县国土资源局执法检查工作经验材料

2024-09-02

县国土资源局执法检查工作经验材料(精选11篇)

县国土资源局执法检查工作经验材料 第1篇

文章标题:县国土资源局执法检查工作经验材料

近年来,**县按照国家关于实施最严格的耕地保护制度要求,认真贯彻国土资源管理法律、法规和政策,集中开展国土资源执法模范县活动,以动态巡查和调处纠纷为重点,强化法制宣传,规范管理,完善制度,落实措施,坚持依法行政,使全县的国土资源执法工作水平得到不断提高,各项工作取得了显著成效,为保

障全县经济的快速发展做出了突出的贡献。

强化用地管理,严格供地检查

**县严格按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》规定,认真执行土地用途管制制度和从严从紧的建设用地供应政策。严把征地和农用地转用关,统筹安排各类建设项目用地,严格按规划和计划报批建设用地,积极参与建设用地预审,采取提前介入、现场办公、特事特办、挂牌督办、限时办结等措施,保障符合供地条件的各类建设项目用地。全面掌握供地政策,规范协议出让行为,严格执行协议出让最低价制度。在巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的基础上,积极探索工业和经营性基础设施用地有偿使用办法,全面推进培育和规范土地市场建设步伐。在检查批地过程中,主要检查当年的建设用地审批件、当年土地转让件、当年土地出租、抵押件,看审批多少件,合法多少件;在检查管理过程中,主要检查审批程序是否合法、行政案件的处理、土地权属纠纷的调处、有关费用的收取是否符合规定;在检查用地工程中,主要检查擅自占用、批少占多、批荒占耕、非法转让土地、破坏土地植被、荒芜土地、非法改变土地用途、土地侵权案件、土地信访案件等。

认真落实动态巡查责任制

**县在巩固土地市场秩序治理整顿成果的基础上,不断推进土地市场秩序治理整顿工作的深入开展,加大对国土资源违法案件的查处力度,公开调查暴光重大典型案例。重视从群众举报、媒体披露和动态巡查渠道中,及时发现案件线索,分级查处。及时做好群众信访案件的办理和回复,尽力把初信访解决在首办环节。为了严格执法,依法行政,避免错案的发生,我县实行岗位责任制,将执法责任、权限、标准、程序以及承担的责任落实到每个执法单位和每个执法工作人员,严格考核奖惩。把动态巡查作为消除案件的关键性措施来抓,建立了国土资源执法动态巡查责任制,在县一级建立一级巡查,由县国土资源执法大队牵头,对公路交通沿线、城乡结合部每月巡查一次;在各基层所建立二级巡查,由各国土资源所负责在辖区内实行周巡查制,事前防范,查防并举。同时,注意调动村组监察员、信息员的积极性,对违法行为作到了及时发现、有效制止、迅速处理,降低了执法难度。

巩固和完善全省“土地执法模范县”创建成果

紧紧围绕“依法管理,强化基础、严格执法、综合利用”的要求,着力巩固和完善全省“土地执法模范县”创建成果。狠抓队伍素质建设,积极创造条件,加大职工教育培训力度,扩大培训教育范围,提高干部整体素质。狠抓基础设施建设,加大资金投入力度,着力改善基础设施条件,购置配备了电脑、数码照相机、摄像机等电子设备,逐步实现办公自动化、设备现代化、管理规范化。狠抓规范化建设,对国土资源案件的立案、调查处理、执行各个环节建立严格的工作制度和程序,约束执法工作人员的执法行为,按照创建文明行业的规范要求倡导文明执法,模范执法。经过全县各级领导和干部群众的共同努力,使全县国土资源执法环境得到了进一步的好转。

认真开展各项清理整顿工作

2004年开始,针对国家建设征用农民集体土地安置补偿费管理使用过程中存在的问题,**县先后组织开展了四次专项检查活动。对存在的挤占、出借、滞留、挪用、资金管理混乱,支付程序不尽合理等问题,及时做了处理。为规范征地费的管理,切实维护群众利益,制定出台了《**县征地补偿费使用、分配、监督管理办法》,新的办法采取了“直通车”的兑付办法,避免基层干部任意开支,乱占乱借的问题,为全县农民征地补偿费的有效监管奠定了基础。与此同时,开展了农民建房用地清理整顿和土地市场秩序整顿活动,使全县农民建房用地和土地市场秩序进一步规范。

**县境内物产资源尤以石油储量丰富,已经探明石油储存面积2200平方公里,储油量6000万吨。石油为长庆油田独家开采,地方国有、集体和个人主要开发利用的是粘土和砂石资源。2006以来,**县以贯彻落实“3.16”会议纪要精神为契机,以治乱、治散、治本为重点,加强油区和砖瓦企业的清理整顿,加大对非法占井、非法转让采矿权等的查处力度,严厉打击无证勘查、无证开采、以采代探等违法行为,维护正常的生产秩序,并对四个涉油企业进行了依法关闭。坚持矿业权审批“公开、公平、公正”的原则,对新设采矿权一律实行招拍挂出让,其他采矿权实行有偿延续,公开了审批事项的办事程序、办事时效和收费标准,矿产管理秩序得到进一步规范。

切实做好群众来信来访的处理

**县把国土资源信访工作作为一

县国土资源局执法检查工作经验材料 第2篇

*县国土资源局江口国土资源管理所根据中央、省、市、县对灾后重建提出的具体要求,针对本地实际和灾后重建工作的特殊性,积极与当地政府一道对灾后重建需占耕地建房的25户农户(占耕地2600平方米)签订了原宅原基地整理(旱地、田)协议书,整理宅基地面

积6500平方米,超出占用耕地面积近4000平方米;对进入集镇建房的重建户也签订了宅基地整理协议书,要求必须拆除原受损房屋,并将退回村级组织的宅基地统一整理为耕地,村委会对整理出的土地进行再分配。

为保证耕地质量和耕作条件,江口国土资源管理所还积极配合县局、县农业局等部门组成的验收组,对整理出的耕地进行统一验收合格后并交付村级组织使用。截止目前,江口国土资源管理所辖区的江口、木马镇和高观、柏垭乡因地震灾害原因,进入集镇进行房屋重建的28户和占用耕地建房的25户农户,都已签订合同,并退出原宅基地进行了宅基地平整工程,新增耕地12400平方米。

宅基地平整工作顺利开展并初见成效,得到了当地干部、群众高度评价。农民耕地面积增加,耕作条件得到改善,房屋也建在集镇上了,住房条件也得到改善,生活质量明显提高,既能务农,又可以做生意,家庭收入也明显增加了。他们笑在脸上,乐在心里,无不称赞国土资源部门为老百姓做了一件大好事。同时,也解决了该镇耕地总量动态平衡不平衡的矛盾,有效地增加了耕地面积。

江口国土资源管理所扎根基层,认真努力地服务好地方建设,精细管理土地资源,始终为坚守18亿亩耕地红线这一光荣而神圣的任务履行着自己的职责。

县国土资源局执法检查工作经验材料 第3篇

内化于心,围绕思想教育促认识

坚持以干部职工教育培训为基础,统一思想认识,提高综合素质,服务型行政执法已成为广大干部职工的自觉行动。

一是抓好法制教育。加强对行政执法人员的法制教育,确保行政执法人员一年集中轮训一遍、考试检验一次。

二是抓好技能培训。积极鼓励、支持系统干部职工参加国土资源专业知识学习培训,搞好工作人员岗位技能培训,全面提高业务技能,提升服务能力。

三是抓好思想作风建设。加强对服务型行政执法建设有关文件、规定的学习,深入开展群众路线教育实践活动、作风建设年活动等。

四是抓好廉政教育。抓好廉政教育基地建设,着力构建教育、制度、监督、惩治“四位一体”的基层党风廉政建设工作格局,提升廉政教育效果。

服务贴心,围绕用地保障谋发展

强化服务“零距离”“全方位”,解决好企业群众实际困难,高效办理项目用地手续,突出抓好政策服务、审批服务、执法服务、资金服务等。

一是政策引领服务。大力宣传相关法律法规和政策,营造全社会依法依规用地的良好氛围。

二是行政审批服务。成立了行政审批股,进驻县行政服务大厅,将所有审批业务纳入窗口办理,实行一站式服务,进一步精简办事流程,提高工作效率。

三是搞好执法服务。严格执行相关制度、禁令等,定期不定期對执法人员执法行为向企业进行回访,群众满意率达98%以上。

四是压缩时间服务。窗口实行一站式服务,切实做到一次性告知、一条龙服务,并多次到企业上门服务,主动作为,缩短办事时间。

保障用心,围绕企业发展求实效

加强与相关委局、各镇以及相关用地意向单位的沟通衔接,梳理重点项目用地需求,建立用地服务台账,当好“三员”。

一是当好向导员。通过行政服务大厅、业务股室,向企业印发《服务指南》和《用地服务提示函》,并设立政策咨询点,适时上门服务,征求企业、群众用地需求,宣传土地政策,告知土地审批流程,引导企业抓住重点环节,确保引导服务到位。

二是当好参谋员。严格按照土地利用总体规划和年度供应计划,针对企业用地要求,在充分尊重企业自愿的基础上,帮助企业选择最佳用地需求,使企业用地结构更加科学节约合理。

三是当好服务员。局领导班子成员及党员干部带头深入一线,分包联系一个企业,联系一个贫困户,解决一批重点项目用地指标配置,解决一批农业发展后劲不足,解决一批微小企业融资发展问题。

深化有心,围绕发展大局促提升

深入开展节约集约用地活动,开源节流,主动作为,破解难题,创新服务,依法行政,更好地维持经济社会发展秩序,保障经济社会的可持续发展。2013年以来,通过窗口依法办理审批事项903件,提前办结率达97%以上。

一是土地整治“扩增量”。严格落实“占一补一”“先补后占”有关规定,大力实施耕地占补平衡项目,确保各类省级以上重点项目的尽快建设。

二是增减挂钩“挤存量”。大力申报实施城乡建设用地增减挂钩项目,通过持续推进建新拆旧,实现了城乡用地布局更合理、土地使用效率更有效的目标,较好地解决了城镇化项目的用地问题。

三是专项整治“稳总量”。深入开展闲置、低效利用土地专项治理,囤地圈地集中治理等专项活动,大力盘活土地资源,提高土地使用效益。

县国土资源局执法检查工作经验材料 第4篇

一、建章立制,确保信访工作有序开展信访是一“窗口”,通过这个“窗口”,可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节,群众呼声,为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想,构建和谐社会的高度,体察民情,了解民意、凝聚民心,自觉做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制,同时建立了信访办公会议制度,研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外,率先实现“点名接访”制度,设立专门接待室,公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等,上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久,实行点名接访制后,高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后,由于双方的共同信任,纠纷得到很快的处理,双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”,即一句话看文明,一杯茶看态度,一接访看素质,一名成员看队伍。同时开展“四心”活动,即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系,明确分工。确定一名局领导分管信访工作,并安排二名专职的信访员,热情接待来信来访群众,做到5日内有答复,15日内有处理结果,20日内结案。2004年3月的一个周末,罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应,其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突,拔弩相见。我们接案后,当即赶赴现场,通过做工作双方很快就化干戈为玉帛,握手言和,纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构,健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员,进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用,形成了县、乡、村三级联动,配合默契的土地信访信息网络。

二、深入排查,把准国土信访工作脉搏国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变,但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访,力争把问题解决在基层,我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上,采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位,每月组织国土员、信息员汇报工作,交流情况,排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律,征地时,注意排查土地补偿问题信访;登记发证时,注意排查权属纠纷信访;节假日期间,注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层,与广大群众一起谈心,了解群众对国土工作的意见、要求,普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦,做到“人人关心信访,个个都是信访员”,注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查,使我们充分掌握了国土信访的发展态势,赢得处理问题的主动权,从而及早采取措施,及早解决问题。2003年3月一天,地籍站长去县政府开会,在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论,无意听到他们说“土地合法权利”几字,便向他们了解具体情况。一打听,方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的,便一边向局领导汇报,一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决,避免了一起集体上访案的发生。

三、加强宣传,夯实信访工作的群众基础国土资源法律法规的宣传教育是国土资源管理的基础性工作,抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识,增强依法办事的自觉性,使群众对信访问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。近年来,我局除了利用每年的“6·25”全国土地日进行土地法律法规宣传外,还针对信访工作策划了一些宣传活动。2002年,针对群众反应规范农村建房用地审批收费的呼声,组织编写了《土地管理实用手册》2000册,送给农民朋友阅读。2003年,为搞好土地市场治理整顿,编写了《国土资源管理法律法规政策文件汇编》2000册,向全县各级领导干部赠阅。2004年元旦,印制了两万本国土资源宣传挂历,赠送给全县干部群众。通过宣传教本文来自6636.bak.cn育,广大人民群众对举报违法用地的积极性明显提高,2004年以来,全局共受理群众举报120余起,立案查处68起,结案68起,有力地促进了国土资源工作的开展。

四、严格执法,快速查办信访案件国土信访工作,既要按照政策法规说服群众,又要保护群众的合法利益不受侵害,既要敢于执法,又要善于执法,严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件,只要问题属实,就及时组织力量一查到底,决不拖延。如2004年12月份,夏造镇夏造村村民反应广东外商未经批准擅自在夏造村开采稀土矿,我们接举报后,迅速联合县政府办公室、夏造镇政府组成调查组,到实地调查处理,毫不留情的对外商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地群众为此叫好说,对外商也敢处罚,这样执法我们服了。

县国土资源局执法检查工作经验材料 第5篇

五个转变”,“两整治一改革”工作取得明显成效。我们的主要做法是:

一、突出真抓,加强领导,变单打独斗为齐抓共管

国土资源部门承担着土地、矿产等重要社会公共资源的配置和管理,既是政府的重要职能部门,又是群众关注的“权力”部门、“热点”部门,国土资源部门的职能特点决定了我们必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作。在年初国土资源工作会议上,县委、县政府主要领导亲自到会并作重要讲话,要求把加强党风廉政建设工作作为国土资源管理的一项重点工作来抓,摆上重要议事日程。在 “两整治一改革”专项行动中,我们按照上级的部署,制定了《博白县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案》(博国土资发〔〕26号),成立“两整治一改革”专项行动领导小组,明确各组的组成人员和主要工作职责,确保机构健全、领导到位、人员到位,做到级级有人抓、层层有人管、项项有落实。同时,还与县纪委、检察院、监察局联合出台了《博白县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》,加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系、协调联动、积极配合逐步建立常态化的协调联络机制,形成齐抓共管的工作格局。

二、突出真学,宣传为导,变走马观花为入脑入心

思想是行动的先导,任何腐败行为都是由思想的腐化变质所致。针对我县国土系统干部职工学习不深入、廉政意识不强、作风不实的情况,我们从加强思想教育入手,以开展“工作落实年—绩效攻坚年”和创先争优活动为契机,以县委政府组织开展的“两整顿两提高”活动为载体,紧紧围绕“两整治一改革”活动部署,深入开展反腐倡廉宣传教育。及时召开了“两整治一改革”活动动员大会,学习传达上级有关会议精神,举办了党风廉政建设和反腐败专题讲座,邀请市国土资源局纪检组长、县纪委书记、县检察院检察长讲课,深入学习《廉政准则》,结合典型案例上警示教育课,要求国土资源系统工作人员严于律己、清正廉洁、忠于职守。同时,通过电视、电台、报纸、网络、简报等形式加大宣传力度,为工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。通过教育引导,广大干部职工拒腐防变能力得到了进一步增强,廉洁从政、奉公守法逐步成为国土人的自觉行动。

三、突出真查,防控在先,变被动整治为主动防御

国土资源管理领域的风险点多面广,容易滋生腐败,加强源头防腐、治腐,我们认为首要条件是查找廉政风险点。因此,在开展的“两整治一改革”专项行动中,我们把排查廉政风险点作为行动的重要任务之一,全面开展排查,查找易发生腐败的重点环节、重点部位,对症下药,进而健全完善防范腐败的治本之策,增强工作主动性。11月7日,召开国土资源全系统排查动员大会,制订下发了《博白县国土资源系统开展廉政风险点排查和建立风险防范机制活动的实施方案》,要求每个干部职工根据所在工作岗位职责,认真查找廉政风险点,条块结合相互查,从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手,坚持风险排查“对岗不对人”,坚持风险评估“就高不就低”,坚持制度完善“宜细不宜粗”。局领导带头排查,主动公示,征求意见,使大家抛开顾虑,放下包袱,深入排查;其次是股室负责人、股室工作人员、基层国土所办事人员,一级抓一级,连成一条线,各有区别,有所侧重。通过“自身找、股室帮、领导提、集中评、组织审”等方式,主要以土地登记、工程建设、征地拆迁、土地执法、财务、干部队伍廉洁从政为重点,以工作职责、风险点、风险等级、防范措施为内容,从规范行政行为和加强制度建设着手,从严整改。同时,还聘请了30名政风评议员,从行风评议的反馈意见中收集、整理、分析廉政风险点;并开展征求意见活动,发放问卷调查表和评议表,广泛征求群众意见。全县国土资源系统排查了99个工作岗位,共排查出a级风险点16个,b级风险点64个,c级风险点207个。通过全面查清涉土涉矿领域容易发生腐败问题的薄弱环节,进一步增强每个干部的风险意识和风险责任,进一步提高反腐倡廉的针对性,有效遏制腐败案件高发、易发的严峻态势。

四、突出真改,对症下药,变模糊区域为阳光地带

县国土资源局执法检查工作经验材料 第6篇

高层面强化国土管理力度 深层次推进专项治理行动

随着土地和矿业配置的市场化进程向纵深发展,国土资源管理的行政机构已经成为全社会关注的焦点,神圣的使命感和紧迫感把我们推向了反腐败专项斗争的最前沿。为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域

腐败问题治理电视电话会议精神,进一步加大对国土资源部的重大环节和关键岗位腐败问题的治理力度,根据《中共晋中市国土资源局党组关于在全市国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》,昔阳县国土资源局党支部雷厉风行,本着联系实际定措施,破解难题抓焦点,梳理思路强管控,整肃纲纪严把关的原则,着力整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题,着力整治干部队伍廉洁从政方面存在的突出问题,深化国土资源管理政策,为推进地方经济赶超发展、跨越发展做出应有的贡献。

一、强化责任意识,思想认识到位

有效遏制国土资源领域腐败案件易发、多发态势,是党的事业对我们的要求,是广大人民群众的根本利益对我们的要求。局党支部为了使“两整治一改革”专项行动沿着健康道路向纵深推进,首先从提高党员干部和执法人员的思想认识入手,做到“一摆二查三看”,使人人思想有压力、处处设防有警示、天天自律能自省、清清白白当公仆。一摆就是自觉地把自己摆进去、摆到位,勇于面对问题,力求触及灵魂。“两整治一改革”说到底是一场思想认识和社会责任的较量和考核,只要你从事国土资源管理这一项事业,你就决不可能游离于专项行动之外而事不关己、高高挂起。二查就是一查思想,在思想上能否筑牢防线、守住底线、远离红线、警钟长鸣;二查行动,在履行自己职务过程中是否远离了风险点,做到了秉公办事、严于执法、拒腐蚀、永不沾。三看,就是一看言行统一不统一,我们能不能摆脱行业“潜规则”对岗位的影响;二看认识到位不到位,我们在“两整治一改革”专项行动中找准自己的位置,找准破解的问题;三看务实不务实,“两整治一改革”是国土资源领域一场深刻的革命,不是说说而已,而是要把每一个环节落到实处,看到实效。通过“一摆二查三看”局党支部的每一个成员自觉地把专项行动和学习型基层党组织建设结合起来,和创先争优活动结合起来,和学习国土资源部关于加强党风廉政建设的精神结合起来,把“两整治一改革”专项行动扎实开展,引向深入。

二、全面排查风险点,构筑廉政“防火墙”

根据市局具体部署,我们制定了《昔阳县国土资源局开展廉政风险排查防控实施方案》,开展了廉政风险点大排查,我们的具体做法概括起来就是“三强五查两监督”。

三强。排查风险点是“两整治一改革”的重要环节,为了真正围绕国土资源权利运行做到廉洁从政,必须做到“三强”:一是强化责任意识,做到守土有责,有责为荣,无责为耻,心系国脉,好而为之。二是强化排查手段。国土资源领域的风险点可以说无处不有,它存在于行政审批、行政执法、交易管理、开发整理、灾害治理等每一个环节,我们要以内查外查相结合,明察暗访相结合,下举上查相结合,自查他查相结合等手段,力争穷其所有,防患于未然。三是强化环节管控。为了把风险点管理延伸到各个岗位,全力构筑廉政“防火墙”,局党支部下大力气强化以岗位为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的风险防控机制,决不允许腐败现象有蔓延和滋生的土壤。

五查。对于廉政风险点,我们认为查是基础、防是关键、控为核心。如果排查不到位,势必隐患无穷。因此局党支部重点在五查上下功夫。一查岗位。我们把全局14个股室,4个国土所统一梳理,采取“自己找,群众提,领导点、社会督”的方法,认真查找风险点,精心打造安全岗、放心岗、干净岗。二查程序。局党支部在每一个股室都完善了执法程序、办事程序,做到政务公开,让每一个廉政风险点都暴露在群众和职能部门的监督视野之内。三查制度。局党支部对照《山西省预防职务犯罪工作条例》全面审核现行的制度,既要查缺项,又要查缺陷。通过完善制度,实行风险预警。四查管理。建立廉政风险信息档案是构筑廉政“防火墙”的重要环节,也是规范管理的重要内容。我们通过查登记,查台账,查汇总,在管理活动中查找风险点,建立风险防控长效机制。五查反馈。为了做到国土资源的权力运行到哪里,廉政风险的管控就跟踪到哪里,局党支部通过政务公开,行风评议等手段,全方位地接收社会反馈意见,对每一条意见都要查根问底,从中发现新的风险点苗头。

通过“五查”,我们从土地征收供应、矿业权的管理、登记发证、执法监察、地质环境治理以及监督管理和制度机制等40个方面,对存在的思想道德、岗位职责和机制体制等方面的风险,做到了平面俯视“风险点”,立体构筑“防火墙”,四维形成“安全网”,使“两整治一改革”专项行动取得阶段性成果。

县国土资源局执法检查工作经验材料 第7篇

走进××县国土资源局,醒目的治局方针映入人们的眼帘——以严明的纪律建设队伍,树立精诚团结、奋发向上的部门形象;以廉明的作风规范行政,树立忠于职守、乐于奉献的敬业形象;以开明的形式监督执法,树立秉公办案、不循私情的廉政形象;以文明的方法提供服务,树立公道正派、满腔热忱的办事形象。跨入新世纪以来,该局始终遵循这个方针,奋力开拓、顽强拼搏、不断创新、深入改革,一步一个脚印、一年一个台阶,凭扎实的苦干精神、靠敏锐的超前意识,成功地把××国土资源局创建为××市五个先进单位之一,成为全市国土系统唯一的一个“省级依法治理示范单位”。

一是用廉明的制度规范行政。依法治理的首要一条就是实现依法行政目标。该局首先对国土资源管理的法律法规进行全面梳理,建立了局机关行政执法责任公示制;其次,严格了行政执法本文来源于的程序,对×个行政股室和×个事业单位的×项主要工作程序、运行程序、操作规则和受理时限进行科学划分和严格界定,强化了集体决策制度。该局还紧紧抓住“批地”和“查案”两个关键环节,着重建立和健全了“五审”制度。

二是用严明的纪律公正执法。行政执法的公正公平是否是依法治理的又一显著标志。该局在严格“五要五不准”廉政建设制度的基础上,坚持正面教育与从严警示相结合的办法,重点建立和推行行政过错追偿责任制,有效地约束和规范了工作人员的具体行政行为,提高了依法行政水平,很好的维护了国家土地法律的尊严和国土部门执法监察的威信。

三是用鲜明的主题深化普法。几年来,该局广泛、深入、持久地开展国土法制宣传教育活动,每年都有新主题,每年都有新办法,使全县的土地国情国策宣传教育覆盖面达到98%以上。同时召开用地大户和县四套班子以及有关部门参加的专题座谈会,总结节约集约用地经验,畅谈科学发展前景,共谋和谐社会宏图,收到较好的宣传教育效果。

四是用开明的方式监督行风。一个部门的行风好坏,直接关系着依法治理目标的实现。这个局采取“请进来,走出去,沉下去”三种方式广泛接受社会各界的监督,主动邀请社会各界人士召开研讨会、座谈会、评议会共商土地管理大计,共绘建设发展蓝图。他们还聘请四套班子退下来的老领导、“老土地”和民主人士担任局常年行风监督员,聘请人大代表、政协委员和基层干部群众担任乡村两级土地监督员,经常利用节假日慰问机会上门征求有关人士的建议、听取意见。

五是用文明的方法优质服务。“保护资源,保障发展”不但是国土部门服务经济社会发展的一贯宗旨,也是依法治理的根本所在。×年来,该局始终把服从肥务于全县经济建设和社会发展作为出发点和落脚点,不断优化服务环境,大力推行政务公开,建立公开办公制度,所有服务项目全部实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果、收费依据和标准“六公开”。为全县的重点工程项目和改制企业土地处置发挥了重要的不可替代的作用,连年被县委县政府授予“服务经济建设先进单位”荣誉称号。

县国土资源局执法检查工作经验材料 第8篇

交流材料

根据县委“三个建设”活动等四方面六项工作部署,按照县统筹协调办《关于做好当前“三个建设年”活动等四方面六项工作的通知》(锦统协办„2011‟**号)文件要求,结合我局实际,从2010年底起至今,在全县国土资源系统中扎实开展作风建设年专项活动,现就我局工作开展情况汇报如下:

一、牢牢把握中心环节,夯实思想根基

为确保作风建设年活动扎实开展,取得实效,我局着力从提高思想认识,激发内在动力上下功夫。一是搭建学习的平台。创新了个人自学、培训讲座、体会交流三大平台,采取自学为主,自学与辅导学习相结合的方式,共组织集中学习12次,并借助宣传栏、工作简报等媒体,充分挥了载体牵引的互动优势,编写活动简报12期。二是拓展学习内容。在组织学习关于开展作风建设的重要文件精神的基础上,围绕在提高行政效能、深化制度改革、简化项目审批等方面内容,着力开展“力戒假学”大讨论,通过学习和讨论并组织党员干部面对面讲,背靠背评,增强了党员干部的责任意识和服务意识。三是明确学习标准。按照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,围绕提高效能这个目标,制定了学习计划、内容及标准。将具体工作融入学习中,落实到每一个环节和每一天。同时,严把督导检查关,确保了理论

学习扎实有效。

二、紧紧抓住关键环节,把工作落到实处

我局把作风建设工作的开展作为化解矛盾、理清思路、加快发展的重大机遇和举措,积极引导党员干部把视线聚焦到提高行政效能,为民办实事上来,促进了活动有序高效开展。一是蹲点调研体现“深”。局领导深入帮扶联系的**镇**村、****金矿、****金矿等6处基层联系点,120余人次进行调研,了解群众在生产生活中存在的困难和问题,有针对性进行帮扶解困,为基层联系点帮助解决具体困难9个, 资助资金15800元, 了解到**村稻田灌溉水渠损坏,大片农田无水源,严重影响农业生产,我局领导急群众之所急,想群众之所想,及时与有关部门协调,争取到项目资金24万元,解决了龙池村灌溉水渠维修资金难题,以扎实的工作作风取信于民、以帮促的实际行动温暖民心。二是公开承诺讲求“实”。结合部门职能特点,我局在贯彻“工业强县、城镇带县、旅游活县”三大战略实施上,重点在转变机关作风、提高行政审批效率、落实用地保障等10余项内容做出公开承诺,并通过电视、宣传栏、简报信息进行及时公开,接受群众监督。作风建设年活动开展以来,我局组织了8个批次用地报件,获得省州人民政府批准用地1722.73亩;组织区位调整用地3个批次,获得州人民政府批准用地2872.98亩,共计获得省州批准用地4595.71亩,确保了我县各项建设用地。三是解决问题突出“全”。制订了干部作风建设年存在问题整改落实台帐及2011年工作目标任务分解责任表,把

涉及主动服务意识不强、有时农村宅基地办证不能按时报批、存在违法用地情况等需要解决的问题和2011年14大项工作目标任务分解落实,并按照时间表责任到具体人。

三、抓住薄弱环节,切实解决影响发展的具体问题 我局始终围绕贯彻县委、县政府提出 “工业强县、城镇带县、旅游活县”三大战略,充分发挥职能部门作用,以优质、高效的服务加快推进各项建设。一是简化行政审批、非行政类行政许可审批。在具体项目审批、核准、备案过程中进一步简化办事程序,完善“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务,确保审批流程更合理,手续更简优,速度更快捷,服务更周到。认真梳理各项办事流程及存在廉政风险点,制定切实可行的办事流程及监控体系,提高了办事效率,缩短了办事时间,所办事项均比法定时限缩短5天以上。二是完善服务机制。认真制定修订和完善了《**县国土资源局集体会审制》和《**县国土资源局集体土地建设用地审查报批制度》等25个相关工作制度及办法。与全局干部职工签订《**县国土资源系统岗位人员廉洁从政承诺书》53份。对土地利用规划调整、建设项目用地预审和申报、土地出让和变更用途、矿业权审批、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用和重要的人事任免等事项,全部实行了民主决策内部会审,集体研究决定,提高了决策的科学性和民主性,提升了依法行政的水平。三是突出效能建设。制定了《关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的实施办法》等五个办法,明确了内部绩效考核、民主评价、投诉受

理等内容,结合“五型机关”建设,从办公考勤、首问负责、一次告知、限时办结及考核评议等方面入手,狠抓党员干部作风建设,使得全局工作方方面面有规定、时时事事有人抓、点点滴滴有规范。推进了机关职能转变和效能建设。

四、狠抓薄弱环节,树立国土资源系统新形象

为加强全县国土资源系统干部勤政廉政工作,我局于 2011年3月28日—4月15日对全县15个乡镇国土资源所勤政廉政情况进行明察暗访。期间每个乡镇调查走访了2-3个村及6-8户在近三年来办理用地手续的农户,全县共暗访了40个村支书或民委会主任、150户农户。在进村入户的基础上,每到一个乡镇都与当地党委政府进行座谈,把所暗查的情况向国土资源所进行反馈。

通过明察暗访了解,在勤政为民做得比较好的方面是,一是依法行政方面。十五个乡镇国土资源所的干部职工在为群众办事过程中,没有发现“吃、拿、卡、要”的现象,能够把握政策规定,依法办事,坚持原则。二是政务公开方面。十五个乡镇国土资源所都设有政务公开栏,工作职责、办事程序,办事依据、办事时限、收费标准及结果均按规定予以公开,接受群众监督。三是工作作风方面。十五个乡镇国土资源所的干部职工服务意识和服务态度比较好,接受咨询时能够做到热情和耐心,没有出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”和“ 拖、拉、疲、遢”的现象。四是工作纪律方面。十五个乡镇国土资源所能服从当地党委政府的管理,工作纪律性较强,坚守工作岗位,去向有说明有告知。

在明察暗访中也发现还存在一些不足的方面:个别干部在与当地党委、政府的工作安排协调上要进一步加强;极少数乡镇国土资源所政务公开栏制作欠规范;个别乡镇所去向告知牌内容更新慢等问题。

对明察暗访情况,我局在2011年5月17日召开的全县国土资源系统全体干部会议上进行了通报,对存在的问题要求各乡镇限期改正。通过这次明察暗访,找到了存在的问题和薄弱环节,促进了干部的廉政勤政,使大家增强了勤政为民、廉洁奉公的意识,进一步解放思想,转变观念,明确新时期新形势下开展机关作风建设、树立机关干部新形象的重要性和必要性。

县国土资源局执法检查工作经验材料 第9篇

近日,东胜区国土资源局利用土地变更调查的机会,按照卫片执法检查工作的要求,组织人力10余人,分门别类地对各个图斑进行梳理;配备4辆执法专用车辆,拍摄实况照片,逐宗进行定性,然后对每宗用地进行归档整理,做到“一地一档”。针对2011年新开工建设项目用地的情况进行自查清理。在土地方面,主要检查是否有未报即用、未批先建、批少占多、非法批地、越权批地、擅自改变土地用途等违法违规配置土地资源的问题;在矿业权方面,主要检查无证开采、越界开采、破坏性开采、采矿中的违法占地等行为。同时,对新发生的违法用地案件,应立案的要及时立案,做到发现一宗、查处一宗,不能避重就轻、以罚代法。

在国土资源执法监察工作中,洪丽斌坚持“三管三不”,即管住自己的腿,不该去的地方不去;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的嘴,不该吃的不吃。

5年来,他带领国土资源执法监察大队开展动态巡查700多次,查处违法违规案件720余起,没出现一次“吃、拿、卡、要”,没错办一起案子,媒体8次采访他的先进事迹,县领导点将让他兼任县拆违综合执法大队大队长……站在记者面前的这位小伙子,西装革履,看上去精明、帅气。他就是重庆市奉节县国土房管执法监察大队大队长罗青海。

“破解执法难,关键靠新思路、新机制”

国土执法难。地处三峡库区腹心的奉节县是山区大县,幅员面积列全市第二,又是全国100个产煤大县,执法更难。

罗青海说:“破解执法难,关键靠新思路、新机制。”他提出的“加强队伍建设”的建议得到局领导的高度重视,县局决定将执法人员从5人增至15人,并进行系列培训,提高业务素质;配备专用执法标志车辆,解决执法人员统一标准制服,工作条件有了保障,执法队伍树立了形象。

他通过到基层调研发现,国土资源执法没有强制手段,缺乏震慑力。为改变这种现象,他积极与有关部门联系,向局领导提出了“警察驻队协助执法”的建议。局领导和有关部门决定引进两名警察,成立治安警务室,协助和参与执法。成立治安警务室是国土资源执法机制的成功尝试,变过去的“国土单兵作战”为国土资源、公安等“联合作战”,为办理国土资源违法案件提供了司法强制力。

罗青海认为,要建立一支有战斗力的执法监察队伍,必须建立健全相应的规章制度,用制度管人、用制度管事。他组织制定了《执法大队管理制度》、《行政执法考核评级制度》等一系列规章制度,确保了国土资源违法行为的查处。他还结合实际,创新综合执法,上收乡镇国土资源所执法职能,将全县分成三大片区执法,变分散执法为集中、规模执法,从机制层面解决了困扰国土执法力量不足及不规范的问题。

“不取不义之财,执法就敢于碰硬”

“不取不义之财,执法就能敢于碰硬。”这是他在执法实践中的深刻体会。

2010年8月,奉节县成立了以县长为领导小组组长的拆违办,在全县打响依法拆违纠风“攻坚战”。一年依法拆除违法违规建筑16万平方米,行政处罚各类违法案件4000多宗,依法刑事打击违法开发商18人,查处行政违法业主几千人。这一年,部分开发商在朱衣镇清水违反规划、未进行安全设计和地灾危险性评估,向社会非法集资1600多万元,建设了五栋、总面积达3100平方米的违法建筑,并非法销售。按照县政府的安排部署,罗青海带领拆迁综合执法队,8天拆除了这些违法建筑,打响了奉节县拆危工作第一枪,得到重庆市委、市政府领导的高度赞扬。

罗青海成了风云人物,其雷厉风行的作风和果敢顽强的意志得到党组织的肯定和广大群众的理解和支持,也成了有些人的“眼中钉”。有人扬言“弄死他”,有人想方设法拉关系,套近乎,还有人打着“拜访”之名行贿赂之实。在全县开展重点打击非法开采煤矿行为的安全排查整治工作中,他忙得不可开交。一天,他拖着疲惫的身子回家,刚坐下来,妻子就递上一个鼓囊囊的大信封说:“送信的人说,一定要亲自交给罗队长。”他拆开一看,信封里装的全是百元大钞,还附一张小纸条:“希望明天网开一面。”他明白“吃人家的嘴软,拿人家的手软”,不义之财不可取,立即向局作了汇报,并将信封好交给局纪委。这一夜,他翻来覆去睡不着,为什么“希望明天网开一面”呢?原来按县政府安排,第二天他要率队到竹园镇开展打击非法小煤窑行动,王某的小煤窑是重点打击对象。“一定是王某送的”!一切按原计划行动,他率领执法队伍直奔竹园镇,首先炸毁了王某的非法煤窑,然后对该镇所有非法小煤窑实行关闭。

一天深夜,他接到一个陌生电话:“如果你炸我的矿,我就让你全家上西天。”面对恐吓和威胁,他置若罔闻,一如既往地执法如山,战斗在执法岗位上。他连续4年被县政府评为“打击非法煤矿工作先进个人”,在依法拆除违法建筑行动中成绩显著,被县政府评为“拆违工作先进个人”。

“执法不折不扣,群众有困难要帮助”

罗青海常说:“领导让我负责国土资源执法监察工作是对我的信任,做好这项工作,就要执法不折不扣,群众有困难要帮助。”

2008年,一所中学在建设中擅自改变土地用途,涉及面积较大。他带领执法人员,深入现场调查取证。经过调查,涉案土地56000平方米。他立即向上级作了汇报,并按有关规定依法对该校处以56万元罚款,督促业主补缴了相应的土地出让金。奉节是全国100个产煤大县,由于近年煤炭行情看涨,私挖滥采回潮。为保护煤炭资源,他带领国土资源执法监察大队查处矿产资源违法违规案件91件,收取罚没款100余万元;行政拘留5人,协调处理矿山资源纠纷45件,没有1件引起上诉和上访。

县纪委执法监察工作经验交流材料 第10篇

200*年以来,我县执法监察工作在县委、县政府的正确领导和市纪委监察局的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、中省市纪委全会和政府廉政工作会议精神,努力实践科学发展观,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕全

县经济建设中心工作和人民群众关心的热点难点问题,针对腐败现象易发环节和部位,积极开展执法监察工作,查纠违法违规问题,严肃行政纪律,规范行政行为,保证政令畅通,促进依法行政,有力推动了反腐倡廉工作的深入开展,为维护改革发展稳定大局作出了积极贡献。据统计,全县共开展执法监察132项(次),涉及违法违纪金额940万元,纠正违法违纪问题320个,提出建议285条,被采纳248条,协助建章立制148项,发现案件线索114个,立案查处92件,给予党纪政纪处分78人,移送司法机关6人。

一、主要做法

(一)围绕县委县政府中心工作开展执法监察,保证政令畅通,推动科学发展

1、开展国债资金管理使用情况的监督检查。成立了由县监察局牵头,县计划局、财政局、审计局参加的联席会议。对42个重大国债资金项目进行检查,涉及国债资金1.76亿多元,未发现在国债资金管理使用中严重违反国家财经纪律和财政法规需要追究人员责任的问题。对检查和抽查中发现的部分项目国债资金未专户存储、招投标不规范、会计手续不健全等问题进行了纠正,从而促进了国债资金规范管理,合理使用,保障了国家积极财政政策的顺利实施。

2、开展新农村建设资金管理使用情况的监督检查。围绕农村基层党风廉政建设,督促各有关部门出台了新农村建设资金管理各项规章制度,明确了项目资金管理办法,做到了有章可循、有制可依。对32项重大新农村建设资金项目进行检查,在加强日常监督检查的同时,采取了抽查、专项检查、与有关部门联合检查等方式加强了对新农村建设资金的管理与监督,确保了资金规范管理、合理使用。

3、开展对高考、事业单位工作人员招考录用工作的监督检查。200*年以来,每年对高考、中考进行监督,严肃考风考纪,确保考试安全顺利,连续多年无违纪违法案件发生。并对教育系统3次招考教师,卫生系统招考医护人员,复员军人安置就业考试,西部人才振兴计划招考人员,从行政事业单位报考公安辅警考试,张骞纪念馆招聘讲解员,县住房公积金中心人员上划考试等9次人员招考录用工作进行了全程监督,主要对考试出题,考试过程、阅卷过程,面试,成绩登记、人员录用及公示等重点环节进行监督,通过有效实施监督,确保了招考录用工作公开、公平、公正,促进了工作顺利开展。

(二)围绕影响市场经济秩序的突出问题开展执法监察,强化源头治理

1、开展整治投资环境的监督检查。认真开展了以“四清理、五整顿”为主要内容的投资环境整治年活动,以清理规范性文件、行政审批事项和行政事业性收费项目为突破口,全县清理不符合世贸组织规则的规范性文件件,修订文件件,全县原审批事项共586项,经过全面清理,共精简审批事项121项,保留465项,总体精简率为20%。以加强行政事业性收费项目的监督落实为重点,对公布的《收费目录》进行跟踪检查落实,重点检查收费项目的执行情况。我县认真受理投诉116件,严肃查处破坏投资环境的典型案件,立案查处17件,给予党政纪处分12人,免职处理2人,诫勉谈话和警示训诫谈话10人。积极开展对政府行政执法、经济管理和公共服务部门的政风行风评议,进行广泛的问卷调查,通过民意测评的方法,督促各系统提高执法水平和服务质量。

2、开展建设工程招投标活动的监督检查。200*年招投标法实施以来,加强了对建设工程领域招投标活动的监督检查,督促有关部门建立健全了工程建设项目招投标制度和配套措施,规范和完善了工程招投标行政监督机制,共对261起建设工程的招投标过程进行了监督,发现问题现场及时纠正,有效遏制了招投标工作中的违规违法问题的发生,规范了建筑市场秩序,提高了政府投资效益和管理水平。

3、开展经营性土地使用权出让监督检查。200*年以来,会同国土部门认真开展土地市场秩序治理整顿工作,推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。全县共实施经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让60宗,面积167.45亩,涉及金额3683.35万元。共查处违法用地40宗,涉及面积247.95亩,给予党政纪处分5人,提出处分建议10人。

县国土资源局执法检查工作经验材料 第11篇

一、围绕全县发展大局,服务全县经济建设

为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾,我们严格依法依规办事,不因服务经济建设而“闯红灯”、“踩红线”、“打擦边球”,通过积极主动向省厅、市局汇报,千方百计争取用地指标,没有因用地而影响我县重点项目建设。今年,我局在省市下达24公顷用地指标的基础上,另外积极向省市争取了44公顷的农用地转用指标。全年共完成xx高速公路xx段、县污水处理厂、一河两岸、xxxx集团、xxxx食品工业公司、县光荣院迁建、xx工程建设项目等8个批次的328.611公顷征地报批工作,其中县光荣院迁建、xx高速公路xx段等2个批次152.9360公顷获得批准。对xx高速公路涉及我县的xx、xx、xx3个乡镇21个村的农民征地费首次由我局进行兑付,金额高达3700多万元,无截留挪用,全部按期发放到农民手中。完成了xx太平35kv输变电站、xx县110kv七里变电站、“西气东输”xx管线xx段预审及规划调整、低丘岗地开发增减挂钩项目、一河两岸及xx二期建设等6个项目的规划调整工作,为全县经济建设和招商引资工作提供了用地保障。同时,我局坚持把服务全县新农村建设放在首位,对新农村建设用地提前介入、注重引导、积极服务,把依法合理用地与服务新农村建设结合起来,办理手续高速、快捷,有力地支持了全县新农村建设。全年共审批农村个人用地3110宗,面积498.75亩。

二、围绕国土事业的发展,争取领导的重视与支持。

2008年,我们除为全县的招商引资基础设施建设提供优质服务外,还实现了全年土地收益过亿元,扣除县城投公司缴纳的土地收益外,向县财政上缴各项非税收入1880万元,土地收益贡献在2008年已成为全县支撑财源建设的重要支柱之一。全年挂牌出让国有土地使用权85宗,面积146460.6平方米,成交金额为6481万元,实现土地增值1600多万元;拍卖出让国有土地使用权25宗,面积11000平方米,成交金额为398万元,实现土地增值100多万元。我们的工作得到了县委政府的充分肯定,也赢得了县委、县政府对国土工作的重视与支持。9月23日,县委、县政府召开了国土部门有史以来规格最高,声势最大,意义最深的加强国有建设用地管理工作会议,县委书记xx、县委副书记、县长xx作重要讲话,县四大家在家领导,各乡镇(场)党委书记以及分管土地工作的领导,县直各部门负责人,县城规划区24个村支部书记、分管土地工作的村主任参加会议。出台了《xx县城市规划区国有建设用地储备供应管理暂行办法》和《xx县国有建设用地使用权出让金征收管理办法》等两个文件,为规范土地市场提供了保障。11月24日,县政府组织我局与建设局、规划局召开专题城区村组全体干部法律法规知识培训暨城区土地清理动员会,xx副县长到会作主题报告,国土局、规划局、县纪委、县检察院的同志现场讲授国土法律知识、规划管理、违反土地管理党纪政纪规定及涉嫌犯罪的法律责任,与会同志深受教育。12月23日,县委、县政府又组织了全县396个村书记主任村级土地法律法规知识培训,县委书记xx书记、县长xx同志到会讲话,县“四大家”在家领导出席培训会,社会舆论都讲2008年是名符其实的“国土年”。

三、加大项目建设力度,推进耕地总量动态平衡

今年以来,我们积极向上争取,申报并获批准的xx高产农田整理项目总规模8000亩,核定投资1685万元,即将进入招标程序,xx集低丘岗地改造项目6500亩,投资额1302万元,已完成招投标工作,即将动工建设。xx河低丘岗地改造项目2467亩已经实施完成,省级投资240万元的矿山整治项目已获批准,国家级投资红坪整理项目已通过检查验收。完成地方占补平衡项目19个片区,计2649亩。

这些项目的实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,提高了农民的收入,加快了我县新农村建设的进程,而且确保了我县耕地总量的动态平衡,为我县经济建设和社会发展提供了用地保障,取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。

四、狠抓基础业务建设,提高国土资源管理水平

1、开年后,经县政府同意,组建了城区分局,下发了《城区分局组建方案》、《城区分局管理范围》、《城区分局管理职责》、《城区分局人员配置方案》等文件。划定城区分局职责范围,明确工作目标任务,通过一年的工作实践证明:城区用地秩序明显好转,规费征收力度显著增强。

2、扎实开展全县第二次土地调查各项工作。一是城镇土地调查工作进展顺利。今年,从5月份开始到10月份,历时五个多月,我们从全系统抽调作业队员60多人,收集城区土地权属资料2万多份,建立城镇土地调查档案37589份,完成了城区约25平方公里区域内的调查面积,调查出各类单位、个人用地18640宗。目前已将这些信息移交城镇土地调查建库单位--武汉大学设计研究总院勘测分院进行内业数据库建设及档案、宗地图件的制作。二是农村土地调查稳步推进。外业核实工作于10月6日全面展开,全县共抽调作业人员36名,组成16个调查专班,目前已基本完成外业调查核实任务。全县共完成调查面积1796平方公里,调查单元412个,涉及行政村394个,现阶段正在进行自检互检等内业核实工作。三是基本农田调查有序。目前,我县基本农田已完成相关资料的收集整理,待移交建库单位进行数据属性录入,建立基本农田调查数据库。

3、我县土地更新调查工作通过省厅验收。6月17日,省厅、市局领导及有关专家对我县XX年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列xx市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。

4、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划、矿产资源专项规划修编工作已全部完成,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

5、强力推进行政许可业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不予通过。

五、加大土地执法力度,不断提高依法行政水平

1、加大宣传力度,提高全民法律意识。为提高广大干部群众的法律意识,切实开展国土资源法律法规宣传教育。一是组织全县12个乡(镇)分管领导、总支书记、398个村支书、主任进行国土资源法律法规知识集中培训。同时,针对城区规划区内部分村组擅自分地、卖地行为,与县规划局联合发布了《关于个人建设用地审批事项的通告》,召开了规划区内24个村组全体干部参加的土地政策法规培训大会,邀请了县检察院、县监察局的领导宣讲纪律要求、法律政策,收到了较好效果;二是开展多种形式的宣传活动。利用“

6、25”全国土地日、“

4、22”世界地球日等节日,通过开展街头法律法规咨询、散发宣传单、悬挂宣传横幅等多种形式大力宣传国土资源管理法律法规。三是利用新闻媒体进行宣传。今年,我局共被报刊、电台采用稿件206篇,其中国家级22篇,省级31篇,市级153篇。

2、严厉查处公路沿线违法占地案件。今年,我局积极配合县政府组织的对全县主要公路沿线违法用地进行清理,共清理出11宗违法用地,目前已下达处罚决定书7家,已结案5家。全年共查处各类违法用地39起,面积23351.46平方米。其中处理去年遗留案件5起,处理当年非法占用土地案件29起,面积20600.07平方米,非法转让土地案件4起,面积1708.39平方米,改变土地用途案件1起,面积331平方米,拆除非法建筑物201平方米。

3、认真调解土地纠纷,做好群众来信来访工作。今年,我局共接待各类来访41起,化解土地纠纷13起,回复上级批转件11件,回复率100%。对xx乡xx村林场与该村xx村民小组土地使用权纠纷、xx管理处与县化肥厂土地使用权纠纷等9起重大权属纠纷,我局积极介入,深入调查取证,认真宣传国家土地管理政策,努力化解矛盾,有力地维护了社会的稳定。由于信访工作深入细致,今年没有因一起土地问题出现进京进省及集体上访问题。我局信访接待室被评为“市级文明信访接待室”。

六、加强矿产资源管理,全面推进地质灾害防治工作

1、加强地质灾害防治工作。根据我县实际情况,编制了《xx县突发地质灾害应急预案》,建立了地灾监测防止网络,成立了地质灾害应急领导小组。在分析、总结以往地质灾害发生分布和损失程度的基础上,确立了3个地灾重点监测点,60个地质灾害隐患点,安排监测人员140人、发放“地灾防治明白卡”1036份、“避险明白卡”2617份、设立地灾警示牌,提醒过往行人、车辆注意安全防范。今年7月5日,全县突降大雨,xx镇xx村发生一起山体滑坡地质灾害,得到xx国土所的报告后,县局及时向县政府、市局及xx镇政府作了汇报,局领导立即带领相关工作人员赶往灾区,指挥抗灾救灾,有效地保障了人民生命财产安全。

2、开展矿山安全隐患排查。今年,我局协同相关部门共排查各类矿山企业23家,通过排查,发现安全隐患点12个,取缔无证挖砂采石点5处、非法探矿点1处。在排查中对非法开采点进行现场劝说现场制止,对拒不停采的开采点强制封停,打防护墙进行封堵。一年来,我县未发生一起矿山安全事故。

3、全面整顿和规范矿产资源开发秩序。今年,我们认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动,针对我县对矿产资源开发中存在的无证开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等突出问题,在县政府统一领导下,联合公安、法院、安监、电力等部门进行严厉查处。全年共查处无证开采59起,超层越界开采1起,关闭矿山39家。

4、全面完成资源整合任务。严格按照本着“有偿有序、供需平衡、结构优化、集约高效”的原则,优化矿业布局,合理调整矿业结构,切实解决“一矿多开”、“大矿小开”、破坏浪费资源和矿山布局不合理问题。对因生产能力小、资源枯竭的矿山企业,不再续发采矿许可证,依法予以关闭。经过整合后,我县各类矿山总量由XX年以前的28个,减少至19个,使矿山企业规模化、集约化水平明显提高。

七、加强机关建设,机关面貌焕然一新

1、加强干部队伍建设。一是科学合理调整干部。根据德才兼备、选贤任能、着眼长远、公平公正的原则,在充分调查研究的基础上,对全局68名中层以下干部进行了调整,一批年纪轻、品行正、能干事的同志走上合适的工作岗位。人事调整后,各乡镇国土所实现了“保工资、保运转、保稳定”目标。二是加强干部职工培训。今年,我局通过多种形式对干部职工进行业务知识培训。全年共组织干部职工外出学习30多人(次),举办国土知训业务培训、党风廉政建设等培训班8期。

2、认真开展“两项活动”主题教育。为确保“两项活动”不走过场,我局对活动的各个阶段都精心规划,结合工作实际制订了活动方案,我局分阶段部署,分阶段总结,认真组织实施,不图形式,不搞“走过场”,这些得到了群众和社会的一致好评。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法,xx县长作出批示,评价我局的做法是“情系民生、执政为民”的体现,并要求全县各执法部门学习。

3、抓内部管理工作。针对人浮于事、办事拖拉、工作效率不高等一系列问题,我局在深入调研的基础上,结合实际制定完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《首问责任制》等多项制度,用制度管事管人,将制度建设贯穿于机关工作的每一个部位和环节,促进机关作风与效能建设。

八、加强党风廉政建设,强化监管职能

今年,我局将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务,单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状。3月24日,我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设目标责任制工作进行了部署。同时,我局从加强权力监督入手,围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题,进一步加大依法行政力度,把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。一是对30万元以上的工程,一律实行招投标管理,阳光操作,规范运行,做到公正、公平、公开。二是按要求需政府采购的事项,一律先按程序审批,然后定点采购。三是实行了干部离任经济审计。今年,我局已对干部离任进行了经济审计,对审计中出现的问题立即采取措施进行整改。四是投资70余万元建起了“机关廉政食堂”,来客一律实行定额、定员、定标准接待。五是加强财务管理。全局所有费用开支,金额在1000元以下的,实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”,金额在1000元以上的,由局长亲自把关。凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用,都通过局党组集中讨论决定,较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。通过抓党风廉政建设,今年,我局未发生一起干部职工违法违纪案件,得到了市局、县委和县政府的充分肯定。

九、加强精神文明建设,增强国土干部的凝聚力

积极开展健康有益、寓教于乐的文体活动。“三.八”妇女节组织全系统妇女干部进行拔河比赛和文艺表演,组建乒乓球队参加xx县“迎奥运,‘教育杯’乒乓球赛”,组建篮球队参加xx市国土资源系统“迎奥运,兴国土‘文明执法杯’男子篮球赛”,夺得比赛第五名,实现了往年参加市局任何比赛零的突破。组织全系统18名选手进行“情系民生、勤政廉政”演讲比赛,并从中挑选1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛,获得优秀奖。这些活动的开展,强化了干部职工的责任感、使命感和自豪感,使爱岗敬业、勤奋学习、乐于奉献、热情服务、团结协作成为单位精神文明建设的核心。如,局土地开发利用中心干部xx的儿子xx被确诊为感染性心内膜炎,急需手术费进行治疗,得知这一消息后,全系统干部职工172人、两个单位自发为xx捐款12950元。此外,今年全系统用于扶贫帮困、支农助学的资金达2万元,为汶川大地震捐款全系统就达3万多元。

一年来,我们共投资100多万元建设了职工食堂、职工活动中心,组建了信息中心,各股室配备了电脑、空调,安装了职工体育锻炼器材,实现办公自动化、生活娱乐场所化。全年全系统共向县财政上缴各项非税收入1880万元(不包括城投公司收入部分)。与此同时,坚持“开源节流”全年各项非业务性开支明显下降,仅招待开支一项同比下降30%以上。全系统干部职工工资发放到位。我局先后获得全市村级办公场所建设“先进单位”、全县招商引资“先进单位”等荣誉称号。在12个乡镇国土所中,有2个国土所获市级文明单位,8个获得县级文明单位,当地党委政府表彰“优秀共产党员”12人,“优秀服务部门”5个,“先进基层党组织”3个,“党风廉政建设先进单位”1个,社会治安综合治理先进单位1个,综合考核先进单位1个,“五个基本”建设先进单位1个;全系统有县人大代表1人,县政协委员3人,镇人大代表2人,镇党代表2人,全县社会治安综合治理工作先进个人1人,全县纪检监察工作先进个人1人,全县“群众工作”先进个人1个,全县“优秀共产党员”1人,有3名同志光荣加入中国共产党。

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