电子政务oa系统方案

电子政务oa系统方案（精选8篇）

电子政务oa系统方案 第1篇

一、实施背景及目的按照《x市电子政务建设实施意见》（津党办发〔XX〕5号）要求，电子政务是当前信息化建设的重点，要求政务工作要适应改革开放和现代化建设的需要，转变政府职能，创新管理模式，不断提高工作效率和监管的有效性，更好地服务经济发展、服务人民群众。

电子政务是政府部门应用计算机网络通信技术，将其职能集成，打破时间、空间及部门分隔的制约，为社会公众及自身提供一体化的透明、便捷、优质、高效的公共管理和服务。电子政务是一项引领变革的工程。

电子政务建设包括“两网一站”，一是单位内部办公网（内网）；二是办公业务资源网（专网）；三是政府公众信息网（公网），即政务门户网站。

x市电子政务专网建成并应用

XX年10月，x市电子政务专网建成并开通。以市委、市政府为核心节点，以各区县政府为汇聚节点，以市直各委办局为接入节点，用光纤接入方式将各区县政府接入市委、市政府。实现了市四大机关的高速互联和各区县政府、市直委办局的宽带接入。专网建成开通后，网络应用开始进行，市信息化办在部分区县和市政府委办局做了9个专网应用试点全部完成，其中我区是试点之一。

XX年10月，市政府办公厅将网络应用全面推开，应用先行oa系统通过宽带、高速、多媒体的市电子政务专网向各区县政府、向市政府各委办局下发文件。同时要求各区县政府、市政府各委办局在市专网上向市政府上报信息。与此同时原下发文件的窄带拨号上网关闭。

XX年初，市政府办公厅应用先行oa系统将提案办理、信访办理、行政复议办理放在专网上进行。

和平区电子政务专网建成“十五”期间，和平区电子政务建设全面展开，在建成区政务门户网站的同时，区电子政务专网建设加快进行，以区政府为核心节点，采用光纤接入方式，将区政府委办局街等副处级以上单位，统一接入到区电子政务信息与网络中心。完成了机房建设和专网光纤铺设一期、二期工程，实际接入44个节点。实现了区委、区人大、区政府、区政协四大机关的高速互联和各部委办局的宽带接入。

对上与市委、市政府宽带光纤联通，对下将区属各部门光纤接入区政府，实现了市、区、区属各部门三级联网。

在区电子政务专网上安装oa系统软件，从而逐步实现区政府办公自动化，实现在宽带、高速、多媒体的电子政务专网上进行公文传输、政务办理、信息共享、协同办公等功能，提高工作效率，降低行政成本，达到推进信息化和实施电子政务建设的目的。

二、oa系统的功能

（一）公文传输（公文下发）

区政府下发的各种文件。包括中央文件、国务院文件，市委、市政府文件，区政府文件，全部都在专网上发送。《中华人民共和国电子签名法》已经颁布实施，确立了电子签名的法律效力。

区政府的各种会议通知在专网上发送的同时，oa系统配合以手机短信方式通知提醒管理人员。

（二）文件（信息）上报

各单位向区政府上报各类公文，包括：工作动态、简报、请示、报告、汇报、专题文件等都在专网上进行。对每一个上报件是否收到，oa系统将自动生成回复。

（三）建议提案办理

区政府将市政府发来的市人大代表、市政协委员建议提案和区人大代表、区政协委员建议提案全部从区电子政务专网上发送给各相关单位进行办理。办结后，各相关单位将办理结果由区专网上报区政府。

（四）信访办理

区政府将信访件从专网上发送给各相关单位进行办理。办结后，各相关单位将办理结果由区专网上报区政府。

（五）行政复议办理

区政府将市政府发来的行政复议件和区政府接到的行政复议件从区专网上发送给相关单位进行办理。办结后，相关单位将办理结果由区专网上报区政府。

（六）机要办文

具有收文管理、发文管理、电子邮政、文件柜、公文检索、公文承办、待办件、公共服务等功能。

收文管理：具有公文登记、查询、打印、排序、修改、删除、移动等功能；

发文管理：具有类别、查询、打印、排序、修改、删除、移动等功能；

电子邮政：发件箱会自动生成回执发给发件人；收件箱会根据需要归档到文件柜中，也可以下载到pc机上；

文件柜：即电子文件柜，由抽屉、公文夹、公文组成，提供新建、修改、删除、打印、复制功能；

公文检索：提供快速全文检索功能；

公文承办：包括制定承办部门、承办部门填写意见、领导或协办部门办件、承办部门办结、办文追踪；

待办件：接收公文承办正在办理流程的文件；

公共服务：电话本、常用工具、参考信息等。

（七）信息共享与协同办公

根据政务公开和政府内部信息共享的要求，支持信息资源在政府部门间的交换、共享和公开。将逐步开展人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济数据等基础性信息共享工作，为政府部门和领导决策提供服务。

（八）档案管理

与x市档案局指定的案卷管理软件无缝集成对接。本系统档案库可以自动生成x市档案局档案管理软件所要求格式的数据库文件。本系统加快了以传统载体保存的公文、档案、资料等信息资源的数字化进程。

提供案卷整理、维护档案库、借阅管理、检索、统计管理、档案库接口等功能。

（九）远程办公

领导同志出差期间，可以自带手提电脑通过各种通讯方式+vpn（加密）登录运行oa系统，在外地即可阅读文件、批示公文、处理政务，进行远程办公。

三、实施步骤

按照“加快应用，逐步推进”的原则，今年，在试点单位试运行的基础上，除因拆迁原因未接入专网的单位外，其他单位自XX年9月1日起一律施行专网办公。

（一）区政府在应用oa系统下发公文的同时，继续由机要通讯送达纸质文件至XX年底，XX年年1月1日起，停止机要通讯送件。

（二）oa系统功能强大。今年，首先要实现公文下发、文件（信息）上报、建议提案办理、信访办理、行政复议办理五项业务网上办公；明年，全面推进oa系统应用。

（三）尚未接入区电子政务专网的单位要积极创造条件，力争早日入网，实现专网办公。

（四）各单位自身局域网建设中oa系统的实施工作，由各单位根据单位情况与区信息化办公室研究决定。

四、实施要求

（一）领导要高度重视

各单位领导要高度重视，要把这项工作列入议事日程，作为全区电子政务建设的一件大事来抓。要步调一致、服从指挥、相互配合、协调办公，确保区电子政务专网oa系统应用成功，确保政务工作高效率完成。

该项工作在区信息化领导小组领导下，由区政府办公室、区信息化办公室负责牵头，统一组织实施。

（二）确定工作人员

各单位要确定各专项业务的工作人员，专门负责oa系统的实施。即：在专网上接收文件、上报公文信息、建议提案办理、信访办理、行政复议办理等等。

各单位要至少配备一台计算机专门用于接入区电子政务专网，安装0a系统软件，配备用户名和密码，并严禁上互联网，做到与互联网物理隔离，确保安全。

（三）系统管理员要以高度负责的精神做好工作

负责以上工作的系统各业务管理员要以高度负责的精神做好工作。用来接收文件的计算机必须全天候开机显示，随时接收区政府下发的各种公文，并在第一时间进行办理，及时下载或打印，及时签阅，及时办结。尤其是急件办理，如会议通知、区长信箱、上访急件、应急指挥等，必须及时办理不得延误。

用来专门上报信息的计算机也要全天候开机显示，对上报区政府的公文、信息是否收到，要及时进行核对，不得延误，要确保政务工作及时高效地完成。

（四）要认真参加培训

随着oa系统使用的不断深入推进，培训工作的频率和范围将不断加快和扩大，各单位分管领导要全面了解、掌握oa系统实施情况，系统管理员要认真参加培训，熟练掌握oa系统各项业务的操作，确保oa系统实施工作顺利进行。

电子政务oa系统方案 第2篇

政务信息化动因

在各国积极倡导的“信息高速公路”的应用领域中，“电子政务”被列为第一位，信息化在社会中已经占据重要位置。电子政务中不可或缺的OA(办公自动化)系统建设也被越来越多的被提出，随着政务信息化建设的不断推进，各级政府、各个部门都已充分认识到加快政府管理信息化建设的重要性和紧迫性。

政务中OA提高工作效率

政务信息化建设，希望从思想观念、管理方式等方面进行信息化管理改革。办公OA一改往前复杂、低效的手工办公方式，使单位内部员工方便快捷的共享信息、协同高速的完成工作。OA系统的普及使得在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各级部门间的工作情况，并更快、更方便地向各部门做出各项指示，这将带来办公模式与行政观念的一次崭新改革。

解决方案和核心应用

针对我国的电子政务建设中的多方面需求，九思软件推出自主研发的电子政务平台。与市场上其他同类电子政务类OA系统相比，九思软件电子政务平台实现了更多的超强核心能力。主要功能有：公文管理、工作流管理、协同工作、知识管理、公共信息、计划管理、在线交流、文件库等。

九思软件技术架构图

1.公文管理自动化

政务机关办公自动化的核心内容是公文处理，要求软件必须具备优异的公文处理能力，特别是在公文数量大的情况下的处理能力。用户会着重关注公文批量处理效果和效率提高能力。

九思软件OA系统公文管理模块，专业实现对组织公共文书的电子收发管理，功能包括我的收文、发文拟稿、发文草稿、发文查阅、发文设置、签收公文、收文查阅、收文设置等，并且公文的正文支持修改留痕、手写签名、套红头、签章等各种应用。解决公文传递速度慢，信息不及时、不同步、不易于查询等问题。

2.工作流，促进单位强效管理 九思软件，业内最棒的工作流引擎，支持从设计到维护的全程图形化。通过严谨的的工作流设置，规范工作步骤，实现内部请示报告、信息报送、电话记录、会议通知、值班管理、信访管理、支票申领、借款申请、出差申请等事务在系统内的顺利流转和处理。

3.知识管理文件库，搭建信息共享平台

分级设立多级文档目录。实现政务各个机构的各类文件归档，并支持文档的各类操作，便于各类知识、信息、资讯的管理和共享。

4.融合通讯，建立内部通信平台

协同办公平台上提供多种形式的在线交流，如电子公告、论坛、网上调查、网上培训、网上会议、留言板、问题与建议。

5.协同工作，增加团队凝聚力

通过协同工作办公、信息传递、领导监察等功能帮助政务单位了解基层，体会责任，增加成员使命感，增加沟通监管力度，提升活力与生命力提高政务单位效率，更好的服务人民，政务形象进一步提高。

6.辅助办公

会议室管理、车辆管理、办公用品管理、固定资产等一切有形的物质都可以用系统来进行自动管理，系统提供实现了这些辅助办公的自动化。7.自定义、扩展性功能强

政务OA在组织机构、表单格式、工作流程、文件管理体系、访问权限、打印格式、统计等方面全面提供自定义功能。自定义项目选择条目丰富，才能很好地满足各机关单位现在和未来的办公自动化需求。同时，政务OA系统应采用开放式体系结构，各个模块功能独立实现，并具有标准接口，能为今后系统的升级和扩展打下良好基础，支持二次开发。

电子政务oa系统方案 第3篇

1合同支付电子化的关键问题

针对合同支付的以上问题,作为合同支付关键审核部门的纪检审记办公室提出采用电子化管理合同支付签批过程的思想,由笔者所在部门负责具体调研及过程实现,笔者参与了整体技术实现过程的技术协调、需求调研以及关键业务流程实现的整体过程。本文分析了合同支付电子化的关键过程,包括以下几点:

1)合同支付审批需要多个部门协同工作,主要包括具体承办部门、资产管理部门、财务支付部门,纸质签单模式下审批过程的相关人无法知晓相关环节的审批情况,电子化管理后相关人员均可以查阅审批过程及具体进度;

2)合同支付审批过程随着项目类型的变化而变化,如教学类建设项目需要教学主管单位教务处审批,而非教学的基建项目不需要教务处审批,纸质流程模式下办事人员需要人工判断流程过程,电子化管理需要解决作业流程的自动判断问题;

3)部分合同分多次支付,分多期支付,如部分基建项目的支付年限较长,办事人员需要查阅较早前的归档件了解合同的支付历史情况,而财务人员则需要查阅账务确定每次支付的最终结果以及未付款情况。合同支付电子化管理需要跟踪每项合同的支付次数、支付金额以及支付结果。

本文提出基于OA系统实现合同支付业务的电子化管理, 采用“先登记合同后进行支付”的思路实现支付业务的过程管理。

2基于OA系统实现合同支付审批流程

OA系统是学校重要的业务流系统,系统具有较好的界面设计、流程设计组件,具有较强的业务适应性,配置灵活。采用OA系统实现合同支付审批流程,将合同支付业务分成两个子流程来实现,包括合同登记流程和合同支付流程。

2.1合同登记流程

合同基本信息登记是合同支付审批的重要前提,支付审批过程需要查阅合同的主要条款以及重要基础信息,包括合同总金额、项目名称、项目的支付要点等,图1是合同登记的审批表单:

上图中,办事人员填写合同的基础信息后,提交流程,系统会将该流程按照“【部门负责人】->【审计室核对】->【档案室上传扫描件】->【抄送领导及财务】”的流程逐步流转确认,确保合同相关部门知晓合同的基础信息。

2.2合同支付流程

合同登记成功后,业务部门在每次发起合同支付请求时, 填写合同支付审批单,如图22所示:

上图中,支付发起登记人的基本信息由系统自动填充,同时系统会自动过滤出该登记人所在部门登记在册的合同供发起人选择,发起人选择待支付的项目名称后,系统自动填写合同相关的基础信息,包括合同编号、总金额等,同时会自动判断本次支付属第几次支付,发起人可以将该合同以前的支付审批单作为引用流程上传,供后续领导审核参考。合同支付表单对应的数据字典如表1所示:

表1中,意见栏为OA系统固化的控件,各审核人员填写审批意见后,系统会自动将相关信息记录到意见栏。审核的关键节点如图33所示:

图3审批节点中,可以根据支付业务需要灵活调整审批顺序,如图中34号节点分管领导审核时,当部分支付项目不需要法人代表审核时,分管领导可以直接跳签到50号节点安排财务付款,并最终将审批流转信息归档存入档案,以备查阅,且下次支付申请时可以作为附件调用。

3应用效果

以上方案的实施,解决了人工纸质管理模式下存在的问题。在项目实施的过程中,纪检审记部门内部做了充分的试用,反馈效果良好,目前合同支付电子化管理已进入推广应用阶段。

4结束语

OA系统中高校电子公文管理探讨 第4篇

关键词：信息化建设；OA系统；公文管理

中图分类号：TP317.1 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2014）15-0060-03

一、引言

公文是党和政府机关在处理公务过程中形成的具有特定效力和规范格式的文书。党和国家的秘密事项大都以公文的形式来传递。高校公文一般来源于上级领导机关及相关业务部门。[1]公文是高等院校依法治校和进行公务活动的重要工具，公文处理工作是高校办公室的一项重要职能，科学、规范、安全、高效的公文运转和管理，是衡量办公室工作绩效的重要指标。[2]

办公自动化（OA，即Office Automation），是指把办公的特定流程或环节和日常的事务联系在一起，从而使办公文件在不同办公室、不同地区的流转、审批以及发布等方面实现方便的共享以提高办公效率。[3]当前，OA系统已成为我们日常进行公文处理的主要手段，它改变了以往纸质公文管理的传统理念，而公文流转作为办公自动化系统的核心，是实现无纸办公的重要标志。[4]其生成的电子公文已成为高校电子政务的管理对象和主要载体，具有特定效用的凭证性信息，是学校正常运行的信息支持和信息保障。[5]虽然电子公文具有优于纸质公文的很多优点，但也伴随着不少问题，如何解决电子公文管理中的缺陷，成为本文探讨的关键点。

二、应用OA系统处理高校行政公文的优点

1.加快工作流转时效，提高公文处理效率

在使用OA系统处理行政公文之前，公文呈送批转的整个过程中都依靠公文秘书一人完成，难免会影响工作的质量和效率。在应用OA系统之后，高校的全部公文流程均利用网络形式来实现，操作简便，工作人员仅需登录到系统利用对相关功能键的点击即可完成公文处理的各个环节。此外，工作人员还能够利用跟踪处理，即时地对文件的全部管理流程进行监控，催办不同环节的文件，从而提高全过程的办公效率。[6]

2.节约办公资源成本，促进节能环保效应

纸质文件时期，文件需要专人印制、装订、分发，下发时还需通知各二级单位专人领取，造成了纸张和人力的极大浪费，同时人力有限造成的时间不及时和文件的漏发、错发，影响着相关工作的开展。通过OA系统办理公文，只需选择用户定向发送，并提醒他们及时阅处，接收用户即可上网查阅，节约了大量纸张和人力资源，节能效果非常明显。

3.增强协同办公能力，推进信息共享公开

传统形式下的纸质公文在同一时间同一地点只可供一人的阅读，存在着信息的独占性。

在应用OA系统之后，系统人员不仅对来自外部的信息加强了有效采集，而且通过系统的公文流转，学校的行政公文在相同的地点和时间可供多人阅读，给予了多用户检索下载的功能，实现了各部门间的协作与信息共享，大大推进了信息公开的进程，加强了高校对校内事务的统筹安排以及监督管理，为学校的政策决定提供了有力的信息保证。

4.降低人为因素影响，规范公文处理流程

就传统形式下的审核、修改公文环节而言，受到了极大的人为因素制约，存在着较大的随意性，无法确保文件的质量与及时性。而在OA系统中，公文处理系统通过固化科学的办公流程和建立标准化的模块，任何节点的操作人员都不可以跨节点操作，并且所涉及到的全部修改痕迹都会详细地保存在系统当中，并且会正确地进行备份，这样就用系统规范了流程，保证文件在控制范围内有序办理。

三、OA系统中高校行政公文管理的问题分析

1.平台标准各异，文档一体化功能难集成

高校中OA系统与档案管理系统的建设往往因时间先后顺序和软件开发团队的不同使得系统存在着数据平台各异、数据结构多样以及数据标准不统一等问题，分别开发的应用系统因没有考虑数据共享的公共接口而变成一个个独立运行的系统，致使系统集成度和互联性较差，OA系统中存有全部已办理完毕的内部发文、信息资料和上级部门的所有公文、邮件、信息资料、传阅流转记录等，这些信息如不经过程序的处理，只能单独存放在OA系统里，归档时，还需要手工扫描、录入等，造成人力、物力的浪费，而且不便于日后的检索和查找利用。

2.保密难度增大，涉密文件流转安全难保障

高校在办公室公文管理的收取、制发和传递的过程中往往会接触到不少涉密公文，特别是当前多数高校在实现了办公自动化之后，这些以往机要的上级来文或者尚未公开的学校内部行文因为从锁住即可保护的纸质文件扩展存为放在电脑中的无形电子信息，系统易受非法人员、黑客和病毒的入侵，传输过程中数据也可能被截取、修改或删除，保密难度增大。而一些公文管理人员为了方便传阅， 直接扫描成电子版后盲目将涉密性或内部保密的公文通过网络传阅，极大地增加了网络泄密的概率。这些都为办公室公文管理的保密工作提出挑战。

3.伪造篡改容易，公文唯一合法性难鉴定

传统的公文是否有效与其是否具有公章直接相关，这种“红头+公章”的公文处理模式仍会延续到公文处理系统中。[7]当前在OA系统的实际运用中，对于一些需要领导最终签字确认的公文往往还是采用纸质稿送至领导签字，需盖章的最终行文在定稿后采取加盖传统公章的方式进行确认，这种延续传统的签字盖章的方法使得公文在流转的最后环节很容易受到人为的伪造、复制和窜改，很难确保公文的唯一性、合法性、可追溯性，也无形中增加了资源的浪费。

4.登录查阅频繁，信息催办提醒难即时

在OA系统中包括校领导在内的所有系统用户几乎每天都要办理一定数量的文件，当负责收发文的办公室秘书上传相关文件后，由于OA系统本身并不具备相应的提醒功能，用户往往不能及时进行办理。为了不错过重要文件的处理，用户经常要频繁登录系统查看是否有新的待处理文件，或者由负责收发文的办公室秘书通过手发短信进行一一提醒，这必将导致工作量的增加，而且由于信息反馈无法及时送达等原因造成办事人员相互推诿，责任无法落实，极大影响了用户的工作效率。endprint

5.时间空间限制，远程移动办公难实现

当前在很多高校都存在着人员常需外出学习考察或由于校区分散存在多地办公的现象，这就使得传统的集中办公方式已经远远不能满足需要。虽然OA 系统已打破传统办公环境固定的局限性，使得办公人员可以在家里、也可以在其他校区、亦可以出差在外处理工作事宜。但其完全依赖于互联网络，领导如若身边没有电脑或者网络，那么许多待办公文就依然无法随时办理，特别在一些时限较为紧迫的文件急需在外领导签约批示时，难免就会带来流程的运转停滞，在一定程度上影响了办公效率。

四、解决OA系统中高校行政公文管理问题的对策

1.统筹全局系统规划，实现文档一体化的全程管理

统筹全局的系统工程规划，通过技术对接，实现OA系统与档案管理系统之间的无缝连接，通过两个系统的协同工作，进一步寻找两个系统的结合点，将相关功能界面合二为一，使用户能够在同一个界面实现两套系统的流转和信息转换，使得档案管理功能有机地嵌入整个办公自动化系统之中，构筑起办公自动化系统文档一体化管理模式，实现电子文件归档、查询、存储保管的电子化和网络化，实现电子文件规范化管理。

2.建立公文管理责任制 ，提升电子文件的管理安全

为了保证公文保密工作的严肃性， 要建立责任严明的公文管理责任制度。涉及公文传阅的各个部门都应配备专门的公文管理人员，负责公文的收取、登记、传阅工作。 办公室机要秘书的涉密计算机必须做到物理隔离，严格按照密级文件的流转程序进行相关文件处理，通过身份验证、传输加密、防写防打印、数字签名手写签字辅助认证等安全技术防范电子文件在流转过程中的非法访问和随意删改，确定发送范围无误方可发送，并对接收涉密文件的部门适时按照保密要求进行检查监督。

3.使用电子签章技术，确保公文的唯一合法

在OA系统中，正文模板应集成了电子签章，手写签名等内容，在公文落款处直接加盖以数字技术模拟实际签名或印章的电子签章，当电子文件流转到盖章环节时，选中需要盖章的正文进行电子盖章操作即可，若印章加盖错误，还可以撤销印章。但必须保证要采用加密设备、用户与电子印章绑定的方式，指定用户才有权使用该文件。接收方对收到公文只能在指定允许的打印机上按指定份数打印，文件内容及版式不可更改，从而有效防止文件被恶意篡改，保障公章使用的安全性和唯一性，保证电子公文的真实性、完整性、可靠性和不可抵赖性。

4.搭建即时通讯平台，保证待办提醒的及时有效

通过OA系统中相关业务流程模块与即时通信平台所提供的信息提醒借口进行集成，使其组织结构和系统用户与OA系统保持完全一致，并自动实现同步，如中国电信的企信通、中国移动飞信、微信以及腾讯公司的腾讯通等。开发OA系统即时通讯特性的应用，从而使得当OA系统中有待办代阅公文时，系统能第一时间自动进行消息提醒，方便用户及时办理相关业务，改变传统“人找事”的行为模式为“事找人”的服务模式，进而提升行政办公执行力，提升办公室工作效率。

5.对接移动应用终端，提高系统远程办公能力

通过建立移动办公系统平台，以智能手机终端为载体，使用移动3G 等无线网络与服务系统进行连接，将高校办公自动化系统进行无线扩展，建立起一套可移动化应用的办公信息系统。出差中的领导、公文办理人员在没有电脑或没有网络的情况下，通过一部智能手机，在手机网络条件具备的情况下登录OA办公系统，帮助用户克服空间和时间对办公环境的限制，实现远程异地的公文处理，极大地方便了在外出差人员办公，大大提高了公文管理的时效性和准确性。

五、结束语

总之，应用办公自动化系统进行高校行政公文处理，不仅是高校自身发展的需要，更是建立现代大学制度的需要。通过进一步完善管理制度，规范办文流程，及时更新技术，全面提高公文管理效率，必将使高校管理工作更加快捷有效。

参考文献：

[1]葛爱英，陈宗文.高校公文保密工作的现状与长效机制的建立[J].高教论坛，2011（1）：116-117.

[2]何情.做好新时期高校办公室公文处理中的保密工作[J].办公室业务，2013（2）：64.

[3]方铭.办公自动化（OA）系统的在企业中的应用[J].计算机光盘软件与应用，2012（17）：71-72.

[4]关豪英.电子政务中公文管理系统的应用[J].煤炭技术，2011（11）：22.

[5]陈伟斌.高校电子政务中电子文件管理的思考[J].长春师范学院学报（自然科学版），2011（2）：142-144.

[6]熊俐嘉，李鹏.公文管理中OA系统的应用和展望[J].办公室业务，2013（07）：127-129.

[7]付政.OA系统中公文流转方案设计[J].科技资讯，2011（24）：16.

政务OA协同办公解决方案 第5篇

九思政务协同OA解决方案为政府部门迅速快捷地搭建起高效的电子政务平台，以开放式的、可扩展的性能实现政府内部机构和政府部门之间的协同和互动的应用体系。目的在于为政府部门建立一套全员使用的、基于网络的协同OA办公系统。利用信息化和业务融合的力量，改变传统的纸质办公模式，全面提高行政运营的效率：提高信息发布的效率，实现政令通达，确保关键信息及时传送目标人员；提升流程运行速度，规范工作流程，减少人为错误；实现工作中各种项目文件和知识的采集、沉淀、积累、分类、流转、归档、分享和持续创新；随时掌握业务情况, 实现实时的管理监控；有序安排好车辆、会议、日程等各种资源的分派和管理；降低沟通成本、丰富沟通方式，提高沟通效率，提高紧急、重要事件的快速反应和处理能力，实现指挥调度和快速反应的现代化；构建一体化的门户，提高各系统调用的易用性和便捷性。通过该系统的建设和推广，帮助中心实现实时化、网络化、协作化、规范化组织管理模式的改进。

九思政府协同OA管理系统建设包括：政府门户管理、公文管理、工作流管理、知识管理、融合通讯、辅助管理、协同工作、自定义和系统可扩展性等。

1、门户管理

通过提供的协同办公OA系统的门户设置，可以根据单位发展的不同阶段，自行搭建不同的信息门户，实现门户的个性化、阶段化应用，如个人门户、部门门户、单位门户、集团门户、领导门户、关联门户、知识门户等等，从而实现将有用的信息自动推送给有用的人；有权限要求的信息自动推送给有权限的人。

提供的门户自定义平台集成来自于OA系统各模块，来自于互联网及各应用系统的信息，并根据不同的单位不同的岗位人员关注的内容不一样为用户提供个性化的集成界面，使每个人进入协同办公系统后显示自己所关注的内容，极大地提高工作效率。

2、公文管理

政务机关办公自动化的核心内容是公文处理，要求软件必须具备优异的公文处理能力，特别是在公文数量大的情况下的处理能力。用户会着重关注公文批量处理效果和效率提高能力。政务机关大量的事务和指令通过纸质公共文书上传下达，成本高、效率低。

公文管理是以工作流为基础定义的特殊模块，主要负责实现内部公文管理电子收发管理，由电子行文代替手工行文。iThink政务版协同OA办公系统的公文管理模块，专业实现对组织公共文书的电子收发管理，功能包括我的收文、发文拟稿、发文草稿、发文查阅、发文设置、签收公文、收文查阅、收文设置等，并且公文的正文支持修改留痕、手写签名、套红头、签章、等可灵活设定公文流程，自动进行流程跟踪、催办、查办，并可归类存档和检索等各种应用。解决公文传递速度慢，信息不及时、不同步、不易于查询等问题。

3、工作流管理

iThink政务协同版OA办公系统是业内最棒的工作流引擎，支持从设计到维护的全程图形化。通过严谨的的工作流设置，规范工作步骤，实现内部用印申请、请假申请、报销申请、档案借阅申请、请示报告、信息报送、会议通知、信访管理、支票申领、借款申请、出差申请等事务在系统内的顺利流转和处理。

4、知识管理

分级设立多级知识目录。实现政务各个机构的各类文件归档，并支持知识的各类操作如发布、上传、修改、删除、置顶等，便于各类知识、信息、资讯的管理和共享。

5、融合通讯

iThink政务版协同OA办公系统提供多种形式的在线交流，如电子公告、论坛、网上调查、在线考试、在线沟通。

6、协同工作

通过协同工作办公、信息传递、领导监察、活动组织、意见征集、沟通协调等帮助政务单位了解基层，体会责任，增加成员使命感，增加沟通监管力度，提升活力与生命力提高政务单位效率。通过柔性协作流程协同工作的使用，员工可以很便捷的实现与其他同事的头脑风暴、分工协作、资源整合，并且可以通过自建模板和自建流程的使用，使得很多处于随机和发散状态的工作实现有序化、可跟踪化、可追溯化，实现工作的敏捷性与有效性的统一

7、辅助办公

计划管理、会议管理、项目管理、车辆管理、物品管理、设备管理一切有形的物质都可以用系统来进行自动管理，系统提供实现了这些辅助办公的自动化。

8、自定义、扩展性

电子政务oa系统方案 第6篇

甲方：

乙方：中国电信股份有限公司

甲方：*******人民政府（以下简称甲方）乙方：中国电信股份有限公司（以下简称乙方）

为进一步推动******政务信息化建设进程，加快电子政务办公系统（OA系统）建设和应用，经甲乙双方友好协商，并依照《中华人民共和国合同法》及相关法律规定,达成本协议，并由双方共同遵守。

第一条 总则

（一）市政府OA系统建设总体模式是“电信投资建设，政府租赁运行”；乙方向甲方提供安全可靠的技术保障和运维服务。

（二）市政府OA系统使用范围是所有在市公文交换站传输公文的使用单位（以下简称使用单位，具体名单由甲方提供）。

（三）通过市政府OA办公系统，使用单位所有非涉密公文全部网上办理，实现公文收发和公文内部网上流转。其中，公文收发是指在网上办理跨层阶、跨部门之间的公文签收和文件分发；公文内部流转是指电子公文收文管理（包括签收、登记、拟办、批办、分办、承办、催办和立卷归档等环节）及电子公文发文管理（包括拟稿、核稿、会签、审核、签发、编号、制版、校对归档等环节）全过程网上办理。

（四）双方互相信赖，互相支持，优势互补，本着友好、务实、互利的原则共同处理在合作中出现的问题。

第二条 服务内容

（一）乙方负责市政府OA办公系统平台运维服务（功能模块、印章及CA授权认证等），负责对使用单位进行OA系统和移动OA办公手机客户端用户层面的点对点服务。

（二）建设时间。合同签订后4个月完成。

1、完成数据采集和流程再造（30天）。完成数据资料收集、办文流程再造等基础性工作。

2、完成网络接入（20天）。完成尚未接入政务外网的单位网络接入工作。

3、组织业务培训（10天）。乙方组织应用单位人员，分批次完成对覆盖部门和单位收发岗位人员的系统上线培训、测试工作。

4、试运行阶段（2个月）。检查系统运行状况，解决可能出现的问题。第三条 服务期限

服务期限***年，自 20** 年9月 1 日开始至 20** 年8月31日止。

第四条 服务要求和双方权利义务

乙方按照市县一体化大平台建设要求同步为甲方提供相应服务，包括：

（一）硬件平台升级改造要求。乙方负责对现有OA系统硬件设备进行升级改造（包括新增相应的服务器集群、数据存储系统与数据备份系统，更换网络设备、安全设备、负载均衡设备和大容量、高性能服务器等），并保障市政府OA系统在***年服务期内安全稳定运行，满足全市OA系统平台的运行需要。

（二）办公软件升级改造要求。乙方负责按甲方要求免费对现有市政府OA系统电脑版与移动版进行升级改造（包括公文处理、通知管理、信息专供、行政办公、督查督办、通讯录、电子邮件等应用模块），并保证在合同服务期内随时按照甲方新需求做好OA系统平台相关功能升级改造工作。

（三）电子印章和CA认证系统建设要求。

1、OA系统提供CA认证接口，支持身份证书模块集成，实现用户在CA认证环境下授权访问系统功能。

2、由乙方负责建设短信提醒的用户名、密码认证系统，并与OA系统实现无缝集成，实现基于数字签名安全的在线盖章功能。

3、各单位（市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室和乡镇除外）印章数不超过3个。

4、平台服务印章和CA认证系统建设费用以及5年维护和服务费用由乙方支付。

（四）系统维护要求。

1、服务期内，乙方必须每周对系统软硬件进行一次巡检，保证OA系统安全稳定运行。

2、服务期内，乙方必须定期对系统数据进行备份，重要数据每天备份一次，全系统备份每周不少于一次。服务期满，甲方如需更换系统，乙方必须无条件提供全系统最终数据，并配合做好数据迁移工作。

3、乙方在系统故障修复方面必须保持实时响应，除不可抗具因素造成的故障外，一般故障修复时限为1小时，重大故障修复时限为8小时；可预见的故障和需中断服务的维护必须提前8小时通知甲方，年故障时间不得超过24小时。

4、乙方必须安排专人对市直单位进行OA系统用户端点对点服务，工作日服务受理响应时限为1小时。

（五）双方的权利和义务。

1、甲方有权对市政府OA系统使用管理，制定相关管理制度，建立监督和考核机制。

2、甲方有义务配合乙方做好OA系统接入单位印鉴、文头等相关资料收集和办公流程设臵、用户权限划分等工作。

3、甲方有义务协助乙方推进OA系统和电子政务专网接入。

4、甲方有义务协助乙方推进甲方指定使用人员的电信OA工作手机客户端的应用。

5、乙方负责市政府OA系统软硬件升级改造和运维服务，与市平台同步优化市政府OA系统功能。

6、乙方负责对接入市政府OA系统的单位和使用OA工作手机客户端的

用户进行业务知识培训，培训的组织工作由甲方负责，培训的技术人员、场地、培训资料由乙方负责。

7、乙方必须保障所有接入单位能够正常使用市政府OA系统；保障OA工作手机能够使用行政执法OA系统；各单位原则上使用光纤接入（特殊情况使用VPN拨号需经甲方同意）。

8、乙方安排一名专业技术人员在市政务中心指定场所驻点办公，及时解决OA系统使用是出现的问题。

第五条 费用标准、支付时间及支付方式，（一）费用标准。含平台使用费、非电信用户使用单位专网连接费（使用单位向市政府申请，经批准后的实际接入数量计算）、非电信用户使用单位工作手机套餐费和VPN账号费（使用单位向市政府申请，经批准后的实际接入数量计算）。

1、平台使用费。含运维服务费、电子印章、CA认证系统建设和服务费，每年计*****万元整。

2、非电信用户使用单位专网连接费。每个接入单位**元/月。

3、非电信用户使用单位工作手机套餐费。单位主要负责人配备OA工作1部手机，套餐费^^^元/月

（二）支付时间。OA系统建成验收合格并正式投入使用后，次月支付第一年费用，以后各年费用逐年同期支付（法定节假日顺延）。支付时，乙方需提供正式票据。

（三）支付方式。甲方统一支付平台使用费、非电信用户专网连接费、非电信用户工作手机套餐费和VPN账号费。

第六条 保密条款

为确保信息安全，各方确定因履行本合同应遵守如下保密义务：

（一）双方通过本合同进行网间互联了解到的包括对方网络组织、业

务发展、用户资料等在内的信息均被视为对方的商业机密，双方均有义务为对方保密。

（二）根据《中华人民共和国保密法》规定，甲方及其各接入单位的全部数据，乙方都要为其保密。

第七条 协议的变更与解除

（一）甲乙双方中任何一方在合同有效期内如需变更、解除合同，必须采取书面形式,并提前10个工作日向对方提出，对方必须在10 个工作日内给予书面答复，负责视为确认。

（二）由于不可抗力导致协议不能履行的，双方均不承担违约责任，共同协商变更合同。

（三）由于上级政府要求使用本系统以外的统一平台，本合同自动终止。

（四）本合同与国家法律法规禁止性规定相抵触时，应依据国家法律法规变更本合同。

第八条 违约责任

（一）在服务期内，若乙方运维服务未达到约定要求的，甲方有权视情况按次扣除5%的运维服务费用；给甲方造成其他损失时，甲方有权提出赔偿。

（二）系统发生技术故障，乙方未及时采取有效措施排除故障，造成甲方超过一周无法正常使用，甲方有权解除合同，乙方退回30%的运维服务费用，并承担给甲方造成其他损失。

第九条 附则

（一）本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行等不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款应不受影响，但法律法规另有规定的除外。

（二）本合同自甲乙双方法定代表人或者委托代理人签字、单位盖章之日起生效，相关招标文件是合同组成部分，对双方有同等约束力。

（三）合同期满后，一个月内双方如无异议，则协议顺延。合同期满后，同等条件下，乙方享有续约优先权。

（四）本合同未尽事宜，由双方友好协商另行签定补充合同解决。补充合同与本合同具有同等法律效力。

（五）本合同一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。

甲方盖章 ： 乙方盖章： 法定代表人 法定代表人

或委托代理人（签字）： 或委托代理人（签字）：

OA系统需要方案 第7篇

2010年8月

目录

一、概述...........................................3

二、系统作用.......................................3

三、系统框架图.....................................4

四、软件功能简述....................................4 4.1官兵在线系统功能...............................4 4.2官兵档案系统功能...............................4 4.3官兵考核系统功能...............................5 4.4收发文管理系统功能.............................5 4.5请示报告系统功能...............................6 4.6内部邮件管理功能...............................6 4.7公告发布系统功能...............................6 4.8通信录管理系统功能.............................7 4.9办公流程系统功能...............................7 4.10知识库管理系统................................7

一、概述

办公自动化系统（Office Automation System，OA）是指：基于先进的网络互连的分布式软件系统，通过有效的资源共享和信息交流、发布，达到提高工作效率，降低劳动强度，减少重复劳动的目的。它强调人与人之间、各部门之间、部队之间的协同工作，以及相互之间进行有效的交流、沟通。

二、系统作用

组织的核心竞争力源自组织对内外部资源的有效利用，对它们之间的关系进行协调，最大限度的发挥所有资源的作用，在整个系统价值最大化的基础上来发挥各个资源的作用，使资源的运作产生协同效用，打造组织的核心竞争力。武警广州支队办公系统的主要作用为：

1、建立内部的通信平台。

2、建立信息发布的平台。

3、文档管理的自动化。

4、工作流程的自动化。

5、行政日常事务处理。

6、决策支持的科学化。

7、安全机制的可靠性。

三、系统框架图

四、软件功能简述

4.1官兵在线系统功能

1、按使用权限划分为:管理员权限，用户查询权限。

2、管理员权限是针对教官使用的。教官根据的训练科目、训练目的，编写训练计划以及训练实施过 程。训练后对每位士兵的考核情况、成绩编缉，并保存至电子版的报表。并提供翻阅查询功能，和报表打印。

3、用户查询权限：只能查看训练报表与成绩查询。训练系统的所有资料都是存放在数据库里。4.2官兵档案系统功能

1、个人信息包括(社会关系、工作经历、学习经历、奖励处分、官兵调任，考勤、工资管理)，并且可以综合官兵考核系统,进行文件组卷、案卷管理、案卷打印、案卷借阅。

2、管理员权限：根据实际情况对官兵的档案进行编辑。普通用户查询权限，提 供询阅权限。4.3官兵考核系统功能

结合兵在线训练考核、理论知识考核、形式任务考核等，统一归档，并作出考核评定。所有考核都录入数据库系统，供官兵管理系统调用。4.4收发文管理系统功能

1、发文管理是拟稿人根据需要选择行文类别（行文用笺，处理流程，正文模版）起草公文，根据行文类别的流程设定，送交相关人员进行审核，复核，会签、签发、校对等工作，然后由办公室进行发文登记、编号、套头，盖章后进行文件的发放（分发、下发、办结）等工作，最后由公文管理员对办结公文进行归档过程。提供督办、催办功能。

2、在发文的审批中，可以按照角色进行审批的流转，可以通过相对路径找到相应的岗位，如审批者的上级领导，当前审批者的上级领导。

3、发文的流程既可以采用固定流程，一个模板梆定一个流程的方式，也可以设定允许在流转过程中自定义流程或修改已设定的流程，流程支持直流、分流、并流、条件分支、流程嵌套以及各种协办、联办等复杂流程。

4、流程中可以支持退文的功能，可以退到以前的任何一级，也可以退回到发起人.5、在审批过程中，支持痕迹保留，电子印章，手写签名、全文批注。

6、可以实现催办，督办，统计；

7、收文管理是公文到达后,收文登记人选择公文类别，登记公文，送交相关人员进行拟办，根据公文类别的设定流程，送交相关人员进行批示、承办、传阅等工作，也可以自定义下一步相关处理人员。并且在流转过程中，只有待办人员才有权打开批办，其他人都不能打开。最后由公文管理员对公文进行归档。归档时，可采用自动归档和手工归档。

8、由于我们在收发文管理中采用了MS Office插件的技术，系统可以提供：扫描输入、原文引入、手写笔输入、手工录入、从电子邮件中直接转入多种录入方式。

4.5请示报告系统功能

请示报告系统主要有起草申请、我的申请查询、待我审批、经我审批、表单管理、审批管理等功能模块组成

1、在网上起草申请，并发送给相关负责人进行审批，实现无纸化办公。审批人可以在网上直接对申请内容进行修改、审批，注明审批意见，并盖章或签名。申请内容在多个审批人之间按顺序自动流转，审批过程即可以在建立审批模板时设定，也可以由起草者设定。可以在审批管理中根据单位要求设置模板的统一格式，可以设置每个模板的使用者、管理者和修改者。具有使用权限的用户能够使用模板起草申请；具有管理权限的用户能够在表单管理中管理使用该模板起草的申请；具有修改权限的用户能够对模板进行维护。

2、审批的流程即可以采用固定流程，一个模板梆定一个流程的方式，也可以设定允许在流转过程中自定义流程或修改已设定的流程，流程支持直流、分流、并流、条件分支、流程嵌套以及各种协办、联办等复杂流程。

3、在审批中，可以按照角色进行审批的流转，可以通过相对路径找到相应的岗位，如审批者的上级领导，当前审批者的上级领导。

4、流程中可以支持退文的功能，可以退到以前的任何一级，也可以退回到发起人.5、在审批过程中，支持痕迹保留，电子印章，手写签名、全文批注。

6、可以实现催办，督办，统计。4.6内部邮件管理功能

用户之间以通过网页形式收发邮件、发件箱、草稿箱、垃圾箱、邮件提醒等功能。供支队内部的协调、酝酿事宜沟通使用。4.7公告发布系统功能

1、发布值班安排、公务接待、活动安排等消息。

2、通过手机短信形式发布信息。

3、通过语音卡，把文字信息编成语音信息，以电话语音的方式发布。

4、通过大屏幕电子板，把文字信息显示出来。

4.8通信录管理系统功能

1、所有干部、股室、中队的通讯方式以电子文档方式保存到数据库。打印电子文档。

2、通过管理员帐户，更新电话号码及相关信息。

3、普通帐户，能查阅电子通信录。4.9办公流程系统功能

结合收发文系统、请示报告系统。规范请示报告、汇报、上传下达批示。

4.10知识库管理系统

划分为官兵训练经验汇总，突发事件策略汇总等。收集汇总相关业务资料。

4.11车辆管理系统

车辆管理系统，包括车辆使用申请、车辆使用查询、车辆管理（使用审批、信息管理、使用维护、维护管理、类型设置）等，帮助单位合理的登记、使用、管理自己的车辆，杜绝公车私用现象的发生。

4.12军需物资管理系统

1、对所有物资的库存进行自动化管理。

电子政务oa系统方案 第8篇

关键词：OA系统,电子公文,公文交换

1 概述

在政府的日常工作中, 经常需要办理和制发文件, 这些文件按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料, 称之为公务文件。

目前, 世界上各国政府都在积极进行电子政府的建设, 公文经过信息化系统处理后形成的文件被称之为电子公文。

传统公文处理流程依靠人为推动运转, 整个流程受人为因素影响很大, 同时也存在较大的随意性, 在公文处理的质量与时间上无法实现总体把控。同时, 传统纸质公文在信息流转与共享上受到很大的限制。随着单位办公对运用办公自动化技术解决公文办公的要求越来越高, OA系统目前被广泛运用于解决电子化办公的要求。

OA系统在公文流转中的应用, 可以实现公文流转的自动化, 每个环节都可以在OA系统中进行, 甚至可以根据OA系统设定的公文流转自动化推进, 工作人员可以直接在公文上, 完成公文的办公流程, 保证公文的实效性, 同时工作人员可以实时跟踪公文状态, 比通过智能提醒方式进行提醒催办, 调高办公效率。

OA系统不但可以规范公文处理流程, 同时对公文的各个细节也实行规范化管理, 比如规范公文版式:标题、正文、文种等。特别重要的是, OA系统自身还可以实现电子公文全企业内的共享。

然而, 在实际工作中, 不同单位和部门往往采用了不同公司开发的OA系统, 同时由于单位涉密工作的需要, 在实现跨地域跨部门单位间公文交互的问题往往不是通过原有单位OA系统的改造来实现。因此, 具有统一安全性规划, 并且和原单位OA系统分离的电子公文交换系统应运而生。

通常常用的做法是在原有的OA系统中进行拟文、办文、定稿等公文流转的过程, 定稿后的电子公文转换成版式文件, 进入到电子公文交换系统中, 经过盖章、签发、发送后, 将电子公文发送到相应接收单位。接收单位的电子公文交换系统收到公文后, 将电子公文打印、脱密后转入到本单位OA系统中, 进行收文登记和进一步处理。

由于OA系统和电子公文交换系统作为独立的系统, 经常由不同的建设施工单位进行建设, 并且不同OA系统内部使用的公文内容与格式也不尽相同, 因此, 如何将不同的OA系统与电子公文交换系统进行集成往往成为电子公文在跨地域跨部门单位间共享工作的重点和难点。

2 问题背景

在电子政务水利信息化的工作方面, 目前, 黄河水利委员会实现了公文运转电子化管理, 可以对电子公文在收文办理、发文办理的登记、审核、拟办、运转等环节进行管理, 实现了公文查询、存储和流转管理的电子化。

黄委综合办公系统是黄河水利委员会机关各级单位在日常办公中使用的公文收发, 起草、流转和处理的综合性自动化办公系统, 实现了电子公文在黄河水利委员会委机关各部门间的流转与办理, 做到了无纸化办公, 提高了办公效率。

然而, 部分黄河水利委员会附属单位也独立建设有各自内部的OA系统。目前, 这些单位和黄委委机关间公文的交换是通过黄委电子公文交换系统完成的。

黄委委机关和部分拥有OA系统的委属单位在跨部门间发送公文时, 首先需要利用各自OA系统起草并生产相应的待交换公文文件, 然后在黄委电子公文交换系统中将OA系统或手工成文后的各种格式 (如DOC/S2/S92等) 的电子公文文件, 利用方正Apabi Maker转换为电子公文标准格式CEB类文件。之后, 利用电子公文交换系统进行上传、签发、加密、盖章和发送。收到公文的单位, 利用电子公文交换系统进行签收、打印和脱密, 这些跨部门的外单位公文目前还不能够自动进入各自单位的OA系统中进行自动化的流转处理。

为了提高公文在单位间流转的效率, 有必要通过信息化集成技术, 分别由黄委各类OA系统建设管理单位实施建设与黄委电子公文交换系统进的功能性集成工作。从而可以实现:

(1) 公文从OA系统到的黄委电子公文交换系统的操作上传;

(2) OA系统对黄委电子公文交换系统中待办公文的自动接收。

3 解决方案

具体来说, 可以开发电子公文自动交换服务完成电子公文在黄委电子公文交换系统和黄委各级单位OA系统自动交换电子公文的功能, 从而实现OA系统与电子公文交换系统的集成。图1介绍了电子公文自动交换服务具体的功能组成:

电子公文在黄委各级单位OA系统和黄委电子公文交换系统间进行交换时, 分为公文上传到电子公文交换系统的过程和公文从电子公文交换系统中接收的过程。

首先, 在公文上传到电子公文交换系统的过程中, 依照黄委电子公文交换系统的标准要求, 电子公文自动交换服务可以将OA系统中的公文自动组装成为XML文件。组装完成后, 电子公文自动交换服务将XML文件通过基于http协议的传输过程发送到黄委电子公文交换系统中。公文发送完成的过程中, 电子公文自动交换服务可以记录公文的发送事件和发送成功与否的日志。在公文从电子公文交换系统中接收的过程中, 电子公文自动交换服务依照各OA系统的电子公文格式, 将收到的XML文件进行解析。在公文接收和解析的过程中, 电子公文自动交换服务可以记录公文的下载以及解析事件日志。表1概括出了电子公文自动交换服务的功能点。

在部署的过程中, 黄委机关与各级委属单位电子公文自动化交换服务采用分布式的应用部署架构方式。图2描述了利用电子公文自动化交换服务集成OA系统与电子公文交换系统的整体系统集成部署架构。

如图2所示, 黄委委机关OA系统, 山东局OA系统, 河南局OA系统, 水文局OA系统和其他委属单位已建或待建OA系统分别通过分布式部署的电子公文自动化交换服务与已建的黄委电子公文交换系统进行电子公文的交换。

具体来说, 各单位已有或待建的OA系统首先需要按照黄委电子公文交换系统规定的电子公文交换格式, 通过各单位自行开发的电子公文自动交换服务对电子公文进行格式编辑处理, 然后通过电子公文自动交换服务提交到黄委电子公文交换系统中进行分发。

电子公文交换系统收到公文后, 可以通过各单位自行开发的电子公文自动交换服务将电子公文直接下发到各单位的OA系统中。

4 实施结果

目前, 实现黄委委机关综合办公系统与黄委电子公文交换系统的自动化交换服务已经开发部署完成。通过运行结果来看, 该服务实现了:

(1) 公文从黄委委机关综合办公系统到的黄委电子公文交换系统的操作上传;

(2) OA黄委委机关综合办公系统对黄委电子公文交换系统中待办公文的自动接收。

图3展示了黄委委机关综合办公系统与黄委电子公文交换系统的自动化交换服务部署实施后, 黄委委机关综合办公系统通过自动化交换服务向黄委电子公文交换系统上传下发公文的统计情况。

5 结束语

开发的电子公文自动交换服务实现了OA系统与电子公文交换系统的集成工作, 提高了OA系统与电子公文交换系统间公文上传与下发的效率, 避免了大量的人工拷贝工作。在OA系统中对发送公文选择后, 通过点击发送按钮, 可以实现公文的格式标准化转换 (按照电子公文交换系统的规定标准) 以及向电子公文交换系统的自动上传。同时, 服务部署后, 在电子公文交换系统中通过选择下发单位和公文文件, 可以自动的将公文下发到相关单位的OA系统中。

自黄委委机关综合办公系统与黄委电子公文交换系统的自动化交换服务部署实施三个月以来, 大大缩短了黄委机关部门向委属单位下发公文的处理时间和黄委机关部门通过电子公文交换系统接受委属单位文件的时间, 节约了人力成本。

参考文献

[1]杨健, 杨斌.电子公文交换系统的设计实现[J].郑州牧业工程高等专科学校学报, 2009, 29 (03) :32-34.

[2]刘刚, 邓飞其.电子公文交换系统OA接口平台设计研究[J].计算机与信息技术, 2009 (Z2) .