干部作风建设整治方案

干部作风建设整治方案（精选6篇）

干部作风建设整治方案 第1篇

吉市工商办字„2012‟ 号

关于印发《全市工商系统集中整治影响

发展环境的干部作风突出问题活动

实施方案》的通知

各县（市、区）工商行政管理局，市局机关各科（室、局）、直属事业单位：

《全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案‣已经市局研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一二年二月八日

主题词：工商管理 整治干部作风 实施方案 通知 吉安市工商行政管理局办公室 2012年2月8日印发

（共印70份）

全市工商系统集中整治影响发展环境的

干部作风突出问题活动实施方案

根据省局•关于印发＜全省工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案＞的通知‣（赣工商发[2012]1号）要求，结合全市工商行政管理系统实际，现就2012年在全市工商系统开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案：

一、工作目标

通过开展集中整治，切实解决当前工商系统干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉中的“私、奢、贪”，行政审批和行政管理中的低效率等突出问题，实现全市工商系统干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率保持领先，营造更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供坚强有力的保证。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围：全市各级工商行政管理机关、市局机关各科（室、局）、直属事业单位。

集中整治的重点问题：落实省局•通知‣明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题。

（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题 1.在精神状态方面，着力解决事业心、责任感不强，工作缺乏积极性和主动性的问题；着力解决工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位的问题；着力解决工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔的问题；着力解决工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避的问题。

2.在执行纪律方面，着力解决自由散漫、有令不行、有禁不止，玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博或以钱作赌注的娱乐活动问题；着力解决纪律松弛、擅离职守，违反着装规定，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。

3.在对待群众方面，着力解决服务意识不强，服务态度差，该依法公开的信息不及时公开，对待来办事的群众、企业和基层同志语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑的问题。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1.在思想作风方面，着力解决欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在工作指标上搞假数字、出假政绩的问题。

2.在对待政绩方面，着力解决不从实际出发，不按法律法规和政策办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展的问题。

3.在工作落实方面，着力解决督促检查少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题的问题。4.在干部任用方面，着力解决违反选人用人规定和民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行的问题。

5.在群众观点方面，着力解决不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复的问题。

6.在行使权力方面，着力解决依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，损害群众利益，影响社会稳定的问题。

（三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1.在履行职务方面，着力解决利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益的问题。

2.在处理利益方面，着力解决热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化的问题；着力解决选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠的问题；着力解决利用所属行业协会和下属事业单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留专项资金的问题。

3.在执行制度方面，着力解决不比工作比享乐、比排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐的问题。4.在廉洁自律方面，着力解决不按规定办事，在行政许可、行政监督和行政执法中强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易，利用职权收红包，婚丧嫁娶喜庆大操大办、借机敛财的问题。

5.在行政行为方面，着力解决办事服务故意刁难，设臵障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担等问题。

（四）着力解决行政审批中的低效率问题

1.在行政审批项目，特别是非行政许可方面，着力解决审批不规范、审批随意性大，利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、认定及许可证等形式，变相设臵审批事项的问题。

2.在行政审批效率方面，着力解决审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入，该并联审批的项目不并联，该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限，对纳入行政服务中心办事的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批的问题。

（五）着力解决中介机构及行业协会的乱作为问题

1.在行政机关与行业组织关系方面，着力解决工商机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到行业协会，转化为有偿中介服务，指定中介机构为企业办理行政许可提供验资证明、审计报告的问题。

2.在执业行为方面，着力解决行业协会执业行为不规范，向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境，工商机关利用执法和办理行政许可权代协会收取会员费及赞助费等问题。

3.在内部管理方面，着力解决行业协会内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利的问题。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月１３日—2月29日）

1.动员部署。召开全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省局•通知‣精神，进行全面部署。各级工商行政管理机关要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构，制定活动实施方案，建立工作机制。

2.学习教育。组织全系统党员、干部学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步加强党性修养、树立和弘扬优良作风，增强党性观念和宗旨意识；学习•中共中央关于印发†中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‡的通知‣、•公务员法‣、•中共中央办公厅、国务院办公厅印发†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡的通知‣及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习市委、市政府关于整治干部作风一系列文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）1.查摆问题。各级工商行政管理机关的部门、单位及工作人员都要自觉对照本方案指出的干部作风突出问题，全面检查近年来在优化环境、服务发展方面存在的工作、思想和作风等方面的情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象对本部门本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2.自我整改。市局机关各科（室、局）、直属事业单位，各级工商行政管理机关要结合自身职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的实际表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日——11月30日）

1．全面检查。在自查自纠基础上，各级整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市局整治领导小组办公室负责组织对市局机关、各县（市、区）局机关整治情况的全面检查，并对县（市、区）局分局的整改情况进行抽查。县（市、区）级整治领导小组办公室可采取相应办法，对所辖、所属单位进行检查。全 系统建立绩效考评信息平台，将集中整治情况纳入绩效考核之中，以强化日常监管。

2．开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组，进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，保证察访的真实性、有效性。同时接受全市统一电子监察平台的实时监控、发展环境监测点的监督测评，以及“百千万”内设机构测评，了解和评价全系统集中整治活动的开展动态和成效。

3．接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。各级工商行政管理机关都要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。要充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4．督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。在全系统定期公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。

5．严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，要根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打 击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日——12月31日）

1．全面总结。全市各级工商行机关对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各部门、各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。

2．完善提高。干部作风建设坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等。要注重将集中 整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有始有终，取得实实在在的效果，全市各级工商局机关务必将活动的组织领导工作放在首位。要建立组织机构，并在市委、市政府和局党组的领导下，实行条块结合、分级负责。市局成立“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组”，负责全市工商系统集中整治活动的组织、协调、督促、指导工作，领导小组下设办公室（设在市局监察室）。各县（市、区）局也要成立相应领导小组和办事机构，为集中整治活动开展提供组织保障。

（二）明确责任分工。全市各级工商行机关及相关职能部门要把集中整治活动摆上重要日程，落实责任，精心安排，周密部署。要根据本方案的要求，制定出本局本部门具体的实施方案或实施意见，明确集中整治的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和工作步骤、工作要求和工作责任，形成上下联动的工作格局。各县（市、区）局主要领导对本单位集中整治活动负总责，分管领导具体抓，形成“一把手负总责、分管领导具体负责、领导业务分工和整治分工相统一、一级抓一级”的工作机制。各级集中整治领导小组要健全工作机制，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位；纪检监察机构要做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；人事部门要加强干部管理、教育、考 核和监督；机关党委要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围。

（三）狠抓工作落实。全市各级工商行机关要把整治活动列入2012年工商重点工作，并纳入绩效考评。要按照整治活动的四个阶段，突出重点，稳步推进，确保集中整治活动不走过场、不流于形式，力求实效。学习动员要做到计划、人员、教材、内容和时间“五落实”，并开展读书活动，撰写心得笔记，组织学习讨论，开展心得交流。要把学习教育贯穿集中整治活动的始终，并结合业务工作开展理论和业务培训、岗位练兵和技能竞赛等活动，以思想政治素质和业务能力的提升促进整治活动取得成效；要认真自查自纠，做到真自查、真自纠，不能敷衍塞责，要扎实找准本系统、本单位和本人作风方面存在的问题，并深刻分析存在问题的主观和客观原因。整改工作要本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出、就着力整治什么问题，整改措施要具体管用，整改力度要加大，做到发现问题不整改不放过，整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。总结提高工作要注意成果的疏理和总结，要注意长效机制的建立和完善。整治活动中，要加大检查和督促力度，市局将分阶段、定期召开领导小组协调会，总结上一阶段的工作，研究解决存在的问题，部署下一阶段的工作，以促进整治活动不断取得成效。

干部作风建设整治方案 第2篇

整改方案

按照县委和县委三创三争暨作风整治主题教育领导小组办公室的统一部署和要求，为达到自我剖析、自我提高的活动目的，依据对照检查阶段所征求到的意见，认真梳理自己在学风、作风、政风等方面存在的突出问题，本人制定整改方案如下：

一、存在问题

1、在理想信念方面对实现共产主义理想的过程认识不足，用理想信念激励人心做的不够。表现在：从自身来讲，共产主义远大理想信念一直很坚定，对之也非常憧憬，有为之奋斗的强烈愿望。但是工作中，要求乡镇干部做好本职工作的多，用理想信念激发大家工作热情、鼓舞士气相对较少。

2、在宗旨意识方面全心全意为人民服务水平还有待提高。表现在：工作中想问题、办事情虽然能够自觉实践全心全意为人民服务的宗旨，能够从坚持群众观点，自觉维护群众的根本利益，但是在如何更好做好服务方面探索的不够，服务标准和质量还不能很好适应形势的变化。在解决人民生产生活实际问题和接待群众来访上，自觉维护县委和乡镇党委整体形象和利益方面考虑的多，为基层群众、特别是一些难缠群众考虑的相对少，做的不够。在服务农民、增加农民收入方面思路还不宽，措施还不够得力。

3、在思想作风方面思想作风不够艰苦，特别是适应新形势、新情况的主动性不够强。表现在：虽然始终坚持加强思想修养，不断解放思想，但是在具体实践中，想问题、做工作沿袭老方法、老套路较多，创新工作方法较少；安排具体工作较多，规划全镇长远发展思考的较少；面对新时期农村出现的新矛盾、新问题，考虑乡镇难处比较多，还存有畏难情绪，在运用农村政策方面不灵活，有时感到办法不多，思路不开阔。工作中，思想顾虑较多，突破思维定势，敢想敢干、大胆创新意识不够强，影响了乡镇干部主观能动性的发挥。

4、在工作作风方面工作作风不够深入扎实。表现在：工作中，完成市县委交办工作投入精力较大，围绕县委中心工作，深入农村、深入群众主动开展调研较少；深入基层联系群众不够，有两多两少的现象，即听部门汇报情况较多，实地考察较少；在机关等着群众找上门来多了，深入到村到户解难题办实事较少。由于工作不细致不深入，导致一些苗头问题没有得到及时解决，造成群众信访和上访。

5、在遵守纪律方面对自己要求标准还不高，对基层干部遵守纪律方面要求不够严格、方式方法还需改进。表现在：虽然能够严格要求自己，在一些关键问题上比较注意，但是对自己要求的标准还停留在过去水平，一些小的细节问题时有疏忽，比如，由于性格原因，有时对一些问题看不惯，不太注意自己的言行，说一些和自己身份不符的话。对机关干部的一些不负责任的言谈，不太注意的行为和违反纪律等现象，有时听之任之，没有及时制止，批评同志的方式和艺术有待提高。在廉洁自律方面，虽然能够按照“八个坚持、八个反对”的要求约束自己，但仍然存在着一些不廉洁的现象。比如，陪吃陪喝问题，公车私用问题等。

6、在立足本职发挥作用方面作为乡镇党委书记，不仅围绕中心工作做好工作，服务全镇人民，又要在党政领导集体中发挥积极作用。这些方面，自己还有欠缺。表现在：工作中，满足于完成日常工作任务，为上级提供服务较多，为基层群众提供服务方面做的较少；自己主动进位开展工作较多，发挥基层干部同志们主观能动性方面做的较少；在乡镇领导班子中，虽然能按照党员领导干部的标准严格要求自己，自觉维护班子团结，但是协调配合程度还不够，投入的精力还不多；在党的基层组织建设方面，虽然能够按照新时期党的建设的要求，抓好农村班子建设，但仍然存在着工作不到家不到位的现象，致使个别村的班子存在着这样那样的问题，甚至有的村班子无法开展工作，造成一些土地和信访问题迟迟不能得到解决。

二、整改目标

1、提高政治理论素质，增强党性观念，在干部中树立良好的领导形象，在党员中树立良好的党性形象，在班子成员中树立良好的班长形象。

2、树立宗旨观念，增强责任意识、服务意识和奉献意识，求真务实，勤政为民。

3、增强个人修养，讲究工作方法和处事原则，发扬民主作风。

4、提高工作水平和服务本领，以身作则，带领党政一班人扎扎实实做好全镇工作。

5、树立开拓创新意识，改变传统的政绩观念，与时俱进地开展工作。

三、整改措施

自三创三争暨作风整治主题教育开展以来，本人积极参加到活动中去，通过深入学习、主题实践、征求意见、深刻剖析、扎实整改等活动，自己深感参与此次教育活动收获很大，针对在第二阶段中查摆出来的问题，我将在第三阶段及今后的工作中努力抓好整改，提高自身素质，切实为xx人民服务。

1、加强学习，提高自身素质。作为党委书记，自己是舵手、是榜样，一定要加强学习。要按照自己制定的学习计划，加强以下理论和业务知识的学习：一是强化政治理论学习，坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高自己的党性观念，用理论武装自己的头脑。平时多关注时事，关注社会发展动态，努力培养自己对敏锐的政治洞察力和鉴别力。二是加强业务学习，学会科学地统揽全局工作，有效协调各种矛盾，更好地指导干部职工抓好工作，更好地指导群众发展生产。三是加强法律法规特别是农村政策、法规的学习，不断增强自己的法制观念，让自己能用冷静的头脑、合法的方式去处理各种问题。要通过学习，把所学的知识与长期的农村工作经验结合起来，不断完善自己，提高自己。在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，模范贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，为建设和谐平安xx做出自己应有的贡献。

2、认真履行职责，切实做好党建工作。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。抓好党建工作，既是加强党的执政能力建设的需要，又是服务经济，为经济建设保驾护航的需要，作为一名党委书记，更应认真履行职责，全力抓好。我要继续认真学习文件精神，结合xx党建工作特点，深入调查研究，弄清现状，制定符合本镇实际的党建工作计划。围绕“创新思路，服务经济，科学决策，发挥作用，增强素质”的工作要求，认真抓好党委一班人自身的学习以及思想作风建设等，认真督促各（总支）支部发挥两个作用的各种规章制度的创新和完善，真正使党的建设工作为经济发展保驾护航。

3、明确职责，切实当好班长。

作为镇党委书记，作为镇党政班子一班人的班长，自己的职责是管好这个班子，用好这个班子，并带领这个班子为xx的社会经济发展服务。在以后的工作中，自己必须树立强烈的事业心和责任感，心系“三农”，勇挑重担，树立科学的发展观，立足本地实际，大力调整产业结构，规划好全镇基础建设，做大做强现有支柱产业，谋划发展二、三产业，使它们尽快形成规模，带头思考和拟定镇域经济发展的中长期规划，使全镇农民增收、财政增收，经济增长。

4、牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。我作为一名党员，作为一名镇党委书记，应该时刻牢记宗旨，当好人民的公仆，树立正确的权力观念和政绩观念。在今后的在农村工作实践中，要努力践行“三个代表”重要思想，用科学的理论占领农村阵地、弘扬正气、打击邪恶，要坚持马克思主义群众观，视人民为衣食父母以身作则，率先垂范，克服怕苦怕累思想，弘扬求真务实精神，积极深入村组开展调查研究，了解社情民意，了解各村的热点、难点问题，了解群众疾苦，倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，踏踏实实为群众解决实际困难，在吃透镇情，找准制约农村经济发展症结的基础上，务实进取，开拓创新，将自己手中的权力完全用到为群众服务这中去，带领全镇人民群众脱贫改富。

5、加强党性修养，增强党性观念。

今后的工作中，一要时刻对照党规党纪及党员标准，不断修正错误，抵制非无产阶级思想，不断抵制拜金主义、享乐主义思想的侵蚀；二要开展经常性的反思活动，查找自己学风、作风、政风方面存在的问题，虚心听取别人批评；三要深入调研，求真务实，不盲目决策，不瞎指挥；四要认真贯彻执行好上级下达的规定和要求，坚持党性原则，要求别人做到的自己首先做到，管好自己的手、嘴、脚，管好身边的人，做廉洁守纪，服务基层群众的干部。

6、廉洁自律，塑造领导形象。时刻牢记自己是一个共产党员，认真遵守党的廉政建设规定，从各种违法违纪案例以及自己的亲身经历中认真吸取教训，从反腐倡廉的先进典范中感悟人生，随时用党员领导干部的先进行标准严格要求自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，彻底抛弃己有的享乐思想，牢记“两个务必”，做到“八个坚持八个反对”。随时保持清醒的头脑，做到“拒腐蚀、永不沾”，廉洁自律，同时，自己不参与各种违法违纪活动，敢于同各种歪风邪气作斗争。

7、积极开展批评与自我批评，发扬正气，遵守党的章程，认真履行党员义务，时刻用党员领导干部的先进性标准对照自己和要求自己，多与党员和群众谈心、沟通，积极参加党组织的活动，自觉维护党的形象。

8、总揽全局，解放思想、大胆创新、谋求发展，全面推进工作。乡镇工作是直接面对农民的工作，给人民的印象是最直接、最深刻的，作为一名镇党委书记，如何立足山区实际，富有创造性地开展工作，就成了摆在自己面前急待解决的一个主要问题。因此在今后的工作中，自己要做到全盘总揽，但不独断专权，虚心听取意见，杜绝“家长”作风；做到权力下放，但不放任自流，加强检查落实，不当甩手掌柜；做到下压担子，但不推御责任，既要让干部感到有压力，又要让他们感到有后盾；做到突出重点，但不顾此失彼，重点是抓工作大头和急事、特事的办理，同时也要确保其他工作的同步。加大招商引资的力度，带头思考和拟定镇域经济发展的中长期规划，用大视野、大举措来推动全镇经济的发展，促进农民增收。

四、整改时限

对整改措施中的整改重点，我也给自己制定了时限。

对于理论知识薄弱的问题，从现在开始整改，以三创三争暨作风整治主题教育为契机，形成个人学习的长效机制，永不懈怠对于工作要求不够精益求精的问题，从现在开始整改，立竿见影,并长期坚持。

对于党员的先锋模范作用不够突出的问题,从现在开始整改,力求第三阶段工作结束时模范作用发挥得比较明显。

对于业务经济工作的主动性不够的问题,现在开始整改，中短期结合，力争早日出成效。

干部作风建设整治方案 第3篇

为了加强干部作风建设, 于都县农机局按照县作风整治办的要求, 结合自身工作实际, 认真开展领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题的自查整改活动。一是召开会议, 组织传达学习县效能办下发的文件, 研究部署自查整改, 切实增强对此项工作的必要性和重要性的认识。二是广泛征求和虚心听取农机经销企业、农机服务对象对我局领导干部作风“假、浮、蛮方面存在的问题及意见和建议。三是广泛开展谈心交流。局主要领导找班子成员及各股 (队) 负责人、分管领导分别找分管股 (队) 的干部职工谈心交心, 深入了解干部职工的意见建议。四是召开专题民主生活会, 认真对照五项重点内容全面查找班子及成员在领导干部作风“假、浮、蛮”方面的突出问题, 深刻剖析根源, 认真开展批评与自我批评, 研究制定解决的办法和措施。五是把整改措施和办法落实到人, 认真抓好落实, 同时将整改情况向各界公示, 接受监督, 确保整改措施落到实处。

干部作风建设整治方案 第4篇

【关键词】干部作风建设

一、庸懒浮拖软的含义

庸就是业务不精、能力不强、思路不清，长期打不开局面；安于现状，不求有功，但求无过，不愿争创一流，看似忙忙碌碌，实则碌碌无为；只占位子，不尽责任，遇到问题绕道走，碰到矛盾就上交；平庸无为，眼界狭隘，大局意识不强等。懒就是懒于学习、懒于做事、懒于创新；缺乏激情、精神不振、不思进取，工作不主动，对上级交办的事项敷衍塞责、推诿扯皮。浮就是形象懒散、心浮气躁、自由散漫、有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为；精力不集中、各自为政，执行力、战斗力不强。拖就是对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者不予答复，对分管和负责的工作敷衍了事；办事不用心、服务不到位，不作为、乱作为、慢作为，办事拖拉、效率低下以及“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等问题。软就是班子软弱涣散、不敢坚持原则，对工作或职工监督软、管理软、手段软，怕得罪人，放任自流；怕接触矛盾，怕深入群众，遇到问题不敢直接面对或大胆负责；重权轻责、有责不负，争功诿过等。

当前庸懒散浮拖软问题主要表现为：一些领导班子和干部改革意愿不强、工作热情不高，不愿学习、不善学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为；有的干部廉而不勤、不想担当，缺乏责任心和事业心，只求四平八稳当太平官，既不敢抓也不敢管，没有真正承担起与职位相符的责任；有的干部工作不具体、不落实，在岗不作为，履职不尽责，缺乏日常教育监督管理；有的干部脱离基层、脱离群众，不愿走基层、深入一线、面对面帮助基层和群众解决问题，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事；一些干部对待群众感情淡薄，服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”、“中梗阻”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，吃拿卡要；有的干部大局意识差，不讲规矩、不守制度，自由散漫、我行我素；有的干部精神不振，松松垮垮，不在状态，软弱涣散，违规违法、顶风违纪等问题突出。

二、存在的问题

通过调研，干部或多或少，存在以下几个方面的问题：

1、服务能力建设需加强。坚决纠正服务意识不强，服务态度有待改进；对群众反应的问题处理不及时，接待群众或来本单位办事的同志语气生硬、漫不经心、态度傲慢，应告知事项，不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。

2、制度体系需加以完善。尽管每个单位制定了相应的管理制度，但还欠缺一项针对行政效能建设的管理制度，有待结合实际，制定一套提高行政效能，治理“庸懒浮拖软”的完善的制度规范干部和职工的行为。

3、管理水平有待提高。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，没有认真总结，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善，会给自己的工作带来动力。

4、干部思想作风教育需加强，政治学习还不够，认识还不够高，整体素质有待于提高。对科学发展观的领会不够深刻，钻研不够，联系实际有待进一步加强。对治理“庸懒浮拖软”提高效能建设的思想认识有待提高，但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。

5、事業心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性和主动性的现象；工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，搞研究蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，不解决实际问题等现象。工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事；精神不振，缺乏激情，得过且过，遇事推诿等现象。

三、对策与建议

1、进一步强化服务能力建设以“治庸提能力、治懒树形象，治浮正风气，治拖增效率”为工作目标，牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，进一步加强效能建设，进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，努力在强化服务意识方面取得成效，着力于为广大干部职工提供快捷、优质、高效的服务。

2、进一步建立完善制度体系。（1）建立完善岗位责任制。进一步明确各类人员工作职责，以及相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，对每个岗位的责任进行细化，要求每个岗位必须有明确的履职要求，等问题。（2）建立完善工作目标考核评价制度。制定完善工作目标综合考核评价办法，建立绩效考核体系。进一步增强干部考核考察的准确性，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。（3）建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的予以表彰奖励；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的单位和个人严肃处理；（4）建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步规范干部的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神状态和工作作风。（5）建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制，构建听民声、访民情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。

干部作风建设整治方案 第5篇

为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神，根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我局实际，现就2012年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。

一、工作目标：

开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，促进全局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，行政审批效率明显优化，推动我局开放型经济取得更大发展，为建设赤湖工业园做出更大贡献。

二、整治范围和重点问题：

集中整治的范围：局机关在职工作人员。集中整治的重点问题：落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求，开展“五治”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题，严格做到“十个不准”：

（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题

1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。

3、思想庸俗，不比工作比享乐，讲排场、比阔气，公务消费大手大脚、铺张浪费，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前、不顾未来，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。

3、工作落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

5、不把群众利益放在首位，不注意倾听群众呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。

6、依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。

（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

3、不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”，权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

4、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

（四）工作不作为的“懒”问题

1、推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过，形式主义严重。

（五）干部玩心太重“赌”的问题

1、玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。

2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动，为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。

（六）行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实，审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行

政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。

（七）中介机构及从业人员的乱作为问题

1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执行不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

（八）严格做到“十个不准”

1、不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动，不能在下基层和工作期间打牌。

2、不准慢作为、不作为，或欺上瞒下，弄虚作假，对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓，以致延误工作，影响发展稳定或造成不良后果。

3、不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重点任务及领导批示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失。

4、不准推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理，不兑现承诺，影响工作进展或造成不良后果。

5、不准在执法过程中以罚代管，趋利执法，或到企业随意检查，重复检查，影响企业正常生产经营。

6、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为。

7、不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。

8、不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。

9、不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红，更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。

10、不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的，一律予以免职，再按有关规定处理，领导干部参与赌博的从严处理。对在国（境）外赌博的，一律从严惩处。

三、时间安排和方法步骤：

集中整治活动从2012年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月底-2月29日）

1、召开动员会。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和我市关于加强领导干部作风建设的有关要求，结合思想作风主题教育内容，进行全面部署，将全局干部职工思想统一到集中整治活动上来。

2、制定工作方案。结合我局实际，制定整治活动实施方案。

3、组织专题学习。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神，深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性；学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习赣发[2011]17号、九字[2012]4号、九办字[2012]7号、《关于创建最优发展环境的决定》以等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月1日-5月31日）

1、查摆问题。我局全体干部要自觉对照九字[2012]4号文件和《**县实施方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。我局要结合工作实际和职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，我局根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日-11月30日）

1、全面检查。在自查自纠基础上，我局整治领导小组办公室负责自上而下组织全面检查和重点抽查，检查结果在全局通报。

2、开展暗访。我局整治领导小组办公室不定期对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访。

3、接受投诉、举报。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在局网站设置投诉、举报专栏，由局监察室负责受理群众投诉，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4、督促整改。对发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并限期整改到位。典型案例在全局通报，做到查处一案、教育一片、规范一方。

5、严格问责。实行“有错和无为问责”机制，有错要问责，无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任人员依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理；情节严重的，实行“四个一律”严肃处理，即：凡是公职人员，有职务的一律免职；能给予纪律处分的一律给予纪律处分；一律扣除第13个月的工资；涉及人员科室一律取消评先评优资格。涉及科室的问题，追究分管领导和科室负责人责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导和科室负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日-12月31日）

1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。活动结束后，赤湖管理局要向上级领导机关提交书面总结报告，每名工作人员个人都要撰写一篇详实的总结报告上交局整治领导小组办公室备查。

2、完善提高。巩固行政审批改革成果，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范审批程序；加强风险岗位廉能管理，完善权力制约和监督机制；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；建立集行政审批、政务公开、招商引资、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系；建立起加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求：

（一）加强组织领导。**局成立集中整治活动领导小组，由局长***任组长，***、***、***为副组长，***、***为成员，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室，由***任办公室主任。

（二）落实责任分工。坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

干部作风建设整治方案 第6篇

干部教师作风集中整治行动实施方案

为深入推进“三严三实”专题教育活动，深化全区教育系统干部作风建设，进一步提升群众对教育的满意度，按照区委部署要求，根据区委办公室、区政府办公室《关于印发<全区干部作风集中整治行动实施方案的通知》（XX办发〔2015〕X号）精神，区教育局党委决定从现在起到12月底，对全区教育系统干部教师作风进行集中整治。现结合教育系统工作实际制定如下方案。

一、整治重点

以“治庸、治懒、治散、治奢”为重点，以“提能、提速、提效、提廉”为目标，通过“四治四提”，进一步整治工作作风，强化干部教师的责任意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，推动各项工作扎实深入开展。

（一）治庸提能力。着力解决干部教师中存在的不思进取、工作畏难、能力不足等问题，促使党员 领导干部及教职工想干事、会干事、干成事，增强进取精神，提升工作能力。具体整治下列行为：

1、学习不主动，对教育政策法规和教育教学工作业务不熟悉，对上级部署不深入研究，满足于一知半解、理论脱离实际的；

2、对教育局和学校的决策部署不执行或消极对待，执行力不够，影响工作正常开展的；

3、遇到矛盾“怕”字当头，片面强调上级要求，僵化执行文件规定，遇事只说不能办，不说怎么办的；

4、遇到问题不敢担当，怕担责任，怕担风险；好人主义，求稳怕乱；不敢碰硬，不敢与邪恶势力和不正之风作斗争的；

（二）治懒提速度。着力解决干部教师中存在的精神不振、工作懈怠、推诿扯皮、工作效率低下等问题，促使干部教师进一步增强责任意识、效率意识，保持奋发进取、雷厉风行的工作状态。具体整治下列行为：

1、办事拖拉，服务意识不强，态度冷硬，行为粗暴，推诿扯皮、故意刁难，不作为、缓作为、乱作为的；

2、在落实全区教育中心工作和学校重点工作任务中，工作不主动、问题处理不及时，对分管的工作监管不到位，影响工作推进和工作质量的；

3、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对社会、家长、学生等群众反映的问题不及时、妥善处理，造成不良影响的。

（三）治散提效能。着力解决党员干部教师中存在的纪律涣散、阳奉阴违、工作松散等问题，促使党员干部教师严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，把思想和精力集中到干事创业上来，凝聚工作合力，提高工作效能。具体整治下列行为：

1、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背上级决定的言论，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的；

2、工作时间迟到早退，上班时间玩电脑游戏、炒股、上网购物、聊天、看电影、浏览与工作无关网站的；

3、大局意识不强，部门利益至上，拉帮结派、闹不团结，不服从管理的。不认真落实首问负责、一次性告知、限时办结、工作补位等效能制度的；

4、工作效率低，信息不公开，办事不规范问题。在岗不作为，出工不出力，脱岗离岗、电话无人接，有时出现群众来办事找不到人、等不到人的现象。

（四）治奢提廉洁。着力解决铺张浪费、谋私敛财等违反中央八项规定精神的问题，促使党员干部教师勤俭办事，廉洁自律。具体整治下列行为：

1、违反规定购买、处置、使用公务用车，公车私用的；

2、违反公务接待规定，超范围、超标准接待；超标准配备办公设施，豪华装修办公室的；

3、违反规定大操大办婚丧喜庆事宜的；

4、利用职务和工作便利“吃拿卡要”，收受学生家长、学生礼品或购物卡，接受学生家长的宴请，损害群众利益，廉洁自律意识不强的；

5、乱征订教辅资料、在职教师违规举办辅导班或参与有偿补课、巧立名目收费、乱搞评比活动的；

6、其他违反中央八项规定精神以及发生在群众身边的“四风”和腐败的问题。

二、整治范围

区教育局、区教研科研中心、区直各学校（幼儿园）。各街道（镇）教育办公室及辖属中小学（幼儿园）可参照执行。

三、整治时间 2015年8月—12月。

四、整治措施

（一）强化监督

1、畅通监督渠道。区教育局建立“信、访、网、电”四位一体信访举报受理平台，纪检、信访、教育惠民中心等科室按照各自工作职能，抓好各类信访举报信息的收集、调查和处理工作。对收集到的信访、举报线索按照教育局相关科室职能分解落实，加大处置化解力度，及时回应社会关切。各单位、学校要在醒目位置设立“投诉意见箱”和“干部教师作风监督专栏”，安排专人定期开启“投诉意见箱”，对群众反映的干部教师作风问题要认真核实，严肃查处。进一步健全完善区教育惠民中心制度建设，规范工作流程，强化首问负责制、一次性告知制和限时办结制。发动群众充分利用教育惠民中心这一工作平台对干部教师作风问题进行监督举报，各学校要抓好对教育惠民中心的相关宣传，发放明白纸，并在学校宣传栏张贴，让每名学生和家长熟知区教育惠民服务中心设立的宗旨、职能、办公地址和联系方式。

2、开展专项整治。坚持全面整治和专项整治相结合，在抓好全面整治的同时，组织开展好以下三项专项整治：一是进行在职教师有偿补课专项治理。进一步加大在职教师有偿补课等违反职业道德行为治理工作力度，规范学校正常的教育教学秩序，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，推动全区教育系统教师队伍的师德师风建设。二是开展教育收费专项治理。区教育局于今年10月底前，组织开展全区规范教育收费治理教育乱收费工作，进一步完善规范教育收费工作机制，切实解决教育收费中存在的突出问题，规范中小学（幼儿园）收费行为。三是开展中小学招生工作的专项治理。严格执行中小学招生相关规定，研究制定科学合理的招生工作意见，严控招生范围，严格控制招生班额，严禁收取择校费，保障每一名适龄且符合条件的儿童少年接受义务教育。

（二）严格检查

1、认真自查自纠。各单位、学校要结合工作实际，对照整治重点认真开展自查自纠，找准本单位“庸、懒、散、奢”方面最突出最具体的表现。对查找出来的问题要拉出清单，建立台账，深刻剖析，制定整改措施，明确整改时限和责任人。各单位每个月将自查自纠情况向教育督导室 报告一次。对走过场、搞形式，查摆和解决问题不深不实不给力的通报曝光，严肃追究责任。

2、深化工作约谈。以督促落实作风建设主体责任为重点，以问题为导向，组织开展局 领导班子成员约谈各街道镇教办、区直学校“一把手”活动，并督促各街道镇教办对所辖学校、幼儿园开展作风建设主体责任工作约谈。各级各单位要结合约谈指出的问题，及时制定整改方案，狠抓问题整改。对措施不实、整改不力的，区教育局将按照有关规定予以责任追究。

3、强化明察暗访。教育局将把明察暗访贯穿于集中整治行动全过程，组织专门力量对全区教育系统各单位进行每月不低于三次的多种形式的明察暗访。突出三个“紧盯不放”，即对工作效率低、工作质量差的单位紧盯不放，对群众和学生反映强烈的热点难点问题紧盯不放，对存在“庸懒散奢”及违反中央八项规定精神的单位紧盯不放。对明察暗访发现的问题，依纪依规严肃追究有关人员责任。

（三）培优树先

1、强化廉洁教育。各单位要通过学习文件、观看专题片、参观警示教育基地、交流学习心得等形式，组织党员干部认真学习中央和省、市、区委关于加强党风廉政建设的系列部署要求，不断提高党员干部拒腐防变的思想意识。

2、注重典型培树。各单位要充分挖掘和培树作风建设集中整治行动中涌现出的模范群体和突出个人，在各级新闻媒体加大宣传力度，通过组织开展各类评先树优和师德楷模巡回 演讲等活动，大力弘扬教育系统先进典型和先进 事迹，在全区教育系统形成“学先进，做名师”的浓厚氛围。

3、深化品牌创建。以“为民、务实、清廉”为主题，在全区教育系统创建为社会、为家长、为学生服务的品牌科室和品牌学校，倡树XX区教育品牌。区教育局各科室要充分发挥各自职能，积极为社会、为群众服务。各学校要以家长委员会办公室为主阵地，广泛组织开展面向社会、面向学生家长的服务活动，创设自己的特色品牌。

4、加大评教工作力度。组织力量对家长、学生通过问卷调查、发放宣传单等形式，广泛开展干部教师表现群众满意度测评活动。组织教师对学校领导班子成员及中层干部作风建设情况进行民主评议，对满意度较低的单位，约谈主要负责同志和分工负责同志，并按相关规定对相关责任人做出组织处理和纪律处分。对满意度较低的学校领导班子成员，由教育局主要领导或班子成员进行约谈，对学校中层干部由学校主要负责人约谈。组织开展师德师风评议考核活动，对师德师风评议考核差的同志，由学校主要领导或领导班子成员进行约谈。民主评议结果作为学校和干部教师考核的重要依据。

（四）严厉惩处

认真落实区“重拳出击不手软、彻查到底不姑息、追责到位不袒护”的工作要求和“一案双查”制度，对查实的干部教师作风问题，既严肃追究直接责任，也要追究主体责任和监督责任。加大组织处理措施，按照组织管理权限，对存在问题的党员领导干部提出处理意见或建议，该降级的降级，该降职的降职，该撤职的撤职，没有级别的短期内不得提拔重用。对性质严重、影响恶劣的典型问题及时进行通报曝光，对在民生网及其他市级以上咨询投诉平台的投诉情况每月一统计，每月一通报。

（五）健全工作机制

各单位要认真 总结集中整治行动中出现的好经验、好做法，注重建章立制，形成长效机制，使干部教师作风建设经常化、制度化、规范化。要强化制度执行，发挥制度的刚性约束作用，为加强干部教师队伍教育和管理提供制度保障。活动结束后，各单位要于年底前向教育局报送集中整治行动工作 总结。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为确保集中整治行动的扎实有效开展，区教育局成立由党委书记、局长邹斌同志为组长的干部教师作风集中整治领导小组。各单位也要成立由主要负责同志为组长的领导小组，强化集中整治活动的组织领导。各单位主要负责同志要真正肩负起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍、作好表率；其他领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实。各单位要从本单位实际出发，进一步细化工作方案，精心组织实施。各单位工作方案要在8月底前报区政府教育督导室。

（二）营造舆论氛围。各单位要统一思想，全面组织，要把活动要求和单位活动方案传达到每位干部教师，营造浓厚的活动氛围。要在区教育局网站和学校网站开辟活动专栏，及时宣传活动中出现的亮点工作和取得的成绩，营造浓厚的舆论氛围。

（三）严格考核奖惩。区教育局将把专项整治活动情况作为各单位党风廉政建设和工作考核的重要内容。对整治成效显著，工作成绩突出的单位进行表彰奖励，对整治工作开展不力的，将给予通报批评，并对相关责任人进行约谈，确保整治活动取得明显成效，进一步树立教育的良好形象。

附件：全区教育系统党员干部教师作风集中整治行动领导小组成员名单

中共XX市XX区教育局委员会