工作方案实施方案

工作方案实施方案（精选9篇）

工作方案实施方案 第1篇

节能减排工作实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，根据上级指示精神和新区中心校的指导，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持发展与节约、节水、节电、节粮、节材为主要内容，运用宣传教育、组织管理和技能改造等多种手段，采取各种有效措施，在全校大力开展节能减排行动，推进“节约型校园”的建设。

二、工作目标

学校在保持教育规模发展，保证教育质量持续提高的基础上，通过开展节能减排学校行动，认真开展节能减排及环境保护教育实践活动，培养全校师生的环保意识，力争学校把节能减排工作落到实处。

三、工作要求

1、加强组织领导，明确工作职责

为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“学校节能减排工作”领导小组。

组 长：丁学师 副组长：陈利杰

马梦莹

成 员： 刘卫工

刘红斋

刘杰

张红杰

武怀专

全体班主任

主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。

2、开展宣传教育，增强节约意识

（1）每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。（责任人：团委）

（2）每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。（责任人：班主任）

（3）每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机出一期“节能减排学校行动”主题板报。（责任人：宣传部）

（5）向全校师生发出节能环保倡议

每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。（责任人：团委）

（6）营造节能减排校园文化利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。（责任人：）（7）全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况，我们学校继续开展“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓，手纸入桶并回收利用的好习惯。（责任人：班主任）

3、设备节能

学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，努力降低能耗。（责任人：主抓校长）

4、节能产品推广使用

在学生宿舍、食堂、餐厅、会议室、微机室等耗能集中的地方，推广使用节能设备。廊灯、路灯照明尽量使用声控灯具，高杆射灯只在使用时段开启使用，同时采取先进技术手段自动开关电。（责任人：主抓校长）

5、办公室节能

各办公室下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器。空调夏不低于26度，冬不超20度。人走灯灭。（负责人：校领导）

6、教室及走廊节能

教室是节能的重要场所，班主任要采取措施，把教室用电量降下来。做到人走灯灭，人少灯少。晴朗天气白天不开灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。必要时适度开空调、电扇。杜绝室内无人，电器工作。（责任人： 主任、班主任）

7、宿舍节能 寝室人走电器关闭，熄灯铃响灯灭，对提前灭灯的给与表扬。严禁学生在宿舍内私接使用电源，一经发现由值班人员没收电器，并要求学生写出说明及检讨，屡犯的，由学校取消住校资格。

8、公厕节能

公厕是耗水较多的地方，也是节能的重要区域。出现漏水时，年级组要立即派人予以维修或更换，接到报告，要立即出工。重点部位值班人员在晚上学生离开后要督促关闭各层厕所水源并检查，严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路，发现漏水及时采取措施并报告。（责任人：带班领导）

9、食堂节能

要经常对炊事员进行节约水电的教育，同时要逐步改善耗能较大的设备，或已经老化的设备。学校在设备更换上给予财力支持，食堂要出台专项的节能减排办法。（负责人：刘卫工）

10、机房、图书馆、实训室等节能

学生电脑机房、图书馆、各实验室、仪器室室等要及时关灯和落闸。（责任人：各口专职责任人）

11、建立节能减排专项档案资料

有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校年级负责人收集整理，专项管理。（负责人：年级副主任）

英民初中 2012.7

工作方案实施方案 第2篇

，是全面贯彻落实科学发展观，认真落实县委、县政府实施“平安奉节”建设的重要一年。根据《重庆市安全社区创建工作实施方案》的要求，为着力推进我镇安全社区创建工作，特指定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安奉节”的主线，加强安全社区建设，不断增强广大人民群众安全意识和防范能力，最大限度地降低各类事故的发生。

二、总体目标

广泛宣传安全社区的理念，倡导全民关注、全民参与安全的氛围，贯彻执行《重庆市20安全社区创建工作实施方案》的精神，以及市安监局《市级安全社区基本条件》的要求，积极推进安全社区创建活动，逐步提高预防伤害的水平，促进社区安全。

三、组织机构

成立竹园镇安全社区创建领导小组：

领导小组下设办公室，办公室设在安监办，负责安全社区创建的协调及日常工作。

四、职责分工

按照重庆市安全社区评定标准，竹园镇安全社区创建工作分线负责的原则，其职责分工如下：

1、消防安全工作组

组长：覃南术;副组长：李德庭;成员：规建办、各村、社区居委会。

工作职责：(1)加强防火安全知识宣传教育，组织指导社区内单位和居民的防火安全工作，开展消防技能知识培训，提高居民的防火意识，定期开展消防检查，消除火灾隐患，加强社区消防设施建设，减少火灾事故，杜绝重大火灾事故的发生，保证社区消防安全;(2)建立辖区消防档案，并归档。

2、家居安全工作组

组长：蒋中权;副组长：罗谋祥、朱代荣、张平、覃南术;成员：镇妇联、镇团委、综治办、民政办、计生办、社保所、教管中心、竹园派出所、竹园司法所、竹园卫生院、各村、社区居委会。

工作职责：(1)加强社区精神文明建设，开展反家庭暴力，开展心理咨询，传授急救常识，普及健康知识，关爱社区残疾人，维护妇女和未成年人合法权利，开展计生优抚调查和普及生殖健康知识，开展社区司法援助和社区矫正工作，开展家庭“零就业”工作，在中、小学生中普及安全知识，开展防煤气中毒、溺水、跌伤等知识，开展帮困扶贫活动;(2)建立精神文明、社会治安、卫生、民政、妇女儿童、青少年、计生、就业、学校、司法档案，并归档。

3、学校安全工作组

组长：罗谋祥;副组长：唐家荣;成员：镇属学校校长。

工作职责：(1)组织开展防火、防震等应急逃生演练，组织开展各学校安全排查，定期检查学校食堂卫生，保证各学校教学活动正常开展;(2)建立各学校学生档案，并归档。

4、食品卫生安全工作组

组长：张平;副组长：王洪、侯文毕;成员：竹园卫生院、竹园工商所、各村、社区居委会。

工作职责：(1)开展社区食品卫生检查，做好社区卫生健康和疾病防治知识普及，开展食品卫生安全检查，保证辖区居民健康;(2)建立食品卫生档案，并归档。

工作方案实施方案 第3篇

一、进一步强化节能减排的目标责任制

2010年我市节能减排的主要目标是:全市万元GDP能耗同比下降4%;化学需氧量排放量减少到13.2万吨, 同比下降0.75%;二氧化硫排放量削减当年新增的3.59万吨排放量, 控制在上年度水平。

市有关部门要将2010年节能减排目标尽快分解下达到有关部门、区县和重点企业, 组织开展对各区县人民政府2009年度节能减排目标完成情况和措施落实情况及“十一五”目标完成进度的评价考核, 考核结果向社会公布。各区县人民政府对本行政区域节能减排负总责, 主要领导是第一责任人。市发展改革委要做好全市节能减排的综合协调, 将节能减排指标纳入全市经济工作目标考核体系。市经济和信息化委、市环保局要分别做好节能降耗、污染减排的推动工作。市统计局要加强节能减排的监测和统计。各有关部门要加大问责力度, 将节能减排目标考核结果作为区县人民政府领导干部考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。各区县要按照节能减排目标责任制的要求, 一级抓一级, 层层抓落实, 对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门, 要追究主要领导责任, 根据情节给予相应处分。

二、严控高耗能、高排放行业, 加快淘汰落后产能

严格项目审核管理, 各级投资管理部门不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业项目。对未通过节能审查、环评和土地预审的项目, 一律不准开工建设。对违规在建项目, 要责令停止建设, 金融机构不得发放贷款。坚决淘汰落后产能, 市经济和信息化委、市发展改革委要按照国家要求尽快制定我市淘汰落后产能、关停小火电机组的任务计划, 将任务分解到各有关区县和企业, 并在第三季度前全部关停落后产能企业。加强检查监督, 确保按时完成淘汰落后产能核查。对未按期完成淘汰落后产能任务的区县、企业, 市国土房管局不予批准新增用地, 有关部门依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证, 停止供电供水, 投资管理部门不予审批、核准、备案新的投资项目。

三、加快实施节能减排重点工程

安排节能、循环经济、清洁生产、污染治理等专项资金, 重点支持十大重点节能工程建设和循环经济发展、淘汰落后产能、污水和垃圾处理以及节能环保能力建设等, 形成年节能能力100万吨标准煤, 污水集中处理能力260万吨/日。年内新建和改造北塘、南排河等29座污水处理厂, 建设天津渤天化工有限责任公司、天津一汽丰田汽车有限公司等企业污水治理工程项目, 完善大港油田港东污水处理厂等管网设施;完成中石化天津分公司等电力企业脱硫项目。市有关部门要做好协调推动工作, 加大现场检查和服务推动力度, 帮助区县、企业解决实际困难。各区县要将节能减排指标落实到具体项目, 专项资金要向能直接形成节能减排能力的项目倾斜, 尽早下达资金, 尽快形成节能减排能力。

四、推动重点领域节能减排

加强电力、冶金、石油石化、化工等重点行业节能减排管理, 加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强新建建筑节能监管, 新建建筑全部执行节能强制性标准, 完成采暖地区居住建筑供热计量及节能改造任务。夏季空调温度设置不低于26摄氏度。加强车辆用油定额考核, 严格执行车辆燃料消耗量限值标准, 对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。推行公路甩挂运输, 加快铁路电气化建设和运输装备改造升级, 优化民航航路航线。开展节约型公共机构示范单位建设活动, 2010年公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%。加强流通服务业节能减排工作。加大汽车、家电以旧换新力度。支持驻津部队加快实施节能减排技术改造。

五、切实加强用能管理

加强对各区县综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测, 合理控制对能源消费和高耗能产业增长过快区县的能源供应。大力推进节能发电调度, 加强电力需求侧管理, 制定和实施有序用电方案, 在保证合理用电需求的同时, 要压缩高耗能、高排放企业用电。对能源消耗超过国家和本市单位产品能耗 (电耗) 限额标准的, 征收超限额使用能源补偿费。6月底前, 市经济和信息化委要组织各级节能监察机构对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项监察, 提出超过单位产品能耗 (电耗) 限额标准的企业和产品名单。对能源消耗超过单位产品能耗 (电耗) 限额标准的企业, 实行惩罚性价格政策。向社会公布一批节能服务机构, 落实有关税收优惠政策, 加快推行合同能源管理、自愿协议等节能新模式, 充分发挥节能咨询、评估、审计等节能服务机构作用, 提升节能社会服务能力, 进一步提高用能单位能源利用水平。

六、强化重点耗能单位节能管理

市经济和信息化委要加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管, 落实能源利用状况报告制度、能源审计制度, 推进能效水平对标活动, 开展节能管理师试点, 组织推动100家高耗能企业和重金属污染企业开展清洁生产审核。已经完成“十一五”节能任务的用能单位, 要继续狠抓节能不放松, 为超额完成我市节能任务多做贡献;尚未完成任务的用能单位, 要采取有力措施, 确保完成“十~五”节能任务。国有企业要发挥表率作用, 加大节能投入, 加强管理, 对完不成节能目标和存在严重浪费能源资源的, 在经营业绩考核中实行降级降分处理, 并与企业负责人绩效薪酬紧密挂钩。

七、大力推广节能减排技术和产品

加快推广节能减排新技术、新工艺、新设备, 重点抓好钢铁、化工、电力、石油石化、建材、有色金属和交通等行业的技术改造。强化节能产品认定工作, 发布天津市先进适用节能技术产品推广目录 (第二批) 。继续实施“节能产品惠民工程”, 全面推广量大面广的通用节能技术和产品, 加大节能产品补贴推广力度, 重点做好财政补贴推广节能灯500万只以上。城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产品。发挥政府机构节能的表率作用, 推动市和区县两级公共机构使用中央财政补贴高效照明产品, 确保公共机构全部淘汰低效照明产品。落实政府优先和强制采购节能产品制度, 完善节能产品政府采购清单动态管理。严格执行能效标识制度, 继续开展能效标识大检查。

八、完善节能减排经济政策

加大政府节能减排投入。研究增加我市节能专项资金规模, 达到与类似地区相近、与经济总量和节能任务相符的资金数额。各区县也要设立相应的节能专项资金, 加大节能投入, 真正发挥政府节能资金引导作用。同时, 充分发挥企业投入的主体作用和社会资本的补充作用, 形成政府、企业、社会共同参与节能的多元投入机制。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策。金融机构要加大对节能减排项目的信贷支持。

九、加快完善法规标准

加快推进《天津市节约能源条例》修订工作, 及时修订《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法》 (津政发[2007]15号) 、天津市节能产品认定管理办法, 研究制定重点用能单位节能管理办法、能源计量监督管理办法, 修订单位产品能耗限额强制性标准。完善《天津市“十一五”主要污染物总量减排考核办法》, 通过法律手段促进机关、企事业单位和公民的合理用能与污染减排。

十、加大监督检查力度

组织节能监察机构对重点用能单位开展拉网式排查, 严肃查处单位产品能耗超限额标准用能等问题, 情节严重的, 依法责令停业整顿或者关闭。开展酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查。

继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。加强职工节能减排义务监督员队伍建设, 发挥职工监督作用。同时, 要强化节能减排执法监察, 增强市级节能执法监察力量, 推动区县加快建立和完善节能监察机构, 对浪费能源违法行为依法加大处罚力度, 下更大力气加强现场检查执法, 确保节能、污染治理设施正常运行。

十一、开展全民行动, 加强舆论引导和监督

继续在企业、机关、学校、社区、军营等广泛深入地开展节能减排全民行动, 倡导绿色消费、适度消费。组织好2010年各项节能减排宣传活动。把舆论监督作为促进节能减排的有效手段, 定期公布各区县、重点企业节能减排指标完成情况。新闻媒体要加大节能减排宣传力度, 报道先进经验, 曝光反面典型, 弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。

十二实施节能减排预警调控

一键切换工作方案 第4篇

眼睛看屏也有“白加黑”

显卡加亮工具能够调节灰度、亮度、对比度，还可以为我们保存多种屏幕色彩方案，并且切换方案也非常方便。

软件运行后，右击托盘中软件图标，打开“设置”窗口（如图1），拖动灰度、亮度、对比度下方的滑块，直至色彩合乎视觉要求。在“热键”中设置快捷键，然后单击“保存”按钮，为方案起一个名称即可。同样的方法，可以再设置其它色彩方案，并配置好对应的快捷键。以后需要使用其中的某种色彩方案时，只需按下对应的快捷键即可。

鼠标移动速度一键调

在工作中常常碰到对图形细节部分微调的要求，这时的鼠标指针移动的速度就得降下来以方便微调。如果每次都在控制面板的“鼠标属性”中设置，那多麻烦！用“SlowMousion”可以实现热键控制鼠标移动速度。SlowMousion虽是英文界面，但设置相当简单，右击托盘中软件图标，选择右键菜单中的“Select Hotkey”（如图3），从下拉菜单中勾选设置鼠标慢速的热键，其中Keyboard为选择键盘中的按键作为热键，而Mouse为选择鼠标上的左、中、右键作为热键。我们以勾选F4为例，选择后，按住F4不放，再移动鼠标或用触摸板移动光标，就会发现指针速度变慢了，松开F4后，指针速度恢复正常。

程序与打印机绑定

老曹办公室有几种打印机，有黑白打印机，也有彩色打印机。他的打印要求是记事本文档启用黑白打印机打印，而Word文档启用彩色打印机打印，因为Word文档中常有彩色插图。以前打印前，都要在打印设置里切换打印机，现在他用软件“Automatic Printer Switcher”就能让程序自动选择打印机了。

软件运行后，选中程序列表中记事本程序，单击“change default printer”，选择对应的打印机后，单击“Okay”返回主界面（如图2），在“Prints to”中可看到配对的打印机，同样的方法，可以为其他应用程序配对打印机，以后通过程序菜单中的“打印”按钮来打印时，就会自动启动为其配置的打印机（该软件需要.NET 3.5或以上版本支持）。

工作休闲 启用特定快捷键方案

对键盘控来说，当然希望无论是编辑文档还是影音休闲，都能潇洒自如地使用快捷键。其实这并不需要你有多么好的记忆，借助MadAppLauncher这款软件便可以设置多种环境下的快捷键方案。

安装运行后，打开一个虚拟键盘，右击某个空白按键，打开右键菜单中的Edit（如图4），通过“Browse File”按钮，指定程序主执行文件或其它非程序文件（也可通过“Browse Folder”按钮，指定某个文件夹），完成后在指定键上将生成一个打开程序或文件的快捷键。同样的方法，可以在其它按键上放置其它程序或文件的快捷键，最后单击“File/Save”，将得到一个“.mal”文件，如果所有快捷键都与办公有关，可以命名为“办公.mal”。根据同样方法，可以再建立一个与影音休闲有关的虚拟快捷键键盘，最后另存为“影音休闲.mal”，以后就可以按需调用快捷键方案了。

实施方案编制工作方案 第5篇

编制工作方案

一、目的意义

大力推进xxx建设、加快城乡一体化发展进程，是xxxxx着眼全局做出的重大决策。经过多年的努力，xxx在重点项目建设、基础设施配套以及产业带动等方面都呈现出良好发展态势，已成为xxxx实现跨越发展的新的增长极。

但不可回避的是，随着xxx建设快速发展，资源开发利用与生态环境保护之间的矛盾和问题也逐渐凸显：采煤区地面沉降塌陷、水环境恶化、地表旱化，周边植被退化、水土流失和农田减产、基础设施和房屋建筑受损、地质灾害隐患增加，企业“三废”处理任务日趋加重，节能减排压力不断增大。这些问题不仅使当地原本脆弱的生态环境面临新的压力，也逐渐成为影响经济社会发展和稳定的重要因素。因此，加大沉陷区生态修复治理，着力解决企业“三废”处理及综合利用问题，对于优化区域发展环境，努力将xxxx建设成我国乃至世界最先进的能源化工基地、全国循环经济示范区和xxx城乡一体化发展先行区，意义重大、任务紧迫。

二、必要性和可行性

xxx位于xxxx以东，距离xxx市xx公里, 产业规划面积xxxx平方公里。范围覆盖xx、xx、xx、xx等x个县市（区）。区域内地表属低缓剥蚀残丘地貌，沙丘广布，气候干旱少雨，水资源贫乏，植被以荒漠草原为主，生态环境脆弱。

xxx包括xx、xx、xx等xx个矿区、xx个井田以及xx、xx等xx个电厂和xxx工业园、xxx园等xx个工业园区，含煤面积约xxx平方公里，探明地质储量xxx多亿吨，远景预测储量近xxxx亿吨。xxxx年产煤达xxxx多万吨，已累计产煤约xx亿吨。由于当地特殊的地质条件，矿区开采引发的地表破坏比较严重，地面变形越来越明显，采煤沉陷及生态影响范围已达xxx平方公里，按照每采万吨煤引起地表沉陷面积及生态影响范围进行测算，未来开采引发的地表沉陷及影响范围预计将达到xxxx平方公里。此外，资源开发利用过程中产生的大量废气、废水、废渣等有毒有害物质污染，导致矿区及周边大气、水系、土壤中有害物质和悬浮物指标也呈不断上升趋势。随着企业产能不断提升，xxx建设面临的生态环境形势将愈加严峻，生态修复和环境保护任务十分艰巨。

科学编制xxx生态修复和环境治理保护工程实施方案，统筹规划和合理布局建设任务、建设重点，对于加快xx自然生态保护和重建，加强采煤沉陷区居民搬迁安置和新区生态环境建设，加大园区“三废”处理力度，提高资源综合利用水平，推进循环发展和清洁生产，促进

xxx经济社会持续健康发展，十分必要。

工程建设将充分整合国家正在实施的xxx工程、xxx工程、xxx工程等，并做为主要支撑，充分发挥企业在环境保护中的重要作用，采取企业自主治理、企业出资、xx、xxx、xxx支持、群众投工投劳等方式，多渠道筹措建设资金，加快工程建设步伐。同时，根据国家相关法律法规，建立完善采煤沉陷区搬迁补偿机制，搞好沉陷区居民搬迁安置，保障居民合法利益，把搬迁补偿和生态建设有机结合起来，改善民生，促进社会和谐稳定。此外，工程建设将积极借鉴国内外矿区生态修复与污染防治方面的先进技术与模式，并与多年来xx建设积累的经验和措施相结合，为工程建设提供有力的技术支撑。因此，工程建设不仅符合国家政策导向，而且在组织实施、机制措施、资金保障、技术支撑等方面，都是切实可行的。

三、编制工作的主要任务

（一）区域基础调查和研究

收集编案所需的生态环境、经济、社会背景或现状资料，包括经济社会发展规划、土地利用规划、园区主导产业发展规划、区域生态功能区划、环境功能区划等有关资料。利用最新遥感影像图、结合大比例尺地形图、井田位置分布图、土地利用现状图、工业园区布局图、城镇规划布局图、采区搬迁安置新区规划布局图等，采取室内判读区划，现场逐地块调查落实的方式，开展采煤沉陷区面积和分布状况调

查、立地类型和修复措施调查、园区及周边绿化状况调查、沉陷区居民及房屋和建筑物状况调查、环境污染状况调查、企业“三废”处理和综合利用状况调查等，为方案编制及各专项规划设计提供基础依据。

（二）区域系统分析与评价

根据现状调查及各类资料，系统分析评价区域自然概况、社会状况，经济状况、生态环境状况、水环境状况、大气环境状况及固废处理状况，提出项目实施的有利条件以及环境承载力、资源承载力、产业结构等制约因素及面临突出问题。

（三）确定工程建设思路及目标指标

提出项目建设总体思路和基本原则，区划界定生态建设项目实施范围，明确工业园区与外界的物质流、能量流等交换关系。提出生态修复目标与指标和环境保护目标指标以及指标可达性分析等。

（四）提出工程建设总体设计方案

1、提出生态修复项目布局方案，完成立地类型划定及质量评价，确定营造林、封禁保护、小流域综合治理、草原保护恢复的区域范围和具体位置及面积，确定工业园区内外及沉陷区居民安置区和主要通道绿化范围、标准和基本模式，合理确定造林绿化树种、林种面积构成及配置模式，确定流域综合治理主要工程措施和生物措施，制定种苗供应方案、设备配备方案、林草植被防火和有害生物防治方案等。

2、围绕产业循环体系、资源循环利用和污染控制体系及支撑保

障体系四个方面，对工业园区“三废”处理及污染控制进行总体设计，以xxx产业为核心，优化园区的能源与资源利用效率，构建生态工业模式，进行核心产业清洁发展方案研究，提出大气和水污染物的控制、固体废物的处理处置、水资源的循环利用、固体废物的资源化利用和能源的多级利用分项目规划设计方案。

（五）确定重点支撑项目及投资规模

1、根据区域自然环境状况和立地条件，按照区域布局及主要任务，提出防沙治沙、封禁保护、退耕还林（草）、退化草原治理、小流域综合治理、经果林建设、设施农业和设施畜牧业建设、人居环境建设、工业园区绿化建设、通道绿化建设等生态修复重点工程项目。确定建设项目实施范围、实施期限、建设内容、建设规模、实施主体等相关内容，提出建设项目投资数量和资金来源，做出年度投资计划安排。

2、提出工业园区产业循环体系、资源循环利用和污染控制体系以及保障体系的重点支撑项目，包括产业补链项目、基础设施项目、服务管理项目等，确定重点项目建设位置、主要工艺技术及流程、实施期限、建设内容和建设规模等相关内容。根据重点项目类型及工程预算指标提出各建设项目投资方案，做出年度投资计划安排。

3、科学评估生态修复和环境保护项目综合效益。

（六）提出工程实施保障措施

提出保障方案实施及实现预期目标的组织、政策、技术、管理等各项措施。

四、工作组织

编案工作由xxxxxx统一组织协调，xxxxx作为项目总牵头负责单位，协同xxx设计院、xxx设计院等单位，组织专业技术力量，成立编案工作组，按照行业分工，共同完成编案工作。

五、进度安排

初步计划xxx年xx月下旬--xx月中旬完成资料收集整理分析、内业判读区划及野外调查工作；xx年xx月中旬--xx年1月中旬完成分项设计方案编制及方案汇总；xxx年x月下旬完成成果送审稿，组织成果审定论证；xx年x月中旬提交最终成果，并按程序报批。

六、预期成果

编案工作的主要成果包括：实施方案文件、各类规划设计图和调查统计表。

七、经费概算（见附表）

业务拓展方案-工作方案 第6篇

二方案期限：自06月01日至月30日止。

三目标定位：

(1)力将在7月1日之前完成“天府广告市场”的开发任务。努力做到“家喻户晓”的宣传工作，并取得一定的经济成效。

(2)力将在年8月1日之前完成“海峡科技园区”广告业务推广计划并取得一定经济成效。

(3)力将在2016年7月1日之前完成《飞狐快讯》dm广告的投产准备工作。

(4)力将在2016年9月1日之前完成园林工程设计和装饰工程设计业务在“德通桥-花木交易中心-海峡科技园区”一带的推广任务，并取得一定成效。

四实施方略：

总经理制定任务书

业务部执行任务

业务部

制定工作计划/总结工作任务业务经理推出具体实施方案

反馈工作成果

业务员落实工作任务

工作方案实施方案 第7篇

为认真做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，按照**管理中心的安排部署，结合本单位工作实际，制定新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案。

一、工作领导小组

成立由工区主任担任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责同志为成员的疫情防控领导小组;领导小组办公室设在工区办公室，负责疫情防控工作的指挥协调与统计上报。(名单详见附件 1)

二、防控工作措施

(一)做好个人防护，确保我工区职工不感染疫情。

所有职工上班必须戴口罩，上下班勤洗手，工作场所和宿舍勤通风。休息期间不要外出、不要聚会、不要到人员密集的场所。保证职工不感染疫情，确保高速公路畅通，就是打赢这场疫情阻击战的最大贡献。

(二)单位做好疫情防控工作，保持干净卫生的工作环境。

上班前，办公室组织职工测体温，并做好记录。每天定时对宿办楼、食堂、卫生间、垃圾桶要定期消毒。外来人员进站区办事必须测体温，同时做好记录。

(三)设立隔离室，为发热病人隔离观察提供便利。

设置了隔离观察室，若发现发热病人或疑似症状，及时隔离。工区职工体温超过 37.3℃时，要及时隔离、就医或与当地卫生防疫部门联系。

(四)认真做好人员排查，严防疫情传播。

各单位要按照市局下发的有关通知要求，重点排查来自湖北、尤其是武汉的车辆、人员，全面排查本单位干部职工在近一个月内前往或途径、停留武汉的人

等。各单位要高度重视，如存在上述情况，要及时上报。

(五)认真做好值班值守工作，落实信息报送制度

严格落实 24 小时值班和领导在岗带班制度。严格落实“日报告零报告”制度，严格按照规定时间准时上报信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报。

(六)购足防护用品，打赢这场疫情阻击战。

目前，口罩、消毒液已成为紧俏物品，集中大量采购比较困难，办公室购买了体温计、一次性医用口罩及消毒用品发放，并建立严格领用签字制度。

(七)加强信息沟通，做好联防联控。

加强与当地公安、交通部门和卫生防疫部门加强沟通，支持上述部门在门口设立检测点，配合做好发热病人的救治和隔离观察。

三、工作要求

(一)高度重视，加强领导。所有职工要充分认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性和复杂性，认真落实中心疫情防控工作要求，明确责任分工，狠抓工作落实。

(二)履行职责，形成合力。各科室负责人要按照工作任务和措施，切实履行职责，强化部门协作，及时沟通信息，形成疫情防控工作合力。

(三)加强值班，正确引导。加强值班值守工作，严格执行 24 小时值班和领导在岗带班制度，严格落实疫情报告制度。

成员：各科室负责人

领导小组办公室设在工区办公室，负责疫情防控工作的指挥协调与统计上报。

疫情防控工作方案疫情疫病防控工作方案

鉴于当前疫情防控形势严峻，为全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作，更加有效地阻断病毒传播途径，保护广大师生的身体健康和生命财产安全，为我校平

稳开学创造安全的医疗环境，特制订本方案。

一、开学前防控工作

1.按照新型冠状病毒疫情下卫生防疫要求及学校工作部署，对医务室内部、外部公共区域进行消毒。

2.准备应对新型冠状病毒的特需药品及日常医用药品，备足 N95 及一次性医用口罩、防护服、测温枪等物品。

3.要求医务室配备精干力量医护人员并为学校教职员工做好卫生防疫知识培训工作。

二、开学后防控工作

1.学生分批次开学后，医务室全力协助学校各系部做好学生卫生防疫常识培训、学生健康日常检查等工作。

2.医务室内部日常工作:用含氯消毒剂对地面进行全方位的无死角消毒，每天2 次;每天开窗通风保持空气流通，每天 2 次;校医每天早晚测体温，并记录在册;所有人员佩戴口罩(建议佩戴外科口罩或 N95 口罩);避免与其他人近距离接触(至少间隔 1 米以上的距离)。

3.如有发热师生，及时进行诊疗，第一时间联系安全处并上报学校疫情工作领导小组。

4.如有发热学生就诊，立即将学生带到临时发热隔离室并报学校疫情工作领导小组，联系园区医院发热门诊车辆，不允许患者随意走动，接触其他人员。

5.任何教师、学生购买发热退烧药品立即上报学校疫情工作领导小组。

为切实做好开学前后疫情防控工作，有效防止疫情向校园扩散，结合学校的实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及区、市党委、政府应对疫情工作的决策部署，以“坚决阻断疫情进校园、确保师生不被感染”为目标，科学制定学校开学前后疫情防控措施，确保学校顺利开学，确保广大师生生命安全和身体健康。

二、防控任务

(一)开学防控准备做到“四个到位”

1、摸底排查到位

一要摸清滞留区外师生情况，实行信息化远端管理。全覆盖、无遗漏精准摸排当前滞留区外的师生人数，按教职工和学生分类登记，建立电子台帐。建立“日报告”制度，每日逐级上报人员流动信息。

二要摸清全体师生健康状况，建立健康档案。对全校师生及其家庭成员健康状况进行一次大排查、大起底。重点做到“四个摸清”：摸清是否来自或滞留疫情较重地区;摸清是否与确诊病例和疑似病例有密切接触;摸清是否有不适症状;摸清假期活动行踪。建立师生健康卡管理制度，每位师生每日填报健康状况和行踪，在此基础上，逐级汇总形成全市师生健康档案，实行动态监测。(工会负责)

2、分类隔离到位

一要设置独立集中隔离点。二要严格落实分类隔离。

3、物资储备到位

要提早储备学校疫情防控所需防护物资，对紧缺的口罩，采取由属地政府供应、教育主管部门和学校购买、学生家长自筹、向社会募捐相结合的办法解决;要为所属学校提供必需测温仪、消毒液，学校要统筹安排好学校安保、保洁等人员。

4、重点场所消毒到位

开学前对校园进行一次全面彻底的环境卫生大整治、大扫除，确保不留盲区、不留死角，做好校舍室内空气、地面和物体表面等的消毒工作。

(二)开学后防疫做到“四个周密”

1、周密安排师生上课作息，实行“三错时”

一、进校错时，分年级按间隔 10-15 分进校。

二、要实行错时上下学(课)，分年级按间隔 10-15 分钟依次错时上下学(课)。

三、要实行错峰就餐。

2、周密守护师生健康，落实“五项制度”

一要落实校园封闭管理制度。学校要严格出入管理制度，在封闭管理期间，师生不得随意出入校门，上学、放学统一刷卡进出校门。如有学生患病等突发情况的，履行相关手续后，方可出校门。

二要落实晨午检制度。对全体师生员工每日最少进行两次体温检测(进校门进宿舍、时必须测体温)。

三要落实疫情报告及应急处置制度。各学校要随时掌握师生健康状况，一旦发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、咳嗽等)的，要立即启动应急预案，并第一时间向所在地疾控中心和教育主管部门报告，进行健康检查，并视情况及时安排到指定医院就诊。

四要落实因病缺勤(课)登记和追踪报告制度。学校每日要统计师生的出勤(到校)情况，并做好记录。对因病缺勤(课)师生要及时登记报告，指定专人负责，实行病因追踪。病愈后由学校领导和医生根据医院返校证明共同研究认可后方可返校。不允许师生带病上班(课)。

五要落实健康教育制度。学校要充分发挥课堂教育主阵地作用，开好健康教育课。同时，要通过新媒介宣传手段，向广大师生和家长宣传疫情防控健康知识，确保师生知晓率达**%。要做好心理辅导和人文关怀，为师生提供心理干预和咨询。

3、周密管控集体活动，做到“四个严禁”

一要严禁聚集性活动。学校不得召开学生晨会、家长会，不得举办活动、讲座等聚集性活动，取消早操、课间操、眼保健操。

二要严禁师生串岗串班。教师上班期间实行签到坐班制，不得相互串岗串门;学生以班为单位管理，严禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群结队、追逐打闹，出入教室、餐厅、宿舍门口时，不得拥挤推搡、聚集就餐。

三要严禁校门口人员聚集。学生上下学出入校门口时，保持 1 米距离，有序出入。保安人员要维持上下学时校门口秩序。不允许任何人员在校门口逗留聚集。

四严禁外来人员进入校园，确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间，校园场地一律暂停对外开放，与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。

4、周密管控重点场所，做到“三个严格”

一要严格食堂管理。各学校要规范食堂管理，实行“明厨亮灶”，严把材料进口关、食品加工操作关、从业人员体检关，落实食堂操作人员、采购人员、配送人员、检验人员佩戴口罩、每日两次体温检测制度。

二要严格住宿管理。实行宿舍封闭管理，建立出入人员体温监测登记制度，住宿生一旦入住，不得接受外来食品。实行 24 小时值班值守和学生就寝后“零报告”制度，做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。

三要严格教学场所管理。学校要指定专人负责对教室、办公场所、图书馆计算机室等重点区域和场所做到日常通风换气，保持室内空气流通，并每日消毒两次。对学生经常触摸的门把手、桌面、计算机(鼠标、键盘)等重点物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭记录。

三、保障服务

1、建立组织领导体系。学校开学疫情防控工作作为一项重要的政治任务，充分发挥战斗堡垒作用，主动担当尽责，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，走在前，干在先，做表率。要层层压实工作责任，学校书记、校长为第一责任人，分管校领导为直接责任人，学校各部门负责人为具体责任人，要切实扛起政治责任，层层传导压力，建立教育部门、学校、年级、班级、家长五级联动、协同高效的防控工作网络。

2、建立医教协同体系。切实加强学校与属地医疗机构结对、校医与医务人员结对，医疗机构定期到学校指导防疫工作，协同开展疫情期间学生健康防护和学校公共卫生突发事件的救治工作，共同落实防疫责任。

3、建立家校联动体系。学校要通过家委会、班级微信群、学校微信公众号、空中课堂等方式，协调家长做好学生健康卡填写、自我防护、心理干预疏导、在校突发事件处置等工作。网信部门要加强涉校涉生疫情舆情监测，协调相关部门做好核查处置和回应引导。

浅析工程编制预算方案工作 第8篇

1 工程预算的概念

在施工单位进行某项基本工程建设之前, 依据工程文件的具体内容和相关规定要求的金额、指标和费用计算得出的总金额标准, 被称为工程预算。编制工程预算是建造、扩建和改造工程的重要环节, 工程预算是确定工程投资额、签订工程合同、招标、投标以及竣工结算的重要参考资料, 也是衡量设计方案是否合理的重要依据[1]。编制工程预算时, 应注意控制工程造价, 保证施工单位设计单位等各方面投资和获取资金的准确性。

2 工程造价费用构成结构和工程预算定额

一般来讲, 建筑工程的造价包含三个部分, 包括劳动报酬支出、物质消耗支出和盈利。目前普遍将劳动消耗支出划分为两部分, 分别是生产工人的劳动费用, 这部分计入直接费用, 另外一部分是管理人员费用, 这部分费用计入间接费用和现场经费。这种计算方法较为复杂。随着工程预算编制的多样化和企业用工制度的改革, 预算费用结构变得更加简单, 方便操作。我国的建筑工程造价费用的构成和编制也逐渐和国际接轨。

工程预算定额涉及到社会生产条件。建筑产品生产消耗以及生产力水平等。具体来讲, 工程预算定额要受到施工单位劳动力水平的影响, 如果施工单位富有经验, 人员固定且设备更新快, 则单位建筑产品的生产费用则会较低。此外, 工程预算定额也会受到生产关系和上层建筑的影响。在市场经济的条件下, 现阶段生产关系适应我国生产力的的发展, 可以通过预算等方式尽可能的降低劳动消耗, 并保证工程质量。

3 预算编制方法

通过对预算的应用, 可以促进效益的提升, 并减少失误率。预算的编制需要工作人员掌握相关的专业知识, 并采用合适的方法进行编制[2]。下文介绍两种不同的预算编制方法。

3.1 单位估价法

采用单位估价法编制工程预算应首先计算直接费用, 直接费用由分项工程量和工程单价以及措施费用组成。而最后根据施工图纸得出的预算造价则是直接费用、间接费用、利润、价差、税金以及其他费用的和。

3.2 实物金额法

在这种预算的编制中, 首先计算单位工程的直接费用, 包括人工费、材料费、机械使用费和措施费用。人工费又包括分项工程的工程量、人工实物定额以及当地工人人工价格单价。材料费包括分项工程的工程量、材料实物量定额以及当地材料预算价。机械使用费包括分项工程的工程量、施工台班实物定额用量以及当地机械台班价。最后, 施工图纸预算价为直接费用、间接费用、计划利润、价差、税金以及其他费用的和[3]。

4 提高工程预算编制水平

4.1 加强工程预算的监督和审核

编制工程预算时, 应采用多人合作的模式, 既有预算审核计算者, 又有相关的监督者, 以防止计算方式错误, 或漏掉工程项目。在预算审核过程中, 应分清工程预算审核的重点和方式, 制定出工程预算审核顺序, 明确承包方、施工方、工程造价管理机构、中介机构和贷款银行的职能和责任。重点要严格预算的监督审核纪律工作。

在审核方面, 有两种审核方法可以采用, 分别是重点审核法和对比审核法。部分工程的施工工作量较大, 在预算审核的过程中可能存在重复劳动的情况, 在时间紧张的情况下可以采用重点审核法。重点审核法具有较强的侧重性, 在应用中需要对较为重要的工程部分进行二次造价费用分析并审核, 例如砖石结构、钢筋混凝土结构和木结构等。预算编制工作完成后, 工作人员也可以采用对比审核法检验预算的准确性。对比审核法需要工作人员在长期的社会实践中摸索, 根据以往的社会经验, 进行同等工程量造价和原材料消耗规律的分析, 建立一套对比方案。针对不同类型、不同地区和不同形式的工程消耗都要有具体的对比对象, 并且可以针对此次工程的特点, 做到差异性分析。

4.2 严格把关预算编制人员的业务素质

预算编制过程较为繁琐, 涉及到多方面的知识。如果预算工作人员的业务素质难以满足工程造价管理工作的需要, 无法果断处理复杂的技术经济问题, 则易造成严重后果。所以施工单位应对工程预算工作人员进行严格的资格审查, 如果施工单位无能力雇佣合适的工程造价人员, 可以委托有能力的机构代理, 该机构必须经有关部门的核实和审批, 由富有经验的工程造价专业人员组成。委托工程造价机构进行预算编制, 可以节省人力物力, 采用较少的成本获得高品质的服务。

4.3 对工程造价项目实行信息动态管理

在建筑工程造价领域, 对以往造价情况, 尤其是预算编制方法等部分的信息丢失较为严重, 这是一种信息资源的浪费。相关的工程造价信息对同类项目的投资金额具有较好的参考和借鉴作用。但是这些文件散落在各地设计单位或施工单位的档案室里, 或者根本已经丢失。应该对工程造价项目实行信息动态管理, 搜集信息并录入信息动态系统, 便于其他工程造价人员对以往信息进行参考和利用[4]。

5 总结

编制工程预算是工程造价的重要任务, 有效的工程预算可以降低施工单位成本, 便于对施工过程进行控制。本文介绍了工程预算的概念, 构成结构和定额以及两种编制计算方法, 并提出提高工程预算编制水平的举措, 供工程造价工作人员参考。

参考文献

[1]王凌智.也论透视零基预算的本质、内涵及实践[J].海军工程大学学报 (综合版) , 2010, 03 (12) :61-65.

[2]王爱琴, 尹俊, 刘青.地勘单位全面预算管理研究[J].中国煤炭地质, 2008, S2 (41) :189-202.

工作方案实施方案 第9篇

一、筹资机制

（一）筹资标准

以设区市为单位，结合当地经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用情况、基本医疗保险补偿水平和大病保险保障水平等因素，精细测算，科学合理确定大病保险的筹资标准。2015年筹资标准原则上为每人不高于35元，城镇居民医保和新农合可实行不同的筹资标准，各设区市可根据相关因素科学测算确定。筹资标准可由设区市按年度实行动态调整。

（二）资金筹集

根据筹资标准，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出资金作为大病保险资金，不增加城乡居民额外负担。有结余的地区，先利用结余统筹解决大病医疗保险资金;结余不足或无结余的地区，从年度城乡居民医保基金中统筹解决。

（三）统筹层次

城乡居民大病保险实行市级统筹，以设区市为单位按城镇居民医保和新农合分别统一承保和补偿。其中，城镇居民参保人员大病保险由人力资源社会保障部门组织实施，新农合大病保险由卫生计生部门组织实施。

（四）统筹范围

统筹范围包括城镇居民医保、新农合。条件成熟的设区市可以探索建立覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民统一的大病保险制度。

二、保障内容

（一）保障时间

大病保险保障时间按照自然年度进行，每一年度的保障起止时间原则上为当年1月1日至12月31日。

（二）保障对象

大病保险保障对象为城镇居民医保、新农合的参保（合）人员。

（三）保障范围

城乡居民大病保险对经城镇居民医保、新农合补偿后还需个人负担的年度内由实际住院、规定的门诊特殊病种发生的超出各地确定的大病保险起付线的合规医疗费用给予保障，其中门诊特殊病种以城镇居民医保和新农合的规定为准;合规医疗费用，指实际发生的、在《自治区卫生计生委、人力资源社会保障厅关于印发广西城乡居民大病保险不予支付项目的通知》（桂卫发〔2014〕2号）规定的不予支付项目之外的合理医疗费用。大病保险报销起付线原则上根据各设区市统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入确定，起付线不含基本医疗保险起付标准以下个人自付部分。

（四）起付线确定

2015年起付线由各设区市自定，原则上不得高于15000元，可分别设定城镇居民医保和新农合的起付线。运行初期可稍高一些，随着筹资水平的提高逐步降低。

（五）保障水平

以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标，合理确定大病保险补偿政策。对符合大病保险报销范围、大病保险起付线以上的个人自负医疗费用，进行合理分段并设置支付比例，在最高支付限额内，医疗费用越高支付比例越高，实际支付比例不低于53%。为确保基金安全、高效运行，大病保险最高支付限额、分段报销比例具体标准由各设区市根据自身实际情况设定。今后，起付线和报销比例可根据经济社会发展水平、筹资水平和医疗费用增长水平逐年调整，最大限度地减轻个人医疗费用负担。

需转区外治疗的，按转外就医管理办法经设区市医疗保险经办机构批准并办理转院手续的，超出大病起付线部分合理医疗费用报销比例统一为50%。

做好大病保险与医疗救助政策的衔接，对住院医疗救助对象经基本医疗保险和大病保险报销后的余额部分，按照《自治区民政厅等部门关于印发广西壮族自治区城乡困难群众住院医疗救助暂行办法的通知》（桂民发〔2013〕51号）予以救助。对救助对象医疗费用结算，各地可以根据当地城镇居民医保和新农合费用、大病保险医疗费用即时结算办法，先由医疗机构垫付住院医疗救助对象的医疗救助费用，然后由商业保险机构按月与医疗机构结算，并支付由民政部门予以救助的医疗费用。民政部门应根据住院医疗救助工作需要，向商业保险机构预付一定额度的医疗救助资金，并按月与其结算。

三、支付方式

（一）资金支付

城乡居民大病保险资金根据各地实际情况分 2至 4次拨付，并按照城乡居民大病保险合同约定，及时、均衡、足额向商业保险机构拨付大病保险保费，原则上每年第一季度内要将当年第一笔保费拨付到位。保险费资金拨付程序由市级人力资源社会保障、卫生计生、财政部门联合制定。

（二）结算方式

商业保险机构于每月 25日前，将上月发生的合规医疗费用及时支付给医疗机构或参保（合）人。单次住院合规的个人自负费用超过起付标准的，或者虽然单次住院合规的个人自负费用未超过起付线，但年内经多次住院且累计超过起付标准的，商业保险机构应自参保（合）人提出申请之日起30日内给予补偿大病保险医疗费用。

（三）建立风险调节机制

各设区市要遵循收支平衡、保本微利的原则，建立风险调节机制。在计算盈利率、亏损率时，城镇居民医保和新农合应分开核算，分别支付。确定商业保险机构扣除直接赔付和综合管理成本（招标确定，不高于大病保险总额的5%）后，盈利率或亏损率应控制在 5%以内。大病保险盈亏率计算公式在大病保险合同中予以明确。综合管理成本实行“总额控制、限定范围，在限额内据实列支 ”的管理办法。综合管理成本包括城乡居民大病保险信息系统软件开发、人力成本、医疗管理、案件调查、办公运营、宣传培训、违规费用审核奖励等费用。有条件的地区要建立综合管理成本分类控制实施办法，严格控制不合理的管理费用支出。由各设区市招标确定盈亏率的目标值，根据实际工作情况逐年调整。

1.盈利分配办法。盈利率小于和等于目标值时，盈利部分全部归商业保险机构;盈利率超过目标值以上的部分，全部返还城镇居民医保或新农合统筹基金。

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2.亏损分担办法。亏损率小于和等于目标值时，由人力资源社会保障、卫生计生、财政、监察、审计部门综合评估，符合大病保险政策支付范围的，由商业保险机构和城镇居民医保或新农合统筹基金分别支付亏损额的50%;亏损率超过目标值以上的部分，全部由商业保险机构承担。城镇居民医保或新农合统筹基金优先从基金累计结余支付，基金累计结余不足的，从下一年度城镇居民医保或新农合统筹基金中统筹解决。

四、承办方式

（一）采取招标方式向商业保险机构购买保险

2015年第三批实施城乡居民大病保险地区的招标工作通过自治区级政府采购中心统一组织。今后，各地在第一轮保险合同履行完毕后可以设区市为单位组织招投标，委托市级政府招标平台进行采购。大病保险筹资标准、起付线、分段报销范围及其比例、实际支付比例和盈亏分担比例等具体指标由各设区市根据实际自行确定，在招标前期公布各设区市参保（合）人员情况及其相关医疗费用数据，商业保险机构依此制定合理的大病保障方案，依法投标，监察、审计、医改办、保险监管等部门依法进行监督。符合准入条件的商业保险机构自愿参加投标，中标后由保险公司与各设区市签订承办合同，1个设区市只能由 1家商业保险机构或 1个联合体承办大病保险。商业保险机构要依法投标，承担经营风险，承办大病医疗保险的保费收入，按现行规定免征营业税。

（二）严格商业保险分支机构经营资格管理

商业保险分支机构必须达到国家和自治区规定的基本准入条件，获得承办资质，方可参与我区城乡居民大病保险招投标工作。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件：符合保险监管部门规定的经营健康保险的必备条件;在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具有良好市场信誉;具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力;配备医学等专业背景的专职工作人员;商业保险机构总部同意分支机构参与当地大病保险业务，并提供业务、财务、信息技术等支持;能够实现大病保险业务单独核算。所需具备条件、获取资质要求以国家文件规定和实际招标文件为准。

（三）规范大病保险合同管理

各设区市人力资源社会保障、卫生计生、财政、医改办等部门，结合本市实际情况，制定好保险合同，明确保险机构的责任。人力资源社会保障、卫生计生部门分别与中标商业保险机构签署城镇居民大病保险合同、新农合大病保险合同，明确具体补偿分段及比例、盈亏率及其计算公式、配备承办及管理资源等，明确双方的责任、权利和义务，为保证政策的平稳持续施行，合作期限原则上不低于3年。因违反合同约定，或发生其他严重损害参保（合）人权益的情况，合同双方均有权提前终止或解除合作，提前 15天报告上级相关部门，并依法追究责任。

（四）探索实现即时结报

商业保险机构要规范资金管理，对大病保险保费实行单独核算，确保资金安全，保证偿付能力。要探索实现城镇居民医保、新农合、医疗救助和医疗机构的信息系统互联互通，商业保险机构应依托原有的医保信息系统建立大病保险结算信息系统，与相关部门交换和共享大病保险保障对象的补偿数据，提供“一站式”即时结算服务，实现信息系统应具备的信息采集、结算支付、信息查询、统计分析等功能，优化服务流程、简化报销手续，努力实现患者出院时医疗费用即时结报，确保群众方便、及时享受大病保险待遇。商业保险机构要发挥网络优势，积极探索提高异地就医结算的服务效率，区外就医和自付费用累计超过起付线申请补偿的大病患者，经向患者参保（合）所在地申请，商业保险机构应控制在 30日内办结。