资助政策教案范文（精选8篇）
资助政策教案 第1篇
2018年秋季《开学第一课》
----国家资助政策温暖贫困家庭
一、课题:“国家资助政策温暖贫困家庭”
二、教学目标:此活动是为了加强家庭经济困难学生资助政策宣传,普及家庭经济困难学生资助知识,让全班学生全面了解各项学生资助政策。
三、教学背景:通过建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,加大财政投入,落实各项助学政策,扩大受助学生比例,从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题,并建立起长效的资助机制,做到“绝不能让一个学生因家庭贫困而失学”。
四、时间:2018年
五、地点:一五班教室
六、参加人员:一五班全体同学
七、教学过程:
1.导入开学一课主题。
为进一步加强学生资助政策,普及资助政策知识,今天的开学第一课主题是“国家资助政策温暖贫困家庭”。
2.学习新知。
解读国家对义务教育学生资助的政策
全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费,对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书,对农村学生免费配发汉语字典,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,实施营养改善计划。
1、免学杂费。全部免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。
2、免费教科书。对义务教育阶段所有农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书。农村学生国家课程免费教科书资金由中央财政承担,地方课程免费教科书及城市低保家庭学生国家免费教科书资金由地方财政承担。国家为农村义务教育阶段学生免费配发汉语字典。
3、寄宿生生活补助。用于资助义务教育阶段农村和城市家庭经济困难寄宿生,中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准为小学生每生每天4元、初中生5元(寄宿生全年在校时间按250天计算)。
4、营养改善计划。在集中连片特殊困难地区实施农村(不含县城)义务教育学生营养改善计划。中央财政为国家试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元。
5.生谈感受: 俗话说:“滴水之恩当涌泉相报。”作为学生,一个深受国家、社会关怀的小学生,我们深知社会、家庭对我们的期望:刻苦学习,学到真本领、好技术,成为人才,服务社会,报效祖国。我们会怀着一颗感恩的心完成我们的学业,我们将用高尚的师德、满腔的热情诠释教师存在的意义,将来用自己的青春与热情报效我们伟大的祖国和人民。
6.教师总结:
“四个教育”,即诚信教育、感恩教育、成才教育、心理健康教。作为申请国家资助金的同学首先要诚信。在申请时要如实反映家中经济。
资助政策教案 第2篇
班会主题：宣传资助政策，培养感恩之心。班会目标：
1.让学生了解感恩，即让学生懂得为什么要感恩。2.让学生懂得怎样去感恩。
3．通过活动让学生真真学会如何做人。班会过程：
一、播放歌曲。
播放《怒放的生命》，导入班会主题。
二、手语表演——《感恩的心》。
一场感动的手语表演——《感恩的心》，让我们知道了什么是感恩，它不是中国历史上经典名著，更没有名著这个字眼的魅力，但是它却给予了我更多的生活道理、启发和感悟。它虽没有《红楼梦》的千曲回肠；没有《西游记》的神话传奇；没有《水浒传》的曲折跌宕；没有《三国演义》的回肠荡气，可是它却能够告诉我们一个个感恩的故事，让我们感受到人生是有了感恩才会真切，才会完美。
三、情景剧——《爱的传递》。
感人的情景到处可见，但我们同学们卖力的表演，却更能诠释出父母的爱、国家的爱。爱，需要传递。但爱的传递有很多种方式，寸草将爱传递给春晖，舍生将爱传递给取义，用生命的柴薪点燃精神的炬火。但是，无论是哪一种，它始终都能让我们感到欣慰和惬意。因为爱，是用善良、用爱心筑成的城墙，为无助的同胞担起一片避风港，去沐浴一片蓝天下的阳光，去拥抱微笑……
四、讨论：我们怎样认识感恩的？
1．所谓“感恩”，就是要记住别人对自己的恩惠，学会报答那些给自己帮助的人。
2． 学生：我认为我们在生活中就是要多帮助父母，多体谅老师，那就是感恩。
3．学生：感恩是一种品德，是一种生活态度。我们只有学会了感恩，生活才会快乐，生活中才会有真挚的情感。
4、学生：生活中我们要感恩父母，感恩老师，感恩一切帮助过我的人。
五、主持人总结：
刚才几位同学都说了自己对“感恩”的理解，非常好。
在生活中，我们首先要感恩的是父母，因为他们生养了我们；其次，我们要感恩的是老师，因为他们教育了我们；另外，我们还要感恩朋友和对手，因为他们促进了我们的成长；甚至我们还要感恩自然，因为自然给了我们阳光雨露，蓝天碧树，四季变换。可以这样说，面对生活，我们就要怀着一颗感恩之心。
资助政策教案 第3篇
关键词：美国高校,资助政策,独立学院
独立学院作为普通高等教育的有机组成部分, 随着其招生规模与普通高校招生规模的同步增长, 家庭经济困难学生也随之增多。独立学院学生资助管理工作能否持续健康发展不仅影响到独立学院学生自身的全面发展和高等教育对人才培养的质量, 而且关系到我国教育资源的合理利用和社会经济的和谐发展。如何结合独立学院资助的特殊性, 完善并提升学生资助工作水平, 帮助独立学院贫困生顺利完成学业, 是一个值得深入研究的问题。
一、独立学院学生资助工作的特殊性
独立学院是我国高等教育为适应经济社会的发展, 满足更多的人接受高等教育的迫切需要, 实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作, 利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校, 它是新形势下高等教育办学机制与模式的一种探索与创新。自国家开始普及高等教育以来, 高校并轨招生致使高校招生比例呈逐年递增趋势, 独立学院也在“扩招”的大潮中应运而生, 截至目前全国独立学院数量已发展到300多所。受自身性质、办学机制与发展阶段等因素的影响, 独立学院的学生资助工作面临着新的挑战。
(一) 资助对象的认定工作比较难。
独立学院按照教育成本收费制度而导致的高收费在一定程度上使不少家庭经济特别困难的学生在高昂的学杂费面前望而却步, 独立学院的生源主要还是经济条件较好的家庭, 这使得真正意义上的家庭经济困难学生只有极少数, 这些家庭经济困难的学生相对于家庭经济较好的学生而言, 则处于一种“相对家庭经济困难”的状态, 换句话说, 就是“隐藏的家庭经济困难”, [1]这无形中给资助对象的认定工作带来了很大的难度, 也使得独立学院的学生资助工作经常处于“出力不讨好”的尴尬境地。
(二) 独立学院家庭经济困难学生人数越来越多。
由于独立学院本质上属于民办学校, 学费很难减免, 独立学院贫困生承受着远大于公办高校学生的学费压力。就读于独立学院的学生, 每位学生每年要负担1.3万元左右的学杂费, 再加上在校期间的生活费, 一般家庭是难以支付的。因此, 在独立学院的招生录取工作还没有规范化之前, 它一直被家庭经济条件较宽裕却因为各种原因必须就读本科院校的学生所青睐。[1]而随着独立学院各种政策、制度的逐步完善, 考生被高等院校录取已经不被更多的人为因素所控制, 于是独立学院的生源也不仅仅是针对大多数家庭经济宽裕的学生, 由此带来的巨大变化就是独立学院的家庭经济困难学生人数越来越多。
(三) 处理学生资助问题不可与公办院校一概而论。
自2007年以来, 国家对高校实施的大学生资助政策已覆盖了独立学院, 做好家庭经济困难学生的资助工作, 已成为独立学院学生管理中一项惠及民生收益的重要任务。对于新生不久的独立学院来说, 虽然它是依托母体学校来办学的, 但其在运行机制、办学模式、管理制度等方面却又和母体学校截然不同, 这决定了在处理独立学院学生资助问题时, 既不能完全照搬一本、二本高等院校的经验, 也不能直接套用国家实施的高校大学生资助政策。
二、美国高校资助政策及其特点分析
国外的一些发达国家尤其是美国在高校学生资助方面做的比较成功, 已经建立了完善的高校学生资助政策体系, 在对资助问题的研究上也较为深入, 有好多成功的经验值得我们去学习和反思。美国的大学生资助政策体系最为复杂, 也最为发达, 采用的是“混合资助”模式, 其主要体现在资金来源、投向、资助方案的多元化:一是资助资金来源渠道非常广泛, 以联邦政府、州政府为主体, 又包含了高校、企业、社区组织、慈善团体, 甚至宗教组织等多方力量筹资;二是从资金投向看, 主要是助学金、贷学金、奖学金和工读金;三是从资助方案来看, 主要有佩尔助学金、帕金斯贷学金、斯坦福贷学金、联邦直接贷学金等8种, 此外还包括各种私人贷款。美国高校大学生资助政策有以下特点:
(一) 多层次机构参与, 多样化形式资助。
美国高等教育中的学生资助由联邦级、州级、院校和慈善机构三级构成, 其中联邦级学生资助占绝大部分, 由联邦教育部直接拨款, 方式以助学金和贷款为主;资助形式分为奖学金、助学金、贷款、勤工俭学和减免学费等五种形式, 亦呈现多样化特征。
(二) 资助资金来源广泛, 资助力度大。
美国高校学生资助除了由联邦政府、企业、社会组织、私人等的广泛参与外, 美国还通过大量的政策、税收等优惠措施激励了广泛的社会力量参与资助捐赠, 形成了多元投资、多头参与的规模。
(三) 制定了“资助包”制度。
为了使各种资助方式能够完美搭配并发挥最佳效果, 联邦政府还向大学生提供“资助包”。所谓“资助包” (Financial Aid Package) 是指“把提供给学生的全部资助, 即把所有联邦政府的、非联邦政府的各种资助, 如奖学金、助学金、贷学金、校园工读混合组成一个‘包’, 以便协同帮助学生解决困难”, “其核心是大学通过规范合理的配置, 使每个学生都能获得与其困难程度相称的经济资助”。[2]资助包将每位学生受助信息综合在一个“包”中, 有利于美国政府对资助作出及时、有效、全面的监督与评价, 并及时对助学资助政策作出调整。这一制度的实施使得名目繁多、数量庞大、性质各异的资助体系运转协调。
(四) 完善的助学贷款保障体系。
一是灵活的还款方案:美国政府制定了可供大学生选择的灵活多样的还款方案, 包括:“标准还款计划”、“延长还款计划”、“渐增还款计划”以及“按收入比例 (2%~3%左右) 还款计划”等方案[3]。二是健全的学生贷款服务体系:美国联邦政府成立了专门的学生 (包括大学生) 贷款信息中心, 为了对大学生资助进行有效的服务与管理, 各高校成立了专门的学生贷款办公室。三是拥有完备的信用体系:设置国家信用局, 专门用来保存并管理每个公民的信用档案。在这个档案里, 可以就每位公民的信用情况进行打分评级。四是严厉的惩罚措施。在美国, 大学生如果拖欠贷款, 一是可能会失去申请延期还款及债务免除的资格;二是拖欠者的有关情况将被报送信用管理部门;三是通知工作单位扣除一定比例的工资抵拖欠款;四是对恶意拖欠者诉诸法律, 由法院强制执行, 审判费、律师费都由拖欠者负担等。
三、美国高校资助政策对我国独立学院资助工作的启示
根据美国高校学生资助方面的做法和我国独立学院学生资助工作的特性, 我国独立学院学生资助工作应在以下几方面进行改革:
(一) 明确高校责任, 发挥独立学院学生资助自主权和灵活性。
国家教育部门在明确高校学生资助的同时, 应给予独立学院足够的自主权。独立学院在制定资助政策的过程中, 在不违反高校资助的原则上, 可根据学校实际情况, 依照成本分担理论, 整合各方资源, 建立以政府为主导、母体大学为支撑、社会各界、独立学院以及家庭联合分担教育成本的特色资助政策体系。同时, 独立学院内部可根据相关政策、学校建设等情况, 对部分专业进行扶持和资助。
(二) 进一步完善家庭经济困难学生的认定标准。
各独立学院可以根据本学院自身的实际情况, 制定一个在本学院内切实可行的家庭经济困难学生认定标准, 从现在的仅仅依靠“一纸证明”和“好人缘”的认定中走出来。一是从新生入学时就填写《学生及家庭情况调查表》, 并联系家长工作单位、原中学以及当地民政部门等多渠道对学生所填的信息真实性进行核实;[4]二是建立家庭经济困难学生库, 并且要与辅导员保持紧密联系, 鉴别出真正家庭经济困难的同学, 并不断地进行更新, 以此来保证家庭经济困难学生认定工作的真实性和持续性;三是也可学习银行的个人信用度记录的做法, 在就读期间对贫困生库内的学生进行一个系统的考量, 如有造假, 一经查实, 严惩不贷;四是各班级可以成立贫困生认定小组, 选择与贫困生同学交流比较多的同学进行沟通, 通过对学生平时生活消费的实际情况进行询问与核实, 鉴别出确实需要资助的困难学生。
(三) 树立“济贫”与“济学”相结合的资助目标。
学生资助除了经济资助功能外, 还富有深刻的“济学”育人功能。独立学院的资助工作在树立“济贫 (学费、生活费等) ”目标的同时, 更应在“济学”方面有所作为, 即除了学费、生活费等方面的物质资助之外, 更要加强精神资助, 树立“济学”、“育人”的资助目标:一方面对受资助的学生进行感恩的教育和诚信教育, 使学生知恩于心、报恩于行, 诚信做人、诚信做事;另一方面可以通过支持和鼓励学生参与各种教学、管理以及科技竞赛等活动培养大学生竞争意识和创造精神。这样既为学生开展创造、创新活动提供物质保障, 又拓展了学生资助的目标和功能, 更好地发挥资助的育人作用。
(四) 积极发动社会力量, 多元资本参与资助。
美国除联邦政府外, 联邦的立法机构、社会团体、经济组织和高等院校都对教育资助担起了一定的责任。联邦政府各个部门都制定了自己的资助计划, 都从分管工作的角度对相关的教育内容予以特别资助, 避免了单纯依赖政府或单纯依赖某个部门的单一资助来源渠道, 调动了社会力量对资助的关注和支持, 这对我国独立学院资助工作是一个非常重要的启示。独立学院的资助除了政府拨款外, 应积极争取高校、企业、社会团体、民间机构和个人等力量共同参与资助, 同时国家则对民间资本进行健康、规范的引导, 制定捐赠者利益补偿机制, 如优惠的税收政策, 科技服务政策等。允许多元资本介入资助领域, 不仅可以在一定程度上缓解了政府的资金压力, 还能在客观上扩大学生的受助范围, 增加受助金额。
(五) 完善勤工助学机制, 增强学生实践能力。
相对于我国高校目前实施的勤工助学方式, 美国高校的勤工助学更加完善, 他们的优胜之处在于不仅提供高校行政部门和后勤部门服务岗位, 还为学生提供企业兼职和实习机会, 在解决他们解决经济困难的同时, 还可将所学知识运用于实践, 提高学生的实践能力、解决问题的能力, 增加了社会阅历。
(六) 建立健全资助组织机构是落实独立学院资助工作的重要保障。
独立学院建立健全资助组织机构不仅可以让受助者有明确的认识渠道、加强申请者对助学政策、享受的权利义务等方面的认识, 还可以对资助资金进行有效管理, 做到专款专用, 有效保障资助工作的正常运作。一方面, 政府应建立专门的独立学院资助组织管理机构。第一, 应成立独立学院资助管理机构, 专门负责对独立学院学生资助进行宏观管理。第二, 为独立学院筹措资助资金设计各种方案, 借以促进高校资助经费的来源, 激励独立学院招收更多困难学生并资助他们顺利学业。此外, 出台一些在学生资助方面独立学院与其他更多社会团体和组织建立合作资助的激励性方案措施。另一方面, 独立学院应成立以院领导为组长、学工处、团委、财务处、后勤等有关职能部门负责人为成员的资助事务管理中心, 并把它作为校级特定的学生资助组织机构, 具体负责制定学生资助的各项措施, 并督促措施的执行, 管理经费的使用, 尽可能为学生提供各种津贴、校内外奖学金及助学贷款信息和咨询。
四、结语
独立学院学生资助工作任重而道远, 独立学院的资助工作在明确其自身责任的同时, 还需要国家、政府和社会共同参与。独立学院的资助工作需要根据自身的实际情况, 积极发挥资助的自主性, 在参考国内公办高校资助政策的同时, 要积极借鉴国外高校的成功经验, 充分考虑并衡量各方面的因素, 在发展中稳步完善和创新。
参考文献
[1] .王俊.基于独立学院就学特点的学生资助工作探析[J].大江周刊·论坛, 2011, 7:48
[2] .赵立卫.美国大学生资助前“资助包”制度[J].比较教育研究, 2005, 2
[3] .陶红.美国联邦学生贷款制度、偿还机制及违约处理[J].教育与经济, 2005, 1:59~62
探究职业学院贫困生资助政策 第4篇
关键词：职业学院 贫困生资助政策 现状 措施
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（a）-0155-01
新时期，随着我国教育制度改革的不断发展，各大职业院校相继扩大招生规模和收费制度的实施，越来越多的职业院校贫困生逐渐受到社会的广泛关注。目前，国家为了保障贫困生能够顺利完成学业，已经建立了相关的贫困生资助政策和贫困生助学体系。但是还存在贫困生认定不科学、不合理；过分注重物质的给予，而缺失了精神层面的人文关怀；勤工助学工作不完善等方面的问题，严重影响了学生的健康成长。本文认真分析了职业学院贫困生资助政策面临的问题，并提出了完善职业学院贫困生资助政策的措施。
1 职业学院贫困生资助政策面临的问题
1.1 缺乏科学的贫困生认定机制
众所周知，贫困生的科学认定是职业院校实施贫困生资助政策的基础和前提。只有科学、合理的评定贫困生的贫困程度并进行科学的认定，才能有效的利用国家的财政资源，从而真正的做到资助于贫困生。目前大部分职业院校都是以学生户籍所在地相关部门开具的“贫困证明”和学生家庭情况调查表来进行贫困生认定工作的，但是，贫困证明的可靠性、真实性在贫困生认定工作的实际的操作中存在各种弄虚作假行为。不少人在经济利益的驱动下，为了获得可观的助学金，不惜利用各种关系和人情来获得虚假的贫困证明。这样的情况屡见不鲜，由于相关开具贫困证明的部门和一些人受利益驱使等不规范的操作过程，带有很大的主观色彩，从而使职业院校无法准确的判断学生的家庭情况，从而导致职业院校的贫困生资助工作不能合理、科学展开。
1.2 过分重视物质给予，忽视精神关怀
当前，我国职业院校贫困生资助工作的主要表现是，学校或社会主动承担贫困生全部或部分的学费和一些基本的生活费，从而来弥补贫困生物质上的缺失。为了解决贫困生的物质困难，各大职业院校做出了很多措施，加大资金投入，因为如果没有足够的物质帮助，贫困将会被拒之院校门外，因此物质帮助是是必不可少的，也是贫困生能够走进职业院校大门的基础。从这一点来看，不可否认，各大职业院校的物质帮助与支持对贫困来说是十分重要的。物质帮助确实在解决职业院校贫困生经济生活上的困难有着重要的积极影响和意义，但是由于过多的物质帮助，而忽视贫困生的心理疏导，就容易使他们陷入心理障碍。大家都知道，越是物质缺乏的人，心理就越敏感、越脆弱。况且很多职业院校在给予贫困生资助时更多的是把资助当成一种慈善、施舍活动，而不考虑贫困学生的心理感受，使贫困学生的人格尊严受到打击，从而造成心理上的阴影和伤害，这极大了危害了贫困学生的心理健康发展，容易造成贫困学生心理自卑，从而不利于学生自身的发展，也不符合当前社会主义建设大力弘扬的人文精神建设。
1.3 勤工助学工作不完善
目前，我国各高职院校校内的勤工助学工作普遍供不应求，而校外的勤工助学工作则相应比较紧缺。职业院校校内的勤工助学工作一般是：图书馆里担任图书管理员、餐厅窗口售餐员、计算机室管理员等劳务型工作，且需求人数极为有限，更主要的是，职业院校提供的这些勤工助学工作都不含有专业性和技术性的知识，对学生综合素质和职业能力的提高也没有任何作用。而校外勤工助学工作需求量比较大，工作性质相对较好，工作范围涉及到销售、服务、家教等各个方面，但是最重要的是，校外勤工助学工作没有相关的监控部门，从而学生的利益得不到保障，压工资、扣工资、超工作量现象比较严重，这些情况严重影响了贫困学生的身心发展。
2 完善职业学院贫困生资助政策的措施
2.1 完善贫困生认定工作
贫困生认定工作并不是简单的判断，它是一个集调查、认定、监督的系统过程。目前，贫困生界定标准模糊、制度不严密现象在我国各大职业院校普遍存在。首先，要建立相关部门开具“贫困证明”的监督机制，确保贫困生家庭情况和申请资料的可靠性和真实性。其次，职业院校要设立相关的国家助学金监督机制，对享受国家助学金的同学一定的个人消费情况和学习态度方面的考察，从而保证贫困生受资助的权利和国家助学金的发放合理性。
2.2 加强校园人文环境建设
加强校园人文环境建设分为以下三个方面。首先，教育职业院校的贫困生增强树立主体意识。学校在对贫困生的教育过程中，除了讲授知识，还要关注他们的心理诉求，重视他们的心理情感变化，鼓励、尊重他们，这样才能使他们发挥主观能动性，从而树立起主体意识。其次，关注贫困生的精神需求。各大职业院校在进行贫困生资助活动中，不仅要注重贫困生物质生活方面的帮助，更多的还要关注学生的精神世界。最后，学校教育工作者要加强自身人文素质。教育工作者要始终坚持“以学生为本”的理念，从贫困生的身心健康成长出发，努力促进贫困生的身心全面健康发展。
2.3 加强勤工助学工作力度
首先，各大高职院校应该努力提供足够多的校内勤工助学岗位，不断满足学生需求，鼓励贫困学生积极参加勤工助学工作，除此之外，高职院校还要与各大企事业单位签订用工合同，为学生提供更多稳定的勤工助学岗位。其次，高职院校还要还要结合自身特点，增加勤工助学工作的知识含量和技术性，为学生以后的职业生涯提供借鉴经验。
3 结语
综上所述，高职院校贫困生资助政策对贫困学生的资助工作有着重要意义，各大职业院校只有不断完善和创新高职院校贫困生资助政策体系，才能把贫困生资助工作做得更好，才能促进贫困学生的全面、健康发展。
参考文献
[1] 邓研婷.职业学院贫困生资助政策初探[J].企业家天地（下旬刊），2011（4）.
资助政策考试 第5篇
14、自（）年起,将代偿政策范围扩大至覆盖全区所有全日制普通高等学校应届毕业生。A:2008 B:2009 C:2010 D:2011 【正确答案】D 【您的答案】
18、全国学生资助管理中心应在收到各省（市、区）学生资助管理中心和中央部门高校报送的材料（）个工作日内,完成备案和审核工作,确定当年应征入伍高校毕业生享受补偿学费和代偿国家助学贷款政策本息的最终名单以及具体金额。A:7 B:10 C:15 D:30 【正确答案】B 【您的答案】C
21、政府奖学金申请与评审工作由（）组织实施。A:政府 B:教育厅 C:高校 D:班级
【正确答案】C 【您的答案】A 23、2011年之后首次申请生源地信用助学贷款的学生，受理证明上注明了支付宝随机生成的密码，这个密码是作为（）的密码的。A:支付宝登录 B:新浪邮箱登录 C:支付宝支付 D:QQ登陆
【正确答案】ABC 【您的答案】AC
28、学校开展家庭经济困难学生认定工作须成立的小组有（）。A:学校学生资助工作领导小组 B:院系认定工作组
C:年级（或专业）认定评议小组 D:主管机关部门 【正确答案】ABC 【您的答案】ABCD 30、商业银行在考察个人信用状况决定是否贷款时，要同时考虑本人及其配偶的信用状况。A:对 B:不对
【正确答案】A 【您的答案】B
31、校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款还款期限最长均为毕业后10年。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A
35、地方高校学生应征入伍服义务兵役国家资助资金采取“当年先行预拨,次年据实结算”的办法。A:对 B:不对
【正确答案】A 【您的答案】B
39、同一学年内，申请政府奖学金的学生不可以同时申请并获得国家助学金。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】B 40、勤工助学活动是由学校在不影响正常教学秩序的前提下有序地开展。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A
2、国开行生源地信用助学贷款学生毕业后，按哪种方式归还贷款本息？（）A:按年度 B:按季度 C:按月
D:以上均可 【正确答案】A 【您的答案】C
3、国开行生源地信用助学贷款回执办理截止日期为（）。A:9月30日 B:10月15日 C:10月30日 D:11月30日 【正确答案】B 【您的答案】D
7、生源地信用助学贷款规定，以下哪类贷款学生不用缩短学生毕业后的还贷期限？（）A:学制超过4年的 B:继续攻读研究生学位的 C:继续攻读第二学士学位的 D:有偿实习的 【正确答案】D 【您的答案】B
13、中央高校和地方高校应在收到学费补偿和国家助学贷款代偿资金后（）内,向学生补偿学费。A:10天
B:10个工作日 C:15天
D:15个工作日 【正确答案】D 【您的答案】
18、各中央部门高校和地方高校应在收到补偿学费和代偿助学贷款本息资金的（）个工作日内,向毕业生补偿学费；对于申请助学贷款的毕业生,由学校代替毕业生按照还款协议,向银行偿还其在本校办理的国家助学贷款本息,并将银行开具的偿还国家助学贷款本息的凭据交寄毕业生本人或家长。将余下的资金汇至高校毕业生指定的地址或账户。A:14 B:10 C:15 D:30 【正确答案】C 【您的答案】
21、二等国家助学金，补助标准为每生每年（）。A:3000元 B:2800元 C:2500元 D:1400元
【正确答案】B 【您的答案】C
25、每学年开学时,学校学生资助管理机构布置启动全校认定工作。认定评议小组组织学生填写（）,并负责收集（）。
A:《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》 B:《高等学校学生及家庭情况调查表》 C:《经济困难学生认定基本信息表》 【正确答案】AB 【您的答案】ABC
26、国家助学金的评定工作原则坚持（）的原则。A:公平B:公正 C:公开 D:择优
【正确答案】ABC 【您的答案】ABCD
27、院（系）成立家庭经济困难学生资助认定工作组成员包括（），负责认定和具体组织和审核工作。
A:学生工作处领导 B:院（系）领导
C:院（系）学生铺导员 D:学生工作办公室主任 【正确答案】BCD 【您的答案】BC
28、学校学生资助管理机构具体负责（）认定工作。A:组织 B:管理 C:检查 D:监督
【正确答案】AB 【您的答案】ABCD
31、毕业前已提前还清助学贷款的毕业生，无需进行离校前毕业还款确认。A:对 B:不对
【正确答案】A 【您的答案】B
32、校园地国家助学贷款学生毕业工作一年后考取研究生，则可以办理展期延长偿还贷款期限。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A
34、各省（区、市）财政部门收到中央财政拨付资金后10个工作日内,按照预算管理程序拨付地方高校。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】
35、高校毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息低于6000元的,按照学费和国家助学贷款本息两者就低的原则,实行补偿或代偿。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A 40、学生在校外开展勤工助学活动，学生勤工助学管理服务组织不需要经学校授权，代表学校与用人单位和学生三方签订具有法律效力的协议书。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A
2、在广西，主要由哪个银行开展校园地国家助学贷款业务？()A:国家开发银行广西区分行 B:中国工商银行广西区分行 C:中国银行 D:农村信用社 【正确答案】C 【您的答案】A
3、从2014年秋季学期开始，全日制研究生每人每年申请助学贷款额度不得超过()。A:6000元 B:8000元 C:10000元 D:12000元 【正确答案】D 【您的答案】C
4、助学贷款的性质是（）。A:政策性贷款 B:福利性贷款 C:商业性贷款 D:帮扶性贷款 【正确答案】C 【您的答案】D
8、生源地信用助学贷款学生在线服务系统中，关于个人信息变更中的基本信息，能自行修改的是（）。A:姓名
B:身份证号码 C:民族
D:出生日期 【正确答案】C 【您的答案】D
9、某生源地信用助学贷款学生贷款6000元，2014年7月1日毕业，毕业第一年（2014年12月20日）需支付利息121.18元，则2015年12月20日需支付的利息可能是（）。A:121.18元 B:242.36元 C:398.46元 D:500元
【正确答案】C 【您的答案】
12、中央高校和地方高校应在收到学费补偿和国家助学贷款代偿资金后（）内,向学生补偿学费。A:10天
B:10个工作日 C:15天
D:15个工作日 【正确答案】D 【您的答案】A
13、各省（区、市）财政部门收到中央财政拨付的中央高校应征入伍在校生学费补偿、国家助学贷款代偿及退役复学生学费资助资金后（）内,按照预算管理程序拨付地方高校。A:10天
B:10个工作日 C:15天
D:15个工作日 【正确答案】D 【您的答案】B
22、个人信用报告与信用调查报告不同之处在于()。A:产生方式 B:内容 C:用途
D:出具机构 E:使用对象
【正确答案】ABCD 【您的答案】ABD
23、生源地信用助学贷款学生由专科升学为本科，若想将原有贷款展期，必须进行的是（）。A:贷款申请变更 B:就学信息变更 C:还款计划变更 D:身份信息变更 【正确答案】BC 【您的答案】ABC
24、自治区对到艰苦边远地区基层单位就业的获得学费和国家助学贷款代偿资格的高校毕业生采取分年度代偿的办法,学生毕业后每年代偿学费或国家助学贷款总额的（）,（）年代偿完毕。A:?、3 B:?、4 C:?、3 D:?、4 【正确答案】A 【您的答案】D
35、地方高校学生应征入伍服义务兵役国家资助资金采取“当年先行预拨,次年据实结算”的办法。A:对 B:不对
【正确答案】A 【您的答案】B
39、国家奖学金用于奖励高校全日制或者非全日制本专科中特别优秀的学生。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A
3、不构成学生申请生源地信用助学贷款条件的是（）。A:具有中华人民共和国国籍
B:学生本人入学前户籍在本县（市、区）C:通过成人高考录取
D:学生当年没有获得其他助学贷款 【正确答案】C 【您的答案】A
4、生源地信用助学贷款申请表上的资格审查单位不可以是（）。A:教育局 B:毕业高中 C:村（居）委会
D:乡镇（街道）民政部门 【正确答案】A 【您的答案】B
6、生源地信用助学贷款学生在校及毕业后（）期间为宽限期。A:一年 B:两年 C:三年 D:四年
【正确答案】B 【您的答案】A
21、申请国家励志奖学金的学生为高校在校生中（）年级以上的品学兼优的家庭经济困难的学生。A:一 B:二 C:三 D:四
【正确答案】B 【您的答案】A
22、个人信用报告与信用调查报告不同之处在于()。A:产生方式 B:内容 C:用途
D:出具机构 E:使用对象
【正确答案】ABCD 【您的答案】ABCDE
25、应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法中高等学校毕业生指上述高校中全日制普通本（）,以及成人高校招收的普通本专科（高职）毕业生（以下简称高校毕业生）。在校期间已享受免除全部学费政策的学生,定向生、委培生、国防生、部队招收的大学毕业生干部,以及从高等学校毕业生中直接招收到士官等其他形式到到部队参军的高校毕业生不包括在内。A:本专科（含高职）B:贫困生 C:研究生
D:第二学士学位应届毕业生 【正确答案】ACD 【您的答案】A
28、各高校国家助学金的资助名额由（）因素确定。A:高校数量 B:高校类别 C:高校办学质量
D:在校本专科生人数 E:高校办学层次 【正确答案】ABCDE 【您的答案】BCDE
32、助学贷款借款学生办理休学时，自办理休学手续的当日起停止贴息，休学期间自付利息及罚息。当休学的借款学生复学后，恢复贴息起始日为办理复学手续当日。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A
34、获得国家助学贷款的高校在校生应征入伍后,国家助学贷款停止发放。A:对 B:不对
【正确答案】A 【您的答案】B
38、国家对每名高校毕业生每学年补偿学费或代偿助学贷款本息的金额,最高不超过8000。A:对 B:不对
【正确答案】A 【您的答案】B
39、勤工助学活动的宗旨是“立足社会、服务社会”。A:对 B:不对
【正确答案】B 【您的答案】A
1、信用报告被人们喻为()。A:经济快车 B:经济身份证 C:经济名牌 D:以上都是 【正确答案】B 【您的答案】D
19、家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，实行（）相结合的原则。A:个人申请和班级评议 B:个人申请和民主评议 C:个人申请和学院评定 D:民主评议和学校评定 【正确答案】D 【您的答案】B
21、高校学生资助管理机构具体负责组织评审工作，提出本校当年政府奖学金获奖学生建议名单，报学校领导集体研究通过后，在校内进行不少于（）个工作日的公示。A:3 B:5 C:10 D:15 【正确答案】B 【您的答案】C
23、生源地信用助学贷款学生由专科升学为本科，若想将原有贷款展期，必须进行的是（）。A:贷款申请变更 B:就学信息变更 C:还款计划变更 D:身份信息变更 【正确答案】BC 【您的答案】ABCD
34、获得国家助学贷款的高校在校生应征入伍后,国家助学贷款停止发放。A:对 B:不对
【正确答案】A 【您的答案】B
39、学校通过银行发放国家助学金后，除了附上经办银行提供的发放清单，受助学生要进行签领。A:对 B:不对
2014资助政策1 第6篇
国家从2011年秋季起对普惠性幼儿园的在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童提供减免保教费资助。2013年我市已对755名儿童按每人1000元的标准进行减免。2014年我市经济困难家庭可以直接向就读幼儿园提出申请。小学、初中篇：
学生就读小学或者初中，将享受到更多教育惠民政策：2014年起在免除全部学费、课本费外还全部免除作业本费，继续对家庭经济困难住校学生按小学年人均1000元、初中年人均1250元标准提供生活补助。2014年我市计划用于义教阶段学生生活补助费用达560余万元，国家实现了真正意义的免费教育。高中篇：
在高中，国家同样实施普通高中国家助学金和免学费政策，按年人均1500元标准为家庭经济困难的学生提供学习和生活补助，2014年起按30%比例对家庭经济困难学生免除学费。2014年计划为1762名高中学生提供260余万元助学金，为1871名高中学生免除150余万元的学费。职业中学篇：
在职业中学，国家为所有就读职中的学生免除了每年1950元的学费，还按比例对家庭经济困难的学生提供每年每人1500元的国家助学金。仅2013年国家这两项资助总额就近1000万元。大学篇：
什邡市人民政府和国家开发银行签定了合作框架协议，为在校大学生提供生源地助学贷款。此贷款办理便捷，不需要担保和抵押，读书期间没有利息。学生毕业后到边远基层单位就业3年以上或入伍服义务兵役的，国家将代学生偿还此助学贷款。每年7－9月可到市教育局办理。截至2013年已经为2973名什邡大学生提供了总额近1800万元的贷款，国家补贴利息超过120万元，深受学生和家长青睐。需要助学贷款的大学生家庭可以直接到市教育局咨询办理。什邡市教育基金会资助：
什邡市教育基金会自2011年成立以来面向社会各界积极募集资金资助本市贫困家庭学生，帮助他们完成学业，奖励在重大国际国内学科竞赛和技能比赛中取得优异成绩的师生，奖励品学兼优、自强不息、见义勇为的学生个人等。至今已资助小学、初中、高中、大学等各类家庭经济困难和奖励品学兼优的学子共计2500余人，资助总金额500余万元。
什邡市教育基金会发起的“春晖成长计划”行动，倡议社会各界关爱我市家庭经济特别困难的学生。基金会计划每年为全市100名家庭经济特别困难的学生提供3000元生活补助，尽量满足他们的基本生活需求。同时基金会也为因突发事件致困的学生提供1－3万元紧急救助。基金会将继续接受各企事业单位和社会爱心人士的捐赠，用于定期资助特别需要帮助的孩子，相信在大家的帮助下他们的明天将会更加美好。
资助政策 第7篇
关键词:高校 助学 思想政治教育 负面问题
据统计,目前高校学生中大约有30%万左右的贫困生。近年来,政府、高校和社会为帮助贫困生做了大量工作,明确提出了“不让一个贫困学生因经济困难而辍学”的工作目标,并建立了奖、贷、助、补、免等一系列多元化的资助政策体系,这在一定程度上缓解了贫困生的经济困难问题。尤其是2007年5月,国务院公布了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,决定从2007年秋季学期开学起,进一步建立我国家庭经济困难学生资助政策体系。新资助政策从完善制度入手
通过切实加大中央和地方财政的投入力度建立新的国家奖助学金制度、落实国家助学贷款政策和学校从事业收入中安排一定比例的助学经费等措施,大幅度扩大受助学生比例,切实提高资助水平。2007年秋季开学实施新的资助政策,中央财政支出由2006年的18亿元增加到2007年下半年的95亿元,加上地方财政投入,达到154亿元,2008年全年达到308亿元。全国有20%的大学生可以获得资助,90%的中等职业学校一、二年级学生能获得国家资助,由于新国家资助政策有着鲜明的特点,所以在实施过程中确实缓解了一些家庭经济困难学生的压力,帮助他们顺利完成学业。但近年来,随着受助比例的逐步扩大,新的国家资助政策在高校实施过程中也存在一些问题,这些问题影响着资助政策在高校中的持续发展。所以,针对存在的问题提出相关建议是现实必要的。新资助政策奖助力度大成为突出特点
新的资助政策形式多样,主要有国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等类型,同时,在奖助力度也有所加大。新的政策既能帮助家庭经济困难学生又能鼓励优秀学生,奖优的措施主要是国家奖学金和国家励志奖学金,帮困的资助措施主要是国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等。国家奖学金:每人每年奖励8 000元,每年奖励5万名特别优秀的学生;国家励志奖学金:每人每年奖励资助5 000元,每年有51万名品学兼优的家庭经济困难学生可以获得资助,约占在校生的3%;国家助学金:全国平均每人每年2000元,具体标准在每人每年1000-3000元范围内确定,分为2-3档,每年资助340万名家庭经济困难学生,约占在校生总数的20%,资助面相当于过去的7倍;国家助学贷款:全日制公办普通高校在校本专科生、第二学士学位学生、研究生中家庭经济困难学生,可以申请并按有关规定获得国家助学贷款,每人每年最高6000元。新资助政策下国家助学金的负面影响
设立国家助学金对促进教育公平和社会公正无疑具有重大意义。但由于数额很大,也容易产生负面影响。
首先,对于家庭经济真正困难而获得了国家助学金资助的学生来说,可能被部分人视之为天上掉落的馅饼,取之心安,受之理得。助长了部分学生的依赖心理,随着资助力度的加大,资助的金额越来越高,如励志奖学金达到每生5000元,国家助学金也有高达每生2500元的标准,这造成有些贫困生思想上走入误区,以贫困为资本,一味依赖学校和社会的资助,不期望通过获得奖学金、勤工俭学活动来解困,成为经济和思想的“双困生”。这在一定程度上也会引起一些学生的心理不平衡和不贫装贫现象。既没在学业上起到激励,也没在劳动上有所付出,更难说在心灵上有所感恩。
其次,家庭经济条件从最富有到最贫困之间应当是没有级次、没有台阶的直线,人为的分档定级会使因名额受限而未能享受国家助学金资助的那部分学生心理失衡,随着资助比例的增大,受助的人多了,很多人都想获得资助,甚至有些人认为这是“不要白不要”,通过各种途径争着获得资助,导致部分学生不能融洽的处理与同学之间的关系,不利于大学生人生观、价值观的正确树立。
第三、助学金的评定的标准除了贫困程度,也注重学习成绩,因而,相当一部分学生为了取得高分,不择手段,或考场作弊,或行贿教师,影响了考风,败坏社会风气。
第四、与高校“三好学生”、“优秀学生干部”等传统荣誉称号的和其他奖学金的奖励发生冲突。“三好学生”等荣誉称号一直是高校用以激励学生“德、智、体、美、劳”等综合素质全面发展的、行之有效的措施,过去一直以精神奖励为主,物质奖励为辅。建立国家奖、助学金制度后,国家助学金最高额度为8000元、最低额度为1500元,远远高于各种荣誉称号的奖励,无形中冲淡了传统的各项评优,使不少学生产生“自身再努力,不如弄个证明,当贫困生实在”的想法。此外,《国家助学金管理暂行办法》中规定,从事业收入中提取的4%-6%是用于资助家庭经济困难学生,学校的各项评优奖励经费的来源成了一个难以解决的问题。新的国家资助政策在资助范围、资助力度以及资助形式方面和过去相比,都有了长足进步,政策导向明显,也在很大程度上激励学生自强自立,但仍然存在一些问题。新资助体系下国家助学金问题凸显问题解决途径初探
3.1 进一步加强大学生思想政治教育,将诚信教育、感恩教育和心理健康教育贯穿于助学金评定的始终
我国自古以来即有知恩图报、饮水思源的良好道德传统和价值观念,这是通过大学生资助体系进行德育工作的价值基础,国家助学金、奖学金是由中央或地方政府出资设立,对全日制普通高校中家庭经济困难的本专科生提供的无偿资助。国家设立助学金、奖学金是为了帮助普通高校中家庭经济困难的学生顺利完成学业,激励他们勤奋学习、努力进取,在德、智、体、美等方面得到全面发展,充分体现了党和政府对贫困大学生的关怀,体现了社会主义制度的优越性。学校宣传部、学生处、就业中心、心理咨询中心等单位可开展相关主题的视频教育,班会交流,以及辩论赛、征文等活动。积极营造团结互助的校园氛围,给予贫困大学生以更多的人文关怀。充分发挥电视、广播、报刊和互联网等大众媒体的舆论导向作用,对冷漠情、忘恩负义不守诚信等现象进行揭露和批评;对感恩图报、诚实守信的行为要及时给予肯定和赞赏,最终实现育人和成才的目标。
3.2 建立助学金享受者长期公示和跟踪监督体系
助学金公示制度根据要求,一般付诸于实践,但受助生长期监督机制因工作量大等原因却未必受到重视,笔者认为,消费状况可作为认定贫困生的重要参考标准,有些同学评定之前省吃俭用,而一旦拿到助学金首先拿出以部分钱犒劳在评定过程中对自己有过好处的人,大吃大喝;或一改以前作风,铺张浪费,挥霍无度。对以上现象一定要通过监督体系纠正并在通过校内重要媒体通报批评教育本人和警示他人。
3.3 改变现有的助学金发放方式
现有的励志奖学金和国家助学金采取一次性(或两次)现金发放的方式,励志奖学金由于金额较大,为了避免学生乱花钱的现象,可以将励志奖学金仿照助学金的方式,分月发放,用于解决学生的生活困难;对于生活没有困难的学生,励志奖学金首先用于缴纳学生的学费,已经用贷款完成学费的学生,首先归还贷款,以减少贫困生铺张浪费的情况,并且可以激励学生勤俭节约的思想。3.4 国家适当控制助学金发放力度,加大贷款助学金额。
国家助学贷款是一种由政府主导、贴息,银行、教育行政部门与高校共同实施的帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施,近三年来由于助学金大面积发放,国家助学贷款已不再是解决高校贫困大学生经济困难的主要途径。国家政策可将国家助学金转化成银行贷款,除了大力倡导生源地贷款以外,放宽其他商业银行的贷款限制,简化签约程序,将助学贷款仍成为助学政策的主渠道。
3.5 拓宽助学渠道,将助学金与勤工助学报酬相结合
资助政策教案 第8篇
一、中央政府对国家基层学生资助机构及其任务规制
2007年8月，教育部、财政部要求各县（市、区）教育行政部门尽快成立学生资助管理中心，配备相应的专职工作人员，人员编制从各县（市、区）教育行政部门现有教育事业编制中调剂落实；提供相应的办公场所，配备必要的办公设备，以确保学生资助管理中心正常开展工作。2007年教育部、财政部要求在各县（市、区）教育行政部门成立学生资助管理中心，同时规定了县级学生资助管理中心（文中称基层资助机构）的具体工作职责。首先是助学贷款管理工作。财政部、教育部、银监会明确要求[1]：基层学生资助机构负责收集、整理、汇总入学前户籍为本县（市、区）的高校新生和在校生的家庭经济状况、贷款需求信息；对贷款学生的家庭经济困难情况进行调查、认定；建立学生信用和贷款资格评议小组，确定符合贷款条件的学生名单，测算贷款需求，编制贷款预案；办理助学贷款申请、初审等管理工作；跟踪了解学生家庭经济状况变化情况；接受高等学校、经办银行委托，建立与贷款学生家庭的联系制度并负责催还贷款；负责向省级学生资助管理中心、高校和经办银行报送学生信息等。第二是中等职业学校的国家助学金管理等资助工作。第三是资助政策宣传工作。第四是根据党中央、国务院的要求，按照各省级人民政府的部署，负责完成其他有关资助工作。
二、基层资助机构工作人员角色与相关委托代理关系
1. 基层资助机构工作人员角色属性分析。
基层资助机构工作人员具备“公务人”属性。由于生源地信用助学贷款具有公共产品和私人产品的双重属性，决定了它可以采取政府与市场相结合的提供方式[2]，基层资助机构是在政府规制与信贷市场相结合背景下成立的，其性质决定了国家公共管理机构属性、其构成主体是政府行政组织工作人员，并纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利，代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员[3]，即“公务人”角色。基层资助机构工作人员具备“经济”人属性。亚当·斯密关于“经济”人概念指出：每个人都不断地努力为他自己所支配的资本找到最有利的用途[4]，驱使“经济”人努力的动机是追求自身物质利益的人类利己主义本性。国家开发银行作为助学贷款承办银行在全国仅设有32家分行和4家代表处，要承办遍布全国的助学贷款显然力不从心，从基层资助机构成立目的和职责来看，其机构和工作人员自然分别充当了国开行“分支机构”和“基层信贷员”角色，其工作代表银行行使权力，直接关系到银行经济收益，符合经济问题研究中的“经济”人假设。
2. 基层资助机构面临委托代理问题。
委托代理关系既存在于经济学领域，又存在如政治学等其他领域，特别是在公共政策制定中存在着公共权力所有权与执行权分离的情况，形成政策制定中的委托代理关系。一是国家规制的学生资助政策中存在着各种委托代理关系。首先，各级资助机构的成立、政府指定助学贷款承办银行本身就存在政府规制下公共管理领域的行政委托代理关系。其次，中央政府对各级财政进行贷款贴息和风险补偿工作进行了委托。第三，中央政府要求各级政府成立资助机构，按照不同层级代理各地助学贷款贴息、风险金补偿、贷前与贷后管理等业务。二是与基层资助机构直接相关的委托代理关系。在对工作人员任务、角色分析可以看到：从行政隶属角度，基层资助机构接受当地教育行政部门管理，从事本地学生资助任务；从垂直工作管理角度，接受省级资助中心直接领导和任务分工；从信贷角度，接受银行委托从事本地生源助学贷款管理工作，同时还要负责与本省生源相关高校助学贷款的协调工作。由分析可知，基层资助机构不仅面对本地政府、高等学校、贷款经办行、上级资助机构等多个委托人，并且还同时面对代理多个委托人的多项不同性质的任务。
三、基层资助机构面临的激励问题
1. 基层资助机构运行状况。
随着中央政府对各级学生资助机构规制政策出台，在全国范围逐步形成了一支较为庞大的从事学生资助工作专职队伍。虽然中央政府对县（市、区）级学生资助工作人员人数未做明确要求，但各省根据本地情况通过工作绩效考核、标准化建设等方式规定了各地人员配备数量。笔者按照陕西、江苏、山东等省相关政策要求对中国大陆31个省2800余个县（市、区）平均配备2～3人进行粗略估算，全国专职从事基层资助工作人员约为6000～10000人。在对某省135个县进行调查了解到，各地正式编制人员仅占40.4%，这样一支队伍却承担着包含助学贷款（2011年贷款170万笔）以及各地其他各类资助工作（2011年高校、中职资助5000余万人）的繁重任务（《中国学生资助发展报告（2007—2011年）》）。
2. 基层资助机构工作人员面临的激励问题。
基层资助机构成立事关“我国教育事业全面、协调、可持续发展，是从教育公平的角度出发，从民生大计出发”背景下成立的机构。政策要求其具有独立法人资格，配备充足编制、提供办公场所和业务经费等，但这些要求对于县级政府来讲其难度可想而知。调查显示：工作人员中本科以上占89.0%,35岁以上占74.4%，工作15年以上占66.1%，从事资助工作三年以下占50.8%，股级以上为6.0%，中级以上职称为68.9%，专职从事资助人数占40.4%，收入为2000元以上占91.8%。从以上数据可以总结出该群体存在如下特征：一是学历层次较高；二是年龄偏大、工作年限较长、从事资助工作时间较短；三是职称较高、级别低；四是从事专职资助的人员较少。通过分析并结合相关研究认为基层资助机构激励存在以下问题：一是各地政府对基层资助机构重视程度不够。其中不仅从专职从事资助人员比例过低能够反映出问题的严重性，并且从人员年龄偏大、工作年限较长等人员安排合理程度、经费投入不到位甚至没有经费、独立法人资格“虚拟”等问题也可见一斑，使得基层资助机构处于一种尴尬境地。二是工作人员安排相应结构不合理，容易导致积极性不高，安于现状，晋升激励作用不明显。基层资助机构属于县级教育行政部门的子部门，多数工作人员来自于教育战线，数据显示中级以上职称占比较高、收入中等以上且较为稳定（在县级层面，中级以上职称属于较高职称，并且不容易获得），具有较为典型的“公务”人员或事业单位职员特点，大部分人在职称以及收入上处于“功成名就”的状况，即使级别较低一般也不会对行政职务有过高要求，容易安于现状，现有激励措施很难调动其从事银行信贷业务的积极性。
针对基层资助机构存在的激励不足问题，有必要开展进一步研究，以保障国家学生资助政策的顺利运行和实施。
摘要：分析国家学生资助政策规制下基层学生资助机构的任务、工作人员角色属性,厘清政策体系中与基层资助机构相关的委托代理关系;通过调查总结基层资助机构工作人员的群体特征,分析存在的基层资助机构及其工作人员激励不足成因,并指出进一步研究方向。
关键词：国家学生资助政策,基层资助机构,委托代理,激励
参考文献
[1]财政部、教育部、银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知(财教[2008]196号)[Z].
[2]傅礼白.国家公务员制度概论[M].济南:山东大学出版社,2004.
[3][英]亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究[M].郭大力,王亚南,译.北京:商务印书馆,1972.