新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈(精选8篇)
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第1篇
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈
王合廷 王广超
国有企业纪检监察组织作为企业监督体制中的重要组成部分,在新的形势下如何卓有成效
地开展工作,更好地发挥作用,为企业改革提供坚强的政治保证,成为我们所面临的一个重要
课题。本文就新形势下如何加强国有企业纪检监察工作谈一下自己的几点认识。
一、加强纪检监察工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”重要思想是新世纪新阶段党和国家各项工作的根本指针,也是国有企业深入 开展党风廉政建设和反腐败斗争、加强纪检监察工作的强大理论武器。要做好国有企业纪检监
察工作,各级纪检监察组织必须全面把握“三个代表”重要思想的指导地位,坚持把“三个代 表”重要思想贯穿于国有企业反腐倡廉工作,指导纪检监察工作新的实践。必须正确认识和把
握新形势,紧密结合企业改革发展的实际,把始终做到“三个代表”作为衡量工作成效的根本 标准,坚持以实现国有资产保值增值为中心,服从服务于改革发展稳定大局,为企业改革发展
提供强有力的政治保证。
二、加强纪检监察工作必须紧紧围绕企业改革发展和生产经营工作这一中心
促进国有资产保值,发展壮大国有经济,不断提高国有经济的控制力、影响力和带动力,是国有企业纪检监察工作的神圣职责。按照国有企业改革发展和国有资产保值增值的要求,纪
检监察组织必须牢牢树立围绕发避孕药这个第一要务深入开展反腐倡廉工作对改革发展的重要
保证作用。所提出的工作思路、制定的制度规定,都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革
发展稳定。要深入到改革和生产经营管理第三者线,及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极
腐败现象,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业发展的良好环境。在具体工作
中,做到“把握一条标准”:以是否有利于企业发展为判定标准。立足于新的形势和新的实践,敢于破除不适合发展的思想观念,对有利于改革发展的大力支持,积极肯定,热情鼓励。对
因改革受到非议的加以澄清保护,主动为深化改革排除干扰。发挥好“三个作用”:一是发挥 好服务和保障作用。根据企业不同时期的工作重点,为企业界改革发展保驾护航。二是发挥好
监督协调作用。把监督贯彻到企业生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建
设责任制的落实,监督制约违规权力。三是发挥好参谋助手作用。针对监督和监察发现问题,向党委、行政提出改进意见、建议,关口前移,增强工作的前瞻性。坚持“四条原则”:支持 保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为企业改革发展清礁除障
三、加强纪检监察工作必须坚持与时俱进开拓创新
国有企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化,坚持与时俱进开拓创新。国有资产管理
体制和国有企业改革的新形势给纪检监察工作带来了新的机遇。各级纪检监察组织要抓住机遇,迎接挑战,从思想认识到具体工作,体现时代性、把握规律性、富于创造性。做到“三个认
识和把握”即:认识和把握“三个代表”重要思想的内在要求,树立纪检监察工作围绕国有企 业界资产保值增值,为国有企业改革发展服务的指导思想;认识和把握国有资产管理体制改革的新形势新要求,开拓思路、融入管理,把纪检监察工作与国有企业的改革发展同步推进;认
识和把握“与时俱进”的科学内涵,立足于推进国有企业纪检监察工作的改进与创新。要正确 处理“三个关系”:一是惩治腐败与促进发展的关系。坚持促进发展必须自治腐败,惩治腐败 要围绕促进发展来进行。二是治标治本的关系。既要坚决惩治腐败,又要有效预防腐败。坚持
标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,着重解决在制度、管理等方面存在的问题,加大
从源头上预防腐败现象产生的措施。三是加强纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关
系。既要建设政治过硬、公正廉洁、纪律严明、业务精通的纪检监察干部队伍,担负起企业党
风廉政建设的责任,又要注意发挥各有关部门反腐倡廉的积极性。要实现“五个转变”一是在 反腐工作方针的把握上,从更多地注重治标向标本兼治、以治本为主,加大从源头上预防和消
除腐败现象及行为的措施;二是在对党员干部的管理上,从事后查处更多转向事前监督,将监
督的关口前移;三是在纪律检查和行政监察两项职能的发挥上,由侧重纪律检查,转向既重视
纪律检查又重视行政监察,进一步加大执法效能监察的工作力度;四是在案件查办的重点选择
上,从着重查办党员干部一般性案件转向查办经济案件和严惩违反政治纪律的案件并重对有令
不行、有禁不止,干扰改革发展、侵害职工利益的行为坚决查处;五是在工作手段的应用上,从过去偏重于常规手段,转向既要充分发挥常规手段的作用,又要重视现代先进手段、高新技
术手段的应用,以保证工作质量,提高工作效率。
四、加强纪检监察工作必须在创新中不断深化
纪检监察组织要坚持实事求是,科学分析和全面把握国有企业反腐倡廉工作的特点和规律,适应国有资产管理体制改革大趋势,进一步增强创新意识,在从严治标的同时,着力对权力
运行有效监督,从源头上预防和解决腐败问题。一是在关口前移、加强防范上深化企业领导
员廉洁自律、查办案件、开展效能监察三项重点工作。在企业领导人员廉洁自律工作方面,要
继续贯彻落实上级关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定,坚持教育领先,规范有权行为,自律他律并重,激励约束结合,从自律、防范、监督等方面构建企业领导人员自我约束机制
;在查办案件工作方面,要注意研究新形势下党员领导干部违纪违法的规律和特点,不断探索
办案的新思路、改进办案方法,加大办案力度,提高警惕查办大案和复杂案件的能力。同时,重视办案件的治本功能,形成有效防范。在效能监察方面,要把国有资产保值增值作为出发点
和落脚点,根据企业不同阶段的工作重点开展效能监察,在企业必改制重组、清产核资、重大
决策、预算管理、产权流动等到方面组织立项,建章立制,堵塞漏洞,防止国有资产流失。二
是在规范和监督用权行为上深化治本措施。通过制定配套的程序和制度,规范和监督用权行为,实现按程序办事和靠制度管人。结合企业信息化建设,逐步实现对企业生产经营管理过程的动态监督。三是在完善监督体系中形成整体合力。发挥纪检监察的组织优势,协调各种监督力
量,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系形成步调协同、手段互补和信息资源共
享的整体合力。四是在改革创新中加强纪检监察队伍建设。要坚持用邓小平理论和“三个代表
”重要思想武装头脑,加强学习,勇于实践,与时俱进,奋发有为,改变那些已不适合时宜的观念,以改革创新精神开展工作。加强纪检监察业务和相关方面知识的学习,做到懂经济、法
律、科技、管理,不断提高知识水平和业务能力。积极探索企业纪检监察机构精干、工作高效、有为有位的路子,使纪检监察部门成为锻炼培养人才的学习型组织,加快培训和吸纳具有创
新意识的高素质复合型人才,畅通企业纪检监察人员的进出和横向交流的渠道,实现年龄和知
识结构的优化配置,为深化国有企业纪检监察工作提供有力保证。
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈
王合廷 王广超
国有企业纪检监察组织作为企业监督体制中的重要组成部分,在新的形势下如何卓有成效
地开展工作,更好地发挥作用,为企业改革提供坚强的政治保证,成为我们所面临的一个重要
课题。本文就新形势下如何加强国有企业纪检监察工作谈一下自己的几点认识。
一、加强纪检监察工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导
“三个代表”重要思想是新世纪新阶段党和国家各项工作的根本指针,也是国有企业深入 开展党风廉政建设和反腐败斗争、加强纪检监察工作的强大理论武器。要做好国有企业纪检监
察工作,各级纪检监察组织必须全面把握“三个代表”重要思想的指导地位,坚持把“三个代 表”重要思想贯穿于国有企业反腐倡廉工作,指导纪检监察工作新的实践。必须正确认识和把
握新形势,紧密结合企业改革发展的实际,把始终做到“三个代表”作为衡量工作成效的根本 标准,坚持以实现国有资产保值增值为中心,服从服务于改革发展稳定大局,为企业改革发展
提供强有力的政治保证。
二、加强纪检监察工作必须紧紧围绕企业改革发展和生产经营工作这一中心
促进国有资产保值,发展壮大国有经济,不断提高国有经济的控制力、影响力和带动力,是国有企业纪检监察工作的神圣职责。按照国有企业改革发展和国有资产保值增值的要求,纪
检监察组织必须牢牢树立围绕发避孕药这个第一要务深入开展反腐倡廉工作对改革发展的重要
保证作用。所提出的工作思路、制定的制度规定,都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革
发展稳定。要深入到改革和生产经营管理第三者线,及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极
腐败现象,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业发展的良好环境。在具体工作
中,做到“把握一条标准”:以是否有利于企业发展为判定标准。立足于新的形势和新的实践,敢于破除不适合发展的思想观念,对有利于改革发展的大力支持,积极肯定,热情鼓励。对
因改革受到非议的加以澄清保护,主动为深化改革排除干扰。发挥好“三个作用”:一是发挥 好服务和保障作用。根据企业不同时期的工作重点,为企业界改革发展保驾护航。二是发挥好
监督协调作用。把监督贯彻到企业生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建
设责任制的落实,监督制约违规权力。三是发挥好参谋助手作用。针对监督和监察发现问题,向党委、行政提出改进意见、建议,关口前移,增强工作的前瞻性。坚持“四条原则”:支持 保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为企业改革发展清礁除障。
三、加强纪检监察工作必须坚持与时俱进开拓创新
国有企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化,坚持与时俱进开拓创新。国有资产管理
体制和国有企业改革的新形势给纪检监察工作带来了新的机遇。各级纪检监察组织要抓住机遇,迎接挑战,从思想认识到具体工作,体现时代性、把握规律性、富于创造性。做到“三个认
识和把握”即:认识和把握“三个代表”重要思想的内在要求,树立纪检监察工作围绕国有企 业界资产保值增值,为国有企业改革发展服务的指导思想;认识和把握国有资产管理体制改革的新形势新要求,开拓思路、融入管理,把纪检监察工作与国有企业的改革发展同步推进;认
识和把握“与时俱进”的科学内涵,立足于推进国有企业纪检监察工作的改进与创新。要正确 处理“三个关系”:一是惩治腐败与促进发展的关系。坚持促进发展必须自治腐败,惩治腐败 要围绕促进发展来进行。二是治标治本的关系。既要坚决惩治腐败,又要有效预防腐败。坚持
标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,着重解决在制度、管理等方面存在的问题,加大
从源头上预防腐败现象产生的措施。三是加强纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关
系。既要建设政治过硬、公正廉洁、纪律严明、业务精通的纪检监察干部队伍,担负起企业党
风廉政建设的责任,又要注意发挥各有关部门反腐倡廉的积极性。要实现“五个转变”一是在 反腐工作方针的把握上,从更多地注重治标向标本兼治、以治本为主,加大从源头上预防和消
除腐败现象及行为的措施;二是在对党员干部的管理上,从事后查处更多转向事前监督,将监
督的关口前移;三是在纪律检查和行政监察两项职能的发挥上,由侧重纪律检查,转向既重视
纪律检查又重视行政监察,进一步加大执法效能监察的工作力度;四是在案件查办的重点选择
上,从着重查办党员干部一般性案件转向查办经济案件和严惩违反政治纪律的案件并重对有令
不行、有禁不止,干扰改革发展、侵害职工利益的行为坚决查处;五是在工作手段的应用上,从过去偏重于常规手段,转向既要充分发挥常规手段的作用,又要重视现代先进手段、高新技
术手段的应用,以保证工作质量,提高工作效率。
四、加强纪检监察工作必须在创新中不断深化
纪检监察组织要坚持实事求是,科学分析和全面把握国有企业反腐倡廉工作的特点和规律,适应国有资产管理体制改革大趋势,进一步增强创新意识,在从严治标的同时,着力对权力
运行有效监督,从源头上预防和解决腐败问题。一是在关口前移、加强防范上深化企业领导人
员廉洁自律、查办案件、开展效能监察三项重点工作。在企业领导人员廉洁自律工作方面,要
继续贯彻落实上级关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定,坚持教育领先,规范有权行
为,自律他律并重,激励约束结合,从自律、防范、监督等方面构建企业领导人员自我约束机制
;在查办案件工作方面,要注意研究新形势下党员领导干部违纪违法的规律和特点,不断探索
办案的新思路、改进办案方法,加大办案力度,提高警惕查办大案和复杂案件的能力。同时,重视办案件的治本功能,形成有效防范。在效能监察方面,要把国有资产保值增值作为出发点
和落脚点,根据企业不同阶段的工作重点开展效能监察,在企业必改制重组、清产核资、重大
决策、预算管理、产权流动等到方面组织立项,建章立制,堵塞漏洞,防止国有资产流失。二
是在规范和监督用权行为上深化治本措施。通过制定配套的程序和制度,规范和监督用权行为,实现按程序办事和靠制度管人。结合企业信息化建设,逐步实现对企业生产经营管理过程的动态监督。三是在完善监督体系中形成整体合力。发挥纪检监察的组织优势,协调各种监督力
量,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系形成步调协同、手段互补和信息资源共
享的整体合力。四是在改革创新中加强纪检监察队伍建设。要坚持用邓小平理论和“三个代表
”重要思想武装头脑,加强学习,勇于实践,与时俱进,奋发有为,改变那些已不适合时宜的观念,以改革创新精神开展工作。加强纪检监察业务和相关方面知识的学习,做到懂经济、法
律、科技、管理,不断提高知识水平和业务能力。积极探索企业纪检监察机构精干、工作高效、有为有位的路子,使纪检监察部门成为锻炼培养人才的学习型组织,加快培训和吸纳具有创
新意识的高素质复合型人才,畅通企业纪检监察人员的进出和横向交流的渠道,实现年龄和知
识结构的优化配置,为深化国有企业纪检监察工作提供有力保证。
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第2篇
随着社会的不断进步和高新技术的快速发展,人民的生活水平日新月异,尤其是随着改革开放和信息网络化、经济全球化的进程不断加快,一些不利于也不与社会主义发展相融的思潮和腐败现象正日益增强对我们社会主义和谐建设发起强大攻势,近年来,腐败分子十分猖獗,逐渐呈现复杂性、多样性。党的十六大和中央纪委六次全会对纪检监察机关提出了新的更高的要求,各级纪律检查机关和广大纪检监察干部要按照中央的要求和人民的期望,及时适应新形势的需要,认真学习,扎实工作,不断解放思想,更新观念,加强党的执政能力建设和先进性建设,以新的作风、新的精神面貌展现在反腐败斗争的第一线,加强和改进党的作风建设中职能作用的发挥,不断总结积累新的经验,充分发挥纪检监察的权力监督功能,促进企业和社会的协调、和谐、更快更好地发展。因此,纪检监察机关必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立社会主义荣辱观,努力适应不断变化的形势,自觉加强和改进自身的作风建设,全面落实科学发展观,按照中央纪委六次全会和省纪委八次全会的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,铸牢防线,加大防治腐败的力度,积极构建惩防体系,求真务实,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,确保纪检监察机关的监督工作和反腐倡廉工作卓有成效。
近年来,监察机关严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,切实加强自身建设,广大纪检监察干部严于律已,严格执纪,任劳任怨,为全社会的党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作,作出了一定贡献,为经济社会快速发展营造了一定的和谐环境和空间。但是,在思想作风、工作作风和干部生活作风等方面,由于受一些主客观原因的影响,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在个别纪检监察干部学习不够刻苦,缺乏系统的政治理论和经济法律等方面的新知识;深入群众、深入实际调查研究不够,缺乏勇于创新精神;工作上有畏难情绪,缺乏从实际出发解决问题的能力;工作中不同程度地存在形式主义、官僚主义;自律意识不强,要求不严,标准不高,不注重自身形象;失职渎职,违反职业道德,存在倾情服务现象;立场不坚定,执法执纪不严肃,深受腐败的毒害和侵蚀等等,均受到了党纪政纪处分和被追究法律责任,极大地影响了纪检监察队伍的整体形象。因此,加强和改进纪检监察机关的自身建设,提高纪检监察干部的整体素质和执纪水平,已成为各级纪检监察机关的当务之急,应该提上纪检监察机关的重要日程。当前,应着重抓好以下几方面的工作。
一、加强学习,夯实基础
新的时代需要新知识的学习、充实,作为纪检监察干部,应不断加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及以“八个坚持、八个反对”为主要内容的社会主义荣辱观的政治思想理论学习,加强道德修养,教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,永葆共产党人的先进性,坚定理想信念,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力,确保在任何时候任何情况下都不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地坚持马克思主义立场和观点,坚持制度和原则;全面落实科学发展观,全面系统地学习纪检监察工作专业理论、业务、管理等方面的知识和技能,提高适应新时势的业务技能;有针对性地学习法律法规、现代科技等与本职业务有关的相关知识,灵活地运用学习方式、方法、学习和掌握所学知识内容,切实增强法制观念,完善知识结构,提高纪检监察干部的综合素质,提高业务水平和工作能力,从根本上,夯实纪检监察干部的思想政治和业务基础,促进纪检监察工作的顺利开展,二、与时俱进,积极创新
发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用,推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革,面对日趋激烈竞争的复杂环境,面对新时期腐败问题趋于多元化、网络化、集团性、复杂性和隐蔽性,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须主动适应形势、任务和环境的深刻变化;必须解放思想、实事求是、与时俱进,全面落实科学发展观;必须实现工作中的突破和创新,通过理论创新不断推进制度创新、文化创新,在全社会各行业、各部门培育创新意识,倡导创新精神,完善创新机制,努力创造鼓励创新、支撑创新的有利条件。积极探索在市场经济条件下有效遏制腐败产生的新路子、新方法,实现对大案要案彻查彻办和对信访、举报的快速处理有一个质的飞跃,推动纪检监察工作从资源依赖型转向创新驱动型,推动经济社会、电力企业的发展切实转入科学的、健康的、和谐的发展轨道。
首先要把改进思想作风放在首位,特别是要努力培育与时俱进的思想品质和开拓创新的精神。始终坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则,不断拓宽反腐败的工作思路,既要根据实践的发展和需要,充实、调整纪检监察干部廉洁自律的行为准则和道德规范,加强和改进查办案件工作,探索纠正部门和行业不正之风的新途径和新办法,进一步深化反腐败三项工作,又要积极探索标本兼治、从源头上预防和治理腐败的有效措施,增强工作的预见性和创造性。其次,要发扬“两弹一星”和载人航天精神,不畏任何艰难险阻,抵制各种压力,深入调查研究,警钟长鸣,抓好经常性警示教育,主动出击,使纪检监察机关适应新形势、新任务的变化,勇于创新,敢于探索,改变那些不合时宜的思想观念、工作方法,不断更新经验,使党的监督工作和党风廉政建设更好地适应形势的发展。再次,要深化体制改革,进一步优化纪检监察队伍,合理设置机构,充分激发全体纪检监察干部的创新活力,充分发挥党委、行政的主导作用和资源配置的基础性作用,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境,形成有利于优秀纪检监察人才脱颖而出的体制机制,最大限度地激发科技人员特别是年轻人才的创新激情和活力,提高创新效率,不断推陈出新、革故鼎新,强调“天行健,君子以自强不息。”建设创新型纪检监察机关,必须大力发扬中华文化的优良传统,大力增强全体纪检监察干部抵御各种风险和诱惑的免疫能力,大力增强纪检监察人员的创造力。
三、转变作风,求真务实
只有努力改进纪检监察机关的领导作风和纪检监察干部的工作作风,才能推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。纪检监察机关的作风建设如何,关键在于纪检监察工作是否以实际成果取信于民,是否在履行各项工作职责上有责任、有力度、有效率、有成效。作为执纪机关,要进一步加大办案力度,坚决查处有影响的大案要案,坚持从严治党治政的方针,严格执行纪律,严惩腐败分子,把他们侵占人民的利益归还给人民,不断增强人民群众反腐败的信心。作为监督机关,要通过我们不懈的努力工作,为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观提供坚强有力的政治和纪律保证,创造良好的、和谐的社会政治环境。做到标本兼治,进一步加大治本抓源头的工作力度,推动体制、机制、制度的不断完善和创新,为经济社会发展开辟广阔道路,维护良好的经济发展秩序。作为协助党委加强党风建设的职能机关,要紧紧抓住党员领导干部这个关键,注重重点岗位人员的教育,加强对党员领导干部和重点岗位人员的经常性思想政治警示教育,学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党章》等知识,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,定期播放警示和先进性教育片,开展丰富多彩的知识竞赛活动,长鸣警钟,真正做到早提醒、早查找、早预防、早防范,防患于未然,推动全社会的精神文明建设。要通过制定和执行一些适应时代要求的领导干部行为规范,加强各项工作责任分解,加强问责制度和廉政、诫勉谈话,使广大党员干部增强责任意识,树立起牢固的思想道德防线,增强拒腐防变的能力。作为对党员进行党风党纪教育的机关,要教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,保持和发扬艰苦奋斗的优良作风,坚决反对和抵制拜金主义等腐朽思想。同时,要适应形势需要,切实加强自身建设,把各级纪检监察机关及其广大干部锻造成一支无坚不摧、党和人民依赖的铁军。
四、强化职能,作好表率
打铁先得本身硬,正人先要正自己。试想,作为一个协助党委加强党风建设的职能机关及其广大干部,本身要求不严,得过且过,思想因循守旧,不思进取;政治意识不强,不讲理想、缺乏信念;组织上软弱涣散、毫无斗志;作风不实,懒懒散散,脱离群众、脱离实际;工作标准不高,患得患失、贪图享乐等等,哪里还谈得上维护党的章程和其他的党规党纪?如何去检查各级党的组织贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,更谈不上以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。从这个角度和意义上讲,不做表率,就发挥不了职能机关的作用,加强和改进党的作风建设也只能是一句空话。
各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,带头遵守党章,充分发挥职能作用,坚决查处各种违反党章的行为,为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查,增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性,为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。要正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系,正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系,正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系,既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败,既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
正确履行职能,加强制约监督。逐步建立审批公示、行为监控和责任追究等制度,加快财政管理制度改革,进一步完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、物资采购与处理等制度;规范政务公开、厂务公开和企务公开等内容; 进一步发挥行政监察职能,加大监管力度;积极推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作,围绕国有资产监管体制改革和国有企业改革,积极探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系;认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定,逐步健全监督制约机制,不断深化企业效能监察,促进了国有资产保值增值;严肃查处违反党的纪律的行为,严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件;认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。坚持在学中干,在干中学,密切联系群众,密切联系实际,加强调研,更加注重反腐倡廉重大问题的战略性、前瞻性、系统性和现实性思考,不断改进思想和作风,抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有力措施,严厉打击腐败现象和不正之风,切实维护党的纪律。
各级党委也务必认真落实党风廉政建设责任制,加强对纪律检查工作的领导。纪检监察机关要发挥好党委的参谋助手作用,结合贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,一方面着力搞好从源头上防治腐败工作的组织协调,另一方面着力搞好违纪违法案件查办工作的组织协调,以整合反腐败的资源和力量,推动反腐败工作向纵深发展。自觉遵守《党章》、行为规范、操作规程和各项规章制度,时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,牢记“两个务必”,注重“四个服务”,牢固树立正确的“人生观、价值观、世界观”,做到脑不昏、眼不糊、心不贪、手不伸、嘴不馋,做到既干事,又干净,做让群众放心、自己用心、企业和社会都欢心的纪检监察机关。加强监督检查,把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。加强对重大典型案件的剖析,提出完善规章制度的措施,较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。贯彻党员权利保障条例,认真受理党员的控告和申诉,严肃处理侵犯党员权利的案件。加强信访工作,拓宽举报渠道,妥善查处信访件,澄清是非,决不放过一个罪恶之人,也决不冤枉一个正直之人。
五、铸牢防线,加大防治力度
纪检监察干部是专司维纪执纪,专司教育人、监督人、检查人的特殊群体,所从事的职业、岗位要求他们必须具有视党的纪律为生命,视维护党的纪律为天职的职业准则和模范守纪、公道正派的人格力量,是管党员的党员,管干部的干部,是党的忠诚卫士,应具有坚强的理想信念和纪律法度,具有高尚的人格魅力。作为纪检监察干部,只有牢固树立正确的世界观,坚定共产主义信念,才能在纷繁复杂的市场经济的环境下,站稳脚跟,自律抗变;才能在形形色色的错误思潮面前不迷航;才能在反腐败的风头浪尖上不畏缩。
纪检监察干部始终处在反腐败斗争的第一线,担负着十分艰巨的任务,面临着腐蚀与反腐蚀,违纪与执纪斗争的严峻考验,必须高度警惕腐败正向党的执纪机关侵蚀的现实危险性,要树立正确的世界观。首先要加强政治理论学习,牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观,增强思想认识,提高警惕,提高拒腐防变和抵御各种风险与诱惑的自制力。其次,要讲政治、讲党性、讲大局。敢于同一切错误思潮、违法乱纪行为作坚决斗争。不知纪犯纪,知法犯法,败坏“门风”加强自律,不负党和人民寄予的期望,必须高标准、严要求,捍卫纪律,守住阵地,有严谨的工作态度和勤奋拼搏的工作作风;有丰富的专业知识和独挡一面的工作能力;要有耐得住寂寞,守得住清贪的奉献精神。要有强烈的自律意识,坚持组织第一,纪律第一,人格第一。做到自省、自警、自励、自律,严格遵守廉政准则,做遵纪守法的模范。树立形象,履行天职,在复杂的关系网、人情网的现实面前,能坚定立场,不迷失方向,不昏头转向,不出偏差,不摔跟头,还人民一片清水净土,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第3篇
目前,电力企业正处于体制改革的深化阶段,加强效能监察对企业管理的再管理,监督的再监督,不断提高企业的市场竞争力,实现效益最大化,是电力企业所面临的一个重要而迫切的课题。
一、提高对企业开展效能监察重要性和必要性的认识
随着市场经济发展的不断深入,新旧机制的更新,思想的进步和观念的创新决定了企业未来发展方向。在深化改革的进程中,不断增强核心竞争能力、创效增盈能力、持续发展能力和抗御风险能力,已构成电力企业自我发展的首要任务。所以,推进电力企业健康发展,就必须发挥效能监察对监察对象是否依法、合理履行职责,执行职能及工作质量、工作效率、实际社会效应等情况进行行政监察的作用,起到对规范项目适应市场低标价的成本管理,减少效益流失和管理浪费,提高效益指标等各方面的积极作用。
二、构建符合实际的、行之有效的效能监察制度,抓住关键环节开展调查,围绕中心开展工作
在现有的企业制度下,由于机制的不完善,不够细化的程序法规或者规定,在实施过程中会出现操作没有依据、操作不够规范的问题,这都将影响效能的实效。
电力企业要充分发挥效能监察的作用,必须紧紧围绕提高经济效益这个中心,抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节,加大对经营决策、财务管理、工程招投标、在建工程管理、重要物资采购、企业改制改组等关键环节的监督力度,做到事前预防、事中制止、事后查处,提高企业的市场竞争力,实现效益最大化。要增强效能监察工作的针对性。企业效能监察工作能否取得实效,必须在提高效能监察的针对性上下功夫,做好深入细致的工作。首先要明确效能监察的内容和重点。要结合企业实际,按照电力企业经营管理的特点,摸清本单位在效能上存在哪些问题,管理上存在哪些漏洞和薄弱环节,有哪些群众反映的热点问题。把企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点,内容要具体,针对性要强,督察时间要短。要增强效能监察工作的规范性。企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。效能监察的标准是一个有机而统一的整体,是建立在计划、任务和情理、法度基础上的综合评价体系。而开展绩效考核的目的是使个人、团队业务和企业的目标密切结合;提前明确要达到的结果和需要的具体领导行为;增强管理人员、团队和个人在实现持续进步方面的共同责任;其实质就是提高工作效率和管理水平。即对效能监察所确定的单位施工生产的基本情况要查清、存在的问题要查清、产生的原因要查清、有关人员应负的责任要查清,以确保效能监察工作的实效。同时,要注重效能监察工作的连续性。效能监察是一项系统性较强的工作,不能简单地走过场,必须与党风廉政责任制结合起来,要落实全员、全方位、全过程的监督责任制,真正体现管理的再管理,监督的再监督,发挥积极的事前防范、事中跟踪性和事后改进的功能,及时反馈信息,总结经验,把效能监察引向深入,使效能监察工作善始善终,确保达到预期目标。
三、抓好选题立项,坚持“五个结合”
电力企业管理和生产经营活动千头万绪,效能监察不可能囊括生产经营的所有方面,着眼点要放在管理方面的问题上,重点就应放在质量和效益上。必须根据实际,在调查研究的基础上,配合本单位的中心任务确定开展效能监察专题,确定项目不可过多,要确定一些影响大的、效果明显的、易于取得成功的项目,抓住这个重点,监督检查工作才合拍,才能集中精力予以突破,工作成果才能得到普遍认可,并为下一步的提高打下基础。因此,可以说效能监察工作不是一项独立的工作,它贯穿于企业的整个运转过程之中。
要抓好效能监察工作,除选好题外,还必须坚持做好“五个结合”:一是与绩效考核相结合开展效能监察。开展效能监察必须与企业绩效考核相结合,建立分层分类的绩效评价体系。绩效考核注重个人和团队,效能监察注重团队与企业管理,只有二者互动,相辅相承,效能监察才能找到其落角点。二是把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,要把强化企业制度建设作为效能监察工作应尽的职责,通过一找问题,二提建议,三抓整改,对原有的各项管理制度,从提高效率、效益、效能,防止腐败方面加以甄别、补充、修订和完善,有效堵塞经营管理中的一些漏洞,做到了惩治与堵漏并重,治标与治本并举,实现在各项管理工作层面上的制度创新。三是把效能监察与党风廉政建设相结合。通过开展工程投招标、物资设备招标采购、外部劳务录用、效益评估、专项查检等效能监察工作,全方位发挥效能监察的预防、监督、服务效能,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。通过结合党风廉政教育,对党风廉政教育进行拓展和延伸,发挥积极的事前防范效能。四是把效能监察与查办案件相结合。要在党委或党组的统一领导下,由纪检监察部门牵头,组织协调各方面的力量,联合办案,形成办案整体合力,集中突破,把效能监察工作不断引向深入。五是把效能监察与解决企业职工关心的热点和难点问题相结合。要充分重视,解决好群众反映的热点和难点问题,它不仅是各级领导勤政和廉政的重点和焦点,也是影响企业吸引力和凝聚力的重要因素。因此,工作中应把廉政监督与公平、公正、公开的原则相结合,透过厂务公开形式,应将职工关心的住房、人事用工等热点问题纳入视野,通过参与对有关操作程序的监督,促进最大限度的公开,避免暗箱操作,从而达到密切党群、干群关系,凝聚人心,增强企业凝聚力的作用。
郑州煤电股份有限公司东风电厂是在原东风煤矿基础上转产兴建的一座资源综合利用型火力发电厂。2009年,该厂严格按照“三条线”(即:企业管理科负责指标制定及考核;财务科负责财务支出监督;纪委监察科负责效能监察)管理要求,以物资采购、合同签订等环节为重点,开展效能监察。坚持对物资的采购、入库、发放环节进行全过程监督管理,对重点设备使用情况实施跟踪监察,阻塞管理漏洞,加大责任追究力度,推动了物资管理的规范运作。加强对材料使用环节的效能监察,对生产车间的材料、承包费实行监督监察,促进车间由单纯生产型向经营管理型转变。加强对各类消耗材料、备品备件领用的监督管理,建立健全物、料、领、发登记台帐,使物、料、领、发程序合理,手续完备,提高设备、备件复用率,减少了物资领用过程中的流失现象。
四、加强队伍建设,提高监察质量
效能监察工作的广泛性、复杂性和涉及法律法规全面性要求效能监察队伍必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍,不但要熟悉党和国家的路线、方针、政策,熟悉企业内部的各项规章制度,而且要有专业经济人才,行政管理人才,高科技人才等各方面人才的职业化人才队伍。所以要适应效能监察工作所面临的新形势,必须建立一支高素质的、团结的、稳定的效能监察队伍。
要从以下几方面加强效能监察队伍的建设:一是要突出重点知识学习。在平时的业务知识和专业知识学习中,注意抓住重点业务和专业知识,结合实际,采取多种渠道和形式分阶段有计划有重点地对相关业务和专业知识进行学习和培训。二是在政治上、事业上、待遇上采取措施,使现有专职效能监察人员安心工作,同时,吸引优秀人才从事效能监察工作,确保效能监察工作的质量和效果。三要突出重点人员培养、业务骨干进行重点培训,保持队伍的稳定。四要发挥传帮带的作用。以能手带新手,有意识地安排骨干能手带动新手,使他们在办案中得到学习,得到提高。五是建立与各部门的交流制度,及时全面了解各项工作的新情况、新动态,通过了解交流使效能监察人员在多个部门得到全面锻炼,全面提高业务水平和能力。
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第4篇
关键词:新形势;国有企业;纪检监察
1 要立足实际搞“三查”
当前国企纪检监察工作总体是健康发展的,但随着市场经济的不断发展,国企纪检监察工作同样面对许多问题与不足,这就需要我们深入开展调查研究工作。
1.1 查思想。国企纪检监察工作人员长期工作在经济领域,直面企业发展的各种矛盾,对财会、招投标、生产经营、干部管理等企业发展各环节中的违纪违规人员进行监察。“栽刺不栽花”,“出力不讨好”,致使少数纪检监察干部思想不稳定,工作有顾虑;也有少数同志认为自己进入了纪检监察部门就是进了“保险箱”,放松了思想上的警惕和警觉,实际上同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀。
1.2 查工作。由于历史的原因,已形成的工作体制机制、工作模式、工作环境等都与新时期对纪检监察工作的要求不相适应。主要表现:国企纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位双重领导体制,在组织人事、工作经费等方面对本单位的依附性很强;党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任界限不清,致使纪检监察不到位,效果不明显;纪检监察客体在制度、程序执行方面不到位、不规范,有的违法违纪行为更具有隐蔽性,客观上也给纪检监察工作带来一定难度;纪检监察工作本身在执纪办案及工作程序存在不到位和薄弱环节。
1.3 查作风。纪检监察工作人员在一定程度上也还存在“四风”问题:有的高高在上,认为自己是“管干部的官”,不注重运用群众的观点和工作方法,往往造成工作单一、被动、没有生机和活力;有的冲不破“人情网”, 顶不住“说情风”,不少纪检监察干部都是与违纪人员工作、生活在同一个单位,彼此“低头不见抬头见”,这在客观上造成了工作左右掣肘的被动局面,致使一些纪检监察工作放弃原则,屈从让步;有的满足现状,固步自封,缺乏创新意识和主动性,遇到问题束手无策,坐等领导的指示和批示。
2 要提升素质强“三学”
2.1 学好政治。党的基本理论、方针政策、上级党委政府的重要指示等,是组织开展纪检监察工作的“方向盘”、“航标灯”。只有学好、掌握好这一理论体系才能坚定正确的政治方向,心中才有围绕上级意图开展工作的“一杆称”,平时思考问题、谋划工作、解决问题等,才能与上级保持步调一致。
2.2 学好业务。党的纪律、规矩、国家的法律法规以及纪检监察工作职责制度,是组织开展纪检监察工作的重要依据和遵循。学好用好这些业务理论体系就能不断提高分析问题和解决问题的能力与水平,在研究和处理一些具体问题时,才能严格按章办事,按程序推进。同时,国企其他领导干部也要认真学习党和国家法律法规知识和专业法规知识,不断提升遵纪守法自觉性和依法治理水平,预防和减少违法违纪行为发生。
2.3 学好文化。当前,学习和掌握较高层级的科学文化知识、社会主义市场理论知识以及廉洁文化知识非常必要,不仅能够丰富优化我们的知识结构,而且更新思想观念,拓展视野,开阔思路,为做好纪检监察工作提供深厚的文化底蕴和软实力。
3 要创新工作重“三转”。
中纪委十八届三次全会明确提出了“深化转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍”总要求。
3.1 转职能。党风廉政建设的主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责。长期以来,由于纪检监察机关过度参与了很多本来是其他部门职责范围内的工作,分散了纪检监察机关的工作精力,种了别人的田,荒了自家的地。企业党委要切实担负起风廉政建设的主体责任,企业纪检监察组织要把促进中心工作、维护好企业利益作为出发点和落脚点,着力在监督执纪问责上下功夫,坚守责任担当,做到不越位、不缺位、不错位。
3.2 转方式。在新的形势下,加强和改进企业纪检监察工作要立足新起点、适应新常态、展现新作为,着力在筑牢“防护墙”、扎实“铁篱笆”、念好“紧箍咒”上下功夫。要加强理想信念教育,解决好世界观、人生观、价值观问题,做到思想严谨,行为自律,顶住各种诱惑,形成“不想腐”的思想道德防线;要大力加强制度和机制建设,把权力关进制度的笼子,避免“牛栏关猫”式的权力监督制约机制,形成一整套“不能腐”的严格制度体系;要严肃“有腐必惩”的追究制度,严格执纪办案,对腐败分子实行“零容忍”的严厉制裁,让腐败分子在政治和经济上付出高昂的代价。同时,发挥典型腐败案例特殊预防作用,及时进行警示教育,形成强势震慑,形成“不敢腐”的惩戒机制。
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第5篇
一、当前国税纪检监察中存在的突出问题
一是小进则满,不思进取。近年来,由于我们不断加大工作力度,国税部门党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,特别是在政行风测评中表现优异,市局已连续七年保持了测评第一的荣誉。这些成绩使我们的一些同志在主观上形成了自满情绪,自我感觉良好,将成绩当包袱,把经验凝固化,没有充分认为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,安于现状,不思进取,甚至产生“求稳怕乱”的思想,不利于工作的新发展。
二是因循守旧,缺乏创新。因为纪检监察部门工作的特殊性,容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规的思维定势,习惯从本本和教条出发,唯书唯上,凭老经验老办法想问题、做工作,满足于完成“规定动作”,不善于将上级要求与本地实际相结合,不敢去大胆地探索“自选动作”,不愿意去总结新的实践,因而思路无新意,工作无特色。
三是视野狭窄,思想封闭。一些同志服务税收中心工作的意识不强,考虑问题往往局限于纪检监察业务角度,没有将党风廉政建设与反腐败工作放在国税工作的大局中去把握,就业务抓业务,就办案而办案,使纪检监察工作与中心工作出现“两张皮”。
四是灵敏不够,超前不强。对新情况、新问题、新事物缺乏应有的灵敏性,对税务部门近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响认识不足,了解不深,思想落后于形势,工作预见性、前瞻性不足,应对的办法措施不多。
二、国税纪检监察工作面临的客观环境分析
(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国仍然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,管理和监督工作存在漏洞和薄弱环节,客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。一些不法分子为了取自己的私利不择手段,不惜用重金,美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时,在市场经济条件下,市场经济的等价交换原则很容易被少数人泛用于社会其他领域,甚至引入党内政治生活,由此诱发权钱交易等腐败现象。
(二)税务部门干部年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上追求和需求是不同的,有的人在可能原来对自己要求比较严格,但是在退休前的一段时间,会放松对自己的要求,造成“58岁现象”,现在由于我们实行科级、股级干部管理办法中规定的退岗年龄前移,这一现象可能也会随之前移。加之现在我们国税部门各单位的人员大多是八十年代招干进来的,近年来新分配来的干部又很少,造成干部队伍整体年龄结构极不合理,大多基层分局的干部平均年龄都达到了45周岁左右,这些因素如不采取相应措施,都可能成为腐败的原点。
(三)综合征管软件上线的影响。一方面,V2.0上线将税收各工作环节完全公开化,便于我们发现、预防和监督腐败的发生,从长远来看到必将对国税纪检工作带来积极影响。但另一方面,V2.0虽然主要是对税收业务而开发的,但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准,可能会在工作能力角度淘汰一部分干部,使其不再适应工作。这时如无加以疏导,这些干部就有可能走上自暴自弃的道路。另外在采集过程中我们对企业、个体户提出的一些要求,也容易诱发税企矛盾,对行风测评产生不良影响。
(四)《公务员法》实施的影响。明年《公务员法》就将实施,这必将带来干部管理的深刻变革。从而可能产生干部之间收入水平各异,部分干部一定会按照习惯定式相互之间攀比,心理不平衡,如果控制不好,极易产生腐败。
三、新时期加强国税纪检监察工作的思路
新时期加强国税纪检监察工作的思路,必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验,加以发扬完善。同时对不合时宜的做法,要坚决摒弃,真正使我们的纪检工作与时俱进。
(一)强化教育,突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举,是基础,基础打不好,后果不堪设想。我们要始终坚持思想政治工作这个“法宝”,时刻注意加强思想教育,提高党员干部的“自控”能力,自觉筑起一道坚强的思想防线,并通过思想教育创造一种氛围,营造一种环境,使正气上升,邪气收敛,达到有效抑制腐败的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格局,切实把党风廉政建设的宣传教育纳入国税工作的总体部署,要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部门的组织协调,形成宣教工作的强大合力。二是在教育对象上,要突出对各级领导干部特别是“一把手”的教育。使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高党性修养和精神境界,真正从思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。三是在教育的方式方法上,要因地制宜,采用党员干部易于接受,乐于参加,贴近生活,贴近实际,贴近群众的教育形式,扩大教育的幅射面,增强教育的形象化,增强教育的吸引力和感染力。近年来我们开展的警示教育就是一个很好的形式,今后要多创造这样的教育载体,提高教育效果。
(二)强化服务,突出质量。从根本上讲,建立一支作风优良、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终极目标,这与国税中心工作的目标是相一致的。因此服务于国税工作大局应该也必然是纪检工作的“第一要务”。纪检工作必须主动深入税收工作第一线,在参与中服务,在服务中监督,使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来,自觉围绕中心反腐败,惩治腐败促发展。在当前国税征管改革的关键时期,各级纪检监察部门要超前介入。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国税部门容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度,重申各项纪律,确保国家的路线、方针、税收政策得到贯彻落实,确保国税的政令畅通,从源头上预防腐败问题的发生。另一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结合深化改革、结构调整的实际,加大纪检工作改革力度。特别是V2.0上线后,许多原来必须由税政部门提供的纳税人资料、个体定额调整情况等信息将在网上一目了然。如果我们能够合理地利用这一资源,由被动等待转向主动出击,那将带来国税纪检工作的一次深层次革命。
(三)强化监督,突出重点。一方面要突出监督重点,增强监督的针对性。加强监督,必须把对各级领导班子的监督放在重要位置,尤其突出对“一把手”的监督,在监督内容上要重点抓住以下四个方面:一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督。党员领导干部只有讲学习,才能不断提高自身素质;只有讲政治,才能善于从政治上和大局上考虑决策问题;只有讲正气,才能克服消极腐朽思想的侵蚀;只有讲纪律,才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。重点要监督领导干部尤其是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对领导干部权力运行过程的监督,防止权力滥用。重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则,在干部的提升调整、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面,是否按议事规则和工作程序办理,防止个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监督,防止公共权力的非公共运用。重点监督党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定,个人生活重大事项,在群众关心的“热点”问题上,能否表现出高度的党性原则。另一方面要拓宽监督渠道,增强监督的有效性。要抓住关键环节,规范操作程序,形成系统的监督制约网络,力求做到监督到位。要发挥党政班子内部监督,健全和完善党内生活制度,进一步加大集体领导和决策的力度。明确界定领导干部个人的权力范围,规范权力的运行程序。开好党员领导干部民主生活会,坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度。尊重班子成员的知情权,落实班子内部的民主权力。通过政务公开,实现班子成员之间经常性监督。建立领导班子成员失察连带责任制,强化领导干部的自我监督和相互监督。其次要发挥整体监督效能,把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起来。群众的民主监督具有广泛性,但缺乏权威性;纪检监察机关在监督上具有权威性,但广泛性不够。把两者有机地结合起来,就能相得益彰,形成较大的监督合力。
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第6篇
浅谈新形势下如何加强煤炭企业思想政治工作
当前思想政治工作必须坚持以人为本,以解决实际问题和热点问题为着眼点,加大形势教育力度,发挥领导干部的表率作用,进而凝聚人心,激励斗志,为煤炭企业走出困境、步入辉煌,提供强大精神动力和智力支持.
作 者:张军社 作者单位:宁夏亘元集团公司,二矿,宁夏,石嘴山,753200刊 名:煤矿开采 PKU英文刊名:COAL MINING TECHNOLOGY年,卷(期):2002“”(z1)分类号:B822.9关键词:思想政治工作 以人为本 凝聚人心 激励斗志
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第7篇
摘要:当前金融危机席卷全球,各类型企业都受到不同程度的影响,企业管理人必须要有清醒的认识,才能保证企业稳步向前发展。本文就如何加强企业财务管理应对金融危机提出了几点看法。
关键词:利润最大化;财务管理;指导思想
财务管理是一项涉及面广、综合性和制约性都很强的系统工程,财务管理同时直接制约着其他管理水平,它是企业管理的核心,是深化企业改革,规范建立现代企业制度过程中一项非常重要的工作。在当前金融危机这种经济环境的影响下,企业的财务管理应该制定怎样的应对措施来规避风险。本文以下就此做了一些阐述。
一、我国企业财务管理的状况
由于经济危机的影响,我国企业大都采用利润最大化的指导思想。因为他们觉得利润越多则企业的财富增长得就越多,越接近企业生存、发展和盈利的目标。但利润最大化目标也存在一些缺陷:
第一,没有考虑取得的利润与投入资本的关系,实现的高额利润可能是牺牲了的大量的经济资源而获得的。
第二,没有考虑获取的利润同其承担风险的关系。投资决策仅仅局限于比较不同项目收益的大小作为决策的依据,这显然是不可取的。
第三,难以协调企业同经营者之间的利益。为了追求经营绩效,企业往往会将收益放在第一位,而忽视了经营和投资的风险。这不利于企业的长远发展。
第四,没有考虑企业的可持续发展。利润最大化目标只是一种短期性目标,这会使投资决策往往倾向于短期行为。
此外,我国企业在流动资金等方面的管理也存在很多问题,如应收账款居高不下,存货周转缓慢等。只有解决好这些问题,我国企业才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,我国经济才能更好地、健康地向前发展。
二、我国企业财务管理的应对策略
1.政府要积极扶持企业,帮助其融资
政府应加快组建企业信用再担保机构;抓紧提出担保机构风险控制和信用担保资金机制政策,推动信用担保评估和行业自律制度建设;建立激励机制,促使商业银行主动为企业贷款;帮助企业建立信用体系,提升信用水平;实行和规范对企业的税收优惠政策,优化税收服务;号召银行和担保行业结成同盟,可使企业融资空间扩大数倍等。
2.加强货款回笼,减少费用支出
当前,部分企业存在着应收账款及其他应收款逐年逐月增加的问题,使流动资产失去应有的流动性。对应收账款及其他应付款的管理,首先应采取集中与分散相结合的办法进行清欠工作,对一般欠款户通过电话、信函等方式催还,对重点户列出账目清单,集中清欠,严禁资金流失。其次,对清欠遇到的困难要积极寻找债务链,采用实物抵债法或多家抹账方式找到解脱债务链途径,避免或减少坏账的发生,必要时,可通过诉讼程序来挽回损失。对于货款回收问题,要确定一套清欠工作奖惩机制,提高销售业务人员的工作积极性,使其应收账款恢复其流动性,减少贷款极其利息,因此需要建立一套激励与约束机制,建立销售部门和销售人员的经营责任制。公司应与有关人员层层签约,明确责、权、利,并实行严格考核。考核的主要内容包括:资金回笼额、回笼率、产品销售费用、差旅费等,其中,资金回笼额以上年实际为基数,每年增加额将按一定比例给予销售人员奖励,每年减少额将适当扣减销售人员奖金与工资,同时,销售人员岗位采用“末位淘汰制”。
3.稳健财务管理,科学投资,适时扩展
企业要靠持续地创新和不断地进行技术改进来巩固自己在市场上的地位。但是这种强烈的成长意愿却与其技术开发能力、市场开拓能力、筹资能力及管理能力的缺乏产生了矛盾,这就决定了企业的财务管理思想要比大企业更为稳健,切忌操之过急,盲目扩展。当企业积累了一定的资本后,应该结合自身实际情况,适当扩大规模,进行科学投资。
4.财务人员要不断提高自身素质,适应新形势
企业财务管理水平的高低直接影响企业的经营效益,财务管理处于企业管理核心地位,必然要求财务人员不断学习新知识及新政策,不断充实自己,提高素质,市场经济逐步完善与发展,财务人员水平也在逐步提高,财务人员应在管好、用好资金上多下功夫。因为,资金是企业的血液,企业的生存、发展离不开资金的合理筹措和有效使用,一方面,企业为了扩大再生长面临着资金紧张,另一方面,社会上还存在着大量游资,这就要求财务人员能够利用自身的优势,在资本市场上尽可能以最低的成本和最小的风险为企业筹集最多的资金。因此,财务人员要多参加学习,不断充实新知识、新经验,为企业创造更多的效益。
参考文献:
新形势下如何加强国有企业纪检监察工作浅谈 第8篇
一、及时转变企业财务管理理念
随着社会形势的改变, 企业也要及时更新财务管理理念, 以便更好的适应新形势, 在激烈的市场竞争中赢得竞争优势。
(1) 树立多元化的财务理念。新形势下随着对外开放程度不断深入, 势必会吸引大量国外企业进入, 国内企业要想赢取有利的市场竞争地位, 在激烈的市场竞争中立于不败之地, 实现经济效益的不断增长, 就要把握时机, 根据自身实际制定新时期的发展规划和目标, 并积极与外资企业展开多领域多层次的合作, 借鉴国外企业的管理经验, 促进自身管理水平的提高和投资主体多元化目标的实现。对于广大的个体企业而言, 新形势下企业管理工作重点应放在积极探索寻求促进企业资本市场效率提升以及资源配置更加合理和优化方面。具体来说, 企业不但要关注对现有人才资源的开发以及合理配置, 还要根据不断变化的外部形势以及自身的实际条件, 促进企业管理结构的优化。社会经济的发展要求财务管理主要是运用价值形式对经营活动实施管理。通过价值形式, 把企业的一切物质条件、经营过程和经营结果都合理地加以规划和控制, 从而实现企业效益不断提高, 财富不断增加的目的。因此, 财务管理既是企业管理的一个独立方面, 又是一项综合性的管理工作。企业通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划企业的经济活动;通过制定利润分配政策来协调债权人、职工、投资者等各方面关系, 对企业的人、财、物进行调控。哪里有经济活动, 哪里就有资金运动, 哪里就属于财务管理的范围。财务管理是企业管理的核心, 财务管理活动包括资金的筹集、投放、耗费、回收和分配5个方面。资金的筹集制约着企业的规模和发展;资金的投放决定着企业的发展方向和潜力;资金的耗费关系着企业的生产成本和竞争能力;资金的回收影响企业的偿债信誉和资金周转;资金的分配决定企业的消费和积累, 以及投资者、经营者、员工等各方利益。抓住了财务管理, 就抓住了企业管理的关键。财务管理是从资金角度进行管理, 它强调的是在资金良性循环的条件下资金的增值。企业财务管理的目标不是账面利润的最大化, 而是企业价值的最大化, 是企业能够实现长期稳定的利润, 并且能同时带来现金净流量。财务管理是一项需要全盘考虑, 统一目标、协调一致的工作。以财务管理为中心要求实现观念的转变, 把价值管理的观念落实到企业管理的每一个人、每个过程和每个环节。这需要各方面集思广益, 群策群力, 以实现企业利润最大化, 创造更大财富。
(2) 树立财务管理国际化理念。随着改革开放的不断深入, 我国与世界的联系将会更加紧密, 对于国内企业而言, 只有顺应时代潮流, 积极寻求与国外企业的合作, 才是明智之举。与国外企业的深入合作也会相应的带动企业财务管理逐步走向国际化。自改革开放以来, 中外合资、中外合作以及外商独资等形式的企业如雨后春笋般出现, 证券投资也获得了长足发展, 除此之外, 作为国际筹资层面的国际租赁也逐步被国内企业所熟悉, 通过这样的中介组织, 从国外购进了先进设备, 为企业进一步发展创造有利条件。除了上面谈及的融资, 在投资领域的跨国形式也得以发展, 一方面可以及时了解国际市场需求动态, 促进产品竞争力的提高, 赢取国际市场的有利地位, 另一方面, 还可以有效的避开关税以及贸易壁垒限制, 所以, 促进企业跨国投资具有十分重要的意义。在企业经营管理中, 决策是否得当, 经营是否合理, 技术是否先进, 产销是否顺畅, 都可迅速地在企业生产的产品中得到反映。市场经济以竞争为基本特征, 成本、价格等指标是企业在市场竞争中成败的决定因素。而这些指标又是企业全部要素质量及运行效果的综合体现, 企业需要且不得不从市场上获取竞争热点指标并引入企业, 再分解到企业的各方面、各环节。这预示着, 企业必须以市场为导向、以财务管理为中心来构造整个管理框架, 所有的技术、生产、销售、市场、开发等管理行为, 均需用财务指标来衡量, 需进行成本、费用、利润核算。这就在客观上要求企业要以市场运行及价值指标为导向, 以财务管理为中心并贯穿企业管理的始终, 这样才能实现企业的正常运行和健康发展, 使企业的经济效益不断提高。
(3) 树立防范风险的观念。一般而言, 企业在有效防范经营风险方面, 有两条较有效果的方式:第一, 将企业在经营过程中可能遇到的不确定因素以指定计划的方式加以确定, 也就是根据企业自身经营的实际以及当前的外部局势, 制定经营风险的应对方案和机制, 并尽可能使企业的财务计划详细和周密, 最大限度的控制企业经营风险可能给企业带来的不利影响;第二, 根据企业的自身实际和特点, 建立企业经营风险预测模型, 对企业在经营过程中可能出现的风险进行系统化的预测, 这样, 在风险面前, 企业就会占据主动地位, 并且有充分的时间设置有效应对风险的措施。除此之外, 保值方式对于企业应对财务风险来说也是不错的选择, 采取这样的方式同样也可以为企业赢取主动优势, 例如, 企业在常规业务上就可以选择远期交易方式, 从而在企业经营风险的应对中占据优势地位。
二、促进企业财务管理层次的全面提升
当前我国企业的财务管理工作能力有限, 水平不高, 在企业财务管理工作当中所采取的手段和方式比较陈旧, 并且具体的管理方法与国外先进国家相比, 还存在较大的差距, 并且, 在日常的财务管理工作当中, 现金、应收 (付) 款项以及运行资金等仍然充当着主要内容, 这样所导致的直接后果就是难以从整体上把握企业的经营状况。对于国内企业而言, 在新形势下, 要想有效的防范企业财务风险, 促进企业资金利用效率的提升, 就需要在企业财务管理层次方面下功夫, 做足工作。
(1) 不断更新企业的财务管理方法。对于企业而言, 在财务管理工作中, 要适当的增加量化管理方法所占据的比重, 比较具有代表性的有:在企业财务管理工作中实行定量的预测分析, 风险以及财务管理工作中不确定因素的决策等等, 除此之外, 企业在财务管理工作中也要对财务控制方法以及财务分析方法予以必要的关注, 其中, 财务控制方法的主旨在于有效的防范企业财务管理风险以及促进企业财务管理效率的提高;而企业财务分析方法主要涉及到企业的人力资源指标以及知识资本指标等。
(2) 不断拓宽企业的财务管理内容。传统意义上的企业财务管理, 所涉及到最主要的内容就是对企业资金进行管理, 但在随着社会形势的改变, 当前的企业财务管理要突破传统企业财务管理的限制, 对企业财务管理的范围进行拓展, 在传统意义的企业财务管理工作的基础之上, 还要将金融风险管理、保险管理以及包括人才、技术等内容在内的知识资本管理纳入其中。
(3) 不断改良企业的财务管理方式。在新形势下, 企业在财务管理工作的方式上, 不能固守陈规, 要具有创新意识和胆识, 结合企业内部以及外部的现实情况, 大力开展企业信息化建设工作, 按部就班、循序渐进的促进企业财务工作的网络化建设, 并将其纳入到企业资源的整体规划当中去。所谓财务工作的网络化, 就是以互联网为依托, 以电子商务的广泛开展为依托, 而开展的企业在线理财的相关财务活动。如果实现了企业财务工作的网络化, 那么企业就可以随时随地的报告财务状况, 并对企业财务工作进行远程操控和处理, 这样, 企业的财务工作以及具体的业务往来就可以实现有效结合, 企业的经营管理以及财务管理的效率也会有很大程度的提高, 企业可以根据市场情况的变化迅速做出反应, 对企业自身的财务资源进行有效的整合和配置, 进而促进企业市场竞争力的提升, 在激烈的市场竞争中占据优势地位。
三、致力于高效企业财务管理组织的构建
当前, 我国大部分企业在财务管理的组织建设方面还存在不少问题, 会计和财务管理混合办公的现象十分普遍, 由于相互之间职责和权限的划分不明确, 直接导致了原本应发挥的只能难以发挥、原本应达到的效果不能实现的不利后果。在实际【参考文献】上, 财务管理与会计之间是存在明显的区别的:会计的对象主要是企业的财务活动及其结果, 而财务管理的对象是资本, 财务主要是决定企业的资金筹以及实际运用等, 而会计则主要负责提供相关的情报信息。
企业在日常工作中还要不断强化内部制度建设, 建立健全各种内部财务管理制度, 并采取各种切实有效措施保证制度得到真正落实, 发挥出应有的作用。同时还要不断强化资金管理和资产管理, 确保资金安全, 固定资产保值增值, 为单位正常运转提供保障;加大应收账款的清理力度, 避免一方面单位资金紧张, 想方设法四处筹措资金, 另一方面大量的资金被无偿占用现象的出现, 为单位发展提供资金保障, 不断降低资金使用成本;积极实施预算管理制度, 完成成本控制措施, 控制压缩成本和管理费用, 尽可能将成本控制在目标成本之内, 增强单位的盈利能力, 提升市场竞争力, 为企业健康有序发展奠定坚实基础。
摘要:企业管理的核心是财务管理, 而资金管理又是企业财务管理工作的核心, 从本质上讲企业财务管理工作就是集中监管企业的资金流量。本文将从财务管理理念的更新、管理层次的提升以及高效管理组织的建立等方面阐述新形势下如何加强企业财务管理。
关键词:新形势,企业管理,财务管理
参考文献
[1]、谭维庆如何提升财务管理在企业管理中的作用当代经济2008 (11)
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