国家税务局办税服务厅人员管理办法

国家税务局办税服务厅人员管理办法（精选9篇）

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第1篇

XX国税局办税服务厅工作人员管理办法

第一条 为了合理配置资源更好的激发办税服务厅工作人员积极性，本着向先进学习、向先进看齐的原则，制定本办法。

第二条 本办法所称办税服务厅，是指XX国税局为纳税人、扣缴义务人集中办理涉税事项，提供纳税服务的场所，包括车购税办税服务厅、自助办税服务区。

第三条 本办法所称办税服务厅人员包括在办税服务厅工作的所有正式人员和劳动派遣人员。

第四条 根据我局实际情况，设置12个全能一窗通办窗口，设置增值税专用发票、货物运输增值税专用发票的代开、认证、发行四个功能窗口，自助服务区设置三台自助机和四台外网电脑由专人负责对自助机的使用、网上申报的辅导。车辆购置税进驻区政务服务中心，每月轮派一名正式干部为首席代表负责日常管理和业务指导及和区政务服务中心的协调工作。窗口采取一带三传、帮、带管理模式，一个正式人员负责对三个劳务派遣人员的日常管理和业务指导。

第五条 办税服务厅设置由局领导和中层部门负责人的领导值班制度；由办税服务厅工作人员提供导税服务。

第六条 实行弹性工作制和错时工作制，征期内全时工作、非征期在不影响正常工作运行的情况下轮流休息，根据

工作实际，实行两种工作时间，三分之一的人实行早九晚五工作制，三分之二的工作人员实行早八晚六工作制，工作制配置可由个人选择或轮流排班进行，科学合理配置人力资源，更好的服务于纳税人。

第七条 实行工间每隔两小时轮流休息10分钟制，工间休息10分钟可做工间操、或在四楼减压室进行压力排遣活动。

第八条 建立办税服务厅人员长效培训机制，每月利用非征期结全局人人行课堂，对办税服务厅人员进行针对性的培训，并且利用早上例会、中间指导等有效手段进行全方位培训学习，提高办税服务厅工作人员的服务技能。

第九条 建立正式人员绩效考核和劳动派遣人员工资激励机制，对综合表现突出，并且能有效管理帮带对象且成绩优良的正式干部和绩效考核紧密挂勾，在评优选先及轮岗进行优先考虑；对业务能力强、工作表现突出、服务态度好、内外反映优、日常勤务好、能以局为家、有能力化解和排除税企矛盾的劳动派遣人员，实行每年基础工资增涨制度，让优秀人才脱颖而出。更好的为税务机关和纳税人服务。

第十条 制定相应的绩效考核办法。

第十一条 本办法由XX国家税务局负责解释。第十二条 本办法自2015年7月1日起执行。

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第2篇

滁州仁社人力资源服务有限公司接受来安县国家税务局委托，现面向社会公开招聘服务工作人员。

一、招聘原则

坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

二、招聘岗位及名额

来安县国家税务局办税服务厅工作人员：3名。

三、招聘条件

(一)基本条件

1.遵守国家法律，品行端正，无违法违纪行为;

2.具有良好的职业道德，工作责任心强，有吃苦耐劳、乐于奉献精神;

3.具有较好的语言表达能力、良好的沟通能力和团队合作精神;

4.身体健康，体貌端正。

(二)具体条件

1.年龄20周岁以上、35周岁以下(1979年1月1日以后出生);

2.大专及以上学历，财务管理、会计、税务、财政、审计类专业毕业;

3.具备计算机操作基础，能够熟练操作电脑并使用常用办公软件，取得《全国计算机等级考试》一级及以上相关证书。

四、招聘程序

现场报名、资格审查、技能测试、面试、体检、政审、录用的程序进行。

报名时需提供下列资料:

1.本人有效居民身份证、毕业证书、《全国计算机等级考试》等级证书原件及复印件(各2份)

2.近期免冠同底版二寸彩色照片2张;

3.《报名登记表》一式两份。

(一)技能测试：包括WORD文字录入和EXCEL表格制作两部分。

(二)面试：主要考察举止仪表，语言表达沟通能力，理解分析能力，临场应变处置等能力。

(三)体检：体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》执行。

五、工资待遇

招聘被录用的人员实行劳务派遣制用工形式，与滁州仁社人力资源服务有限公司签订劳动合同后，派遣至来安县国家税务局，经来安县国家税务局培训后，安排办税服务厅相关岗位工作。

录用人员每月劳务报酬 1500元(试用期两个月，每月1300元)。按国家有关规定，缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险，个人应缴纳的社保部分由个人承担。

用工单位不提供食宿。

六、报名时间、地点

报名时间： 2014 年 8月 6 日 至2014 年 8 月 14 日

报名地点：来安县国家税务局办税服务厅(来安县实验小学对面)

滁州仁社人力资源服务有限公司(滁州市经济技术开发区会峰大厦北侧)

联系电话：0550-5616379、3038080、3038006

滁州仁社人力资源服务有限公司

2014年8月6日

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第3篇

关键词：知识管理,综合集成研讨厅,孵化器,信息系统

科技企业孵化器是科技创新的公共服务平台,是专门支持科技成果转化和产业化、扶持科技型中小企业成长的科技服务机构。服务是孵化器的核心,有研究[1]把服务划分为“硬服务”和“软服务”。硬服务主要指为孵化企业提供研发、生产、经营场地、通讯、网络与办公室等方面的共享设施;软服务能力主要包括融资服务能力、网络服务能力和孵化能力。上述二者中,硬服务是基础,软服务是核心,要提高软服务能力,孵化器的信息服务平台是关键。有研究[2]探讨了孵化企业的信息需求和如何建立孵化器信息服务系统;有的[3]针对在互联网技术下如何构建孵化器公共服务平台进行了探讨;有的[4]探讨了孵化器网站建设存在的问题,并给出了一些建议;有的[5]针对大学科技园孵化器网络服务平台建设进行了研究。综合上述研究,目前孵化器信息服务层次还比较低,服务内容单一,不能满足孵化器及孵化企业未来发展的需要。未来的孵化器信息系统的发展模式如图1所示,这样一个参与主体多、信息量巨大的复杂系统,需要构建科学合理的系统框架体系。本文从知识管理和综合集成研讨厅原理及需求分析入手,探讨了基于知识管理和综合集成研讨相融合的孵化器综合信息服务系统的基本框架及系统的运作流程。

1 孵化器综合信息服务系统对知识管理和综合集成研讨厅的需求分析

1.1 知识管理的原理

知识管理是管理科学当中一个相对新兴的领域,“知识管理”一词最早是由美国麻省莱克星顿的恩图维星国际咨询公司提出的。由于知识管理崭露头角,对它的定义因为强调的角度不同而不完全一致。例如:Bassi认为,知识管理是指为了增强组织的绩效而创造、获取和使用知识的过程;P.Quitas则把知识管理看作“是一个管理各种知识的连续过程,以满足现在和将来出现的各种需要,确定和探索现有和获得的知识资产,开发新的机会”;E.Maise认为,知识管理是一个系统地发现、选择、组织、过滤和表述信息的过程,目的是改善雇员对待特定问题的理解;T.H.Davenport指出:“知识管理真正的显著方面分为两个重要类别:知识的创造和知识的利用。” 有研究[6]认为,广义的知识管理是知识经济时代给管理学界带来的一种新兴的管理思想,它以信息管理为基础,将人与知识、知识与活动、知识与知识连接了起来,通过促进显隐性知识的互相转化以及运用群体智慧进行创新,以此来提高组织的绩效和决策能力。

1.2 综合集成研讨厅的原理

20世纪80年代末至90年代初,钱学森提出了“从定性到定量的综合集成方法”以及“从定性到定量综合集成研讨厅体系”。此种科学研究方法体系是建立在过去培根式的还原方法和整体论方法之上,用来研究和处理巨型系统问题及复杂性问题的一种方法。该方法主要内容是以专家为主,把专家、数据、信息以及计算机体系有机地结合起来,构成一个高智能化的人机结合系统,从而发挥系统的综合优势、整体优势和智能优势。集成研讨厅体系主要是由“专家体系”、“机器体系”、“知识体系”三大主要部分构成,依靠专家的丰富经验和阅历以及计算机高速的逻辑运算能力,不断修正结果,从而对复杂性问题进行有效的解决[7]。

1.3 对二者的需求分析

未来的孵化器综合信息服务系统具有时空多维尺度耦合的复杂性,是一个复杂开放系统,是一个高度智能化的人机系统。

首先,知识来源的多样性。服务系统面向的是为数众多的、分布在不同区域的孵化企业及相关机构组织,这些主体的多元性导致了进入孵化信息系统的信息的多样性,包括政策导向信息、区域发展战略、宏观统计信息、顾客需求信息、产业发展信息、风险投资信息、技术应用信息、人力资源信息、成果转换信息、财务信息等,信息来源的多样性决定了知识来源的多样性。

其次,知识管理的复杂性。由于主体的多元性、各个节点实体的异构性、地理分布性及规模的巨量性,使得孵化器服务系统的知识来源具有多重性,各层的知识经过重新整合,知识量将随着知识结构层次的增加成几何级数增加,这必然增加了孵化器服务系统知识管理的复杂性。

第三,知识共享和知识安全。孵化器所扮演的一个很重要的角色就是知识共享,孵化企业内部,孵化企业之间,孵化企业与孵化器之间、孵化企业与其他支持机构之间实现知识共享,这种知识共享是在知识得到有效保护的条件下,通过知识管理平台,有原则、有限制地进行知识交流和共享。

第四,知识创新。孵化企业大多处于技术创新期,对相关知识的学习显得尤为重要,通过孵化器服务系统,这些企业可以在较短的时间内获取知识并将知识转化为价值。

第五,孵化器综合信息服务系统呈现复杂系统的特征,可以用定性到定量综合集成的思想来解决,而综合集成研讨厅正是基于这种思想,利用集成定量模型与专家经验知识的智能决策技术等来解决复杂的半结构化、非结构化的决策问题,目前被认为是解决孵化企业决策咨询问题的较适合的技术框架。

2 综合信息服务系统的基本框架

孵化器综合信息服务系统中的知识管理既要对信息进行管理,也要对人进行管理,因为知识管理本身就是信息管理和人本管理的有机结合体。人在知识管理中扮演着核心角色,而综合集成研讨厅为知识创新和共享提供了人机和谐的环境,研讨厅体系是专家体系和机器体系的综合体,同时也是知识管理的载体[8]。为此,本文建立了基于知识管理和综合集成研讨厅融合的孵化器综合信息服务系统的基本框架,如图2所示。该基本框架主要包括信息源层、表示层、分析层、应用层、研讨活动层和系统支持层。

信息源层,是指信息的来源。信息源可分为企业内部信息源和外部信息源。企业内部信息源包括企业资源管理系统(ERP)、客户关系管理系统(CRM)、供应链管理系统(SCM)、计算机辅助设计与制造系统(CAD /CAM)、人力资管理系统(HR)等;企业外部信息源包括政府网站、高校网站、竞争对手网站、行业网站、财经网站、咨询专题网站、中介网站、外部人际网络等。

表示层,包括知识获取、知识抽取和知识表示,是对显性知识和隐性知识进行知识抽取后进行知识表示。具体是,从信息源中获取知识,包括政策法规知识、区域发展环境知识、宏观微观统计知识、企业经营管理知识、企业创业创新知识、产品设计知识、市场管理知识、电子商务知识、融资知识、客户关系管理知识等,也包括专家在研讨过程中创造的新知识。从文档和数据库中抽取出显性知识,从人力资源中抽取出隐性知识,在这个过程中伴随着显性知识和隐性知识的相互转化,并按照一定的方法进行知识表示,存储到临时知识库中。

分析层,是基于知识库和推理机的知识流分析。知识库包括业务知识库、关系知识库、角色知识库、常识知识库和企业知识流信息库等,知识流分析的控制功能包括知识需求匹配管理器、知识流结构管理器、知识流初始化管理器、知识流执行管理器、工作流数据分析管理器、企业实体管理器、企业知识管理器、时钟管理器等。分析层中知识的概念描述使用本体技术,物理存储是OWL、RDF和XML等描述语言,逻辑推理是描述逻辑[9]。

应用层,是实现基于知识管理系统的知识交互功能,主要技术包括:知识调度、知识获取、知识应用等。同时应用层也为专家与孵化器信息服务系统提供人机交互平台。

研讨活动层,包括专家体系和研讨管理器。专家体系是由各领域专家相关人员组成,包括企业管理专家、政府专家、技术专家、市场专家、金融专家、风险投资专家、创业创新专家等。专家体系的设计要根据孵化企业的特点和孵化企业处于生命周期的不同阶段,对不同的孵化企业及其所处不同的生命阶段,专家体系有所不同;研讨管理器具有场景管理服务、主持人管理服务、角色管理服务、资源管理服务、服务动态管理等功能[10]。专家通过应用层和研讨管理器与孵化器服务系统进行交互,专家查看、调用系统中的相关知识,对相关问题进行了解学习,实现知识的内化过程,即存储在系统的显性知识内化成为专家拥有的隐性知识;针对问题场景,专家根据自身专业背景,借助知识管理,利用机器体系提出决策方案并存储到系统中,实现知识的外化过程,即专家的个人隐性知识向显性知识的转化。

系统支持层,是整个系统运行的基础,由服务器系统、存储器系统、网络系统和计算机终端组成,以提供海量存储能力和高性能的计算处理能力。网络系统包括孵化器及孵化企业局域网和广域网,内外网之间安装防火墙并建立网络安全运行管理规范,如授权管理为不同的专家分配不同的权限,以保护在孵化器咨询服务中涉及的商业隐私和专家的知识专利。数据库采用异构的数据库,包括专家数据库、孵化企业资源数据库、法律法规数据库等,数据库支持专家存储和搜索所需数据;案例库中包括孵化成功企业案例,如标杆企业、行业推荐的模范企业、国内外孵化成功的典范等供企业学习和借鉴;方法库包括支持专家建模、问题量化、计算机综合求解的各种方法,如支持企业建模的IDEF族方法、网格法,支持决策的德尔菲方法、模糊综合法,支持计算机求解的人工智能法、模拟方法等;模型库包括各种解决企业孵化问题的模型;模版库包括专家在决策过程中所用到的各种文档模板;知识仓库是对系统中知识管理的支持。

3 综合信息服务系统的运作流程

根据综合集成研讨厅求解问题的一般步骤,参照相关研究[10,11],设计出孵化器综合信息系统的运作流程如图3所示。

第一步,孵化企业提出问题。孵化企业在生产经营管理过程中会遇到诸如产品定价、市场定位、融资选择、技术选型、成果转化、人才管理等问题。

第二步,问题定性。专家根据孵化企业提出的问题进行研讨,提出假设,将问题定位于某一个或

几个专题。

第三步,问题定量,建立问题模型。各专家在任务期限内,可在计算机的辅助下,用UML和各种视图方法及统计等分析软件对任务问题量化、建模。

第四步,问题模型评审。由多位专家评审问题模型,由于专家的知识背景各异,为了消除可能的影响,全体评审专家应同步评审,共同商讨。选择方法库中适当的决策方法,在综合集成研讨厅平台上由专家共同评审问题模型,若评审通过,则进入下一步;若评审通不过,则提出修改意见,返回第二步。

第五步,计算机综合求解,生成决策方案。这一过程需要人-机交互进行,专家通过设置阀值、参数对系统进行干预控制,计算机通过知识挖掘、文本挖掘、人工神经网络、多重代理等技术,可以根据多个求解模型和方案生产新的模型与求解方案,专家利用知识库、方法库等工具整理出综合求解方案。

第六步,方案仿真与输出。决策方案一旦执行就不可重置,为了验证方案运行后的情况,降低孵化企业的风险,可以通过计算机模型系统仿真来及时发现出现的矛盾和问题。仿真结果由专家进行评估,若结果符合预期,则由专家撰写仿真报告,将决策方案提交给孵化企业领导;若仿真结果不符合预期,则需要调整方案,重新仿真实验。

4 结语

本文提出的基于知识管理与综合集成研讨厅融合的孵化器综合信息服务系统的基本框架和运作流程有一定的应用价值,但对其研究是初步的,仅做抛砖引玉之用,具体的应用尚需进一步探讨。

参考文献

[1]王婉,陈智高.基于知识结构的企业孵化器服务能力分析[J].科技进步与对策,2009(18):9-12

[2]刘萌芽.论孵化器的信息服务及信息服务体系建设[J].情报科学,2005(2):228-231

[3]李昕.基于互联网技术的科技企业孵化器公共信息服务平台[J].武汉大学学报,2004(6):859-863

[4]彭曲波.孵化器网站建设的困惑和出路[J].中国孵化器,2006(2):88-89

[5]安宁,王宏起.我国大学科技园孵化器网络服务平台建设研究[J].工业技术经济,2008(7):68-70

[6]郝杰,陈禹.实验室的知识管理实践初探[J].实验室研究与探索,2004(8):87-91

[7]张希,魏灿秋.综合集成研讨厅的应用前景[J].合作经济与科技,2010(2):50-51

[8]雷延军,李向阳.基于知识管理框架的军事供应链综合集成研讨厅体系研究[J].商业研究,2006(17):146-148

[9]徐天伟,高云,甘健侯,等.基于过程的知识管理与知识流研究[J].云南师范大学学报,2010(4):34-38

[10]周绍骑,黄席樾,邓韧.综合集成研讨厅模型分析[J].重庆大学学报,2009(6):680-684

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第4篇

xx是国家税务总局xx县税务局办税服务厅一名工作人员。

“减税降费”是今年税务局的头等大事，在各类税收政策陆续出台后，xx第一时间就开始为自己“充电”，一遍一遍地翻看政策，有不理解的地方马上查找资料，或是咨询业务能力更强的老前辈，直到把每个政策吃透理解透，“作为工作在一线的税务干部，我们是直接接触纳税人的，必须把政策学懂学透，不只是为了让纳税人更好地享受政策优惠，也是为了让纳税人更加信任我们。”xx如是说，也是如此践行着。

她是同事眼中的“中流柱”，作为一个年轻的税务干部，对于大多数人来说，“中流柱”的称号过于褒奖了，但是，这词用在xx身上确是十分的贴切。她在大多数同事眼中俨然成为了救火队员。爱岗敬业，默默奉献，她秉承“工匠精神”，精益求精，学好业务知识，练好本领，努力提高自身工作能力。

她总是提前十多分钟到达办公室，做好各项岗前准备工作，确保各项业务能够正常进行，不忘初心，牢记使命，她时刻铭记报考公务员时所期待的为人民服务。在工作岗位中时常以雷锋为榜样，认真学习，热情接待，全心全意为纳税人服务。对于每一位纳税人申报时遇到的问题她都耐心解答，暂时解决不了的及时请教老师，她热情接待每一位纳税人，耐心解释每一个询问，全身心地为纳税人服务，有时候比较忙，到了下班时间还有等待办理业务的纳税人，她为了让大老远过来办理业务的纳税人少跑一趟，为了能够让纳税人满意的离开，她牺牲自己的休息时间为纳税人办理相关业务。下班后还要回复纳税人在微信群提出的各种问题，“减税降费”政策出台后，跟她咨询问题的纳税人就更多了，无论纳税人咨询的问题已经不知道重复了多少遍，她都耐心解答。记得有一次已经晚上十一点钟了，正准备睡觉的她接到主任打来的电话，得知需要前往办税大厅为一位时间很紧急又因为路上不好走才赶到xx县没多久的一位纳税人开具一份发票，她立马穿上衣服赶紧去往大厅为纳税人解决问题。作为一名公务员，作为一名税务干部，干好工作的标准就是要为纳税人解决问题，就是要把纳税人的需求放在心上，落到实处，就是要以公心办公事。

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第5篇

第一章总则

第一条 为促进办税服务厅规范化建设，提高纳税服务水平和工作效率，规范税务执法，切实强化办税服务厅管理，特制定本考核办法。

第二条 办税服务厅考核根据各窗口和岗位职责，坚持规范统一、实事求是、全面考评、客观公正的原则进行。

第二章 考核形式和机构

第三条 环翠局考核办公室负责对办税服务厅的全面集中考核，办税服务厅主任负责对

岗位人员的日常考核。

第四条 环翠局考核办公室，依据《环翠国税局办税服务厅工作规范（试行）》规定的标准和本办法明确的考核事项标准，采取半年及年终考核与重要项目随机抽查考核相结合、质量与数量结合、扣分与奖励结合、日常与集中结合、考核结果与经济收入、评先选优、公

务员考核等相结合的形式，对办税服务厅进行考核，确定考核结果。

第三章 考核内容和标

准

第五条 综合服务窗口（共80分）

一、文书受理岗

1、受理审批事项资料不全的，每少一份扣1分;

2、资料填写不规范、不清晰、漏项的，每项扣1分;

3、未按规定传递资料的，每次扣1分;

4、办理审批事项超过时限的，每户次扣1分;

5、未按规定权限越权办理审批事项，每次扣2分;

6、录入税收征管信息系统数据错误的，每项扣1分;

7、未按规定保管、交接有关资料的每次扣1分;

8、未按规定完成其他工作的，每次扣1分。

二、税务登记岗

1、办理税务设立、变更登记准确率达到100％，每发现一户录入信息漏项、错误扣

1分;

2、注销税务登记必须手续齐全、程序合法，违反规定办理的，每发现一户扣1分，同

时按两制追究，构成违纪的移交监察部门处理;

3、未按规定完成其他工作的，每次扣1分。

三、行政许可岗

1、受理审批事项资料不全的，每少一份扣1分;

2、资料填写不规范、不清晰、漏项的，每项扣1分；

3、未按规定传递资料的，每次扣1分;

4、办理审批事项超过时限的，每户次扣1分；

5、未按规定权限越权办理审批事项，每次扣2分;

6、录入税收征管信息系统数据错误的，每项扣1分；

7、未按规定保管、交接有关资料的每次扣1分；

8、未按规定完成其他工作的，每次扣1分。

第六条 发票管理窗口（80分）

一、发票计划管理：按规定时间上报发票计划，每迟一天扣1分；

二、柜台库存管理：按时调拨发票，及时录入征管系统，资料保管不全的，每次扣

1分；与征管系统核对，发现未及时录入的，每次扣1分；

三、发票盘存管理：按规定的时间对库存发票进行盘存，及时录入征管系统，资料保管

不全的，每次扣1分；与征管系统核对，发现未及时录入的，每次扣1分；

四、发票结存管理：按规定的时间在征管系统进行结存操作，发现未作结存的，每次扣

3分；

五、发票核销管理：按规定销毁经批准销毁的发票，与发票 管理部门核实，发现已核

销发票资料保管不全的，每次扣1分；

六、发票挂失：及时进行挂失申请，发现资料保管不全的，每次扣1分；未及时申请挂

失的，每次扣3分；

七、发票发售管理：按规定进行发票验旧售新，打印相关帐簿，发现资料保管不全的，每次扣1分；发现未按规定发售发票行为的，每次扣3分，造成严重后果的，按两制规定进

行责任追究，构成违纪的移交监察部门；

八、发票代开管理：按规定进行发票代开，打印相关帐簿，与《发票代开申请表》、《发票代开日报表》、金税系统代开清单及相关帐簿核对，发现资料保管不全的，每次扣1分；发现有未按规定代开发票行为的，每次扣3分，造成严重后果的，按两制规定进行责任追究，构成违纪的移交监察部门；

九、发票缴销信息录入：按规定将发票缴销信息录入征管系统，与《发票缴销表》、《发票缴销情况分类统计表》核对，发现或资料保管不全的，每次扣1分；发现未及时录入征管

信息系统的，每次扣1分；

十、发票保管：按规定保管发票，由于保管不善发生发票丢失被盗或损坏的，每次扣

20分，按两制追究责任并移交监察部门；

十一、未按规定完成其他工作的，每次扣1分。

第七条纳税申报窗口（80分）

一、申报征收：按规定办理纳税申报、税款征收事项，及时采集信息并核对相关数据。严格按“一窗式”管理模式票、表、税比对，发现操作有误的，每户扣1分，造成较大

影响的，每户扣3分；未按规定采集、录入信息的，每户扣1分。

二、征收会计核算：按规定填制、传递、保管凭证，登记相关帐簿，报送有关报表。审核有关资料，发现未按规定填制、传递、保管凭证，登记相关帐簿，报送有关报表的，每次扣1分。

三、报税认证：按规定进行报税认证操作，传输有关数据，保管有关资料。未按规定时间为纳税人办理报税认证工作的，每次扣1分，造成较大影响的，每次扣3分；未按时传输数据的，每次扣1分，造成较大影响的，每次扣3分；因为操作不当，致使

报税认证数据错误的，每次扣10分；因岗位人员失职使报税认证工作发生问题的，每次扣

20分，并追究责任。

四、未按规定完成其他工作的，每次扣1分。

第八条 办税服务工作制度的落实（10分）

一、违反首问责任制、一站式服务的每次扣1分；

二、违反服务承诺规定的，每次扣2分；

三、违反其他工作要求的，每次扣1分；

第九条 办税服务公开（5分）。违反规定的每项扣1分。第十条 办税服务厅工作制度

（5分）。违反规定的每项扣1分。

第四章 奖励

与责任

第十一条 为综合评价办税服务厅的办税服务工作质量，把办税服务工作作为单项考核内容，实行百分制，其中业务工作80分，工作管理制度20分。办税服务厅办税服务工作得

分等于办税服务岗位人员加权平均分。

第十二条 环翠局根据考核情况，对办税服务厅进行奖励、发放岗位津贴或处理。第十三条 办税服务厅根据每次考核情况，累计办税服务厅工作人员成绩，并按个

人总分兑现目标奖励。

第五章

附则

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第6篇

人社厅发〔2013〕53号

第一章 总 则

第一条 根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，为保障专业技术人才知识更新工程实施，规范和加强国家级专业技术人员继续教育基地运行管理，推动继续教育公共服务体系建设，制定本办法。

第二条 国家级专业技术人员继续教育基地（以下简称“国家级继续教育基地”）是经人力资源社会保障部认定，以对专业技术人员进行补充、更新知识，拓展知识结构，提高综合素质和创新能力为基本内容开展教育培训的机构，是国家培养培训高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的服务平台。

第三条 国家级继续教育基地根据地域和领域发展需要，按照“优化布局、突出特色、资源共享、注重实效”的原则，实行分期分批建设和分级分类管理。

第二章 职 责

第四条 人力资源社会保障部是国家级继续教育基地的综合管理部门，负责国家级继续教育基地的设立、调整和撤销，制定有关政策、规章和规划，组织国家级继续教育基地交流，监督指导基地的运行管理。/ 10

第五条 有关地方、部门和中央企事业单位人事部门是所推荐国家级继续教育基地的管理单位，负责国家级继续教育基地的使用和管理，制定实施具有本地区、本部门和本行业特点的基地管理政策措施。

第六条 获准设立国家级继续教育基地的高等院校、科研院所和其它施教机构是基地的建设单位，负责建立健全基地管理机构，配备专门人员，制定本基地的运行管理办法，承担本基地运行管理的具体工作。

第七条 国家级继续教育基地是依托高等院校、科研院所和其它施教机构建设的培训实体，不改变原有隶属关系，在继续教育业务上接受管理单位的指导，实行人财物相对独立的管理机制。

第三章 基地设立

第八条 设立国家级继续教育基地的单位应具有丰富的培养培训专业技术人员经验，在本地区、本行业具有一定影响，并具备以下基本条件：

（一）具有满足培训需要、相对稳定、密切联系科研生产一线的高素质专（兼）职师资队伍。专（兼）职师资应当具有较高理论水平、实践经验，在本专业领域具有较高影响力和公认度。

（二）有健全的继续教育管理机构及从事继续教育管理的专（兼）职人员。有健全的教学组织管理、学员考核管理、/ 10

教学科研管理、培训登记管理、培训经费管理、后勤保障管理以及规范的培训效果评估、跟踪反馈等基地管理制度。

（三）能为基地基本建设和日常工作提供配套经费保障。具备与所承担的中高级专业技术人才培训任务相适应的固定教室、教学设备、专业图书资料及相应的硬件设施；专业性强的领域或继续教育科目，还要有能供专业技术人员进行实训的场所或实训合作单位。

（四）具备现代化远程教育条件，具有满足大规模网络培训所需的教学设备和基础设施，建立网络化的培训和管理信息平台，实现网上培训和网络互动交流。

（五）围绕着经济社会发展重点领域和现代服务业领域，每年培训不少于2000名专业技术人才。

第九条 国家级继续教育基地分期分批进行申报及评定。

（一）国家级继续教育基地申报遵循自愿原则。

（二）国家级继续教育基地主要从在专业技术人员继续教育方面具有实践基础的高等院校、科研院所，地方、部门或行业教育培训机构，专业协会（学会）及大中型企业培训机构中遴选。优先从地区或部门、行业设立的区域性、行业性专业技术人员继续教育基地中遴选。

（三）具备条件的施教机构填写《国家级专业技术人员继续教育基地申报表》，由副省部级以上（含）地方人力资/ 10

源社会保障部门或行业主管部门人事部门审核同意并签署推荐意见后，报人力资源社会保障部。

（四）人力资源社会保障部组织继续教育和相关领域专家组成专家评审委员会，对申报材料进行审核、论证、考察和评审，并对通过评审的施教机构予以认定。

第十条 经认定的国家级继续教育基地由人力资源社会保障部统一公布，并颁发国家级专业技术人员继续教育基地匾牌。

第四章 基地运行

第十一条 国家级继续教育基地要严格遵守继续教育法规和政策，紧密围绕经济社会发展需求，紧跟世界科技发展前沿开展专业技术人员继续教育及相关管理工作。

第十二条 根据地区、部门和行业发展需要，国家级继续教育基地主要承担相应区域、领域和行业国家级高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的培养培训工作，承担地方、部门和行业继续教育师资培训任务。

第十三条 国家级继续教育基地须聘请继续教育和相关行业领域的专家、学者组成评估小组，结合地区和行业发展要求，提出基地的培训规划、课程设置等，报管理单位同意后实施。

第十四条 国家级继续教育基地要为专业技术人员提供优质高效的继续教育服务，特别是突出新理论、新知识、新/ 10

技术、新方法的培训，不断提高专业技术人员的职业道德水平，不断增强专业技术人员的学习能力、实践能力、创新能力和科研能力。

第十五条 国家级继续教育基地提供继续教育服务的主要形式包括：承办国家级专业技术人员继续教育重大专项工程项目；举办政府部门、行业协会、企事业单位委托的培训班、研修班或进修班；协助开展专业技术人员公需科目或专业科目的培训、考核和管理工作；开展继续教育理论研究，开发有针对性和实效性的培训项目与培训课程；举办继续教育交流服务活动等。

第十六条 国家级继续教育基地有承担政府部门委托的继续教育公共服务项目的义务，实施公益性继续教育时要向各个地区、各类经济组织和广大专业技术人员平等开放，并对革命老区、民族地区、边远地区和贫困地区给予倾斜。第十七条 鼓励国家级继续教育基地充分利用自身资源优势，在保障政府人才培训任务的基础上，主动为社会上各类单位和专业技术人员提供业务培训、岗位进修、能力提升、职业资格继续教育等服务。

第十八条 国家级继续教育基地应加强师资队伍建设，不断创新培训内容，不断改进培训方式方法，加强培训过程管理和质量监控，不断提高培训水平，逐步提高培训的针对性和实效性。/ 10

第十九条 国家级继续教育基地应积极探索产学研相结合的人才培养培训机制，与重点领域权威研究机构和领头企事业单位建立长期合作关系，及时引入最新科研成果、先进技术经验和业务骨干，逐步形成专业品牌和培训特色。

第二十条 国家级继续教育基地要积极推广网络培训、远程教育、电化教育等新的教学方式方法，积极开发在线学习的平台，建设具有专业特色的网络学习中心，不断提高在线培训和开展现代化远程教育的能力。

第二十一条 国家级继续教育基地可采用走出去和请进来的方式，积极参与国际继续教育交流，利用境外的优质资源，不断提高继续教育的质量和效益。

第五章 管理监督

第二十二条 国家级继续教育基地实行计划审核备案制度。国家级继续教育基地应根据培训需求制定任务计划，并于每年12月10日前，将计划执行情况总结和下一计划报推荐设立该基地的管理单位审核；审核同意后，于当年12月31日前将计划执行情况总结和下一计划一并报人力资源社会保障部备案。

第二十三条 国家级继续教育基地应按照管理单位审核同意的计划内容开展培训活动，培训结束后要认真做好培训情况的建档登记和效果评估工作。/ 10

第二十四条 未经国家级继续教育基地的管理单位同意，国家级继续教育基地及其建设单位不得以国家级继续教育基地的名义开展教育培训活动。

第二十五条 国家级继续教育基地实行检查考核制度。检查考核的主要内容包括：基地师资队伍建设情况、基地经费使用情况、设施配套情况、制度执行情况、继续教育任务完成情况、培训效果及后续跟踪情况等。

第二十六条 国家级继续教育基地的管理单位负责国家级继续教育基地的检查考核，并制定具体办法。

第二十七条 人力资源社会保障部会同基地的管理单位，在检查考核基础上对国家级继续教育基地进行定期检查评估和不定期抽查，并将有关结果向社会公布。检查评估或抽查结果作为调整、撤销国家级继续教育基地及下一阶段任务分配的重要依据。

对成绩突出、评估优秀的国家级继续教育基地，将及时宣传推广经验做法，在培训资源配置、任务分配等方面给予一定倾斜。对不按本办法开展继续教育工作、不能完成继续教育任务或达不到教学管理要求的国家级继续教育基地，责令限期整改。在规定时间内仍然达不到要求的，取消国家级继续教育基地资格。/ 10

第二十八条 对违反计划备案审核制度及有关规定，出现乱办班、乱收费、乱发证现象的国家级继续教育基地，依法追究其单位领导和当事人的责任。

第二十九条 对在申请过程中弄虚作假或被取消国家级继续教育基地资格的施教机构，不再受理其认定申请。

第六章 保障措施

第三十条 人力资源社会保障部为国家级继续教育基地建设提供政策和项目支持，支持国家级继续教育基地承办继续教育项目和活动。

第三十一条 人力资源社会保障部会同地方、部门、行业组织开发教材、课件、网站等优质培训资源，无偿或以优惠价格提供给国家级继续教育基地内部使用。

第三十二条 人力资源社会保障部支持各领域从事科研、生产、教学等方面工作的专家参与继续教育基地的人才培养培训工作。对表现突出、成效明显的专家，在其本人参加继续教育、评聘专业技术职务、享受政府特殊津贴和国家百千万人才工程国家级人选选拔、参与专家休假等方面给予倾斜。

第三十三条 中央财政按规定为国家级继续教育基地提供一定的专项经费资助。专项经费主要用于开展专家授课、师资培训、教材课件开发、数据库开发、课题研究等工作。基地建设单位按照国家有关规定，制定专项经费的使用办法/ 10

和使用方案，基地的管理单位负责审核专项经费使用办法和使用方案，确保专款专用并取得最大效益。

第三十四条 国家级继续教育基地的建设单位和管理单位应为基地的基础建设和日常工作提供配套经费。

第三十五条 国家级继续教育基地的管理单位应在政策扶持、项目支持、师资队伍建设、资源整合、培训宣传等多方面为国家级继续教育基地提供支持，帮助国家级继续教育基地形成科学有效的专业技术人才培养培训体系。

第三十六条 专业技术人员在国家级继续教育基地参加培训的情况，可记入《专业技术人员继续教育证书》或学习档案，作为对专业技术人员考核评价、岗位聘用、职称评聘和执业注册的重要依据。

第三十七条 国家级继续教育基地为社会提供继续教育服务时，可按照有关规定适当收取培训费用，但不得擅自提高收费标准。收取的相关费用优先用于保障基地的建设和发展。

第三十八条 支持国家级继续教育基地加强与企业、高校和科研院所的合作，建立产、学、研相结合的继续教育协作体系，促进继续教育成果转化，并根据需要组织开展经验交流和成果推广等活动。

第七章 附 则 / 10

第三十九条 国家级继续教育基地机构名称、联系方式等重要信息发生变更，须及时报人力资源社会保障部备案并向社会公布。

第四十条 地方人力资源社会保障部门和行业主管部门可参照本办法，结合各自实际，制定相应的国家级继续教育基地管理政策措施。

第四十一条 军队系统的国家级继续教育基地管理参照本办法执行。

第四十二条 鼓励和支持地区、部门和行业结合实际，建设区域性、行业性专业技术人员继续教育基地，形成上下衔接、优势互补、资源共享的继续教育基地体系。

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第7篇

第一章

总则

第一条 为统一规范全省国税系统办税服务厅工作人员服务行为，树立青海国税良好形象，提高纳税人的满意度和税法遵从度，促进和谐税收征纳关系，实现办税服务厅服务行为规范化、服务要求标准化、服务方式多元化、服务环境人性化，根据《国家税务总局办税服务厅服务规范手册》、《青海省国家税务局纳税服务工作规范》等有关文件规定，结合我省实际情况，制定本标准。

第二条 本标准适用于全省国税系统办税服务厅、延伸窗口工作人员。

第二章

工作人员形象规范

第三条 着装规范。工作人员工作时间内必须统一着税务制服，按规定佩戴齐全统一制发的肩章、胸章和胸牌，不得佩戴首饰和其他装饰品。

工作人员着春秋服、夏服、冬服、防寒服必须穿戴严整，钮扣扣齐，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤，混穿或混搭，保持穿戴整洁、规范得体。在厅内办公时，着装可脱帽，外出办税时则必须戴帽，保持着装的严肃性。如内穿毛衣时应以素色鸡心领为宜，不得遮挡领带衬衣。各地要按照向省局报备的换装时间统一进行换装，并严格执行着装纪律。工作人员着装规范见图一：

第四条 仪容规范。工作人员工作时间内仪容要保持整洁，修饰得体。男士不准蓄小胡、大鬓角、留长发，头发不得过耳；女士头发要梳理整齐，不得披散于面，短发不得过肩，长发要束入统一的头花，不得染怪异色彩头发，不得留长指甲，不得涂染有色指甲油，不得浓妆艳抹。工作人员仪容规范见图二：

第五条 仪态规范。工作人员工作时间内姿态要端正，举止要文明。工作人员工作时应保持良好仪态，统一挂牌上岗，精神饱满，面容和气。坐、站姿端正，面对纳税人站时不双手插腰、双手抱胸，不将双手插入下装口袋中，坐时不翘二郎腿，不伏卧在桌面，行走得体周正。工作人员仪态规范见图三：

第三章

工作人员行为规范

第六条 职业道德要求。工作人员必须忠于职守，遵章守纪，优质服务，诚实待人，服从安排，团结协作，廉洁奉公，不谋私利，顾全大局，甘于奉献，敢于与不良行为作斗争，维护国税形象。

第七条 工作时间要求。工作人员上班应准时到岗，按规定做好整理仪容仪表等上岗前的各项准备工作，按照对外公布的办公时间工作进行服务，工作时间不得拒办业务。因特殊原因中断办理业务时必须在柜台上方摆放暂停服务岗位标识牌，以提示和告知纳税人。

第八条 工作纪律要求。工作人员要讲究文明礼貌，尊重纳税人意愿，维护纳税人权益，严守纳税人秘密。工作时要精力集中，不得打盹、伸懒腰、挖耳朵、剪指甲、吃零食、吸烟等，要坚守岗位，不得擅自离岗、串岗，不得聚谈闲聊、喧哗和笑闹，不得中断业务接打私人电话。

第四章

工作人员服务规范

第九条 工作人员必须遵循“亲情服务笑迎送、文明服务热情问、规范服务快捷办”的服务规范。亲情服务笑迎送。纳税人临近柜台时，工作人员在未办理业务的情况下必须坐姿端正，面带微笑，双目注视迎候纳税人，待接过纳税人递交的涉税资料后，迅速办理相关业务。办好业务后，应面含笑容地将办好的资料退还给纳税人。

文明服务热情问。工作人员在岗服务为纳税人办理涉税业务事项时必须使用：“您好！”、“请问有什么事？”、“请到××窗口办理业务。”、“请您递上×××资料”、“系统发生故障，请稍等一下！”、“请您清点收好款项。”、“您的款项有误，请您重新点一下好吗？”、“对不起，让您久等了！”、“您慢走。”、“再见！”、“欢迎再来！”等文明用语。接打电话时使用“您好！请讲。”、“请问找谁(或有什么事)？”、“谢谢！再见！”。禁止使用：“不知道，不清楚！”、“不是告诉你了吗？”、“不归我管。”、“我忙，到别的窗口去问！”、“快点。”、“真麻烦。”、“你自己写错了，怨谁。”、“没看见我在忙吗？”、“这是电脑算出来的，还能有错吗？”、“还没上班，出去等。”、“轧账了，明天再来”、“办税的人生病（或休假）了，办不了，我也没办法”等等不文明用语。办理每笔业务全过程必须要语言文明，接待有序，做到有声服务。提倡工作人员说普通话，遇到讲本地方言和少数民族语言的纳税人，可用本地方言和少数民族语言对答，使纳税人有亲切感。

规范服务快捷办。办理业务要准、快、好。准：熟知业务知识，熟练业务技能，办理业务准确。快：按照办税流程，规范办税行为，缩短办税时间，办理业务快捷。好：服务态度热情，对待纳税人诚恳，解答问题耐心，咨询回答准确。如电脑发生故障时，要向纳税人做好解释工作。第十条 业务操作准则。办理业务做到“三优先，四一样”。三优先：A级纳税人优先、重点税源企业优先、老弱病残优先。四一样：一般纳税人、小规模纳税人一样对待；办理涉税事项、咨询纳税问题一样热情；生人、熟人一样周到；时间早晚、业务忙闲时一样耐心。

第十一条 首问责任制原则。工作人员接待纳税人、受理涉税业务实行首问责任制。纳税人来访首先问及的工作人员作为首问责任人，要对纳税人提出的问题作好解答说明，属于自己职责范围内能够立即解决的，应立即解决，不能立即解决的，应向对方做好解释；属于非本人职责范围的事项，不得搪塞、推诿、或敷衍了事，要引导纳税人到相关部门、窗口办理。

第五章 办税服务厅环境规范

第十二条 新建和改造的办税服务厅应当根据国家税务总局规定，按照省局制定的《全省国税系统办税服务厅标准化建设设计范本》、《全省国税系统办税服务厅标准化建设实物样本》和《全省国税系统办税服务厅标准化建设主要材料及工艺技术标准》要求，统一规范办税服务厅的内外部环境、功能分区、门牌标识、窗口标识牌、岗位标识牌和服务设施等硬件建设，达到改善办税服务厅环境，规范办税服务厅的设置，增强办税服务厅功能，提升青海国税形象的作用。

第十三条 办税服务厅要本着简洁实用、功能完善、布局合理、规范统一的原则，按照全国税务系统统一的办税服务厅颜色和风格要求，统一规范办税服务厅的内外部环境。内外部环境的色调以古蓝、白色为主，配以必要的辅助色，做到办税服务厅内外部环境大方、美观、和谐。内外部环境规范见图四：

第十四条 办税服务厅办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区的划分要科学合理、清晰明了。办税服务区柜台上摆放岗位标识牌、POS机输入器、签字笔；咨询辅导区工作台上摆放“咨询辅导”牌、电脑；自助办税区操作台上摆放电脑、打印机；等候休息区摆放供纳税人休息的椅子。功能区域规范见图五：

第十五条 办税服务厅可以根据工作量合理调整窗口职能，设立综合服务窗口统一办理各类涉税事项，为纳税人提供“一窗式”服务。纳税人密集或业务量较大的办税服务厅，可以结合实际推行“智能叫号管理系统”，设置一窗通办“综合窗口”，为纳税人提供综合性办税服务。条件暂不具备的，可设置综合服务、发票管理两类窗口。窗口设置规范见图六：

第十六条 办税服务厅应当设置公告栏、意见箱，提供自助办税设施、宣传资料、表证单书及填写范本、笔墨纸张及相关用品。具备条件的，可设置电子显示屏、触摸屏、智能叫号管理系统和服务质量评价系统等设施。

第十七条 办税服务厅门前卫生状况良好，墙面、门面及玻璃门窗保持干净、清洁，不得乱画乱挂。厅内环境整洁，光线充足，灯具完好，空气清新，温度适宜。各种门牌、标识牌和服务设施要定期清洗、保养，不得积有灰尘。根据办税服务厅实际，在门口、纳税人等候休息区等区域适当摆放新鲜绿色植物。

第十八条 办税服务区内要保持桌面、地面整齐、清洁，办公桌只能摆放电脑、打印机、扫描仪、增值税专用发票检验器、统一配发的办公用品等，桌面无张贴物、提包、书报杂志等其他个人物件。申报表等涉税资料应整齐摆放在柜台下方的隔断里，并每天整理归类于资料柜中。个人生活用品应摆放在办公桌的抽屉、柜子和更衣柜里。办公桌下方，除废纸篓外，不得摆放其他物品。

第十九条

办税服务厅要推行办税公开，通过公告栏或电子显示屏、触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税务行政收费项目、税务违法处罚标准、办理时限、办公时间、咨询和投诉举报电话等应公开事项。

第二十条

税收宣传资料应统一放置在资料架上，保证更新、充足。最新税收法规、政策和个体核定税额等公开事项应张贴于公告栏上，保持及时、更新。意见箱应固定悬挂于显眼处，保证纳税人的意见能够得到及时采纳、回复。填单台应摆放表证单书填写范本、供纳税人使用的复写纸、胶水、油印盒及签字笔等文具，保证纳税人办税有可参照的样本和便民设施。服务设施规范见图七：

第二十一条 办税服务区、自助办税区办公用品若有缺少或损坏应及时补充和更换，不得乱堆乱放。厅内各类电线、网线排列有序，不能乱拉乱接。

第二十二条

办税服务厅应配备有责任心、业务熟悉、协调能力强、服务规范、经验丰富的导税员，及时引导纳税人到相关的服务区域或窗口办理各类涉税事项；辅导纳税人填写涉税资料、使用自助办税设施，解答纳税人办税咨询。

第二十三条 每日办公终了，办税服务厅工作人员应当及时整理办税资料及相关用品，清扫环境卫生。

第六章

监督检查 第二十四条 办税服务厅实行朝会制度，由办税服务厅负责人主持，在上岗前依次检查工作人员着装、仪表、工作牌佩戴是否到位、办税服务用品用具是否补充齐全、工作机具是否正常、办税场所内外环境是否整洁以及办公前各项准备工作是否到位。

第二十五条 各地要在已成立的纳税服务工作领导小组领导下全面落实和认真执行《青海省国家税务局办税服务厅服务规范标准》（以下简称《标准》），并结合本地实际，制定贯彻落实《标准》的具体考核办法，不定期地组织对所属办税服务厅、延伸窗口工作人员进行检查、监督和考核。

第七章

附 则

国家税务局办税服务厅人员管理办法 第8篇

一、坚持理念先行，争做群众满意国税干部

（一）坚持“纳税人满意就是服务标准”的目标理念，不断提高干部素质。该局坚持“学、比、查”的基本模式，高标准建设“窗口”队伍。一是“学”，运用“星期一”夜校、文明学校、网上税校等阵地，开设职业道德、廉政纪律、税收法制、办税业务、服务礼仪等知识讲座。组织干部学理论、学技能，经常性地开展岗位练兵竞赛，培养办税能手。二是“比”，比服务水平、比群众满意度。每月评选“服务明星”、每季评选“明星窗口”、每年评选“三心美丽女税官”，形成稳定的服务激励机制。三是“查”，经常性面对面、硬碰硬查找不足，以查促改、以查促优。上半年，该局组织小分队深入乡镇、街道、企业征求意见、并对征求到的7条意见和建议逐一分析，落实整改措施，切实让基层、群众和纳税人满意。

（二）坚持“规范执法就是最好的服务”的行为理念，切实规范干部行为。一是依法认真落实首问责任制、服务承诺制、文明办税“八公开”、文明服务规范、纳税服务“二十个怎么办？”等规章制度，实现制度管人。二是强化工作目标考核，制订细化到岗位的15条服务绩效考核具体标准，营造争先创优氛围。三是积极推行“税收执法管理信息系统”，运用信息化手段开展对服务行为事前、事中、事后的实时执法监督。今年已发生执法行为22737件，执法正确率达到100%。自成立以来，办税服务厅已创造了三个“零记录”，一是征收税款46亿元，入库零失误；二是受理服务事项10万余件，操作零差错；三是开展机关效能建设，干部零投诉。

二、积极助推地方经济发展，当好政府决策参谋

（一）认真向政府部门报送经济税收分析材料。坚持每月向县委县政府、经济主管部门、乡镇和开发区报送收入任务进度表，每季报送《国税收入情况分析》。该局报送的经济税收分析材料已被列入各级党政领导、有关部门的必备信息，被县委、县政府主要领导称赞“数据比较及时，内容比较翔实，起到了反映经济发展状态的‘税收晴雨表’作用”。

（二）自觉主动服务招商引资。为招商引资项目提供“四快”服务，即办理登记快、审批认证快、政策落实快、提供服务快。去年以来共为全县300家招商引资企业及时提供服务，从未有推诿扯皮现象。今年六月组织“百千万双送双推”（百名国税干部进千企联万户，送政策送服务，推进税收秩序规范，推进税收收入增长）活动，逐户走访调研全县112只“大好高”项目，及时掌握项目生产经营进展情况，为县委县政府形成“大好高”项目税源情况专题调研报告。同时，领办“瑞高建筑系统有限公司”专项服务任务，帮助企业融资1000多万元人民币，被县委、县政府评为“大好高项目推进工作先进集体”。

（三）认真落实税收优惠政策，增强企业竞争力。上半年，共办理各类减免退税达2亿多元，同时开发运用“税、企、银、库‘一户通’”系统，确保减免退税款快速、安全到达企业帐户。

三、积极创建“三心”服务体系，构建和谐征纳关系

（一）优化办税环境，让纳税人舒心。在300多平方米的办税服务厅内，工作人员统一着装、佩证上岗，并设置导税台、便民角、自助服务区、办税指南栏，配备触摸屏、饮水机、茶具、纸笔、老花镜、自助办税电脑等硬件设施。同时专门设置对外服务的复印室，在办税大厅门口设立办税专用停车位，切实实现办税服务厅“面积最宽敞、装修最实用、设施最完善”的目标。

（二）完善全程服务，让纳税人省心。一是简化和优化业务流程。取消非行政许可审批项目62项，减少纳税人报送资料88种，减少审批环节68个。同时归并申报、认证、报税等24个专业化窗口，设置8个综合性办税窗口，纳税人在一个窗口便可办妥所有纳税申报事宜。二是开展“一站式”服务。划分12个大类81个全程服务项目，配备2名干部专职行使全程服务职责，当场即时办理或受理限时办结纳税人申请的审批、服务事项，对超时受理、超时办结的窗口工作人员进行严格的行政和经济责任追究。目前全程服务共办理审批和服务事项10.4万件，全部按时办结。三是实行联合办证。联合地税部门实行一次申报、一个税号、一套证件、一次办理、一次收费的税务登记办证，目前已办证5179件，减少纳税人费用8万余元。四是实行网上办税。为纳税人提供网上申报、网上认证、税企银库一体化等网上办税业务，帮助纳税人足不出户办理涉税事项。

地方税务局办税服务厅申报材料 第9篇

同安区地方税务局办税服务厅现有区局办税服务厅以及驻国税征收点和驻房管征收点等两个外派驻征点，共有工作人员17人，大专以上学历12人，35岁以下青年10人，党员4人。办税服务厅承担着全区9626户企业及个体工商业户税收、规费的日常申报，以及全局的85%税收收入和全部规费收入的征收工作。年征收税费超21亿元，其中税收收入超11亿元，社保费近10亿元。

自成立以来，我局办税服务厅在各级领导的关心指导下和全体干部、协税员的共同努力下，牢固树立税收服务观，坚持以创建文明窗口、提高服务质量为契机，深入开展两个文明建设，充分发挥了窗口的示范和带动作用，以“服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流”为目标，服务组织收入中心工作，主动对接、主动融入、主动服务海峡西岸经济建设，为各项工作任务的圆满完成提供了支持。办税服务厅先后被授予“市级巾帼文明岗”、“省级巾帼文明岗”、“市级青年文明号”称号，连续两届获得厦门市“群众满意服务窗口”先进单位称号，并于2011年3月荣获“全国巾帼文明岗”称号。

一、在教育培训上下功夫，着力打造高素质队伍

办税服务厅始终坚持把教育培训摆在重要位置常抓不懈，把创建青年文明号与增强干部综合素质结合起来，进一步激发工作人员整体素质的提升。一是加强理想信念教育，深入开展党章学习、社会主义荣辱观教育和学习实践科学发展观活动，自觉做到“知荣辱、树新风、讲文明、促和谐”。二是加强职业道德教育和警示教育，培养职业情感，加强职业修养，引导全体人员爱岗敬业，切实做到清正廉洁、克己奉公，以主人翁的姿态参与创建活动。三是拓展培训的内容及形式，定期组织税收业务更新培训，坚持周一早班会集体学习制度，邀请专业老师举办文明礼仪培训，以及举办团队素质拓展训练等，增强税务人员的责任意识、效率意识、服务意识、奉献意识。四是积极鼓励全体人员通过各种途径开展自学，以此来提高队伍的文化素质，努力打造一个“业务精良、文明服务、廉洁高效、群众满意”的优秀集体，为圆满完成各项工作提供智力支持。

二、在规范化建设上下功夫，着力营造温馨和谐的办税环境

办税服务厅是地税文明建设的前沿阵地和重要窗口。为此，办税服务厅十分重视规范化建设，大力推动窗口软硬件建设。一是始终将制度建设作为重点，建立健全内部规范化管理制度，制订了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、否认报备制以及大厅值班长制度等各种服务制度，统一上墙公布，责任到人，对违规违诺的责任人追究责任，切实转变工作作风。二是在窗口建设上加大投入，改善和美化办税环境，优化办税窗口岗位设置，现设有办税服务区、咨询投诉区、电子申报自助区及“纳税人之家”等多个功能区，特别是加大地税服务品牌——“纳税人之家”的建设力度，为纳税人提供零距离、家庭式、个性化、高层次的服务。三是规范窗口内部管理，简化办税手续，努力提高办事效率，克服办事“繁、慢、难”的现象。从2009年10月1日起实行“一站式”服务，将窗口整合成“一窗式”综合受理窗口，实现专业化向综合化服务的转变，采用“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的涉税办理方式，有效减少纳税人办理涉税事项多头跑的现象，实施以来共受理业务49932笔。其中即来即办47086笔，限时办结2846笔；同时推广“同区通办”等规范化服务，纳税人不再受地域限制，可就近到我区各地办税服务厅办理，实施以来，共受理业务8999笔，在征纳之间架起一座沟通、理解的桥梁，营造温馨、和谐的办税环境。

三、在拓展服务上下工夫，着力提升纳税人满意度

办税服务厅坚持以纳税人需求为导向，积极拓展服务内容，提供多渠道、全方位的涉税服务，不断提升服务水平，做到“始于纳税人需求，终于纳税人满意”。一是在全省地税系统率先引入办税服务厅综合管理系统（“双屏”系统），实现全程透明式办税模式。该系统由出票机、窗口评价器、视频监控、led显示等设备组成，是集叫号排队、实时监控、窗口管理、数据管理、绩效考核、应急处理和全局网络化集中管理为一体的综合性服务大厅管理监督体系，具有办税全程透明化、服务管理信息化、治庸治懒常态化和危机处理实时化的特点，推进纳税服务精细化管理，实现纳税服务水平新提升。二是积极探索和推行特色服务形式。主要有：提醒服务，在每月纳税申报期结束前，办税服务厅工作人员通过电话提醒纳税人按时申报，或发现申报异常时及时提醒纳税人自查补税，帮助纳税人避免日常申报疏忽；预约服务，实行“预约购票制”，对于用票大户或在特殊假日，可采取电话预约的方式，销售人员根据预约的发票种类和数量预先调拨并分类整理，在预约的时间内即可马上办妥购票事宜，极大地方便了纳税人；午间服务，从2009年3月1日起，同安区局针对辖区范围广、管户较为分散，部分纳税人和缴费人前来办税路途较远、交通不便等特点，在延时服务和预约服务的基础上，推出一项便民服务——“午间服务”,即：办税服务厅每天中午休息时间安排人员轮流值班，为纳税人提供涉税服务，实现了不间断的纳税服务，实施以来，共受理业务2738笔，解决上班时间办税不便纳税人的的困难；导税服务，指定一名专职导税员，为前来办理涉税事项的纳税人做好引导服务工作，主要是引导纳税人到排队叫号系统取号、到指定窗口办理相关涉税事项，辅导纳税人正确填写相关表格和涉税资料，帮助纳税人进行网上申报等自助办税和正确使用复印机等，进一步规范了办税服务厅办税秩序，纳税人满意度不断提高。三是在全省率先推出办税服务厅等候情况短信查询服务。此项服务于今年3月推出，纳税人只需使用移动手机发送短信代码tadscx到106575322160，就可以实时获得当前同安区地税局办税服务厅各业务正在办理以及正在等候的人数，纳税人可以根据当前排队情况，选择合适的时间到办税服务厅办税，减少了等候时间。

同安区地方税务局办税服务厅现有区局办税服务厅以及驻国税征收点和驻房管征收点等两个外派驻征点，共有工作人员17人，大专以上学历12人，35岁以下青年10人，党员4人。办税服务厅承担着全区9626户企业及个体工商业户税收、规费的日常申报，以及全局的85%税收收入和全部规费收入的征收工作。年征收税费超21亿元，其中税收收入超11亿元，社保费近10亿元。

自成立以来，我局办税服务厅在各级领导的关心指导下和全体干部、协税员的共同努力下，牢固树立税收服务观，坚持以创建文明窗口、提高服务质量为契机，深入开展两个文明建设，充分发挥了窗口的示范和带动作用，以“服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流”为目标，服务组织收入中心工作，主动对接、主动融入、主动服务海峡西岸经济建设，为各项工作任务的圆满完成提供了支持。办税服务厅先后被授予“市级巾帼文明岗”、“省级巾帼文明岗”、“市级青年文明号”称号，连续两届获得厦门市“群众满意服务窗口”先进单位称号，并于2011年3月荣获“全国巾帼文明岗”称号。

一、在教育培训上下功夫，着力打造高素质队伍

办税服务厅始终坚持把教育培训摆在重要位置常抓不懈，把创建青年文明号与增强干部综合素质结合起来，进一步激发工作人员整体素质的提升。一是加强理想信念教育，深入开展党章学习、社会主义荣辱观教育和学习实践科学发展观活动，自觉做到“知荣辱、树新风、讲文明、促和谐”。二是加强职业道德教育和警示教育，培养职业情感，加强职业修养，引导全体人员爱岗敬业，切实做到清正廉洁、克己奉公，以主人翁的姿态参与创建活动。三是拓展培训的内容及形式，定期组织税收业务更新培训，坚持周一早班会集体学习制度，邀请专业老师举办文明礼仪培训，以及举办团队素质拓展训练等，增强税务人员的责任意识、效率意识、服务意识、奉献意识。四是积极鼓励全体人员通过各种途径开展自学，以此来提高队伍的文化素质，努力打造一个“业务精良、文明服务、廉洁高效、群众满意”的优秀集体，为圆满完成各项工作提供智力支持。

二、在规范化建设上下功夫，着力营造温馨和谐的办税环境

办税服务厅是地税文明建设的前沿阵地和重要窗口。为此，办税服务厅十分重视规范化建设，大力推动窗口软硬件建设。一是始终将制度建设作为重点，建立健全内部规范化管理制度，制订了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、否认报备制以及大厅值班长制度等各种服务制度，统一上墙公布，责任到人，对违规违诺的责任人追究责任，切实转变工作作风。二是在窗口建设上加大投入，改善和美化办税环境，优化办税窗口岗位设置，现设有办税服务区、咨询投诉区、电子申报自助区及“纳税人之家”等多个功能区，特别是加大地税服务品牌——“纳税人之家”的建设力度，为纳税人提供零距离、家庭式、个性化、高层次的服务。三是规范窗口内部管理，简化办税手续，努力提高办事效率，克服办事“繁、慢、难”的现象。从2009年10月1日起实行“一站式”服务，将窗口整合成“一窗式”综合受理窗口，实现专业化向综合化服务的转变，采用“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的涉税办理方式，有效减少纳税人办理涉税事项多头跑的现象，实施以来共受理业务49932笔。其中即来即办47086笔，限时办结2846笔；同时推广“同区通办”等规范化服务，纳税人不再受地域限制，可就近到我区各地办税服务厅办理，实施以来，共受理业务8999笔，在征纳之间架起一座沟通、理解的桥梁，营造温馨、和谐的办税环境。

三、在拓展服务上下工夫，着力提升纳税人满意度

办税服务厅坚持以纳税人需求为导向，积极拓展服务内容，提供多渠道、全方位的涉税服务，不断提升服务水平，做到“始于纳税人需求，终于纳税人满意”。一是在全省地税系统率先引入办税服务厅综合管理系统（“双屏”系统），实现全程透明式办税模式。该系统由出票机、窗口评价器、视频监控、led显示等设备组成，是集叫号排队、实时监控、窗口管理、数据管理、绩效考核、应急处理和全局网络化集中管理为一体的综合性服务大厅管理监督体系，具有办税全程透明化、服务管理信息化、治庸治懒常态化和危机处理实时化的特点，推进纳税服务精细化管理，实现纳税服务水平新提升。二是积极探索和推行特色服务形式。主要有：提醒服务，在每月纳税申报期结束前，办税服务厅工作人员通过电话提醒纳税人按时申报，或发现申报异常时及时提醒纳税人自查补税，帮助纳税人避免日常申报疏忽；预约服务，实行“预约购票制”，对于用票大户或在特殊假日，可采取电话预约的方式，销售人员根据预约的发票种类和数量预先调拨并分类整理，在预约的时间内即可马上办妥购票事宜，极大地方便了纳税人；午间服务，从2009年3月1日起，同安区局针对辖区范围广、管户较为分散，部分纳税人和缴费人前来办税路途较远、交通不便等特点，在延时服务和预约服务的基础上，推出一项便民服务——“午间服务”,即：办税服务厅每天中午休息时间安排人员轮流值班，为纳税人提供涉税服务，实现了不间断的纳税服务，实施以来，共受理业务2738笔，解决上班时间办税不便纳税人的的困难；导税服务，指定一名专职导税员，为前来办理涉税事项的纳税人做好引导服务工作，主要是引导纳税人到排队叫号系统取号、到指定窗口办理相关涉税事项，辅导纳税人正确填写相关表格和涉税资料，帮助纳税人进行网上申报等自助办税和正确使用复印机等，进一步规范了办税服务厅办税秩序，纳税人满意度不断提高。三是在全省率先推出办税服务厅等候情况短信查询服务。此项服务于今年3月推出，纳税人只需使用移动手机发送短信代码tadscx到106575322160，就可以实时获得当前同安区地税局办税服务厅各业务正在办理以及正在等候的人数，纳税人可以根据当前排队情况，选择合适的时间到办税服务厅办税，减少了等候时间。

四、在转变作风上下功夫，着力融洽税企关系

办税服务厅始终将“四零”服务融入税收征收工作之中，以开展“四比”主题活动、创建“巾帼文明岗”和“青年文明号”活动为主要载体，开展换位思考，急纳税人所急、想纳税人之所想，在纳税服务上做到“四个贴近”。一是距离上贴近。以纳税人利益为重，及时帮助企业解决实际问题，实现了“办税服务零距离”。如多次为确保企业缴纳社保费不错过申报期，使企业及其员工的合法利益不受影响，大厅人员常利用双休日及晚上的休息时间为企业急事急办，在最短的时间内，加班加点、保质保量完成录入工作。这些做法密切了税企关系，拉近了与纳税人的距离，受到了广大缴费人的好评。二是方式上贴近。始终把让人民群众满意为出发点，不断创新工作方法，深化税收服务的内涵，拓宽税收服务外延，使服务方式更贴近纳税人，真心实意为纳税人排忧解难，实现了“办税流程零障碍”。例如：办税服务厅积极推行延时预约服务及午间服务新举措，解决了纳税人在8小时之外紧急涉税问题，受到了纳税人的欢迎，得到了群众的好评。三是内容上贴近。根据纳税人的不同需求，积极创新服务方法，使办税服务内容更贴近纳税人，不断提高办税质量，实现了“办税质量零差错”。如：办税服务厅将地税窗口服务作适当延伸，在国、地税分别增设税务登记联合办理窗口，纳税人可任选一个窗口申报办理开业登记、变更登记、注销登记及停歇业登记等涉税事项，这样不但大大缩短了纳税人的办事时间，降低了纳税成本，也大大提高了办税效率和质量。四是感情上贴近。几年来，办税服务厅认真落实效能建设各项制度，恪守《文明服务守则》，积极开展“情暖纳税人、满意在窗口”活动，坚持文明办税，热情服务，对纳税人做到来有迎声，问有答声，去有送声，以自己的真情换取纳税人的理解与尊重，力求在感情上贴近纳税人。几年来未发生过被群众投诉的问题，实现了“办税对象零投诉”。