企业建设学习型党组织调研报告

企业建设学习型党组织调研报告（精选8篇）

企业建设学习型党组织调研报告 第1篇

根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求，第三调研组于2011年2月16日至17日，深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司，采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式，对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研，现将调研

情况汇报如下：

一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个（其中，个体工商户6127个），从业人员13629人，有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中，单独组建党组织的有12个，联合组建党组织的有2个，挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中，按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个，按属地归口乡镇党委管理的有2个。

二、主要做法

（一）抓重点，领导干部带头学。以提高党政领导的政治理论素质和科学决策能力为目标，建立和完善学习制度，坚持中心组学习交流制度，不断提升学习能力和创新能力，造就高素质的管理人才队伍。例如，电力公司实行领导班子述学评学制度，结合领导班子民主生活会班子成员进行述学，参会的职工代表评学，督促班子成员加强学习。

（二）抓关键，创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合，以分散为主；工作时间与业余时间相结合，以业余为主；必要的会议与小型活动相结合，以小型为主”的“三结合、三为主”原则，围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习，积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、“最佳技术能手”评选等活动，不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育，有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。

（三）抓制度，规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度，进一步规范学习教育活动。例如，电力公司的《中心组学习制度》，对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定，使学习活动制度化、规范化。

（四）抓宣传，营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果，引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习，努力营造浓厚的学习氛围。

三、存在问题

（一）认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面，把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习，使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。

（二）创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制，部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。

（三）工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训，会影响企业的生产经营；利用业余时间组织党员开展理论学习和培训，又影响职工休息，职工意见大。

（四）党员流动性大。非公企业用工灵活，有的党员离职后组织关系未转出，而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入，党员流动性大，党员学习活动难组织。

四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议

（一）实施“一把手”工程，强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任，以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神，承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色，发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用，以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。

（二）科学安排学习内容，增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质；二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育，全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律，及时了解宏观经济形势，增强推进科学发展的责任感和紧迫感，自觉投身企业发展中去；三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育，组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验，拓宽知识领域，提高党员综合素质，提升适应经济转型升级和企业发展需要的能力。

（三）创新学习方法，增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识，在强化终身学习理念的基础上，提出具体的学习任务，要求党员干部制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点，采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习，不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平；开展企业特色文化活动，丰富企业文化生活，增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习，多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术，创建党员示范岗”活动和争创学

企业建设学习型党组织调研报告 第2篇

一、示范带动 引领学习风气

开展示范工程，发挥示范带动作用，是基层建设学习型党组织的主要工作方法，也是实现基层学习型党组织建设的基础工作。

1、在学习中我校党员领导干部学得多，学得深，学得快，既做不断学习、善于学习的表率，又做学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以其示范作用带动学习型党组织建设。

2、先进典型示范学。我们注意从不同战线，特别是从基层一线和普通党员中培养和发现学习典型，分层次培养了一批立得住、传得开、打得响的骨干教师和优秀班主任典型。

3、舆论宣传引导学。坚持舆论先行，注重运用主题宣传、经验宣传、典型宣传等，使宣传报道内容更加丰富全面，手法更加新颖独特，说理更加深入透彻，在全校营造学习型党组织建设的浓厚氛围。

二、全校联动 亮点纷呈

我们以“日行一善”教育实践活动为契机，积极探索中小学生德育工作的新途径，使我校的德育工作体现学校特色，使学生养成良好的道德素养。通过实施“日行一善”教育实践活动，使我校学生充分体验习善、行善、扬善的快乐，逐步实现由“日行一善”到“时时行善”，最终实现“善行一生”。同时通过“小手拉大手”，带动家庭其他成员共同参与，起到“一个学校教育一批学生，一个孩子带动一个家庭”的社会效应，构建学校、家庭、社区三位一体的德育教育网络，达到全社会参与，全方位育人的目的，形成人人向善、人人崇善、人人行善的社会道德新风尚，推动全民道德水平的提高。

学校党支部注重教师骨干团队的建设，充分发挥优秀教师的示范引领和带动辐射作用，推动全市教师队伍整体素质的提高，自我校实施“荣成名师建设工程”以来，已经有李娜、张海静两位老师被评为荣成市级名师，孙爱霞老师被评为威海市级名师。

开展“经典诵读”活动引领广大师生更加广泛深入地感受领悟中华经典，加深对中华优秀文化传统的了解和热爱，培养学生诵读、书写及讲解经典能力，为经典诵读行动的全面推进和扎实有效开展积累了经验。为积极实施“中华诵经典诵读行动”，探索学校开展经典诵读、汉字书写的有效途径和长效机制，积极引导师生以演讲比赛、古诗文诵读、汉字书写大赛等活动为载体，不断促进全校语言文字工作迈上了新台阶。由本校师生自编自导的舞蹈《木兰辞》代表荣成市宣传部参加威海市“中华情经典诵读大赛暨颁奖晚会”并取得了第一名的优异成绩。

心理健康教育在去年的评比中名列第一，“打造书香校园”“亲子共读”

“师徒结对”“ 爱心妈妈”

“论文”

“优质课” 肖丽霞、孙爱霞的录像课在省级获奖，房丽丽老师的优质课也在省级获奖，张伟老师的威海公开课，车炎炎老师的两次威海数学优质课，获得威海市专家的好评。王萍萍老师的心理健康优质课获得威海的一等奖。于航老师的美术课也获得荣成市级优秀奖。

“航模比赛”

三、创新模式 夯实学习载体

开展学习型党组织建设，我校注重构建全员参与的学习体系，结合实际提出了构建学习型学校，进一步夯实学习载体。

1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。认真坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。以党员干部为主体，组织开展大型理论学习调研宣讲活动;举办大型专题报告会;以“师德学习”为载体，开展师德自查自查自评活动、师德演讲活动;以“日行一善”为载体，开展善在校园、善在社区活动。以“打造书香校园”为载体，开展师生共读活动、亲子共读活动;以“开展教师读书工程”为载体，开展教师读书活动。

2、实施“轴线示范”工程。在“点”上，校领导带头学理论、转观念、谋思路、推举措;在“线”上，宣传思想战线党员干部真学、真信、真用，做到入耳入脑入心;在“面”上，以支部学习为龙头，以党员干部学习为依托，以教师自学为基础，努力实现学习的预期目标。

3、组织业务培训。通过实施班主任培训、骨干教师培训，使教师提升理论和实践水平，推进课程改革进程，全面提高教育教学质量和效益;通过实施读书工程，创设良好的学习研究氛围，使教师养成良好的读书习惯和思考习惯;通过实施读书工程，加强教师队伍的建设，使教师朝着 “有哲学的头脑，有学者的风范，有精湛的教艺、有愉悦的心境”这一目标不断迈进。着力构建点面结合，整体推进的学习网络。

四、创新制度 保障学习效果

学习型党组织建设既要靠基层各级党组织和广大党员的自觉，更要靠制度保障。

1、建立“领学”制度。成立以校长为第一责任人的领导机构，负责组织落实，完善相关制度，进一步明确新时期党组织的学习内容、方式和要求，并根据要求和实践中出现的新情况、新问题，不断完善，力求实效。

2、建立“保学”制度。加大经费投入，抓紧学习阵地、文化设施、学习场所等硬件建设，积极创造条件，有效推进中国特色社会主义理论体系、科学发展观和社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。

3、建立“联学”制度。结合实际，明确学习目标，制订党支部、党小组、党员教师个人学习计划，做到年有目标、季有计划、月有安排，努力推进“全员学习”和“团队学习”，引领学习型党组织建设。

五、创新机制　加强体系建设

学习型党组织建设既要靠支部领导和党员教师的自觉，更要靠制度保障。

国有企业学习型党组织建设初探 第3篇

1. 加强国有企业学习型党组织建设是时代的要求。

2010年2月中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》, 明确指出建设学习型党组织的重要意义:“建设学习型党组织, 是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础, 是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求, 是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。”中国共产党是一贯重视学习、善于学习的马克思主义政党, 加强国有企业学习型党组织建设是贯彻落实中央要求, 适应时代发展和现实需要的重要举措。随着市场经济的深入发展和经济体制改革的不断完善, 国有企业面临着紧迫的改革创新和激烈的市场竞争, 增强国有企业党组织和党员干部的学习能力, 加强广大党员同志掌握和运用新知识和新经验的能力, 切实提高国有企业党建工作水平, 有助于国有企业实现又好又快的发展。

2. 加强学习型党组织建设是国有企业实现科学发展的需要。

学习型党组织建设是马克思主义学习型政党的基础工程, 是贯彻落实党的路线方针政策和开展各项工作的战斗堡垒。当前国有企业的改革发展正处于新的历史阶段, 推动企业科学发展的任务艰巨, 企业发展道路上的新情况、新问题不断涌现, 党员同志要在新的实践中继续学习、反复思考, 以适应形势需要。各级党组织和广大党员同志应进一步增强学习的责任感和使命感, 把建设国有企业学习型党组织作为一项重大战略任务, 精心组织, 扎实推进, 切实提高党建思想理论水平和工作创新能力, 为在新的起点上加快推进企业各项事业的改革和发展提供思想保证、智力支持和创新动力。

3. 加强国有企业学习型党组织建设是构建和谐企业和履行社会责任的保证。

企业稳定是社会稳定的基础, 加强国有企业学习型党组织建设有利于构建和谐的企业、维护社会的稳定, 同时也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。国有企业学习型党组织建设不同于以往的组织建设, 它是通过多样化的学习形式来实现的, 能够吸引党员同志和广大员工参与其中, 理论学习与实践探索的结合不仅能够增强学习效果, 还会让其他员工感受到浓厚的学习氛围, 有利于和谐企业的构建。国有企业大多处于关系国民经济命脉的重要行业和领域, 其承担的社会责任更加具体和直接, 正确认识其性质, 深入理解其内涵, 不断提升国企社会责任的管理和实践水平, 对于促进国企发展具有重要意义。

二、学习型党组织的内涵与国有企业学习型党组织建设的基本要求

1. 学习型党组织的内涵。

西方管理学者早在上世纪90年代提出了学习型组织理论, 以彼得·圣吉为典型代表, 他在《第五项修炼———学习型组织的艺术与实务》中系统阐述了学习型组织的基本理论, 包括共同愿景、团队学习、改变心智模式、自我超越、系统思考五项修炼。国内对于学习型组织尚未形成统一概念, 比较一致的看法是:学习型组织是一个具有持续学习能力和创新能力的团结协作的组织。这为国有企业学习型党组织建设提供了思路, 首先, 要提倡团队学习, 实现从个人学习到团队学习的转变, 将个体学习提升到整体学习的境界, 突出团队功能、营造团队氛围、体现团队素质。其次, 要提倡自主学习, 实现从被动学习到主动学习的转变, 实实在在的把学习当成工作的一部分, 当成党组织活动的重要环节和党员干部的特有标识。再次, 要提倡持续学习, 实现从短期学习向长期学习的转变, 以学习为履行职责之需、生存发展之道。此外, 还要倡导在实践中学习, 以学习指导实践, 杜绝工学脱节现象。国有企业学习型党组织建设以学习型组织内涵为中心, 全方位拓展思路, 树立全新理念, 增强学习效果。

2. 国有企业学习型党组织建设的基本要求。

国有企业学习型党组织的建设应有明确目标, 结合自身实际, 按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的基本要求, 不断提高企业党建思想政治工作水平。一是要紧密围绕以企业生产经营为中心的工作, 以企业改革发展稳定为大局, 不断提高企业竞争力;二是要加强支部班子建设, 建成立场坚定、目光远大、求实创新的坚强领导集体, 同时将基层党支部建成凝聚力强、制度健全、富有特色的稳固阵地;三是要重视党员同志培养, 养成勤学善思、终身学习的习惯, 打造国有企业素质过硬、技术一流的人才队伍。在学习内容上, 要丰富理论知识, 将马克思主义中国化的最新成果融入学习中, 结合实际探索科学发展观的现实意义;在学习方法上, 要与时俱进、勇于创新, 将学习理论与实际操作有机统一;在学习形式上倡导“走出去、引进来”, 打破部门界限、单位界限, 推出互动交流式学习, 采取角色互换方式, 让学习真正成为思想交流的平台。

三、建设国有企业学习型党组织的几点思考

1. 充分利用新媒体, 开创国有企业学习型党组织建设网络阵地。

2008年6月, 胡锦涛在考察人民日报社时曾指出:“互联网已成为当今社会思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器, 我们要充分认识到以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力, 高度重视互联网建设、管理和运用。”国有企业在新时期的学习需更加注重与新兴媒体相结合, 创新学习形式、丰富学习内容并开展相关实践。手机、互联网等新兴媒体在获取信息、传播信息和存储处理信息等方面都具有明显优势, 这为国有企业学习型党组织建设提供平台。基层党组织在建设学习型党组织过程中, 可以利用红色网站、手机党报、官方微博、飞信微信等学习载体, 开展富有时代特征兼具国企特色的学习活动, 增强各级党组织之间、党员同志之间的学习交流与信息共享。此外, 国有企业可通过在官方网站中建立以“党建政工”为主题的专题版块, 加大对学习型党组织建设的意义、内容、要求等方面的宣传力度, 及时公布国有企业学习型党组织建设的新进展、新成效, 推广学习型党组织建设中的典型事迹和先进经验, 吸引广大员工使用互联网进行学习。

2. 党员同志应增强学习意识, 树立创新观念。

国有企业的党员同志作为行业排头兵, 在学习型党组织建设中的模范作用不可忽视。要积极发挥党员同志的带动影响力, 号召企业员工加强社会主义核心价值体系的学习, 结合国有企业实际, 建设学习型领导团队、学习型党小组以及学习型党员队伍, 营造“领导干部带头学习, 党员同志主动学习, 全体员工一同学习”的良好氛围。在建设国有企业学习型党组织过程中激发广大党员同志积极实践的态度和勇于创新的精神, 科学的选择学习推广的内容, 强调对党的基础理论、使用技能、业务拓展和行业法规的学习, 做到结合工作实际务实求新。广大党员同志要争做学习标兵, 在学习型党组织建设中切实发挥作用, 用实际行动带动全体员工开展学习活动, 启发行业精英树立带头学习、勤于思考的意识, 并以部门为单位组织员工进行团体学习与交流, 为打造国有企业学习型党组织奠定坚实基础。

3. 国有企业应结合实际情况, 有步骤地推进学习型党组织建设进程。

国有企业进行学习型党组织建设是一项长期的战略任务, 企业党组织要结合实际情况, 探索有效路径, 采取切实方案, 按照党中央的部署安排, 在集体-小组-个人学习方面, 主题-专题-案例教育方面以及岗位培训-总结考核-成果转化方面有步骤地推进学习型党组织建设进程。中铁十三局学习型党组织建设要着眼于施工企业党建特点进行学习, 具体问题具体分析, 保证具体措施、实施方案富有针对性和实效性。作为施工企业, 中铁十三局党建工作有着自身的鲜明特点, 建设学习型党组织过程中要能够与过去行之有效的党建工作结合起来, 重点打造“重点工程党旗红”、“创岗建区”、“党员先锋岗”、“党员科技攻关”、“党员先锋工程”、“廉洁工程示范线”等特色党建活动, 积极探索架子队党建和劳协队伍党建教育管理模式, 并以此为载体使广大员工学习经常化, 进而丰富学习型党组织建设内容, 创造具有施工企业特色的学习型党组织建设新模式。

摘要：党的十七大提出建设学习型政党的重要任务, 十七届四中全会进一步提出建设学习型党组织的总体要求, 加强国有企业党组织建设成为国企党建工作在新时期的首要任务。文章重点阐述了国有企业学习型党组织建设的意义、学习型党组织的内涵、国有企业学习型党组织建设的基本要求, 有针对性的提出建设国有企业学习型党组织的对策建议。

关键词：国有企业,学习型党组织建设

参考文献

[1].中办发出通知:要求推进学习型党组织建设.人民日报, 2010年2月9日

[2].李海诚.推进国企学习型党组织建设的方法与途径探讨[J].西南农业大学学报 (社会科学版) , 2011 (11)

[3].刘亮.国有企业学习型党组织建设探析[J].中共四川省委省级机关党校学报, 2010 (2)

建设学习型企业党组织 第4篇

对中国而言，因为“领导我们事业的核心力量是中国共产党”，因此，要建设学习型国家或者学习型社会，就必须首先建设学习型政党；对中国企业尤其是国有企业特别是中央企业而言，要建设学习型企业或学习型组织，首先就必须建设学习型企业党组织。

“组织整体对于学习的意愿与能力，植根于个别成员对于学习的意愿与能力。”建设学习型企业党组织，要求企业党组织的主要领导干部要有强烈的学习愿望和较强的学习能力。如果领导者不能成为学习的模范，而是饱食终日、无所用心，或者无所事事得过且过，或者混个高学历文凭镀金，建设学习型企业党组织就是一句空话，建设学习型企业也就成为一句空话。因此，建设学习型企业党组织，必须从改造学习、端正学风做起。

建设学习型党组织是为着增强竞争力和可持续发展能力。一定要有破解难题的意识，提高解决难题的能力。

某县学习型党组织建设调研报告档 第5篇

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要举措。近期县委宣传部理论室就如何推进学习型党组织建设，提高乡镇干部队伍素质进行了专题调研，形成调研报告如下：

一、某县县推进学习型党组织建设的基本情况

某县县目前共有10个党委、10个党组、10个党总支、247个党支部、6811名党员，某县县学习型党组织建设工作，自2010年4月启动以来，在州委学习型党组织建设领导小组及办公室的领导和指导下，工作进展顺利，推动有力，成效明显。

(一)组织领导有力，学习活动扎实推进。全县各级组织坚持把建设学习型党组织工作摆在突出位臵，列入重要议事日程。县委专门成立了学习型党组织建设工作领导小组，全县各级党委(党组)成立了相应的机构，落实了领导和指导责任，形成了县委统一领导，宣传部门牵头组织实施，有关部门分工负责，各级党组织积极参与，一级抓一级、层层抓落实的工作机制、督查机制和评估机制。各级制定了实施方案，落实工作责任，明确学习重点，分层分类推进。

(二)创新学习载体，转变学习方式。在开展学习型党组织建设活动中，全县各级组织紧密结合实际，通过充实的内容、丰富的活动载体，不断提高党员干部学习的主动性和自觉性，确保学习不浮于表面，不走过场，不搞形式，营造了党组织示范引领和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围，逐步树立了“全员学习、终身学习”的学习理念。一是突出重点，切实抓好各级党委(党组)中心组学习。我县在学习型党组织创建活动中，始终坚持以县委中心组学习为龙头，以领导干部理论学习为重点，县委中心组制定了学习计划，确定学习内容、重点、形式和中心发言人。同时在县“四套班子”领导干部中实施了“五个一”学习计划，即每人每年至少必须就负责或分管的工作深入开展调查研究一次，每人每年至少必须撰写或发表有价值的理论文章一篇，每人每年必须精读一本与负责或分管工作有关的法律法规，每人每年至少必须在县委中心组学习会或理论学习联系点带头做一次理论辅导报告，每人每年至少必须参加一次各级党组织举办的学习培训。二是扎实开展学习型党组织建设试点示范活动。为有效推动全县学习型党组织建设活动深入开展，县委学习型党组织建设工作领导小组在全县确定了3个党委、1个党总支、19个党支部为试点示范单位。通过试点先行、分类实施的办法，达到典型示范、以点带面，引导和推动全

县学习型党组织建设工作深入开展。三是探索行之有效的学习方式，积极打造“某县大讲堂”学习的平台。我县在开展学习型党组织建设工作以来,结合全县实际，不断探索创新学习活动的载体,以“某县大讲堂”为学习的平台,创出了学习型党组织建设工作的新路子。在具体工作中,始终把“某县大讲堂”活动作为开展学习型党组织建设工作的总载体,贯穿于学习型党组织建设工作始终,并结合实际,明确重点,突出特色,创新形式。将“某县大讲堂”分为“专家讲堂、干部讲堂、乡镇讲堂、社区讲堂、农民讲堂”。专家讲堂每个季度安排一讲，干部讲堂、乡镇讲堂和社区讲堂每月一讲，农民讲堂根据实际情况由各乡镇按月进行讲学。自全县开展“某县大讲堂”活动以来，在全县各级党组织中构筑了专家学者、领导干部与基层党员干部群众学习的沟通桥梁，在全县上下逐步形成了人人学习、处处学习、终身学习的浓厚氛围，形成了学习与思考、实践、创新相结合的良好风气。四是扎实开展各项专题活动，不断深入推进学习型党组织建设。我县根据自身文化特点，利用民族文化丰富的优势，在全县机关、学校、社区、农村和教堂开展“唱红歌、颂党恩”活动，专门刻制了42首红歌的光碟200碟，分发到全县各级各部门。“举行了某县县庆祝建党90周年“红色旋律颂党恩、某县人民跟党走”大型歌咏活动。组织开展杨善洲同志先进事迹宣讲40余场次，举行邓前堆先进事迹报告会1场，举办“学习杨善洲，为党旗添光彩”演讲比赛暨云南省第八届“红土地之歌”演讲选拔赛。我县纪委监察局的张雪梅同志经过决赛和总决赛，荣获了全省演讲比赛的第二名。认真组织开展“学党史、感党恩”教育活动，在全县宣讲15场次。开展了庆祝建党90周年党史知识竞赛活动。通过开展各项专题活动，切实增强了党员干部队伍的党性修养，增强了全县党员干部的凝心聚力。

(三)完善规章制度，建立长效机制。在学习型党组织建设工作中，我县坚持把党员干部的学习教育与加强领导班子和党员干部队伍建设紧密结合起来，与各项中心工作同安排同部署，区分学习对象，不断完善学习制度。对领导班子成员，结合各自的实际制定了《党委中心组学习制度》;对机关干部职工，出台了《干部职工理论学习制度》;对农村党员，严格落实《三会一课制度》、《远程教育收看制度》。同时，建立健全学习成果转化机制。学习的成效最终体现在工作实践上，积极拓展党组织和党员干部学习教育成果的转化运用平台，通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式，促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。通过不断完善、健全各项规章制度，努力推动全县学习型党组织建设工作长效机制建设。

(四)强化宣传引导，营造舆论氛围。县级各新闻媒体充分发挥各自优势，精心组织策划，组织开展宣传引导工作。

县电视台开辟了“爱读书•善读书•读好书”专栏，以领学的方式编播“县第十一次党代会”精神解读;在州县电视台播放新闻25条;在县委网站开设了“大力推进学习型党组织建设”专题栏目，共刊登信息81条，为广大党员搭建了理论学习交流的平台;在《某县时讯》开辟专栏，适时报道相关活动动态，共刊登稿件23篇;开辟了“短信宣传平台”，以党员领导干部为重点对象，定期不定期发送理论热点及活动动态，共发送短信17000余条，进一步拓宽了宣传引导的渠道。同时，各级各单位充分运用宣传栏、板报等载体，积极营造浓厚的学习氛围。

二、乡镇学习型党组织建设存在的问题和原因分析

在对全县学习型党组织建设活动调研中发现，我县的学习型党组织建设活动，就全县而言，机构健全，方案可行，推动有力，进展顺利，成效明显。但乡镇的学习型党组织建设活动存在着“四个矛盾”和“四个不足”：

(一)“四个矛盾”。一是时间安排上，工作和学习不能很好协调。保证学习时间，是学习取得良好效果的基础。但是，我们在调研中了解到，工作与学习的时间矛盾是影响基层领导干部学习成效的一个重要因素。乡镇党委是党和国家与普通农民群众沟通的主要桥梁，上级的每一个部门和每一项任务，都要通过乡镇干部来贯彻落实。因此，乡镇领导干部承担了繁重的农村工作任务，很少能够拿出完整的时间来

进行学习提高。以我县的个别乡(镇)为例，每周5天工作时间，规定用3天时间下村调研、指导，还要处理分管的各种工作，剩余的时间非常有限，个人自学基本上成为一句空话，而每季度一次的中心组集中学习，次数少，学习时间短，学习效果很难显现。二是学习内容上，理论知识和实用经验不能互为补充。除了学习时间不足之外，学习内容选择不够合理也是影响基层干部学习效果的重要因素。在集体学习中，学习内容主要集中在党的重要理论、路线方针政策以及上级领导重要讲话、重要工作部署等方面。由于这些内容大多比较抽象、比较宏观，而基层干部每天所要解决的，大都是事关农村群众个体的具体问题，理论知识直接应用到实际工作中的可操作性不强，造成学习积极性不高。由于知识水平、理论素质的制约，许多基层领导干部不能在理论和经验之间构建一座互通的桥梁，在平时工作过程中积累的一些工作经验、工作方法，不能及时上升为理论成果，造成理论知识和工作经验“两张皮”，影响学习积极性的提高，一些领导干部甚至有“学习无用”的感慨。三是学习动机上，部分基层领导干部，加强学习的主动性不强。调研中我们发现，部分基层领导干部在学习主动性方面还存在一定问题。相当数量的领导干部局限于党委安排的集中学习或者上级部门组织的集体培训。在平时的工作和生活中不能够做到自觉学习、主动学习。只有在工作中碰到难题的时候，才感觉“书到用

时方恨少”，于是“临时抱佛脚”，从书本中找答案、从文件中想办法，这种学习的方法，其有效性可想而知。四是学习效果上，一些领导干部理论水平与工作要求不相适应。进入新的时期，农村地区各种利益诉求纷纷显现，加之各种新思潮的冲激，农村工作面临着越来越复杂的形势，对乡镇领导干部的工作水平提出了更高的要求。同时，由于农民素质的提高和群众需求的多元化，农民群众对乡镇干部的服务要求也越来越高。在以往的农村工作中，乡镇干部只需要掌握党的农村政策，掌握事关群众生产生活的一些经验和知识，就可以胜任农村的社会管理工作。而在现阶段，法律知识、理论知识、科学知识、文化素养等诸多方面都成为基层领导干部做好农村工作的必备条件。与之相对应的是，我县的乡镇领导干部的知识结构不够合理、理论水平相对较低、解决问题的办法与经验相对过时等现实状况。

(二)“四个不足”。一是制度约束不够“硬”。长期以来，不少基层领导干部把学习当成一项“软”任务。虽然有多项学习制度、考核制度，但在执行的时候，往往流于形式，没有得到很好的贯彻。在日常的工作安排中，每一名领导干部都有一定的学习任务，但是，这种任务没有一个量化的标准，不如经济指标、计生指标等工作的任务明确，可操作性不强，于是造成一些基层干部把学习的“软”任务“虚”化，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。对于一些学习任务

没有完成的领导班子及其成员，在年终考核中也往往“网开一面”，不予惩戒，一定程度上助长了“学习可有可无”的思想认识。二是学习动力不够“强”。学习的作用主要体现在个人素质的提高、眼界的开阔以及工作能力的提升上。而要达到这样的效果，绝非一朝一夕之功，而是需要长期坚持不懈的学习。正因为学习过程的长期性和学习效果的非即时性，一些基层领导干部失去了学习的兴趣。特别是在进行理论学习时，部分干部认为理论是空话套话，不能直接应用于实际工作，不能产生即时的效益，从而把学习当成一件疲于应付的苦差事。还有一些基层干部认为，理论知识学习得好，不如工作经验丰富，有学习的时间，不如抓一抓经济指标等硬任务，可以有看得见的“政绩”。还有一些干部功利思想严重，目光短视，认为现在的干部选拔，是选“能人”，不是选“学者”，有时间学习，不如花精力在上级面前好好表现，还可以获得升迁的机会，殊不知，这些被上级领导赏识的“能人”，正是因为善于学习，勤于学习，才具有了非凡的才干和工作能力。三是领导示范作用不明显。在班子成员中树立崇尚学习的良好风气，单位主要领导的带头作用非常关键。但在现实的工作中，一些乡镇的一把手没有把学习活动摆在重要位臵，抓实际工作非常卖力，抓学习却显得十分松懈。还有部分乡镇的领导放松对自己的严格要求，在对待学习问题上“手电筒照人”，对别人要求严格，对自己放任

自流。班子领导者不学习，班子成员当然也就不可能把学习当成重要任务，从而导致建设学习型组织成为一句空谈。四是学习条件不够“优”。除了以上主观因素以外，学习环境的客观因素也是影响学习开展的重要原因。当前，机关单位的学习条件都有大幅度的改善，电脑、互联网等信息通讯工具都已经配备齐全，有些机关还配备了自己的图书馆、电子阅览室等。但在我县扶贫攻坚乡镇的办公条件还比较差，基层干部还不能够做到人手一台电脑，学习手段基本上还是靠会议传达、书本传达等老方式、老办法。这种状况与现阶段知识分类精细、知识需求个性化的现实构成突出的矛盾。同时，由于学习条件有限，一定程度上影响了干部素质的提高，干部素质不高，又影响了经济的发展和条件的改善，造成恶性循环，严重影响了学习型组织的建设。

三、推进学习型党组织建设，提升乡镇干部队伍素质的对策与思考

上述几个方面的不足和问题，制约了建设学习型乡镇党委的进程，为此，就如何推进学习型党组织建设，提高乡镇干部队伍素质问题，提出以下四个方面的建议：

(一)丰富学习内容，改善知识结构

乡镇党委要以上级党组织的主动学习、善于学习为榜样，除了积极参加上级党委组织安排的各类培训学习外，还要依靠自身的组织优势，带领本乡镇的党员干部学习，而且

时间每年应不少于120个学时。学习内容上，不但要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，全面系统完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，党的基本理论、基本路线、基本知识，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，还要学习法律法规，学习现代市场经济、现代社会管理、现代信息技术等方面的知识。通过学习，不断优化乡镇干部的的知识结构，开阔他们的思路，提高他们的辩证思维能力，使他们逐步成为科学执政、民主执政、依法行政，推动某县乡镇经济社会科学发展，促进农村社会文明和谐的行家里手。

(二)拓展学习方式，提高学习质量

要根据不同岗位、类别的党员干部特点，对党政机关、农村、学校、社区等不同行业、不同领域的党组织和党员干部分别提出不同的任务和要求。借鉴各地好的做法，组织开展互动式学习、体验式学习、开放式学习、拓展式学习，研究式学习、共享式学习，充分调动党员干部学习的主动性、能动性。要建立形式多样的普通党员学习交流园地，把学习研究与解决问题有机统一起来，使学习成为党组织内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。在抓好集中学习的同时，积极通过开展主题实践活动、文艺宣传、成立宣讲团、组织兴趣(学习、交流、研讨)小组、到先进基层党组织和革命教育基地参观等方式，做到理论实践相联系，政策法规不脱节，科普技术跟得上，不断提高党员干部学习

兴趣和效果。

(三)创新学习载体，改进学习方法

按照“体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效”的要求，不断创新符合乡镇实际的学习载体和行之有效的学习方式，确保学习取得实效。一是进一步发挥党委集中学习的龙头带动和示范引领作用，始终坚持领导班子成员带头学习，先学一步，深学一层，争做学习型党组织建设的自觉实践者、积极倡导者、精心组织者、大力推动者。二是要充分运用好党校、党员活动室、社区活动中心、乡镇文化站等传统学习的平台，对党员干部进行教育培训。三是充分利用“某县大讲堂”这一学习载体，广大领导干部要积极深入农村第一线，带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部群众解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑，带动广大党员干部群众主动加强学习。

(四)完善长效机制，确保学习效果

乡镇党委肩负着建设社会主义新农村，带领广大农民群众致富奔小康，推进农村经济社会科学发展，构建农村社会文明和谐的光荣而又艰巨繁重任务，随着时代的发展，农村社会的进步，客观上要求乡镇党委必须自觉运用新思想、新知识、新经验来发现新形势下出现的新情况，解决前进道路上遇到的新问题、化解新矛盾、战胜新困难，这就要求乡镇党委要不断建立和完善学习的长效机制，加强自身学习，提

高学习能力，敏锐把握时代前进脉搏，科学判断新形势，提高解决问题，推动农村改革发展的能力。一是不断完善学习的激励机制，激发乡镇干部的内在活力。根据乡镇党委的工作实际，把建设学习型乡镇党委任务纳入农村基层党组织建设的主要内容，建立学习型乡镇党委的奖励制度，树立善于运用学习成果解决问题，创新工作思路，推动乡镇经济社会发展的先进学习型乡镇党委典型，带动学习型乡镇党委发展。建立农村党员干部学习奖励机制，建立农村党员干部学习档案，大张旗鼓地表彰那些自觉学习新知识，善于运用知识解决问题，推进工作开展的乡镇党员干部。在坚持德才兼备，以德为先的条件下，大力提拔和重用那些爱学习，善于学习，善于将学习成果运用到自己的工作中，创新工作思路与方法的乡镇党员干部，使爱好学习的党员干部有出路、有奔头，形成党员干部注重学习的用人导向。二是不断完善责任机制，增强党员干部学习意识。建立学习型乡镇党委目标责任制，进一步明确乡镇党委及班子成员学习培训计划、时间、内容、目标，完善学习培训的相关考勤、考核、交流、督查、通报、奖励、惩处制度;要与乡镇党委签订建设学习型乡镇党委年度目标责任状，落实“抓书记、书记抓”建设学习型乡镇党委的责任机理;乡镇党委要在农村基层党组织中当好学习示范，带动乡镇机关、中小学校、企业、村级党组织建设学习型党组织;乡镇党委书记要当好自觉学习、善

于学习的楷模，以自己的学习效果和学习成果运用的实际事例来影响、带动党委班子成员学习，带领本乡镇党员干部大兴学习之风，大讲学习之效，大讲党员干部学习成果转化，在乡镇党员干部中形成“学习光荣，不学习可耻”的氛围。通过明确乡镇党员领导干部的学习责任，狠抓建设学习型乡镇党委责任制的落实，推进乡镇党委班子及成员学习的科学化、制度化、规范化。三是不断完善考核机制，增强其学习的自觉性。建立考核机制是建设学习型乡镇党委的一个重要手段，要把学习效果作为民主评议党员、综合考核评价乡镇党委政府领导班子和党员领导干部的重要内容，把乡镇党员领导干部的理论素养、学习态度、学习能力作为选拨任用的重要依据。要不断完善乡镇党员领导干部学习考核评估体系，不但要看乡镇党委政府的学习内容，还要看乡镇党委政府的学习效果;不但要看乡镇党委政府通过学习解决问题、化解矛盾的成果，还要看乡镇党委政府推动发展，统筹发展，优化发展能力的提高;不但要看乡镇党委政府推进农村经济社会科学发展，促进农村社会文明和谐的业绩，还要看农民群众享受农村改革发展成果的程度;不但要看加强农村基层党组织建设功效，还要看农村党员干部政治思想水平的整体提高。建立客观公正、科学合理，具有可操作性和针对性的学习型乡镇党委考核评估体系，是发挥考核机制的基础。四是不断完善督查机制，确保乡镇党委学习经常化。建立健全

学习督查机制，开展经常性的督查工作，是强化对学习机制的运行、落实学习责任、提高学习效果的有效手段。要将乡镇党委学习制度落实、学习目标完成情况纳入县委对乡镇党委日常督查工作内容，不定期地到乡镇党委检查学习情况，发现问题及时予以纠正。乡镇党委要充分发挥中心学习组的作用，每个月召开一次学习交流会，班子成员在交流会上要交流自己的学习经验和学习成果运用，以此达到相互学习，共同提高的目的。建立乡镇党委书记不定期抽查班子成员学习制度，乡镇党委书记将抽查班子成员的学习情况在中心学习组上予以通报，督促乡镇党委班子成员自觉学习。

推进学习型党组织建设的调研报告 第6篇

——我乡学习型党组织建设调查报告

我乡广大干部群众普遍重视学习研讨，作为领导核心的党组织和先锋队员的党员更是把学习当作生活和工作的一个部分。党的十七大以来，县委把学习提到议事日程，有力地推进了学习型党组织建设。

一、学习型党组织建设的主要做法：因需而学，因地制宜

根据全面建设小康社会的目标要求和本乡实际，我乡把“跨越发展、进位争先、富民强乡”作为战略目标，广大党员在实施这一战略中，紧跟时代步伐，紧密结合实际，先学一步、学深一点，寻求精神动力和智力支持。

1、因时而学，促进党员紧跟形势不落伍。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，不学习就跟不上时代，就无法适应新形势，完成新任务。因此，县委要求各级党组织和广大党员要不断加强学习、开阔视野、创新思路，使各项工作更好地体现时代特征、适应发展要求、符合则黑乡实际、赢得群众支持。为此，深入开展“读好书、求新知”学习活动。坚持向书本学习，建立完善本乡各部门党员干部每年精读、细读、研读1本相关专著制度，鼓励全乡党员干部每月读1本好书，促进党员干部“爱读书、多读书、读好书”习惯的养成，引导党员干部在读书中思考、在实践中完善，促进工作质量和服务水平的提升，努力做到日学以小时、月读一本书。

2、因事而学，围绕问题研讨对策促发展。分析问题、解决问题、促进科学发展是学习研讨的主要目的。各级党组织坚持围绕县委、县政府的决策部署和本部门本乡镇的实际开展学习研讨活动，通过研讨理解和掌握政策理论、分析面临的问题，从而提出切合实际的科学的解决办法。每位领导都从自身工作实际出发，分析工作中存在的问题，并提出建设性的意见建议，各部门都围绕实际抓研讨。

3、广泛开展学习竞赛。建设学习型党组织要善于运用激励竞争机制，充分调动各级党组织和广大党员学习的积极性，不断增强学习的吸引力和凝聚力，拓展学习的覆盖面。要运用学习讲坛、读书竞赛、演讲比赛、技能比赛等方式，组织开展各种形式的学习竞赛活动，特别是要抓住党和国家重大政策出台、重大活动、重大节庆和 纪念日等契机，开展学习竞赛活动。各级党组织要结合创先争优活动，效能禄劝建设暨“投资环境改进年，工业发展突破年”活动，积极抓

好“两创两争”学习竞赛活动，即在党组织中积极争创学习型党组织、学习型领导班子，在党员和职工中争当学习型党员、争做学习型职工。各级党组织每年至少要组织开展一次学习竞赛活动，要努力营造鼓励学习、崇尚学习、以学习为荣的风气，不断激发各级党组织的和广大党员学先进、争一流的积极性。

二、学习型党组织建设的成功经验：把握方向，系统运行

学习型党组织组织成员都是共产党员，因此就有了政治性；学习型组织建设牵涉面广泛，因此是一个系统的工程。建设学习型党组织必须注重把握方向，系统运行。

1、抓导向，引导党员坚定目标。县委始终把握各级党组织学习的政治性，把握学习的正确方向，加强理想信念教育。特别注重抓好党员干部的科学发展观的学习实践活动和社会主义核心价值体系的宣传教育工作。由于目标明确，要求具体，各党组织都把马克思主义理论和党的方针政策的学习作为基本内容，将专业理论和专门技能的学习研讨作为重点内容，学习研讨的过程始终目标明确，做到有的放矢。

2、抓保障，提供必要学习条件。为推进党员同志学习广泛深入，县乡两级将学习研讨的经费列入财政预算，县委还抽出资金建设农村远程电化教育设施，现已实现村村通广播电视，绝大部分村有了远程电化教育设施，近年来还加强了“农家书屋”的建设，各级党组织的学习基本条件已具备。为提高学习质量，我乡政府实行了送书下乡的行动，把各种类型的书物读本送到各村委会，并且在各村委会安装远程电化教育设施，让各村委会的党员和群众能更快更好地知道国家的政策，为其提供了必要的学习条件。

3、抓制度，促进学习研讨常态。制度建设是一项工作和活动能永葆生机的保证。我乡突出抓好三项机制。一是领导带头制度。带头学习——新政策法规出来，先学；带头研讨——每年都确定重点课题，领导牵头调研；根据工作需要，及时组织研讨活动；带头讲课——到所挂单位进行学习辅导。通过领导带头，全县各级党组织的学习有了压力，形成了一级带一级的氛围。二是重点培训制度，突出抓好选派培训、办班培训和下基层培训三个环节，每年都根据本乡的计划和上级的要求选派干部参加上级组织的各种培训，形成了党员学习经常化局面。三是促动引导制度。为促进各级党组织和广大党员能够自觉学习研讨，组织开展资料引导、督促检查、考试考核三项工作。县委对各党委中心组、各党委对各支部、各支部对党员的学习也经常开展督查活动。

三、学习型党组织建设的努力目标：突出重点，全面推进

如前所述，我乡学习型党组织建设已经逐步推进，并且取得一定成效，也积累了一点经验。但是，按照中央和省市县对建设学习型党组织的要求还有很大的差距。例如党员学习的自觉性还有待于提高，学习的制度还不够完善，学习的方式方法还不够丰富，学习的条件还不能符合党员的要求，等等。我们要抓住创先争优活动这一契机，认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，全面推进学习型党组织建设，重点要抓好三项工作。

1、建立共同愿景，增强学习动力。共同愿景是集体成员共同勾勒出为之奋斗的将来，是组织中全体成员的个人愿景的整合，是能够成为全体成员心中愿望的远景。它遍及组织各项活动，并使各种活动有机融合。共同愿景有三个层次：组织大愿景、团队小愿景、个人愿景。中国共产党的组织大愿景无疑是中国特色社会主义，即：建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国。团队的愿景可以理解为各基层党组织如何在组织大愿景之下根据当地党委确定的战略目标确定的具体目标，从自身单位的职能出发确定发展目标。基层组织要围绕“目标、价值观、使命感”三个要素，建立共同愿景。一要加强中国特色社会主义理论的学习，组织党员学习和领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观，进一步坚定中国特色社会主义的理想信念。二要紧密结合当地实际，加强形势任务教育，促进党员明确认识本地本部门在中国特色社会主义总体框架下的美好未来及其为实现美好未来而采取的政策措施。三要明确职责。对自身所处环境、职位及其在实现组织小愿景的过程中的作用要有清晰的认识，从而不断学习提高，不断超越自我，不断推动工作。

2、加强团队学习，创新方式方法。团队学习是学习型组织的基本的学习方式，这种学习方式指的是党员在各自学习思考的基础上共同学习和讨论、交流，共享学习成果，达到共同提高，相互促进的目的。近年来，团队学习有一个共同的不足，多数是在上级的要求下运动式地学习，而不是因组织发展的需要自觉地学习。这种状况必须改变。为此，要做好三项工作：一要定时导读。利用“三会一课”抓好党的方针政策和本部门本单位相关理论文章、文件规章的学习，帮助党员及时掌握最新时势和最新的知识理论；二要专题讨论。每项事业的发展都是动态的，因此旧的矛盾解决了，新的问题又产生了，要根据上面的点拨、下面的提诉和自身的发现，及时开展组织讨论，将全体党员的心智集中于共同的事业，进行学习和交流，围绕问题的解决和事业的发展互换信息、达成共识；三要调查

研究。每个单位每个人都会受到自身条件和职位的限制，说话办事决策难免会有固定的模式，为有利于拓展思维和创新思路，党组织必须组织引导党员做经常性的调查研究工作，广泛借助各种载体，全面了解各种信息，促进党员认识的全面和组织决策的正确。

3、完善规章制度，实现常态学习。推进学习型党组织建设的意见对各项制度建设已提出明确要求，我们要很好地落实。根据我乡实际，目前，我们要完善，健全组织集体学习制度、党员个人自学制度和学习成果转化制度、考评考核制度等制度。在各项制度建设中，尤其要抓住关键切实抓好能够推进党组织常态学习的制度建设。一是投入机制。县乡财政和各单位要将学习经费列入预算，确保学习能有较好的物资条件。要改变那种学习条件的创造只是购书、添音响、买电教片等狭隘的思想，将经费投入扩大到组织教师队伍、提供参观考察、推广调研成果、奖励学有所成等更高更全面的范围中。二是心得交流。党组织根据某个课题或某个问题要求党员学习思考，定时要求党员个人发表意见，考察党员学习思考的状况，促进党员平时学习积累。三是述学考学。党员领导干部在每年的述职报告中要突出自己一年来学习调研和思考的内容；党员在每年的组织生活会上要向支部报告今年的学习思考情况。对各单位一定时间内的学习情况、学习成效要进行评估，并将考评中的优秀案例予以宣传。

企业建设学习型党组织调研报告 第7篇

打造卓越团队

——长沙市公路管理局建设学习型党组织调研报告

王 锡 财

党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”长沙市公路管理局党委通过深入学习党的十七届四中全会精神，深刻认识到：建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础，是提升党员和干部职工队伍综合素质，打造廉洁、高效的卓越团队，促进公路事业科学发展的重大课题。为此，我局先后在全市公路系统部署和开展了建设学习型机关、建设学习型党组织等一系列活动，取得了明显的成效。2011年6-7月，为总结我局建设学习型党组织的经验教训，进一步深化学习型党组织建设工作，根据市局党委书记、局长厉江华同志的指示精神，我率领市局办公室、计划、人事、纪检、机关党委、团委、关协等处室成员，深入局属各单位及基层工班一线，通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会和研讨会等形式，对建设学习型党组织工作进行了一次专题调研。

一、我局建设学习型党组织的基本情况

我局自2009年全面开展了学习型机关建设，取得了一定的成效，干部职工精神面貌焕然一新。在总结建设学习型机关经验的基础上，市局党委探索把学习型组织理论应用于党的建设，将学习型党组织建设作为党建工作的主要载体，探索出一条新形势下加强和改进党建工作的新路子。先后做出了关于在公路系统开展建设学习型党组织活动的决定，成立了领导小组，由局 党委书记、局长文卫红同志任组长（2011年初调整为新任局党委书记、局长厉江华同志任组长）；局党委和局机关党委分别制定和印发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。由此在市局各级党组织中全面启动了学习型党组织建设活动。

1．主要特点

系统思考，全面推进。在建设学习型党组织过程中，局党委没有把建设学习型党组织单纯看作是一项党内活动，或者只是党的思想建设的载体，而是把建设学习型党组织作为加强党的自身建设的系统工程，借鉴运用学习型组织理论优化党建工作机制，渗透到党建工作的方方面面，实现党建工作的系统化升级。市局党委借鉴运用学习型组织理论理念、工具、方法，先后建立了廉洁效能管理体系、网络思想政治工作机制、文明单位建设评价体系、“四好”领导班子建设体系、双“五好”争创体系等，促进了党建工作制度化、规范化、科学化。

重在实践，百花争艳。在局党委的统一部署和指导下，各单位党委结合实际，发挥自身优势，大胆探索与创新，形成了独具特色的建设模式。望城县（现已改区，下同）公路管理党委形成了“1455”学习型党组织建设模式，即建立一个共同愿景，坚持四基本（基本特征、基本理念、基本途径、基本要求），从学习型党委、学习型党支部、学习型党小组、学习型干部、学习型党员五个层面开展建设工作，完善五个机制，提高五个“力”；实施4556推进措施，即开展争创“四好”领导班子、争创“五好”党支部、争做“五好”党员、争当“六好”干部活动，使建设工作有抓手、有载体，为党组织、党员发挥作用搭建了舞台，推动了建设工作。市局各群团组织积极开展学习型组织建设，学习型团组织、学习型女工组织、学习型家庭等层面的建设蓬勃开展，全面开花，营造了浓厚的建设氛围。区分层次，把握重点。市局党委按照党委、党支部和党员各自承担的职责和任务，确立了三个层面的建设工作重点：建设学习型党委、建设学习型党支部、争当学习型党员。建设学习型党委，立足于建设坚决贯彻落实党的路线方针政策的坚强政治核心，努力增强党委班子“四力”，即学习力、创新力、凝聚力、战斗力。建设学习型党支部，立足于把支部建成党员学习成长的园地、交流思想的家园和团结战斗的堡垒，着力增强持续学习功能、开拓创新功能、亲和聚合功能、自我完善功能。争当学习型党员，立足于保持和发展党的先进性，把党员培养成为“四优一带”的先锋队，即政治觉悟优于普通群众、理论水平优于普通群众，创新能力优于普通群众、工作业绩优于普通群众，带领职工群众为把公路事业而努力奋斗。各单位党组织根据市局党委的要求和统一部署，每年确定重点内容，持续推进，三个层次的建设取得了较为显著的成效。

创新载体，激发活力。市局各级党组织积极创新党建工作的载体，激发了党建工作的活力。为把党员队伍培养成为公路系统最优秀的人力资源，市局党委开展了以“把党员中的优秀人才放到基层一线培养”、“把基层一线的优秀人才培养成党员”为基本内容的“双培”活动，提升了党员队伍的整体素质。创新群众性精神文明建设活动载体，开展了传统美德教育进机关、进家庭活动，推动了社会主义核心价值体系教育的深化。将廉政教育融入各项业务管理，开展效能监察，堵塞管理漏洞，促进了中心工作。各单位党委结合本单位实际，创新工作载体，推动了党建工作上水平。宁乡局党委围绕创建省级文明单位，坚持开展“我是党员我带头，我为公路做奉献”活动，使广大党员做到“身份亮出来、技能显出来、作用看出来、形象树起来”。

紧贴中心，促进发展。“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”是我局党建工作长期坚持的一条基本原则。在建设学习型党组织过程中，局党委紧紧 围绕公路事业的改革发展稳定开展工作，使党组织和党员的先进性在推动公路事业科学发展中得到充分彰显。建立完善党组织决策制度，凡涉及全局发展战略、中长期发展规划、干部任免、收入分配以及改革改制等重大事项，党委充分发挥了政治核心作用，保证了决策的科学性。局党委坚持以公路养护和管理的重点、难点为重心，年年开展主题系列活动，发挥思想政治工作的优势。各单位党委紧贴党组织和党员的思想和工作实际，从解决实际问题出发找准切入点，深入开展学习型党组织建设，推动了公路事业的科学发展、和谐发展。

2．基本路径

我局党委紧密结合机关党组织建设和党员队伍建设实际，在建设中重点把握学习、创新、反思、共享、超越五个环节，建立完善相应的机制，提升了党组织和党员的学习力、创新力、凝聚力、战斗力，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥。

着力抓学习，构建持续学习机制。大力倡导“全员学习”、“全面学习”、“终身学习”等理念，引导党员干部树立“大学习观”，提倡向书本学习、向实践学习、向群众学习。市局党委成立学委会，建立健全学习计划、考核、激励等制度，强化落实，确保实效。市局党政领导带头学习，常年坚持不懈，发挥了引领作用。拓展学习内容，不局限于思想理论学习、获取知识和信息，更加注重心智模式的改善和良好品格、心态的培育，开展了心智体验、品格提升等“体验式”培训活动。创新学习形式，在加强和改进中心组学习、形势任务教育、脱产培训轮训、主题宣讲等传统学习形式的基础上，各单位充分运用学习讲坛、互动式培训、深度汇谈、读书会等新形式新载体，激发党员干部学习的积极性。加强网络课堂等各类学习阵地建设，整合各类 4 资源，实现资源共享。坚持“工作学习化、学习工作化”理念，在工作现场建立了学习实验室、岗位练兵基地，促进学用结合，学用相长。

着力抓创新，构建创新提升机制。市局党委把创新始终贯穿于建设学习型党组织的全过程，强化全员、全面、全过程创新，建立激励党组织和党员创新的机制，提升党组织和党员创新力。推动了党建工作形式、方法、机制等不断创新和改进。引导党员立足岗位创新，开展“党员创新示范岗”、“党员创新项目评比”等活动，与党员绩效考核挂钩，激发党员创新积极性。

着力抓反思，构建反思改进机制。教育党员改善心智模式，把镜子转向自己，用新眼光审视问题，增强自我完善的勇气。把反思求解作为一种行为习惯，通过建立“反思笔记”、“对照愿景找差距”等形式，组织党员干部开展经常性反思剖析活动，查找思想、学习、工作、作风等方面存在的问题，提出改进措施，在反思中增强自我教育、自主管理的自觉性。畅通党组织与党员、职工群众之间的沟通渠道，建立了支部恳谈会制度、党员议事制度、谈心访问制度等，使党员在党组织中能够开放心灵、畅所欲言，使党群干群之间能够敞开心扉、坦诚相待，基层党组织真正成为党员交流思想的家园，党员在职工群众中的威信不断提高。

着力抓共享，构建共享交流机制。建立知识管理体系，形成信息与知识的收集、交流、整合、流转、分享的管理机制，促进党组织内外部信息与知识的优化整合，实现隐性知识和显性知识的良性转化。广泛建立各种形式的共享平台，使党组织成为汇集整合全体党员智慧的高地。

着力抓超越，构建超越领先机制。学习型组织理论强调自我超越、挑战极限，与“永葆党的先进性”的要求是相通的。市局各级党组织以强化能力建设为重点，建立持续改进的工作机制，使党组织成为不断突破成长上限的卓越团队。深入开展“党员示范岗”、“党员突击队”等形式多样的党性实 践活动，叫响“我是共产党员我争先”的口号，激发党员的超越意识，使党员在实践中经受锻炼，在争先中实现超越，展现了党的先进性。

二、我局建设学习型党组织的基本经验

我局建设学习型党组织的基本经验，可以概括为“永葆先进是目标，遵循规律是前提，持续学习是基础、不断创新是核心、领导重视是关键、完善机制是保障、促进发展是目的”。

永葆先进是目标。建设学习型党组织要以“永葆党的先进性”为根本目标，通过借鉴运用学习型组织理论的科学成分，优化党的建设的机制、载体、方法，激发党建工作强大的生机和活力，提升党建工作科学化水平，保持和发展党的先进性。

遵循规律是前提。建设学习型党组织要遵循党建工作规律和建设学习型组织的规律，将两者科学地结合起来。学习型组织理论是宏观的管理理论，适用于包括党组织在内的众多组织。建设学习型党组织作为建设学习型组织的一种，必须遵循建设学习型组织的一般规律。同时，学习型党组织是特殊的学习型组织，具有鲜明的政党属性，建设学习型党组织必须遵循党的建设的一般规律。

持续学习是基础。学习型党组织是建立在新的学习理念基础上的一种党组织发展的新模式。建设学习型党组织必须将学习放在首位，通过创新、丰富、发展学习的理念、内容、机制、方法、载体，着力营造学习的“场”，使学习成为一种精神追求，一种工作方式，一种生活习惯，提升党组织和党员的学习力，进而提升创新力、战斗力，保持和发展党的先进性。

不断创新是核心。创新是一个政党永葆生机的源泉，也是学习型组织的本质要求。建设学习型党组织就是在学习的基础上通过创新来解决党的建设遇到的新矛盾、新问题。我局党委在建设学习型党组织过程中，紧紧把握创 新这个核心，强调以改革创新精神推进党的建设，取得了丰硕的创新成果，提升了党建工作水平。

领导重视是关键。建设学习型党组织要求领导干部必须是学习型的领导干部，领导班子必须是学习型的领导班子。各单位党委领导对建设学习型党组织认识的高度决定了这个单位建设学习型党组织的深度和力度。我局建设学习型党组织之所以取得一定成效，正是得益于局党委领导高度重视，身体力行，率先垂范，发挥了学习型党组织建设组织者、引领者、推动者的重要作用。

完善机制是保障。要确保建设学习型党组织深入开展并取得实效，必须建立完善的机制作为保障。调研中发现，凡是建设学习型党组织效果好的单位，往往是建立了切合实际、运行流畅、行之有效的机制。如，望城局党委建立了学习教育机制、持续创新机制、作风养成机制、保证监督机制和党建文化机制五个机制；长沙县局党委建立了目标体系、学习体系、标准体系、保障体系四个体系；城郊分局党委搭建了学习的平台、反思平台、共享平台、警示平台四个平台。这些机制的建立从根本上保证了建设的持续性、有效性。

促进发展是目的。要把推动公路事业又好又快科学发展作为建设学习型党组织的出发点和落脚点，通过建设促进全局的中心工作，推动公路事业科学发展。同时，通过建设学习型党组织，促进广大党员自身全面发展，使其在带领职工推动公路事业又好又快科学发展中体现自身的价值，活出生命的意义。

三、存在的问题和不足

我局在建设学习型党组织方面进行了坚持不懈的探索和实践，取得了明显成效。但是经过调研和反思，也发现了一些问题和不足。

一是思想上存有模糊认识，对学习型党组织的内涵以及建设学习型党组织与建设学习型机关、建设学习型党组织与党建各项工作关系的认识有待廓清；二是建设学习型党组织还存在系统思考不够、体系不够健全的问题。虽然提出了建设学习型党组织三个层面的建设思路，但是过于宏观，可操作性不强，没有形成系统的学习型党组织建设体系；三是过程控制不够，没有形成有效的推进机制，没有建立统一的评价标准、考评、督导体系，缺乏政策激励支持；四是存在明显的发展不平衡问题，有的学习氛围不够浓厚，有的学习热情有所减弱。

在调研中大家反映，要深化学习型党组织建设活动，必须纠正一些干部职工中存在的不正确思想，走出几个误区：

1．走出“因忙废学”的误区。

近年来，随着公路系统改革与发展步伐的加快，干部职工尤其是领导干部压力大、任务重、工作忙已成为普遍存在的现象。一些同志，以“忙”为理由漠视学习。我们认为，一定要认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

2．走出“学习是孩子的事”的认识误区。

一些干部职工往往把全部精力、希望寄托在孩子身上，整天为孩子读书奔忙，或陪读，或辅导，或请家教，而自己却疏于学习。我们看到，当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子；当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而我们成年人，虽然不必焚香夜读，但也不应该把业余时间消磨于肥皂剧中，消磨于麻将桌前，消磨于吆五喝六的酒桌上。学习不仅仅是学生的事、青少年的事，一个人活在世上，终身都需要学习。“活到老，学到老”确是人生至理。当今之世，知识更新速度大大加快，在哪一个年龄阶段放松或放弃了学习，就会在哪一个年龄阶段落伍。终身学习，已经成了时代的必然要求，应该让学习在机关成为一种时尚。

3．走出“学而无用”的认识误区。

有的人认为自己有专业知识，再学习其他知识，没有什么用处；有的人认为自己年龄大了，再学习也不会提拔，工作只要能应付过去就是了。殊不知，学习使人充实，使人进步，也使整个社会充满创新的活力。学习对每个人，是一种与时俱进的内在要求，对肩负着各种各样工作任务的国家工作人员来说，做一个“学习型”的人，是时代发展的需要，是党和人民的事业发展的需要。尤其作为一个机关党员干部，不仅要有较高的思想政治素质，专业知识，同时还要具备一定的文化知识、法律知识、历史知识、党的知识等等各类有关知识，只有全面提高自己的素质，不断提高自身的修养，才能适应新形势下的工作需要。

4．走出“学习是软任务”的认识误区。

调研中发现，局属各单位大多数领导对学习型党组织建设工作是重视的，建立组织，制订计划，宣传发动，扎实开展活动。但仍有一些基层和部门领导重视不够，有的尚未提上日程，没有开展什么活动；有的虽然作为任务布置了，但仅是对上应付，活动开展没有生气；有的仅作一般性布置，活动不够深入扎实，成效不明显。上述现象的根本原因是领导班子中往往把业务工作作为硬任务，把学习作为软任务，说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉，对建设学习型党组织的意义认识不足。应该明白，学习不仅不是负担，反而是促进工作的动力，是提高工作质量和效能的手段，是创新工作的源泉。抓学习和抓工作也要两手抓，两手硬，才能相互促进，相辅相成。

问题就是资源，不足就是潜力。这些问题和不足应该成为下一步深化学习型党组织建设的着力点，采取有针对性的改进措施，以期进一步提升建设学习型党组织工作的水平。

四、深化学习型党组织建设的思考

针对调研发现的问题和不足，我们就如何深化我局学习型党组织建设工作进行了初步思考。

思考一：深化学习型党组织建设有必要廓清的几个认识问题

一是学习型党组织内涵问题。我们认为，首先，“学习型”与“学习”不同，前者带有“模式”的意思。学习型党组织是一种党组织发展的新模式，这种模式建立在新的学习理念基础上。学习型党组织所强调的“学习”不仅仅是传统意义上的思想理论学习，也不仅仅是学习知识、提升技能，而是吸收了学习型组织理论对“学习”内涵的拓展。重在团队学习、成果共享；重在改善心智模式，实现自我完善；重在学用结合，改造主观世界和改造客观世界相结合；重在行动学习，学后反思，有新的行为，实现新的超越，保持和发展党的先进性。其次，建设学习型党组织也不仅限于学习，而是通过借鉴学习型组织理论的科学成分来改善党的建设，使党的建设实现系统化、科学化的提升。第三，学习型党组织具有鲜明的政党属性，是马克思主义的学习型党组织。

二是建设学习型党组织与建设学习型机关的关系问题。我们认为，建设学习型党组织与建设学习型机关在借鉴运用学习型组织理论有关理念、工具、方法等方面是相通的，在推动一个单位业务发展方面，二者是一致的。但同时，要看到建设学习型党组织有明显的特殊性。首先，要体现鲜明的马克思主义政党属性，坚持马克思主义指导思想不动摇，不能偏离这个方向； 其次，要符合党的建设的一般规律，不能脱离这个前提；再次，要将“永葆党的先进性”作为建设的根本目标，不能脱离这个根本。

三是建设学习型党组织与党建各项工作的关系问题。我们认为，建设学习型党组织不是“额外的”、“附加”的工作，不能就建设抓建设，要渗透到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设的方方面面，融入理论武装、思想政治工作、“双培”、支部分档管理、廉洁效能体系运行、效能监察等具体的党建工作。通过学习型党组织建设优化党建各项工作，提升党建工作科学化水平。

思考二：深化学习型党组织建设要以“永葆党的先进性”为根本目标 我们认为，建设学习型党组织要以“永葆党的先进性”为根本目标。这是由党的性质决定的，是建设学习型党组织的本质要求，也是学习型党组织建设与其他学习型组织建设的重大区别。要通过建设改进党建工作，提升党员素质，增强党组织的学习力、创新力、凝聚力、战斗力，促进和体现党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的充分发挥，在推动党的事业科学发展与和谐社会的建设中体现党的先进性，在学习创新中保持和发展党的先进性。

思考三:深化学习型党组织建设应坚持的原则

我们认为，深化学习型党组织建设应当坚持以下五项原则。

1．遵循规律，改革创新。建设学习型党组织要遵循党建工作规律和建设学习型组织的规律，处理好继承与创新的关系，通过学习型党组织建设丰富党建工作的载体、方法、形式，改进和创新党建工作。

2．围绕中心，促进发展。坚持围绕中心工作抓党建，通过建设学习型党组织提升党建工作水平，进而促进党的事业科学发展和党员自身价值的实现，达到党的建设发展与党的事业发展、党员全面发展的统一。3．系统思考，全面优化。学习型党组织建设是贯穿党建整体工作的系统工程，必须坚持系统思考，系统创新，全面优化党建工作，使党建工作实现系统化、科学化提升。

4．学用结合，以用为重。坚持理论联系实际，践行“工作学习化、学习工作化”的理念，学用结合，以用促学，带着问题学习、围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才干的过程，使学习成果转化为新的工作思路和实践行动。

5．改造客观世界与改造主观世界相结合。改造客观世界和改造主观世界是相辅相成、辩证统一的。建设学习型党组织要坚持改造客观世界与改造主观世界相统一，把世界观、人生观、价值观的改造与改造客观世界的实践结合起来，达到既促进工作、提升绩效，又净化心灵、改善心智，提升综合素质、打造卓越团队的目的。

思考四：深化学习型党组织建设的主要内容

建设学习型党组织倡导创新学习，不限于传统的教育与学习；倡导全面学习，不限于理论学习；倡导改革创新，不限于学习范畴；倡导系统创新，不限于党的思想建设。学习型党组织建设的内容不能仅限于党的思想建设，更不能局限于思想理论学习，必须将学习型党组织建设作为我局党建工作的主线，以学习为基础，以创新为核心，贯穿党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设，推动党建整体工作上水平。

在学习型党组织建设的层次上，根据我局的实际情况，深化学习型党组织建设要继续突出抓好建设学习型党委、建设学习型党支部、争当学习型党员三个层次的工作，结合上级党委的要求，不断丰富发展各学习型党组织建设层面的内涵，创新工作载体，提升建设水平。

思考五：深化学习型党组织建设的推进措施 1．着力完善三个机制。一是组织保障机制。成立深化学习型党组织建设领导小组，对全局学习型党组织建设工作进行领导、协调、督导、考核。二是考核评价机制。出台市局党委深化学习型党组织建设的意见，为局各单位的学习型党组织建设提供指导。探索建立学习型党组织建设考核评价体系，包括学习型党委、学习型党支部和学习型党员三个考核评价标准，定期考核评价，适时总结表彰。三是交流共享机制。定期组织召开建设学习型党组织推进会、成果共享会，充分利用党委会、局务会、机关学习等平台，分享学习型党组织建设经验、体会。开设党建论坛，结合实践开展研讨，不断丰富建设学习型党组织的理论认知和实践经验。

2．着力拓展四个平台。一是按照“科学理论武装”的要求，拓展学习的平台。把科学理论武装放在建设学习型党组织的首位，强化各级党组织和党员学习力的提升，不断丰富学习内容，创新学习形式，完善学习制度，建立长效机制。二是按照“具有世界眼光”的要求，拓展超越平台。世界眼光体现的是开放的、敢于超越的思维。建设学习型党组织要求各级党组织和广大党员，敢于用世界眼光看待问题，敢于超越自我，挑战极限。因此，要立足于提升各级党组织和党员的超越力，以强化能力建设为重点，拓展超越平台。三是按照“善于把握规律”的要求，拓展反思平台。反思是透过现象看本质，认识并把握规律的重要途径，也是建设学习型党组织所强调的“学习”的重要形式。要拓展反思平台，进一步增强党员自我教育、自主管理的自觉性。四是按照“富有创新精神”的要求，拓展创新平台。将创新贯穿于建设学习型党组织的全过程，提升党组织和党员创新意识，完善激励党组织和党员创新的机制，使创新成为组织的常态和党员日常习惯。

3．着力营造浓厚的学习型党组织建设氛围。一是营造学习氛围。引导广大干部职工牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的理念，坚持带头学习、全面学习、终身学习，做到学以明理、学以立德、学以增智。在党组织中大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，把组织学习同党性锻炼结合起来，把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分，使党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。二是开展专题培训。建立培训师团队，策划实施学习型党组织建设专题培训，组织党委书记、政工科长、支部书记等类别的分层次系统培训。三是强化典型宣传。注重发挥典型的示范带动作用，有意识培养、挖掘学习型党组织建设的先进典型，及时总结典型经验，大力宣传推广，展示建设成果，推动建设工作。四是深化全面学习型党组织建设。将建设学习型党组织与建设学习型机关结合起来，通过深化学习型党组织建设带动干部职工的学习和创新，推动学习型机关、学习型工会、学习型团组织、学习型女工组织、学习型班组、学习型家庭等各个层面的建设活动，营造浓厚的建设氛围。

2011年9月

通过调查了解，笔者认为，要认真抓好以下工作，保证和促进学习型机关活动卓有成效的开展。

1．抓认识，确立先进的学习理念。

办好中国的事情，关键在党，关键在人。建设学习型社会，是科技高新化、信息网络化、经济全球化的客观需要。一个国家、一个民族，要跟上时代的发展，应对多种挑战，必须大兴学习之风，而党政机关的地位决定了机关应该走在前面。因此，党政机关的党员干部，面对十分繁重的任务，一定要真正认识到，要有对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感。我们讲忧患意识，既要忧国忧民，又要忧自己，今天的学习，不再单纯是为了获取知识或掌握技能，而是把学习变成重新塑造自我、完善自我的过程，是个人进步和发展的需要，也是党的事业进步和发展的需要，要使自觉学习、终身学习、解放思想、开拓创新的观念深入每一个党员干部的心中。

2．抓计划，制订具体的实施目标

认真规划，是有序创建学习机关的基础。要结合各部门的实际，在认真调研的基础上，制订创造建学习型机关近期和一段时期的创建计划和主要目标。同时，每个党员干部也要结合自己个人的情况，根据不同需要、不同爱好、不同兴趣、不同业务领域和技能水平，制订自己的近期和长远的计划目标。使每个部门和每个党员干部有目标、有方向、有动力，促进活动的开展。要注意科学地制订创建工作规划和目标。创建学习型机关是一个由浅入深，循序渐进的过程，要防止一蹴而就，把创建活动简单化、形式化，把长远规划和阶段性任务有机结合起来，着眼长远，着眼发展，着眼创新，不断抓好学习，持之以恒，年年有进步，经过长期努力，使学习成为机关一种经常化、15 普遍化、制度化的行为，并以此来确保机关的生机和活力。

3．抓教育，营造浓厚的学习氛围。

创建学习型机关最根本的就是使学习全员化，学习终身化。要在机关大力营造“人人学习，终身学习”的氛围。各部门党委（党组）、机关党组织要把创建学习型机关作为贯彻落实十七大精神、“三个代表”和“科学发展观”重要思想、推动市委、市政府重大决策部署和各部门各项工作落实的重要举措，认真做好思想发动和舆论宣传工作，广泛宣传创建学习型机关的重要性、必要性和紧迫性，宣传创建学习型机关的目标、要求和理念，使机关党员干部深刻理解创建活动的意义，掌握创建活动的内容、方法，营造热爱学习、崇尚知识的社会氛围，为创建学习型机关提供强大舆论支持。只有使每个机关、每个部门、每个党员干部都成为学习单元，每个细胞都活跃起来，积极性都调动起来，创建学习型机关才有坚实的基础。

4．抓重点，把握学习的相关内容。

学习内容是由新形势下机关所肩负的历史使命决定的。在创建学习型机关过程中，要从建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为目标，从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为切入点，从坚持以提高机关党员干部的理论素养和业务能力入手，有重点地加强以下内容的学习。一是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想，学习党的路线方针政策，加强爱国主义教育和思想道德教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高思想政治素质。这是不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量的根本保证。二是学习科学文化知识，鼓励机关干部有组织地参加更高层次的学习教育，学习计算机知识，学习外语，提高科学文化知识。三是学习市场经济知识，研究市场经济理论，增强把握和运用现代经济发展规律的能力。四是学习法律法规知识，增强法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。16 五是学习专业业务知识，结合本职岗位的工作实际，开展行政管理和专业技术知识学习培训，提高业务素质。

4．抓制度，形成良好的学习机制。

创建学习型机关是一项长期的任务和系统工程，必须在构建学习机制上下功夫。一要着力形成激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用，对创建过程中涌现出来的先进典型及时进行表彰，并把每年的考评结果同干部考核、年终考评结合起来，激发党员干部的学习热情，努力形成有利于人才培养、使用机制。三要着力完善考勤考核机制。统一组织的学习，要按个人签名的办法进行考核；学习的情况，要进行测试考核；把学习绩效与晋升、年度评先进等挂钩，保证学习顺利进行。三要建立监督检查机制。定期检查开展创建活动的情况，检查个人自学的笔记、体会等情况，并建立学习档案，促进学习效果的落实。四要建立经费投入机制。每年安排一定的经费用于购置图书、学习资料、组织活动，表彰先进等有关活动。五要建立培养使用机制，坚持正确的用人导向和用人机制，以有利于崇尚求知、创新、奋发进取的良好氛围的形成。

5．抓载体，开展富有特色的创建活动。

运用好有效的活动载体，是深化创建学习型机关活动的有效措施。要结合机关各部门的实际，注意选好用好载体，卓有成效地开展好活动。如开展“新三学”活动，组织“学电脑信息、学外语、学科技知识”；开展“学习日”活动，确定每月的某天为学习日，组织各类学习讲座、报告会等；开展“岗位读书”活动，每个机关干部结合本职岗位，选择适合自身岗位的学习内容，刻苦钻研本职业务知识，选读精读一批书籍，增长知识，提高水平；进行课题调研，围绕本部门工作重点、难点，结合学习知识，开展调研，用调研成果推动部门工作开展；开办培训班、学习班、研讨班、报告会、学习论坛等，组织经验交流、成果汇报、实地考察、知识竞赛、技能比赛等各具 17 特色的创建活动，拓展学习的深度和广度，提高学习效果。

6．抓关键，确保创建活动的顺利开展。

创建学习型机关内涵十分丰富，涉及到方方面面，需要形成合力。因此，必须加强对创建学习机关的领导。要建立创建学习型机关领导小组，明确职能处室，负责对创建学习型机关工作的具体指导和协调，建立主要领导负总责，分管领导亲自抓，班子人员配合抓，机关党组织具体抓的领导机制和工作机制，确保责任到位、精力到位、人员到位。党组要高度重视，坚持常抓不懈。在工作安排上，坚持把学习摆到重要位置，与业务工作一同布置，一同检查，一同落实；在经费使用上，给予适当保障；在自身作用上，要发挥领导干部的表率作用，要以身作则，率先垂范，带头强化终身学习的理念，带头学习，带头交流，带头撰写理论文章，推动机关学习的开展。

7．抓服务，发挥机关党组织的作用。

创建学习型机关，需要机关党组织来导向、来推动。机关党组织要义不容辞地担当起创建学习型机关的重要职责，有所作为、有所建树。要认真履行机关党的组织功能，发挥组织的优势，运用组织的力量，把创建学习型机关的活动，化为党员干部的自觉行动。要发挥机关党组织的推动作用，动员群众，组织群众，最广泛最充分地调动一切积极因素，充分发挥宣传群众、教育群众、密切联系群众的优势，保证创建学习型机关各项任务的落实。机关党组织要加强组织协调，在领导的支持下发挥牵头作用，整合机关内部资源，与有关处室密切配合，分工负责，共同搞好学习型机关创建。

8．抓结合，统筹兼顾促进深入。

要把创建活动与各部门开展的各样有关活动有机结合起来，相互促进，使创建活动深入开展。应该把“创建学习型机关”活动与妇联开展的创建学习型家庭活动、市总工会开展的“创建学习型组织，争当知识型职工”活动结合起来；把学习型机关创建与服务型机关、效率型机关、创新型机关、廉 18 洁型机关创建结合起来；把创建“学习型机关”与创建文明机关、创建先进党组织等活动结合起来，这样统筹兼顾，互为依托，相得益彰，有利于活动的开展。

9．抓实效，努力提高创建效果。

创建是一种形式，关键是要取得良好的效果。在调查了解中，大家反映，创建活动一定要注重实际效果。笔者认为，创建学习型机关没有统一的模式，要贴近实际，不要照搬照抄别人的做法。每个部门的情况、存在的问题和党员干部队伍的素质，都存在不同的情况，创建的方式方法也必须有所不同。创建一定要从实际出发，坚定方向，结合实际，重在创建，务求实效，探索出自己的创建路子来。要联系实际抓好运用，用学习的知识指导实践，创造性地开展工作，解决实际问题，提高工作水平，这才是学习的关键。

企业建设学习型党组织调研报告 第8篇

把学习型党组织建设作为推动企业科学发展的强大动力

重视学习、善于学习是我们党的优良传统, 也是推动党的事业发展的重要保障。建设学习型党组织, 有利于各级党组织和广大党员干部提高能力素质, 提高贯彻落实科学发展观、推动又好又快发展的能力。冀中能源集团深刻认识学习型党组织建设对于企业科学发展的重要意义, 把学习型党组织建设作为推动企业科学发展的强大动力。

明确学习型党组织建设的重要性。建设学习型党组织, 是新形势下加强和改进党的建设重大而紧迫的战略任务, 具有深远的历史意义和重大的现实意义。冀中能源集团按照中央和河北省委的要求部署, 结合企业实际, 制定了《推进学习型党组织建设的实施意见》, 明确了学习型党组织建设的重要意义, 努力使学习成为各级党组织的鲜明特征、成为广大党员干部的自觉行动和终身追求, 形成了重视学习、崇尚学习、善于学习和学习工作化、工作学习化的良好企业风尚。为了营造浓厚的学习氛围, 集团在企业内部网络设立学习型党组织建设网页, 随时报道集团学习型党组织建设的新情况、新进展, 促使各级党组织把学习型党组织建设作为党的建设的重要内容自觉抓紧抓好。

创新学习型党组织建设的方式方法。拓展学习载体、创新学习方式, 是推进学习型党组织建设的重要环节。为了给不同群体提供便捷的学习平台、灵活多样的学习方式, 冀中能源集团探索形成了团队学习、专题学习、调研学习以及研讨式学习、反思式学习、共享式学习、开放式学习、对标式学习、观摩式学习、自助式学习10种学习方式。同时努力整合学习培训资源, 利用企业党校、业余党校、流动党校、夜校以及各种素质提升班、网络书库、党员“三会一课”等阵地和载体, 扎实抓好党员干部的学习培训, 构筑基础厚、覆盖广、多元化的学习网络和平台。特别是创建了网络书库, 在其中设立“党员必读”“党委书记阅览”“支部书记之友”等栏目, 提供政治理论、党建工作、经济管理、法律法规等方面的电子书籍15000多册, 党员干部可以在网上按照自身需求进行“菜单式”学习, 最大限度地满足广大党员干部的学习需求。

建立学习型党组织建设评价体系。建设学习型党组织, 需要建立科学规范、行之有效的评价体系以促进学习、保障学习, 把学习这个“软任务、软指标”变成“硬约束、硬指标”。为了扎实推进学习型党组织建设, 冀中能源集团在调研论证的基础上, 建立了一套学习型党组织建设的评价体系, 以此推动学习型党组织建设的深入、持续开展。这套评价体系明确了学习型子公司党委、学习型矿处级党委、学习型党支部三级党组织共73项达标项目, 包括三级党组织的组织领导、学习体系、保障机制、绩效评价四个一级指标和不同标准的二级指标、三级指标, 对建设学习型党组织工作各项任务、目标提出了明确要求, 也为衡量学习型党组织建设总体质量和水平提供了详尽的标准, 有力地推动了学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。

把推动企业科学发展作为学习型党组织建设的目标

学习的目的全在于运用。建设学习型党组织, 必须坚持理论联系实际, 学以致用、用以促学。在学习型党组织建设中, 冀中能源集团始终围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线、“稳中求进”工作总基调、建设现代化国际化一流强企来开展工作, 坚持用学习型党组织建设来推动企业科学发展, 用企业科学发展成效来检验学习型党组织建设成效。

围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线来开展。以科学发展为主题, 是时代的要求, 关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局;以加快转变经济发展方式为主线, 是推动科学发展的必由之路, 符合我国基本国情和发展阶段性新特征。冀中能源集团努力把握时代特点和现实需求, 努力做到超前谋划、超前安排, 把学习型党组织建设与企业转方式、调结构相结合。通过学习教育, 促进企业科技创新、管理创新、商业模式创新, 提升企业产品档次、运营质量和产业现代化水平, 使企业的发展水平迈上了新的台阶。同时, 集团把学习型党组织建设与关注民生、关爱职工相结合, 与关注困难群体、积极开展帮扶救助相结合, 让困难职工感受到党的关怀和企业的温暖, 实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益, 为企业科学发展凝聚力量。

围绕中央提出的“稳中求进”工作总基调来开展。对于国有企业来说, “稳中求进”是要求, 更是责任。实现“稳中求进”需要能力, 这种能力很大程度上就来自学习。冀中能源集团顺应形势的发展和政策的变化, 坚持围绕中央提出的“稳中求进”的工作总基调开展学习活动, 充分发挥规模优势、资源优势、资金优势、技术优势、人才优势、管理优势、队伍优势、文化优势, 从主题导引、舆论导引、思想导引、文化导引、典型导引、战略导引、目标导引、活动导引、政策导引入手, 把学习型党组织建设与实现企业效益增长、提高可持续发展能力相结合。

围绕建设现代化、国际化一流强企来开展。今年, 冀中能源集团明确提出了“建设现代化国际化一流强企”的目标, 确定了“围绕加快转变经济发展方式主线, 突出提质增效主题, 巩固规模总量、提升管理水平、推进转型升级、培育竞争优势, 推动企业稳中求好、优中求快、共建共享、科学发展”的工作思路。为了落实这一工作思路, 实现企业发展目标, 冀中能源集团要求各级党组织和广大党员在学习型党组织建设中努力做到“六个相协调”, 即注重发展质量和效益与把握快速发展节奏和力度相协调、整合扩张与加强管控相协调、经济规模与盈利水平相协调、要素投入与收益回报相协调、产业发展与资本运作相协调、经济效益与社会效益相协调。通过学习型党组织建设, 实现创新驱动, 抢占行业高端, 倾力打造企业核心竞争力, 以更高的站位、更宽的视野、更大的决心加快建设国际化现代化一流强企。

把保持党员干部先进性作为学习型党组织建设的重点

提高党员素质、提升党员能力、保持党员先进性, 是学习型党组织建设的重要目的。面对新形势和新任务, 冀中能源集团在学习型党组织建设中不断强化党员的理想信念, 加强党员的党性修养, 促进党员开展技术创新, 提升领导干部的学习能力。

坚定党员的理想信念。冀中能源集团要求企业每位党员在学习中坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系武装头脑, 不断坚定理想信念, 始终保持对党忠诚, 坚定走中国特色社会主义道路, 坚持中国特色社会主义制度, 为冀中能源集团科学发展做出更大贡献。企业广大党员在学习中不断进行主观世界改造, 增强政治鉴别力和政治敏锐性, 培养坚定的政治信仰和强烈的政治意识, 在重大原则性问题上坚定立场、明辨是非, 努力为实现冀中能源集团科学发展、维护改革发展稳定的良好局面做出贡献。

加强党员的党性修养。冀中能源集团始终把加强党员的党性修养作为学习型党组织建设的重要内容。在学习型党组织建设中, 着力使党员树立正确的世界观、人生观、价值观, 自觉践行社会主义核心价值体系, 身体力行学雷锋、树新风, 坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的影响和侵蚀, 切实把党的性质宗旨内化为增强党性修养、提高思想觉悟、陶冶道德情操的自觉行动, 努力在推动冀中能源科学发展中坚守共产党人的精神家园, 永葆共产党人的高尚情操。

促进党员开展技术创新。冀中能源集团注重鼓励党员通过学习在专业方面进行创新或取得进步。在学习型党组织建设中, 要求党员与时俱进、勇于创新, 增强先锋意识、发挥模范作用, 做学习新思想、新知识、新经验的先锋, 当抢抓新机遇、开创新局面、创造新业绩的领路人。其间, 集团涌现了多位学习创新型党员。例如, 峰峰集团大淑村矿的李水龙组建了李水龙劳模创新工作室, 先后完成80多项技术改造创新成果, 被河北省总工会、河北省科学技术厅、河北省职工技协联合命名为“河北省职工创新工作室”。冀中股份东庞矿机修厂的田权组建了“田权创新工作室”, 针对该矿工作面的机电管理难题开展了一系列技术攻关和革新创造, 完成公司级重大创新项目7项。

提升党员领导干部的学习能力。不断提升企业党员领导干部的学习能力, 使党员领导干部通过学习提高政治理论修养、丰富现代企业管理知识, 是企业科学发展的重要依托, 也是企业开展学习型党组织建设的重点。在学习型党组织建设中, 冀中能源集团坚持做到“抓好龙头、抓好领头、抓好考核”。以各级党委中心组学习为龙头, 以建设学习型领导班子为抓手, 以领导干部帮学、带学、促学活动为载体, 不断提升各级领导干部的学习能力。要求各级领导干部做到“五带头”, 即带头学习、带头作辅导、带头讲党课、带头到基层调研、带头写学习体会。坚持把理论素养、学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为选拔任用领导干部的重要依据;把讲学、考学、述学、评学有机结合, 作为领导班子和领导干部年度述职的一项重要内容, 使各级领导干部把心思和精力自觉放在学习上、放在干事创业和推动企业科学发展上。