物业服务开展有偿服务建议稿（精选14篇）
物业服务开展有偿服务建议稿 第1篇
北
京
「爱地花园」
有偿服务内容建议稿
北京戴德梁行房地产顾问有限公司
二零零零年九月 1．指导方针
针对「爱地花园」业主的构成情况，在做好日常物业管理工作的同时，创造性地开展各类家政服务和社区文化活动，尽最大努力解决各业户的后顾之忧，营造良好的社区生活氛围。
2．家政服务
2．1 此类服务均为有偿服务，按照服务类型、期限等不同因素收取适当费用。
2．2 主要针对「爱地花园」各业户单元内的设施设备日常保养、维护及其他特约服务。
2．3 家政服务内容包括但不限于如下内容：
居室装修后的清洁开荒服务 家居绿色植物及鲜花租摆服务 入室保洁服务 室内工程维修服务 报刊杂志订阅服务 鲜花/礼品递送服务 衣物洗涤服务 影碟出租服务 家庭急救服务 家装咨询服务 代办缴费服务 宠物代管服务 儿童接送服务 饮用水配送服务
C:iknowdocsharedatacur_work285002755.docx 家庭送餐服务 物品寄存保管服务 代聘家教服务 空房代管服务
3．社区文化活动
3．1 此类服务既包括有偿服务，又包括公益性服务，物业公司将根据实际情况制定统一标准并予以公布。
3．2 此类服务面向「爱地花园」全体业主及住户，通过上述服务增进彼此间感情，建设和睦的社区大家庭。
3．3 社区文化活动包括但不限于如下内容：
社区医院 私人展览服务 老年人聊天室 社区舞蹈队 儿童绘画比赛 美容美发店 社区背景音乐系统 社区园林领养服务 家庭远足活动 社区康体俱乐部 社区便民商店 社区露天晚会
C:iknowdocsharedatacur_work285002755.docx 2
物业服务开展有偿服务建议稿 第2篇
4月）
中国军网-军报记者北京4月15日电 经中央军委主席习近平批准，2015年将开展全军对外有偿服务清理整顿，集中解决存在的违纪违法问题。全军对外有偿服务管理工作领导小组日前印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》，部署先期清理摸底工作。
据介绍，这次清理整顿紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚决贯彻习主席和中央军委关于依法治军、从严治军、加强作风建设的一系列决策部署，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，进一步摸清底数，严肃查究违规问题，消除负面影响，维护军队形象，为深化改革创造条件。记者了解到，全军开展对外有偿服务清理整顿将统筹治标和治本，稳步推进，在全面摸清底数、严肃查究违纪违法问题基础上，积极适应深化国防和军队改革形势，分阶段分行业出台改革政策。
全军对外有偿服务管理工作领导小组印发《方案》明确，将军队从事对外有偿服务和创收活动的单位全部纳入清理摸底范围，按照单位、行业、项目、地域全覆盖的标准，全面摸清2013年以来军队对外有偿服务和开展创收单位的人员配备、服务项目、经费收支、运行管理等方面，以及存在的各类矛盾问题的底数，准确掌握全军开展对外有偿服务和创收活动的总体情况，为研究制订全军对外有偿服务清理整顿实施方案、组织开展清理整顿以及深化改革，提供全面、真实、准确、可靠的依据。
《方案》确定，这次清理摸底按照总部统一部署、组织摸底试点、单位自查上报、大单位审查、总部汇总分析的程序组织实施，以现行政策规定为依据，坚持问题导向，重点查找擅自对外服务创收、扩大项目范围、乱支乱用收益和违规合作、打广告、拉客户、搞提成等乱象。清理整顿期间，总部在全军政工网链接开设专题网站，设立对外有偿服务违规违纪举报信箱和投诉电话，接受部队官兵监督。
《方案》要求，全军各级要把这次清理摸底作为全面落实依法治军、从严治军要求的重大任务，摆上党委重要议事日程，严格政策标准，认真细致做好情况统计、数据核实、问题查找等工作。一旦发现隐情不报、弄虚作假，将严肃追究主要领导和有关人员责任。日前，清理摸底统计软件已下发全军各单位，领导小组办公室组织了全军清理摸底统计软件业务骨干培训，清理摸底工作正在扎实推进。
全军工程建设项目和房地产资源管理专项整治全面展开 经中央军委主席习近平批准，从2015年6月至2016年1月，在全军开展工程建设项目和房地产资源管理专项整治，集中纠治计划外工程、“三超”项目、擅自建设楼堂馆所和办公用房超面积、军用土地纠纷、擅自处置房地产、违规租赁房地产等6类突出问题，推动基建营房事业健康有序发展。
记者了解到，凡是与行业不良风气形成紧密相联、影响部队建设的工程建设项目和房地产资源管理问题，均被纳入此次专项整治的范围。以“三超”项目为例，列入军队工程建设计划的单项工程，凡建筑面积超过计划规模5%、装修及设备超过规定标准、竣工决（结）算投资超过计划投资的项目，均在专项整治之列。再如，凡是未批先租、越权审批，以及多租少报、长租短报、瞒报漏报和租赁期限超过18年的项目，均属违规租赁房地产，必须依法进行清查整治。
总后勤部日前印发实施方案，对全军工程建设项目和房地产资源管理专项整治作出部署，明确了专项整治工作的总体思路、整治范围、整治办法、实施步骤和有关要求。据悉，此次专项整治坚持于法有据、于法可为，采取拉单挂账方式，对问题进行梳理归纳。对于十八大之后仍顶风违规违纪的项目，立即停止实施，从严从速查处。对于十八大之前的违规项目，按规定限期纠治。对于多年遗留的“老大难”问题，列出时间表和路线图，按计划分步骤整改落实。凡是在专项
整治过程中弄虚作假、包庇袒护、干扰阻挠的单位和个人，将曝光警示、从严追责。
物业服务开展有偿服务建议稿 第3篇
1 有偿服务的可行性
长期以来, 高校图书馆缺乏与社会、企业的联系, 不仅造成了图书馆丰富的文献信息资源的闲置浪费, 比如, 每年两个寒暑假, 学生都放假回家, 图书馆的文献资料就闲置在那儿。是否能为社区和社会开放, 为他们服务。可以适当收取一点费用, 应为图书有破损。这样图书馆的价值被不会被淹没, 也不会得不到社会、企业的重视和认同。当前面对党和国家的发展战略和社会的需求, 高校图书馆应该有更多地作为。因为高校图书馆作为文献信息的一个汇集中心, 拥有浩瀚的文献信息资源。高校图书馆在文献资源、人才结构和技术设备等方面具有的优势是其他文献信息机构无法比拟的。其优势包括:第一具有丰富的藏书体系, 而且学科门类齐全。第二具有一支高素质的开发研究专业队伍。这支队伍既有图书馆学、情报学专业人才。也有其他社会科学、自然科学等方面的专业人才。这些人才的综合使用, 有利于保证更好的为社会各阶层经济建设服务。第三拥有先进的现代化信息服务技术和设备, 有最先进的信息管理系统, 文献信息资源实现了网络化管理。
2 有偿服务的现实意义
向社会开放, 为经济建设服务, 是高校图书馆改革发展的必然趋势。对高校图书馆的自身发展十分有意。但由于图书馆本身经费不足, 人员不足, 向社会开放, 显得力不从心, 成为纸上谈兵。所以通过有偿服务, 既满足了图书馆的自身发展的需要, 补充了一定的经费, 同时也为社会大众提供了服务。拓宽了图书馆的社会功能。具体意义如下:开展社会化有偿服务, 第一, 能扩大高校的社会影响力。通过高校图书馆的社会化服务这个途径, 可以使更多的人对高校有更为深入的了解, 提高高校的社会声望。第二, 能在教大的范围内获取反馈信息, 有针对性的补充图书资料, 提高藏书质量。形成藏书特色, 还有利于进一步发展高校图书馆的情报职能, 增强图书情报人员的情报意识。第三能产生一定的经济效益, 在一定程度上能弥补事业经费的不足, 增加馆员的收入, 留住和吸引图书馆急需的人才。第四, 能更深入地了解社会需求, 为社会技术信息需求部门和学校科研机构牵线搭桥, 使学校的科研成果尽快转化为社会生产力。
3 开展有偿服务的方式
3.1 服务的依据
2002教育部颁布的《普通高等学校图书馆规程 (修订) 》第21条规定:“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务, 可根据材料和劳动消耗或服务成果的实际效益收取适当费用。”为我们提出了新的服务方向和工作任务。高校图书馆在保证本校师生员工文献资源需求的前提下, 可以向校外人员办理图书借阅证, 建立与当地的公共图书馆的馆际互借关系, 来满足校外读者对文献资源的需求。还可以利用自己的场地组织科普活动、专题讲座、学术报告会、举办学习班和计算机检索培训班等形式, 帮助校外读者掌握文献信息检索知识与技能。
3.2 扩大服务内涵, 提供多层次、全方位的信息服务
随着高校图书馆服务的进一步深化, 高校图书馆要在保证文献收藏、数字资源建设规模的基础上, 加大对信息资源开发利用的力度, 从本馆馆藏资源的特点出发, 充分研究本地信息需求, 为决策部门提供决策性情报。针对各个时期工作的重点、热点、难点问题, 收集、分析、筛选有关信息提供给决策者, 为经济建设的决策者服务。同时, 高校图书馆还可以结合与周边社区居民的信息需求, 社会生活中的一些问题开展信息服务, 如孩子上学, 购买保险、房屋信息和就业信息等。美国的高校图书馆除了为本校的教师学生服务以外, 还同社会其它信息机构开展合作, 尊重人权、人性、细分社会信息用户, 注重为残疾人、老年人、儿童和其他不同类型的用户群体提供有针对性的服务。比如特色资源服务。西佛吉尼亚理工大学图书馆把Mining Materials作为他们的特色收藏, 应为该大学图书馆所在的地区有发达的煤矿资源, 并且有大型的工厂在那里开发, 这些特色资源可以很好的为本地企业服务。UK图书馆收藏了许多养马、训马和赛马的文献资源, 因为肯塔基州的养马技术和赛马活动是世界闻名的。
3.3 建立网上图书馆实现服务社会化
网上图书馆具有不受时空限制, 方便、快捷的特点。高校图书馆作为向社会用户提供有偿信息服务的机构, 应抓住市场经济这一大好时机, 充分发挥图书馆的网络功能, 建立服务网络体系, 使信息服务工作升入社会的每一个阶层。各行各业的发展都需要信息, 需求技术、需要竞争, 网上图书馆要利用各种优势为用户介绍市场动态和国内外发展趋势, 使用户掌握主动权。
3.4 实现联合协作的信息服务, 形成强大的服务功能
高校图书馆要想服务社会, 还需要与其他信息机构开展协作服务, 融入社会这个大信息系统, 共同解决面临的信息需求问题。如何实现为社会服务的功能, 还必须解决好以下几个方面: (1) 建立一个运行良好的软硬件支撑环境, 能满足用户对文献资源统一管理的网络环境及海量数据管理的数字资源中心, 速度上能满足用户的需求。 (2) 建立一个结构合理、内容丰富实用、富有特色的数字资源体系。 (3) 建立一个先进、便捷、以用户为中心的文献服务平台, 具有分布合理、方便高效、文献资源统一管理的客户终端系统, 满足各类用户对馆藏资源的充分利用和共享的数字资源中心。 (4) 建立一个功能强大的Internet网络系统为核心, 包括用户认证、网上借阅、读者培训、虚拟咨询、个性化服务, 来实现与各种用户的交互业务处理, 使文献服务从传统的实体图书馆向网络图书馆的功能延伸, 从而构建起多层次立体化的文献服务体系是数字资源中心。
高校图书馆开展有偿服务, 即满足了读者的需求, 又拓宽了服务范围, 提高了服务效率和服务质量, 激发了馆员的积极性, 增加了图书馆的经济效益。这是图书馆事业发展的必然产物, 是现代图书馆努力的方向, 图书馆应充分利用现代信息 (下转45页) (上接76页) 技术的优势, 多途径探索服务的方式, 积极推进图书馆的有偿服务的健康发展。同时, 图书馆还应适应社会的发展而不断变化其服务方式, 开拓服务领域, 以求进一步的发展。
参考文献
【1】朱蕊.高校图书馆社会化服务新论【J】.科技情报开发与经济, 2008 (3) :61-62.
【2】黄华, 杨小芹.谈图书馆的有偿服务【J】.大学图书情报学刊, 2008 (4) :73-74.
高校可利用体育资源开展有偿服务 第4篇
一高校利用体育资源开展有偿服务之原因
1缓解社会体育资源不足与高校体育资源过剩的矛盾
随着人们的生活水平的不断提高，特别是北京成功举办奥运会以来，健康越来越受到重视，群众的健身意识明显增强，参与体育锻炼的人数明显增加，人们对体育的需求呈多样化趋势，现有的体育项目和体育设施和社会体育人才已经远远不能满足人们的需要，这就造成了我国民众日益增长的体育活动需求与有限的社会体育资源之间的矛盾。2005年公布的《全国第五次体育场地普查总体数据报告》表明：截止2003年12月31日，全国共有850080个体育场地，而教育系统在此次调查结果中显示其占有总数的65.6%，其中高等院校有28741个，占全国体育场地总数的3.4%[1]，2003年至今，正是全国经济大发展的时期，也是各高校扩招扩校的高峰期，高校体育场馆、器材等硬件设施无论从数量还是质量上都得到了极大的提升，有的院校的体育场馆还能承办全国性的体育赛事。高校是培养人才的基地，汇集了众多的高学历高职称的体育人才，有项目培训、组织管理、产品研发等诸多方面的专家，他们理论扎实，实践能力突出，不仅是教学的主力军，更有着强大的科研能力。高校还拥有无法比拟的众多无形资源，如图书、信息、学校的品牌效应，地理位置、环境等。然而，体育馆建得漂亮了，利用率却降低了，除了开学典礼和学校大型演出外，基本处于闲置状态。新进教师的学历越来越高了，但除了跟普通教师一样的教学和训练外，没有更多的途径为社会提供服务。如果学校的体育场馆、信息、人力等资源对社会开放，为大众服务，这样既能满足大众对体育锻炼的需求，又能很好地发挥高校体育资源的优势。把社会上群众的需求和学校的体育资源合理整合，会形成一个双赢的局面。
2社会效益与经济效益共存
“请人吃饭不如请人流汗”成为时下流行语，“花钱买健康”更是成为一种时尚。许多大型企业会请专业的团队来进行拓展培训，许多社会精英会请专业的教练来进行体育指导，许多市民希望高校体育场馆向社会开放，来满足他们健身方面的需求，这无疑为高校体育场馆有偿开放提供了一个潜在的巨大市场。而高校在市场经济的大背景下，也不能一味靠政府和学校的有限拨款来维持现状，在为社会提供服务的前提下，“将更多的人吸引到健康运动场上，使他们加入到健康体育运动中来”。开展多种多样的有偿服务来筹集资金，补贴损耗，更新设备。“高校体育资源的有偿服务是为了服务于全民健身这个大局，以服务性质为主，运用市场的手段达到提高使用效率以及服务社会的目的”。[2]这样，即取得了一定的社会效益，也取得了一定的经济效益。
二高校利用体育资源开展有偿服务之策略
1解放思想，提高意识
教学、科研和社会服务是高校的三大功能，三者之间的关系是相互统一、互相促进的。“高校的教学和科研是其进行社会服务的前提和基础，是其社会服务得以不断开展的源泉。”[3]任何大学都不能脱离社会而独立存在，它与社会发展、人民的需求和社会需要息息相关。高校培养的人才最终要回归社会，服务于社会。高校如能走出象牙塔，推掉围墙，向社会打开服务窗口，既有利于当地体育市场的开发，促进当地的经济发展，又有利于地方的体育文化繁荣，高校自身又可以展示自己，宣传自己，扩大学校的知名度和品牌的影响力，这样将会形成一个多赢互利的新局面。
2服务多元，形式多样
马斯洛需求层次理论把人类的需求分为五种：生理上的需求、安全上的需求、情感和归属的需求、尊重的需求、自我实现的需求。需求的多元性决定了服务形式的多样性，“公共服务的开展就是为了满足全社会公众或某一社会群体共同的、基本的、直接的需求”。[4]体育作为第三产业中的朝阳产业，其内容极其丰富，潜力极其巨大。高校里拥有众多的高端人才，理应在更广阔的空间里发挥其优势，开展多种形式服务，来满足消费者多层次的需求。
3科学评估，健全机制
“建立高校体育公共服务绩效考核体系，旨在督促高校在提供体育公共服务时，坚守公益性，遵循公民体育公共利益导向，切实致力于改善和提高体育公共服务水平，更好地满足公民基本的体育需求”。[5]高校体育社会服务的评估对象，包括高校向社会提供的体育服务产品和其所产生的社会效益，高校体育服务产品的受众对象是社会公民，公民是对产品满意与否的最终评判者，应当接受社会的监督；同时高校的体育部门又隶属于高校，从属于政府机关，因此，高校本身和政府相关职能部门也应对“高校体育公共服务的投入、产出数量和质量、满足公民基本体育需求的情况等进行评价”“高校体育公共服务的评估指标应科学、合理、客观、标准、透明、效率和公平并重，具有重要性、可测性以及动态发展性。同时，需要定性与定量相结合，以定量为主，定性为辅”。[6]将评估结果运用到每年的奖金发放、绩效考核、荣誉奖项、职务晋升当中，因此，构建一套科学可行的评估体系是高校体育资源有偿服务中最关键、最难的环节。
4合理收费，区别对待
高校所拥有的体育资源从性质上来讲属于公共资源，归国家所有，有偿服务应更多地向公益性倾斜，加上高校本身所处的软环境无法跟社会上专门的体育机构相比拟，因此政府物价部门和学校在收费环节上应更多地考虑普通群体的承受能力，跟专业的体育机构区分开来。以浙江省某高校的篮球场地租赁为例，每人收费5元，不限时间，而社会篮球场对外租赁的价格为20-30元每人每小时，价格上的优势加上良好的体育氛围吸引了大批周边社区居民前来锻炼，球场有专人负责管理，最大限度地避免了物品丢失现象和因争夺场地而引起的冲突。对高校为社会提供的服务要做到区别对待，一般场馆的借用、租赁、体育健康知识讲座、体育技能指导等服务项目应以无偿服务为主，有偿服务为辅，以便吸引更多的人走进运动场，感受体育文化。对一些稀缺场馆的租赁、科技成果的转化、体育夏令营等服务应以有偿为主，无偿为辅，有偿服务与无偿服务应相互结合。endprint
三高校利用体育资源开展有偿服务要注意的问题
1保证日常的教学和群体活动的开展
教书育人是高校教师的职责，也是党和国家赋予高校的根本任务，“高校对社会开展有偿体育服务是业余的，必须在完成学校各项体育工作的前提下，利用场地设施在师生员工业余时间进行，不能主次颠倒”。[7]高校开展对社会有偿服务的过程中，不得以任何理由挤压侵占学生正常的教学场地和上课时间，确保教学的主体地位。也就是说，高校体育场馆和体育工作者所从事的社会有偿服务必须是在业余时间进行。以场地租赁为例，白天和傍晚是学生的上课和课余活动时间，所以这段时间不能对外开放，应选择晚上学生在教室学习和在寝室休息的时间段，学校还应充分合理利用寒暑假、法定假期、周末等非上课时间段对外开放，来满足周围居民的健身需求。
2各种关系处理得当
高校在开展有偿服务的过程中必然面临各种复杂的关系，包括部门与本校师生之间的关系，部门教师与部门领导的关系，部门与部门之间的关系，部门与学校的关系，学校与政府职能部门的关系，部门职工与社会消费者的关系。在各种关系中，最重要的是要处理好部门与本校师生之间的关系，应充分尊重他们健身娱乐的权利，在时间安排上要做到优先，在价格上要做到充分优惠，甚至是免费。其次是部门职工和社会消费者之间的关系。要提高服务质量，增强服务意识和品牌意识，化被动为主动，只有这样才能吸引更多的消费者。各种关系处理得当，才能够保证高校体育有偿服务顺利进行。
3完善内部组织管理
高校利用体育资源对外有偿服务的顺利开展，不仅需要有利的外部因素，也离不开完善的内部组织与管理。可以成立专门行政部门组织管理，负责人可以是部门领导，可以是擅长管理的老师，也可以是校外体育专家。这样可以把零星的个人行为统一起来，做到信息共享，资源共享，扬长避短，物尽其用，人尽其才，形成一股合力，便于计划和规划。也可以成立专门的体育公司，公司化运营相对现在保守的思维模式，无疑是一个层次的提升，可以更多地跟社会接触，吸引更多的社会力量，多方融资，最大限度整合资源，优势互补，资源共享。目前苏州大学成立的“苏州大学体育科技文化发展有限公司”就是一个成功的典范，其产学研一体化的经验和做法值得借鉴。
参考文献
[1]全国第五次体育场地普查总体数据报告[EB/OL].http：//www. sport. gov. cn/n16/n1167/n2768/n32454/ 134749. Html.
[2]刘波，王宗平.高校体育场馆经营管理的公共经济学分析[J].北京体育大学学报，2009（11）：42-44.
[3]高等院校应大力增强社会服务功能[N].光明日报，2011-10-09.
[4]卢映川，万鹏飞.创新公共服务的组织与管理[M].北京：人民出版社， 2007： 267-269.
[5][6]王芹.高校体育公共服务研究[J].上海体育学院学报，2010（5）：19-22.
有偿信息服务合同 第5篇
地址：_________
邮码：_________
电话：_________
乙方：_________
地址：_________
邮码：_________
电话：_________
甲乙双方根据国家对有偿信息发布的有关规定，签订本合同，并共同遵守。
一、甲方委托乙方于_________年_________月_________日至_________年_________月_________日期间在_________所属的网站或刊物上发布有偿信息服务。本合同所指的有偿信息服务包括：文字、图片及其他多媒体形式。
二、样稿来源：□甲方提供；□乙方设计后经甲方确认（需要额外收费）。
三、乙方有权审查信息内容和表现形式，对不符合法律、法规的内容和表现形式，乙方可要求甲方作出修改。
四、甲方对委托乙方发布的经济信息的合法性承担全部责任，并承诺对因此给乙方造成的损失承担赔偿责任。
五、有偿信息服务单价及报价
1．首页通栏图文信息：_________swf／gif□_________元／月；
2．标准横幅图文信息：_________swf／gif□_________元／月；
3．首页图标图文信息：_________swf／gif□_________元／月；
4．文字连接_________个字以内文本□_________元／月；
5．_________招聘频道广告_________字以内文本□_________元／月；_________元／篇，送招聘栏目图标广告_________月。
六、甲方应在双方签约后的5个工作日内将费用付给乙方，付款方式：□电汇（市外）□转帐（市内）。乙方收款后，应在_________个工作日内向甲方开据正式发票。
七、甲方在投放有偿信息服务期间可以修改其内容，修改频率不得超过_________次／月。如超过此限制，甲方需另外支付修改费用，金额由双方约定。
八、任何一方违反本合同规定之条款，应立即停止违约行为，并在_________个工作日内赔偿守约方的损失。双方约定赔偿金额以付款总额_________％为准。
九、因不可抗力导致导致本合同无法履行，则本合作在不可抗力影响范围和影响期限内中止，双方均不承担责任。就本合同而言，不可抗力系指由于政府或主管单位管制、电信部门中止互联网服务等因素造成乙方无法正常履行本合同。
十、本合同产生的任何争议，应通过友好协商解决。不能协商解决的，任何一方有权将争议提交_________仲裁委员会，按照该会仲裁规则在_________进行终局裁决。
十一、本合同一式两份，经双方代表人签字、加盖公章后生效。
甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________
代表人（签字）：_________代表人（签字）：_________
物业服务开展有偿服务建议稿 第6篇
开展居民用电服务质量监管专项行动是深入贯彻落实科学发展观、开展“创先争优”活动的具体体现，是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的基本要求，是提高供电企业管理水平，切实改进供电服务质量和服务水平的必然要求。
一要明确工作目标，切实维护好人民群众的切身利益，建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系。二要明确工作要求，突出“四个保障”：保障居民生活用电不随便拉限;保障居民生活用电准确计费和收费;保障居民生活用电质量，及时抢修电力故障;保障政府保障性住房及时得到报装接电。三要明确工作内容，做到“六个落实”：落实有序用电方案的及时报送;落实不随意拉限居民生活用电;落实居民用电计量准确和按实收费措施;落实保障性住房及时报装接电;落实人民群众投诉渠道畅通;落实督查整改处置机制和对侵害百姓利益行为的依法依规严肃处理。
专项行动应围绕“一个维护”目标，即维护人民群众的切身利益，建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系。要重点检查“六个落实”举措，重点监管保障居民生活用电情况，政府保障性住房的用电报装服务情况，居民生活用电收费情况，以及供电能力、供电质量和供电服务等情况，工作目标突出“四个保障”，即保障居民生活用电不被随意拉限；保障居民生活用电按实计费和收费；保障居民生活用电质量，及时抢修电力故障，在正常供电情况下严禁随意对居民生活停电限电，对因为线路和送变电设施检修改造需停电的，必须至少提前1天告知。保障居民生活用电按实计费和收费，要求供电企业按国家批准的电价，依据用电计量装置的记录计算电费，不随意分摊电费。保障居民生活用电质量，出现电力故障要求供电企业在规定时限内抢修并及时恢复。保障政府保障性住房及时得到报装接电，要求供电企业主动及时为保障性住房办理用电报装申请，为住户规范提供新装、增容和用电变更服务。
规范社会用电秩序，提高供电服务水平，让百姓“用得上电、用得起电、用得好电”，尤其是在当前电力供需紧张状况下，确保优先保障民生用电。做到“六个必须”，即必须有一个有序用电方案，必须有一份事前计划停电通知告示，必须有一套故障抢修制度，必须有一套用电报装规范，必须有一张明细电费单，必须有一个畅通的投诉平台。
专项行动应重点检查“十一五”期间配电网投资、规划、建设情况。部分地区电网结构是否合理，配电线路供电半径大，电网阻塞现象是否突出；农村电网设施陈旧，难以适应新农村建设要求。二是供电质量方面。供电企业是否按照《电力可靠性监督管理办法》的要求规范开展供电可靠性管理工作，存在基础数据错误、运行事件错录、漏录等现象,甚至弄虚造假，虚报、瞒报停电事件；电压监测点数量不足，设置不合理，部分用户电压偏低，是否存在供电可靠率和电压合格率统计数据弄虚作假行为。三是供电服务与国家标准是否有差距，是否完全兑现向社会所作出的公开承诺。用电业务档案管理是否规范；供电方案答复信息是否完善、准确；用电业务流程办理是否规范，业扩管理制度是否完善，业务审核、中间检查及竣工检验是否严格把关；用电业务办理流程是否存在造假现象等。四是供电市场开放程度，设置市场障碍或服务障碍问题是否依然存在。供电企业是否违反市场公平竞争原则，设置市场障碍或服务障碍，与关联企业是否存在混业经营现象；违反国家电力行政许可有关规定；未严格执行国家电价政策和收费政策；供用电合同是否规范；是否按电力监管机构要求报送信息，供电信息公开是否规范、准确和全面等。五是供电成本核算是否规范、真实。是否存在虚增供电成本超范围列支，部分费用支出是否符合国家规定，工程项目是否及时结转固定资产计提折旧费用等情况。
通过开展居民用电服务质量监管行动认真贯彻《有序用电管理办法》，严格执行经政府批准的有序用电方案；总结推广“绿色通道”、“快装队”、“项目经理制”等便捷的居民申请 1
禁止有偿服务工作汇报 第7篇
关于严禁教职工从事有偿服务活动的工作情况汇报
为切实减轻学生的学业负担，加强教师师德教育，进一步规范在职教师教育教学行为，不断完善教师队伍管理，努力提高教师职业道德水平，维护教育和教师良好形象，办好人民群众满意教育，我校认真领会上级有关文件精神，积极组织开展严禁教职工从事有偿服务活动，现将工作情况作如下汇报：
一、成立工作领导小组
为保证本次工作用顺利进行，我校成立了以校长为组长，分管人员为副组长，主任为组员的领导工作小组。
二、具体举措
1、召开了全体教师会议，要求教师廉洁从教，并自觉接受社会对学校的监督。
２、加大宣传和学习力度。组织教师学习了潍坊市教育局潍教字〔2012〕50号《关于严禁中小学校及在职教师从事有偿补课的意见》、安丘市教育局安教子【2014】12号《关于严禁教职工从事有偿服务活动的通知》等文件，对全体教师提出了具体要求，将严禁教职工从事有偿服务活动作为年度考核，职务晋升、评先树优前置条件。
３、公开承诺。全体教师进行了公开承诺，坚决不搞有偿家教，表达了拒绝有偿家教的决心，最后每一位教师签定了承诺书。
物业服务开展有偿服务建议稿 第8篇
随着我国经济发展进入新常态, 需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众创新, 就是要通过结构性改革、体制机制创新, 消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏, 支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、提供新服务、开拓新市场, 培育新兴产业, 实现创新驱动发展。
“大众创业万众创新”作为国家战略提出以来, 我国各级政府部门出台了一系列创业创新政策, 各公共创业服务机构全面认真贯彻落实, 顺应“互联网+”时代发展需求, 聚焦众创、众包、众扶、众筹等大众创业万众创新支撑和服务平台建设, 结合创业者实际需求, 积极开展了扎实有效、丰富多彩、形式多样的创业服务工作, 努力使各项创业政策和创业服务落实到位, 收到实效。充分激发了社会的创业创新活力, 取得了较为明显的效果。
目前, 我国各公共创业服务机构的服务内容主要包括:政策宣传落实、创业培训、创业项目征集推介、创业孵化、创业实训、创业贷款、创业指导等各个方面。部分地市已经积极开展了公共创业服务平台建设, 在原有就业四级服务平台、中小企业服务平台和科技服务平台上加载并完善强化创业服务的各项内容。规范统一公共创业服务流程, 创新创业服务内容和服务方式, 主动适应创业创新主体大众化趋势, 总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式, 加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间, 实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合, 为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间, 并积极打造一批创新创业示范基地, 按照“创业孵化基地+园区”发展模式, 满足处于不同创业阶段创业者的服务需求, 不断提升创业孵化能力。
但在实际工作当中, 感觉相关政策和服务在针对性、操作性、实效性等方面还需要结合实际进行进一步优化和完善;资源整合, 服务优化等方面还需要进一步提升, 以更加充分的发挥创业服务效力, 在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。
二、关于创业创新服务工作的一点思考和建议
(一) 政策贵在落实
目前已出台的各项创业创新政策较多, 基本上涵盖了创业的全过程, 较好的调动了创业者、创业服务机构、相关企业、院校以及创业投融资机构等在整个创业服务链条上各个环节主体的积极性, 极大的激发了全社会的创业创新活力。但政策贵在落实, 重在能够充分发挥效力, 建议各级政府和相关部门应进一步加强重视, 把此项工作列为每年度的重点工作事项, 统筹规划、精心部署, 保障各项政策落实到位, 进一步畅通扶持资金的拨付渠道, 优化理顺工作机制和流程, 以保障创业者切实受益, 各项创业创新服务工作能够顺利开展和推进。
(二) 服务贵在实效
在创业服务过程当中, 高校毕业生作为重要的就业创业服务群体, 鼓励大学生创新创业, 是创业服务的一项重点工作。大学生是最具创业创新活力的群体, 素质较高, 拥有先进的科学文化理念和较高的专业技术水平, 但同时社会经验、资源和资金相对比较短缺。针对这一特点, 转变他们的就业创业观念, 引导更多的毕业生积极投身于自主创业活动, 帮扶他们成功创业, 是创业服务的重点工作。创业服务工作应根据大学生的这些特点而采取相应适合的服务模式和内容。以大学生创业服务作为工作抓手, 公共创业服务机构需要深入到各高校当中, 与高校和大学生进行充分交流沟通, 与各高校的创业教育体系紧密融合, 合作开展工作, 根据各高校的专业特点和实际需求, 与高校教师和毕业生代表共同精心策划、组织和实施, 使各项服务活动的形式和内容更加契合大学生的实际需求, 以达到最佳的服务效果。积极支持有条件的高校建设创业孵化基地 (园区) , 将各项创业服务有效融入, 通过开展创业培训、创业创新大赛、创业指导、创业沙龙、创业训练营、到企业实地参观学习、开展岗位创业实训等形式活泼, 内容丰富, 富有成效的创业服务活动, 将创业政策、优秀企业家创业经历分享、创业实训、创业模拟、导师指导等各项创业服务带进校园, 让每个毕业生都能够直接充分受益。
公共创业服务机构应努力与教育部门和各高校建立联合工作机制, 开展深化就业创业教育改革, 合作构建就业创业教育、就业见习和创业实训体系。依据专业的就业市场分析, 开展高等教育结构的优化布局, 建立完善学科专业、类型、层次和区域布局动态调整机制。在高校建立创业就业服务指导站, 开设就业创业辅导课程, 创新人才培养模式, 提高人才培养质量。使学生在校时就已具备就业创业意识和基本的知识, 为步入社会提早规划和准备, 在毕业时就业创业更加顺畅, 从根本上化解结构性就业矛盾, 大大缓解就业压力。
比如我们在2015年通过积极探索尝试, 成功举办了三期大学生创业实战训练营。由优质企业发布创业实战任务, 各高校和创业实训基地单位组织具有创业意愿的大学生参加。创业实战训练营参照北京大学创业训练营等国内先进经验, 并结合大学生特点, 引入中国好声音导师学员互选、全程指导、分组对抗的模式, 大幅增强了此项服务活动的参与性和吸引力。创业训练营通过完成企业创业任务、帮助创业者真实体验创业环境和实际过程, 激发创业意识、掌握创业知识、提升创业能力。通过联系和组织, 山西财经大学、山西工商学院等数所高校积极配合, 共203名大学生参加了创业训练营, 经过参营和后续跟踪服务现已有96人领取营业执照或开办网店成功创业, 38人正在创业筹备过程当中。通过一系列创业服务活动的深入开展, 创业服务收到了前所未有的好评和实效, 在全市掀起了创新创业新的高潮, 极大的激发了各类人群创业的激情和活力。
(三) 进一步做好跟踪服务, 提高创业成功率
各项创业服务工作既要有声有色, 更要注重实效。因此, 在每次服务和活动之后, 应该认真总结, 梳理分析, 发扬优势, 完善不足, 将各项服务持续优化。并且要对有创业需求和在创业中需要帮扶的大学生, 开展跟踪服务。根据他们的具体情况, 运用导师指导、创业孵化、创业实训、创业贷款等相应服务资源, 对其开展“一对一”精准帮扶, 提高创业成功率。
(四) 充分整合运用各类创业创新服务资源, 发挥功效, 努力提升服务水平。
目前各创业服务机构的服务内容还是局限于本单位或本系统的服务范围, 而创业者在实际创业过程当中会遇到工商、税务、科技、企业、劳动、金融等各方面的问题。因此, 建议有条件的地市可尝试建立创业创新服务大厅, 开设真正的一站式服务窗口, 充分整合运用各类政府职能部门、社会机构以及优质服务企业的创业创新服务资源, 开展工商税务代办、科技服务、求职招聘、人事代理、融资、法律、开业指导等专业性就业创业服务。并建立统一的公共创业服务信息平台, 整合采用互联网站、手机APP、微信公众号等“互联网+”精准创业服务模式, 实现资源互通共享, 优质在线创业服务。开展集中服务既可以为创业者提供更加便利、高效的服务, 各部门各单位之间也应更多的增进交流合作, 优化流程, 完善服务, 各业务之间可以做到更加顺畅的对接和联动, 更好的履行服务职能, 努力形成政策会商、业务协调、服务融合互补、顺畅对接的良性服务和工作机制, 充分发挥“1+1>2”的功效。
创业创新, 作为当今时代国家的发展战略, 各公共创业服务机构肩负历史使命, 需要勇挑重担、开拓创新、攻坚克难、锐意进取, 持续提升服务水平, 不负职责和国家、人民的重托。但“大众创业万众创新”仅凭各公共创业服务机构的力量远远不够, 公共创业服务机构需要主动与政府各相关部门、社会各相关单位、团体和机构, 积极沟通合作, 优势互补、整合资源, 形成服务合力, 共同打造更加优质的创业创新支撑和服务平台。
参考文献
[1]赵露明.大学生自主创业现状分析与对策探讨[J].才智, 2011, (2)
[2]徐源.经济发展导向下的高校大学生创业及对策研究[J].品牌, 2015, (7)
中国军方叫停有偿服务 第9篇
停止有偿服务，没有商量的余地。时间表，路线图和实施细则或将随后公布
近日，中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》（下简称《通知》），规定自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。
3月31日，与国防部召开例行记者会同步，几张落款为“中国人民解放军海军直属机关撤销企业职工服务管理中心”的房屋回收封存条，出现在北京市海淀区西三环中路新兴桥西南角的海军司令部大院四周的商业门面房上，显得格外醒目。
与海军司令部隔路相望的空军司令部四周的商业门面房亦有收回封存铺面。这是中央军委印发《通知》后，两大军种机关大院落实该《通知》的动作。实际上，火箭军部队、武警、军队大单位等解放军驻京机构亦在动作。有的驻京边远机关已完成空余房产收回封存工作，并重新加筑围墙。
与此同时，中部战区天津片区驻军单位，作为停止“有偿服务”的试点开始先行先试，这表明全面停止军队有偿服务已经开始。
有偿服务这些年
军队有偿服务作为一种特殊的军事经济活动，由来已久。
早在战争年代，毛泽东就为军队规定了“既是战斗队，又是工作队、生产队”的三大任务。1949年后，中国军队仍然保留了参与经济活动的传统。但在上世纪80年代以前，军队的经济活动只限于军队企业化工厂、军办小厂矿和农副产品加工作坊、军队农场、军人服务社、铁道兵和基建工程兵（已撤销）五大类。从总体上说，上世纪80年代以前的军队经济活动，是以自给性为特征的。
从自给性向营利性转化，始于1985年，此后开始了长达14年的军队大办企业、大经商时期。上世纪80年代后期，一些部队开始为社会提供服务，并收取一定的费用。
军队正式提供有偿服务并全面铺开，源自1992年。当年，中央军委正式认可了有偿服务的合法性，规定解放军各部队除奉命抢险救灾外，平时支援地方建设，一律采取有偿服务的形式。
由于军队兴办企业、经商引发了不少腐败，甚至存在违法犯罪的严重问题，1998年7月21日，时任中央军委主席江泽民在中央军委常务会议上，明确要求军队必须停止一切经商活动，但军队一些保障性企业和福利性企业得以保留，此后演变为小范围的军内企事业单位对外有偿服务。
若以1992年以文件形式正式确立有偿服务算起，迄今已有24年。在此期间，军队有偿服务依然延续了“大办企业大经商”时期的做法，一些单位有偿服务的摊子越铺越大，投入的精力越来越多，甚至不乏腐败和违法犯罪等问题，既严重冲击干扰了正常的战备训练秩序，又损害了军人的形象，破坏了风气。
尽管军队有偿服务是官方和军方的正式说法，但此次《通知》并未提及有偿服务的范围，亦未明确如何界定何为有偿服务。
一位军内专家说，军队对外有偿服务指利用军队资源在保障军队服务的同时，将一些多余的资源向社会开放提供服务，并收取一定的使用费用。军方开展的有偿服务被限定在通信、人才培训、文化、仓储、科技、招接待、医疗、基建营房工程技术、空余房地产出租等11个领域。
其中，空余房产出租是近几年最直观的有偿服务形式。本文开头提及的开始清理的空军司令部大院、海军司令部大院的空余房产，就是在不同时期出租给地方的。
在上述11个领域中，最典型的是军队医院、军队院校、军队科研机构、军队仓库、码头和文艺单位（文工团等）。
以解放军总医院301医院为代表的军队医院序列的各类特色专家门诊服务，在上世纪80年代开始面向社会开放。如今，这些医院服务的对象，90%以上是地方人员。
而研究机构和军队院校亦不甘落后，几乎每个军队院校均有对外合作创收的项目：解放军军事医学科学院举办各类培训班；军事医学出版机构搭车出版教材；解放军信息工程大学与通信企业进行战略合作，同时与地方大学开展交叉学科人才的培养；解放军理工大学工程兵工程学院将精确爆破的专业优势发挥至极致，近年来大学爆破团队先后完成了上海洋山港、地震灾区高危建筑、国家节能减排等爆破任务，创下多项全国爆破纪录，被称为“天下第一爆”。
一些作战部队由于驻扎在铁路、高速公路、机场、码头附近，他们将仓库出租，或者进行运输的有偿服务。一位军内人士告诉《中国新闻周刊》，在这场军队提供有偿服务的潮流中，任何有资源的单位和个人，都不愿被落下。
各类文工团则进行商业演出，合资合作拍片，军队报纸和期刊则拉广告拿提成，并且搞摊派。一位原兰州军区政治部宣传干事告诉《中国新闻周刊》，此前要想在军内某知名报纸上刊登通讯稿件，必须花钱。上世纪90年代，他曾经为一篇稿子的刊发，奉命在京协调一个月。
解放军各军械所亦在有偿服务领域经营得有声有色。总装备部（现更名为中央军委装备发展部）第七四五三工厂机动车检测场，对外的名称为“北京市德安汽车修理厂德安利民机动车检测场”，地处北京市东城区安德里北街，是北京市唯一一家在三环内的机动车检测场。
《中国新闻周刊》调查发现，在军队提供有偿服务的11个领域中，大多数依托空余房产出租，机关营房四周理发、餐饮、酒店林立，人员构成复杂。
军队医院面最广
目前，解放军及武警部队共有在编医院112所，跨军、师、团三个等级。解放军总医院为军级，各军兵种和武警总医院为师级，驻军医院为团级。
军队医院除了全面向社会提供医疗诊治有偿服务外，各类继续教育、培训班亦是有偿服务的项目。比如，301医院继续教育机构开办中国市地医院院长培训班，该院的肿瘤、心脏等特色科室也开展培训班，该院还与地方医院共建远程医疗等合作项目。
各军队医院纷纷效仿，在各自特色、优势科室扩大规模方面大做文章。在地方，军队医院的牌子意味着信誉和高超的技术。
解放军军事科学院作战理论与条令研究部原部长张世平告诉《中国新闻周刊》，那些被保留的提供对外有偿服务的单位中，部分单位有利用有偿服务打擦边球的现象，违规变相搞生产经营的现象也时有发生。
地方上大量打着“军”字旗号的非法医疗机构和行医行为有泛滥之势。解放军总后勤部（现更名为中央军委后勤保障部）卫生部2004-2009年间，陆续接到并受理了214起不法分子冒充军队单位和个人制售药品的案件。仅2009年，总后向信息产业部（现为工信部）移送了100个假军医网站，其中有些已关闭，有些则改头换面存在。
很多涉军的非法医疗活动中，地方政府部门出于军队的保密性和特殊性，对假借军队名义的非法医疗机构缺乏鉴别力，使得非法医疗机构处于权力真空地带，游离于军队和地方政府的监管之外。
在很多类似案件中，不乏军队医疗单位私自科室承包、容留无资质人员行医的现象。即使在提供正规有偿服务的军队医院，上世纪90年代初医疗市场化改革后，医疗服务也成了追逐利益的商业行为。和地方医院相似，多数军队医院的药品收入占医疗总收入的一半以上。
军队医院长达24年的有偿服务，使得对外服务项目急剧扩张，特色科室的专家医护人员也风光一时。
“某些军队医院偏重开特色科室，搞创收，忽视为军人服务宗旨，基层部队反映很强烈。”中央军委政治工作部的一位基层士官向《中国新闻周刊》抱怨说，尽管军队医院设有军人优先窗口，但往往人满为患，就诊的效果不好，有的甚至转投地方医院。
尽管从4月1日起，发放了多年的奖金福利在部队医院被叫停，各医院干部调配也暂时冻结，但部队医院停止有偿服务到底怎么实施，目前还没有细则出台。
作为军委中部战区试点的天津片区，也在等细则，现在唯一能做的只是叫停门面房和房产的出租，以及对外合作的医疗项目。
走军民融合之路
对于军队有偿服务，早在1999 年3 月，军委层面对其未来的影响就有预判，当时四总部联合颁发了《军队事业单位对外有偿服务管理暂行规定》，对有偿服务活动进行认真清理整顿，重新审核。军方把不经商政策出台以后逐步规范起来的有偿服务活动，定位为非经营性的特殊军事经济活动。
对各大军区、军兵种单位和军事院校从事对外有偿服务，总后勤部采取许可证管理制度，只有持有对外有偿服务许可证的军事单位才被允许面向社会，许可证由各大军区级单位办理，总后核发。
这在当年算是钳制有偿服务再步军队经商后尘的最严厉监管。然而，事与愿违，军队一旦涉足经营活动，就一发而不可收，尽管2005年、2006年、2008年全军、武警分别对有偿服务做过排查摸底，但依然遏制不住膨胀，最终乱象丛生。
10年后的2009年6月至11月底，原总政治部、总后勤部联合发文，在全军团以上单位，以及各类企事业单位开展“小金库”治理，重点治理对象首当其冲便是军队提供对外有偿服务单位。
在“小金库”清理活动结束之后，紧接着便是11月中旬原四总部颁发的《关于加强军队单位对外有偿服务管理若干问题的意见》，该意见从4个方面提出了11条具体措施和要求。一是严格控制范围和规模，将军队对外有偿服务严格限制在通信、人才培训、文化、仓储、科技、招接待、医疗、基建营房工程技术、空余房地产出租等10个行业范围内。二是改革完善对外有偿服务项目审批和监督管理，由总部集中审批核发《许可证》。三是加强和完善经费收支管理，严格落实“收支两条线”管理要求。四是严格落实管理责任，成立全军对外有偿服务管理工作领导小组。
2012年中共十八大前夕，谷俊山案发，掌握在原总后勤部的有关军队地产、房产开发经营的有偿服务被顺势带出。十八大后，解放军反腐动作频频，很多均指向有偿服务。自2013年始，部队逐步开始做清理对外有偿服务方面的工作。
2013年7月，部队曾发出《关于清理军队单位对外有偿服务发放劳务补贴的通知》，决定在全军范围内开展对外有偿服务单位发放劳务补贴情况清理。2015年4月17日，全军对外有偿服务管理工作领导小组印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》，同时经中央军委主席习近平批准，开展全军对外有偿服务清理整顿。2015年11月26日，中央军委改革工作会议提出下决心全面停止军队有偿服务。
此次《通知》指出，中央军委计划用三年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。
“《通知》中的用词是‘分步骤停止一切，表明中央军委已痛下决心全面停止，没有商量的余地，时间表，路线图和实施细则或将随后发出。”张世平说。
张世平认为，停止有偿服务对军队建设有非常正面的作用。军委文件中有“对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系”的定义，至于医院、干休所、招待所等后勤保障机构，能移交地方的就移交地方，走军民融合之路。
军队医院有其特殊性，将直接用于战争的医疗项目保留，比如枪伤、炸伤、烧伤、“三防”等编入野战医院序列，其他一切军民通用的医疗机构完全可以剥离给地方，增加社会医疗资源，开设军人窗口，真正把军人优先落到实处。
医学考研网有偿服务协议 第10篇
甲方：医学考研网
乙方：
甲乙双方经友好协商，就甲方所提供的有偿咨询服务事宜达成协议。
1、服务内容和服务形式
乙方交纳一定服务费用（购买咨询卡）以后可以进入甲方所提供的“咨询中心”，并以留言的形式就医学考研方面的相关问题进行咨询。甲方保证在将在三日内回复乙方所提出的问题，特别棘手的问题可以适当延长回复周期，但最迟不会超过一个星期。乙方可以凭借购买的咨询卡免费申请一次即时咨询，通过甲方所提供的即时交流工具，会员和咨询员可以同时在线进行交谈，即时咨询可以持续长达1个小时。
2、乙方的权利
2.1 乙方有权利要求查看咨询员的研究生证复印件或其他可以证明咨询员为在读研究生身份的证件。
2.2 乙方可以对甲方的咨询员进行投诉，调解无效，可以要求退还所交纳的费用
3、甲方的义务
甲方保证所提供信息的及时性和准确性
4、甲方的权利
物业管理为什麼是有偿服务 第11篇
物業管理的水準直接體現了房價的高低，房價之中已經包含了物業管理，是買房後的售後服務，為什麼還要付費？
最佳答案：房價和物業管理費之間 沒有 必然的直接聯繫有部分房價高的房屋，物業費收的很低，原因是：物業公司為了樹立品牌不要利潤提供服務 或 開發公司為了樹立品牌，無償補貼物業公司資金。有部分房價低的房屋，物業費按正常收取，原因是社會化的物業公司賠錢不願意接管，只有按正常物業費交納。因此，任何開發公司的房價中不包含物業管理費。國家物業條例中，將物業管理規範為：是指物業管理企業受物業所有人的委託，依據物業管理委託合同，對物業的房屋建築及其設備，市政公用設施、綠化、衛生、交通、治安和環境容貌等管理專案進行維護、修繕和整治，並向物業所有人和使用人提供綜合性的有償服務。
物業有償服務收費標準
上磺镇应急救援有偿服务协议 第12篇
甲方：上磺镇人民政府应急救援队
乙方：
按照《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院<通知>精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（安委办
【2010】25号）精神，为加强我镇安全生产应急管理工作，规范专业应急救援组织有偿服务秩序，完善救援资金保障机制，经双方协商，达成如下协议：
一、队伍组建。由镇人民政府优选40名人员组成应急救援队伍，由镇安监办负责日常管理、培训、训练和器材购置、保存。
二、适用范围。在本镇辖区内的煤矿、非煤矿山、加油站、液化气站、大型工程、超市、酒店、旅店、单位办公楼院等发生的安全生产事故均可适用本协议。
三、应急救援。应急救援队伍应对企业、单位提供日常应急知识宣传和培训。接到应急事故报警后应在20分钟内集结、出动，用最快时间赶到事故现场，并组织实施有效救援。
四、费用收取。
1.培训指导费。按照企业、单位人员数量确定每年培训指导费，10以下的每年200元，10至30人的每年500元，30人以上的每年800元。
2.应急救援费。按照安全生产事故等级计收救援费。一般安全事故救援每次200元，较大安全事故救援每次1000元，重大安全事故救援每次2000元，特别重大安全事故救援每次3000元。
3.收取的培训指导费和应急救援费均出具国家正规发票。
五、本协议一式两份，由甲乙双方各执一份，自签订之日生效，于次年签订协议之日失效。
甲方：乙方：
法人签字：法人签字：
物业服务开展有偿服务建议稿 第13篇
1 公共图书馆无偿服务的必须性
图书馆的公益性是人类在建设、发展和利用图书馆的过程中形成的共识。1847年, 英国E·爱德华兹提出公共图书馆新理念, 即建立一种由政府管理、地方税收支持并对所有纳税人免费开放的公共图书馆。1931年, 印度S·R阮冈纳赞曾指出:“图书馆应当是种公众机构, 公共图书馆应向所有读者免费开放并从公共基金中得到资助。”1990年, 国际图联主席汉斯·彼得·盖在第56届国际图联大会开幕词中说:“图书馆应当毫无阻碍而免费向任何人提供信息。”。国际图联和联合国教科文组织联合颁布的《公共图书馆服务发展指南》也指出:图书馆必须向公众免费提供因特网的检索服务, 使所有人不管经济状况如何, 都可以使用电子载体的信息。而我国党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》也指出“对政府兴办的图书馆、博物馆、科技馆等公益性事业单位给予经费保证。”因此, 把公益性作为图书馆永恒的价值取向是我们必然的选择。我们是社会主义国家, 图书馆更应体现社会主义制度的优越性———无偿服务。无偿服务是图书馆始终不渝的方针。
2 公共图书馆有偿服务的必要性
目前, 我国的各级公共图书馆属文化部门领导, 事业经费由各级政府拨款, 但是到目前为止我国还没有相关的图书馆法对拨款的额度做相关的法律规定, 因而财政拨款随意性大, 拨款的多少大多取决于当地政府领导对文化事业特别是图书馆事业的认知程度, 据统计中国的大小公共图书馆都存在不同程度的经费不做问题, 虽然各馆经费每年都有固定增长, 但其增长速度远远赶不上物价上涨、书价上涨、人员工资及办公费支出增长的速度。所以经费不足成了制约图书馆发展的一个瓶颈。
长期以来, 人们一直习惯于政府提供的图书馆免费服务, 认为免费、无偿服务就是公益。而随着商品经济意识在各个领域的渗透, 作为公益文化事业的图书馆因为经费的严重不足, 不得不面对是否施行有偿服务, 这个敏感而又不可回避的话题, 也是必须加以澄清的问题。这一问题的实质就是我们不可将图书馆的公益性与无偿服务等同起来。公益性是就社会全体成员对图书馆这一公共资源共有、共享而言的, 就是说, 图书馆的资源为每位公民所拥有、享用。服务的有偿是对享用这一资源的需求层次而讲的, 二者有关联性, 是一个问题的两个层面, 是不同的概念。在现有的国情、国力条件下, 图书馆的公益性应如中国的教育一样, 在基础的、面对大众服务的部分, 必须无条件的提供免费无偿服务, 这不仅是一种公平原则, 也是图书馆业不可推卸的社会责任和义务;而对于高端客户, 就适用价值规律, 合理地收取相应费用, 这也在情理之中。两种不同层次的服务构成了图书馆的公益观, 完全有偿或分文不取, 都有失偏颇, 都不利于图书馆的健康发展。所以在当前的国情下, 实行有偿服务是必要的。
3 公共图书馆有偿服务的界与度
图书馆的经费主要靠政府拨款, 因此它的首要义务和职责就是把下拨的全部经费为用户提供各类无偿服务, 如阅览、外借、咨询、读者辅导以及围绕这些服务所必须进行的如采访、编目等基础性工作。而有偿服务, 是指用户有偿地获得和使用由图书馆投入特殊的人力、时间、设备和材料, 提供经过“裁剪”但又保持“原味”的文献和信息。这种投入人力物力的服务在传统服务的基础上产生了“增值”, 该增值部分应该由用户有偿地使用。但是如何掌握增值部分的这个度, 这方面不妨适当借鉴国外的经验。英国一图书馆在提供名为IN-SIDE的网上数据库文献复制服务时, 用户需付费, 但用户付的仅是版税和传递费以及数据库年度注册费, 图书馆由此所得收入不做员工的奖金或补贴, 全部纳入下年度的预算;新西兰坎特伯雷图书馆仅当用户使用磁带、录象带和CD光盘和延期借阅文献以及为用户邮寄所借图书的时候收取一定费用, 费用非常低廉, 残疾人、少儿、老年人还可免费或减半收费, 与此同时, 则将网上数据库读者服务、成人读者继续教育服务、社区活动服务、志愿者帮助阅读服务等列为“特殊服务”而非收费服务;美国大学图书馆对用于校内科研的非印刷型资料只按复印费收取, 对于商业性质的或校外读者则按咨询费核算, 而且价格须与实际价值相符, 并得到读者认可。此三家外国图书馆的做法表明, 收取的费用并不以图书馆提供服务所投入的人力来计算, 而是以所消耗的额外成本, 即图书馆基础性工作外所消耗的成本来确定。
综上所述得出如下结论:
a.政府财政拨款是全体纳税人的钱, 图书馆用该项经费所提供的服务必须是无偿的。b.图书馆投入额外的人力、物力使传统的无偿服务“增值”, 只有增值的那部分可以由用户有偿地获得。c.图书馆的有偿服务不能以赢利为目的。也就是图书馆可以使用政府拨款以外的经费从事有偿服务活动, 但是图书馆只是收回它投入的成本。
4 公共图书馆无偿服务与有偿服务的统一
通过上面的论述我们知道图书馆在进行有偿服务时应遵循非赢利的原则, 即不以创收为目的, 收费应以“额外成本”为限度, 其项目应严格限制在超出了基础性工作范围的服务上, 否则就违背了图书馆的社会职责, 与图书馆的公益性、公共性、开放性这三位一体的“本质属性”相冲突。
我们可以通过以下方式保障无偿服务与有偿服务的良好统一:
4.1尽快建立图书馆法, 通过立法来保证地方财政对图书馆的投入, 以满足图书馆为保证公众自由、平等获取文献信息权利的基本需要。这是公共图书馆向读者提供无偿服务的根本保障。4.2号召社会公众捐赠, 以补充财政拨款的不足。我国也可以参照国外通过减免税收等鼓励政策, 吸引工商巨子热心公益事业, 积极捐款。4.3对有偿服务的收费进行规范。既然我们现在的国情决定有偿服务会存在一段时间, 为了避免自行其是, 自定办法, 以至巧立名目的乱收费。为了保障读者的权益, 对收费进行一定的规范是必要的。由于各地区的经济发展不一样, 不可能全国制定一个标准, 但是可以在一个地区内统一标准, 可以明文规定, 哪些可以收费, 哪些必须实行无偿服务, 收费标准如何, 并向读者公示, 以此来最大限度减轻读者的负担。对收费实行法制化, 使之有法可依, 有章可循, 至少可以使目前在一定程度上存在的收费标准混乱, 乃至乱收费的现象得到抑制、制约和规范。使有偿服务真正的为读者“无偿”服务。4.4人的观念, 尤其是图书馆管理者的观念要改变。图书馆人应明确认识到目前的有偿服务只是应对国家经费投入不足而采取的没有办法的办法, 而不是图书馆应该理所当然地收费。目前在我国, 谈图书馆权利的不多, 自由、平等的理念也没有彻底树立起来, 倒是有偿服务深入人心, 这是非常错误的。我们应该把知识平等、知识自由作为公共图书馆的基本权利来维护, 把图书馆面前人人平等作为事业的准则。只有观念正确, 才能保证无偿服务和有偿服务有个良好的统一, 图书馆才能更好地为读者提供服务。
图书馆史是一部发展史, 具有与时俱进的鲜明特点, 深深地打上了时代的烙印。在当今的国情下, 图书馆提供无偿服务旨在保持社会公益性的职能, 健康有序的有偿服务是保持图书馆活力, 促使图书馆继续发展的强大动力。没有有偿服务, 那么图书馆只能维持一种低水平的服务, 所以图书馆的无偿服务和有偿服务会并存一个时期。而将来政府的经费能够充分满足图书馆的全部需求, 那么有偿服务的必要性也就不存在了。相信有一天, 我们的图书馆提供的都是无偿服务。
摘要：主要阐述了公共图书馆实行无偿服务的必须性和有偿服务的必要性, 以及实行有偿服务的界与度, 同时也论述了无偿服务和有偿服务如何良好地统一, 更好地为读者服务。
关键词：图书馆,无偿服务,有偿服务
参考文献
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