2024年中央机关公务员遴选真题

2024年中央机关公务员遴选真题（精选5篇）

2024年中央机关公务员遴选真题 第1篇

2009年中央机关公开遴选公务员考试真题及其解析全word

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《案例分析与对策性论文B》(副处级类)

(时间：180分钟 分数：100分)

一、案例分析题(40分，建议60分钟)材料1：

针对党政群机关存在的工作管理粗放、责任模糊、效能不高、与公众屏蔽等弊端，为强化干部作风建设、提升机关工作效能、创新干部考核方式，西湖市于2009年开始推行工作日志试点，经过三年多时间，工作日志制度分层次逐步在全市全面推开。首先是于2009年5月始率先在118名市委市政府主要工作部门和县区“一把手”中探索实行；其次是于2009年9月在全市党政群机关和事业单位全面倡导推行。目前，共有91个党政群机关和事业单位普遍执行了这一制度。

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该市6月份对包括N名县级干部在内的日志进行了网上公布，下半年还要公布更多。市委书记讲，要把工作日志列入干部的绩效评估考核内容，并进行督导。

材料2：

西湖市政府督查室职责： „„

材料3（部分）： 西湖市政府督查办主任李贤明工作日志选摘——

1.星期一：和常务副市长视察一个家属院(双创工作督查)，发现一楼种菜的未改变，环境脏乱差，上次督查就存在。

2.星期二：督查旧城区，脏乱差就没有多大改观，只有把城中村改造纳入城镇建设整体规划中才能根治。

3.星期三：常务副市长开调度会，点评各县工作，市长会上强调要各司其职，各尽其责。

4.星期四：县气象局来反映县医院盖楼影响了气象观察点，多次交涉未果，去督查，停止了施工。

5.星期五：副市长调度各县项目进度，发现报的项目都太小，没有大项目。

6.星期一：县气象局又来反映，说上次领导督查县医院虽然停工了，但现在又开工建设了，于是请示副秘书长，向市长汇报，市长要约谈县长。

7.星期二：到办公室打电话，发现县医院建设又停工了。8.星期三：市里转来信件，说一些部门不会应用网络，不能正确回复网民。

9.星期四：开会，写报告。

10.星期五：陪副市长调研一个项目迟迟不能落地的问题，发现下面互相推诿扯皮。

11.星期一：开会参加培训班。12.星期二：研究写报告，调度会报告，推进工作落实报告等。

13.星期三：陪副市长到车站视察，发现脏乱差没有改变。市长批评说领导没有重视，问题一直都解决不了。

14.星期四：参加省里一个会议。

15.星期五：陪领导督导城中村改造，发现一个县拆迁快，而另一县没有进展，主要问题是群众的拆迁补偿兑现难。

16.星期一：市里开会研究制定工作督导落实办法，绩效评估办法，应对舆情规范等。

17.星期二：全市法律知识考试。

答题要求：

1．假如你是李贤明，根据背景资料，就每月的工作日志记录的相关情况，对督查事项存在的主要问题进行梳理，并提出相关解决措施。（25分）。

要求：语言简明，条理清楚，解决措施具有一定的针对性，可行性。不超过500字。

2．西湖市拟将推行干部工作日志制度作为考核干部绩效、提高执行力的一项重要举措。请问落实的重点和难点是什么？要细化那些配套措施？（15分。）要求：切中要点，条理清楚，配套措施有可操作性，不要泛泛而论。400字左右。

参考答案：

二、对策性论文(60分，建议120分钟)材料：

1、党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对加强网络文化建设和管理作了专门部署，强调发展健康向上的网络文化，指出：“加强网上思想文化阵地建设，是社会主义文化建设的迫切任务。要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强和改进网络文化建设和管理，加强网上舆论引导，唱响网上思想文化主旋律。实施网络内容建设工程，推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播，制作适合互联网和手机等新兴媒体传播的精品佳作，鼓励网民创作格调健康的网络文化作品。支持重点新闻网站加快发展，打造一批在国内外有较强影响力的综合性网站和特色网站，发挥主要商业网站建设性作用，培育一批网络内容生产和服务骨干企业。发展网络新技术新业态，占领网络信息传播制高点。广泛开展文明网站创建，推动文明办网、文明上网，督促网络运营服务企业履行法律义务和社会责任，不为有害信息提供传播渠道。加强网络法制建设，加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的互联网管理体系。加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管理，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境。依法惩处传播有害信息行为，深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动，严厉打击网络违法犯罪。加大网上个人信息保护力度，建立网络安全评估机制，维护公共利益和国家信息安全。”

2、胡锦涛总书记十分关心互联网的发展，„„

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3、微博是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。

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4、日前,河北省委宣传部、省外宣局、省网络文化建设和管理办公室举办了微博客用户、网络媒体自律公约签署活动暨积极运用微博客服务社会经验交流会。据了解,《微博客用户自律公约》为国内首创。会议研究了如何进一步加强和规范河北省微博客管理工作,增强微博客服务社会的能力,推进网络文化建设和新媒体的发展。

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9、遵守社会公德、维护公共秩序是一个公民的基本准则，所谓公共秩序，是指由一定规则维系的人们公共生活的一种有序化状态，主要包括工作秩序、商业秩序、交通秩序、娱乐秩序、网络秩序等。

互联网是一个虚拟的公共社会空间，„„。

2024年中央机关公务员遴选真题 第2篇

4考试时间：2014年7月6日上午9:00-12:00。

总分100分，共三道案例分析题。

一、假如你是某省扶贫开发办主任科员，请在1个小时以内完成以下六道题目。（40分）

（一）农村科技骨干培训方案要点

会议主题、目的、参会范围、授课内容、时间地点、工作要求、主办单位

（二）总结概括B县在推进慈善信息公开方面能够推广的经验做法

一是搭建平台，畅通渠道。

二是创新载体，及时公布。

三是抓住重点，公布焦点。

（三）委托承办会议的通知

（四）回复记者（公布困难群众名单，号召社会参与救助）

（五）中央共青团青年基金会接待方案要点

（六）规范“助贫日”活动捐助行为的工作思路

二、资料列举某市A县购买环卫服务的具体事例，完成以下，两题。（30分）

（一）总结概括A县在购买环卫服务中，面临的困境。年中央机关公务员遴选试题（回忆版）

（二）针对A县购买环卫服务实际，谈谈你的看法和建议。

2024年中央机关公务员遴选真题 第3篇

第一题（50分，建议90分钟）

材料1：

A市B区，地处中国经济最发达的长江三角洲腹地,该省第一个亿元镇、第一个亿元村、第一家中外合资企业均诞生在B区。全区区域面积325平方公里，下辖一个省级经济开发区、五个街道和两个建制镇，户籍人口41.17万人，常住人口58万人。2011年，全区实现地区生产总值518.8亿元；财政总收入129.6亿元，其中一般预算收入57.7亿元；城镇居民可支配收入31779元；农民人均纯收入17468元。

2011年，全区共有幼儿园50所，其中中心（实验）幼儿园14所，村（社区）幼儿园28所，民办幼儿园8所，市优质园覆盖率为84%，省优质园覆盖率为40%，在园幼儿15770人；义务教育阶段有中心（实验）小学11所，初中10所，九年一贯制学校2所，特殊教育学校1所，在校生51419人；有普通高中4所，在校生7174人；有职业教育学校1所，在校学生4738人；有社区教育学校7个，在册受训人员19837人。

材料2：

B区义务教育学校教师轮岗交流方案

一、交流原则

促进均衡、相对稳定、有利发展、就近为主、统筹兼顾

二、交流方式

1、交流以轮岗方式进行，轮岗期间人事隶属关系不变，轮岗时间原则上不少于1年。根据我区义务教育学校实际情况和就近为主原则，小学阶段以建制中心（实验）小学与所属定点村小（办学点）交流为主，以跨辅导区交流为辅；初中阶段以现建制镇（街道）范围内对口交流为主，以跨镇（街道）交流为辅。交流对口学校安排如下： „„

2、因工作需要或个人申请，经教育局同意可在全区范围内交流。

3、**实验学校因**校区与**校区正在整合过程中，本次轮岗交流暂不列入范围。

三、交流对象和比例

1、应交流的对象：我区义务教育阶段公办学校，男50周岁、女45周岁以下，在一所学校（定点村小）工作期限满6年及以上的公办教师（含校级领导、中层干部）。不符合上述条件的专任教师因工作需要或本人自愿，也可以列为交流对象。

2、交流的比例：小学阶段各校参加交流的教师数量原则不少于应交流人数的15%，其中骨干教师（获区教学新秀及以上称号的，下同）数量不少于应交流骨干教师人数的15%；初中阶段各校参加交流的骨干教师数量不少于应交流骨干教师人数的15%，参加交流的非骨干教师数量原则上与来校轮岗的骨干教师数量相同。

3、本次轮岗交流的对象：按照统筹兼顾原则，我区义务教育学校教师轮岗交流对象，采用个人自主申请与组织统一安排相结合的方式进行，具体要求如下：

（1）列入应交流范围的教师，要根据学校实际和自身情况自主申请轮岗交流。凡35周岁以下（含35周岁）或2011年拟申报中、高级教师职务的专任教师原则上均应报名参加交流，是否列入本次交流由学校统筹安排；

（2）交流学科应尽可能做到全覆盖，语文、数学、外语等工具性学科和相对薄弱学科应重点进行交流；（3）初中阶段各校要根据来校轮岗的骨干教师情况和本校交流报名情况，确定数量相等、学科对应的非骨干教师作为轮岗交流的对象；（4）小学阶段各中心（实验）小学的交流对象，原则上交流到本辅导区定点村小（办学点），没有定点村小（办学点）或交流数量超过定点村小（办学点）专任教师数量50%的，在结对学校之间交流。跨辅导区结对学校间教师交流，由双方学校协商确定交流人选（如果人数不对等，原则上按交流人数多的一方确定交流教师基数）；（5）校级领导交流对象由教育局统筹安排；

（6）涉嫌违法违纪正在接受纪检监察或司法机关审查或因病不能保证正常工作及孕产期的教师暂不交流。

四、相关政策要求

1、自2011年起，凡申报中、高级教师职务和参评区级以上（含区级）骨干的专任教师，原则上近六年内要有易校交流任教的经历；拟提任学校中层以上干部的候选人原则上近六年内要有易校交流任教的经历。报名交流人员在本次未交流的，经教育局审核后可先申报（参评、提任），但在下一优先安排轮岗交流。对认真完成交流任务，成效显著的人员，在职务提升、职称评聘、评先评优和考核中，在同等条件下予以优先考虑。

2、跨校（辅导区）交流人员在交流期间的人事关系原则上保留在原学校，聘任的专业技术职务不变。如交流人员申请调入流入学校，经审核同意后按相关规定办理调动手续。

3、跨校（辅导区）交流的教师由流入学校对交流人员交流期间的工作进行考核（考核方案另订），小学阶段在辅导区内交流的人员由中心（实验）小学和定点村小（办学点）共同考核，考核结果分“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，考核结果在“合格”及以上等次的，一年后可以申请回原学校；考核结果为“不合格”等次的,由组织作出相应处理，并在次年教师聘任中,回原学校待聘。

4、跨校（辅导区）交流人员在交流期间参加流入学校的绩效考核，按流入学校的绩效考核结果由流入学校兑现奖励性绩效工资。各校在绩效考核中，对认真履行交流职责，教育教学效果好的跨校（辅导区）交流人员，每月发放奖励性补贴200元（全年按十个月发放）。对未认真履行交流职责的人员不发此项补贴。

5、跨校（辅导区）交流人员考核由原学校负责，原学校要征得流入学校的意见后确定考核等次。

6、对拒不执行学校交流安排或虽参加交流，但考核结果为“不合格”等次的人员，当年考核只能定为“基本合格”及以下等次，三年内不得推荐评优和晋升专业技术职务，五年内不能提拔担任学校中层及以上干部；其中态度恶劣、造成不良影响的，应予缓聘，并扣发部分或全部奖励性绩效工资。

五、工作程序

1、动员部署。在召开全区义务教育学校教师交流工作动员会的基础上，各校制订相应工作方案，并通过召开全体教师会议进行动员部署，使广大教师充分认识交流的重要意义，明确工作要求和工作程序。

2、初定人选。根据本方案规定和区教育局核定的人数，各校在教师自主报名的基础上，对口学校相互协商确定初步交流人选，并于7月20日前将各校报名情况汇总表和拟交流人员名单报区教育局组织人事科。

3、确定名单。区教育局汇总全区交流人选后，确定正式交流人员，并通知相关学校。对于审核同意区内调动的人员，办理相应的调动手续。

4、正式到位。交流人员应在流入学校开展聘任工作前报到，并由流入学校聘任相应岗位，于新学期前往流入学校工作。

六、工作要求

1、统一思想，精心组织。

2、严明纪律，纳入考核。

材料3：

近几年来，C市始终坚持把教师轮岗交流作为推动义务教育均衡发展的一项重要举措。2008年、2009年市政府分别出台了《关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《进一步推进义务教育均衡发展的决定》，2010年市教育局还出台了《关于深入推进城乡教师对口交流工作的通知》，加强城乡学校、优质学校和薄弱学校结对子帮扶共建工作。2010年，参加轮岗交流的教师共3789人，占全市中小学专任教师的7.7%。185所城区学校与农村学校开展帮扶共建、教师轮岗交流工作，参加轮岗交流的教师1155人。148所学校实行农村中心校与周边农村学校建立捆绑关系，轮岗互派教师1247人。174所学校实行城区优质学校与周边的薄弱校建立捆绑关系，轮岗互派教师1387人。

材料4：

D市是典型的城乡二元结构，农村义务教育一直是全市教育的薄弱环节。此外，D市中小学之间除了硬件设施的差距外，更重要的是师资等软件方面存在较大差距。由于待遇等客观原因，多数名师集中在热点学校，使校际间的差距越来越大，而均衡配置教师资源是促进义务教育均衡发展的根本措施。

D市把均衡教师资源配置作为促进义务教育均衡发展的关键和核心问题，通过大力开展城镇对农村学校支教援教工作、开展市级教师全免费培训、制定有利于薄弱学校和农村边远学校教师队伍建设的优惠政策，以及积极推进义务教育阶段教师轮岗交流工作等得力措施予以推进，取得了初步成效。

一是建立了教师的轮岗机制。为了加大义务教育阶段教师轮岗工作力度，D市明文规定，男50周岁以下，女45周岁以下，在同一所学校任教满6年的教师原则上要在区域内进行交流。各区每年参加区域内交流的校长要达到本区义务教育公办学校校长总数的10%，参加区域内交流的教师人数要达到本区义务教育学校公办教师总数的7%。

二是完善城镇学校教师定期到农村支教和农村教师到城镇学校跟岗学习，城镇中小学教师在农村学校的任教情况记入教师的人事档案、业务档案，作为教师晋升专业技术职务、评优评先等方面的重要依据。

三是建立骨干教师巡回讲学、送教下乡及农村紧缺学科教师“走教”制度。鼓励副高以上延退教师到农村学校任教。

近四年来D市共有4400千余名的教师进行了跨校轮岗交流。

材料5：

E市决定在前期试点基础上，全面推进教师“县管校用”改革，实现义务教育学校教师和校长科学、畅通地流动，促进教育均衡发展。

E市规定，在同一学校任教满6年，男不满50周岁、女不满45周岁的教师，均要纳入交流范围。义务教育学校校长（含副校长）在同一学校任职不得超过9年，城区（含县城）学校校长任职时间超过规定年限的首先交流到农村学校或者相对薄弱学校任职。每年教师交流人数不低于应交流人数的15%，到2015年达到20%；其中骨干教师交流人数不低于同级骨干教师人数的15%。

该市还建立了以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心的中小学教师评价机制。对不符合教师资格标准要求的人员依法调整出教师队伍。实行师德表现“一票否决”制，对有严重失德行为、影响恶劣者予以严肃处理直至撤销教师资格。E市正积极探索教师“县管校用”流动管理制度的补偿机制，在评优评先、评职晋级等方面给予倾斜，完善交通补贴、“涉农”补贴、远郊补贴或者山区补贴、弹性坐班制度等。在教师工资待遇上，将在“同县同酬”基础上，努力实现“市域同酬”标准。

材料6：

F市规定：十年以上教龄必须轮岗。该市松和小学代课老师陈某也被要求在新学年去区内另一所小学“轮岗”。陈某说，他已经在松和小学教了18年书，明年就实行《劳动合同法》，他去了之后就无法与松和小学签订“无固定期限劳动合同”，面临着随时下岗的危险。陈某说，这些天来，他都在为自己的前途烦忧奔波，学校发通知让十年以上教龄的代课老师轮岗后，他希望能留在原校，就写了申请书，递交到街道教育事务科、区教育局。但目前还没有回复。

据了解，按照《劳动合同法》规定，在原单位工作十年以上，可以与单位签订无固定期限合同，如果单位要炒员工鱿鱼，就需要支付相当数量的补偿金。陈某说，原先学校都是在每年的八九月份与他签合同的，但今年却通知他，不再与他签订新合同，按区教育局和街道的文件精神，他必须去新学校报到。陈某怀疑学校是借故在明年新法实施前让他离开。而不能签订无固定期限合同，他的权益就会受损。

材料7：

G市教师轮岗政策的出台，引来一阵热议。优秀师资应是一种开放性的资源，应该让更多的学生受益——这成为该政策赞成者们的普遍理由：“轮岗制的实质就是把教师资源重新分配，达到教育资源的合理配置。”在某专家看来，教师流动确实是短期之内缓解“择校热”最有效的办法。让教师处于流动状态，使家长对名校、优质学校的期望值下降。此外，大范围的教师流动也可以使校际间各具特色的校风、学风推广传播，教学风格、方法上相互影响、共同发展。也有学者对“期限”提出看法，教育均衡发展不是平均主义式的发展。一名教师从适应学校环境到熟悉学生情况，刚要进入成熟与提升阶段，就要考虑轮岗的问题了。这不利于教师的个人成长，也会对学校的教师队伍建设带来困难。轮岗年限要考虑延续性和系统性。不少家长和学校，一面肯定教师规模性流动有利于教育均衡，一面又对政策的执行保持着谨慎：现实操作难度较大。一名乡镇学校的校长道出了担忧：名校老师到薄弱学校，我们很欢迎，但薄弱学校的老师到名校教学，也能享受同等待遇吗？一些专家也提出，强制性的流动也应尽可能柔性操作，适度照顾教师个人的理想追求，只有当教师流动成为自觉自愿、权益得到保障时，流动才有活力。

问题一：

结合给定的材料，实施教师队伍轮岗交流的现实意义如何？要求列纲概括，简洁明了，200字以内（10分）。

问题二：

B区以外的其他地区教师队伍轮岗交流实施中存在的主要问题？要求列纲概括，阐述具体，400字以内（15分）。

问题三：

对A市B区教师队伍轮岗交流方案提出具体实施意见，要求措施明确具体，可操作性强，600字以内（25分）

第二题（50分，建议90分钟）材料1：

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。

党的十七届四中全会指出：世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

材料2：

A县建设学习型党组织工作指导委员会办公室主要职责：①负责督促指导全县各行业各级党组织和广大党员全面开展学习型党组织建设工作；②负责全县学习型党组织建设工作示范点的培育、指导和督查工作；③了解掌握活动进展情况、主要经验和存在的问题，及时对有关情况进行分析，提出工作思路和建议；④完成领导交办的其他工作。办公室设联络员一名，负责沟通、协调和有关具体工作。

材料3： 有关简报：

（一）计生委“以学促工”效果好

县计生委在建设学习型党组织过程中,注重学用结合、以学促工,党员的宗旨意识、大局意识、责任意识明显增强,自觉学习、争当先进蔚然成风。一是工作学习同步抓。县计生委党组将学习作为单位整体工作不可分割的有机部分，列入党组班子的重要议事日程来抓。将学习融入总体工作和日常工作之中，像其他工样一样计划、部署、安排、检查、考评。坚持干中学，学中干。在工作中不离学习，以工促学；在学习中进步，通过学习掌握和提高班子队伍素质，促进工作。

二是领导带头认真学。首先，党组班子成员带头坚持学习，率先垂范，带头参加学习培训、带头参加集体学习、带头自觉学习、做学习的表率。其次，坚持倡导学习，督促学习。年初有计划，年终有总结。工作有安排有布置，检查考核评比有内容，在单位形成良好的学习风气。再次，支持学习，鼓励学习。给学习开绿灯，为学习提供方便，创造学习条件，给学习提供机会，出台奖励措施，鼓励学习。三是经费保障做后盾。县计生委坚持每年从事业经费中单列15%的专项教育经费用于学习和宣传。

（二）凤凰中学：三措并举 建设学习型党组织

凤凰中学校党支部坚持“一切从实际出发”的原则，创新学习形式，丰富学习内容，使全体党员干部从我想学变为我要学，从泛泛学变为了深入学，有力的推动了学习型党组织建设工作的深入开展。

一是灵活学习形式，营造浓厚学习氛围。学校利用多种形式搭建学习的平台，通过举办专题讲座系统学、邀请专家宣讲重点学、名师典型引导学、知识竞赛等，建立青年、老年党员教师的青蓝学习小组，多渠道、分层次、有针对性地开展理论学习。充分依托校园网络优势，在校园网页上开设学习实践活动专栏，促使每名党员都能参与到学习型党组织创建活动中来。同时在全校党员干部中开展了“六个一”活动，（即看一套理论书籍、记一本读书笔记、写一份学习心得、提一条“金点子”、形成一篇调研文章、完善一份成长规划），到目前，全校党员每人记学习笔记在1万字以上，撰写心得体会157篇，撰写调研文章53篇，18篇在县级以上刊物上发表，在全校上下形成了重视学习、崇尚学习的良好氛围。

二是创新活动载体，全面提升党员干部工作能力。以建设“五个模范”党员队伍，充分发挥先锋模范作用为目标，在全校党员中开展了“四比三优一满意”活动，即：比学习、比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、教育质量优秀、育人环境优秀，让学生家长满意，全校党员都能积极参与到活动中，激发了教师职业的光荣感、使命感、成就感，激励了党员教师站排头、当第一、争创名师的积极性和进取心。

三是坚持学用结合，提升教育质量。学校党支部在学习调研的基础上，进一步加强规划管理理念，充分发挥规划在办学上的导向、激励和引领作用，完善了课程体系，打造精品课程，完善了校本课程、校本教研、校本教材体系，实现课程多样化、多元化、特色化发展，在课程建设上体现时代特点，形成农村县办高中独有的特色。进一步加强了教育科研工作，完善保障措施，突出课题的学科性、时代性，形成一批拿得出、有价值，进而能推广、转化、运用的教科研成果。深化强师兴教工程，加强名师队伍建设，外培内修，强基固本，努力促进教师专业化发展。通过一系列的学习教育活动，大大提高了学校党员的综合素质和岗位技能，提高了党员教师业务工作能力，促进了各项业务工作更好地开展。

（三）县林业局：深入开展学习型党组织创建活动

县林业局认真贯彻县委部署，以提高广大党员干部的政治素质和业务素质，促进林业事业又好又快发展为目标，采取多项措施扎实推进学习型党组织创建活动，取得了初步成效。一是周密部署，为创建学习型党组织营造氛围。局党委成立了创建学习型党组织领导小组，引导全体党员按照局党委部署，确立目标，选准载体，强化学习责任，量化学习指标，细化学习安排，大力营造“勤于学习、善于学习、勇于创新”的浓厚氛围。

二是建好阵地，为创建学习型党组织创造条件。局党委充分发挥学习引领作用，及时下发党建教材，同时补充增加了与业务相关联的法律、法规、社会等知识书籍，成立了推进学习型党组织建设学习中心组，制定党员干部学习方案，为党员拓展学习内容、分享学习体会、提高学习质量提供条件。

三是督促自学，为创建学习型党组织打牢基础。结合自身工作实际，制定了中心组学习学习计划，落实学习措施，采取“三会一课”、学习周、自学等多种形式，开展党员干部理论学习活动。通过学习计划的制定下发、学习宣传，使全体党员提高了认识，明确了目标，为推进学习型党组织建设工作顺利开展奠定了扎实的基础。

四是学以致用，为创建学习型党组织活动助推创新发展。组织广大党员紧密结合林业工作实际，通过学习加深对新知识、新技术、新技能的理解掌握，积极探索开拓进取的新思路、新方法，推动各项工作再上新台阶。

（四）农业局：创新学习载体，提高学习质量

在学习中，县农业局党委立足工作实际，积极探索创新学习方法，采取丰富多彩的学习载体和学习形式，激发党员干部职工的学习热情，提高学习效果。

一是“集中培训”与“个人自学”相结合。坚持中心组每月1次、党员干部职工每两周周一开展政治理论、每两周周五开展业务知识培训的集中学习制度。全局干部职工的集中学习时间，采取局领导领学、科室汇报和领导点评等形式集中学习，把理论学习和业务工作有机结合起来，达到学习理论、提高能力、促进工作的目的。同时引导党员干部养成良好学习习惯，认真开展个人自学，使党的政治理论、法律法规、方针政策、会议精神等能够得到全面贯彻和落实，目前已开展了干部职工集中学习34场次，受训人数6800人次，中心组集中学习11次，副科级以上领导全部参加。

二是“走出去和引进来”相结合。为了让干部职工更新观念、解放思想，全方位掌握技能选送一批优秀专业技术人员到福建福州大学、山东、上海等地培训，并邀请福建的专业人士和州县党校的教员来我局指导业务和技能培训。目前，到昌吉党校、昌吉农校、昌吉州农机推广站、自治区农业厅、福建福州农林大学、福建农科院等外地参加3天以上的培训人数已达92人次；参加县上党务工作者培训5人次；邀请专家学者来我县或我局开展技术或理论培训5次参加人数300多人次。

三是“活动与汇报”相结合。通过参加县上的大讲坛、组织党员干部参加美食节、老年艺术节、等各种“文化促进月”的文化活动和廉政、法制、科学发展、党员承诺教育以提高党员干部职工守法不违法的爱国爱党的热情。另外通过选树身边的典型道德模范、撰写“道德模范先进事迹”和观看“感动——我身边的优秀共产党员”先进事迹等激发广大职工更加热爱本职工作。

四是“宣传报道“和”内容形式”相结合。利用广播电视、信息网络、宣传简报等载体，及时撰写新闻稿件，报道我局开展学习型党组织建设的新思想、新举措、新成效，挖掘和树立一批学习典型，内容形式灵活多样，采取座谈讨论、读书演讲、领导讲党课、先进谈经验、外出考察等专题学习。五是“学习氛围”和“教育管理”相结合。办公楼内悬挂、张帖精神文明字画、廉政警示语、民族团结的宣传标语，并组织观看党史、道德模范电教片等。

材料4：县水利局有关总结稿

县水利局创建学习型党组织 推动水利工作科学发展

自学习型党组织创建活动开展以来，县水利局党组、机关党委高度重视，精心组织，按照《2011-2015年县级机关深入推进学习型党组织（机关）建设五年规划》和《县级机关学习型机关创建评估暂行办法》的要求，采取有效措施，运用多种载体，推进活动扎实有效开展。

一、认识到位，思路清晰，创学活动目标明确

在创学过程中，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求开展创学活动，进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，使机关干部努力达到“五个增强”，实现“四个提高”的目标。

（一）五个增强：一是增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针的自觉性和坚定性；二是增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性；三是增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识、廉政意识和为党分忧、为国尽责、为民奉献的自觉性和坚定性；四是增强政治敏锐性和鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒；五是增强带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。

（二）四个提高：一是提高理论水平。不断提升用理论解决自身实际问题的能力；二是提高业务本领。成为本职岗位的行家里手，出色完成本职工作任务；三是提高创新能力。不断获取新知识，掌握新技术，创造新经验，取得新进步；四是提高工作效能。不断创新工作机制，增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率。

二、领导重视、党员先行，创学力度大

（一）坚持领导挂帅，突出带动作用。我局成立了创建学习型党组织领导小组，制定了推进学习型党组织建设实施意见，层层召开动员会进行专题部署。局党组主要领导率先垂范，严格坚持学习制度，亲自审定学习计划，亲自确定学习专题。每次集中学习都亲自主持，并带头参加讨论，带动了党组中心组一班人的学习。领导的表率带动了全局党员干部理论学习，全局上下形成了注重学习、善于学习、勤于学习的良好风气。

（二）坚持支部先行，突出主体作用。我们坚持把机关基层支部作为创学活动的主体，把党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神、省、市党代会、水利工作会议精神的学习贯彻及胡锦涛总书记“七一”讲话等内容的专题学习和主题教育作为机关党员干部学习的重点内容。要求机关各党支部以创先争优活动为总揽，以创学活动为抓手，结合部门实际，制定切实可行的创学方案和计划，并认真组织、全力参与和积极完成学习活动，确保创学活动常态化、长效化。

（三）坚持党员带头，突出先模作用。我们要求各支部党员必须走在前面，成为创学的先锋，成为学习的模范，成为业务的尖子，成为群众的榜样。通过层层动员和党员的带动示范，机关全体干部员工都自觉自发，积极主动地投身到学理论、学政策、学管理、学业务、学技术的热潮中，形成了人人讲学习，个个钻业务的浓厚创学氛围。

（四）坚持常态管理，突出长效作用。为保证创建效果，我们不断完善制度、规范管理、强化约束。相继制定完善了多项学习制度，即中心组学习制度、学习计划制度、固定学习日制度、业务学习制度、调查研究制度、学习考勤制度、述学制度，实现了学习时间、学习地点、学习人员、学习内容、学习效果“五落实”。同时，我们还建立了学习督促检查机制，每季度公布一次考勤、开展一次笔记抽查，并将学习情况纳入干部目标绩效考评范畴，作为提拔任用的重要依据。

三、突出主题、抓住重点，创学形式灵活

在创建活动中，我们加大理论研究力度，从“实”字入手，做到学有所用，学用结合。一是举办各种形式的讲座、培训班。按照学习计划，结合形势政策和国情水情，邀请有关领导和专家学者来我局作辅导报告。邀请市委党校常务副校长**为局系统作市十一次党代会精神学习辅导讲座，拉开了我局学习、贯彻市十一次党代会精神活动的序幕。举办了水政监察员培训班，全市61名专职水政监察员参加培训。特邀省水利厅党组成员、规划办主任**作了题为“水利现代化之路”的专题讲座。邀请**大学**教授就水利现代化发展规划进行专题座谈，重点针对我县经济社会发展和水利现状，对水利现代化建设指标体系的建立提出具体建议，并就每一项新增指标及目标值的设定和与会人员展开讨论。

二是开展主题教育。坚持把开展学习型党组织建设工作与作风建设活动、精神文明创建活动、创先争优活动相结合，与国家重大政策出台、重大活动开展、重大节庆日纪念等相结合，开展主题教育，不断完善工作抓手，增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。特别是在庆祝建党90周年活动中，我局通过举办“中共党史学习辅导讲座”、“红歌会”、“座谈会”等一系列活动，增强了教育效果。此外，我们还认真开展“5.10思廉日”、“争当道德楷模、建设诚信**”、“算好廉政帐”、“以人为本、执政为民”等主题教育，邀请市纪委领导作廉政教育讲座、上廉政专题党课，组织党员干部观看警示教育片、进行党纪政纪法规考试、撰写廉政心得体会，创造良好廉政文化氛围，推动机关廉政文化建设，从思想上筑牢据腐防变的阵线，树立务实、清廉、高效的水利形象。

三是开展调查研究活动。我们不但向书本学，更注重从实践中学，积极鼓励党员干部深入实际开展调查研究，对有价值的建议意见，及时采纳，形成学习成果，指导今后工作。在调查研究中，坚持做到“三结合”，即与干部职工的需求相结合，切实解决问题；与机关处室工作特点相结合，做到学以致用；与水利中心工作相结合，做到有的放矢。2011，各处室、单位重点围绕水利现代化研究、防洪减灾体系、农田水利建设和水利科技创新、水资源管理和水利体制机制改革等五个专题组织开展调研活动。调研工作整理分析了各类统计资料，先后历时两个月，总结了经验，分析了存在问题及其原因，明确了我县水利现代化总体发展思路，并将调研报告做成PPT，在县委常委会上作了汇报。

四是开展业务比武活动。我们把建设学习型党组织与水利业务工作有机结合，组织开展“创新创优成果交流”活动，即学业务，比业务能力，看水利服务水平；学先进，比执行力，看机关处室凝聚力和干部职工的战斗力。此外，还举办了节水知识竞赛、水政执法培训、防汛队伍演练和技术技能比赛等活动，带动了干部队伍建设，促进了工作效率的提升。

五是开展学习考察活动。先后组织机关干部去天津、山东、苏州等地调研考察，学习先进城市的成功治水的有益启示、学习优秀水工程的成功经验，详细了解他们工作方式和先进做法，并把先进的治水理念、管理办法与我市实际相结合，解放思想，加强管理，改革创新，为建设更高水平的小康社会提供更加有力的水利基础保障。

四、加大支持、保证投入，把创建学习型党组织作为重要工程来抓

局领导高度重视学习型党组织建设，把党员干部员工的学习、培训和思想教育列入重要议事日程，作为党组织建设的一项重要工程，列入了目标考核和管理。确保了必要的经费保障。

五、以创促进、推动工作，把推进水利加快发展作为最终目标

这几年，通过开展学习型党组织和学习型机关建设，狠抓了干部员工的思想教育和素质能力的提高，特别是在创学活动中致力于在读书学习理念和思想教育观念上实现新突破；在读书学习内容和读书活动载体上实现新突破；在完善读书学习措施、实现学习教育长效机制上实现新突破。使创学活动由虚为实，富有实效，有力促进了机关作风好转，优化了机关政务环境，提高了机关行政效能和办事效率，也大大提升了机关干部队伍素质和能力，推进了水利事业又好又快发展。

问题一：

概括A县各部门建设学习型党组织活动所取得的主要经验，要求条理清楚，准确、简明，200字以内，5分。

问题二：

近日，中央领导有关讲话指出，“建设学习型党组织活动，要重点加强基层党组织并向广度和深度延伸”，作为联络员，请你提出具体意见和措施，要求条理清楚，准确、简明，400字以内，15分。

问题三：

2024年中央机关公务员遴选真题 第4篇

(时间：180分钟 分数：100分)

一、案例一(35分)材料大意：材料讲述了某市为了市民能吃到更加安全放心的早餐，推广“早餐工程”。前四段经历都以失败告终，具体原因有店面租金太高，大型连锁店成本过高，不得不关门。而小型的摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。在平时的管理中，也会出现有利益时很多部门都来管，有事需要协调时，很多部门管不着的现象。同时，在审批申请流动早餐点时审批手续过于繁琐，收费高，也阻挡了早餐工程的发展。

在早餐工程销声匿迹了一段时间之后，现有早餐摊点卫生情况，食品菜单单一，尤其是传统小吃的消失等等现实问题已远远不能满足市民的早餐需求。市民对此也多有反映。新的领导班子上台后，打算下大力气，重新启动“早餐工程”。【问题】

1.请总结该市“早餐工程”失败的原因。【相关背景连接】

郑州15年内5次推行早餐工程均以失败告终

2009年10月29日起，郑州推行了第五次早餐工程。此项工程是商务部在全国范围内推动的“放心早餐工程”的一部分，决心和力度空前。最终经过竞标，由民生、民乐、哈桑和商都4家品牌早餐企业牵头实施早餐工程，并运行至今。

然而，3年过去，记者调查发现，早餐工程中标的4家品牌早餐企业经营状况惨淡。“说实话，我们到现在仍处于亏损状态。”郑州民生早餐工程有限公司厂长许二奎说，网点上不去，销售量就上不去，但是投入却不会减少，直接后果就是成本上涨，每个月的亏损都达10多万元。

早餐工程企业为何斗不过路边摊？

一边是市民对放心早餐的企盼，一边却是多次“早餐工程”的惨淡收场，问题到底出在哪里？

说起上次早餐工程失败的原因，不少早餐负责人认为，多部门执法是造成经营惨淡的首要原因。比如，相关管理部门曾承诺，早餐车可营业到上午9时，也可在网点周边不远范围内变动位置，但在有些地方，还不到8点就有人让餐车收摊。

许二奎说，早餐工程由政府相关部门牵头指导，企业统一形象，老实经营。但在大街上，穿制服的城管和市政要管，不穿制服的办事处也来管，不管早餐卖没卖完，动辄就没收餐车。

其次，政府扶持政策不够到位。比如，早餐企业大规模生产中心的建设、早餐销售网点设置、企业的税收和有关费用的减免等，都需要有足够力度的政策扶持。

一位早餐公司负责人说，早餐经营成本高，企业要想赢利必须要形成一定规模，销售状况好的网点和差的网点还要能相互弥补。但好地段的网点往往难以得 1 到批准，即便批准了，也不好经营，因为那些网点往往位于物业大楼或企业、市场门口等，会被要求缴纳各种费用，造成经营成本过高。

此外，由于早餐工程企业较为重视质量，面粉、食用油、肉等原材料都用品牌货，产品全程消毒，实行配送，成本远比小摊小贩高。因此，早餐企业的早餐车斗不过路边的小摊小贩。

据了解，此前的早餐工程是由郑州市政府牵头成立早餐工程实施领导小组，全面协调，郑州市商务局是早餐工程牵头单位。但部分辖区牵头单位不尽一致。各部门各自为政，谁都可以管，又都可以不管。

有关第六次早餐工程的情况，记者多次联系郑州市相关主管部门，尤其是起牵头作用的商务部门，但相关工作人员表示，早餐工程是郑州市今年的“十大实事”之一，也是民生工程，刚开始推进不便多说。

网友大多不看好早餐工程，专家认为政府不应该包办。当地网站对郑州第六次早餐工程所做的网络调查显示，大多数被调查者对这次早餐工程前景并不看好。

有网友认为，花了钱没办好事，已经5次落败的放心早餐工程这回也难如意；也有网友认为，一些放心早餐不符合市民口味；还有网友说，“公用电话、无线网络、公共厕所，一个早餐店用得着这些吗？”

今年2月，郑州市商务局局长朱河顺曾通过当地媒体表示，商务部门将加强监督管理，确保早餐工程产品健康、卫生、放心、安全。同时还将不断扩大放心早餐覆盖面，加快建设布局合理、覆盖城区的销售网络。

“放心早餐工程绝不只是颁发一个放心牌子那么简单。”河南省商业经济学会副会长宋向清认为，早餐面向工薪阶层，不但要快、有营养，还要便利、价位低。政府对企业要求过多，就意味着成本增加，早餐价格过高就必然会失去市场，最终会造成好政策流于形式。

河南省餐饮与饭店行业协会秘书长张海林则认为，早餐问题实质上是市场问题，政府不应包办，尤其是试图依靠几家餐饮企业来包办几百万人的早餐问题，更是不大可能。早餐店也是饭店，属于市场的一部分，不适合搞什么工程。早餐工程鲜有成效，原因正在于此。

据了解，从全国范围看，早餐工程的尴尬并不是郑州所特有。市民“吃早餐难”，已成为各城市普遍存在的问题。目前全国已有上百个城市实施了“放心早餐工程”，包括北京、天津、重庆、西安、武汉等地。然而，不少“早餐工程”似乎难逃“闪亮登台，黯然收场”的困局。

对此，有专家表示，早餐工程是一项涉及上下游产业链的系统工程。能否在市场行为与民生诉求之间找到契合点，是“早餐工程”能否成功的关键。同时，政府工作的重点应该更多放在食品安全、市场秩序监管和税收减免扶持等方面，让市场在解决老百姓早餐问题方面发挥更大作用。

【深度解析】首先，注意分析材料，我们将材料中反映的信息用红色单下划线标示出来，即是材料中的原因；其次，进行归纳，我们总结为三点，第一，成本高，竞争力差；第二，卫生环境差；第三，缺乏有效监督管理，出现九龙治水的格局。

【参考答案】

该市“早餐工程”失败的原因包括：一是成本过高。店面租金太高，大型连锁店成本过高，难以维持经营。二是卫生条件差。推行的小型摊位、早餐流动车卫生方面令人堪忧。三是审批繁琐，管理混乱。申请流动早餐点时审批手续过于2 繁琐，且收费过高，阻挡了早餐工程的发展；在日常管理中，政府部门出现越位监管和缺位监管现象严重，阻碍了早餐工程的健康发展。

2.如果领导将此事交给你处理，你将怎样开展早餐工程的推广工作？ 【深度解析】本题考察的是考生的综合分析问题及解决问题的能力，从这题的回答中，用人单位可以了解到考生的思维是否缜密，工作是否做到了周全及妥善，能否从复杂的问题中理出解决问题的思路。回答该题，考生要结合上问中提及的问题，从思想重视，政府推动，规范管理，严格监管，加大宣传等几个角度进行思考，并最终整理出推广的思路。【参考答案】

推广早餐工程，可以从以下几方面入手： 一是发挥政府的引导作用，扶持“早餐工程”的发展。早餐经营属微利行业，在积极推进“早餐工程”建设中，发挥政府的引导和扶持作用，积极争取政府和有关方面在政策、审批、资金服务等方面，对实施“早餐工程”主体给予支持和帮助，为早餐经营主体创造良好条件。同时，要根据对早餐业规范完善和提升发展的要求，政府要积极争取设立“服务业发展扶持资金”，培育早餐服务示范单位，引导和促进本地区早餐市场的快速发展；

二是整合资源，做大作强。要充分利用现有社会资源，调动社会各方面积极性，大力推进“早餐工程”的顺利实施。以大众化餐饮龙头企业为依托、连锁经营为主体，建设完善主食加工配送中心为重点，不断提高“早餐工程”的规模、质量和服务水平。引导和动员现有餐饮企业参与“早餐工程”，并动员符合条件的社区便利店、连锁店、个体门店增加早餐经营项目，积极培育发展工厂化生产、统一配送和连锁经营方式的现代早餐生产流通龙头企业，形成便民利民的早餐生产、配送、销售一条龙服务体系，逐步建成健全城市早餐供应体系。

三是强化管理，促进规范化经营。“早餐工程”实施过程中，要严格按照国家有关法律法规的要求，加强监督，确保“早餐工程”质量有保证、服务有规范、卫生有标准。

四是做好早餐网点规划，合理布局早餐网点。将早餐网点纳入城市商业网点规划，合理布局早餐网点。“早餐工程”网点布局坚持面向社区、居民小区、市场、学校等，以入店销售为主。根据全市人口分布、消费习惯、生活水平及企业的经营规模等实际情况，在新建居住区，从便民、利民、为民的要求出发，督促建设开发单位落实早餐经营网点。在人口集中的老居住区,利用现有存量营业用房要规划建设早餐经营用房。按照社区有1—2处早餐经营网点的要求，充分利用现有商业网点、门店，改造一批规范化的早餐固定供应网点。按照布局合理、方便消费的要求，在不影响道路交通和市容市貌的情况下，在早餐网点薄弱的区域适量设置早餐车，以解决社区居民吃早餐难的问题。

二、案例二(25分)

材料大意：前半部分讲述了山西省“治超”工作屡治屡败的经历，后半部分讲述了山西省政府将治超工作纳入地方政府考核范围，花大力气，下大决心惩治“超载”。制定了相关法规，严格按照规章制度惩罚“超载”者。经过一段时间的治理，取得了显著效果。该省又制定了相关制度将取得的成果巩固下来。【问题】

请你总结山西省“治超”工作的成功经验？

【背景链接及解读】红线加粗部分为山西官方对外宣传的其“治超”的策略，考生可以引申为成功经验。2007年12月19日开始，山西实施了新一轮治超行动。6年来，山西坚持“政府治超”的理念，采取责任倒查、科技治超、市场调节等综合手段，治超取得显著成效。全省超限超载率大幅下降至0.2%，累计减少公路经济损失150多亿元，平均每年交通事故减少1950起，公路“三乱”举报下降了38%，其中涉及治超的举报下降了66%。

政府治超 完善制度 过去的教训证明，仅靠一个或少数几个部门单打独斗，治不好超限超载这一“顽疾”。山西省治超办常务副主任、山西省交通运输厅副厅长戴飞说，山西提出“政府治超”的理念，成立由省长挂帅，副省长主抓的治超机构，各市、县人民政府是各地治超工作的责任主体。各市、县长是第一责任人，各级政府副秘书长任治超办主任，经信、交通、公安、监察（纠风）等二十多个部门和单位联合组成治超领导组，治超工作由个别部门治理上升到政府综合协调下多部门齐抓共管。

目前，全省11个市、119个县（市、区）都成立正式的治超机构。从2009年开始，山西治超经费基本列入各级财政预算，省级专项治超补助年均到位1.4亿元，市县两级每年到位1.7亿元，每年列入财政预算的治超经费达4亿多元。机构、队伍、经费的有效保障是做好治超工作的重要前提和保障。

山西省治超办副主任田根介绍，6年来，山西逐步建立了一套完善的治超制度。《山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》为山西实施源头治超提供了坚实的制度保障。这个文件对各级政府、相关部门及运输企业在源头治超工作中的职责作出了明确规定，并建立公示源头企业的货运源头治超工作责任制度，确保不允许一辆超限超载车辆驶出货源点。《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》，就各级政府和有关部门在治超工作中的责任和义务，以及有关连带责任的追究作出明确规定。此后，责任追究办法实施细则、责任倒查程序规定、考核办法、奖励办法等一系列细则的出台，与两个《办法》相辅相成，形成了一套完整的法律和制度体系。

2011年1月1日，《山西省道路运输条例》正式颁布实施，其中专列一章“超限超载源头治理”，以立法的形式对源头治理超载作出规定，进一步实现了治超工作的制度化、规范化。2013年1月1日，《山西省公路条例》正式颁布实施，专门对公路超限运输和乡道村道超限运输作出明确规定，同时对法律责任和处罚标准作了规定。

这些条例，成为治超工作最为有力的支撑，让整个治超执法过程有法可依，每一项处罚，都有严格的规定，实现执法必严，执法公正。交通运输部规划研究院战略研究所所长谭小平表示，正是山西省在治超上建立了完善的法规体系，解决了执法过程中自由裁量权宽泛的不足，赋予了执法部门暂扣生产工具、查封生产场所的强制手段，化解了源头治理无依据、行政处罚无手段、责任追究难落实的矛盾，为治超提供了强有力的法制保障。

治超先治吏 严格问责制

过去，超载车辆屡闯大祸，司机抱怨“不超载就不赚钱”，这背后往往有寻租和腐败的影子。一些地方收费站星罗棋布，运输成本居高不下；一些执法人员以罚代管，交了钱就可以随便超载，把治超点变成了“提款机”。疯狂超载的背后，往往有不作为的懒官以及乱作为的贪官。

治超必先治吏。山西省针对过去多轮治超中存在的运输主体与监管企业之间特殊的利益关系，制定的治超原则。《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追4 究办法》从制度上明确了各级政府和有关部门在治超工作中的责任和义务，以及有关连带责任的追究。山西规定，发现超载车辆后必须追查车辆途径哪些站点，查明货源企业，车辆是否非法改装，涉及交通、交警、工商、运管、国土、经信委等二十多个部门，哪个环节出现问题追究到哪个环节。

6年来，全省共有1211人因为治超不力受到处分。有效解决了治超中部分官员不作为的弊病。

各地出台了各类规定，以斩断执法人员与超限超载车辆间的利益链。吕梁市政府副秘书长、市治超办主任王雪平介绍，吕梁市规定，所有涉及治超的工作人员，不得拥有从事经营活动的运输车辆。治超执法人员每年进行培训，考核通过后才能上岗执法，两次考核不通过则取消执法资格。吕梁市在各区、县成立了综合办案大厅，在方便货运司机办理超限超载处罚手续的同时，从制度上实现了阳光执法。针对人情执法问题，运城、吕梁、临汾等市组织开展了异地交叉执法活动。

以奖代补 市场调节

忻州市连续六年被评为“全省治超工作优秀市”，共获得治超公路项目奖励资金1.626亿元。忻州市政府副秘书长、市治超办主任袁旺水介绍，这些奖励资金专款专用，用于忻州境内道路的修建与维护。吕梁市多个县、市获得环城公路路基工程和桥涵工程项目。通过这些专款专用的奖励资金与项目，如同一根有力的“指挥棒”，一方面调动着各地市治超积极性，另一方面指挥着当地交通的建设与发展。

近年来，科技治超专项奖励资金成为山西省除公路奖励项目外的新项目，获得优秀、先进称号的地市，则利用省颁发的科技治超专项奖励资金，将治超重点从“人海战术”向科技治超转移。同时，山西实施“让守法者得实惠，让违法者受损失”的奖惩措施，力求通过经济这一杠杆，在“堵”的同时进行“疏”。

记者了解到，山西省高速公路对合法运输的司机优惠5%至10%的通行费用，相当于省里每年拿出3.5亿元进行奖励。对非法超载车辆收取的赔补偿费额度由1至6倍提高到１至20倍，降低了非法超载的利益驱动。

山西省政府每年对治超工作进行综合考核，每年对20个治超先进县区优先安排公路建设项目和科技治超项目。同时，对治超反弹严重的1个市，7个县实施了交通项目限批。戴飞介绍，有力的激励奖罚机制，彻底打破了各利益主体间原有的“共生”利益链，重构起政府与企业，运输户与治超机构等之间正常的利益关系，山西的治超工作打开了局面，也赢得了民心。【参考答案】

山西省“治超”工作的成功经验主要包括：

第一，制度设计科学，建立起环环相扣的治超监管体系。山西明确提出政府主抓、综合治理的总体思路，规定各级政府是本行政区域内治超工作的责任主体，市长、县长是第一责任人。同时规定，由各级政府分管副职主抓，交通、公安、工商等20多个部门齐心协力，形成了“政府主抓、部门联动、属地管理”的工作格局和管理无缝隙、责任网格化的监管模式。

第二，依法治理，树立了治超执法的权威性。依法行政是现代政府管理的基本要求，也是新一轮治超的重要经验。大胆探索创新，修正制度缺陷，不断完善政策法规。这一系列举措，为治超工作提供了强有力的法规和政策支撑，使这项工作走上了依法治理的轨道，并制定了相关制度将取得的成果巩固下来。

第三，把住源头，铲除了非法超载滋生的土壤。五年来，山西把源头监管作为治本之策，关口前移，严把“四关”，取得了事半功倍的效果。一是严把车辆准入关；二是严把进驻、巡查监督货源企业关；三是严把承运主体关；四是把好经营主体资格监管关。这些治本性、源头性防范举措，在极大程度上杜绝了超限超载现象的发生，也大大降低了路面监管的压力。

第四，严格问责，提升了治超执法执行力。为保证治超工作顺利进行，山西突出抓了责任倒查，全过程问责。对路面查获的超限超载车辆，通过倒查途经站点、途经路段、货物装载源头以及车辆改装厂，按有关规定追究上述各个环节直接责任人、主管领导和上级分管领导的责任。从省治超领导组到一线执法人员坚持严格执法，敢于动真碰硬，不循私情、不放私车、不收私钱，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一视同仁。

第五，强化监督，治超浓厚氛围已经形成。山西把抓好宣传工作作为进一步推动治超工作顺利开展的有力举措，通过新闻发布会、领导访谈、专栏、热线、专题报道、“三晋治超行”活动等多种形式，对全省治超工作的开展情况、典型经验、社会反响等方面进行了高规格、全景式的宣传报道和通报。央视《新闻联播》、《焦点访谈》、《新闻直播间》，新华社、人民日报、经济日报、中央人民广播电台等各大媒体也报道了我省治超经验，产生了良好的社会效果。

三、案例三(40分)材料大意：

在贯彻中央“深入开展党的群众路线教育实践活动”中，某省林业厅决定与贫困县开展“帮扶”活动。为此，厅长带了三名干部和主任科员王某去联系的三个贫困定点县进行实地考察，调研帮扶活动中存在的问题和开展情况。然后王某在三个县的调研日记。

第一个县落实情况较好，村民享受到了实实在在的帮扶福利。第二个县由于资金不足，有些村民没有享受到帮扶政策。加上该县多数是留守老人和儿童，没有劳动力，更没有技术支撑，村民生活很困难。第三个县，由于干部经常在外活动，对本县没有一个科学规划，再加上该县一些现实困难，帮扶工作开展的很不理想。

【问题】

请你根据该主任科员的调研日记给厅长写一份调查报告。调查报告要包括对此前调研情况的评价、存在的问题和对今后帮扶工作的建议。【要求】

注意格式，要有分析深入和高度，对策要有可行性。【深度解读】

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性，起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向，对于解决问题具有积极的作用。

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

一、标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，6 提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

二、正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。【参考范文】（1114字）

关于在贫困县开展“帮扶”活动的调查报告

2013年，是新一轮定点扶贫工作开局之年，同时也是贯彻中央“深入开展党的群众路线教育实践活动”关键年，为做好定点扶贫工作，真正心系群众，为群众一心一意谋发展，我省林业厅决定与贫困县开展“帮扶”活动。为此，在厅长的带领下，我们去联系的三个贫困定点县进行实地考察，通过听民声、顺民意、化民怨，办实事、做好事，使帮扶对象真切感受到了党和政府的关怀与温暖，为促进社会稳定和谐起到了积极作用。然而，此次调研帮扶活动中也发现了诸多的问题及不足，具体情况如下：

一、“帮扶”工作的成绩及不足

目前，困难群众帮扶工作投入的人力、物力、财力都比较大，帮扶工作取得了显著的成绩，为低收入农户解决了不少实际困难，得到了基层干群的好评。但仍存在一些问题和不足：一是帮扶工作经常化、制度化、社会化方面不够深入，帮扶往往局限于重大节日的慰问；二是帮扶资金不足，从资金来源看，主要是依靠财政专项资金，偶有社会资助，但来源远小于需求；三是困难群众帮扶与社会保障等存在各职能部门间协调不够、帮扶力量不集中、齐抓共管不力等问题；四是帮扶队伍素质有待于提高，影响困难群众帮扶整体实施。

二、“帮扶”工作的措施及建议

一是要加大帮扶资金筹集力度。近年来，我厅高度重视送温暖和帮扶工作，但帮扶工作由于受到资金不足的制约，困难群众受助人数有限。为此，需加大中央财政、地方财政和各职能部门经费的拨付力度，还应积极争取社会的广泛支持和企业的捐赠，夯实资金保障基础，才能使困难群众受助人数增加，受益水平得到逐步提高。

二是要健全完善社会保障体系。各“扶贫”、“帮扶”的有关部门，要从自 身职责出发，制定和出台相关优惠政策，包括建立扶贫帮困资金投入并稳步增长的机制，加大财政转移支付力度，降低小额贷款门槛，帮助困难群众开展生产自救，形成就医、子女上学等一系列优惠政策。

三是要实施扩大就业。以创业带动就业，加大技能培训资金投入力度。就业是民生之本，要帮助困难群众通过各种方式实现就业。加大困难群众的创业帮扶力度，配套创业资金，形成创业带就业的机制。提高他们的就业能力和技能水平，帮助他们实现就业，早日走上脱困道路。

四是要整合社会资源，形成大帮扶工作格局。各有关部门，要进一步提高对困难群众帮扶工作与送温暖活动的重要性、紧迫性的认识，纳入重要议事日程，把做好这项工作作为衡量政绩的考核目标，进一步形成和完善党委领导、政府主抓、部门参与的大帮扶工作格局，明确和规范职责任务，加强各级政府的扶贫帮困机构建设，形成强大的扶贫帮困合力。

2024年中央机关公务员遴选真题 第5篇

两个案例分析：（同上）

请根据内容，写出你的处理思路及步骤。(不超过300字，10分)

基本思路：及时汇报直接领导，不自作主张;注重调查研究，实事求是;与直接负责部门联系沟通;及时反馈结果。

步骤：

1、就司长指示汇报直接领导，听取意见;

2、与主管丛书的处室联系，询问授权情况;

3、与出版社联系，听取解释;

4、实地调查研究，核实情况;

5、撰写调查报告，提出参考意见;

6、请示处领导;

7、反馈司领导。

2、请你列出座谈会方案要点。(不超过200字，10分)

4、请根据幼教处职责，办理此提案的主要工作。(不超过400字，15分)

5、请写一份调查摸底通知的主要内容。(不超过300字，10分)

案例

二、“农超对接” 案例，根据所给材料写出问题 300字，提出对策600字。(50分)

第一问答题思路：区分微观和宏观问题，微观上，包括流通环节过多，流通成本层层加码，信息渠道闭塞不畅通，分散式经营等等等等;宏观上，政府指导管理缺失，金融支持不够，各部门间配合不畅互相掣肘。

第二问答题思路：

1、完善法规，联合工商农业部门，下发执行。

2、对农村合作社加强管理，实现规模化，专业化经营。

3、组织开展农超对接推广活动，如洽谈会、展销会。

4、微观法律方面的支持，标准化对接合同。

5、技术支持，培训和指导。

中央机关公开遴选公务员考情分析及备考指导

中组部、人社部和国家公务员局发布《2011年中央机关公开遴选公务员公告》，中央政法委、国家发改委、国家粮食局、外交部、科技部、文化

部、海关总署、工商总局等27个部委机关拿出84个职位从基层遴选公务员，启动中央机关公开遴选公务员试点。如何准确把握考试特点，如何有效备考，成为广大考生关注的焦点。下面，中公教育专家就这两个问题进行分析，以飨广大考生。

一、两大新特点

2011年中央机关遴选公务员考试较去年考试所体现出两个新特点：

（一）加大遴选力度，职位层次和遴选规模较去年扩大了很多

首先，职位层次比较高，职位名称基本是相关处室的副处级领导职位和主任科员职位。

其次，遴选规模明显增大，今年共有27家中央机关计划遴选84人，包括副处级领导职位和主任科员职位，比去年的11个部门30个职位要明显增加。

（二）严格遵循“干什么，考什么”的原则，创新考试形式，强调职位匹配性

笔试环节对不同职位的考生采用不同试卷：副处级领导职位考案例分析与对策性论文一科(A类)，主任科员职位考案例分析一科(B类)，分别测试报考者的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。

面试采取结构化面试、情景模拟、无领导小组讨论等形式进行，重点测试报考者的专业素质、业务水平及其他综合能力。同时，各遴选部门还可根据需要增加职位业务水平测试。

笔试分卷考试，面试多种形式并举并增加职位业务水平测试的举措，都旨在测查职位匹配性，突显“干什么，考什么”的选拔原则。

二、备考策略

针对2011年中央机关公开遴选公务员考试特点，中公教育专家为考生提出如下备考建议：

1.以中组部2009年修订的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》和《2011年中央机关公开遴选公务员公告》为依据开展复习。

2.要购买有关学习资料进行学习，掌握基本知识点，打好理论基础。中公教育专家建议考生在购买资料时，一定要选择正规研发机构和出版机构出

版的资料，以免被引入歧途。

3.以“主要题型”为经，以“丰富自己的能力（政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力）”为纬。掌握案例分析与策论文章的解题技巧和答题思路，并且要不断强化自己的能力，使自己的能力与拟报岗位的能力要求相匹配。

4.根据报考职位的职位职责进行专业学习。考生在进行专业知识学习时，至少要了解以下四方面的内容：岗位功能、职务职责、部门应掌握的相关法律法规、相关笔试、面试试题。

5.解决工学矛盾，挤时间勤于学习，夯实内功。“读万卷书不如行万里路，行万里路不如名师指路”，考生如能抽出一定时间，选择业内口碑较好的辅导机构，有选择地参与针对性的专项辅导学习，效果将会更佳。

三、笔试考试中应重点注意的问题

1.案例分析备考注意事项

（1）准确把握案例分析内涵

案例分析题是向考生提供一段背景材料，然后提出问题，在问题中要求考生阅读、分析给定材料，依据一定的理论知识，或作出决策，或作出评价，或提出具体的解决问题的方法、意见等。

（2）了解案例分析测查能力

案例分析题属主观试题，主要测评考生“领导能力”。2010年四川省处级以上公选领导干部、中直机关、遴选公务员与副处领导干部均考4道案例分析题，它不仅能考查考生了解知识的程度，而且能考察考生如下领导能力：

理解运用知识的能力；

综合分析、评价的能力；

运用基本原理解决工作中实际问题的能力。

（3）洞悉案例分析主要题型

2.公选写作备考注意事项

（1）准确理解公选写作的涵义

公选写作是在一定材料与一定时间的限制下，考生根据申论写作、材料作文、公文写作等各种题型规范要求，运用语言文字圆满作答，从而有效测评考生的语言文字能力；提出问题、分析问题、解决问题能力的一种写作形式。

（2）正确区分公选写作与公务员申论写作的“同”与“异”

相同之处：

第一，公选申论写作题与公务员申论写作题的题型和写作要求基本相同；

第二，公选写作与公务员申论写作的共性特征基本相同。如都测评考生的提出问题、分析问题、解决问题的能力；语言表达能力等。

不同之处：

第一，给定资料篇幅不同。公选写作给定资料较短，公务员申论考试给定资料则较长。

第二，给定资料使用价值不同。公选写作给定资料一般都是一个主题，材料都是可用的。而公务员申论给定资料有干扰材料，考查考生的优化、筛选材料能力。

第三，测评能力各有侧重。公选写作着力考查考生怎样用科学发展观统摄材料，解决问题能力。公务员申论着力考查考生的材料整合能力、分析问题能力、解决问题能力等。

第四，题型不同。与上述测评要素对应，公务员申论多为概括、分析、对策、文章等题型同时考查，而公选写作则通常考查单一题型，在单一题型中呈现出融合趋势，材料作文中的命题作文与自拟题目作文尤受青睐。

（3）深入了解公选写作成绩不理想的原因

首先，审题不正确，未能准确理解题意，未能严格按照题目要求作答； 其次，未能把握公文写作的主观能动性要求，缺少独立见解，缺少个性化的表达；

再次，基础不牢，写作基本功不扎实，基本知识储备不足，基本素质和基本能力不过硬；

最后，缺乏科学的理论指导和智力支持，盲目押题，没有正确总结经验教训。

（4）内心感悟公选写作三大原则

第一，关心时政，厚积薄发；

第二，把握各类题型的写作技巧与方法，多练“下水”文章，多些“三

上”文章；

第三，文章要有真情实感，有的放矢，同时，中公教育专家提醒广大考生还要注意写作的时间、速度、书写格式与卷面整洁。