年离退休老干部“四就近”服务工作总结

年离退休老干部“四就近”服务工作总结（精选5篇）

年离退休老干部“四就近”服务工作总结 第1篇

2010年离退休老干部“四就近”服务工作总结

2010年，在侯家塘街道办事处工委的正确领导下，在去年开展“四就近”工作的基础上，我社区始终按照市委、市政府《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》（湘办发[2009]1号）的要求，以科学发展观为指导，秉承以人为本、服务为先的理念，以充实老干部精神文化生活为重点，进一步利用社区资源为离退休干部搞好服务。主要工作如下：

一、加强组织领导，充实服务功能

1、社区始终高度重视离退休老干部“四就近”工作，不但把“四就近”工作作为社区日常工作的重要组成部分，而且还积极帮助解决离退休老干部人员遇到的重点和难点问题。每逢节假日社区都开展相关的老干活动，走访看望离退休老干部。一年来，社区多次召开会议，分析开展“四就近”工作中存在的问题，对“四就近”工作不足之处提出改进要求，使得“四就近”工作得以完善。

2、为保障离退休老干部“四就近”工作能够顺利开展，社区在各方面给予“四就近”工作大力倾斜。社区经费紧张，在老干部活动上仍予以经费支持，活动设施上配备了电脑、照相机以及符合老干部阅读的图书、画册，以满足离休老干部人员的需要。从而使离退休老干部们真切感受到社区对离退休人员的高度重视，对老干部的关心爱护。

3、在老干部中开展“五个一”活动：一是为每名老干部建立一份社区健康档案,使工作人员对老干部的身体状况做到心中有数;二是为“空巢”家庭以及身体较弱的老干部安排“一助一”服务,通过电话咨询、定期随访，时时关心照顾老干部;三是利用街道卫生服务中心的力量,为老干部开展定期上门服务;四是整合资源力量,为老干部提供家庭保洁、上门理发等服务；五是整合资源力量，定期为老干活动室进行清扫保洁，保持维护好老干活动室干净卫生。

二、实施网格划分，发挥老干作用

1、结合离退休老干部住址分布情况，实施网格划分，建立网格离退休活动小组，建立社区网格责任人联系老干部制度，建立网格学习、活动联系制度，实施真心大走访，对老干部近期生活、身体等情况进行动态服务管理。

2、充分发挥老干部们文化层次高，工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的优势，鼓励他们参与社区建设。在社区成立了由离退休老干部组成的志愿者队伍，组织他们参加街道社区主题活动，传统节日活动，使老同志老有所乐，老有所为，有效地调动了老干部的参与热情，争做社区义务巡逻员、文明劝导员、信息联络员、文体活动辅导员。如文明城市创建期间，老同志积极献言献策，带头参加“文明劝交通”活动；为积极协调化解不和谐因素，经常性地践行“真心大走访”活动，化解邻里矛盾20多起；就近发挥，带领社区未成年人参加“社区是我的家，社区建设靠大家”卫生大扫除活动等等。

3、结合老干部特点发挥自身优势，拉近了邻里亲情。如在暑假开展“大手牵小手”的课外文化活动。今年暑期，社区联系了擅长书画的离退休老干部陈常峰老人为社区的未成年人进行书画授课，并进行现场书画演示，活动受到了社区广大家长和孩子的好评。暑期活动的开展，牵动着陈爹爹的关爱之心，经常给小朋友进行自强自立的传统教育，关心关注孩子们的学习成长。

三、落实惠民政策，关爱老干身心

遵照社区年初工作计划，在重大节日，开展送关爱、送慰问活动，全年共计走访慰问了老干家庭20多户，送上慰问金7000多元，给老同志们带去了党和政府的关怀。

四、整合爱心资源，丰富主题活动

老干部是社会的一大资源和财富。年初以来，社区工作人员根据老干部的特点和实际情况，在组织居民的文体活动中积极动员、鼓励退休老干部参加。

在相关节日期间开展活动。如端午节，社区“四就近”工作小组联合辖区的步步高超市、中信银行等单位举行了名为“文明城市共创建，低碳生活乐佳节”的大型活动，70多名离退休老干部欢聚一堂，共享文明创建成果，共话美好晚年生活。

月22日，在党的生日前夕，为进一步增强党组织的凝聚力和向心力，增强老干部党员的横向联系，我社区开展了一次大型的老干部党员户外活动。在社区党总支的精心组织和安排下，70多名老党员怀着激动的心情参观了伟人毛主席和刘少奇主席的故乡。另外，在今年重阳节时分，社区还特意为离退休老干部量身举办了两次活动。一是联合XX电视剧频道“开门有礼”栏目组，精心组织策划了“九九重阳话节能，家家户户促环保”为主题的游艺活动。此次活动分为三大块：送慰问、送关爱，宣传和宣讲节能环保知识，游艺活动。活动的开展，极大地丰富了离退休老干部的精神文化生活，让他们感受到了社区的关爱，社区大家庭的和谐温暖。二是联合辖区单位省林业厅奉上了一台“夕阳无限好”的文艺盛宴。晚会所有节目由社区离退休老同志自编自演，内容丰富多彩。其中器乐队与社区吴阿姨共同演绎的一曲深情而嘹亮《康定情歌》引来阵阵掌声，将老人们拉回到难忘的青春岁月。社区晚情文艺宣传队的《三月三，九月九》舞蹈热情洋溢，老人们仿佛又年轻了几十岁。整台晚会乐得大家脸上笑开了花，心里乐开了怀，不但拉近了社区离休老干部与其他老人之间亲情和友情，也勾画了一幅共驻共建的和谐画面。

五、存在的主要问题

1、“四就近”工作还处于边发展边探索阶段，加上社区工作量大，办公条件简陋、经费不足，使得社区的老干活动场所仍然有限，老干部的活动开展还是受到一定制约，服务管理工作与老干们的期望还存在一定的距离。

2、需进一步健全完善各项规章制度，并认真落实到位，使“四就近”工作服务管理制度化、规范化。

3、离退休老干部人员目前呈现出许多新情况，高龄、多病、身边无子女、行动不便、孤寡老人、空巢家庭等问题也逐渐增多。如何增加离退休老干部的管理服务力量、真正实现“四就近”工作中老干部“老有所学”、“老有所教”、“老有所养”、“老有所医”以及“老有所为”，是我们面临的新课题，还需要认真研究和解决。

年离退休老干部“四就近”服务工作总结 第2篇

一、组织老干部就近学习，丰富文化生活社区党支部充分利用老干部党校社区课堂，定期组织离退休老干部学习党的方针政策、实时政治，并为离休干部每人订阅一份《房山报》，为老干部发放《科学发展观学习读本》等党报党刊。为丰富老干部的学习内容，使他们健康安度晚年，社区还组织了文明礼仪讲座，食品、药品安全及老年病防治等健康知识，为老干部购买了《健康快餐》《家庭安全用药知识手册》《食品安全知识手册》《文明礼仪读本》《消法维权知识》《老年人权益保护法》等书刊，定期组织老干部学习，为老干部创造活到老，学习到老的氛围。一是组织老干部学习时事政治，及时传达贯彻党的政策。07年5月24日，北京市第十次党代会召开时，社区党支部及时组织离休干部、楼组长、居民代表等80多人，认真学习了北京日报热烈祝贺市第十次党代会胜利召开发表的“在新的起点上再谱京华新篇章”和“为建设繁荣文明和谐宜居的首善之区而奋斗”社论，及时宣传贯彻市第十次党代会精神。二是组织老干部学习文明礼仪，带头改陋习，树新风。08年6月23日，社区党支部邀请了房山区精神文明办副主任孙根生为社区老年人讲解了奥运知识、介绍了房山区迎接奥运会所举办的一系列活动，鼓励老干部积极参与到迎奥运系列活动中来。同时请工商大学的学生到社区开展“奥运需要你我，你我与奥运同行”外交礼仪活动，离退休老干部积极参加并与大学生们一起示范。三是组织老干部学习健康保健知识，健康快乐度晚年。2007年10月16日，北关东路社区举办了以“关爱老人健康，构建和谐社会”为主题的“九九重阳节，健康讲座”活动。社区老干部踊跃参加。26号楼老干部当场即兴写了一首诗：华发斑斓秋色靓，天高地阔水长，金风九月好风光，清天雨露泽，朵朵菊花黄。记得当年韶华志，躬耕岁月沧桑。如今回首笑思量。人无年再少，岁岁有重阳。充分体现了老干部饱满向上的精神风貌。

二、组织老干部就近活动，满足精神需求社区党支部充分利用现有活动场所，积极组织开展适合老干部特点的，丰富多彩的文化、艺术、科普、娱乐、健身等活动，不断丰富老干部的精神文化生活，提高老干部晚年的生活质量。一是开展文体活动，营造和谐氛围。我们每半年举办一次社区老年人趣味运动会，工作汇报《社区老干部“四就近”服务工作汇报》。08年中秋节社区组织离退休老同志召开趣味运动会，八十多名老人欢聚在社区居委会大院里欢欢乐乐庆中秋。二是组织外出参观，感受地区发展变化。到今年为止我们社区已连续两年组织离休干部、建国前老党员到红色圣地堂上村参观学习、重温入党誓词。到北京最美丽的乡村四马台村参观学习，吃农家饭，感受新农村翻天覆地的变化，老干部们还兴致勃勃地登上了海拔2000多米的百花山白草畔。三是组织召开座谈会，让老干部为社会发展谏言献策。2007年社区党支部举办“庆重阳、谈变化、展未来，庆祝党的十七大胜利召开”老干部座谈会。在庆祝建党86周年之际，社区党支部举办联欢会及党的知识竞赛答题，老干部们都积极参与。会上离休干部陈德义即兴演唱《颂歌献给亲爱的党》的革命歌曲。08年，社区开展“真情奉献迎奥运，共建和谐乐晚年”活动，社区离退休老干部积极参加，他们各自展开联想进行“迎奥运，趣味描画”，按照阴影构图，描绘了奥运梦想。用自己的画笔展示了喜迎奥运之情，体现了“我参与、我奉献、我快乐”的奥运理念。

三、为老干部提供多种服务，使其就近得到关心照顾社区党支部坚持以人为本，深入开展学习实践科学发展观活动，从小事、细事入手，从关心照顾入手，创新服务途径和方式，利用多种形式为离休干部在日常生活照料、精神慰藉和权益维护等方面提供个性化服务。一是关注老干部生活状况，定期组织活动和走访慰问。我们在坚持节假日走访慰问老干部的基础上，每个月对家住本社区的老干部进行一次走访，了解老干部的生活情况和身体状况，听取老干部的意见、建议，积极帮助老干部解决家庭生活中遇到的困难和问题。每年春节我们都举行关爱老人亲情陪伴迎新春联谊会，让老干部高高兴兴过春节。08年元宵节前，社区开展了“和睦邻里闹元宵”活动，请离休干部、居民代表等60多人一起摇元宵、煮元宵，增进了感情，加深了了解，促进了和谐社区建设。今年元宵节党支部又举办了“欢歌笑语闹元宵，奇思妙想猜灯迷”联欢会。同时为离休干部免费送元宵300多斤。《北京日报》2月9日刊登了此次活动的大幅照片。截至目前，社区已连续5年举行不同形式的重阳节延年益寿乐晚年老人集体祝寿活动，一起包饺子、过生日吃蛋糕，还为老同志们赠送蚕丝被、健康枕、健康杯、衬衫等礼品，使老干部感受到社区党支部的关怀，这些活动受到老干部的欢迎和好评。老同志们高兴地说，“我们这些老同志生活在北关东路社区，算是掉进福窝里了。”二是关注老干部健康状况，定期组织体检和健康讲座。社区党支部每年都定期免费为老干部接种流感疫苗，为社区老人组织免费健康体检2次。对行动不便的老干部我们组织医务人员深入到家中为老干部进行体检，居委会还专门建立了老干部健康档案，为老干部的身体健康提供了有效保障。08年6月11日，北关东路社区邀请凤凰医院心脑血管专家为社区老同志进行高血压防治健康知识讲座。今年“七·一”前夕，党支部邀请北亚医院医生为老干部进行骨科及中医义诊。

做好退休干部服务管理工作的思考 第3篇

一、管理服务现状

通过调查分析发现, 目前我国管理和服务退休干部的工作主要表现出以下问题:

(一) 干部数量增加, 管理工作有待跟进。

通过调查研究发现, 在自然退休、因病退休、提前退休及其他特殊原因下, 退休人数逐年增加, 退休干部队伍越来越壮大。然而, 在退休人员逐年递增的同时, 相应地服务和配套管理却难以到位。管理部门分工不明、职能交叉及管理的不统一, 致使一些行政部门面临着繁多的事务和较大的工作量;另一方面, 在缺乏专职负责退休干部管理服务工作人员的小部门, 临时指定或兼职工等非专业人员难以获得对管理服务工作的认同感和熟悉感, 致使管理服务工作方法缺乏灵活性, 工作效率难以提高。

(二) 经费保障不足, 大型活动有待开展。

受基层单位缺乏退休干部内部财政支出及相关活动经费的制约, 退休干部的待遇难以保障, “老有所乐、老有所学”等目标难以实现。另一方面, 由于缺乏必要的活动经费, 开展大型活动所需的器械和设备难以提供, 退休干部能够参与的活动在经济制约下呈现出层次不高、形式单一的现象, 广大退休干部活动需求不能得到有效满足的同时, 其参与热情和积极性也难以激发。随着参与人数的减少, 各种活动更难开展。

(三) 缺乏充分沟通, 干部情绪有待疏导。

受在职人员多为年轻工作者影响, 其工作中承受着较大的负担和压力, 在忙于工作的同时忽视了同退休干部的交流和沟通。另一方面, 在多年的领导工作中, 退休干部充分享受了重视的目光, 在退为普通百姓的过程中较容易产生不平衡的心理和失落感。在不服老的心理影响下, 退休干部从思想上产生了没有退休的幻觉, 对原单位的过度关心和希望发挥余热的愿望使其希望在职人员定期对其进行汇报, 然而现实有巨大反差, 他们滋生的较强的失落情绪有待疏导。

(四) 缺乏评价督促, 管理工作有待加强。

考核评价是激励工作的有效手段, 督促则是促进工作提升的重要方法。退休干部的服务管理工作从本质上来说就是“良心活”, 工作和用心的程度难以立即显现。一些基层单位干部的服务管理工作由于缺少专职的监督人员, 更没有定期的工作评级考核和惩罚激励制度, 致使工作人员工作态度不认真, 工作不彻底。

二、有效管理服务手段的思考

针对我国退休干部的服务管理现状, 特提出以下应对策略:

(一) 健全机制, 保证平稳。

目前, 我国的社会保障体制有待健全和完善。因此, 管理服务工作要将和谐社会构建的大局作为工作的出发点, 将保证退休干部生活安定、思想稳定作为工作的原则。可以积极推进有关退休干部服务管理可行性政策的尽快出台, 加强对退休干部服务管理形式、目标、办法、规范等操作细则的建立和完善, 使各单位在实施的时候能够根据自身实际平稳进行。

(二) 强化领导, 健全机构。

作为管理服务工作的载体, 对服务机构进行健全和完善是有效做好服务管理工作的关键。通过对退休人员统一建立管理机构, 保障经费、物资、人员的独立性, 转变单位负责服务管理的现状。在专职的服务管理人员和部门管理下, 通过对活动经费和管理方法进行确定, 在社会服务机构、社区、管理单位三方互动保障形式的联手中, 实现退休干部管理服务政策的充分贯彻落实, 使分级管理、上下结合、统一领导的网络体系得以形成, 使退休干部的服务管理工作从生活上、思想上、政治上得以落实, 在社会发展和国民经济与老龄事业共同发展中, 实现老有所依、老有所用、老有所乐和老有所学的目标, 促进退休干部的自尊、自立和自主。

(三) 与时俱进, 创新方式。

在服务和管理退休干部工作时, 需要管理人员与时俱进, 重视服务和管理方式的创新。

1. 联系沟通方式的创新。

服务管理工作要以经常的登门拜访代替节日集中看望, 以相关部门共同联系代替分管领导集中联系, 以主动自觉地询问退休干部急需解决的问题代替退休干部多番提出问题。总之, 要在经常性的交流沟通中, 使在职领导与退休干部之间的纽带与桥梁得以建立, 通过对生活不能自理和丧偶干部经常性精神服务的提供, 使其感受到党和国家的关心和重视。

2. 教育学习方法的创新。

退休干部在行动中较为困难, 缺乏集中学习的灵活性, 因此, 为应对老干部这一现状, 需要对教育学习的方法进行改进和创新。首先, 从时间上来看, 不宜安排过长的活动, 要在综合考虑老干部身体情况的基础上, 将开短会、搞小活动作为安排的原则;其次, 从学习内容来看, 要遵循量少次多的原则, 使老干部在学习的过程中能够“吃得进、消化好”;再次, 从组织方法上看, 要善于灵活运用, 在因人而异的思想指导下, 可以组织身体较好的老干部集中学习, 对身体稍差的则可采取上门宣讲、送书和电话交流的形式组织学习。总之, 要经常性地通过电话进行思想交流和沟通联系, 在多种方式的运用下保证对老干部全面照顾到, 使退休干部的思想动态和身体状况能够被及时了解和掌握。

3. 活动方式的创新。

针对老干部参加活动的积极性和热情逐渐降低的现象, 要适当地进行活动方式的改进和创新。在选取组织方法和形式时要结合实际情况, 灵活选择。可以根据老干部文化素质高、兴趣爱好广泛等特点使其优势得以充分利用, 余热得以充分发挥。比如:可以组织老干部进行书法大赛、秧歌大赛及棋类大赛等, 使老干部在锻炼身体的同时, 能够增进生活情趣;可以将合唱团、舞蹈队、台球队等活动团体交予他们管理, 在丰富的文化活动和精神服务中, 使老干部在玩中学、在学中玩, 在锻炼身体、陶冶情操的同时, 实现对社区文化的建设和发展;对身体稍差不能参与活动的同志, 要通过上门探望、谈心或电话沟通的方式使其感受到组织的关心和照顾。总之, 要在创新的活动方式中使老干部的情绪得以疏导、心态得以调整, 正确的价值观、世界观和老年人人生观得以树立, 积极向上的生活态度和方式得以形成。

(四) 选取人员, 做好管理。

年离退休老干部“四就近”服务工作总结 第4篇

一、新时期老干部工作的几个特点

1、老干部价值观念的变化。随着人民生活水平的日益提高，老干部的生活、医疗都有了一定的保障，老干部的日子越过越美好，越活越有尊严，晚年生活更加轻松愉快。老干部积极追求丰富多彩的生活方式的愿望变得更加强烈。与时俱进，老有所学，俨然已成为老干部群体的一种潮流与时尚。

2、老干部年龄结构和生活状况的变化。离退休干部人数呈现逐年递减且整体处于“双高期”的趋势。随着年龄的增长，体弱多病现象增加，他们更加关心生病的及时就医和治疗，更加关心医疗费、药费的及时报销。

3、服务需求的变化。随着社会飞速发展，社会变革和各种思潮也冲击着老干部的思想。长期的革命斗争实践使忧国忧民的意识在他们头脑中根深蒂固，许多老同志喜欢用固有的思维方式去看待改革中的不足和缺憾，对一些社会不良现象流露出担忧和不满情绪，尤其对腐败问题以及行业不正之风问题反映强烈。这些问题在老干部心里留下了阴影，种种疑团困扰着他们，渴求组织为他们解疑释惑。

二、新时期做好老干部工作的几个方面

1、加强业务学习，打好业务根基，为老同志提供专业的服务。离退休管理工作是国家及党的工作的一个重要组成部分。要做好新时期离退休管理与服务工作，首先需要管理服务人员过硬的业务素质和业务水准，只有这样才能有的放矢地把工作做好。坚持学习党的关于离退休管理工作的方针路线，及时掌握精神要领。需要不断学习新知识，接受新事物，了解新时局，坚定工作人员及老同志的信念。针对老同志普遍关心的社会热点问题，如国内外形势、医疗保障问题、养老金问题等，及时组织学习，交流沟通业务水平，提高学习效果。

2、重视加强离退休党支部建设，充分发挥离退休党支部的作用。离退休支部活动室是老干部学习知识、开展文体活动、参与精神文明建设的场所和阵地。在离退休老同志思想政治上做好引导作用；做好离退休老同志与在职领导之间的桥梁纽带作用；在为离退休老同志开展各项活动过程中做好组织作用；在为离退休老同志服务和解决实际问题时做好协调作用。

3、在政治上要为老干部提供充足的学习资料。医院领导重视并支持老干部工作，我们常年坚持为老干部订阅必备的报刊杂志，尤其是在党员先进性教育等活动中为他们分发学习资料，组织他们参加医院的政治理论学习和政治活动，参加医院的党员大会和新一届党委、纪委的换届改选，还召开院级领导座谈会，听取他们对医院发展建设的建议和意见，让他们了解医院，支持医院，为医院建设和发展谏言献策。

4、在生活上要关心老干部，解决他们的后顾之忧。认真落实好老干部的生活待遇，保证不拖欠老干部的费用，坚持经常走访慰问，了解、关心老干部的身体和生活状况，及时按照政策解决他们的医药费报销等实际问题，解决他们的后顾之忧。

5、尊重老干部，虚心向老干部学习。老干部在长期的工作中积累了丰富的经验，是重要的人才资源宝库。老干部政治坚定，原则性强，博学多才，思想政治工作经验丰富，善于处理复杂矛盾和突发事件。老干部受党教育多年，很多老干部曾担任过重要工作，是党的优良传统和革命风范的继承者、发扬者，他们的坚定信念，廉洁奉公和无私奉献精神是年轻人学习的好榜样。

年离退休老干部“四就近”服务工作总结 第5篇

服务的实践与思考

离退休干部是党和国家的宝贵财富。关心照顾好离退休干部，发挥好他们的作用，是各级党委和政府的重要职责，做好离退休干部工作是各级党委政府的重要任务。当前，离休干部普遍进入高年龄期、高发病期，退休干部人数逐年增多，服务管理面临一些新情况新问题。利用社区资源做好离退休干部服务工作，是离退休干部服务管理工作的重要内容，是做好新形势下离退休干部工作的有效途径。

一、丰镇市利用社区资源服务离退休干部现状。

丰镇市现有离休干部97人，其中厅级待遇离休干部4人，处级待遇离休干部36人，科级待遇离休干部57人。现有退休干部3830人，其中正处级7人，副处级23人，正科级225人，副科级451人，现有离退休干部党支部18个，能正常开展工作的有4个。现有社区27个，其中开展活动比较好的有5个，其中新城区办事处迎宾社区建立了离退休干部党支部，每两月进行一次情况通报会，每季度召开一次离退休干部党组织生活会，大大的增强了离退休干部对党组织的归属感。新城区办事处明珠社区属新建社区，正在积极打造优秀社区，建立了老干部多功能活动室，同时为了提高老干部同志阅读范围，明珠社区配备了老干部活动资料专柜，我局派专人不定期的送去《老年报》、《学习参考》、《老年世界》等阅读资料，同时明珠社区建立了老年日间照料中心，内设有多张干净的床铺，为老年人创造了舒适的环境，真正做到老有所养，老有所依。新城区办事处南新建社区为老干部建立了安静的学习环境，一些老干部坚持每天下午到活动室学习，相互交流，各抒己见，积极对最近时事做出评论，体现出老一辈党员对国家、对组织的关心。北城区办事处北山社区开创新的局面，将所属辖区内的两名退休干部吸纳为社区党支部的委员，为社区党支部活动作了示范，积极的推动了社区党组织的发展。为了更好的利用社区资源服务老干部，我局积极与社区合作，并在以上社区悬挂了老年大学牌匾。

一、存在的问题

1、离退休干部整体上缺乏热情、积极性不高。通过调研，我们发现，离退休干部对接受社区服务普遍存在排斥情绪。究其原因主要来自两个方面，一方面是优越感缺失，具体来说，就是离退休干部在被原单位服务管理的过程中，已经得到单位很好的照顾，认为不需要再从社区得到服务。离退休干部担心，一旦开始接受社区服务，就意味着他们要从优越的状态走下来，和普通老人一样被社区服务，服务质量会有所下降，心理上有很大的失落感；另一方面是信息缺失，具体所指就是离退休干部对社区的不信任及退休干部对机关的不信任，他们从在职到离退休，跟单位接触的多，跟社区的接触少，眼中只有单位，在离退休干部工作方面的发展与进步，对社区的发展现状了解不够，对社区存在一定偏见，认为社区不能像单位一样对他们进行服务，从心理上对社区有排斥感。同时，退休干部待遇缺少明确的文件规定，这使得退休干部在对待社区这个问题时非常敏感，他们担心被推向社区而脱离退休干部部门的管理，所以他们对接受社区服务有一定的抵触情绪。

2、一些离退休干部不在本地居住，部分外出。其中一部分随子女外出居住，另一部分由于教育资源的不平衡性，一些老干部去外地陪读，这使得一部分老干部不能够积极参与社区活动，一定程度上造成活动人员的减少。

3、社区服务机关离退休干部存在现实困难。困难主要体现在两方面：一方面是软件设施缺位，具体来说就是员工人数偏少，在应对大量离退休干部进入社区接受服务过程中存在困难；员工素质参差不齐，在服务机关离退休干部工作上与机关存在差距；社区服务机关离退休干部的配套制度缺乏，社区服务机关离退休干部无据可循；另一方面是硬件设施不足，主要表现在学习、活动场地偏小、医疗资源缺乏及资金不足，无法满足大量离退休干部对学习、活动、医疗服务等方面的需求。

4、社区“四就近”工作资金缺乏来源。利用社区资源做好离退休干部工作必须要有强有力的资金支持，因为如果实现了“四就近”，就会产生一定的服务费用和工作指导经费。社区在推进“四就近”工作中缺乏相应的资金支持。

三、意见及建议

1、加大沟通力度，增强离退休干部对社区服务的认可度。一方面要加强原单位与离退休干部的沟通。向老同志宣传关于离退休干部接受社区服务的相关政策，让老同志了解社区服务的意义；向老同志宣传单位在利用社区资源做好离退休干部工作过程中所处角色及运行机制，让离退休干部明白利用社区资源为他们服务，并不是把他们从单位推出去，而是为了让他们享受更好的服务；另一方面要加强社区与离退休干部的沟通，社区工作人员要主动到离退休干部家进行家访，向他们宣传社区建设的新风貌，社区在做好离退休干部服务工作方面的方法和举措，让离退休干部能被社区服务氛围所吸引，自愿接受并参与。

2、加强社区建设，提高社区服务离退休干部的承载力。社区是做好离退休干部服务工作的最前沿，最直接接触到离退休干部，因此加强社区自身建设对做好离退休干部服务工作具有重要的意义。要加强社区自身建设，需要从以下几方面入手：首先是向社区提供强有力的资金支持，加强硬件设施建设。市政府要加大对社区硬件设施建设的投入力度，将其作为应对老龄化社会的公共基础，跟上社会的发展和老年人的需要；第二是加强组织建设。要提高社区党组织的凝聚力、战斗力和服务群众的水平，更好地服务老同志。第三是加强人员建设。可以通过招募志愿者、社区工作者等方式扩大服务人员队伍，并通过各种培训，提高他们的服务技能，使离退休干部能享受到更为专业化、高质量的服务；第四是加强社区与机关的沟通。社区要建立与机关联系的长效机制，定期与机关沟通离退休干部的生活情况、社区服务的情况。

3、加大财政支持，为“四就近”工作提供坚实的资金保障。一是上级有关部门出台相关文件，要求地方各级政府的财政预算中，安排适度、足额的社区“四就近”工作经费；二是根据各单位社区“四就近”服务工作开展情况，由各单位设置社区“四就近”服务工作指导经费，由老干局统一使用，用以指导推进本地区离退休干部社区“四就近”服务工作。