乡镇财政预算执行情况(精选6篇)
乡镇财政预算执行情况 第1篇
乡镇本财政预算执行情况和下年财政预算报告
各位代表:
受镇人民政府委托,我向大会报告财政预算执行情况和财政预算草案,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、财政预算执行情况
2010年,是“十一五”计划的最后一年,也是我镇实现承前启后加快发展的关键一年。一年来,我镇财政工作在镇党委的正确领导和镇人民代表大会的依法监督下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会和市、区财政工作会议精神,全面落实科学发展观和构建和谐新农村的要求,坚持依法治税、依法理财,积极培植财源,努力增加财政收入,调整优化支出结构,提高财政保障能力,增加对经济建设和社会发展的投入,众志成城战胜百年不遇的特大旱灾,全镇经济出现持续快速发展,综合经济实力不断增强,财政收支均实现了两位数增长,超额完成了镇十六届人大三次会议通过的财政收支任务,有力地支持了全镇经济和各项社会事业的发展。全镇一般预算收入比决算数增长19.45%,增收450万元;一般预算支出比决算数增支280万元,增长10.74%。
2010年,全镇一般预算收入900万元,上级各项补助收入万元(含上级补助专款和一次性补助万元),收入总计2000万元;一般预算支出500万元,上解上级支出600万元,支出总计为1300万元。实现当年收支平衡,并消化历年赤字80万元,年终滚存盈利620万元。回顾我镇财政工作,主要呈现以下特点:
(一)深化改革,加快发展,财政工作实现了新的突破,根据镇人大十六届三次会议确定的财政工作任务,我们牢固树立和认真落实科学发展观,在严格依法理财,积极开辟财源,促进财政增收的同时,坚持以人为本、协调发展,大力优化财政支出结构,资金重点向“三农”和事关群众利益以及经济社会发展的薄弱环节倾斜,保障了重点支出需要;努力深化和积极推行“乡财乡用县管”改革,强化监管,规范收支行为,提高财政资金使用效益,财政保障能力有了新的提高,有力地促进了全镇经济发展和社会进步。
(二)加强收入征管,确保财政收入任务的完成。财税部门按照年初人代会确定的财税目标,及时分解任务,落实工作措施。在预算执行中适时对收入入库情况进行动态分析,根据收入中存在的问题,采取有力措施,抓好收入进度,保证了税收收入的稳定增长。一年来,税务机关共清理漏征漏管户52户,查补建筑等行业税收10万余元。同时,政府加大了非税收入征管力度,认真开展了计划生育“一法四规”宣传活动,入库社会抚养费160.13万元,比增收37.63万元,增长29.24%。
(三)切实调整优化支出结构,突出重点,加大财政保障力度。按照“量入为出”的原则,进一步调整和优化支出结构,合理安排支出预算,努力解决好事关人民群众切身利益和社会稳定的突出问题,确保了重点支出需要。
一是重点保障工资发放和机构正常运转。在财政预算安排和执行中,认真贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立起艰苦朴素、勤俭节约的思想,压缩一般性支出,确保了工资的足额发放和机构正常运转。财政代发职工工资万元,比增加34万元。在保证政府机关正常运转的同时,也加大了对村级政权建设资金支持力度,全年拨付资金万元,用于白鹤等7个村的村级活动室建设,投入1万元用于凤凰、石坎两个村级活动室办公设备更新。积极支持乡镇机构改革,安排农业服务中心经费万元,保证了农业服务中心正常办公需要和人员工资的按时发放。
二是注重政策实效,惠农、支农措施得到全面落实。认真落实中央农村工作政策,坚持把“三农”问题作为公共财政建设的重要内容,确保各项惠农、支农政策不折不扣的落实到
广大农户中。全镇财政支农支出完成万元,比增长36.2%。其中拨付抗旱资金万元,种子、化肥补助资金万元,畜牧防疫、种猪示范等畜牧专项资金万元,改善了农民生产生活条件。全镇4万多农民直接体会到了党和政府的温暖,促进了农业和农村经济的发展。
三是加大财政投入力度,促进了各项社会事业的发展。全镇教育支出完成万元,比增长4.4%。其中:安排中小学危房改造资金万元,解决了中学历年所欠的修缮费。全镇广播事业费支出万元,比增长46%;计划生育支出万元,比增长28.9%,主要用于计划生育免费服务、设备更新和偿还计生保证金债务。农村新型合作医疗试点支出万元,促进了卫生事业的发展。行政事业单位医疗支出万元,比增长25.4%,保证了325名行政事业单位人员的基本医疗保险。全镇用于保障社会稳定的经费大幅度增长,全年共安排安全生产资金万元,比增长30%,维护了社会稳定。安排永安派出所资金万元,用于基础设施建设。
四是加大社会保障的支持力度。全镇抚恤和社会福利救济费支出万元,比同期增长48.6%。全年安排城镇居民最低生活保障费万元,同比增长27.5%,累计解决了318户406人的最低生活费,城镇最低生活保障做到了应保尽保;财政安排6次救灾资金共计万元,比增长83.3%,累计解决了全镇650户1980人的生产、生活困难问题;发放102户五保资金万元,解决了孤寡老人的基本生活问题;安排优抚资金万元,保证了75名服兵役人员的家庭困难,支持人民子弟兵能够安心保家为国。安排社区建设资金万元,用于办公室建设。
五是全年偿还债务万元。其中政府性债务万元,教育债务万元。全镇债务减少到万元。六是上级专款得到了足额拨付。全年上级下达各项专款万元,主要用于农业、教育、抚恤和社会福利及社会保障支出,确保了社会稳定。上级财政安排教育偿债资金万元,全部用于“普六普九”债务偿还;安排农村义务教育“两免一补”资金万元,公用经费万元,小学危房改造资金万元,教育基础设施建设得到了有效改善。兑现计划生育奖励人口人,奖励资金万元。支付定期补助人员215人万元。
七是财政直补范围扩大。落实种粮直补面积亩,兑付资金万元,落实综合直补面积亩,兑付资金6万元,落实退耕还林补助面积5100亩,兑付万元,惠及了全镇11000多户农户41000多人。
(四)积极争取上级资金补助,有效缓解了我镇的财政困难。通过积极向县级有关部门反映汇报我镇经济和财政运行中存在的特殊困难和问题,使县级有关部门及时了解我镇运行状况,加大了对我镇的支持力度,有效缓解了我镇的财政困难。共争取上级专项资金万元,主要解决了先峰水库山体滑坡整治、三河口同心桥建设、社区社会保障机构开办及网络建设、石口子五保家园建设、村级活动室修建、城镇低保和自然灾害救助等项目。
(五)重视支出效益,坚持依法理财,财政管理水平迈上新台阶。一是规范了预算编制和执行管理。预算单位基础信息管理更加准确,项目支出预算管理办法得到改进。二是强化了财政检查。按期完成了全镇机关事业单位津贴补贴清理工作,为推进公务员工资制度改革创造了条件。三是加强了支出进度管理。及时落实项目支出计划,加快资金拨付,灵活调度资金,切实保障重点支出需要。四是强化了财政财务管理。切实加强会计管理、不断提高会计信息质量,进一步完善专项资金和机关事业单位银行帐户等管理制度。
各位代表:,我们狠抓了财政增收节支工作,预算执行情况良好,圆满完成全年财政目标任务;积极尽可能地向上级争取资金补助,较好的解决了群众关心的一些热点、难点问题。但是在充分看到财政工作取得成绩的同时,也要清醒地认识到财政收支矛盾并没有得到真正的缓解,由于我镇经济社会发展水平较低,一些深层次的矛盾和问题仍比较突出,:一是经济总量小,财源结构单一的状况没有根本改变,财政增收缺乏有力的支撑点;二是各部门经济和社会事业的发展对财政的依赖程度较大,加之财政供养人员过多、负担过重,保工资、保运转、保稳定和支持改革压力大,财政收支矛盾仍十分突出;三是可用财力不足,财政收支平衡难度大,存在大量财政隐形赤字;四是财政管理机制不尽完善,财政资金使用效益有
待进一步提高。这些问题只有通过深化财政改革,加快经济发展,才能得到逐步解决。
二、财政预算草案
是“十一五”规划的第二年,是新一届党委、政府开局之年,也是我镇发展史上承前启后的关键一年,按照镇党委的总体安排部署和全县财政工作会议精神,全镇财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会和县经济、财政工作会议精神,全面落实科学发展观,坚持以人为本,努力增收节支,确保工资发放和机构正常运转等基本支出;调整优化支出结构,推动全镇经济社会全面协调可持续发展;坚持勤俭节约,强化财政管理,不断提高财政资金使用效益;加快构建社会主义和谐社会,掀起永安经济社会发展的新一轮高潮,为党的十七大召开和重庆直辖十周年创造良好环境。根据上述思路,按照“统筹兼顾、积极稳妥,保压并举”和财政收入增长12%的原则,全镇财政预算安排如下:。,全镇一般预算收入安排万元,比增长12%;一般预算支出安排万元(不含上级补助专款和一次性补助款,原因是此款是一个不确定数),比同口径增长5.2%。
全镇一般预算收支平衡情况是:一般预算收入为万元,上级补助收入万元(已剔除县上临时追加的城镇低保、救灾等一次性专项补助款),一般预算支出万元,上解支出万元,当年财政收支平衡。
预算安排中需要说明的是:人员正常滚动和工资性改革经费没有纳入预算。目前的财政收支预算只是一个粗略的预算安排,待县财政明确预算的项目、标准后,再作相应调整。
为此,我们将按照镇党委的部署和镇人大本次会议确定的财政工作目标,努力改革创新,推进依法理财;生财、聚财、用财齐抓并举,不断增强增收的可持续性、收支结构合理性、管理行为的规范性和资金使用的有效性,切实保障重点、努力解决难点,解决好事关群众切身利益的突出问题;确保财政收支平衡及预算任务的完成。
(一)强化税收征管,确保财政收入任务的实现。要确保财政收入完成,仍然面临较多困难,必须采取强有力的措施,做到应收尽收。一是严格依法征管,做大财政“蛋糕”认真在管理的规范性上下功夫,严厉打击各种偷漏税行为,保证各项税收及时、足额上缴入库。二是立足实际,用足用好现有的税费政策。依法加强各项税费收入征管,拓展新的增收渠道,确保收入稳
定增长。三是加强政府非税收入管理。认真清理和规范行政事业性收费,加强财政票据管理,确保非税收入足额收缴入库。
(二)切实调整优化支出结构,突出重点,加大财政保障力度。财政资金在确保用于工资发放、机构正常运转和社会稳定支出之后,应进一步加大农业、教育、社会保障等事关经济社会发展的支出,同时再尽量多办一些事关人民群众生产生活的好事、实事。
(三)促进农民持续增收,努力推进社会主义新农村建设。一是进一步加大对“三农”的投入,促进农业产业结构调整和农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。二是在加大支农投入的同时,提高财政支农资金的使用效益,特别是要管理使用好改善生产生活条件的专项资金,加强资金跟踪问效,使各项资金更好的服务于社会主义新农村。三是建立健全农民补贴网建设工作。发挥财政资金的引导、示范和带动作用,拓宽“三农”资金渠道,按照“公开、公平、透明”的原则,完善和实施好各项涉农补贴制度。
(四)立足实际,加快财源建设步伐,积极发展镇域经济。要解决财政困难,根本出路在于发展镇域经济和搞好财源建设工作,实现财政与经济的良性互动。我们要围绕“十一五”规划确定的支柱产业,培植可持续财源;加大招商引资力度发展民营经济,逐步增加非公有制经济对财政的贡献;努力增加“小巨人”总量,拉动全镇经济增长,促进财政增收。
(五)坚持深化改革,不断加强和规范财政监督管理,提高资金使用效益。一是巩固“乡财乡用县管”成果,按新改革的政府收支科目细化部门预算,进一步规范财政资金申领、拨付、报账程序,强化财政结算员和核算会计工作职责,严格报账员现金管理,实行限额报销,减少现金流量。二是强化“收支两条线”管理。认真清理行政事业性收费项目,实现非税收入“财政统管、政府安排”的目标。三是强化财政收支进度管理。按照收入进度和预算计划合理调度资金,加快资金流转,防止资金滞留、挪用等问题。四是加强对专项资金的跟踪检查,促使专款及时足额落实到项目,专款专用。
(六)积极向上级争取项目和资金补助,加快镇域经济发展。一方面我们要立足于自身的努力,调动全镇广大干部群众的积极性、创造性,进一步解放思想、团结拼搏、自力更生、艰苦奋斗,发展镇域经济;另一方面要积极向上级反映汇报目前我镇的困难情况,树立向上争取项目和资金补助也是发展生产力的思想观念,使上级有关部门更加了解和认识目前我镇的状况,在政策上和资金上多给予我镇一些政策倾斜照顾,给予更大的项目和资金支持,以促进我镇经济社会的全面发展,尽快改变镇财政的困难局面。
(七)更加注重干部队伍建设,切实转变工作作风,提高服务质量。要按照镇党委、政府的要求,加强干部队伍建设,提倡“为民、务实、高效、清廉”,做到“讲政治、干实事、谋发展”。同时要积极开展业务培训和教育,提高干部职工综合素质,增强大局意识、效率意识、廉政意识和服务意识,爱岗敬业,增强工作的主动性和预见性,使依法理财水平明显提高,机关管理明显改善,机关作风明显转变,廉政意识明显增强,工作效率明显提高,财政整体形象和地位进一步提升。
各位代表:财政工作面临着新的机遇和挑战,任务光荣而艰巨,要完成全年财政工作目标任务,必须付出更多的心血和汗水。让我们在镇党委的正确领导下,在人大的依法监督下,按照镇本次会议确定的工作目标和要求,扎实推进财政改革与发展,努力做大经济和财政“蛋糕”,不断提高财政保障能力,促进全镇经济较快发展和社会全面进步,为建设和谐的社会主义新农村作出新的贡献。
乡镇财政预算执行情况 第2篇
财政预算报告
乡镇××年财政预算执行情况和××年财政预算报告2007-02-02 21:55:1
1各位代表:
我受××镇人民政府委托,向大会作我镇××年财政预算执行情况和××年财政预算(草案)的报告。请予审议,并请列席人员提出意见。
一、××年财政预算执行情况
××年,在镇党委、政府的领导和镇人大的监督下,在上级财税部门的大力支持下,全镇干部群众始终紧扣加快发展这一要务,抢抓机遇,硬化各项措施,圆满地完成了镇第十五届四次人代会制定的各项目标任务,促进了我镇经济建设和各项事业的发展。
××年全镇财政总收入万元,完成预算任务,比上年实绩增长;两税净增万元;××年全镇财政支出万元,比上年实绩增长;其中一般预算支出万元,比上年实绩增长;基金支出万元,国有资产收益万元;因区级财政体制调整,××年的预算结余待区结算后再向代表报告。
主要收入项目执行情况:国税部门完成万元,比上年增长,占年初预算的;地税部门完成万元,比上年增长,占年初预算的;财政部门完成万元。
主要支出情况:
.科技三项费用支出万元,占预算任务;
.农业事业各项支出万元,占预算任务;
.文体广播事业支出万元(其中:计划生育支出万元),占年初预算的;
.教育支出万元,占预算的
.财政部门支出万元,占预算任务;
.行政管理费支出万元,占预算任
务;
.民政经费支出万元其中优待金支出元,占预算任务;
.公检法司支出万元,占预算任务;
.城市维护费支出万元,占预算任务;
.专项支出万元,主要用于中、小学校基础设施投入。
从××年财政收支情况来看,其主要特点是,财政收入快速、稳定增长,财政支出在保工资、保稳定、促发展等方面的作用显著增强。回顾××年的财政工作,我们紧紧围绕全面实现财政各项目标任务,服务全镇经济建设和社会发展,具体做了以下几项工作。
一强化收入征管确保财政收入均衡入库
今年以来财政所全体成员紧紧围绕年初财政目标任务按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的工作思路,确保了首月、首季“开门红”和时间、任务“双过半”的目标要求,在组织收入的过程中克服
一切不利因素,多次与镇党政领导一起分析税源,争取国、地税部门的大力支持,寻找新的税收增长点,并加大协税和零星税收代征的力度,确保了“两税”超千万元的目标任务,实现了财政收入的大跨跃。
(二)落实惠农政策,确保财政各项补贴及时足额发放
今年月份以来,为全面落实国家惠农政策,切实加强各项财政补贴农民资金的管理,我们实行了“集中一卡制”发放,为了把这项事关全镇农民切身利益的大事办实、办好,首先经镇党委、政府批准成立了××镇财政涉农资金发放方式改革领导小组,制定了具体的实施方案和操作办法,各职能部门职责分明,相互间密切配合,共同做好这项工作;其次是加大宣传力度,各村都有固定的宣传标语和横幅,镇广播站还连续进行广播宣传;第三我们还将党的惠农政策宣传提纲以及屯溪区政府“致全区广大农民的一封信”及时送到全镇多户农民 的手中,让政策进村入户,使广大农民能全面了解党中央的惠农政策。今年以来,各种涉农补贴资金已通过“一卡制”及时足额地发放到农民手中,累计发放户数户,共计人民币万元。
(三)统筹安排财力,确保政府各部门正常运转
针对我镇财力总量小,收支矛盾突出的实际,我们将支出重点转移到政府正常运转和公共支出的需要上来。一是确保了工资按月及时足额发放;二是及时兑现了旅游城市补贴、公积金提高标准和以前六个月增资的补发;三是继续加大对教育、计生、文明创建等各项经费的投入,确保了计生优惠政策的兑现;四是为维护社会稳定,创建“平安××”加大了对镇派出所和综合治理的投入;五是围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这三大目标,确保了对“禽流感”防控经费的投入;村庄道路硬化的投入;以及东关水库等水利设施维修的投入,确保东关水库及水利设施安全有效地使
用;六是继续对上税收上规模的企业给予表彰和奖励,共兑现奖励万元。
××年我们在保证正常支出的基础上,为打造节约型的政府,我们做到了精打细算,勤俭办一切事业,严格控制会议费、招待费、办公费用的支出,把有限的财力用到刀刃上。
(四)着力建章立制,抓好财政所干部队伍的建设
今年以来,财政所坚持以“三个代表”重要思想为指导、以开展共产党员先进性教育活动为契机、以服务“三农”为大局,加强政治和业务的学习,改进作风,求真务实。为给前来办事的农民提供优质服务,财政所实行了挂牌上岗。同时建立健全了岗位目标责任制,用制度管人,按规章办事,使财政所的工作逐步走向规范化制度化的管理。按照“敏、谋、快、敢、实”的要求,确实做到了服务质量、办事效率的两个提高。
各位代表,过去的一年,我镇的财政工作虽然取得了一些成绩,但也存在
着不容忽视的问题。主要表现在:一是齐云大道的拓宽改造,两侧的企业无法正常生产经营,财政增收难度加大,过多依赖协税;二是在财政收入增长的情况下,收支矛盾仍然十分突出,一些政策性支出、重点项目支出、特别是这几年教育经费支出的增长幅度较大;三是从财源建设上看,当年引进的规模企业如黄山桃花源、国际礼品城等尚未体现税收,这些问题我们将在今后工作中努力加以解决。
二、××年财政预算草案
××年财政收入安排万元,比上年实绩增长,其中一般预算收入万元,基金收入万元;按征收的任务安排,国税万元,比上年实绩增长,地税万元,比上年实绩增长,财政收入万元,比上年实绩增长。
××年财政总支出安排万元,比上年实绩增长,主要支出项目安排如下:
.科技三项费用支出万元
.农业事业各项支出万元,比上年
实绩增长;
.文体广播事业费支出万元,比上年实绩增长,(其中计划生育事业费支出万元);
.教育支出万元,比上年实绩增长;
.财政部门事业支出万元含财政追加涉农补助办公经费万元,比上年实绩增长;
.民政事业费支出万元,比上年实绩增长;
.行政管理费支出万元,比上年实绩增长;
.公检法支出万元,(其中社会治安综合治理支出万元,公安派出所支出万元)比上年实绩增长;
.城市维护费支出万元,比上年实绩增长
三、××年财政工作的主要任务
××年我镇财政预算安排的指导思想是:围绕我镇经济发展和镇域建设的需要,狠抓财源培植和收入组织工作,不断壮大财政实力。牢记“两个务必”,带头建设节约型社会和节约型财政,促进我镇经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
(一)进一步加大财税征管力度,做大、做实财政收入的盘子
首先要加大招商引资的力度,优化投资环境,继续加强与税务、财政部门的协调,为实现××年完成财政收入万元,国、地两税净增万元以上,我们应努力做好以下几个方面的工作:一是加快亿机数控、航茂建材混凝土搅拌中心等工程项目早建成、早投产、早收益;二是加快黄山桃花源、国际礼品城等项目工程建设进度,扩大税收份额;三是加大对安特普电器有限公司、华泰房地产、顺兴建安等骨干企业的扶持和服务,提高税收贡献率;四是抓住齐云大道和新城区建设给我们带来的发展机遇,努力拓宽财税增收的渠道和空间;五是尽快落实梅林装璜厂、天涯酒家、陈家饭店等企业的选址安置,帮助他们做强、做大。
(二)进一步加强财政支出的管理,积极推进行政采购制度
继续以保工资、保稳定、保政府正常运转为前提,坚持量力而行,量财办事,坚决反铺张浪费,把有限的财力用来解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政府采购是一种政府行为,因此,要加强政府采购的管理,积极推行政府采购制度,使政府的采购工作逐步走向规范化、制度化和法制化。
(三)进一步提高财政所人员的政治素质和业务水平
政府取消农业税后,作为基层财政所的干部要及时转变观念,调整职能,把工作重点由过去抓农业税征收转移到培植财源、管好支出上来;集中精力做好“镇财区管”改革的收支结帐、对帐工作;由向农民“收钱”,转移到向农民“发钱”上来;继续做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助、农村低保人员补助等直接发放到农民手中的资金管理工作,加大服务“三农”的工作力度。切实为部门
服务好、为群众服务好。
各位代表,在新的一年里,我镇财政工作面临的困难多,任务重。但我们深信在镇党委、政府的领导下,在镇人大的监督支持下,进一步解放思想、开拓进取、狠抓落实,就一定能完成全年的目标任务。
乡镇财政预算执行情况 第3篇
一、加大协调力度,分解落实收入考核任务
针对今年任务重、减收因素多,年初市区上报的收入预算增幅普遍较低的问题和压力,2月4日,刘小燕就任财政厅党组书记的第二天,即主持召开厅党组会,专题研究如何落实全年收入任务。春节刚过,财政厅即与市区沟通协调,落实了收入考核任务目标责任制。
二、加强组织领导,建立厅领导包市区抓收入责任制
面对严峻形势,为了加大组织收入的力度,财政厅建立了厅领导包市抓收入责任制,厅长刘小燕负总责,11名厅级领导每人负责联系一个市区,督促市区及时分解、落实任务,加强收入征管。为了确保实现时间过半、收入任务过半的目标,11个厅级领导分赴所联系的市区,深入县区和税源企业,跟踪检查市区收入完成情况,帮助市区协调、解决存在的问题,查找征管漏洞,挖掘增收潜力。截止6月底,有10个市区的收入增幅达20%以上,市区间收入增长协调。其中:榆林、铜川两市收入增幅达40%以上;西安、咸阳、渭南、商洛、杨凌五市(区)收入增幅在30%-40%;宝鸡、汉中、安康三市收入增幅在20%-30%。
三、密切关注形势,切实抓好重点地区重点行业的收入组织工作
年初,厅党组决定建立财税收入联席会议制度和市区预算执行分析会制度。2月底,财政厅召开了“全省民生八大工程资金保障暨全年收入任务落实工作会议”,要求各市区及时落实任务,切实加强征管,努力提高收入进度。4月初和5月底,财政厅先后两次召开市区财政局长座谈会,听取各市区预算执行情况汇报,研究布置增收节支措施。4月中旬,召集省国税局、地税局,联合召开了财税收入联席会,分析陕西经济发展暨财政收入态势,重点剖析了西安、延安、榆林三个市和煤、电、油等重点行业收入完成情况,督促各方面加大工作力度,确保各项收入及时、足额入库。在重点行业重点地区收入增长带动下,主体税收增势强劲。上半年,全省税收收入增幅达到27.42%,营业税、增值税、个人所得税、企业所得税、城市维护建设税、资源税等主体税收均保持了20%以上的高增幅,六项税收共增收42.85亿元,占税收收入增收额的85.09%。
四、找准薄弱环节,充分挖掘收入潜力
财政厅积极协调税务部门,对重点行业、重点企业进行专项稽查、检查,堵塞征管漏洞,及时查补欠缴收入;加强了对两权价款、国有资产经营收益等非税收入的征管,多次与省国土资源厅、延长集团进行沟通,共同研究如何理顺收入缴库机制,以提高收入入库的均衡性。各市区党委、政府高度重视收入组织工作,市区财政部门按照党委、政府的要求,积极查找收入征管中的薄弱环节,挖掘收入潜力。榆林市委、市政府和财税部门针对收入征管中存在的税源查实难、产量核实难、计税价格规范难、征收政策落实难、创新举措实施难这“五难”,对偷税漏税打击不力,漏统、漏登、漏征这“三漏”,在全市范围内深入开展“破五难、查三漏”税收专项执法行动。西安市深入开展税收分类管理、专项检查、纳税评估、税收稽查、纳税信息比对分析工作,向管理要效益,以管理促增收。延安市努力克服石油产量增加有限的不利影响,在对主体税种加强征管的同时,加大了对各项小税种的征收管理。咸阳市开展了房地产行业税收检查活动,查补收入2000多万元。通过查找薄弱环节,挖掘收入潜力,上半年,11个市区均实现了时间过半、收入考核任务过半。
五、掌握政策动态,积极争取中央支持
今年财政部调整了神华企业所得税和神朔铁路营业税征管办法,仅神华企业所得税征缴办法的改变,就影响陕西财政收入12.4亿元。同时,天然气管道营业税在输入地纳税及资源税改革出台尚不确定。对此,省委、省政府主要领导高度重视,多次向财政部、国家税务总局反映此项政策对陕西的影响。按照省委、省政府的要求,财政厅会同有关部门,积极向财政部和国家税务总局汇报陕西的困难,争取中央对陕西的理解、支持。厅长刘小燕三次带领厅内相关处室赴财政部、国家税务总局、神华集团总部汇报情况。其他厅领导和相关处室也多次赴京汇报。厅里还安排专人驻京联系财政部、国家税务总局,跟踪了解进展情况,及时反馈政策信息,协调相关方面工作。经过多方努力,中央已调整了神华所得税缴纳办法,使陕西利益得到保护。所反映的其他问题,也引起中央相关部门重视,有望根据执行情况研究解决。
六、定政策筹资金,全力支持抗震救灾和灾后恢复重建工作
5.12汶川特大地震发生以后,在省委、省政府的正确领导和统一指挥下,财政厅迅速行动,多次向财政部汇报陕西灾情,争取中央支持。及时拨付救灾资金,落实各项财税政策,全力支持抗震救灾和灾后重建工作。一是加强组织领导。财政厅成立了抗震救灾工作领导小组,厅长刘小燕任组长,副厅长为副组长。实行24小时值班制度,由厅领导带班,随时掌握灾情动态。二是积极争取中央支持。厅长刘小燕和其他厅领导带领相关处室到财政部汇报灾情,争取中央资金,以缓解恢复重建资金的压力。截至6月底,共争取中央专款182.6亿元,比上年同期增加118.98亿元,其中抗震救灾和灾后恢复重建资金19.26亿元。三是及时下达和拨付资金。截至目前已拨付中省抗震救灾和灾后恢复重建资金22.97亿元,其中中央专款17.87亿元,省级财政资金5.1亿元。四是制定抗震救灾财税政策。财政厅会同省物价局、地税局等部门,报经省政府同意,针对陕西灾区出台了涉及行政性收费、排污费和企业所得税、个人所得税、资源税、契税等税费的减免政策。五是压缩行政经费。按照省委、省政府的要求,将压缩省级行政事业单位公用经费6%的目标落实到各部门。财政厅机关带头过紧日子,将机关行政经费压缩10%。六是加强资金监管。制定出台了《关于做好“5·12”特大地震灾害救灾款物管理使用工作的紧急通知》、《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》等多个文件,规范资金的使用和监管。主动配合财政部驻陕西专员办和审计署驻西安特派办开展抗震救灾专项资金的检查和审计工作。全省各级财政部门的共同努力,有力支持了抗震救灾、灾后重建工作。
七、积极筹措资金,确保民生八大工程等重点支出需要
今年以来,财政厅抓紧落实资金配套,协调项目对接,确保民生八大工程进行。一是召开专题会议,督促市县落实配套资金。2月底,财政厅召开了“全省民生八大工程资金保障暨全年收入任务落实工作会议”,将2008年民生八大工程中由市县承担的资金与各市区进行了对接,明确了各市区资金落实的数额和时限。二是加大工作力度,积极争取中央资金。今年以来,厅长刘小燕先后带领相关处室,积极向财政部汇报陕西民生八大工程项目进展情况。厅党组就相关处室争取资金工作作了具体安排,并制定了管理考核办法。据统计,截至6月底,争取到中央财政支持民生八大工程资金49.73亿元。三是及时调整结构,将民生八大工程与灾后恢复重建结合起来。5.12地震发生后,财政厅及时调整支出结构,将民生八大工程与灾后恢复重建相结合,在资金分配总量、项目安排顺序、项目执行期限等方面对重灾区实行倾斜。四是充分发挥财政监督职能,加强督促检查工作。财政厅抽调工作人员和专业会计人员,组成10个工作检查组,从4月份起,对全省11个市区107个县(区)的民生八大工程配套资金落实情况,进行了为期1个月的全面检查。从检查的情况看,市县已落实配套资金49.49亿元,占省财政要求的126.79%。上半年,各级的大力支持下,在民生八大工程的推动下,全省各项民生支出得到有效保障,农林水事务支出50.26亿元,与去年同期相比,增长39.73%;教育支出85.38亿元,增长20.17%;文化体育与传媒支出11.01亿元,增长37.83%;医疗卫生支出24.51亿元,增长56.94%;城市居民最低生活保障支出10.57亿元,增长1.21倍;农村社会救济5.66亿元,增长1.27倍。
尽管上半年收支完成情况总体良好,但下半年预算执行中仍有很多不确定因素,完成全年收支任务的形势仍不容乐观。一是经过连续几年高增长后,财政收入基数较大,加之一次性收入的逐渐减少,财政收入保持快速增长的难度加大。二是为确保实现时间过半、收入任务过半的目标,上半年各级党委、政府以及财税部门鼓足干劲,加大工作力度,采取得力措施,超额完成了过半的任务,财政总收入增长25.1%。但就全年来说,要继续保持高幅增长,难度很大。三是内外资企业所得税两法合并、储蓄利息所得税税率下调、工资薪金所得税和营业税起征点调高,灾后减免税费政策等政策性减收将在下半年出现,资源税改革年内能否出台尚不确定。加之旅游、房地产、交通、商贸等行业的收入由于地震下滑,也会影响陕西财政收入的稳定增长。四是受原材料等上游产品价格上涨的影响,企业生产和运营成本增加,利润空间缩小,将影响财政增收。五是抗震救灾、灾后重建、民生八大工程,以及煤、电、油等价格的上涨,加大了行政事业单位的运行成本和保运转的支出,各级财政支出压力很大。
乡镇财政预算执行情况 第4篇
笔者根据实际工作经验,总结了以下两种方法:
一是检查分析,就是运用预算实绩和有关资料进行对比分析。具体说来,检查分析预算收支执行情况要有全面、准确的数据资料,不仅要有当年本期资料,同时还要有以往的资料和外地资料。整理汇总后,以本期完成实绩与年度预算对比,与上年同期对比,与先进地区对比,这样可以比出进度的快慢、增减的因素和与先进地区的差距。同时,要与乡镇工农业总产值完成情况比,看财政收入的增长速度是否与之相适应。通过全面对比,抓住对收支影响较大的问题,进行解剖分析,摸清情况,提出措施,解决问题。
二是抓住重点,就是抓住检查分析预算执行情况的重点方面。以下两点可作为重中之重:首先,国家相关政策执行情况的检查分析。要检查分析收入是否按政策,支出是否按预算,追加追减是否按程序;工商税收是否依法及时、足额组织入库;其他预算收入是否预算级次、分成比例正确划分,有无截留、挪用现象;各项专款是否按规定专款专用,有无随意调剂、挤占、挪用情况。其次,预算收支内容的检查分析。在财政收入方面,乡镇财政收入主要有财政部门征收的纳入预算管理的非税收入和税务机关征收的属于地方部分的工商税收。财政部门征收的非税收入,除政策因素外,没有太大变化,相对稳定,且占乡镇财政收入权重较小。因此,检查分析重点应放在工商税收上。要重点检查分析纳税对象(纳税人)应纳税额是否足额、及时入库,有无挪用、拖欠、甚至偷漏现象;有无违反规定退库或应退未退以及金库“空转”等调剂财政收入现象。在财政支出方面,主要看正常经费是否按进度拨付和支付;有无超预算使用,特别是行政管理费和其他事业费开支情况,检查分析增减情况,对于专项款项应重点检查,确保拨付按进度,支出有依据,使用有效果,专款专用。
(作者单位:江苏省灌南县新安镇财政分局)
乡镇财政收支预算执行情况报告 第5篇
乡镇财政收支预算执行情况报告 镇上半财政收支预算执行情况报告
二〇一〇年七月六日 各位代表: 上半年,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我镇经济继续保持健康、平稳的发展态势,政府各职能部门紧紧围绕镇党委、政府确定的目标任务,扎实推进各项工作,较好地完成了上半年财政收入目标。
一、上半年财政收入总体情况
1、财政总收入:全镇累计完成财政总收入万元,同比上年万元,增收万元,增长%,完成人代会预算全年的%。
2、镇级收入:全镇累计完成镇级地方
收入万元,同比上年万元,增收万元,增长%,完成人代会预算全年的%。
3、工业收入:全镇累计完成工业收入万元,同比上年万元,增收万元,增长%,完成人代会预算全年的%。
二、上半年财政支出执行情况 上半年全镇预算支出执行万元,完成人代会预算全年的%,同比上年减少支出万元,降幅%。主要支出项目有:
1、公共管理与服务支出万元,占财政支出的%,完成人代会预算全年的%。其中:公共服务支出万元,部门服务支出30万元,业务费支出万元,人员经费支出95万元,对个人家庭补助支出万元。
2、教育事业经费支出175万元,占财政支出的%,完成人代会预算的全年%。其中:基础教育经费支出120万元,村级完小经费支出35万元,镇教育经费专项支出20万元。
3、科学事业费支出87万元,占财政总支出的%,完成人代会预算的%。
4、文化体育与传媒支出53万元,占财政支出的%,完成人代会预算的%。其中:公用经费支出万元,文化体育经费支出10万元,人员经费支出万元。
5、社会保障和就业支出万元,占财政支出的%,完成人代会预算的%。其中:民政事业支出35万元,老龄事业支出万元,社会救助及低保支出25万元,征地劳动力安置支出95万元,农村退休人员生活保障支出31万元,行政离退休人员支出42万元,居民家庭财产保险支出15万元,企业社保补贴16万元。
6、医疗卫生支出80万元,占财政支出的%,完成人代会预算全年的40%。
7、城乡社会事务支出135万元,占财政支出的,完成人代会预算全年的%。其中:村居委经费支出26万元,镇区卫生管理及维护支出32万元,老集镇综合改造支出20万元,农民集中区供水网改造支出18万元,镇区绿化养护与建设支出12万元,农民集中区综合整治支出10万元,党建工作经费支出8万元,迎世
博专项支出6万元,其他支出3万元。
8、农林水事务支出36万元,占财政支出的%,完成人代会预算全年的36%。
9、工业、商业、金融事务支出万元,占财政支出的%,完成人代会预算全年的%。其中对民营企业扶持35万元,镇企协议企业扶持58元,县财政转移支付扶持万元。
10、综治与平安建设、法治建设支出万元,占财政支出的%,完成人代会预算全年的%。其中综治经费万元,平安创建经费万元,维稳经费万元,大调解经费万元,国家安全经费万元,流动人口管理经费万元,预防青少年违法犯罪经费万元,安置帮教与社区矫正工作经费万元,消防工作经费万元,禁毒与防范邪教工作经费万元,法制宣传、法律援助经费万元,法治建设经费万元。
其他支出万元,占财政支出的%,完成人代会预算全年的%。
三、上半年财政工作的主要措施
1、积极培植税源,加强税收征管,确
保财政收入稳定增长。
为了实现镇人代会通过的财政收入预算目标,我镇加快实施产业结构调整,推进工业企业二次开发和置换改造。鼓励企业科技创新和自主品牌建设,培植税收增长点。建立了领导班子成员联系企业制度,加强对企业发展、经营状况、税源的调研、分析,对重点税源进行跟踪管理,确保应收尽收。
2、保和谐、促发展,不断加大民生投入。
一是继续加大对教育、科学事业费的投入。全年财政教育费预算450万元,上半年实际支出228万元,执行率%;科学事业费预算150万元,上半年实际支出87万元,执行率58%。二是建立了镇征地农民长效增收机制,提高了农村发展成果奖发放标准,从原1200元/年人调整为3000元/年人,原1800元/年人调整为3600元/年人,上半年已实际发放万元。上半年已兑现600万元。三是重点保证实事项目的资金需求,上半年安排
18万元用于居民小区供水管网改造,安排10万元用于居民小区平改坡综合改造。四是安排6万元迎世博专项资金,用于迎接世博,参与世博活动,让世博行动引领社会新风尚。
3、调整优化支出结构,科学合理安排财政资金,集中财力保重点。坚持量力而行,尽力而为,收支平衡的原则,区分轻重缓急,妥善安排好预算,在保证三个法定增长和保运转、保稳定的前提下,确保重点支出,压缩一般性行政支出,把更多的财政资金投入社会事业,促进就业和社会保障及社区建设等公共领域。
四、加强财政监督,提高财政资金使用效率
从制定和完善各项财政制度入手,以监督和检查为手段,建立规范透明的财政审批制度,强化支出的规范管理,增加资金使用的透明度。加强财务审核和工程审批工作,主动接受人大监督和社会监督,加大对专项资金的跟踪问效,切
实提高财政公共资金的使用效率。上半年财政收支执行情况良好,但产业结构调整任务还十分艰巨,收支结构还需进一步优化。从目前收入情况看,今年财政收入增长逐步显现,我们将在调研的基础上,适时提出调整本财政收支预算方案。
五、下半年财政预算执行的主要工作
1、增强服务意识,促进经济平稳发展。要进一步落实好镇政府制定出台的支持经济发展的各项政策措施,切实做好各项政策的宣传、服务责任的落实及扶持资金的兑现工作,加强与企业的沟通,及时解决政策执行中存在的问题,支持企业做大做强。积极支持大项目,特别是财政效益大,可持续发展项目的开工建设,千方百计扩大经济总量,培植新的税收增长点,确保镇级财政平稳运行。
2、强化税收征管,确保完成收入目标。一是进一步加强同税务部门的协调配合,定期开展收入调研分析,确保税收均衡入库。二是继续加强税收征管,完
善考核机制,加大依法治税的力度,查堵漏户,确保应收尽收。三是不断挖掘增收潜力,找准我镇经济发展与财政增收的突破口和支撑点,优化财源结构,夯实税源基础,增加税收潜力,确保财政收入目标的实现。
3、切实保障和改善民生。按照保基本、广覆盖、多层次、可持续的原则,切实解决涉及群众切身利益的问题,确保征地农民和城镇居民生活保障政策的落实,完善帮困救助体系,扩大帮困救助受助群体。支持为老工程建设,改扩建社区老年活动室,新增社区家庭病床,按排老年人健康体检等,进一步推进社区居家养老服务等实事项目。积极落实促进就业的各类项目资金,创建充分就业小区,鼓励企业创造更多的就业岗位,确保我镇就业率的不断提高。
4、规范财政管理,提高财政资金使用效益。在财政运行过程中,将财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分,实现对财政资金运行的动态监控,建立
乡镇财政预算执行情况 第6篇
各位代表:
我受镇人民政府的委托,向大会报告2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案),请予审议。
一、二00七年财政预算执行情况
2007年即将过去,一年来,我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大、政协的一是镇党委、政府对财政工作高度重视,财政工作的位子十分突出,各项措施十分得力,全镇上下形成了齐心协力抓财政的良好格局。
二是狠抓重点税源、财税的培植,扶持骨干企业。2007年共引进资金800余万元,对xx铜矿、xxx工厂完成了技术改造,使该厂生产规模不断扩大,产值效益不断提高,税收也有较快速度增长,为我镇完成财税任务发挥了重要作用。
三是强化收入征管,做到税收点滴入库。一年来,广大财税干部深入企业、纳税户,积极开展税法宣传,澄清税收底子,做到了依法征收,应收尽收,全年完成了实有税源征收任务,同时,通过多方协调,引回税收45万元,减少了财政垫税。
五是适时转变财政工作职能,切实做到财政服务“三农”,服务群众。一年来,我们认真贯彻中央对农民的补贴政策,采取了果断措施把农民“两补”存折发放到户,共为农民发放粮食直补、良种补贴、农业综合补贴、能繁母猪补贴以及退耕还林补贴资金共计256.48万元,把党中央对农民的各项补贴政策真正落到实处。同时,还积极推进新型农村合作医疗,动员广大农民积极参与,全镇参合人数达到了38000余人,参合率达到了80%,从根本上解决了农民无钱看病、看病难的问题。
各位代表,2007年,我镇财政工作取得了一定成绩,但是与全县先进乡镇相比还有一定差距,今后的工作中将面临不少困难和问题。一是我镇经济发展的步子不快,财政增收基础尚不稳固,缺乏新的税收增长点。二是税收征管存在薄弱环节,欠税、漏税比较突出,车船税、沙卵资源税、房产税漏失比较严重。三是财政收支矛盾依旧存在,政策性刚性支出项目无法避免。上述问题的存在对我镇财政工作带来了一定的困难和压力。对此,我们必须认真研究,采取有效的措施加以解决。
二、二00八年财政预算
快速增长,保进全镇社会各项事业全面协调发展。按照上述指导思想,2008年财政预算安排总的原则是:以收定支,量入为出,收支平衡。收入安排:一般预算收入按照县核实的预算收入任务数确定,力争税收超收,基金预算收入保持与上年齐平,通过大力增加预算外收入,来增加镇本级可用财力。
财政支出安排的原则是:做到有保有压,即保专项资金及村级转移支付支出,保工资发放及行政机关正常运转支出,适当增加对社会主义新农村建设及全镇各项事业发展资金需要,大力压缩会议费、交通费、招待费等非生产性支出,力争消赤减债20万元。为实现上述目标2008年财政工作要着力抓好以下几个方面的工作:
1、切实加强对财税工作的领导,建立和健全财税工作目标考核责任制。要落实领导专抓,财税部门要在财税征管中充分发挥主力军作用。
2、要有大的动作、硬的措施抓好财源、税源的建设,要依靠发展骨干企业,发展镇经济来实现税收增长,财政增收,彻底扭转依靠引税、买税来完成财税任务的被动局面。
3、加强财税征管,努力提高财税干部队伍政策业务水平。要成立以政府牵头,财税干部为主体的财税征收专班,大力开展税收执法活动,重点加强对车船使用税、房产税、砂卵资源税以及契税的全面清收,严厉打击偷税、欠税不法行为,营造良好的纳税氛围,做到不留征收死角,应收尽收,确保税收足额入库。
4、强化预算约束,规范财政收支行为,管好用好每笔财政资金。要继续抓好财政制度建设和廉政建设,自觉遵守财政纪律,牢固树立过紧日子的思想,严格控制非生产性开支和行政运行成本,把钱用在刀刃上,使财政支出控制在财力允许范围内,确保年度预算收支平衡,全面实现消赤减债目标。
各位代表,2008年的财政工作面临巨大压力与挑战,我们必须以党的十七大路线、方针为指针,认真落实科学发展观,在镇党委及新一届政府的正确领导下,求真务实,扎实工作,开拓进取,迎难而上,为全面完成2008年的财政工作任务建设和谐平安新栗江而努力奋斗!
谢谢大家!
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