民政局老龄办常务副主任述职报告

2024-07-25

民政局老龄办常务副主任述职报告(精选6篇)

民政局老龄办常务副主任述职报告 第1篇

一年来,在市委、政府的正确领导下,本人紧紧围绕市委、政府中心工作,积极发挥职能作用,以服务全市的经济建设工作大局出发,并始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力提高自身素质,认真履行工作,大胆创新,求真务实,不断努力改进工作方法,提高工作效率,较好的完成了各项工作任务。今年,本人具体分管市老龄办、婚姻登记和民政局工会工作,现将本人一年的思想、工作、学习情况简单总结如下:

一、在思想政治方面,坚定树立起政治信念

本人始终坚定建设中国特色社会主义,逐步建设小康社会的信心,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定政治立场,忠于党和人民的事业,爱岗敬业,按照“三个代表”重要思想的要求,始终坚持不放松学习,正确处理工作和学习的关系,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是深入学习江泽民同志“三个代表”重要思想,努力掌握和深刻理解党的十七大精神,围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习,并坚持理论联系实际的学习,努力用科学的理论指导自己的工作,深入思考和研究经济、社会发展的战略。

二、廉洁自律方面

本人认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己,切实管好自己和工作人员。在管好自己的同时,还积极参加班子建设和机关廉政建设,不占用公物,按章办事,不计较个人得失,并积极配合局班子工作,服务大局,局里安排的工作尽心尽责完成工作任务。

三、在工作实践方面

(一)、老龄工作

本人始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,正确对待手中的权力,任劳任怨,扎实工作。一年来,本人根据制定的努力方向严格要求自己,在不断学习和探索实践的过程中,使我市老龄工作开展的稳步有序,主要从以下几个方面狠下功夫:

1、早安排,早部署,为做好全年工作打好基础。一是及早安排全年工作任务,制定全市老龄工作要点。二是编制符合我市老龄事业发展的老龄工作综合目标考核项目。三是及时向市委、政府汇报自治区、地区老龄工作会议精神,拟定传达提纲,以便更好地贯彻落实好会议精神。四是拟定了《**市老龄事业发展十一五规划(征求意见稿)》呈送政府领导班子审阅。另外,我办积极做好**市老龄工作会议的筹备工作,并于5月10日召开了**市2007年老龄工作会议,并出台了《**市老龄工作委员会成员单位职责》《**市老龄工作委员会联络员职责》等制度,落实了自治区老龄工作精神。今年7月我办参加自治区老龄办组织的老龄信息宣传工作培训班,并在会上做题为《做好信息宣传工作,推进老龄事业发展》的经验交流发言。

2、强化宣传,营造敬老爱老助老的浓厚氛围。今年九月份是自治区第九个“敬老宣传月”,为保证今年的敬老宣传活动开展得既轰轰烈烈,又有声有色,达到预期效果。一是加强老龄信息宣传工作,及时报送有参阅价值的老龄工作信息。截止目前,我办编印《老龄工作简报》32期,共80条,被《老年康乐报》采用8篇,《新疆老龄工作》、自治区的《老龄工作动态》、《老龄工作简报》采用7篇,**地区的《**报》《**广播电视报》采用20篇,《老龄工作简报》采用15篇,在新闻媒体上播出各类活动等20次。二是在敬老月和重阳节期间,各成员单位在老龄办的牵头下,分别走访慰问高龄老人和特困老人。据统计,今年我市各级党委、政府,社会团体共慰问老年人达500人次,赠送慰问金和各种慰问品约8万余元。三是我办还协调地、市电视台对“敬老宣传月”开展的活动进行连续采访、报道、宣传,还专门拍摄了《关爱老人,温暖空巢》的专题片,并在黄金时间播出,社会上引起了较大反响。四是我办联合老干局于9月13日在文化广场举行了大型文艺汇演活动。五是利用标语、板报等形式进行宣传。敬老宣传月期间,我办协调各成员单位对老龄工作宣传标语进行悬挂,横幅、标语达50余条,出板报、画廊达百幅,全市发放老龄工作宣传单5000余份,制作宣传牌、标语10条。总之,通过多形式、多途径的宣传,全市真正形成了电视上有图像,报纸上有文章,广播上有声音,集市上有传单,大小节日有活动,村居社区有标语的大宣传格局,为今后更好地开展老龄工作奠定了坚实的基础。

3、认真落实老年人优待政策,切实保障老年人的合法权益。一是认真贯彻落实自治区人民政府第124号令,保障《优待证》能及时发放到老年人手中。同时对全市落实老年人优待规定进行及时的监控、督查,确保优待规定落到实处。截止目前,我市共办理老年优待证8800本,服务证3200本。二是积极开展老年人法律援助工作。目前各乡镇场、街道均建立了老年维权服务中心,各村队(社区)设立老年人法律援助工作站,并在各村(居)委会设立老年人法律

援助维权岗167个,为维护老年人权益提供法律保障。三是认真办理老年人的来信来访,特别是针对老年人反映的入厕难等问题,我办多次到相关单位进行协调处理,使老年人提出的有关问题得到基本解决和落实。今年九月,我办通过司法局成功解决了一位七旬老人的家庭债权纠纷问题。

4、强化督查与指导,努力提升基层老龄工作水平。一是与各乡镇场、街道签订了《**市老龄工作目标管理责任书》。二是积极编制老龄工作统计表册,拟定工作考核方案。今年,我办依据国家统计局有关资料,学习其它地州的做法,专门印制了“**市老龄事业统计体系”,共6表10册,已发至各乡镇场、街道进行统计。另外,今年5月份,我办积极组织实施的“**市空巢老人调查”,在12个乡镇场、街道对60岁以上老年人的数量和基本情况进行调研随访。11月份,我办又对3乡1场的农村老年人基本状况进行了调研。除此之外,我市根据上级文件精神要求,经市委政府研究,专门下文将杜别克街道杜别克社区列为我市首批居家养老工作试点单位。经过准备、调查摸底、宣传发动的近八个月的试点工作中,现我市的居家养老工作正在稳中有序的进行中。今年共完成老龄工作调研文章5篇。

(二)、婚姻登记工作

认真贯彻落实《婚姻法》、《婚姻登记条例》,截止目前,共办理结婚登记1172对,离婚登记267对,补领婚姻登记657对。我们在服务态度上,无论是对于结婚的还是离婚的,对于年轻的还是年长的,我们都是笑脸相迎,热情服务。对于不符合登记条件的,我们都会耐心解释,并为其办证提供正确的政策指导。本人还不定期进行检查,未出现违法登记,确保了婚姻登记质量。

(三)、工会工作

作为一名基层工会主席,本人始终坚持为职工群众说话办事,增强议大事、抓大事的意识和本领,贴近职工,加大职工维权力度,及时给局领导汇报工会工作,使本局的工会工作健康有序的开展。

通过一年来的学习和工作,虽然取得一点成绩,但也存在一些不足,在今后的工作中要做好以下几个方面:

第一,要把加强理论学习作为坚定的政治信念,构筑思想道德防线的导航,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

第二,进一步严格要求自己,坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点,严守党纪国法,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,工作中带头在前,管好自己和身边的工作人员,加强教育,严格要求。

第三,进一步推动工作作风的转变,密切与人民群众之间的联系,切实把人民群众的切身利益实现好、发展好、维护好,充分调动干部职工的积极性和创造性,团结一切力量,为全面建设小康社会而努力奋斗。

二〇〇七年十一月十九日

民政局老龄办常务副主任述职报告 第2篇

一、认真贯彻中国共产党党的十七大精神,用党的最新理论成果武装头脑、指导老龄工作

党的十七大为老龄事业发展营造了大环境。党的十七大报告明确指出:“着力保障和改善民生”,“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”同时明确提出:“加强老龄工作”。应该说党的十七大把老龄工作的重要性提到了前所未有的新高度,更进一步体现了我们党对老龄工作的重视程度。充分彰显了党政主导老龄工作的主旋律,这不仅是对老龄工作者的鼓舞,也对我们的工作质量提出了更高的要求。

科学发展观为老龄事业发展提供了新领域。科学发展观的核心是以人为本,理所当然地包含了为社会发展做出贡献的老年人,要让老年人共享经济社会的发展成果。全面协调可持续的发展要求,不能忽视比例越来越大的老年群体。统筹兼顾的根本方法,必然要与积极应对人口老龄化的战略相联系。这就要求我们制定发展方略时,要有前瞻性。推动社会的协调发展时,对老龄化这样的重大问题更要未雨绸缪。这些都为老龄事业发展创造了有利的发展机遇。

执政为民、共建和谐的执政理念为老龄事业发展提供了新途径。保障民生、改善民生是党中央、国务院的战略决策,是各级党委政府的行动纲领。老年群体是和谐社会的共建和共享者,也是社会和谐稳定的重要力量。**年,省委、省政府继续将老龄工作目标纳入“进一步深化惠民行动大力实施民生工程”之中,各级党委政府也将老龄工作目标纳入了“民生工程”之中,老龄工作部门在“民生工程”中是大有可为的。一方来源于面,搞好综合协调,站在大老龄的工作全局谋划工作。从所履行职能、强化责任入手,发挥好成员单位的作用,督促成员单位做好老龄工作。另一方面,发挥老龄部门自身的主观能动性。培养和造就一支尊老敬老、爱岗敬业,有知识、有技能的老龄工作队伍和专业化的为老服务队伍;加强调查研究,为党和政府加快发展老龄事业,积极应对人口老龄化的严峻挑战提供决策依据和重要参考;努力探索,在建立健全老龄法律法规、政策措施中,发挥好参谋助手的作用。

二、强化舆论宣传,营造敬老爱老的良好社会氛围

胡锦涛总书记在十七大报告中强调“建设和谐文化,培育文明风尚”时指出:“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。”李学举部长也指出:“强势的事业需要强势的声音,一流的工作需要一流的宣传”。今年,全国的敬老爱老助老主题教育进行第三届“孝亲敬老楷模”、“孝亲敬老之星”和“优秀组织者”的评选,全国老龄办将召开第二次老龄宣传工作会议。这一系列的要求和有影响的工作,正是推动我省老龄宣传工作上新台阶的有利时机。

首先,老龄宣传是老龄工作的助推器。老龄工作虽然越来越受到重视,但是宣传工作一刻也不能放松。提高各级对老龄工作重要性的认识,需要加强宣传;动员全社会力量构建大老龄的工作格局,需要动员宣传;解决老龄工作遇到的热点、难点问题,需要重点宣传;营造敬老爱老助老的氛围,需要典型宣传;弘扬新型孝道文化,需要持续宣传。

其次,老龄宣传工作要继续发挥好现有平台的作用。上午我们表彰了老龄宣传工作的先进个人,希望你们保持荣誉。老龄部门要通过报刊、网络主动宣传各级党委、政府贯彻党的老龄工作方针政策的好做法、取得的新成效和有益的新经验;宣传以新型孝道文化为内容的和谐文化,倡导尊老敬老的文明风尚;要借助主流媒体、重大节日加大宣传攻势,形成宣传高潮,提高宣传效果。

第三,宣传涉老法律法规,唤起更多老年人的主动维权意识。通过各种宣传形式和手段,在向老年人普及法律法规的同时,引导老年人转变观念、主动维权。既要宣传敬老的典型、爱老的事迹、助老的楷模,也要通过舆论工具鞭挞侵害老年人合法权益的人和事。以舆论的力量,为净化社会空气、营造和谐新风助威呐喊。

三、加快推进养老服务,因地制宜,探索发展居家养老服务事业我省的居家养老工作相对于东部发达省份起步晚、推进慢。昨天,召开了我省“居家养老服务工作座谈会”,这同时也是全面启动我省居家养老服务工作的动员会。随着我省老龄化程度的逐年加重,养老服务需求也会随之增加,机构养老不能满足老年人的需求,而居家养老又是老年人普遍能够并且易于接受的养老服务模式。因此,居家养老服务工作的开展势在必行。

一是要把座谈会上学到的好经验、好做法带回去,在各地加以实践和推广。今年主要是在各地试点,通过工作试点,调研情况、探索实践、积累经验、总结成果,条件成熟后再逐步推开。

二是要把居家养老服务工作与建立健全社区为老服务体系结合起来,以实现养老服务社会化功能。居家养老服务工作应该通过社区这一服务平台加以开展,充分利用社区的组织机构、人才资源、现有市场和服务功能,为居家养老服务。发挥“星光计划”项目有社区的作用和“星光老年之家”的服务功能,为居家养老提供支持。

三是老龄工作部门要积极协调有关部门开展工作。目前,省老龄办正在会同有关部门转发全国老龄办、国家发改委等10部门《关于全面推进居家养老服务工作的意见》,各地收到后,老龄工作部门应该主动向领导汇报,通过协调会或现场办公等形式,制定

民政局老龄办常务副主任述职报告 第3篇

回顾我市教育督导工作的历程, 我们主要做了四件大事:

(一) 组建教育督导机构和督学队伍, 为教育督导提供组织保证

(2009年12月28日)

1988年, 天津市教育局教育督导室成立, 标志着我市督导机构恢复。2000年5月, 我市机构改革组建新的教委, 市委决定将天津市教育局督导室更名为天津市人民政府教育督导室。随即各区县人民政府也相应加强了教育督导室的建设, 至2008年4月, 我市18个区县全部成立了区县人民政府教育督导室。2009年6月, 市教育督导室根据市政府要求, 进行了调整, 由副市长张俊芳亲自担任主任, 我任常务副主任, 市教委副局级督学王洪华任专职副主任, 市发改委、市农委、市教委和市财政局的领导同志任副主任, 新一届领导班子的组成, 进一步提升了教育督导的地位, 强化了教育督导的功能。

在完善教育督导机构的同时, 我们还狠抓督导队伍建设。形成了一支由专职督学、兼职督学、特约督学共同组成的教育督导队伍。2006年6月, 又出台了《天津市人民政府兼职督学聘任管理办法》, 并多次组织督学的专业培训和国内外考察, 提高了教育督导队伍的整体水平。目前, 我市已有专职督学82人, 兼职督学364名, 特约督学130名, 初步形成了一支具有良好思想作风、较高专业素质的教育督导队伍。其中, 市委、市政府为我们聘请的历届特约督学, 都是知名的专家、学者, 他们积极建言献策, 也为我市教育改革和发展做出了重要贡献。

(二) 建立教育督导制度和评估体系, 为教育督导提供评价标准

在组建教育督导机构和督学队伍的基础上, 我们又积极推进教育督导法规和制度建设, 为我市教育督导工作的顺利开展提供法律依据和制度保障。

一是颁布了教育督导政府规章。《教育法》明确规定, “国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构评估制度” (第二章第二十四条) 。我国将教育督导作为教育基本制度之一, 并正式写进《教育法》, 这充分说明了教育督导的特殊地位和重要作用。

为了更好地发挥教育督导的职能, 2000年, 市教育督导室根据市政府的要求, 起草了《天津市教育督导规定》 (以下简称《规定》) 。2001年7月, 市政府以42号令的形式, 正式颁布了这个《规定》。《规定》作为我市教育督导的第一部政府规章, 对组建政府教育督导机构、加强督学队伍建设、完善督导工作制度、规范教育督导行为, 提出了一系列法律要求。为深入贯彻《规定》, 2001年10月, 又制定了《规定》的实施意见。《规定》及其实施意见的颁布实施, 是我市教育督导工作步入法制化的重要标志。

二是制定教育督导评估标准。这些年来, 在深入调查研究和充分论证的基础上, 市教育督导室先后制定下发了《中小学办学水平评估纲要》、《幼儿园办园水平评估纲要》、《区县素质教育工作评估方案》、《高水平高质量普及九年义务教育标准》等一整套评估标准, 促进了全市基础教育评估体系的建设, 为促进学校整体质量的提高, 推动区县素质教育的深入, 发挥了积极的作用。特别是2008年颁布的《义务教育学校现代化建设标准 (2008—2012年) 》, 为确保在本届政府任期内我市义务教育再上一个新台阶提供了标准。

三是实行教育督导报告制度。教育督导报告制度是推行教育工作政务公开的重要举措, 也是教育督导按照监督与服务相结合的要求、构建有效运行机制的重要环节。我市进行的教育督导报告制度, 一般采取“通报”和“公告”两种形式。这些年来, 进行“通报”的有“规范化学校建设”、“减轻中小学生过重课业负担”、“体育艺术‘2+1’项目”、“各学段课程改革”、“实施学生体质健康标准”、“义务教育经费保障机制改革”等方面的评估结果。此外, 市财政局、市统计局、市教委三部门先后三次发布了关于教育经费的公告, 这些公告发到市有关部门和区县政府。报告制度的实行, 进一步提高了区县政府对教育的重视程度, 促进了区县政府教育职责的落实力度, 也进一步增强了教育行政工作的公信力, 树立了教育督导的权威性, 凸显了政府对教育公平的关注和对义务教育的政策倾斜。

(三) 积极发挥教育督导的监督作用, 推进教育事业健康发展

为了切实履行教育督导的相关职责, 充分发挥督导的独特监督作用, 我市针对基础教育改革和发展的重点工作和相关问题, 有计划地开展了督导评估。

一是加强督导检查。我市自教育督导制度建立以来, 一直坚持对区县教育工作进行综合督导。2001年以后, 每两年一次的各区县政府教育工作的自查和市教育督导室的抽查, 形成了较好的综合督导机制。2006年10月, 根据张俊芳副市长的指示, 我们将综合督导的重点, 转向了实施《义务教育法》、落实“三保一扶助”和“两免一补”政策。市教育督导室联合市教委、市财政局、市农委、市政府督查室组成4个小组, 连续三年逐步对全市义务教育经费保障机制改革工作, 进行了督导检查。经过三年的不懈努力, 全市义务教育经费保障机制改革取得了明显成效:区县政府把义务教育列入了保障民生的公共服务范畴, 加强了组织领导, 制定了配套政策;逐年加大了财政投入, 基本实现了“三个增长”;财政困难区县的生均教育费用和生均公用经费, 也有了较大幅度的提高。区县政府“三保一扶助”目标和“两免一补”政策得到较好的落实;区县政府教育经费管理逐步规范, 使用效益明显提高。

在教育改革与发展的新形势下, 根据国务院办公厅文件的有关要求, 2009年5月, 我市又制定了《关于加强对区县人民政府教育工作督导评估的意见》, 决定从区县政府依法落实领导职责、推进教育改革、促进事业发展、保证经费投入、改善办学条件、加强队伍建设和规范学校管理等七个方面, 采取年度督导检查和任期督导检查相结合的办法, 开始对区县人民政府教育工作进行新一轮的综合督导检查。截至9月底, 各区县政府都认真地完成了2008年教育工作自查, 并报送了自查报告。此项工作是新时期我市督导工作的重大举措。

在进行综合督导检查的同时, 按照教育部的要求, 结合我市实际情况, 针对一些热点、难点、重点问题, 我们还进行了一系列的专项督导检查。2005年市教育督导室先后印发了关于减轻小学、初中学生过重课业负担专项督导检查的通知, 分别提出了“小学十二条”、“初中十条”减负工作要求。在严格执行课程计划、控制学生在校活动总量、控制学生家庭作业总量、控制早晚自习和假期补课、认真落实课外活动和严格清理课外办班等方面, 都做了明确而具体的规定。我市在减轻中小学生课业负担工作中的这项强力措施, 曾经一度被新闻媒体视为“铁律”。2005年对于小学、初中的“减负”进行的专项督导检查结果表明, 各项要求受到重视, 并得以落实, 尽管反弹和反复现象确实存在, 但总体上义务教育阶段学生课业负担过重的压力, 还是得到了一定的缓解。

根据教育部的有关要求, 2006年12月市教育督导室组织专项督导检查组, 分别对8个区县、32所中小学开展的“体育、艺术‘2+1’项目”实验工作, 进行了专项督导检查。期间, 除大量随堂听课以外, 还对1268名中小学生进行了两项体育技能和一项艺术特长的达标测试。接受这次专项督导检查的学校都制定了工作计划和实施方案, 落实了学生活动时间, 开齐了体育课和艺术课, 开展了体育、艺术课外活动, 并普遍成立了学生体育、艺术社团。学校大课间体育活动除广播体操以外, 还增加了很多小型多样的体育活动。“2+1项目”的参与率和认定率均达到100%, 学生经常参加体育锻炼和艺术活动的新局面开始形成。根据国家有关要求, 2008年又对8个区县贯彻《国家学生体质健康标准》 (以下简称《标准》) 工作, 进行了专项督导检查。期间, 教育部有关领导专程到武清区考察了解《标准》的实施情况, 对我市为推动《标准》落实而开展的专项督导工作给予了充分肯定。

2001年、2003年和2006年, 我市小学、初中和高中分别进入了课改实验。为深入推进我市的新课程改革, 市教育督导室分别于2005年、2007年和2008年, 对全市18个区县的小学、初中、高中的课改工作推进情况、教师培训情况、社会宣传情况和课改科研情况等, 进行了专项督导检查。目前, 全市中小学校的课程计划得到较好落实, 校本课程开发效果显著, 综合实践活动广泛开展, 学生的学习方式正在发生积极的变化。此外, 2007年12月和2008年5月, 市教育督导室还分别对我市部分区县的特教学校和幼儿园进行了专项督导检查, 掌握了我市幼儿园和特教学校的发展现状, 为建立幼儿园和特教学校的现代化建设标准, 提供了大量实证材料。

二是推进评估验收。我市一直坚持把各类评估验收作为保障教育目标落实和推进素质教育实施的重要途径。1999年12月, 市委七届五次全体会议出台的《中共天津市委关于深化教育改革全面推进素质教育的若干意见》, 明确提出了在“十一五”期间全市建立60所示范性高中, 市内六区完成规范化学校建设的两项战略性目标。

经过5年的努力, 我市大批示范性高中陆续竣工, 规范化学校也相继建成。为推动示范性高中的整体办学水平不断得到新的提高, 根据我市示范性高中的评估标准, 2004年5月, 分别对24所已完全建成并投入使用的示范性高中进行了评估验收。2007年10月至11月, 又对市教委直属的7所示范性高中进行了复查。通过评估验收, 我市示范性高中认真查找问题, 积极采取措施, 充分发挥了他们在素质教育中的实验性、示范性作用, 在建设学习型社会中的参与和引领作用。为尽快解决一些学校历史遗留的条件差、规模小等问题, 缩小市内六区义务教育的校际差距, 2003年6月, 市教委和市财政局联合下发通知, 启动了规范化学校建设, 并于当年对公办初中、小学的校园校舍、教学装备、生活设施, 分批进行了评估验收。经过两年的艰苦工作, 市内六区的268所 (其中小学163所、初中105所) 公办学校全部达到合格标准, 学校的办学条件有了显著改善, 受到广大师生、家长和社会各界的高度赞誉, 为实现高水平、高质量“普九”, 打下了比较坚实的基础。

2008年开始实施的义务教育学校现代化建设标准, 已经作为本届政府的一项重要工作目标。目的就是加快实现城乡义务教育一体化, 促进我市义务教育较高水平均衡发展。全市共有1242所义务教育学校。其中, 申报第一单元评估验收的学校有282所, 加上上半年申报试评的13所学校, 2009年评估验收的学校共295所, 占全市义务教育学校总数的23.8%。经过硬件和软件两轮评估验收, 达标的学校共有259所, 占2009年申报学校的87.80%, 占全市义务教育学校总数的20.85%。目前, 这些学校全面提升了办学条件, 普遍提高了管理水平和教育质量, 为全市义务教育学校实施素质教育发挥了典范作用。

(四) 不断加强教育督导的交流与合作, 努力提高教育督导的工作水平

交流与合作是促进教育督导信息沟通、资源共享的重要渠道。经过多年的努力, 我市初步形成了多方位、多层次的教育督导交流与合作机制。坚持十多年的区县教育督导联席会制度, 促进了本市同类地区教育督导的经验交流。已经经历七届的京津沪渝教育督导工作研讨会, 不仅加强了直辖市间的教育督导信息沟通, 还就一些问题进行了政策合作。两年前, 在市教育督导室的支持下, 北辰区又发起成立了“环渤海教育督导联盟”。目前, 已有31个县、区、市的教育督导室参加了联盟活动, 不仅使环渤海地区教育督导形成了工作合力, 而且进一步扩大了环渤海地区经济、社会交流合作的范畴。这种实质性的跨地区交流与合作, 得到了国家教育督导团的高度关注和充分肯定。教育督导工作交流合作的不断深化, 在开阔了教育督导工作者视野的同时, 还为我市教育督导工作注入了新的活力。

二、关于今后教育督导的任务

经过多年的努力, 我市教育督导工作虽然取得了一些成绩, 但是, 在队伍建设、评估体系、工作机制和工作方法等方面, 还存在着不少问题, 还不能适应教育改革和发展的新形势和新任务的要求, 必须尽快加以解决。

一是对教育督导工作的认识还存在误区。有些区县认为天津“两基”早已实现, 推进教育改革和发展, 主要靠行政管理, 教育督导可有可无, 为此不够重视教育督导。

二是区县之间教育督导队伍建设还不平衡。目前, 虽然18个区县都建立了人民政府教育督导室, 但担任督导室主任的, 有的是副区 (县) 长, 有的则是区县教育局的局长或副局长兼任。这样的设置必然会出现教育督导地位的差异。而且, 公务员编制的专职督学普遍数量较少, 且普遍年龄偏大。全市现有专职督学82人, 公务员编制的只占27.5%。就是这样, 加上基层学校的借调人员, 有的区县专职督学也只有1至2人, 平均年龄也超过了50岁。督学专业结构不合理的现象更为突出。熟悉中小学和幼儿园的较多, 了解成人教育、职业教育、民办教育和终身教育的专家则较少。

三是教育督导评估体系尚不完善。本来教育督导的对象应是中等和中等以下教育, 但是这些年我市的教育督导始终集中于基础教育, 还没有涵盖中等职业教育;主要集中于公办教育, 还没有涵盖民办教育。

四是缺乏快速便捷的教育督导信息平台。目前, 我市教育工作信息沟通仍然局限于传统方式, 在信息化背景下, 教育督导迫切需要一个全市性的现代化网络信息平台。

五是教育督导缺乏深入的理论和政策研究。这些年, 我们的教育督导工作一直停留在实践操作层面, 多是忙于应付急迫的工作, 缺乏系统的理论研究和深入的政策研究, 整体水平还不能适应教育改革和发展的特点, 更没有在全国领先占位。通过理论和政策研究, 进行制度和方法创新, 是摆在我市教育督导工作者面前的艰巨任务。

为此, 这次会议我们印发了《关于加强和改进教育督导工作的意见》, 这是一个重要文件, 区县政府及其教育督导室一定要认真贯彻, 全面落实。

今后几年我市教育督导工作, 主要应该着力做好以下四个方面的工作。

(一) 大力推进教育督导队伍建设

随着我市教育逐步走上全面依法治教的轨道, 中等及中等以下教育的改革与发展以及教育行政机构管理职能的转变, 必将对教育督导工作提出新的任务, 对教育督导队伍提出更高的要求。因此, 建设一支能够适应新时期教育督导工作需要、数量足够、结构合理、素质较高的专业化督导队伍至关重要。

一要特别加强区县教育督导机构和专职督学队伍建设。张俊芳副市长在2009年6月份的会议上, 对于进一步完善区县教育督导机构建设提出了一系列要求。区县政府要按照决策、执行、监督、相互制约又相互协调的原则, 重视和加强教育督导室的建设, 确定专人实际负责区县教育督导工作。这样安排的优势在于, 既明确了教育行政部门和教育督导部门的职责分工, 又便于形成教育行政部门和教育督导部门的工作合力。一定要选派熟悉教育规律, 有丰富工作经验的优秀干部, 担任区县政府教育督导室的领导职务。同时, 区县政府要逐步给教育督导室配备数量足够、年龄适合、属于公务员编制的专职督学, 保障区县教育督导工作的顺利开展。要设立专项经费, 积极改善教育督导的工作条件, 确保教育督导机构工作的正常开展。

二要进一步调整教育督导队伍结构。教育督导工作是一项综合性很强的工作, 要求配备一支结构合理的督导队伍。优化督导队伍的结构, 涉及专兼结构、年龄结构、专业结构等诸多方面, 建设一支政策水平高、工作能力强的教育督导队伍, 应该既有教育实践的专家, 又有教育理论的专家;既有基础教育的专家, 又有职业教育的专家;既有财务基建的专家, 又有教育教学的专家;既有学校管理的专家, 又有教研科研的专家。尤其要吸纳一些精力充沛的青年后备干部做兼职督学, 让他们在这项工作中开眼界、受锻炼。这次义务教育学校现代化建设的评估验收工作, 就选用了一批这样的年轻干部, 这样做, 既给教育督导队伍增添新生力量, 又为各区县培养了大批人才。这些年轻干部既跟老专家学到了丰富的经验, 又在实际工作中带走了兄弟学校成功的经验, 收到了“双赢”的好效果。今后, 还可以逐步吸收一些其他领域关心教育、研究教育的专家, 请他们帮助我们从新的视角, 审视教育督导, 创新工作思路。这样, 既整合了教育督导内部的力量, 又协调了相关工作部门的关系, 能充分保障教育督导工作的有效开展。2009年, 我们从国家教育督导团、市人大、市委组织部、市教科院、市考试院的主要领导中, 特聘了市督学顾问, 这样做会进一步增强教育督导工作的实力。

三要下力量提高教育督导队伍的素质。随着教育行政部门职能的转变, 今后的督导评估的工作会越来越多, 任务也越来越重。因此, 必须把提高教育督导队伍的专业素质摆上重要日程, 全面落到实处。要完善督学的学习制度。实践证明, 教育督导工作是一项专业性很强的工作, 无论是专职督学还是兼职督学, 一定要结合督导评估的工作实际, 不断加强学习。学习的内容应当包括现代督导专业知识和先进督导评估经验以及与之相关的教育理论、方针政策、法律法规, 甚至还要学习国内外的政治经济形势, 尽量开阔视野、深化认识, 以提升我们教育督导工作的专业化水平。要保持督学的优良作风。无论是专职督学还是兼职督学, 都要坚持实事求是、敢讲真话、善摸实情、能出实招, 绝不可以讲人情、拉关系、走过场。通过我们的工作和业绩树立督学的良好形象, 确保政府的公信力能够充分体现在教育督导工作的全过程。在第一单元的《义务教育学校现代化建设标准 (2008—2012年) 》的评估验收工作中, 本届督学和各位专家表现出纪律严明、工作务实的优良作风, 相信这一优良作风会继续发扬光大。要加强考核, 奖优罚劣。兼职督学和专职督学在督导评估过程中, 肩负同样的任务和职责, 兼职督学的专业素质在一定意义上影响更大, 所以也纳入考评范围。工作突出的要进行奖励, 确实不能称职的也要提前解聘。

(二) 全面优化教育督导评估体系

不断优化教育督导评估指标体系, 使之更具科学性、操作性, 是今后教育督导工作的一项重要任务。

教育现代化是一个整体的目标, 它是以各级各类教育及其机构的科学发展为基础的目标。我市的义务教育学校的现代化建设标准, 就是抓住了教育现代化的重点工作和关键环节确定的。它立足于我市义务教育较高标准的均衡发展, 对于落实国家的教育目标、保证学校科学发展、积极推进教育公平、促进和谐社会建设, 无疑具有重大而深远意义。但是, 全面推进教育现代化, 仅有义务教育学校的这一个“标准”显然还不完善。为此, 市教委和市政府教育督导室结合研制“十二五规划”, 又着手起草了幼儿园、特殊教育学校、普通高中、中等职业学校的现代化建设标准。会后, 将这些“标准”的讨论稿发给大家。这样, 一个比较完善的督导评估指标体系就基本成形了, 它还将正式列入“十二五”教育事业发展规划之中。由于这几类教育更是各具个性特征, 因此给制定“标准”工作增加了很大难度。各区县一定要组织有关人员, 对这四个“标准”的征求意见稿进行充分的研讨, 特别要广泛征求有关基层单位的意见, 为“十二五”期间实施的对幼儿园、特殊学校、普通高中、中等职业技术学校的现代化建设提供评估验收的依据。这里特别需要强调的是, 中等职业教育的改革和发展, 也是我市整体教育格局的重要内容之一。滨海新区的腾飞, 需要中等职业教育的创新;天津经济的发展, 需要中等职业教育的改革, 所以讨论这个“标准”一定要立足于创新。

教师教育是中等及中等以下教育的基础。这几年党和国家对教师教育尤为重视, 胡锦涛总书记在多次讲话中都对教师提出了殷切期望。2009年教师节前, 温家宝总理在北京三十五中听课调研时, 又发表了《教育大计, 教师为本》的重要讲话。可见, 将教师教育机构纳入督导评估体系之中, 并建立相关的评估体系, 意义非常重大。因此, 我们还要着手建立教师教育机构的“现代化建设标准”。区县的教师教育机构主要包括各级各类的教师进修、教学研究、教育科研、电化教学、信息服务、图书资料等部门。我们一定要让教师教育为助推各类教育现代化进程, 负起更大责任, 做出更大贡献。

此外, 我们也要尽快建立对中小学民办学校的督导评估标准, 促进民办学校规范办学行为, 加快健康发展, 保持和发展我市教育的整体优势。

(三) 不断创新教育督导工作机制

在加强教育督导机构和队伍建设、不断完善教育督导评估体系的同时, 努力创新教育督导工作机制, 已成为保障教育督导工作质量的关键环节。

要完善对区县人民政府教育工作的督导检查机制。区县人民政府对于辖区内的基础教育、职业教育、成人教育、终身教育以及学习型社会建设, 都负有重大责任。如何把教育工作规划好、落实好, 并使年度教育工作和任期教育工作能够得到科学发展, 已成为推进当地乃至全市经济、社会又好又快发展的重要任务。

加强对区县人民政府教育工作的督导检查, 就是要通过监督, 确保区县的教育工作能够切实摆上优先发展的位置。根据国家的有关要求, 我市制定了《区县人民政府教育工作督导评估细则》, 已将区县人民政府督导评估结果, 作为区县人民政府及其主要领导政绩考核指标, 关系到评选教育工作先进区县, 同时也是有关教育立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究的重要依据。这是教育督导的一项机制创新。各区县要认真领会《关于对区县人民政府教育工作进行督导评估和评选教育工作先进区县的通知》精神, 有关领导要认真学习, 主动做好年度督导检查和任期督导检查的准备工作。2010年春天, 我们将评选市级教育工作先进区县, 并向国家教育督导团推荐全国教育工作先进区县。在这次评选的申报过程中, 我们强调必须坚持底线要求:“三个增长”是评选的前提条件, 同时还要参考历年的教育督导报告。因此, 区县政府一定要全面重视每一方面的教育工作, 全面推进本地教育的科学发展。

一是要在继续实施《义务教育学校现代化建设标准 (2008-2012年) 》工作的基础上, 努力使义务教育现代化建设形成常态机制。这项工作自2009年刚刚起步, 取得了一定的成效, 200余所学校通过了评估验收, 无疑这是当地区县政府教育工作的重大成就。但是, 教育现代化并不是一次评估验收就能实现的, 在这个漫长的过程中, 通过评估验收仅仅是步入这一阶段现代化学校的起点, 瞬间精彩并不意味着永久辉煌。我们只有把评估验收的成果真正变成日常工作的常态, 才能真正让教育上水平, 真正让群众更满意。因此, 建立这个机制也是教育督导的一次创新。各区县政府一定要引导和督促学校对照《义务教育学校现代化建设标准 (2008-2012年) 》严抓落实, 在推动下一单元评估验收的同时, 对于已经通过评估验收的学校仍要坚持逐校回访指导。市教育督导室也将同时做好随机回访和重点复查, 对于出现严重“反复”的学校, 要取消“达标”的认定结果, 待整改后随下一单元重新申报, 以促进创建工作的常态化。

二是要着力加强责任督学机制。2002年我市已经建立了市级责任督学制度。2007年, 我们又下发了《关于进一步完善区县责任督学制度的通知》, 要求区县也要建立责任督学制度。各区县要结合责任督学制度的实施, 组织督学深入自己负责的学校, 进行调研和指导, 切实保证义务教育学校现代化建设的常态机制在区县得到较好的落实。

三是要不断完善督导评估报告机制。督导评估结果的报告制度建立以来, 受到了区县政府的高度重视, 促进了区县教育事业的发展。今后要加强这项制度, 要规范督导评估结果公开的基本程序和具体方式, 充分体现督导评估的严肃性、导向性和实效性。要严格坚持“逢督必报”, 即只要实施了督导评估就必须在报告中公开结果, 包括区县的督导评估结果也要在本区县通过报告予以公开, 以不断提高各级督导评估工作的效能。要适度扩大公开范围, 有些督导评估的结果还要逐步通过网络、报刊等媒体向公众公开, 让社会准确地了解政府和有关部门履行教育职责的情况, 了解学校的办学水平、办学质量和办学绩效, 扩大督导工作的影响力。同时, 还要建立督导评估结果的申诉制度。督导评估的过程中, 如果确实出现偏差甚至错误, 一定要坚持“有错必纠”。因此, 对督导评估的结果, 我们欢迎发表不同意见, 甚至是批评意见。应该说, 报告制度和申诉制度的有机结合, 正是对教育督导工作机制的重要创新。

(四) 切实加强教育督导的理论研究

教育督导工作尽管历史悠久, 改革开放以来我们也积累了一些经验。但是, 如果仅仅依靠这些经验, 提高我们教育督导工作的整体质量, 还是远远不够的。原因起码有两个, 一是我们的经验仍有滞后性, 所以无法适应新的工作要求;二是我们的经验缺乏系统性, 所以很难作为理论指导实践。恰恰在这些方面, 有些兄弟省市以及一些发达国家已经做过很长时间的实践探索和理论思考, 我们应当奋起直追, 从根本上提升全市教育督导的综合实力。

一是要加强合作。这些年, 区县之间的交流合作机制已经初步形成。这是一个非常重要的基础, 我们还要不断发展它、深化它, 使这种机制能够更加完善、更加有效。同时, 要主动与高等学校和教育科研部门进行交流与合作, 积极与有关省市、国家和地区开展交流与合作, 大力提高我们教育督导工作的专业水平。要充分发挥教育督导学术组织的作用, 组建一个教育督导“智库”, 吸引富有教育督导实践经验的专家和从事教育督导科研工作的学者以及学校管理、教育教学、财务基建、教师教育和信息技术方面的骨干专业人员, 通过交流与合作, 深化理论研究、升华实践经验、改革评估方法、创新督导机制, 探索新时期的教育督导工作规律。

二是要尽快建立信息平台。教育信息化带动教育现代化已经成为不争的事实。我市的教育信息化已经达到了相当发达的程度, 教育督导不能只重视传统的信息沟通方式, 更要积极运用现代化的手段与技术, 不断推进我市教育督导工作现代化的水平。我市开通了教育督导网站, 标志着这项工作取得了重大突破, 但是也标志着此项工作刚刚开始。现在这个网站设置了“机构设置”、“政策法规”、“新闻动态”等十几个栏目, 它作为教育督导的信息平台, 可以方便、快捷地传递教育督导工作信息, 提升教育督导工作效率。各区县也要建立相应的信息平台, 使我市的教育督导工作能在信息技术的支撑下更好地发挥它特有的作用。

全省老龄办主任会议在筑举行 第4篇

省民政厅厅长、省老龄委副主任丁治学作重要讲话,他指出,2008年我省老龄工作呈现出持续健康发展的良好局面,2009年要坚持“党政领导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,以完善社会养老保险制度、推进居家养老服务工作和加强农村老龄工作为重点,切实解决涉及广大老年群众利益的问题,努力推动我省老龄工作的全面发展。

省老龄办专职副主任唐映祥主持会议并讲话,他要求,老龄工作是党委政府的一项重要工作,要充分认识做好老龄工作的重要意义,要以“老吾老以及人之老”的心态,带着感情、带着责任,努力做好老龄工作。各级老龄办成员单位要认真贯彻此次会议精神,突出重点,狠抓落实,认真做好今年的老龄工作,不断加强老龄工作机构能力建设。

贵阳市老龄办、黔南州老龄办、毕节地区老龄办、铜仁地区老龄办、南明区老龄办在会上分别就社会养老、农村养老、居家养老等问题进行了交流发言,介绍老龄工作经验。与会人员还结合我省老龄工作面临的新形势、新任务,分组进行了热烈讨论,纷纷献言建策,提出了很多好的意见和建议。

民政局老龄办常务副主任述职报告 第5篇

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县老龄办主任关于老龄工作的述职报告

过去的五年我办在县委、县政府正确领导下,在上级老龄部门的悉心指导帮助下,用科学发展观统揽老龄工作,认真贯彻党的十七大精神,深入开展学习实践科学发展观活动,结合老龄工作理论联系实际,统筹兼顾,夯实基础,努力完成了我县十一五规划的各项工作任务。积极创新老龄工作新模式,摆脱陈旧的老一套工作方试,为构建和谐作出了应有的贡献。五年来我办主要做了以下几项工作:

1.用科学发展观指导老龄工作、用实际行动开展为老服务活动。

2007年3月在上级老龄的指导下,我办开展了一次为老服务北京游行动,我办认真策划,精心按排组织了梅港乡坂头村老年协会的老年朋友春季游北京,让这些吃了半辈子苦的老人,从来没出过远门的老年朋友们大开了眼界游上了北京,完成了他们一生的夙愿。得到了社会各届人仕的高度评价,营造了良好的社会敬老氛围。

2.积极应对、促进老龄事业协调发展。

2008年我办对全县60岁以上老年人口进行大普查,我县总人口99万,其中60岁以上的老年人口有13.365万人,约占全县人口总数的13.5%。,我县已进入了初级以上的老龄化阶段。我县为了保障好老年人吃住穿问题,经请示县领导,我办进行科学强证,采取积极应对老龄化措施,出台了一系列帮助老年弱势群体解决困难政策。帮助困难老人优先解决低保、解决危房设施改善和改造问题。农村五保老人和低保老人,帮他们出钱解决了农村新型合作医保、住房维修等优惠政策,这一系列民生工程促进了我县老龄事业得到良好的示范发展。

3.加强基层老龄机构建设督促、规范老龄工作目标。

2009年我办通过学习实践科学发展观,为提高老龄工作的效能年活动,打造老龄工作走向老龄极积化的新思路。汇同县老年体协一起对全县各乡镇(场)进行了一次维老机构大督察。①检查乡镇老龄机构网络建设情况。②检查老龄工作人员配备安排情况。③检查老龄工作经费落实情况。检查工作的出发点是为了进一步加强对社会化养老和建设社会主义新农村老年人协会走进社区的政策落实和贯彻,也是努力迈进老龄工作走向十二规划的新历程。

4.历年来对农村老年人协会规范化建设示范点进行了规范验收

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①我办在发放上级老龄部门配备的物资之前再一次组成工作组下去检查示范点硬、软件是否达标,检查了制度是否完善、班子是否健全、开展工作是否经常化。逐一逐步地认真检查。

②发放手续是领条上必需协会盖章,俱领人签名,由协会例入公共财产。今年我县第五批农村老年人协会示范点建设顺利结束。经省、市、老龄委办验收已达标合格,示范点建设很好地推动了我县老龄工作迈上一个新台阶。有效地促进了农村老年人的身心健康,为发展我县老龄工作迈向十二五规划起到重要作用。

5.认真落实老年人优惠政策,切实保护老年人合法权益

2011我办组织了老年人优惠政策的执行情况检查,深入机关,乡镇重点企业、事业单位了解老龄工作情况,发现典型,找出问题,对某些单位长期以来不重视老龄工作的不良现象,同时表彰了康山乡等单位高度重视老有所养、老有所医,老有所教、老有所学、老有所乐,老有所为得到了贯彻和落实。真正保障了老年人合法权益。

2011年我办为全县28位百岁老人增加了长寿补贴,每人每月发放200元,同时为每位老寿星庆贺了寿辰典礼。今年,我县加大了《老年人优待证》办证工作力度,下发通知,加强宣传,专人办证,上门服务。张帖了老龄工作流程和老年权益保障法。同时,汇同司法局共同创办了县老年人法律援助中心,为全县32名老年人免费提供法律咨询和维权服务,切实加强了老年人维权工作。

6.精心组织老人节活动,竭力营造老人节日良好氛围。

根据省、市委办的文件精神,在建党90周年大庆之际一定要组织好各区县老年人开展节日活动。开展好和谐文明城镇社区重阳活动,组织新农村老年朋友在建党九十周年庆祝活动,为建党90周年增添风彩,营造良好的节日氛围,促进和谐社区。我办对县直各机关和各乡镇(场)下发了老年人在节日期间开展庆祝文体活动的通知,普天同庆。

每年重阳节,县民政局、老龄办专门组织了民政局退休干部、抗美援朝复员军人、援越抗美老战士、进藏老干部、离休老干部、军转干部开展了老人节日座谈会和会餐。对全县有功勋的老红军和老干部等老同志拨出专项经费1万元,用于重阳节开展活动。走访了全县百岁老人,敬老院孤寡老人、光荣院老同志,送上节日慰问金,带去了最美好的节日祝福。

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自我担任县老委公室主任以来,社会已经面临着人口老龄化。我切身体会到老龄工作是一项意义非常重要的工作,乃至国内、国际都要面临的未来减压保障。我身为老龄办主任更要努力组织倡导社会各界人仕支持我县老龄事业的发展。利用重阳节的敬老氛围,大力呼吁全社关注老龄事业,鼓励社会各界多办公益助老事业,拓宽助老工程渠道,为老龄事业多作贡献,涌现出大批知名企业家成为尊老、敬老的先锋模范。促进了老龄事业的发展,为建设和谐家乡作出应有的贡献。

二加强自身思想建设,保持良好的精神状态。

自2004年我提拨为副科干部以来,我一直注重自身素质,以入党誓词为一面镜子时刻注重自己的党员形象、干部形象。始终以“三个代表”为自我思想理念。不断学习新知识,提高自己的业务水平工作,用科发展观的眼光去开展创新。我在勤政廉洁方面非常自律,不管什么时候我都是以党的纲领和章程对照自己的一言一行。坚决执行党纪政纪,法律法规,共产党员的标准严格求自己,做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。五年来,我在思想学习工作和廉政等方面总的来说是好的。但对照党员领导干部的要求,我感觉到仍有一点差距。在今后的工作中我会虚心学习,坚决做到服从领导安排,克已奉公、严已利己、顾全大局。创新本职工作,努力做好新民政工作,做好新民政人,办好新民政事。为促进我县经济发展,社会稳定作出应有的贡献。

三争先创优,争当桥头堡,勇做排头兵。

①老龄建档工作得到了省老龄委办领导的肯定,得到了市老龄办的表扬,是全省老龄建档标准点范。

②推荐敬老模范,争取了荣誉先进,2010年我县人民医院退休老中医张克忠同志荣获省十大孝子荣誉称号。

③2011年乌泥镇乌泥村的老龄工作,得到了省老龄办高度赞扬,被评为全省十大敬老模范村。

④我办通过积和上级部门沟通,取得了上级部门的支持。额外解决了我县洪家嘴乡中山村老年协会和三塘乡神埠村、瑞洪镇新塘村、鹭鸶港乡三湖村等老年协会示范点。

⑤在06、07、08、09、10市老龄工作考核中评为综合先进。本人

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历年来被市办表彰老龄工作先进个人。今年被省老龄办推荐全国老龄工作先进工作者。在党务工作中,我个人先后在2008、2009、2010中被县机关工委评为优秀党务工作者。

四、关于今后的老龄工作打算,我办准备在以下几项工作有新突破

①是加强老龄工作机构建设,在全县乡、镇(场)建立老龄机构,配备专职工作员;村、居委会建立老年人协会组织,并有领导分管,形成组织网络。

②是加强老龄工作先进乡镇(场),先进社区、先进居委会组织工作,评选尊老敬老先进个人,推动老龄工作全面进步。

③是继续落实老年人优惠政策,同有关部门协调,拓宽优惠项目,为老年人办好事,办实事。

④是加大老年人法规政策宣传力度,拟定在明年举办一期老龄工作业务培训,争取在电视台开通老年人宣传栏目。

⑤是继续搞老年维权服务工作,发挥老年法律援助中心作用,重视和搞好老年人信访接待调查处理工作,为老年人维权工作提供法律咨询和服务。

⑥是加大老龄工作选宣传力度和老年人服务设施建设,为老龄工作进社区提供舆论、资金支持。

⑦是采取多种形式,广泛开展九九重阳节庆祝活动,开好座谈会,组织文体比赛,开展走访慰问活动等,增添“老人节”节日色彩。

⑧是认真挑选好老年人协会规范化建设点,为构建和谐社会促进社会主义新农村建设起到积极的贡献。

民政局老龄办常务副主任述职报告 第6篇

记者:请介绍一下我国人口老龄化现状和发展趋势?

答:联合国规定,一个国家或一个地区60岁以上老年人口占总人口10%以上,或65岁以上老年人口占总人口7%以上,都标志着进入老龄化国家或地区的行列。目前,我国60岁以上老年人口已达1.43亿,占总人口的11%,2020年将占17.2%,2050年将占31%。

记者:我国人口老龄化的突出特点是什么?

答:我国老龄人口绝对值为世界之冠,占世界老龄人口总数的20%,占亚洲的50%。到2050年,我国老龄人口总量将超过4亿。

高龄化趋势显著。统计资料表明,2000年我国80岁以上的高龄老人有1343.4万,占总人口的1.07%。预计到2020年,中国80岁以上高龄老人将达到3067万,占总人数的2.15%。

未富先老。发达国家在进入老龄化社会时,人均国民生产总值基本上在5000至1万美元,我国在进入老龄化社会时,人均国民生产总值尚不足1000美元。

“空巢”老人迅速增加,“三代同堂”式的传统家庭越来越少。

农村出现大量“留守老人”,家庭养老功能日益弱化,很多老人生活无保障。

记者:对老年人口增多给经济和社会发展带来的压力,能否做一具体分析?

答:我国退休人员每年以6%的速度递增,而全国企业养老保险基金缺口不断扩大。研究表明,要应对2030年的人口老龄化高峰,战略储备资金至少要达到25000亿元。

据卫生部统计,老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍。2004年,中国基本医疗保险基金支出比上年增长31.6%,老龄化是重要原因之一。

目前我国约有3250万老年人需要不同形式的照料和护理,约有5%的老年人有入住养老机构的愿望,而发达国家每千名老年人口拥有养老床位50张,我国2004年仅为8.4张。全国约有1/3以上的城市街道办事处和不到一半的社区居委会没有建立老年服务机构和设施,农村乡镇更少。这也证明在这方面创造就业机会的潜力极大。

记者:我国老龄工作取得哪些成绩?

答:一是我国城镇以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为主要内容的社会保障制度已经基本建立。全国基本养老保险参保人数17607万人,企业离退休人员基本养老金基本做到按照足额发放。涵盖老年人的基本医疗保险制度进一步健全,4300多万离退休人员享受社会医疗保险。以老年人为重要保障对象的城市最低生活保障制度进一步健全,基本做到了应保尽保。农村实行家庭赡养、土地保障和社会扶持相结合,“五保”供养制度进一步完善,381.5万“五保”老人得到很好的照顾。社会救助、老年人优待工作力度不断加大。部分地方积极探索建立农村养老保险制度,已有5500万农民参保,约250万参保农民开始领取养老金。

二是积极推进老年政策法规体系建设,老龄事业的发展有了较好的制度保障。

三是建立健全老龄工作组织网络目前我国已初步形成了政府组织与非政府组织相结合的老龄工作组织网络。

四是从中国实际出发,提出了老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所教,反映了老年人的基本需求,充分体现了人道主义精神和社会主义制度的优越性。

五是狠抓养老服务基础建设。积极探索建立以家居养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。

六是大力推动老年文化体育事业。

记者:如何关爱老年人?

答:关爱老年人,政府主导是关键。一是经济保障,包括养老保障、医疗保障、经济收入、生活开支等;二是健康状况,包括身体状况、营养状况、心理卫生等;三是精神文化生活,包括文化教育、体育运动、情趣爱好、感情需求等;四是生活环境,包括居住条件、家庭环境、社会环境等。

关爱老年人,社会关注不可或缺。各行各业各部门各单位在考虑经济发展的同时,也要把老年人的事考虑进去,共同营造全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好社会氛围。

关爱老年人,家庭关爱最直接。

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