×区重点工程建设考核管理办法

×区重点工程建设考核管理办法（精选11篇）

×区重点工程建设考核管理办法 第1篇

区2005年重点工程建设考核管理办法

为确保重点工程顺利实施，进一步发挥重点工程对全区经济发展的支撑拉动作用，现对2005年重点工程建设提出如下考核管理办法，×区重点工程建设考核管理办法。

一、考核对象

重点工程项目责任单位和责任人；组织实施重点工程责任单位和责任人；为重点工程服务的责任单位和责任人。

二、考核内容

（一）重点项目认定条件。项目选择：结转项目要求实施进度快、完成投资量大或当年能够竣工；新开工项目要求前期工作充分、投资主体明确、资金基本落实，具备上半年开工建设条件。项目规模：农业项目2000万元以上；工业项目基本在1亿元以上；服务业项目1000万元以上；基础设施项目5000万元以上；市区实事项目1000万元以上（个别特殊工程可适当调低规模标准）；房地产项目3000万元以上；社会事业项目1000万元以上；利用外资项目利用外资200万美元以上。

（二）考核目标。项目建设单位：主要考核工程进度、工程管理、质量安全等内容。组织、服务单位：主要考核项目数量、质量、工作实绩等内容。

三、考核标准

对重点工程单个项目实行百分考核制，同时根据重点项目的不同规模和完成投资计划的难易程度，增设项目实施难度系数。

（一）基本分

1、工程进度（80分）。完成工程进度要求和计划投资目标得满分，没有达到工程进度要求的分别按比例扣分。对超额完成计划投资和进度要求的项目，完成投资额每超10%加3分,最高加分不超过10分。

2、工程管理（10分）。项目班子落实、执行基本建设程序、工程建设实行招投标、施工管理措施扎实得满分，否则相应扣分。

3、质量安全（10分）。工程质量安全管理制度健全、责任落实得3分，否则相应扣分；工程质量优良或工程质量控制目标优良得7分，合格得5分（需经有权部门认定或出具证明材料）。凡工程实施过程中出现重大质量事故或重大安全事故，造成人身伤亡和财产损失的，实行一票否决，取消先进参评资格。

（二）难度系数

1、项目规模难度系数：根据重点项目的规模以及完成投资计划的难易程度,增设单个项目实施难度系数。凡重点项目完成投资2亿元以上（含2亿元）,难度系数2.0；1.5亿元-2亿元(含1.5亿元),难度系数1.4;1亿元-1.5亿元(含1亿元), 难度系数1.3;7000万元-1亿元（含7000万元）,难度系数1.2；4000-7000万元（含4000万元），难度系数1.1；4000万元以下，难度系数为1.0。基本得分乘以项目难度系数，为单个项目最终得分。

2、项目数量难度系数：对县（市、区）和市直项目实施部门主要考核列入重点工程各类项目整体完成情况，管理制度《×区重点工程建设考核管理办法》。综合各县（市、区）和市直项目实施部门列入重点工程项目单项得分，加权平均后，为县（市、区）和市直项目实施部门基本得分。在此基础上，适当考虑各县(市、区)和市直项目实施部门列入重点工程的项目个数,设置项目数量系数。项目最少的县(市、区)和市直项目实施部门数量系数为1.0,以此为标准，其余县（市、区）和市直项目实施部门每多一个项目，数量系数递增0.025，县（市、区）和市直项目实施部门基本得分乘以数量系数，即为县（市、区）和市直项目实施部门最终得分。

四、扶持措施

（一）提供优质服务。严格执行盐政办发79号文件精神，建立重点项目审批、服务事项办理绿色通道，全面推行首问负责制、优质服务承诺制、一次投诉查实待岗制、项目否决报备制、政务公开制，努力提高机关工作效率，为重点工程建设创造良好的外部环境。重点工程项目涉及立项、征地拆迁、规划定点、消防审查、相关许可证件发放、三通一平等前期准备以及工程建设直至竣工投运过程的相关服务，实行特事特办，限时服务，简化程序，优先办理。

（二）加强环境督查。建立重点工程外部环境跟踪联系制度，加大跟踪监督力度，进一步优化工程建设环境，确保重点工程顺利实施。

（三）享受优惠政策。凡工业项目、政府出资的城市基础设施项目一律享受下列优惠政策：

1、免交城市市政公用基础设施配套费。

2、即交即退散装水泥专项资金（工程必须使用散装水泥）。

3、即交即退墙改专项基金（工程必须按工艺要求使用新型墙体材料）。

4、按建筑面积5元/平方米征收教育附加费。

5、根据项目实施情况，按规定优先安排财政贴息。

6、其它行政事业性收费（规划、建设、消防等有关单位）按现行收费标准的下限再下浮50%收取。

7、涉及项目的中介服务性收费（环境影响评价和工程监理等有关单位）按现行收费标准的下限再下浮30%收取。

凡2002年1月1日后在市区（含市经济开发区）区域内新投资的工业项目，还可按《河西区人民政府办公室印发〈关于工业项目收费减免的实施办法〉的通知》（盐办发57号文）规定，享受其它优惠政策。县（市、区）可参照执行。

五、奖项设置

重点工程考核共设四个奖项：

（一）先进单位奖。共24名，其中 “农业十大重点工程先进单位奖”、“工业十大重点工程先进单位奖”、“服务业十大重点工程先进单位奖”、“基础设施十大重点工程先进单位奖”、“市区实事十大重点工程先进单位奖”、“房地产业十大重点工程先进单位奖”、“社会事业十大重点工程先进单位奖”、“利用外资十大重点工程先进单位奖”各3名。各类十大重点工程分别考评，按单个项目最终得分从高到低，每类取前3名。综合得分相同时，按完成投资额由大到小排列名次；一大工程中，有多个承办单位的，属同一项目时，主要考核主体工程，不属同一项目时，分别考核打分；一个责任单位承担多个项目的，按每个项目分值加权平均后计算得分。

（二）优秀组织奖。共6名，其中县（市、区）3名，市直项目实施部门3名。根据考核标准，计算得出各县（市、区）和市直项目实施部门最终得分，并由高到低各取前3名。

（三）优质服务奖。共6名,其中市直服务部门3个，县（市、区）服务部门3名。围绕协调到位、服务承诺、工作效率等内容，考核宣传、执法、综合经济、国土、规划、环保等部门推进、支持重点工程建设情况，综合评定后，分别从市直和县（市、区）中产生工作力度大、成绩突出的先进服务部门各3名。

（四）先进个人奖。共120名，其中项目实施单位100名；市、县相关部门和单位20名。

先进集体和先进个人由市委、市政府给予表彰奖励。

六、考核管理

（一）建立项目责任制。按照市长工作分工,对每一项重点工程进行分管归类,明确由分管市长挂钩总负责，县（市、区）人民政府或市有关主管部门主要负责人为项目责任人，项目单位主要负责人为项目第一责任人。

（二）实行目标管理制度。市政府分季度对每一类重点工程进行会办督查，市重点工程办公室具体负责项目实施的协调、督查、服务等工作。

（三）重点工程由市发展计划委员会负责考核评比，考核结果报市委、市政府审定。

本办法由市发展计划委员会负责解释。

×区重点工程建设考核管理办法 第2篇

为提高我区公共文化服务水平，建立健全农家书屋长效管理机制，切实保障广大群众的基本文化权益，根据省、市、区有关文件精神，经研究决定，对各乡镇（街道）村级基层综合文化服务中心农家书屋工作实行定期考评机制。现制定如下考核办法：

一、考核组织：XX区文化和旅游局

二、考核对象：XX区XX个行政村农家书屋（含X个市代管村）

三、考核原则：

1、坚持客观公正，注重实施效果；

2、硬化考核指标，简化考核办法；

3、规范评分操作，实行逐项评分；

4、公开考核结果，接受社会监督。

四、考核方法：实行百分制考评，满分为100分。

主要结合日常工作中掌握的情况，不定期对农家书屋实行专项督查、抽查、和现场实地检查、查看活动资料等方式进行考核评分。

五、考核内容：

1、组织机构，考核分值5分；

2、出版物更新、上架情况，考核分值20分；

3、数字农家书屋建设及管理情况，考核分值15分；

4、宣传引导，考核分值10分；

5、开展活动，考核分值15分；

6、农家书屋日常管理使用情况，考核分值18分；

7、日常工作落实情况，考核分值17分。

六、考核结果运用：

1、把考核结果作为申报农家书屋示范点的重要依据。

2、对因在农家书屋工程工作中出现重大失误，被群众投诉和媒体曝光的予以一票否决，考核为不合格等次。

3、区文旅局对农家书屋工程工作每季度进行一次排名，年终综合考评，考评结果将予以通报，并作为各乡镇、街道综合文化站文化惠民工程工作评价依据。

七、本办法由XX区文化和旅游局负责解释。

附件：

XX区农家书屋工程工作考核实施细则

考核项目

考核指标

评分标准

考核形式

农家书屋（100分）

组织机构（5分）

1.及时调整充实农家书屋领导机构，明确专（兼）职人员负责。（2分）

2.农家书屋建设、管理、使用等工作有部署、有落实等（3分）

查看文件资料

出版物更新（20分）

1.按照要求接收完成出版物工作，有完备的交接手续、回执单，各农家书屋出版物更新不少于60种（册）。（10分）

2.更新的出版物书脊年份、标识、编号等清楚完整，上架齐全，无丢失现象。（10分）

查看出版物配送回执单、上架书籍、有关图片资料

数字农家书屋建设（15分）

1.按照市局任务指标数，不低于农家书屋总数的30%接入XX数字农家书屋平台，填写信息数据完整，完成注册认证，开通数字阅读。（5分）

2.通过数字农家书屋平台实行签到管理。（5分）

3.做好数字书屋日常借阅登记管理。（5分）

XX数字农家书屋平台

宣传引导（10分）

1.在市级媒体对农家书屋宣传报道每年不少于1次。（4分）

2.区级媒体不少于2次。（4分）

3.有宣传农家书屋的横幅、标语、板报等。（2分）

文件资料

实地查看

开展活动（15分）

1.依托农家书屋每年至少开展4次不同的活动（如读书征文、演讲、讲座、培训等）（8分）

2.积极组织参加总局、省局、市局举办的征文阅读等实践活动。（5分）

3.荣获总局、省局、市局奖项的，1人次得1分。（最高2分）

文件资料

农家书屋日常管理使用情况（18分）

1.书屋选址在人口集中方便群众借阅使用的位置，标识清楚，制度齐全。（3分）

2.有固定的专职或兼职农家管理员。（2分）

3.每周开放时间不少于5天。（3分）

4.辖区内书屋年平均借阅人次不少于500人次。（5分）

5.乡镇（街道）综合文化站组织明查暗访每年分别不少于1次。（3分）

6.每个农家书屋每年不少于2次出版物流转，每次不少于100种。（2分）

日常检查

查阅相关工作日志、出版物流转图片、登记等

日常工作落实情况（17分）

1.全省性的重点工作及时落实完成。（5分）

2.按照省、市、区局要求时间节点报送有关材料。（4分）

3.报送工作信息及时、主动，有特色、有亮点。（4分）

4.无违规行为，无不良影响。（4分）

日常统计

实地检查

一票否决

×区重点工程建设考核管理办法 第3篇

关键词：建筑工程,地震设防区,工程质量,质量监督,设计审核

1 引言

我国是一个多地震的国家, 也是世界上遭受地震最多、损失最惨重的国家之一, 2008年四川汶川“5.12”强烈地震至今让国人心痛难平。因地震或次生灾害导致山体崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等砸坏、压塌、掩埋建筑物;因地震或次生灾害导致地基开裂、滑移、液化造成建筑物开裂、倒塌, 在这次地震中占很大比例;尤以地震断裂带附近的映秀、北川、汶川、青川等为甚, 具体破坏现象与特征如下:①高山、高半山等传统藏族和羌族监管缺失的石木民居倒塌殆尽;大部分为就地取材, 粘结性差的沙土为胶结料, 用随处可见的、传统的、风化程度较高的片石和大块卵石等砌墙。②楼板结构使用预制梁板 (人称棺材板) 。③房屋悬挑部位、女儿墙、梁柱节点、窗间墙破坏严重;④学校等进度要求紧、监管薄弱的建筑破坏、倒塌严重;⑤压价严重的商品房破坏严重;⑥抗震缝、变形缝等部位破坏严重;⑦形体复杂的“L”等建筑破坏严重;⑧砖木结构、砖混结构、石木结构比框架结构、木结构破坏严重;⑨整体倾覆, 如映秀镇附近的高架桥连根拔起就是这种情况。

强震造成房屋建筑物的破坏虽不能完全避免, 但是, 能通过精心设计、精心施工而得以减轻, 真正做到“小震不坏, 中震可修, 大震不倒”, 以最大限度地减少地震灾害给人类造成生命和财产损失。从唐山、邢台等震后重建的城市建设经验可以看出, 按抗震要求设计和施工, 完全可以经受住了中等烈度地震的考验, 未按要求设防遇到一次小震80%的房屋都成为危房。

由此可知, 强震对建筑物的破坏虽不能避免, 但通过对地震设防区采必要的抗震措施则可以最大限度地减少对人们生命财产造成的损失, 未雨绸缪, 防患于未然, 才能从根本上减少地震带给人类的伤害。

2 地震造成建筑物破坏的原因

2.1 选址不合理

因选址不当导致地震时遭受毁灭性灾难的现象相当普遍, 比如北川老县城整个位于断裂带上, 且周边山体极易发生山崩、泥石流等地质灾害, 为典型不宜居地方, 在本次地震就首当其冲, 遭受了毁灭性灾难。四川西北这个地区的地质环境是很脆弱的, 岩性多以板岩、砂岩、片岩、灰岩为主, 岩体破碎, 而且多表现为高山峡谷的地质特征, 地形切割大, 宜居地方少, 加上这里上百年没有发生大的地震, 相当部分当地人对于如何选址基本没有认识或根本就没有宜居的地方可选, 所以往往在山脚下选择依山而建, 没有避开这些地质灾后点, 地震或次生灾害以来往往难逃毁灭破坏。

2.2 设计不合理

首先是抗震设防的等级设定过低, 而对于民房建设基本上谈不上抗震设防。其次从四川汶川大地震的主要破坏现象特征来看, 建筑物的破坏随建筑平面布置、结构形式的不同和抗震措施的多少而有差别。房屋平面不规则、立面形状复杂, 质量分布不均匀、刚度变化较大, 地震时引起扭转或形变不协调, 加重房屋局部震害, 砌体房屋的高度、高度与宽度之比超过规范要求, 地震时易产生平面弯曲破坏。楼面及屋面设计为预制构件、结构布置不合理、纵横墙体不贯通、构件之间节点构造不牢固、剪切强度不足、房屋整体性差, 使构件丧失承载力而倒塌。

2.3 施工质量不符合要求

2.3.1 砖砌体、块石砌体质量低劣

砖砌体 (块石砌体) 是一种脆体结构, 它的抗剪能力差, 抗弯能力更低, 在强烈地震作用下, 易产生脆性剪切破坏。砌体的抗剪能力既取决砌体砂浆强度, 又决定于砖的组砌方法。①砂浆强度低。砌体主要依靠砂浆胶结成整体来提高抗压、抗剪强度抵抗外力的作用, 砂浆质量的优劣直接关系到砌体的质量。砂浆配合比不准确和偷工减料是造成砂浆强度低劣的主要原因。尤其是民房建设使用的砂浆, 根本谈不上粘结强度和抗压强度, 地震一来所谓的砂浆全变成了干粉;②组砌方法不正确。现行规范砖组砌方式有三顺一丁、一顺一丁或梅花砖, 带壁柱或独立柱, 严禁包心砌法, 在质检中常发现砖组砌方法违反上述规定。如砖柱多为包心砌法, 有的顺砖丁砖不按要求砌筑, 甚至整片墙体没有一皮丁砖或一块拉结石, 形成内外两层皮, 特别是一些窗间墙;③由于砖强度低、爆裂多, 运输中野蛮装卸、断砖特别多, 施工单位又物尽其用, 没有将断砖分散砌筑在非承重墙上, 有的鱼目混珠, 竟把断砖作为丁砖, 严重损害墙体的整体性;④纵横墙的转角处、丁角和十字交叉处砌砖时, 在施工中有的为了方便砖和砂浆的搬运, 往往将纵横墙分开砌筑, 使纵横墙不能有效地连接成整体。强烈地震时, 横墙的顶推作用, 纵墙容易脱开闪出, 造成房屋倒塌。

2.3.2 构造柱可加强砖砌体的整体性, 提高变形能力和结构的延性

构造柱可加强砖砌体的整体性, 提高变形能力和结构的延性, 使结构在遭受强烈地震时虽有严重开裂而不倒塌。但是构造柱与砌体应有良好的连结, 才能发挥作用, 构造柱与墙的连接主要依靠马牙槎和拉结钢筋, 构造柱在施工中主要质量问题有:

(1) 按抗震规范要求, 连结钢筋沿墙高500 mm设2Φ6钢筋, 每边伸入墙体不少于1.0 m或至门窗洞口。在质量监督中发现拉结钢筋都采用钢筋的余料, 规格不整, 长短不一, 有的伸入墙体不足300 mm, 有的一层柱中仅设一至二道的拉结钢筋, 有的整层构造柱竟没设一根拉结钢筋。

(2) 马牙槎设置不按规范要求, 随意留置, 有的甚至留直缝。

(3) 当砖墙砌筑完成之后, 残留在柱底、马牙槎内的砂浆没有清除冲洗干净。浇砼前没有对模板和构造柱四周砖砌体浇水湿润。因此, 浇筑时砼与砖墙因残留的砂浆而与马牙搓结台的砼水份被干燥的砌体吸取而过早失水, 强度降低, 形成一个较疏松的界面, 严重影响构造柱与砖墙的连结。

(4) 构造柱内的拉结钢筋纵横交错, 砼的投人和震捣受到一定影响。若从柱顶直接将砼投入, 受到钢筋的阻挡, 砼中的碎石和水泥浆易被分离。因此, 选好粒径较小的碎石, 增加塌落度配制砼, 细心震捣是保证构造柱砼充盈密实的关键措施。, 监督中时常发现马牙槎周边的砼充盈度小、不密实或干后形成缝隙, 有的存在漏震、胶结疏松、孔洞、露筋等严重缺陷。

2.3.3 填充墙与砼粱柱的连结

框架结构中的填充墙应与粱、柱有良好的连结, 才能保证强烈地震时墙体不被震塌。由于在框架柱预埋拉结钢筋, 在脱模板时十分困难而被偷工减料没有预埋。有的整幢框架结构没有预埋一根拉结钢筋, 虽然在发现时采取钻孔补设拉结钢筋, 但拉结质量十分不可靠。按抗震规范要求, 填充墙长度大于5.00 m时, 墙顶部与粱应有拉结措施;墙高超过4 m时, 宜在墙中部设置与柱连接的通长钢筋砼水平墙粱。

2.3.4 框架节点施工质量

框架粱柱节点受力状态十分复杂, 既要承受粱端的弯矩、剪力, 又要承受柱节点的弯矩、剪力、轴力。由于地震波向的不确定性, 在其荷载的反复作用下, 节点粱柱端点会出现与静力计算时相反的弯矩。在横粱端部塑性铰区产生剪切破坏, 柱端在粱高位置的核心区砼处于剪压复杂应力状态, 使核心区出现交叉形式的裂缝及柱端砼被压碎、剥落, 钢筋屈服外鼓, 使粱端锚固钢筋脱落, 柱点丧失支承作用而导致整体倒塌。因此, 抗震规范规定粱端、柱端和核心区内应加密箍筋, 提高承载能力和抗剪能力, 加大粱与柱之间钢筋的锚固。由于粱柱交叉, 在粱高核心区钢筋纵横交错, 箍筋绑扎十分困难。在质量监督中往往发现粱柱交叉核心区箍筋没有绑扎, 或仅放一至十个箍筋, 严重削弱节点的抗震能力, 框架粱柱交叉的核心区内箍筋的绑扎不能在楼层模板安装完成之后进行, 而应先支框架梁底模板→绑扎梁底受力钢筋→绑扎核心区箍筋→绑扎梁中部腰梁→绑扎核心区箍筋→绑扎梁顶受力钢筋→安装梁侧模板→再安装楼层模板→绑扎楼板钢筋, 才能有效地解决核心区箍筋的安装问题, 做到箍筋间距均匀一致、方正平直, 弯钩符合135°要求, 绑扎牢固。框架梁柱构件的连接主要依靠受力钢筋在节点的锚固。有抗震要求的纵向钢筋锚固长度LaE=La+△La, La非抗震要求的锚固长度, △La, 一级抗震要求△La=10d, 二级抗震要求△La=5d, 三、四级抗震要求可以不考虑, 在监督中, 经常发现钢筋的锚固长度不符合抗震要求, 如框架梁中间节点、支承在节点中的梁底钢筋, 应按规范要求的锚固长度。而在施工中大部分仅放置在节点中间, 没有考虑锚固长度要求。框架结构屋面模梁与端柱的锚固, 端柱、中间柱与屋面横梁的锚固, 都没按规范要求设置, 严重影响构件之间的连接, 留下质量安全隐患。

3 地震设防区建筑工程质量监督重点措施

从以上地震给建筑物造成破坏的主要原因分析可以看出, 建筑物选址未考虑抗震因素;由于历史原因, 以往工程设计上对抗震考虑不周, 甚至未考虑;在施工上, 就地取材或大量使用价廉的不合抗震要求的建材, 工程质量监管的缺失等等原因是造成2008年四川汶川“5.12”强烈地震巨大生命财产损失的根源。如此惨重的教训, 也让人们特别是建筑工程技术监督管理人员感到一种责任和使命, 对地震设防区的未来建筑工程质量应从选址、设计、施工检测、竣工等全过程进行监控管理。

3.1 加强对建筑工程的选址勘察工作的监督, 减少建筑周围自然条件的对建筑物不利影响

在地震灾害中, 某一环节遭受破坏, 将会导致整个城市功能的丧失, 影响抢险救灾工作的开展。因此, 对交通、能源、通讯、供水、粮食、卫生、消防等重要的生命工程, 委托有地震安全性评价资格的单位进行工程建设场地地震安全性评价:地震强度的复核、地震危险性的分析、设计地震参数的确定、地震小区划、场地震害预测、场址及周围地震稳定性评价等进行审核, 为工程抗震设计提供准确的设计依据。如:由于受地理条件的制约, 四川许多地方的房子都是依山而建, 而四川西北这个地区的地质环境很脆弱的, 在气候上, 夏季局部降雨非常集中。因此质量监督应从传统意义的报监后才介入前移到项目的立项、选址就介入, 作为监督人员不但要监督勘察选址程序上是否合法、技术上是否可行, 而且更应该亲临现场查勘核实, 掌握第一手资料。应该从大处、从长远着眼, 从选址阶段就要确保避免因地震及其次生灾害、地质灾害等造成的建筑物破坏和人员伤亡。对于农房建设的选址当地政府应统一规划、加强指导、加强监督, 而作为质量监督机构也应该适当扩大监督管理的覆盖范围, 采取多种灵活而又有效的方式进行指导和监督。

3.2 加强地震设防区建筑工程项目的设计及其审核的监督

建筑工程的设计应经所在地的抗震办审核批准, 方可施工。对一些违反抗震设计规范的设计, 没经审核批准就开始施工, 使抗震设防成了一种摆设。因此作为监督人员应在开工前检查图纸是否是按规定经过有关部门审查批准的施工图。

3.2.1 加强地震设防区建筑物抗震烈度的设计及其审核的监督

地震烈度是指某一区域的地表和各类建筑遭受某一次地震影响的平均强弱程度。一次地震, 表示地震大小的震级只有1个, 然而由于同一次地震对不同地点的影响不一样, 随着距离震中的远近会出现多种不同的烈度。依据震级粗略地估算震中烈度的方法是:震中烈度I0= (M-1) ×1.5 即M=I0/1.5+1。

一般来说, 当人们处于7度设防区, 相当于约5.7级地震的震中烈度。当发生低于5.7级地震时, 经抗震设防的一般砖混结构多层住宅一般不会发生破坏;当发生5.7级～6.3级地震时, 经抗震设防的一般砖混结构多层住宅可能损坏, 但经一般修理即可恢复使用;当发生大于6.3级地震时, 一般建筑物不致倒塌或发生危及生命安全的严重破坏。

3.2.2 加强地基地质勘察设计的审核监督

地质勘察应为抗震设防工程提供经济、安全、准确的设计依据, 但是一些地质勘察没有根据实际需要划分对建筑有利、不利和危险地段, 提供建筑场地类别和岩土地震稳定性的评价, 没有对地震时可能产生液化的饱和土进行判别, 为地基处理、基础选型提供依据, 保证在强烈地震时地基不开裂、塌陷、滑坡或液化。作为监督人员不但要监督地质勘察在程序上是否合法, 而且更应该亲临现场查勘核实, 掌握第一手资料, 以便对于地质勘察报告的完整性、深度做出准确判断。

严格审核设计施工图纸是否按《中国地震烈度区划图 (1990) 》所示的烈度作为工程抗震设防标准。是否严格执行抗震设计规范, 遵循规范中的基本设计要求和抗震结构构造要求, 把好建筑抗震设计质量审核关。建筑材料尽可能选用安全系数高, 轻质高强的材料, 如新型砌体、墙体材料, 避免采用整体性差的结构材料, 如:在唐山地震就被称为“棺材板”的预制梁板, 由于预制梁板价格低廉、施工简单, 灾区许多民房、学校都较多使用, 地震时由于整体性差、在墙内搁置、锚固长度小, 重量重, 房屋倒塌率相当高。

对于农房建设这一块, 当地政府应能统一提供几套在平面组合、建筑风格等均符合当地人民生活和生产需要的而在结构设计又能满足抗震要求且经过审批的施工图供农民进行选择使用、并派出相关技术人员巡回进行指导、落实和监督。

3.3 加强地震设防区建筑施工过程的质量监督管理

建筑工程抗震能力的大小, 关键在于精心抗震设计, 而这些精心的抗震设计措施能否在地震中充分发挥作用, 关键在于施工, 在于施工过程的质量控制。因此, 必须加强质量监督, 把好施工过程质量监督关。

3.3.1加强对建设单位、勘察单位、设计单位、图纸审查机构、施工单位、监理单位、检测单位等七大责任主体质量行为的监督

审核建筑材料的产品合格证, 监督施工企业按进场批量和不同规格的材料随机抽样送有资格认证的试验室进行检测, 并把检测结果送质量监督站审核。对不合格的材料进行复检, 经复检不合格产品应有明确的处理意见。并对送检样品与现场的材料产品进行比较鉴别, 防止伪劣假冒材料。建筑材料检验在前, 使用在后, 严格查处使用没有检测的建筑材料或先使用后检测等弄虚作假的作法。而且质量监督站应实行不定期的现场抽检制度, 在质量检查过程中对某种建筑材料有怀疑的应随时抽检, 不合格材料即使已经使用, 也一定要返工处理, 对砼、砂浆质量, 监督人员也应实行现场抽样制度, 以核对施工单位抽样的真实性和准确性。

3.3.2 工程实体监督管理

对于地震设防区来说, 建筑实体的质量控制是监督管理工作的重中之重, 前期所作的所有有效质量监控措施都应体现在建筑本身的质量上, 其监督管理措施思考如下:

(1) 制定严格的工程质量监督工作方案。从文中四川汶川大地震原因分析可知, 灾区建筑物特别是民居建设时根本无任何质量监控, 因此, 笔者认为, 对于未来地震设防区建筑工程应以本次地震破坏现象特征为基本参照, 落实严格的质量监督监控体系, 抓管理, 抓落实, 抓成效。

(2) 制订严格科学的质量监督工作方案。首先应确定负责该项工程的质量监督工程师和助理质量监督工程师, 再根据有关法律、法规和工程建设强制性标准, 针对工程特点, 明确监督的具体内容、监督方式。在方案中对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序, 做出实施监督的详细计划安排。建设工程质量监督机构应将质量监督工作方案通知建设、勘察、设计、施工、监理单位。

(3) 严格监督检查建设工程的实体质量。核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格。检查勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系和质量责任制落实情况, 检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。按照质量监督工作方案, 对建设工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位进行现场实地抽查, 对用于工程的主要建筑材料、构配件的质量进行抽查;对地基基础分部、主体结构分部工程和其它涉及结构安全的分部工程的质量验收进行监督。

(4) 监督工程竣工验收。监督建设单位组织的工程竣工验收的组织形式、验收程序以及在验收过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定, 实体质量是否存在严重缺陷, 工程质量的检验评定是否符合国家验收标准。工程竣工验收后5日内, 应向委托部门报送建设工程质量监督报告。建设工程质量监督报告应包括对地基基础和主体结构质量检查的结论, 工程竣工验收的程序、内容和质量检验评定是否符合有关规定, 及历次抽查该工程发现的质量问题和处理情况等内容, 建设工程质量监督报告必须由质量监督工程师审核后签署。从而在质量监督与技术管理上确保地震设防区工程质量真正做到“小震不坏, 中震可修, 大震不倒”的总体要求。

4 结语

总之, 从技术上切实加强地震设防区建筑工程质量监督和管理, 是保证抗震设防措施的落实, 提高房屋抗震能力, 保障人民的生命财产的关键措施。此外, 与工程设计、施工一样, 建筑选址也是避免地震破坏的关键一环。痛定思痛, 在地震设防区, 对建筑工程全过程实施严格的监督管理是保证建筑物质量安全的重要措施, 可以从根本上避免2008年四川汶川“5.12”强烈地震造成的惨烈损失的再次发生。 [ID:5035]

参考文献

[1]GB50011-2001, 建筑抗震设计规范[S].北京:中国建筑工业出版社, 2001.

[2]GB50007-2002, 建筑地基基础设计规范[S].北京:中国建筑工业出版社, 2002.

[3]GB50010-2002, 混凝土结构设计规范[S].北京:中国建筑工业出版社, 2002.

[4]GB50300-2001, 建筑工程施工质量验收统一标准[S].北京:中国建筑工业出版社, 2001.

[5]刘军.提升工程质量监管能级[J].城乡建设, 2006, (6) .

风电建设工程项目施工的重点管理 第4篇

【关键词】风电工程 项目施工 施工管理

一、引言

项目施工管理作为项目施工的关键，其效果直接影响着工程建设施工的质量与后期工程使用的性能。风电工程是我国一项重点建设工程，对减少自然环境污染，保护生态环境具有不可或缺的意义。因此在风电建设工程中，需要加强项目施工管理，重点强化安全标准控制和管理，提升工作人员的安全意识，最大程度提高项目建设的工作效率，避免不必要的经济损失。本文就风电工程建设施工管理进行了分析研究，并提出了相应的施工管理重点，从而提升施工管理水平，促进风电建筑工程施工管理目的的实现。

二、风电建设工程概述

风力发电机主要是通过空气动力学，将风能转换为机械能，再转化为电能。往往风电工程由若干个分期建设而成，每一期建设并安装30台左右的风机，每台风机包括风机基础、安装、智能监控系统、电缆、电压器、接地系统等。风能开发可以利用自然再生能源，减少了自然环境的污染，对生态环境具有重要的保护意义，可见风电工程建设可以代替燃煤电厂，促进我国经济走可持续发展道路。近年来，在我国一些省、市、自治区境内，为充分利用再生资源，平衡能源结构，减少污染，实现环境保护，风电项目逐渐投资建设发展起来。但是由于我国风电工程发展较晚，加上该项目施工与管理是一个新课题，工程施工技术、施工过程控制、项目目标管理以及人员素质提升等方面存在诸多问题，需要相关部门进行严格的管理与控制，以确保风电建设工程施工有序进行。

三、风电建设工程项目施工实施环节

（一）确定项目经理

项目经理作为工程施工队伍的组织者和指挥者，对施工过程中技术、人员、材料的管理与控制有着重要的作用。工程项目经理应该是懂技术、会管理、知法律、善于沟通与协调的人，不仅需要有丰富的施工经验，还应该不断学习，掌握新知识、接受新思想。只有多角度、全方位的对其进行考察并确定，才能确保施工管理能顺应新时代的发展与变化，为企业创造出最大化的经济效益和社会效益。

（二）管理层职能

（1）质量管理。施工企业需要按照业主单位对风电项目施工质量和要求，结合工程建设当地实际的气候条件、地质条件、水文条件等，制定出适合该工程的质量管理措施与制度，完善相应的质量责任制，强化施工过程质量管理。

（2）计划经营。相关管理部门应该严格控制项目预算过程以及合同执行过程，对内部经营、管理、计划统计、结算工作等进行深入的管理，推行经济合同制，确保质量安全前提下，最大程度降低工程造价，提高工程投资效益。

（3）采购工作。工程采购部应该做好物资资源采购、供应工作，严把材料和设备的质量关，制定出材料采购、供应、仓库、回退等接收保管制度，对采购流程和合同管理进行规范。

（4）财务管理。财务部主要复杂项目日常的财务支出、成本核算、工资发放以及材料采购等财务性工作。

（5）安全监督。按照风电项目施工安全目标，制定出有关施工安全的技术措施，对工程安全综合管理监督职能进行策划，行使安全一票否决权。

（6）制定相关管理制度与机构。完善的管理制度与机构直接决定着工程施工能否顺利进行。因此制定相应的制度、规范组织机构，科学合理的指导施工，确保工程顺利进行。另外，各类制度的完善能使各项工作落实到人，提升施工管理水平，确保工程施工质量与施工进度。

（三）施工过程控制

由于风电工程建设的特殊性，大多数都远离城乡，建设在荒漠无人的地带，施工现场气候恶劣，施工环境十分差，给管理人员和施工人员的办公与住宿造成了一定困难，可能会影响工程施工质量与进度。因此必须对工程建设项目施工进行重点管理，确保工程施工的顺利进行。

（1）施工技术。施工技术是工程建成最基本的条件，施工企业需要建立强有力的技术管理体系，强化技术管理与控制工作，确保技术方案、技术交底、施工进度编制、施工图审核、工程变更设计、分段工程试验检测等工作有序进行，实现现代化文明施工技术管理。

（2）因地制宜。在对施工总体布置时，应该坚持“因地制宜”的用地原则，结合风机布置特点，对工程建设用地进行统一的规划，合理的布置，以满足施工方便、管理方便、经济实用、安全可靠等要求。为满足风电机组的吊装，在每个风机基础旁，需要设计一个施工吊装场地，并加强车辆运输和调度的能力。

（3）强化施工人员培训工作。施工过程中，施工企业应该定期或者不定期组织员工进行工程质量和安全意识教育和培训工作，使其树立“安全第一”的施工意识。同时对每个环节施工的重点和难点加以强调和讲解，如风机基础钢筋的绑扎、机组吊装与调试工作等，从而提升施工人员的技术水平，确保施工质量与施工进度。

四、结束语

风电工程建设作为我国一项重点工程，对减少环境污染，改善生态环境，节约有限资源具有重要的意义。在风电工程施工过程中，由于其规模大、投资多、施工周期长、施工环境恶劣等特点，必须加强工程施工管理，采取行之有效的管理措施，制定相关的管理制度，完善管理机构，严格控制施工过程，从而提升工程建设质量，实现规范化、科学化、经济化的管理与建设目标。

参考文献：

[1]揭贤径. 风电建设项目全过程造价管理研究[D].大连海事大学，2013.

XX区城乡建设管理工作考核办法 第5篇

为全面提高城区及村镇规划建设管理水平，不断优化城乡环境，全力推动城乡建设管理体制高效运行，结合我区实际，制定本办法。

一、指导思想

以实现城区及村镇长效建设管理为目标，以推进重心下移为重点，以落实网格化管理责任制为抓手，建立健全分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的城区及村镇建设管理长效机制，努力实现城区及村镇建设管理水平明显提升，市容镇容明显改善，人居环境明显优化，群众满意程度明显提高。

二、考核对象

各乡镇办事处。

三、考核范围

根据各自区域的任务和职责，对城区和村镇建设管理工作实行分类量化和差异化考核。

城区建设管理：XX办事处、XX办事处、XX办事处、XX办事处、XX办事处。

乡镇规划建设管理：包括XX办事处及各乡镇。

四、考核内容及分值构成按照“科学合理、简便易行、公开透明”的原则，确定城乡建设管理考核基本分为100分，其中城区建设管理专项考核60分，现场观摩评比40分。乡镇仅进行专项考核。

（一）城区建设管理专项考核（60分）

由区城镇化领导小组组织考核组，对城区各办事处范围内的行政执法、环境卫生、园林绿化管养、市政设施养护、市政设施建设等五项工作实施专项考核，每月一次。其中行政执法15分、环境卫生管理15分、市政设施养护10分、园林绿化管养8分、市政设施建设12分；考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总，并作为评比依据。

（二）现场观摩评比（40分）

由区城镇化领导小组组织考核组对城区各办事处进行现场观摩打分，每月一次。考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总，结合月专项考核分数，统一向社会公布。

（三）乡镇规划建设管理考核（100分）

由区城镇化领导小组组织考核组对各乡镇和XX办事处进行专项考核，总分100分，每季度一次。其中村镇规划10分、村镇建设40分、村镇管理20分、城乡环卫一体化30分，考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总上报。

具体考核方式、内容与标准详见附件。

（四）奖扣分（最高20分）

除常规百分制考核外，设立奖扣分项目，对在市委、市政府、区委、区政府重大活动中表现优秀或被媒体正面宣传的予以适当加分，对受到上级机关或媒体批评曝光的、落实城市精细化管理不及时的予以扣分。各奖扣项目只针对城区各办事处，每月30日前报区城镇化领导小组办公室统一汇总。具体分值见《城区城市综合管理考核奖扣分明细表》。

五、计分方法

实行百分制考核，按具体考核内容和标准采取得分制，进行月(季)考评和年终总评。拆迁扫尾工作年终做为加分因素，根据各办事处完成任务情况，酌情加分。

六、结果运用

各乡镇办事处的综合考核成绩及各单项工作考核结果由区城镇化领导小组办公室汇总发布，并依据有关规定实施奖惩。

将各乡镇办事处的综合考核成绩分为优秀（90分及以上）、合格（80分—89分）、不合格（80分以下）三个等次，并按考核成绩对各乡镇办事处进行排名。对排名前两位的城区办事处和排名前三位的乡镇办事处，区委、区政府将授予其“城镇建设管理工作先进单位”称号，颁发奖牌，并给予一定的资金奖励。

（二）获得不合格等次的乡镇办事处，取消其评优资格，并将考核结果通报全区，对乡镇办事处党委书记进行约谈。

七、工作要求

（一）加强组织领导。

城镇建设管理考核工作涉及面广，工作量大，关系文明城市建设，各乡镇办事处、各部门务必高度重视。区城镇化领导小组专门成立考核组，具体负责对考核对象城乡建设管理工作的监督、考核、评比等工作。

（二）落实相关责任。

城镇化领导小组办公室要切实完善考核办法，规范考核操作，重点加强日常督导，全面提报客观真实的考核情况，并对考核结果负解释答复责任。

×区重点工程建设考核管理办法 第6篇

因生产矿井由于历史遗留问题，上级政府政策影响，以及地质构造等因素，造成接续紧张，为了更好促进矿井提高重点掘进工作面单进，缓解矿井接续紧张问题，特制定本办法：

一、加强巷道布置设计审批管理，尽量减少无量巷道掘进（措施巷

道），矿井在做巷道布置方案时，超过100m的措施巷道设计，要报公司生产技术部备案后，方可生效。

二、安排重点掘进工作面要严格按年度采掘接续或最新修改的接续

方案执行。

三、从5月份开始，矿井上报采掘生产计划时，要突出重点掘进工

作面工程量，公司加大重点工程完成情况的考核权重。

四、生产技术部按接续变化情况重新修定5-12月生产矿井重点工程

地点及工程量，各矿按此报月度计划。

五、重点工程实行月考核、季兑现，每月公司生产技术部、经营管

理部进行验收，重点工程要在达到防治水钻探及质量标准化要求的前提下，努力完成重点工程计划，以确保矿井采掘正常接续。

六、考核领导小组。

领导小组组长：符小民

副组长：刘保申王冬顺孙永才

×区重点工程建设考核管理办法 第7篇

第一条为加强重点建设项目管理，确保重点建设项目任务完成，制定本办法。

第二条重点建设项目目标考核每年进行1次，考核内容为重点建设项目需完成的目标任务。

第三条重点建设项目目标考核的对象为项目主管部门（项目所在地人民政府或行业主管部门）和帮办部门（项目所在地人民政府和涉及建设项目前期工作、资金拨付的职能部门：市发展和改革委员会、建委、财政局、规划局、国土局、水务局、审计局、消防局、环保局、市政市容管理局、园林局、人防办、城投公司），具体的项目主管部门以当年下发的重点建设项目目标责任和重点建设项目计划为准。

第四条考核内容及标准

（一）项目主管部门

1.督促项目实行法人责任制、招投标制、监理制、合同制；

2.督促项目单位按规定，开展项目前期工作；

3.分解落实责任目标，明确部门责任；

4.协调落实项目建设条件，及时协调解决项目前期拆迁、树木移植和建设过程中存在的问题；

5.按照基本建设程序和有关规定实施，支持项目前期工作，督促项目完成前期工作，确保项目顺利开工和建设等情况；

6.协调解决阻碍项目建设的矛盾和问题情况；

7.优惠政策落实情况；

8.项目建设条件落实情况；

9．项目资金的使用、工程进度、施工质量、安全生产、综合管理等情况；

10.投资计划完成情况；

11.月度和统计报表、进展情况；

（二）项目帮办部门

1.层层分解责任目标，建立健全职能部门的责任领导、帮办处室；

2.对项目基本建设程序中的相关手续按法定时限给予帮办；

3.大力支持项目搞好征地、拆迁安置、规划工作，确保项目 顺利开工和建设；

4．及时协调解决阻碍项目建设的矛盾和问题；

5．工作机构落实，领导责任制明确，管理人员到位；

6.按时完成市重大项目办公室通报的相关问题的协调工作，及时将信息通报市重大项目办公室；

第五条考核等级

（一）对项目主管部门采用计分考核。根据各项目标任务完成情况，按目标考核评分办法（详见附表），等级分为较好、一

般、较差3个档次（评分标准详见附表）。考核总分100分，考核得分在80－100分的，评为较好单位；考核得分在60－80分的，评为一般单位；考核得分低于60分的，评为较差单位。

（二）对项目帮办部门，采用等级评价考核，等级分较好、一般、较差3个档次。符合第四条

（二）款规定的六项要求的或六项中有一项不能完全符合要求的，评为较好单位；六项中有两项做得较差或有三项不能完全符合要求的，评为一般单位；八项中有三项做得较差或有四项不能完全符合要求的，评为较差单位。

第六条考核方式

考核采取日常检查与年终检查相结合，单位自评与考评相结合的方式进行。市目标办、市重点办根据市人民政府每年下达的目标任务，对各重点建设项目进行日常检查；考核对象在年底将目标任务完成情况进行自评，分别报市目标办、市重点办作为考评的基础材料。市重点办组织有关部门进行评审，提出初步考核意见，报市重点建设领导小组审定。

第七条联席会议

市重点建设项目领导小组办公室将在施工季节内，针对重点建设项目普遍存在问题或重大问题，按月召开协调会议，三次未按要求参加会议的部门或超过三次未按会议纪要要求解决项目问题的部门被评为较差者。

第八条奖惩

项目主管部门、帮办部门：

1．被评为较好者，除市人民政府予以通报表彰外，年终目标考核给予加分。

2．被评为一般者，不加分，也不扣分，只通报考评结果。

3．被评为较差者，除市人民政府予以通报批评外，年终目标考核给予扣分。

×区重点工程建设考核管理办法 第8篇

工程概况及地理位置

大凌河发源于建昌县要路沟乡吴坤杖子村水泉沟, 建昌县境内流域面积1199.33 km2, 河长60.33km, 流域比降10.69‰, 建昌县大凌河源头区包括山湾子水源涵养区、喇嘛洞碱厂水土保持区、宫山嘴水库水源涵养区, 本次重点生态功能保护区实施方案 (以下简称该工程) 位于大凌河要路沟乡水泉沟至建凌第一桥段。该工程主河道疏浚5.5km;新建生态防洪堤11.0km。

根据依据《防洪标准》和《堤防工程设计规范》及《大凌河源头区生态治理保护规划》中的相关规定, 确定大凌河主河道防洪标准为十年一遇, 堤防工程等级为五级。

堤防工程设计

堤线布置

(1) 堤线布置原则

该工程河道治理的堤线布置是根据河道现状布设的。堤线布置遵循以下原则:堤线封闭、顺直、利于行洪;堤距根据河道实际情况, 尽力保证堤距等宽;堤线依据原河道线布置, 使堤防坡度尽量大些;堤线布置, 尽量不占耕地, 少占林地;利用天然地形和现有工程, 将堤防尽量布置在较高地面上, 减少工程量。

(2) 堤线布置

该工程堤线布置根据实际实地情况布置, 左右岸各为5.5km。

堤防型式及断面确定

(1) 河道纵、横断面设计

该河道主河道治理工程纵断面设计考虑了道路、支流交汇口与设计河道的平顺衔接, 并根据实测数据, 确定设计河底高程, 横断面设计优化选择了梯型且两侧坡比比较大河道断面型式。该型式断面的最大优点是上口断面宽度相对较大, 能满足一定的过水深度, 使河水在下口内流动, 因此上下口之间的斜坡就成了生态绿化区。本次设计在距离起点185.74m段设计河底比降为9.529‰, 相邻343.97m段设计河底比降为9.188‰, 889.65m段设计河底比降为6.823‰, 1235.74m段设计河底比降为4.823‰, 1344.26m段设计河底比降为4.208‰, 1200m段设计河底比降为3.35‰, 300m段设计河底比降为3.251‰。河道疏浚5.5km。

5级堤防堤顶宽度不宜小于3m。根据工程场地实际情况及上下游的顺接, 拟定主河道0+000至5+500桩号左右侧堤顶宽为3m, 迎水坡坡比1:3, 背水坡坡比1:2。筑堤材料为砂砾料。

堤防迎水坡正常水位以上、坝顶、背水坡均种植棉槐等低矮灌木, 固砂护岸, 绿化沿岸生态环境。

(2) 设计洪水水面线推求

(1) 采用公式

(2) 水面线推求成果

(3) 堤顶高程确定

主河道堤顶高程是以p=10%的设计洪水位加上堤顶超高值, 其中堤顶超高按下列公式计算:Y=R+e+A=0.3m。

堤顶高度确定见表2。

堤防稳定计算分析

(1) 渗透稳定计算

关于渗流量计算, 是将堤身和地基的渗透量分开计算, 总单位宽渗流量q为两者之和。最后计算得出:q值为0.00249m3/ (s.m)

关于浸润线计算, 建在透水地基上的均质砂砾料堤, 由于地基透水的影响, 堤身浸润线降低, 计算采用堤身渗透系数k大于堤基渗透系数k0情况下公式进行计算。结果为:堤坝外坝出逸点高0.43m, 实际坝脚线外地面高出出逸点高程0.5m以上, 满足渗透稳定要求。对于局部低于出逸点高程段采用黄土填筑夯实, 使高程达到出逸点高程0.5m以上。

(2) 滑弧稳定计算

(1) 计算断面的选择

根据规范要求, 稳定计算应根据堤段的防洪任务、工程等级、结合堤身的结构形式、高度和填筑材料等因素, 选择有代表性的断面进行计算。

砂砾料堤渗透稳定计算的断面选取左岸桩号R0+320, 顶宽3m, 作为典型计算剖面。从地质资料知, 防洪堤基础由河滩地砂砾料组成, 基础良好。

(2) 计算参数的选取

该工程堤坡的抗滑稳定计算仅考虑正常情况下堤防渗透稳定。在防洪堤堤线通过的地方, 由于堤防基础绝大多数为砂砾料, 其承载力很大, 不会产生在施工期因基础失稳而发生堤体失稳的现象。同时堤体材料为砂砾料, 砂砾料的沉陷变形比一般土堤为小, 孔隙压力也小, 因此施工期失稳的现象不易发生。

计算参数参考同类工程的设计参数并根据地勘报告选取, 详见表3。

(3) 计算方法

堤身稳定计算按规范要求, 采用瑞典圆弧法进行计算, 在设计洪水情况下验算, 计算公式为:, 计算安全系数为1.403, 大于规范安全系数1.11。

结语

林业重点工程档案的管理 第9篇

关键词：林业；工程档案；管理

中图分类号：S7-05 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-15-08-1

根据党中央、国务院的相关指示和重要通知，林业的发展和生态建设得到我国相关部门高度重视，在当前和未来一段时间是加快林业发展和改革的重要发展机遇。我国近几年来先后实施了天然林保护、退耕还林、“三北”防护林体系建设、野生动物植物保护、京津风沙源治理以及自然保护区建设、湿地保护等林业重点工程项目，都得到了十分显著的治理效果。为了保证林业重点项目工程建设中的档案能够真实、可靠、完整和有序，各级档案主管部门和林业主管部门相继出台了一系列相关政策法规。同时，也做了大量积极探索工作，逐步总结一些好的经验教训，从中我们也发现了不少问题。本文主要对林业重点项目建设中档案的内涵和管理工作中存在的问题，以及对策建议等方面进行分析和探讨。

1 深刻认识林业重点工程建设项目工程档案管理工作

为了切实做好重点工程档案管理工作，首先，一定要明确哪些才是林业重点项目工程，只有这样才能正确选择出重点林业建设项目，为其开设档案进行存档。林业重点工程档案主要是指林业重点工程施工中所产生的直接或者间接的文字材料和工程图纸等原始工程资料。林业重点项目工程产生的所有档案都属于国家财产，要与其他门类的档案进行统一管理和收藏。林业重点项目的档案管理更加专业和实用，它的经济效益与社会效益要比一般的档案具有更高的价值。如果想做好管理林业重点工程档案的工作，就必须引入科技档案管理人才参与到整个工程建设中，让负责的工作人员及时主动归档，便于以后使用和方便查询。随着市场经济的高速发展，林业生态建设行业的竞争也日益激烈，科技档案管理与市场经济也建立起了深入联系。所以，档案管理人员一定要保持高度的市场竞争意识。那么，怎样才能把林业重点工程档案管理到位，让林业重点工程中产生的档案能够充分得到利用，这些都是对我们科技档案管理人员提出的新考验和机遇。

2 改变现有工作方式，变被动为主动

以往的档案室科技档案的归档方法基本是：要等工程项目完工以后，由工程的技术人员把他们的施工过程形成相应的文件材料，然后提交给相关的档案管理部门。经过档案工作人员核对后确认无误在建立卷宗归档。如果发现所提供的材料不全，负责归档人员需再次向工程技术人员进行索要。而有的时候我们会遇到这样的情况，因为这个工程已经结束，该名技术人员已经开始进行其他新的工程项目，对已经提档备案的工程表现得不是非常积极，这种情况下我们就很难保证应归档文件材料的完整性。同时，作为一项重点工程项目在建设的过程中肯定要经历非常多的环节，并且它的工程周期也很长。如果从立项、可行性研究、批复、设计、施工、竣工、初验、终验等一系列环节入手，档案人员就必须一直跟踪该项目，只有这样才能及时准确的收集每一个阶段所产生的科技文件资料，随时进行立卷归档，才能做到随时收集随时归档，出现问题可以及时联系有关人员进行处理，可以十分轻松地保证所归档的文件材料齐全并且完整。为了更好地做好档案管理工作，我们印制和发放了《林业重点工程管理办法》手册。进一步明确规定了林业重点项目工程技术档案的收集范围和归档方法。同时，建立了科技档案归档制度以及档案人员的“一票否决权”，既在工程完工验收时，档案资料不完整的工程项目档案管理人员有权力不予验收。我们在档案管理上做到有章可循，同时对档案管理人员的基本素质也做了一并要求。作为一名档案管理人员一定要有高度的责任心和事业心，要积极主动的对工程各个阶段进行跟踪，并时常要和工程技术人员进行沟通，了解工程的实质性进展，对所收集来的资料要做到心中有数。按照规定每一个项目都要配一名专（兼）职档案员，在工程建设中组织技术人员学习档案管理知识，从而让大家了解档案管理的深刻意义。通过学习使工程技术人员提高档案管理意识，进而配合档案管理人员完成档案收集和管理工作。目前，每一项工程在告于段落或者完工后，工程技术人员会主动将工程资料上交到档案管理部门进行归档，如果遇到工程资料不全时，工程技术人员也会主动帮助寻找，保证了档案资料的完整。使科技档案的归档工作从原来的被动接受转变为主动配合。

3 逐步建立和完善各项归档制度

建立和完善各项归档制度有利于提高档案管理的各项工作。近几年来，随着林业建设的不断发展，重點工程项目的档案也在不断增加。我们根据实际情况对科技档案管理制度做出了相应的调整和修改，同时我们在档案的归档上、档案的保管保密以及借阅制度上都做了一定的修改和完善。随着档案管理的各项制度的建立和完善，为我们的档案管理工作带来了很多便利。档案管理工作作为林业重点项目工程的基础工作，我们要加强对工程档案的管理力度，实现林业重点工程档案管理的规范化、科学化和制度化，作为档案管理人员还需要不断努力学习相关业务知识，不断更新自己的知识结构，努力完善各项管理制度，为林业建设服务做出更多贡献。

×区重点工程建设考核管理办法 第10篇

亳州市2011年重点项目建设考核办法

为加快推进项目建设，全面考核评价项目建设情况，确保完成全年目标任务，特制定本办法。

一、考核对象

各县区人民政府，亳州经济开发区管委会和市直有关单位。

二、考核内容和标准

(一)园区建设(35分)。

1、园区扩区(20分)。三县一区和亳州经济开发区年内园区新拓展3平方公里，完成征地拆迁和基础设施建设“全覆盖”，完成扩区报批工作。征地4500亩，分值7.5分，征地面积以实际征用为准，按比例计分；完成3平方公里内规划基础设施建设，实现“五通一平”，即道路、供水、排水、供电、通信畅通，土地平整，分值7.5分，按比例计分；完成扩区报批，分值5分，以省批复文件为准。

2、新入园项目(15分)。年内开工建设总投资2000万元以上新入园工业项目15个。入园项目每增(减)1个增(减)1分，低于12个的不得分；单期投入3亿元以上入园项目每个另加3分，项目额度根据可研报告或项目申请报告、审批文件、土地征用面积、招投标文件、施工合同等进行综合评

定。

(二)项目储备(20分)。

1、储备项目(5分)。每县区储备项目160个，分值1分，每增(减)10个增(减)0.5分；投资规模400亿元，分值2分，按实际投资规模/400×2计分；工业投资额所占比例不低于60%，分值2分，每增(减)5个百分点增(减)1分，比重低于50%不得分；以上加扣分不超过基准分。储备项目要有项目简介、项目建议书。

2、前期工作项目(12分)。工业项目中完成备案、核准和审批手续的项目70个，分值2分，每增(减)10个增(减)0.5分；投资规模180亿元，分值2分，按实际投资规模/180×2计分；以上加扣分不超过基准分。工业项目中落实建设条件项目30个，分值3分，每增(减)10个增(减)1分；投资规模80亿元，分值5分，按实际投资规模/80×5计分；落实建设条件，5亿元以上项目每个加2分，10亿元以上项目每个加4分。

3、上年落实建设条件项目实施情况（3分）。上年落实建设条件项目60%以上开工建设，分值3分，每增加5个百分点加1分；低于60%不得分,60%以下每降低5个百分点扣1分；以上加扣分不超过基准分。

(三)项目实施(40分)。

1、固定资产投资(15分)。固定资产投资增长50%，按

实际增长率/50%×15计分，低于40%不得分；每季度完成投资进度作为扣分因素，其中一季度低于13%扣2分，二季度低于40%扣2分，三季度低于68%扣2分。

2、重点项目计划安排(10分)。考核审核确定的各县区重点项目计划投资总额和新开工项目个数。计划投资总额分值5分，新开工项目个数分值5分，以功效系数法计分。

3、重点项目建设(10分)。市重点项目投资完成率100%，分值5分，按实际完成率×5计分，低于80%不得分；计划内市重点项目开工率100%，分值5分，按实际开工率×5计分。

4、项目资金争取情况(5分)。重点考核县、区争取中央、省建设资金情况，以功效系数法计分。

(四)项目管理(5分)。

1、项目经费(2分)。重点考核经费安排和落实情况，项目前期工作经费落实300万元以上得2分，经费每少50万元扣1分，直至分值扣完为止.2、日常管理(3分)。协调调度分值2分，重点考核县区主要负责人召开重点项目调度会情况，每季度不少于1次，每少1次扣1分；信息报表分值1分，信息报表每迟报和漏报1次扣1分，直至日常管理分值扣完为止。

三、考核组织

考核工作由市项目推进领导小组办公室牵头，分别从市

政办、市发改委、市统计局、市监察局、市财政局等部门抽调人员参与；主要对县区重点项目建设情况进行考核并排定等次，对亳州经济开发区管委会和市直有关部门进行评比，结果报市项目推进领导小组审批。

四、考核奖惩

(一)奖励。依据考核结果对县区人民政府设置一、二、三等奖，完成固定资产投资增长比例及重点项目计划投资总额且考核得分90分以上获一等奖、考核得分85分以上获二等奖、考核得分80分以上获三等奖，一等奖奖金10万元、二等奖奖金8万元、三等奖奖金5万元。对亳州经济开发区管委会和市直有关部门，根据项目谋划和项目实施情况，评出3个“项目建设先进单位”，分别奖励2万元。县区和市直部门获得的奖金，50%奖励给主要负责人和分管负责人，50%奖励给项目建设有功人员。评选出50名重点项目建设工作突出贡献先进个人，给予通报嘉奖。

×区重点工程建设考核管理办法 第11篇

（试行）

一、总则

第一条为贯彻落实省委省政府加快重点示范镇建设的决策部署，全面、客观、公正、准确、动态地考核重点示范镇建设工作，充分调动各镇工作积极性，营造你追我赶、争先创优的工作氛围，确保完成重点示范镇标准化建设任务，特制定本办法。

第二条本办法适用于省政府确定的30个重点示范镇建设目标任务考核。

第三条考核工作在省重点示范镇建设工作领导小组（以下简称省领导小组）的统一领导下进行，省重点示范镇建设工作领导小组办公室（以下简称省领导小组办公室）负责具体考核工作。

二、考核内容及指标

第四条各重点示范镇的工作目标任务，由省领导小组办公室依据各镇上报的工作任务、重点示范镇规划确定的建设项目和《陕西省重点示范镇建设标准（试行）》审核，经研究后予以确认，印发各镇执行。各镇上报的工作目标任务不得低于三年任务总量的1/3。

工作目标任务下达后不再变动，确因特殊原因需要调整个别项目的，在任务投资总量不变的情况下，须经省、市、县（市、区）建设行政主管部门书面同意，报省领导小组批准。

第五条目标任务考核内容分为定量考核和定性考核两类。其中，定量考核包括规划编制及执行、新区市政基础设施及公共服务设施建设、新区保障性住房及进镇农民居住区建设、旧城区改造提升、人口集聚和建成区规模6项内容；定性考核包括组织机构建设、信息建设和社会评价3项内容。两类合计9项内容，18项指标。其中：

1规划编制及执行：包括规划编制和规划执行2项指标。

2新区市政基础设施及公共服务设施建设：包括完成投资和形象进度2项指标。

3新区保障性住房及进镇农民居住区建设：包括完成投资、形象进度和进镇农民安置总面积3项指标。

4旧城区改造提升：包括完成投资和形象进度2项指标。

5人口集聚：包括镇区总人口和吸纳进镇农村人口2项指标。

6建成区规模：包括建成区面积1项指标。

7组织机构建设：包括机构设置、机制创新和政策创新3项指标。

8信息建设：包括资料统计报送和活动参与2项指标。

9社会评价：包括公众满意度调查1项指标。

第六条各重点示范镇应于每年12月20日前按照考核内容及指标，将本镇下工作目标任务细化分解，并将工作目标任务分解表（含目标任务要求、主要措施、时间进度、任务完成情况和对应分值）上报省领导小组办公室。其中，定量考核指标量化应细致明确、操作可行，定性考核指标应合理设置可供考核的评价要点和衡量标准。

三、分值评定和等次确定

第七条考核采用百分制。其中，定量考核指标占83分（权重分别为：规划编制及执行占8%，新区市政基础设施及公共服务设施建设占40%，新区保障性住房及进镇农民居住区建设占10%、旧城区改造提升占10%、人口集聚占10%，建成区规模占5%）。定性考核指标占17分（权重分别为：组织机构建设6%，信息建设占6%，社会评价占5%），并实行工作绩效加减分。

月度考核按照每月工作开展情况确定考核指标，得分=指标分值×任务完成率，任务完成率=（实际完成÷任务总量）×100%；半年观摩考核按照各镇工作开展情况逐镇现场打分；考核取各镇全年月度考核平均分为该镇考核时的月度平均考核分值，月度考核分值占考核分值30%的权重，半年观摩考核分值占考核分值20%的权重，年终考核分值占考核分值50%的权重（即考核分值=30%月度平均考核分值+20%半年观摩考核分值+50%年终考核分值）。

第八条对定量类工作任务，年底超额完成的给予奖励加分，每超额目标任务10%加2分，加分上限为10分；对未完成任务的实行扣分，每低于目标任务10%扣2分，扣分上限为10分。

第九条目标考核结果分为优秀、良好和一般三个等次。

第十条考核等次按照综合得分顺序确定，优秀等次比例不超过20%。

四、考核方法及程序

第十一条重点示范镇建设工作实行“月通报、季讲评、半年观摩、年终考核奖励”。月度考核及半年观摩考核情况纳入考核综合评定结果。

第十二条月通报。每月25日前，各镇将根据目标任务确定的当月工作进度表及月度工作进展文字总结材料（包括目标任务完成情况、取得的成效、存在的主要问题和下一步工作打算）报省领导小组办公室，由省领导小组办公室对各镇工作情况汇总排名，并在全省通报。

第十三条季讲评。每季度结束后，由省领导小组办公室对各镇该季度工作情况汇总排名，组织在搞得好的镇召开重点示范镇镇长和挂职副镇长参加的工作讲评会，学习推广先进镇的经验，鞭策后进。由排名前3位的镇介绍经验，排名后3位的镇表态发言。

第十四条半年观摩。每年7月底前，组织重点示范镇镇长和挂职副镇长分关中、陕南、陕北三个片区逐镇进行观摩，邀请省人大、政协及相关部门代表对各镇建设情况进行评比打分，排出名次。

第十五条年终考核。每年12月25日前，各镇向省领导小组办公室报送工作目标任务完成情况自查报告和相关证明材料，由省领导小组办公室结合月通报、季讲评及半年观摩考核情况进行综合评定，提出考核等次初步意见，报省领导小组审定。

五、考核结果运用

第十六条省领导小组办公室按月将各重点示范镇工作进展及考核情况，报送省、市、县（市、区）各级人民政府及相关部门。对连续三个月排名末位的镇实行问责制，由省领导小组办公室对县（市、区）政府主要领导进行约谈，并建议对镇政府领导班子进行调整。

年底召开重点示范镇总结大会，对综合考核优秀的重点示范镇，省政府予以表彰奖励，对排名后3位的镇通报并挂牌，考核结果通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督。省领导小组办公室将考核结果抄送各级党委、政府和组织部门以及挂职干部所在单位，作为对重点示范镇各项工作考核及干部选拔任用的依据。

本通知适用于2011年6月7日至2013年6月7日。