农村电子商务扶贫

2024-06-02

农村电子商务扶贫（精选9篇）

农村电子商务扶贫第1篇

如何构建农村电子商务扶贫模式

摘要：电子商务的不断发展，对我国很多地区的农村发展都产生了深刻的影响。电子商务使得我国的传统农产业得到了升级与改造，并为我国的农村扶贫工作提供了新的模式。农村电商扶贫模式的开展，能够带动农村产业的转型，并为农村经济发展奠定良好的基础。

关键词：构建；农村电子商务；扶贫模式

在互联网的大量普及下，电子商务逐渐走进农村，并在一定程度上带动了农村经济的发展，促使农业产业得到升级与改造。就目前的发展现状看，我国很多农村地区仍然存在生产与经营分散现象，使得农产品的竞争力低下，流通环节增较多，交易成本高。在这种发展趋势下，就需要政府与国家的介入，通过相应的扶贫工作，改善农村地区发展滞后、产业单一的现状，促使农村经济得到不断地发展。

1.农村电子商务扶贫存在的问题

1.1政策支持不够强

当前我国农村电商扶贫模式的基础建设已初具规模，由于政府对相关政策的宣传力度不足，使得农村电商不能在时限内得到较好的发展。另外，农村电商的基础设施还不完善，网络环境与网络技术水平相对薄弱，加之农村复杂的地形，使得农村基础条件得不到保障，网络环境较差，电商开展存在一定的难度。

1.2专设农业网站较少

我国农村电商还处于起步阶段，独特的网站信息还较少，使得农村信息反馈机制、发布机制缺乏，使得农村电商发展较缓慢。同时，很多农村地区地形较复杂，且交通堵塞，使得物流发展滞后。再加上标准化体系的不健全，使得农产品不能得到标准化的管理，常常存在一些质量问题，也影响了农村扶贫工作效果。

1.3农村电商人才缺乏

在现阶段，农村电商发展水平还较低，很多农民对电子商务的概念并不清楚，对于新技术、新方式、新手段不能正确地利用，导致农村电子商务农村支持程度不足。另外，农村地区还缺乏不要的电子商务人才，导致农村扶贫工作发展缓慢。

2.电子商务农村扶贫模式的特征

电子商务农村扶贫模式开展，是电子商务在农村环境中的具体应用，政府在构建电子商务农村扶贫模式时，应该结合农村实际情况，并对电商农村扶贫模式特征进行了解。电子商务农村扶贫模式特征具体如下：

（1）多样性与独特性。农村电商扶贫模式的多样性主要是指在农村电商发展过程中，可以依据不同的构建角度，将电商划分为不同的扶贫模式。而特殊性主要表现在其运作方式与运作内容上，不同的农村地区有着不同特色的农产品，相应的扶贫模式也存在差异，体现出鲜明的特征。

（2）服务性与盈利性。电商农村扶贫模式在利用现代网络技术，来发展农村经济的同时，也为电力行业带来了发展，并促使自身利益的增收。通常，农业企业电商扶贫模式对利益的需求量最大，而合作社电商扶贫模式次之，公共机构电商扶贫模式的利益需求量最小。同时，公共机构电商扶贫模式也具有较强的服务性价值，与之相比，合作社电商扶贫模式稍差之，而农业企业电商扶贫模式服务性价值动机一般较小。

（3）电商与农村扶贫的有机结合。电商农村扶贫模式主要是以电子商务服务平台基础，开展的农村扶贫工作的模式。在这种农村扶贫工作背景下，利用电商网络经营方式，与农村扶贫工作进行有机整合，能够有效拓宽农业的经营范围与经营形式，推动农村的经济发展。

3.电子商务农村扶贫模式构建原则

电商农村扶贫模式构建应遵循一定的原则，包括科学性原则、系统性原则、目的性原则、适用性原则。其中，科学性原则是指在模式构建中，要多多借鉴成功的农村电商扶贫方式、国内外现有电商扶贫方式，通过科学的理论指导，以农村外部环境与内部环境为着眼点，系统、科学的建设农村扶贫工作模式；系统性原则是指电商农村扶贫模式，要全面完整地反映出农村电商扶贫工作的需求，并制定出一套较为完善的系统组织机制与系统运行机制；目的性原则是指电商农村扶贫模式，其设计应该具备明确的目的，并在农村扶贫工作中发挥真正的作用，有效解决农村经济落后的问题；适用性原则是指电商农村扶贫模式设计，应该充分结合农村当地的实际情况，选择最符合当地发展要求的扶贫模式，充分体现出模式的可行性与可操作性特征。

4.电商农村扶贫模式构建流程

4.1信息化农业服务

在构建电商农村扶贫模式是，需要通过网络化环境，在相应的电子商店、农业网站中发布农业信息，进行网络营销，让农村电商直接与客户在网上进行商业洽谈与网上签约，并实现网络采购、网络销售，使农业信息能够实现共享。同时有利于农村电商的供求信息查询与产品信息发布，并对产品形象、经营主体形象进行宣传，为农村市场的开拓创造有利条件。

4.2服务性农业中介

构建农村电商扶贫模式，必不可少的一项内容还包括开展农业或农产品的服务中介，通过中介信息方所提供的中介服务，帮助农村电商与客户双方获取相关的信息。同时，中介服务也可以提供必要的第三方网站，通过网站交流平台为各交易方提供交易服务。在构建农村电商扶贫模式中，建设好农产品交易平台，建立经销商管理平台，能够实现营销渠道间的相互协调，形成联动整合的关系。

4.3协同性电子商务

在电子商务模式构建中，还要将供应、产出、销售三个重要的环节有机整合起来，联合构建一项集现代管理技术为一体的电商平台，在发展农业经济的同时，带动供应链上游及下游各企业得以同步发展。在构建电商农村扶贫服务平台的时候，要充分整个网络价值链，并对价值链中的各个环节进行优化，开展系列协同性的电子商务，使各商务信息能够在网络内部环境与外部环境中得到协调发展，同时将产业链上下游的客户连接起来，打造成更具经济效益的价值链。

5.加快农村电商扶贫工作的对策

在开展农村电商扶贫工作中，地方政府应该积极地组织各种有利于农村电商发展的活动，通过提升贫困地区获取信息、接受信息、利用信息的能力，让电商在农村中获得更多人的支持。当然，政府还要注重完善相应的政策与法规，营造一个良好的电商扶贫环境，不断完善电商中介的建设，对电商中介各环节加强扶植，包括物流业、金融业、交通业等，使中介环节更加高效，并强化管理网上支付工具，帮助农民进城标准化生产及品牌营销。

农村电商市场发展带有相应的局限性，且经济基础较为薄弱，电子商务人才缺乏，使得电商扶贫工作不能得到很好的开展。因此，在农村电商扶贫模式开展中，政府要积极引导电商人才进入农村，与对应的学校取得联系与合作，为人才提供良好的工作环境，在地方电商扶贫工作的开展中，还要进行电子商务知识普及教育，让更多的农民认识计算机网络并学会操作与应用。

结束语

总而言之，电子商务能够带动农村经济发展，并使农村产业发生转型，实现农村脱贫致富的愿望。政府在构建电商农村扶贫模式时，应该遵循相关的原则，并结合农村电商扶贫模式的特征，加大政府投资与政策支持，通过强化农村电商基础设施，引入农业中介服务建设，加大电商人才培训，构建适合农村地区发展的电商农村扶贫模式，促使农村经济得到健康、、持续、稳定的发展。

参考文献：

[1]汪向东.农村电子商务与供销电商转型[J].中国合作经济，2015（05）：39-40.[2]王雨瑶，马隆.电子商务对农村经济发展的影响及其研究――以涞源县西泉头村为例[J].经营管理者，2015（27）：273-274.[3]关于加快发展农村电子商务的意见[J].当代农村财经，2015（11）：27-30.[4]王凡伟.发展农村电商需解决的现实问题[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（11）：142-143.

农村电子商务扶贫第2篇

随着信息技术的快速发展，以电子商务为主的信息网络经济，已成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的产业。通过观看视频，我有以下心得体会：

一、把握机遇，新思路引领新发展

农产品电子商务与扶贫攻坚、双联行动的适时结合，弥补了社会扶贫力量整合“短板”，使得电商扶贫成为拓展农村电子商务平台的主要手段；新常态下“一带一路”发展机遇为县域电子商务的发展创造了良好契机；“互联网+”的新型模式，让农村电子商务站在了一个新的平台上，结合中国邮政“千县万村”计划，助推电子商务扶贫机制，改变农民生产生活观念，充分利用空间时间成为了发展电子商务的核心。

二、联动互推，多举措助力电商扶贫

政府推动、社会参与、协会引领、市场推进、金融支撑、媒体助力的合力支撑，强有力的推动县域经济转型发展，使我村的电商扶贫迈向了新的步伐，成为我们学习的标杆。依托微媒体的应用、双联助力、精准扶贫等渠道，打通了农村电商发展壁垒，也是我们可以借鉴的手段。O2O线上线下融合的电子商务模式，让农产品电商、乡村电商、县域电商、农家乐电商形成一个产业链，实现农产品从地头到餐桌的销售闭环,率先为我们树立了发展农村电商的榜样。

三、创新模式，重人才壮大电商团队

电子商务发展，人才为先，大学生村官、社会青年年纪轻，有文化，接受新事物能力强，是电子商务发展的主要力量，积极鼓励村官开展电子商务创业已经迫在眉睫。以新农人为榜样，大力培育新型职业农民，壮大电商人才队伍，打造富民、便民、惠民的农村信息化综合服务平台，健全农村电商人才队伍，为发展好农村电子商务打造强力的人才支撑，打造富有特色的农产品电子商贸，因地制宜，走出一条适合自身发展需求的电商扶贫道路。

四、强化宣传，推广社会化传播

农村电子商务扶贫探索第3篇

关键词：农村电子商务,扶贫,云南省,思考

随着信息技术的迅速发展和网络的普及, 电子商务在各行各业都得到广泛的应用, 与之形成对比的是我国农村农产品电子商务的发展速度依旧迟缓。而云南省内的贫困农村, 农业是贫困农民经济收入和生活的主要来源和根本保障, 农产品流通对农业的发展至关重要, 农业将为互联网孕育巨大的市场机会。因此, 利用电子商务高效率和超越地理界线的优势, 发展电子商务, 搭建农产品信息应用平台, 通过信息技术实施农产品的交易来解决云南省农业的传统矛盾, 有利于农业生产和市场需求的对接, 增加农民收入是近年来云南省探索现代信息服务与传统农业相结合, 促进农产品产销对接、优势互补、互惠互赢, 具有地方特色、适应云南省农村发展的电商扶贫新路, 使人们提高电商扶贫的认识, 让电商助力云南省扶贫的条件更加成熟。本文将根据云南省最近几年在农村电子商务方面的积极探索、创新和实践, 针对云南省农村农产品的自身特点, 结合政府的相关政策, 借鉴国内其他省份的经验, 探究农产品电子商务扶贫和发展的问题, 并就问题提出相应的政策。

一、农村电子商务扶贫和发展的现状

电子商务是基于网络实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一中新型的商业运营模式, 是以一种商品交换为中心, 建立在信息技术、通讯技术、网络技术和物流服务高度发展的基础之上, 它以传统的商务模式比较具有高效、便捷、开放、广泛等特点, 利用电子商务扶贫有利于扶贫模式的创新及扶贫效果的提高。

1. 电子商务扶贫基础设施初具规模

随着现代农业的发展和社会主义新农村建设的推进以及电子商务主流的到来, 农村多元化的信息消费需求日益扩大。近几年来, 我国各相关部门积极适应新时期新任务发展需要, 坚持把农业农村信息化摆在重要位置, 围绕服务“三农”开展工作, 着力推进农业、农村和农产品信息化, 通过“数字乡村”工程、金农工程、农业网站群建设等重大项目的实施, 统一规划, 建成了省、州 (市) 、县区三级农业网站群, 形成了统一管理、分级发布的网站管理模式, 建立了以农业信息网站群和数字乡村网站群为龙头的农业农村信息服务体系平台。建成了农业信息网, 数字乡村网站、数字乡村网页, 同时, 还建起了行业专业网站、农业信息化应用系统等。农业部门还和移动、电信、联通等电信运营商紧密合作, 开通了“12316”农业公益服务热线、三农信息无缝覆盖系统、“农信通”、“农业新时空”等服务平台, 农村信息化工作队伍不断壮大, 农村信息工作组织体系初步形成、农业农村信息化基础设施得到改善、服务功能得到增强, 云南省农业农村信息化走出了一条快速发展的道路, 为广大人民群众提供切实服务的信息平台。

2. 电子商务扶贫发展潜力大

我国2009年起逐步完成了覆盖州、市、县、乡、的数字乡村信息网络平台的建设, 从1994年12月提出的“金农工程”, 到2010年在全国农村开通一系列信息化工程和网络的建设、落实, 为农村电子商务奠定了重要的网络基础条件;其二, 七彩高原网和云南高原特色农产品、农业网站等地方特色相关网站的相继建设和运营以及农产品展示中心的成立;其三, 农产品种类增多、生态安全、质量有保障且消费者对绿色产品和无公害产品、有机产品的需求加强为农村电子商务的发展提供了市场条件;其四, 高等院校和职业技术学院开设了电子商务专业课程为农村电子商务发展和农产品电商扶贫储备了人才, 加大了电商扶贫的政策、资金支持, 积极与各高校合作, 建设电子商务创业、实训基地, 开展农产品电子商务网站推广和销售农产品;最后, 农业网站使互联网和农业紧密结合, 充分整合和挖掘、发布农业信息资源;疏通农产品流通渠道和农业信息渠道。云南省农业农村信息化建设虽然取得了一定成绩, 也为电子商务这一新兴的商务模式向农村中推广, 促进农产品交流、加快农村经济的发展奠定良好的基础, 但还面临不少困难和问题。

二、农村电子商务扶贫存在的问题

虽然农村电子商务具有广阔的前景, 但依然存在以下几种原因需要克服。

1. 政府的主导作用及宏观政策的指导有待加强

各地方政府虽然出台了加快推进农村电子商务的各项措施及意见, 但依然存在着对电子商务的宣传力度不够, 对农村电子商务专业人才的培养支持力度不够, 对农村电子商务活动重视有待加强的问题。

2. 电子商务发展基础不牢固, 网络基础设施不完善

贫困地区互联网和信息技术发展水平较为滞后, 网络的普及率和应用率低于国内发达地区;其次, 农村贫困地区大多地形地貌复杂, 很多网络基础设施建设投资大, 建设比较困难, 网络也不稳定, 安全和保障条件比较薄弱

3. 涉农网站少, 行业发展不平衡, 物流体系不健全

许多网站都是涉及企业, 以农业信息为主或以农产品信息有关的网站少之又少, 所占的比很低。因此农副产品业很少涉及电子商务。另外, 云南的地势决定了云南的交通。海拔高, 地势崎岖是云南的交通发展的障碍, 也是物流发展的障碍。

4. 标准化体系不健全, 农产品缺乏产品标准化

农产品受自然条件的影响较大, 它的生产具有不确定性和不可预知性。不能统一加工、销售, 标准化程度较低, 不能形成规模生产和销售。标准化体系不健全等使得农村电子商务的发展不能顺利进行, 达不到电商扶贫的效果。

5. 缺乏农村电子商务应用人才

农业的发展和农村电商扶贫的推动都需要农业电商网络人才。但在我国农村地区经济发展水平落后, 农民对电商的观念、意识落后, 对新技术持怀疑态度。对电商缺乏信任、缺乏网络知识和使用。目前农村正缺乏实际操作技术人员和科研人员及农村领导者、指挥者和创业人员, 而懂得电子商务技术和营销战略的, 他们更多的选择在城市立足和发展, 这使农村电子商务人才严重缺乏, 影响了农村电商的发展和农村农产品的销售。

三、加快农村电子商务扶贫发展的对策

通过政策支持、教育培训、资源投入、市场对接、提供服务等形式, 提出的对策和建议有以下五个方面:

1. 加强政府扶持

(1) 政府积极举办和参与有关电子商务扶贫各项活动, 提高贫困农民的信息获取、接收能力和利用能力;其次, 完善与电子商务相关的法律法规, 建立一个良好的电子商务扶贫环境和氛围。规范电子商务网站信息的采集, 调动农民对农产品电商的兴趣;最后, 制定鼓励社会各界投资农村电子商务网站的政策, 让农民减少上网费用贵, 上网难等问题, 大力发展特色产业、特色农产品, 形成一个具有特色的、有品质、有品牌的农产品网络体系。

(2) 加强电子商务中介体系建设, 政府应大力扶持涉及电商扶贫的快递业、交通运输、金融等企业及部门, 实现全程全网的第三方物流服务体系和各类支付工具, 解决农村交通不便, 物流进村等问题。

(3) 鼓励企业加快市场改革, 培育农村电子商务市场, 建立农产品冷链物流仓储设备, 加强与冷链物流设施相对发达的农业园区合作, 重点发展鲜活农产品电子商务, 大力实施农产品品牌化和标准化战略, 积极引导企业入村开店。鼓励、支持农村大学生回乡创业, 培养农村电子商务人才, 积极争取申请国家和政府的资金支持, 引导大专院校的电子商务专业人才和涉农及管理销售专业人才进入农村地区为农村电子商务建设和农产品销售提供人才支持和队伍保障。

(4) 积极开展电子商务扶贫试验区, 总结并推广成功经验

政府应该起带头示范作用, 使用电子商务, 依照地区实际情况, 可以首先确定某些行业作为电子商务扶贫的试验区, 或者部分发展较为完善的电子商务公司作为试点单位。鼓励试验区和试点单位的公司和其他投资商大力投资, 发展和研究电子商务, 对试验区给予优惠政策。

2. 加大资金投入

在依社会物流体系的同时, 有条件的企业应该建立属于自己的物流体系, 同时引进和培养物流人才, 满足电子商务物流发展的需要。另外相关的工作人员、宣传服务、设备更新换代、维修、添置等都需要大笔的资金花费, 这些需要很大的资金来源, 因此加大资金投入是很有必要的。

3. 强化组织建设

农村电子商务扶贫主要针对的是贫困农村地区的农产品, 农产品是一种特殊的产品。与物流企业合作, 为农村电子商务扶贫营造良好的环境。

电子商务扶贫的发展要以政府的理论政策为指导, 以农民的积极响应和支持为基础, 通过基于电子商务平台的供应链和产业生态群带动企业开展电子商务扶贫活动, 推动农村进入电子商务领域, 发展农产品电商行业, 打造农产品特色品质品牌, 完善农产品规模建设, 实施农产品品牌化和标准化战略, 促进农村经济发展, 增加农民收入。

政府和信息主管部门要统一制定信息采集标准, 并通过制定各种政策来规范, 各机关单位和乡镇设立专职信息人员负责采集本单位的信息资源到信息中心发布, 同时依靠村组织干部和农村经纪人, 把贫困地区农产品供求信息及时发布和推广, 把市场需求的信息及时传送到农民的手里。同时政府或涉农企业应加快执行国家的有关农产品质量等级标准、重量等级标准、产品包装规格和商标化等标准体系, 以减少不必要的资源浪费, 为实现农产品的电子交易奠定基础。

4. 整合各项资源

随着我国电子商务主流化趋势日益凸显, 国家扶贫界理应将电商扶贫纳入自己的政策体系, 加大力度推进电商扶贫的实践。全力推进电商扶贫坚攻, 实施精准扶贫。它的推进需要政策的指导、法律的约束和规范、技术的应用、人才的培养、资金的投入等。这就需要政府、企业、民间组织、消费者等积极参与和推动。

政府部门应提供相应的制度保障, 还必须制定相应的法律措施, 保证农村电子商务信息的有效性和真实性。

建立健全农村电子商务人才培养体系, 提供农村电子商务人才储备。

建立健全农村电子商务人才队伍是完善农村电子商务组织建设的重要内容。加大和各高校的交流沟通, 建立专家咨询系统, 为农民提供具体指导;最后, 建立激励机制, 鼓励涉农专业大学毕业生和高级人才到基层农村为广大农民提高农村电子商务运用指导, 培养新一代农村电子商务建设的主力军。

5. 加快人才培养

人才是经济时代最大的财富, 是电子商务发展的核心。在电子商务活动中, 每一个领域, 每一个过程和环节都离不开人, 不仅需要高新技术人员, 而且还需要大量掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。农村电子商务扶贫不仅是购买计算机教会农民上网那么简单, 还必须有懂得操作、维护和进行农产品网络的专门人才, 而贫困农村地区开展电商扶贫活动的主要障碍之一就是农民对计算机和网络知识的缺乏, 因此注重和加快人才培养, 普及电子商务知识, 让更多的农民认识计算机、认识网络并学会如何操作和应用。

参考文献

[1]宋洁, 起建凌.云南省农产品电子商务发展研究[J].农业信息网络, 2014 (9) .

电子商务视角下的扶贫思路初探第4篇

关键词：电子商务；扶贫；创业

一、电商扶贫的概念

（一）电商扶贫的定义

电商扶贫，即政府、电商企业和网商微商，依托电子商务平台，帮助贫困地区对接广阔的市场，帮助贫困人口销售地方农特产品、购买物美价廉的生产生活资料，带动贫困人口参与电商创业就业，实现开源节流，脱贫致富。

（二）电商扶贫的主要方式

电商扶贫的方式主要有三种：一是帮助贫困地区的特色农产品通过网络销售到城市，突破原有的市场局限性，克服交通瓶颈制约，减少销售的中间环节，增加贫困人口的销售收入。二是帮助贫困人口通过网络平台购买物美价廉的生活日常用品和生产所需的农资农具，节约贫困人口的生活开支，同时，降低他们的生产成本。三是通过电商产业链条帮助贫困人口实现创业、就业。根据贫困人口的不同情况，教授他们开办网店，或者吸纳他们参与产品分拣、打包、客服等工作岗位，增加他们的劳动收入。

二、电商扶贫的可行性

（一）农村电商蓬勃发展，农产品网络销售火爆。近些年，我国农村电子商务的发展势头强劲。2014年，在阿里巴巴零售平台上，来自国家级贫困县的网店销售额接近160亿元，其中网店销售额超过1亿元的国家级贫困县有25个。据 2014-2015年中国农产品电子商务发展报告显示，国内最大的电商平台上农产品的销售额从2010年的37亿元增加到 2014年的800多亿元，年均增速112.15%。

（二）当前，从中央层面到省、市、县各级政府都把电子商务当作促进经济转型发展的新兴经济业态来抓，各级政府和相关部门都相继出台了促进电子商务发展的意见，从政策、资金、人才培训、快递物流方面对电子商务的发展给予了大力支持，电子商务产业的发展环境不断改善。

（三）电子商务创业门槛低、创业风险小、经营方式灵活、吸纳就业广泛，这一系列特点使贫困地区的贫困人口有条件、有能力通过参与电商产业链条的各个岗位实现创业和就业，从而增加他们的销售收入和劳动收入。

三、电商扶贫面临的问题

（一）贫困地区农民意识落后，对电子商务接受程度不高。

贫困地区农民由于年龄偏大、文化程度较低，对新知识、新技术的接受能力较差。虽然近年来农村电商逐渐兴起，但是贫困地区对电子商务的认知依然不足，认为网络销售看得见摸不着，对网络买卖的信任度低，更习惯传统的线下交易模式。

（二）贫困地区电商企业规模小、层次低，辐射带动能力有限。

电商企业是扶贫的主体，电商企业的规模和盈利状况一定程度上决定了其辐射带动贫困户的扶贫能力。贫困地区电商企业普遍规模较小，发展层次低，没有完整的运营团队和自有产品品牌。电商企业的负责人往往在工作中担当采购、运营、客服、售后等多个角色，没有多余的精力参与扶贫工作。

（三）电商生态不完善，贫困人口自我发展难度大。

扶贫的关键在于精准和长效，电商扶贫不仅要强调“授人以渔”的技术赋能，还要注重“营造渔场”，为贫困户及其亲属进行电商创业营造高效便捷的发展环境，使他们获得自我发展的能力。目前，贫困地区的电商生态薄弱环节主要体现在物流、人才、融资三个方面。一是物流方面，很多贫困地区物流体系还不健全，快递物流的配送范围只能覆盖的乡镇一级，村级配送服务站点非常稀缺，很多村子依然是快递物流的盲点。二是人才方面，贫困地区人才回流率低，人才培训一般只局限于初级层面，缺乏高端师资力量。面对日益激烈的网销竞争环境，电商企业缺乏人才难以发展壮大，贫困户或其亲属仅仅掌握初级技能也是难以立足。三是融资方面，金融机构一般只局限于提供最基本的金融服务，电商企业及其下游客户多为小微企业、个体工商户或农户，业务金额较小，其授信资金用途及贷后管理难度较大，传统的授信品种不适用。

四、对开展电商扶贫工作的建议

（一）做好电商扶贫工作的顶层设计。

推进电商扶贫工作，政府应从三个方面着手，做好顶层设计。一是加强组织保障，电商扶贫是一项系统工程，需要扶贫办、商务局、人社局、财政局等多个部门共同推进，政府要成立领导小组，为电商扶贫提供了坚实的组织保障。领导小组明确各部门责任分工，统一调度安排，形成跨部门联动工作格局，合力推进电商扶贫工作的顺利开展。二是明确工作思路，电商扶贫工作应坚持政府推动、市场主体、社会参与的原则，主体即参与电商扶贫的电商企业、网商和微商。要推动电商企业、网商微商培育工作和电商扶贫工作有机结合，同步进行，以发展电商经济带动和促进贫困人口脱贫致富。三是完善激励机制，一方面，对在电商创业和电商扶贫中表现突出的企业和个人进行奖补和表彰，让他们政治上享荣誉、经济上得实惠。另一方面，对电商企业和个人进行思想引导，唤醒他们的责任意识，让他们在自我发展的同时，勇担扶贫责任。

（二）加强宣传引导，营造浓厚的氛围。

贫困地区应充分利用电视、报纸等传统媒体和门户网站、微博、微信等新媒体平台，通过设立电子商务扶贫专栏等多种形式，加大对电子商务和电商扶贫政策、典型案例的宣传报道，提高农民对电子商务的认识。对在电商创业和电商扶贫中表现突出的企业和个人进行重点报道，营造电商发展和电商扶贫的浓厚氛围。通过示范带动作用，引导更多的电商企业和个人参与扶贫开发，带动更多的贫困人口参与电商创业、就业。

（三）培育电商生态，优化发展环境，促进电商企业和网商微商做大做强。

针对贫困地区电商生态的薄弱环节和电商发展面临的瓶颈，建议从以下四个方面着手解决：一是推进村级电商服务站的建设，打通农村物流最后一公里，在明确建站硬件标准的同时，加强对村级电商服务站的工作指导和配套服务，让服务站成为辐射带动贫困人口实现电商创业、就业的阵地。二是对接淘宝大学等国内顶尖的电商培训机构和师资资源，坚持请进来与送出去相结合，每个月定期邀请专家授课，同时，选派一定数量的电商企业和网商微商负责人到淘宝大学接受深造，培育农村电商“领头雁”。三是引进专业的第三方服务公司，完善县、乡、村三级体系的配套服务功能，满足电商企业、网商微商和有意愿创业的贫困人口对营销策划、摄影美工、代运营等服务的需求，帮助他们加快发展速度，提升发展质量。四是推动电商融资破冰，协调银行、担保公司针对电商行业的特点，创新开发适合电商的金融服务产品，探索将网店的销量、信誉等级、消费者评价纳入评级授信参照物范围，在政策允许范围内简化业务办理流程。

参考文献：

[1]国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见，2015.

[2]国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见，2015.

[3]商务部等19部门关于加快发展农村电子商务的意见，2015.

农村扶贫小组驻村扶贫调研报告第5篇

按照市食药局联扶办的统一安排，7月16-18日，市局机关第七扶贫小组一行六人赴榆中县哈岘乡纪尔村驻村扶贫调研三天，扶贫小组本着实事求是、精准立项、靶向扶贫、量力帮扶的原则，就开辟“食药示范林”建设、特色中草药种植和榨油厂帮扶等三个项目开展了实地走访调研，形成如下初步建议性调研报告，以资局党组扶贫时酌情参考。

一、“食药示范林”项目

开辟“食药示范林”项目建设，其意义不仅在于为食药部门“著书立传”，更重要的意义是在北山旱区实践 “种草种树、绿化山沟、发展畜牧、治贫致富”的目标，积小成为大成、功在当代、利在千秋。

经现场调研，位于原纪尔村小学，现纪尔村委会南侧的阳湾子疙瘩是一片多年无人耕种的荒山，部分山地已经改造为小梯田，野草相对茂密，适合种植杨树、榆树和荆棘类植物，经过种树专家调研估计，经过3-5年的项目实施，有85%的估算，可以建设成草树茂密的“食药示范林”。

“食药示范林”的建设，一则可以绿化纪尔村区环境;二则可以发挥示范效应，带动村民植树造林;三则可以展示食药部门扶贫攻坚的愚公精神，增强团队凝聚力，激励新老食药职工心系“纪尔”百姓，服务社会大众。

项目所需资金和劳动力可以通过企业赞助、企业自愿包片、干部职工责任到组的形式持续解决。

二、特色中药种植项目

特色中药种植项目在榆中北山地区已经尝试多年，如兰州旭康药业公司赞助市卫生局扶贫点的党参种植项目以及当地村民自发种植的干草、百合等，但总体上项目附加值低，投资者收益小或亏损。经过这次调研，乡、村干部和部分种植中草药的村民对此项目的总体看法是，项目是个好项目，但需要在总体设计、合作方式、管理方法和具体运行模式上梳理规整、创新适用。具体要解决好几个方面的问题，一是实力型中药生产企业直接牵头，通过土地流转、种植中草药，以解决后顾之忧;二是种植区的管理需要乡、村政府参与，劳动用工需要乡、村政府协调保证;三是种植何种中草药品种，由投资企业根据天时、地理和行情综合裁决，以增加产品附加值，保证种植收益率;四是种苗的培育、鉴定、选择、种植需要技术支持;五是不宜采取公司+农户的合作模式，原因是农户太少并且当地具备劳动力的村民由于诸多原因流动大，无法保证劳动力;六是食药部门的`综合组织力。

综上所述，如能解决好以上几个问题，该项目可以研究上马;如不能解决好以上几个问题，该项目暂缓上马。

三、榨油厂帮扶需求

助残扶贫基地开创农村扶贫新天地第6篇

根据刚刚完成的秀洲区贫困残疾户摸底调查数据统计，在秀洲区的贫困残疾人群体中，农村贫困残疾人占到了总体的 91.74 %，因此助残扶贫工作的重点在农村，而如何在农村开展切实有效的助残扶贫工作是秀洲区残联一直探索的课题。从 2003 年开始，区残联尝试依托助残扶贫基地，通过发挥基地在农村的产业集群优势和辐射带动效应扶持全区范围内的农

村贫困残疾户，使他们通过合适的农业项目生产实现脱贫致富的愿望。到目前为止，全区已形成颇具产业特色的助残扶贫基地 2 个，分别是成立于 2003 年的绿华助残扶贫养殖基地和成立于 2005 年的梅里助残扶贫种植基地。通过几年的实践与探索，已初步形成了一套符合秀洲区农业特色的集养殖与种植于一体的农村助残扶贫方法，其中绿华基地还荣获了“嘉兴市级残疾人扶贫示范基地” 称号，梅里基地荣获了“浙江省级残疾人扶贫示范基地”称号。这几年来，对于家中有场地、有一定技术、有脱贫愿望的农村贫困残疾人，区残联依托绿华助残扶贫养殖基地，持续开展“扶百户养万只”活动，已累计向 850 户残疾户免费赠送家禽 40 多万只，价值 140 多万元。期间，由基地为残疾户提供产前、产中、产后一条龙服务，并签定合同按保护价回收成品。2005 年春，市慈善总会又与区残联合作，依托绿华基地，选择 20 户贫困残疾人进行为期 3 年的“造血型”慈善助残活动。经过几年的扶持，受助户的生活普遍得到改善，户均年增收 5000 多元，最高达 3 万多元，有 350 多户贫困残疾户改善了贫困状况，其中 125 户已脱贫，80 户基本达到小康。涌现了像王蚕宝、周小平、王文英等一批养殖好、效益高的养殖大户，他们通过养鸡，不但改善了生活，还还上了像子女上大学欠学校几年的学费、建房时欠下的巨额债务等，有的还翻盖了陈旧的房屋，这些都使他们的脸上露出了久违的笑容。对于家中既不能开展家庭加工业，又没有养殖条件以种田为生的农村贫困残疾人，区残联依托梅里助残扶贫基地扶持种植特种红薯。该红薯获得国家绿色食品证书，产品很有市场，直销上海、苏州、杭州等城市的各大超市。2006 ～ 2007 年梅里基地共带动扶持 107 户贫困残疾人种植红薯 230 亩，平均每亩收入 3500 多元，户均增收 6000 多元，最多的增收 12000 多元。基地对种植户实行产、供、销一条龙服务，负责残疾人红薯种植的产前培训、种苗供应、田间技术指导和按合同保护价回收产品，并进行二次分配。由于扶持方法可靠，解除了残疾人的后顾之忧，保护了残疾人的根本利益。现基地扶持面积逐年扩大，不但扶持本地残疾人，还辐射到丽水市的逐昌县，帮助他们那里的残疾人种植红薯，提供种苗、技术和销售渠道等，起到了良好的示范作用，开创了农村扶贫的新天地。此外，秀洲区残联还根据全区产业结构调整规划以及产业布局的特点，进行了产业化、项目化、规模化扶贫。例如，针对新塍镇的山羊产业，扶持当地贫困残疾户养山羊，今年已累计送出种羊 550 头；针对洪合镇的羊毛衫加工产业，扶持当地贫困残疾户从事羊毛衫加工，今年已累计送出横机 3 台，套口机 14 台；还引进食用菌栽培技术，扶持带动贫困残疾户脱贫。到今年年底，全区所有可扶持贫困残疾户都将受到上述基地或者产业化、项目化、规模化扶贫项目的扶持。

农村扶贫帮扶日记第7篇

通过入户走访，征求意见，让我得知群众对干部在“四风”方面的整体评价是好的。但也存在不容忽视的问题，例如在偏僻的农村角落，我们干部的身影少了，干部的脚印少了，群众见干部的机会少了，干部对群众的感情变淡了。一番谈话，让我们从群众身上，真切的体会到了群众对我们基层干部的感情和期盼，是那么真，那么纯，他们是多么希望我们的干部能常到他们家门口来，哪怕只是坐坐儿，聊聊啊!

走访座谈结束后，我的心情异常沉重，折身来到八道关村党员群众服务中心，召集村支两委班子成员，把相关的访谈情况及时反馈给村干部，并对他们提出了几点要求。一是对今天老百姓反映的修路问题。我支持由镇、村两级共同出资，立即启动近3公里的断头路修建工程，切实解决百姓出行难的问题，要把这项工作作为检验群众路线教育实践活动的成效抓好。二是要加强村干部队伍建设。要把村支两委建设成为一支稳定、团结、自信、亲民、有战斗力的团队;要注重制度建设，真正以制度管人、管事、管钱，让每个干部都有位、有责、有为;做到论功行赏，奖罚分明，公开公平公正。三是要狠抓工作落实。对上级安排部署的各项工作，要以高效、高质的要求完成好，不推诿、不拖拉、不懈怠;对老百姓反映的实际问题，能解决的要及时解决，不要久拖不决。不能解决的问题要做好解释并千方百计想法子解决，不能一味推、等、靠。

下午，我们一行又来到得胜最边远的文峪河村，这个村是由原5个村合并而成。原三里村是这里最远的村落。在三里陈帮林家中，我和附近群众亲切的交谈，了解他们的生产生活状况，征求他们对干部的意见建议。当得知五保陈圆银住房积水时，当场安排村干部立即修缮解决，确保五保老人有温暖的居住环境。

对农村电子商务扶贫的探索与研究第8篇

一、农村电子商务扶贫存在的问题

1. 政府主导及政策不够强

虽然现今在农村电子商务扶贫的基础设施建设已经初具规模, 但是实际应用中还是存在很大的问题。各个地区政府即使出台了相关的措施以及建议, 但对其的宣传力度还不够, 尤其是针对农村电子商务人才方面的培养, 缺乏一个完善的培训体系。另外, 农村电子商务发展的基础不够牢靠, 相对应的网络基础设施建设也不够完善。在贫困的农村地区, 其网络技术发展水平很低, 并且农村很多地形十分复杂, 这样导致了在农村地区建设网络基础设施的成本投资很大, 存在很大的困难性。同时建设的网络稳定性不高, 其安全以及基本的保障条件也十分薄弱, 影响正常的网络使用。

2. 涉农网站少, 物流体系不健全

现今很多企业都有自身的网站进行产品的推广, 但是对于农业产品来说, 却没有自身独特的信息网站。主要是在农村很多农副产品很少涉及到电子商务, 并且农村地区的地形复杂, 地势崎岖, 交通不够便利, 导致了农村的物流发展十分落后。另外, 很多标准化的体系不够健全, 导致了农村品缺乏标准化的管理。农产品受到自然环境条件的影响很大, 对其的生产具有很大的不确定性以及不可预知性。因此, 这就导致了农产品无法进行统一的加工销售, 其标准化程度较低。同时农村标准化体系不健全导致了农村电子商务的发展无法顺利的进行, 影响了电商扶贫的效果。

3. 农村电子商务人才缺乏

对于农村电子商务扶贫的推动必须要有相关的人才支持, 但是现今农村地区发展水平较差, 农民对电子商务的概念不够了解, 对于新技术不够支持, 这导致了农村地区缺乏一些操作型技术人才以及科研人才, 尤其是缺乏懂得电子商务营销型人才, 这样导致了农村地区电子商务扶贫发展十分缓慢。

二、加快农村电子商务扶贫发展的对策

1. 提升政府扶持力度

首先, 地方政府要积极地组织举办各种有利于农村电商发展的活动, 并在活动中加强与完善各项有关电子商务扶贫政策。在这一过程提高贫困农民的信息获取、接收能力和利用能力。同时要完善相应的的法律法规, 努力打造一个良好的电子商务扶贫环境。其次, 完善电子商务中介的建设, 加强政府对电商中介环节的扶植, 如快递业、交通运输、金融等企业等政策办理服务的提升, 从而实现政策便利中介环节, 加强全程全网第三方物流服务和各类支付工具的一体化, 有利于解决农村交通不便, 物流进村等问题。第三, 提升民间企业市场服务质量, 建立健全农村电商市场, 实现农产品现代化物流储藏与产品的标准化生产与品牌化营销战略。同时鼓励相关人才的投入, 加强政府与学校在农村电商市场的投入与培养引导政策。最后, 在地方积极的设立电子商务扶贫的试验点。电商在农村的运用有一定的创新性和时代性, 政府在地方乡村的电商扶持需要做到因地制宜, 总结并推广成功经验政府应该起带头示范作用, 同时要给于试点单位和公司一定的投入和相应的优惠政策, 以便他们顺利的完成相应的试点项目。在取得验证的经验之后, 可以在更广泛的地方使用, 以便减少农村电商市场的盲目性, 从而更好的规范农村电子商务扶贫的发展。

2. 加强资金投入, 实现多种资金的融合开发

在实现相应配套设施的乡村电商体系的规模时, 要加强其资金的投入。在广泛的物流合作与电商市场竞争中, 无论是硬件设施的投入与人才培养、资金周转都需要大量资金的投入。而单一的政府资金投入是不够的, 还需要民间等多种的资金投入才能更好地完善乡村电商扶贫发展的需求。

3. 完善农村电商人才的培养

农村电商市场的发展有一定的局限性, 其表现在经济基础较为薄弱, 市场较为分散, 相应的电商人才较为匮乏。其中农村的电商人才匮乏是较为突出的, 人才对于现代化市场有着重要的作用, 可以说人才是电子商务发展的核心, 积极地引导电商人才流向农村, 对于农村电商扶贫的发展具有重要意义。农村电子商务扶贫不仅是购买计算机教会农民上网那么简单, 还必须有懂得操作、维护和进行农产品网络的专门人才, 因此培养人才是提升电商扶贫的发展的一种捷径。这一过程中, 地方政府需要与有关学校进行合作, 为本地区培养相关人才, 同时提升地方吸引人才的条件, 如为电商人才提供良好的工作环境和高薪, 有一定的吸引人才政策等, 吸引人才来帮助本地区的农村电商扶贫的发展。其次, 地方要做到普及电子商务知识, 一点带面, 组建优秀的人才教育队伍深入基层让更多的农民认识计算机、认识网络并学会如何操作和应用。

三、结语

对于农村地区来说, 由于受到自身经济发展条件的限制, 农民的观点也较为落后, 政府在农村地区的网络信息基础设施建设不够健全, 农民对电子商务不够了解。同时农村地区也缺乏一些专业性较强的电子商务人才, 最终导致了电子商务扶贫受到很大的阻碍。所以针对这些问题, 政府必须加强对农村地区的政策引导, 加大扶持力度, 促进农民对电子商务的了解, 做好人才培养, 加大资金支持, 以此来利用电子商务的发展来带动农村经济的发展。

参考文献

[1]郑亚琴, 郑文生.关于构建农村电子商务评价指标体系的探讨[J].技术经济, 2011, (03) :15-16.

[2]李异菲, 张德亮.对我国农村电子商务发展的思考[J].云南农业大学学报 (社会科学版) , 2012, (02) :25-26.

农村电子商务扶贫第9篇

【关键词】扶贫开发工程；效益审计；作用；方法；促进；规范管理

扶贫资金是以国家财政资金为主体，社会各界无偿援助贫困地区用于发展生产，改善交通、兴办学校、医院，提高人们生活质量的资金总称。是统筹城乡区域发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的迫切需要。

一、当前农村扶贫项目存在的主要问题

1.扶贫资金跑冒滴漏现象严重。财政扶贫资金被挤占挪用问题比较突出，其中用于平衡预算、购车和弥补行政经费等，甚至被贪污私分。有些部门或乡镇通过虚列项目支出套取扶贫资金，用于弥补经费支出或者其他非扶貧项目建设。部分扶贫资金非但没有为贫困地区的人口雪中送炭，反而为腐败的滋生提供了土壤。

2.资金投入偏离扶贫项目，贫困户受益较少，扶贫效果差。有的领导只注重形象工程、选择一些不切实际的“花项目”“亮点”进行扶持，导致项目效益差。有些扶贫资金分配不合理，没有执行好扶贫政策，不符合扶贫条件的人员享受扶贫政策，需要扶贫资金帮扶的人员没有得到帮助，有的开着“大奔”领扶贫款，变成“劫贫济富”，加大社会不公。

3.弄虚作假、敷衍搪塞。一些领导不执行或打折扣执行扶贫政策，进行项目包装、对付上级检查，上有政策、下有对策，骗取各种扶贫款，用于小团体开支。有的用已有的项目冒充新扶贫项目；有的项目报大做小，套取结余资金。

4.损公肥私、掺杂私人利益。有些领导在工程项目中，为捞取更多的好处，扩大建设规模、上利润丰厚的“高大上”项目。贪污受贿、为亲属谋求利益，违反招标投标有关规定，该公开招标的不公开招标、放低工程质量要求，虚假签证、工程造价虚高。他们把党和国家、人民放一旁，利字摆中间。

5.在扶贫开发项目中，没有听取群众与专家意见，项目缺乏合理规划及可行性研究，未重视生态环境建设和保护，实行土地的综合开发，农业、工业、物流等服务业的综合发展。不利于农村脱贫致富，造成浪费资金、土地资源、生态破坏。

6.工程质量低劣。有的农村扶贫项目不注重质量管理，有的系乡镇及村干部自己承包，偷工减料，放低质量要求验收过关。短命建筑在扶贫建设中仍旧“顽强”地存在。

二、扶贫资金存在以上问题的原因

1.对扶贫资金的重要性认识不足，财务管理制度执行不严，一些主管部门监管不力。贪污私分、挤占挪用、出借扶贫资金等违纪违法问题频发。有的随意改变资金的用途，造成财务制度有章不循，执行不严。有的将扶贫资金发放给非贫困户，造成分配不公。

2.有些领导人生观、价值观、发展观、政绩观不正确。没有求真务实思想作风和工作作风，名利心重，工作动机不纯。为了政绩热衷于搞“政绩工程”，追求“高大上、大动作”，不计环境生态和社会成本，只需“亮点”，不顾亮点的背后是损人利己、不折手段，不惜污染环境，破坏生态，浪费资源。

3.未引入绩效评价手段评价扶贫项目。目前，评价干部的能力常常还是以“能干事、会干事”、“有亮点、有成绩”为标准，而没有去考量扶贫项目是否发挥最佳的经济效益、社会效益和环境效益。未重视项目的绩效评价，往往“政绩”背后是经济效益差、以破坏环境为代价，偏离了正确的方向。

三、扶贫资金绩效审计的作用

1.是贯彻落实国家扶贫政策的重要举措。近年来国家对贫困地区的扶持力度越来越大，各种扶贫资金应切实发挥脱贫致富的作用。通过加强对这些资金的审计监督，促使扶贫资金发挥最大的效益。

2.是促进用款单位改善经营管理，提高效益的重大举措。通过对用款单位的经营活动进行周密细致地审查；可以发现其在项目的决策阶段，是否做到了科学决策、民主决策、效益比较决策；在项目的经营管理阶段，是否做到了按照扶贫资金的使用要求，合理使用资金，对项目的人、财、物管理是否达到了最有效的资源配置，促使其运用科学管理办法，保证项目规划目标的顺利实现。

3.是保证扶贫资金做到专款专用，防止贪污腐败的利剑。通过对用款单位的专项审计，对于发现的违纪违规现象，责令用款单位限期纠正、归还被挤占、挪用的资金；对于发现有违法犯罪行为的，移交纪检、司法部门处理，并依法追究相关责任人的法律责任，净化社会环境。

四、扶贫项目绩效审计应从以下几个方面着手：

1.审查立项决策科学、正确性。重点审查可行性研究内容是否齐全，深度能否达到规定的要求；可行性研究的审核批准是否符合基本建设程序；审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。

2.审查设计概算、预算是否科学合理。重点审查概预算文件编制的合规性、合法性；工程量的计算、概预算定额和指标的套用是否合规。审查建设项目是否按照批准文件所规定的内容完成，查明是否预算超概算、决算超预算。

3.审查项目招投标是否公正、合理。重点审查是建设单位与施工单位是否存在串标、内定中标人现象。审查标底是否控制在总概算及投资包干的限额之内，编制的依据是否合规、计量准确。

4.审查工程管理科学合理性。重点审查项目在施工阶段是否严格按设计图纸要求施工；工程质量管理、造价管理、合同管理、资料管理是否规范。发现工作失误或弄虚作假造成损失的，要会同有关部门处理处罚。

5.通过审查项目建成后的投入运营状况分析，通过分析评价项目建设投产后的获利能力、贷款偿还能力等，客观评价项目建设的工作成效。

五、做好扶贫项目绩效审计的综合评价

1.经济效益评价。按照国家现行政策财税制度和价格体系条件下，计算项目范围内效益和费用，分析项目盈利能力、清偿能力考察项目财务上可行性。国民经济评价合理配置国家资源前提下，从国家整体角度分析计算项目对国民经济净贡献考察项目经济合理性。

2.社会效益评价。评价投资项目对地区、行业的经济发展，项目周边自然环境及相关社会环境的影响。如是否改善人民群众的生活质量，提高人民群众对政府信心起到积极的促进作用。

3.可持续发展能力评价。评价投资项目是否可对经济和社会产生持续的影响；是否贯彻了中央的经济结构调整政策，带动了经济结构的调整和产业结构化升级。

此外，应加强审计结果的运用，查处渎职、弄虚作假、损公肥私行为。这样才能促进扶贫项目管理规范化，提高工程质量，确保扶贫资金发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益。