工商所区域巡查职责

工商所区域巡查职责（精选6篇）

工商所区域巡查职责 第1篇

工商所区域巡查职责

一、检查经营主体资格。查有无营业执照；有无一照多点经营；是否亮照经营；有无出租、出卖、转让、擅自复印营业执照。

二、检查登记注册事项。查有无改变登记注意事项；有无超范围经营；登记注册事项变动后，是否及时办理变更登记。

三．检查年检、贴花验照。查是否按规定办理了年检、贴花验照。

四．检查商品和服务质量。查有无假冒伪劣商品、过期霉变商品和欺诈行为。

五．检查商品使用情况。查有无商标侵权、假冒商标、冒充注册商标行为；商标的使用、转让、许可是否符合商标管理法律法规规定。

六．检查广告行为。查广告的内容是否真实、合法；特殊广告是否经过有关部门审查批准；广告的发布、设置、张贴等是否符合有关广告管理规定。

七．检查合同行为。查有关合同是否经过鉴证；有无合同欺诈行为等。

八．检查依法缴费情况。查是否缴费，是否按时、按标准贵客缴费，有无未缴、少缴、漏缴。

九．纠正违章经营，调解处理交易纠纷，维护正常的经营交易秩序。

十．受理经营者、消费者投诉，依法保护其合法权益。

十一．咨询法律法规和政策，指导和规定市场交易行为。工商行政管理人员廉洁守则

一、不准在发照、收费、办案、安摊位等工作中以权谋私，徇私枉法。

二、不准利用职权接受宴请、送礼和贱买赊购商品、索要钱物。

三、不准非法扣留财物、吊销营业执照。

四、不准非法收费、乱摊派、乱罚款。

五、不准参与经商办企业，在企业中兼职领取报酬或入权力股分取红利。

六、不准截留、挪用、私分、擅自处理罚没财物及市场管理费和各项规费。

七、不准为经济违法单位和个人出谋划策，通风报信，开脱责任，包庇、纵容经济违法分子。

工商所区域巡查职责 第2篇

第一条为进一步发挥工商行政管理机关对各类市场经营主体的全方位监管职能，规范市场巡查工作制度，加大市场监管力度，维护市场经营秩序，制定本制度。

第二条市场巡查原则

1、坚持依法巡查的原则；

2、坚持效率、统一、合理分工与内部权力互相制约原则；

3、坚持公正、公平、公开、廉洁原则；

4、施行目标管理、属地管理、责任追究、普遍巡查原则；

5、坚持为经济发展服务的原则；

6、接受社会监督的原则。

第三条市场巡查范围

工商所辖区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业；各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域；各类展销活动；适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。

第四条市场巡查内容

(一)检查辖区内各类经营主体资格

1、是否按规定办理营业执照并将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置；

2、是否在核准的地址从事经营活动；

3、使用的公章、名称是否与营业执照上核准的名称一致；

4、是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为；

5、是否进行年检验照并查验贴花；

6、是否超过营业执照上的经营期限从事生产经营活动；

7、是否擅自变更法定代表人、负责人或股东；

8、是否有虚报注册资本、抽逃注册资本以及注册登记时提交虚假注册文件的行为。

(二)检查经营者的经营行为

1、是否未取得专项审批而擅自从事该项经营；专项审批证件是否有效、内容与登记事项是否一致；

2、是否超越核准登记的生产经营范围从事生产经营活动；

3、生产加工企业使用的商标是否注册或授权使用，未注册商标使用情况，是否有商标侵权行为；

4、抽查检验商品，看是否有销售伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装璜，标识不全，过期失效、变质，数量不足，掺杂掺假商品的行为；

5、是否有虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围作虚假宣传的行为；

(三)检查经营者履行制度及义务的情况

1、商品是否明码标价、填写是否规范、内容是否真实、货签是否对位；

2、是否从正规渠道进货，是否建立商品进货查验制度；

3、农资、化学危险品、食品经营者是否索证索票存档备查，是否建立购销台帐；对售出的商品是否提供发票等售货凭证；

4、个体工商户是否少交、漏交、未交工商管理费。

(四)检查市场经营管理者履行责任的情况

1、各类商品交易市场、展销会、农村集市的主办单位是否依照国家有关法律、法规和

规章，履行所办市场内部安全、卫生及商品质量管理等相应制度的职责。

2、市场主办单位对市场内食品安全监督管理的义务和职责落实情况，是否建立和完善索证索票及进货查验等制度，是否建立并实施“不合格食品退市制度”。

3、房屋和柜台租赁有关手续是否健全。

(五)完成上级及领导交办的其他任务和适宜利用巡查方式完成的其他市场监管任务。

第五条市场巡查方式

(一)工商所可根据本辖区的实际情况，本着整合执法资源，节约行政成本，提高执法效率的原则，实行“一巡多查，职能涵盖”的市场巡查模式。形成适合本所的日常巡查、专项检查和重点稽查相结合，静态监管与动态跟踪监管相结合的市场巡管机制，实现对辖区市场主体生产经营情况的有效监管。

(二)市场巡查采取定期不定期的方法进行。由工商所长根据辖区内市场主体的数量，有形市场的多少和经济结构情况，确定市场巡查的内容、巡查对象、巡查形式、标准、次数及应达到的效果。专项检查可根据上级的统一部署和具体情况进行。

(三)市场巡查应与管理和解决消费者申诉举报结合起来，建立快速反应机制。受理时能够当场解决的要立即解决，一时难以解决的，受理3日内必须解决。重大申投诉举报案件，要向上级汇报，并及时将相关情况记入市场巡查记录。

(四)对查验商品涉嫌存在商品质量问题的，报请所长同意后，可进行商品质量抽样检验。

(五)对巡查中发现的企业、个体工商户的经济违法违章行为，工商巡查人员应根据县工商局明确规定属工商所可以作出的具体行为，区分不同情况作出处理。对属于违法情节轻微的，可以批评教育，予以行政指导，提出整改意见；需要给予当事人警示的，应当下达责令改正通知书；对违法情节严重，应按法定程序予以处罚；案件重大、复杂或超出职权范围的案件，可以报请县局或移交其他有关执法单位处理。

第六条对市场巡查人员的要求

(一)市场巡查活动必须由两名或两名以上具有行政执法资格的人员完成。市场巡查人员必须熟知工商行政管理法律、法规和规章，明确市场巡查的职责。

(二)市场巡查人员在工作过程中应负责地向经营主体宣传工商行政管理法律、法规和规章，以及办理相关事务的程序和方法，帮助经营者解决经营中遇到的实际困难，尤其注意对社会弱势群体的扶助。坚持合法性与合理性相结合的原则，加强行政指导，体现工商行政管理的服务职能，树立执法为民的形象。

(三)巡查人员要按规定着装。除明查暗访工作需要外，不得穿便装。

(四)巡查中要严格执行执法检查程序规定，主动向当事人出示执法证件，明确告知其权利和义务，文明执法，不得简单粗暴、态度蛮横。

(五)及时填写市场巡查记录，并由当事人（或负责人）签字认可，巡查人员当场签字。

(六)不得干扰企业、个体工商户正常生产经营活动。严禁酒后上岗。严禁巡查过程中在辖区市场内购物。严禁利用职权谋取私利。严禁越权执法和违法执法。

第七条政务公开，接受社会监督

工商所要在醒目位置设置意见箱，在政务公开栏公布举报电话，公布执法人员姓名、职责，接受内部监察和社会监督。

第八条责任追究

(一)工商所长要及时检查巡查人员是否脱岗，随时抽查巡查人员的市场巡查记录，防止市场巡查流于形式，克服坐而不巡、巡而不查、查而不处、有法不依、徇私枉法的现象，并将市场巡查人员的巡查工作情况作为工作实绩考核的依据。

(二)县局监察机构对在市场巡查中不按规定履行职责，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，给社会造成不良影响的执法人员，按规定给予相应的行政处分。对不落实市场监管责任制或

工商所区域巡查职责 第3篇

关键词：区域经济,大学生,电子商务创业

一、引言

2009年6月, 浙江省在全国率先出台了《大学生从事电子商务自主认定办法》, 为通过网店、虚拟店进行创业的大学生进行了自主创业的认定, 这是国内教育界第一份为网店学生正名的文件, 文件的出台极大的鼓舞了高校电子商务创业的学生军。

浙江是市场大省、外贸大省和民营经济大省, 义乌是其中的典型代表。如今的义乌已经成为我国最大的小商品出口基地和重要的国际贸易窗口。2011年3月初, 国务院正式批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》, 这是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。方案指出:到2015年, 要基本形成国际贸易通道便捷, 采购出口、进口展销和转口贸易相结合, 有形市场、电子商务和物联网相结合, 商品贸易与服务贸易相结合的新型贸易体制框架。方案的获批, 更是对义乌的电子商务发展注入了一针强心剂。

在最近的淘宝网对外发布的就业指数报告中指出, 大学生已经成为淘宝网创业的主力, 而其中又以在义乌创业的义乌大学生表现最为突出。根据全球咨询机构IDC显示, 义乌每有一个大学生在淘宝开店, 就可带动2.85个相关产业的就业机会。略微一算在义乌创业的大学生网商已然带动了数万人就业。

二、区域经济对高职学生电子商务创业的影响因子分析

(一) 国家层面为大学生电子商务创业提供了政策支持和环境保障

在十一届全国人民代表大会第三次会议上, 温家宝总理在政府工作报告中提出:“巩固扩大传统消费, 促进消费结构优化升级, 积极发展电子商务。”在《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (20 1 0-2 0 20年) 》中也提到:“职业教育要面向人人、面向社会, 着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。”大学生网络创业可以有力推动互联网的发展, 大大缓解社会就业的压力;从另一个层面来讲, 创业不仅是就业方式的创新, 而且更能够激发年轻人的创新热情, 对拉动经济发展具有重要意义。为此, 国和各级政府相继出台系列优惠政策, 涉及融资、培训、税收、指导等诸多方面。所以, 从国家层面而言, 为大学生从事电子商务创业提供了政策支持和环境保障。

(二) 义乌电子商务发展环境对大学生电子商务创业的影响

1、义乌小商品市场提供了种类丰富的货源 (货源支持) 。

随着电子商务迅速发展、物流快递完善化, 义乌这个现今全亚洲最大的小商品集散地发展趋势良好。义乌市政府每年出台大量的优惠政策, 并给予有潜力的优秀电子商务公司资金上的扶持帮助, 更有助于学生在网上开店, 降低在义乌创业的成本与艰辛。如义乌电子商务协会、如义乌市场网的供货商联盟等, 不仅整合义乌电子商务行业, 统一资源提供电子商务方面的服务, 还为在义乌创业的学生们提供直接面对面与厂商对话的条件。让在义乌创业的学生们成为第一级代理商, 获得稳定的、廉价的货源。

全球最大的市场——义乌国际商贸城, 已成为义乌工商学院从事电子商务创业学生名副其实的进货天堂, 跑市场成为工商学院学生的基本功之一。义乌市场资料丰富, 义乌共有两万余家各类生产企业, 数十个优势产业被授予国家级产业基地, 许多产品在全国甚至世界占据举足轻重的地位, 如袜子、衬衣、无缝内衣、拉链、饰品等。义乌市场经营面积达400余万平方米, 经营商位6.2万个, 汇集4202个种类, 170多万种商品。义乌市场丰富的货源以及便捷的物流资源为义乌高校大学生从事电子商务创业提供了有力的保障。

2、义乌有形市场与网络市场的互动融合, 为电子商务发展注入强劲动力。

来自义乌网商协会的统计数据称, 截至201 0年底, 义乌的网商数量已超过1万家, 2011年第一季度又新增超过5000家网商。义乌是全球最大的小商品集散中心, 给电子商务提供了蓬勃发展的土壤。最近, 一些网货批发商在协会的倡导下更是在网商相对聚集的地方创新开出了实体的“网货超市”。一方面网货超市为周边的独立网商提供网络热销货源, 为中小卖家解决资金和仓库的问题。另一方面中小网店不需过多资金及经营面积, 卖出货物后直接到网货超市里采购热销产品即可。同时卖家在开店过程中, 把网上热销产品的信息反馈给超市, 以便超市第一时间掌握采购方向信息, 双方形成良好的互动。义乌网商当中还出现了专门从事网货生产的厂家, 上游商家收集热销产品信息然后直接下单, 厂家立即设计、生产。但凡预测能在网络上热销的商品, 不出一个星期厂家就能提供大批量的生产。这正是义乌电子商务的核心竞争力。

鉴于电子商务发展的广阔前景, 目前义乌小商品市场里大部分经营户都参与了各种形式的网络销售。义乌有形市场与网络市场的互动融合, 使商户更快地融入全球竞争, 在本土以外的电子商务“大蛋糕”上争取到一个有利的位置。义乌工商职业技术学院作为义乌市唯一一所高职院校, 受义乌区域经济和文化影响, 很多学生也成为了电子商务创业的实践者和受益者。

3、义乌的企业 (以物流为主) 奠定了创业的物流基础 (物流支持) 。

发展现代物流业对于促进区域经济发展具有重大的带动作用。多年来, 义乌市政府坚持市场导向, 加强物流业的市场整治和规范管理, 有力地推动了物流业又好又快发展。从总体上看, 义乌市物流基础设施总体趋向完善, 物流需求大且趋向专业化, 义乌在浙江省乃至长三角地区的物流枢纽地位进一步凸显, 已成为浙江省重要的内陆港, 全省运营最繁忙、业务量最大的四大物流枢纽之一。省政府把义乌列为全省三个“大通关”建设重点之一。

义乌市场的快速发展, 催生出发达的物流市场;物流兴旺又进一步推进小商品市场的繁荣, 据介绍, 义乌的铁路中转托运站连通全国20多个铁路大站, 公路货运直达国内320多个大中城市, 800公里以内朝发夕至, 驻义乌航空货代有100多家, 设有法国达飞、万海等18家全球知名海运公司的办事机构等, 这些都为义乌构建了公铁空运输方式相协调的远辐射、大跨度、高效、便捷的立体交通运输网络, 并推动着义乌更快地融入经济全球化。随着义乌工商学院从事电子商务创业学生队伍的日渐庞大, 多家物流公司纷纷抢驻校园, 为学生提供优惠的价格和优质的服务, 为学生从事电子商务创业提供物流保障。

(三) 高校独具特色的电子商务创业人才培养体系的构建

义乌工商学院高度重视大学生创业教育工作的开展, 努力构建和谐创业教育的生态环境, 其办学宗旨是:“以让学生拥有市场是努力方向, 为同学创设就业岗位不应只是梦想”为办学理念, 紧紧围绕“面向市场、面向学生、面向实践”办学, 积极朝着“全国一流的高职创业型大学”的目标迈进。

1、制度建设为学生创业保驾护航。

为保证学生创业的积极性, 使得学生的在校创业行为合理合法合规, 义乌工商学院相继出台了系列的制度。包括“关于鼓励与引导学生创业的若干规定”“创业学生管理办法”“创业基地指导教师管理办法”“创业奖管理办法”等。制度的出台, 有效地保障了创业学生的创业积极性, 特别是2009年6月份, 浙江省教育厅在该校制度建设基础上出台的《关于对普通高等学校毕业生从事电子商务 (网店) 进行自主创业认定的通知》以及义乌市2010年4月份《关于加强普通高校毕业生就业工作的实施意见》的出台, 学生的创业激情高涨。该校设立的创业奖, 作为学生在校期间能获得的最高奖励 (特等奖十万) , 对广大学生有效开展创业活动具有极大的激励作用。几年下来, 已有数十位同学获得该奖项。

2、创业平台的搭建

2.1开辟创业园实践平台。

在有限办学条件下, 该校开辟5000平米的创业园, 作为各分院创业学生的实践和孵化平台。创业园配备专门的管理人员以及创业指导教师, 引进义乌市多家供货平台及物流公司, 基地学生采用轮训方式进出创业园。近三年, 该园已成功孵化近千名同学离开基地到校外创业。

2.2成立创业学院。

为解决创业学生的学习和创业的矛盾问题, 2008年12月, 该院挂牌成立创业学院, 专门招收月收入在8000元以上或淘宝商家信誉等级在4颗钻以上的在校创业者。通过专门的创业课程和实践指导, 提升优秀创业学生的企业家素质, 培养“能提供就业岗位的创业者”。目前已招收学员达212人, 据统计, 已毕业人数在85人, 其余均为在校生。创业学员中不乏电子商务创业的佼佼者, 目前已经有80多位同学做到1皇冠以上, 做的较为成功的同学, 其销售额超亿元, 对地方经济的发展起到了一定的推动作用。

2.3搭建特色班平台, 提高学生专业创业水平。

特色班级平台是校企深度合作的缩影, 是企业为学生电子商务创业提供全程指导和跟踪服务的载体。高校应逐步推进与电子商务企业合作的深入, 结合电子商务创业模式搭建淘宝班、敦煌班、e-bay班特色班级平台, 引入企业的人力和信息资源为创业学生提供扶持, 提高学生专业创业能力和核心竞争力, 实现各类电子商务创业可持续发展。结合电子商务创业搭建特色班级是构建高校电子商务创业人才培养体系全真电子商务实践平台的有效途径之一, 它不仅能够展示每个班级的创业特色和学生的个性特点, 而且使学生的创业成长与班级管理、企业管理融为一体, 相得益彰。

2.4以校园文化活动为载体, 积极开展创业实践活动。

学院积极弘扬校园文化的育人功能, 用丰富多彩的校园文化活动营造良好的电子商务创业环境。通过组织电子商务创业文化节、电子商务创业大赛、创业讲坛、电子商务创业人物访谈等活动, 开展内容丰富、形式多样的高品位的校园文化艺术活动, 陶冶大学生的高尚情操, 使创业意识、创业精神成为校园文化、校园精神的重要内容, 让学生在有浓厚电子商务创业氛围的环境中成长。学生的创业活动已成为一种常态化现象, 形成了独具特色的校园文化。

三、区域经济影响下的高职学生创业成效

义乌工商学院在办学过程中, 坚持与地方经济相结合, 以学生电子商务创业为特色, 走出了一条适合自身发展的道路。目前, 该校在校生中有1800多名学生开展以电子商务创业为主的多元化创业活动。2010年, 该校被评为“全球最佳网商摇篮”并被浙江省政府确定为创业型大学试点院校。

学院每年创业学生总收入逾2500万元。创业成功典型不断涌现, 如年销售额超亿元的何洪伟被评为“全球十大网商”, 大二学生李鑫淼月入3万, 出资设立“新苗创业奖学金”。创业带动了就业, 学院近三年的创业毕业生解决了近3000人的就业。激活了周边地区的经济, 目前已形成以学院为中心方圆十里的创业生态圈, 集聚了400余家专业配送公司、近百家网络批发公司及12000余家网商。《人民日报》、中央电视台、新华社、路透社、《中国教育报》等国内外高端媒体纷纷报道该院创业特色。参观考察的新闻媒体、兄弟院校接踵而至。该院创业文化被评为教育部全国高校校园文化建设优秀成果奖。

四、结束语

工商所区域巡查职责 第4篇

【关键词】区域特色 高职 工商企业管理 课程体系

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）02C-0039-02

长期以来，受传统高等教育体制的制约，高职工商企业管理专业课程体系已经跟不上现代企业管理模式转变的步伐。对此，可以培养职业行动能力为主线、以职业岗位递进发展为目标、以岗位工作任务为线索，构建以技能为核心的课程体系，以此来适应区域经济社会不断发展的需要，有力地推动高职教育的可持续进步。由于本文主要讨论商场管理方向的工商企业管理专业的课程体系，因此具体到零售业人才的培养，首先要以本土零售企业的实际发展需要为基本出发点，以校企合作为纽带，以工学结合为突破口，构建以工作内容为载体，以就业能力和职业发展能力为核心的课程体系。

一、工商企业管理（商场管理）专业职业能力要求分析

针对本土零售业的几种主要业态，包括超市、百货店、专卖店、购物中心、便利店等，可通过企业调研及行业专家研讨会，归纳出在零售业中专业人才适应的职业岗位递进、职业面向和职业能力要求，见图1及表1。

图1 专业人才适应职业岗位递进图

表1 工商企业管理（商场管理）专业的职业面向和职业能力要求

序号专业人才适应的职业类别工作能力要求

1一线服务人员

（营业员、收银员、理货员等）1.良好的沟通及表达能力：具备较好的语言表达能力，善于与陌生人沟通。

2.完成简单工作的能力：具备本岗位所需的基本素质（包括销售能力、客户服务能力、理货能力、岗位专业技能、良好的职业道德等），理解并能完成领导下达的工作，能够与同事有良好的配合，具备团队合作意识，工作有计划及条理清晰。

2专柜店长1.出色的沟通及表达能力：能保持上下级的顺畅沟通，能够及时发现下属店员心态变化并积极沟通，具备向上级准确汇报工作的能力。

2.完成复杂工作的能力：除能出色完成一线服务人员的工作外，能够处理专柜各项事务（账务整理、货品进销存管理、报表制作、人员简单面试及招聘、销售计划制订与实施、陈列等），完成突发事件处理，发现专柜存在的问题并寻求解决方案。

3品牌区域经理1.具有全局观念，能从大局出发：能够站在一定高度上看待问题，具备长远的眼光及意识，从公司整体战略上考虑问题。

2.出色的人际交往能力：具备与其他公司或政府相关部门沟通交往的能力，能够处理公共危机事务。

3.出色完成复杂工作的能力：能够同时管理多个地区的各项事务，协调并解决各个地区出现的问题，汇总并分析每个地区的数据，提出今后的工作计划及问题的改善意见。

4.起到承上启下的作用：准确地传达并实施公司战略，将公司下达的指令准确地传达到负责的各个区域，监督负责区域各项任务的完成情况。

4店长助理1.出色的协调能力：能够协调店内各项事务，处理各部门提出的问题。

2.出色的执行力：准确传达店长的指示和决议，并监督执行，为店长解决日常琐事，提高店长工作效率。

3.出色完成复杂工作的能力：能够协助店长完成店铺各项任务，收集及分析各项数据并提出改进方案及工作计划。

5店长1.统筹管理能力：对店铺所有事务负责，能够统筹制订计划及分配任务，洞察周边环境制定及调整策略。

2.团队管理能力：能够激励并团结员工，充分发挥团队作用。

6楼面管理人员1.出色的沟通及表达能力：能保持上下级的顺畅沟通，能够及时发现楼层员工心态变化并积极沟通，具备向上级准确汇报工作的能力。

2.完成复杂工作的能力：能够处理楼层发生的各项事务（各项单据流转、顾客投诉及退换货处理、召开员工班前会议、工作交接、日常设备设施检查等），具备快速反应能力，处理突发事件的能力。

3.良好的组织及协调能力：能够组织开展各项员工活动（员工培训、员工生日聚会等），协调楼层与后勤物业部门之间的工作。

7楼层经理1.统筹管理能力：对楼层所有事务负责，能够统筹制订计划及分配任务，对楼层各品牌进行统一管理。

2.团队管理能力：能够激励并团结员工，充分发挥团队作用。

3.较好的谈判能力：能够与楼层各品牌进行日常促销活动的谈判，能够通过谈判获得促销资源从而提升销售业绩。

二、具有区域特色的理论课程体系

从上述专业职业能力要求分析可知，零售业涉及销售、商品、服务、营销、仓储配送、企业管理、财务管理分析、公共关系、团队建设、法律、商务谈判等多方面多学科知识，应该说是最需要复合型职业化人才的行业。要培养出符合零售业需求的复合型职业化人才，必须从理论课程的基础层面、专业层面、结构层面进行分析考虑，在理论课程体系中分别对应基础素质课程、专业技术课程和职业拓展课程三大模块。

（一）理论课程体系的基础层面：基础素质课程模块

基础层面的课程的主要功能是引导和塑造学生的基本人格，包括引导学生形成正确的价值观、世界观和人生观。这部分课程是专业知识的基石，有助于学生更好地完成专业课程的学习，是素质教育的一部分；有助于培养具有职业素养与人文素质良好，智能统一、全面发展的零售人才。在基础层面的课程体系中，分设人文素质、通用技能两大类别，其中包括思想政治、体育健康、人文综合、外语应用、计算机应用、就业与创业等模块。

（二）理论课程体系的专业层面：专业技术课程模块

专业层面的课程设置是专业的核心课程知识和技能的直接表现形式，要能够直接反映出专业的特点，符合本土零售企业的实际需求，并且随着社会的发展和市场的变化作出动态的调整，紧跟市场发展的方向。按照人才培养的总体目标及专业核心技能要求，专业技术模块包括专业基础及专业核心两类课程。

专业基础课程基于零售企业基层管理人员所需基础知识及必须具备的通用管理能力、经济常识而确定，主要有市场经济知识、管理学原理、基础会计、市场营销、应用文写作、人力资源管理、团队拓展等。

专业核心课程将满足专业核心技能的需求，根据商场管理职能部门岗位工作能力要求分为4个技能领域，即商场营运管理技能、客户服务技能、专业商场策划及商业文案写作技能、店铺开发与设计技能。主要有零售市场调研与分析、商场营运与管理、销售与服务礼仪、商场促销设计与实施、管理信息系统与ERP、客户服务管理、商业形象设计、财务管理、专业商场策划、店铺开发与设计等。课程的设置强调人才的综合素质和职业能力，重视学生职业能力的形成过程，注重与就业实际需求的衔接性，强调岗位针对性，使学生毕业即能上岗。

（三）理论课程体系的结构层面：职业拓展课程模块

为满足区域经济发展的需求及零售行业的特性，要重点强调知识面的宽和厚，知识的复合性。结构化设置是在专业课程的基础上，加入职业拓展课程模块，该模块主要考虑学生的隐性知识需求，安排一定可供学生选择的如物业管理、物流基础、东盟经济地理、保险知识、国际贸易实务、越南语、泰语等课程。如此，结构化课程既实现了专业教育功能，又重视课程的科学性、综合性和延伸性和深入性，尤其是学习者综合素质的提高，目的是更加突出他们的能力、兴趣特长及个性化发展，最终能更具针对性地满足本土零售企业多方面、多角度的人才需求。

三、具有区域特色的实践课程体系

目前高职院校工商企业管理专业实践教学很少考虑区域经济的特色，导致高职院校工商企业管理专业实践教学同质化。对此，在结合我国高职教育的现状基础上，应充分考虑区域经济的特点，高水平地设计与区域经济相适应的工学结合实践课程体系。

第一，基础实践，包括社会认知与企业认知实践。社会认知实践，主要是为了加强学生对国家和社会基本情况的了解，组织学生通过青年志愿者、假期社会实践等方式，接触社会、了解社会，培养社会适应能力。企业认知实践，即邀请企业中高层管理人员来校做专题讲座等，内容涵盖企业运作及管理等方面，使学生对企业和成为一名合格的企业管理人员所具备的条件有一定认知。同时，可结合相关专业课程组织学生到企业进行实地调研或参观，增强学生对企业的感性认识。

第二，专业核心课程实训。专业核心课程全部采取一体化教学模式，即理论实践相结合，教学做一体化的教学模式。坚持实用为主、够用为度的原则，根据课程的教学目标设置相关的实践内容，实行单一课程的实训，以职业技能训练为核心，将理论教学和技能训练有机结合。以此来帮助学生理解和掌握理论知识，逐步提高学生发现、分析和解决问题的能力，培养学生职业岗位相关技能。专业核心课程的实训可以在校内实训室、校外实训基地并采用独立实训项目等形式来完成。

第三，毕业实习。通过毕业实习可以检验学生所学知识的掌握情况和运用理论发现、分析、解决实际问题的能力，并发现存在的问题。同时，在实习过程中，通过分析、解决有一定难度和深度的问题，为完成毕业论文做好准备。通过毕业实践，学生也可以为就业做好准备。

【参考文献】

[1]李琰.高职金融专业实践性教学探析[J].职教论坛，2013（17）

[2]朱长丰.高职工商管理类专业实践教学体系构建分析[J]. 浙江工商职业技术学院学报，2012（1）

[3]王梅.我国零售业发展现状与职业化人才培养研究[D].天津：天津大学，2010

[4]金桂生.实践教学体系改革的探索与实践——基于校企合作模式的工商管理专业[J]. 教育教学论坛，2013（13）

【基金项目】新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”第五批立项项目（2009A039）

【作者简介】莫少红（1972- ），女，广西南宁人，南宁职业技术学院讲师，研究方向：工商企业管理、市场营销。

（责编 王 一）

专业基础课程基于零售企业基层管理人员所需基础知识及必须具备的通用管理能力、经济常识而确定，主要有市场经济知识、管理学原理、基础会计、市场营销、应用文写作、人力资源管理、团队拓展等。

专业核心课程将满足专业核心技能的需求，根据商场管理职能部门岗位工作能力要求分为4个技能领域，即商场营运管理技能、客户服务技能、专业商场策划及商业文案写作技能、店铺开发与设计技能。主要有零售市场调研与分析、商场营运与管理、销售与服务礼仪、商场促销设计与实施、管理信息系统与ERP、客户服务管理、商业形象设计、财务管理、专业商场策划、店铺开发与设计等。课程的设置强调人才的综合素质和职业能力，重视学生职业能力的形成过程，注重与就业实际需求的衔接性，强调岗位针对性，使学生毕业即能上岗。

（三）理论课程体系的结构层面：职业拓展课程模块

为满足区域经济发展的需求及零售行业的特性，要重点强调知识面的宽和厚，知识的复合性。结构化设置是在专业课程的基础上，加入职业拓展课程模块，该模块主要考虑学生的隐性知识需求，安排一定可供学生选择的如物业管理、物流基础、东盟经济地理、保险知识、国际贸易实务、越南语、泰语等课程。如此，结构化课程既实现了专业教育功能，又重视课程的科学性、综合性和延伸性和深入性，尤其是学习者综合素质的提高，目的是更加突出他们的能力、兴趣特长及个性化发展，最终能更具针对性地满足本土零售企业多方面、多角度的人才需求。

三、具有区域特色的实践课程体系

目前高职院校工商企业管理专业实践教学很少考虑区域经济的特色，导致高职院校工商企业管理专业实践教学同质化。对此，在结合我国高职教育的现状基础上，应充分考虑区域经济的特点，高水平地设计与区域经济相适应的工学结合实践课程体系。

第一，基础实践，包括社会认知与企业认知实践。社会认知实践，主要是为了加强学生对国家和社会基本情况的了解，组织学生通过青年志愿者、假期社会实践等方式，接触社会、了解社会，培养社会适应能力。企业认知实践，即邀请企业中高层管理人员来校做专题讲座等，内容涵盖企业运作及管理等方面，使学生对企业和成为一名合格的企业管理人员所具备的条件有一定认知。同时，可结合相关专业课程组织学生到企业进行实地调研或参观，增强学生对企业的感性认识。

第二，专业核心课程实训。专业核心课程全部采取一体化教学模式，即理论实践相结合，教学做一体化的教学模式。坚持实用为主、够用为度的原则，根据课程的教学目标设置相关的实践内容，实行单一课程的实训，以职业技能训练为核心，将理论教学和技能训练有机结合。以此来帮助学生理解和掌握理论知识，逐步提高学生发现、分析和解决问题的能力，培养学生职业岗位相关技能。专业核心课程的实训可以在校内实训室、校外实训基地并采用独立实训项目等形式来完成。

第三，毕业实习。通过毕业实习可以检验学生所学知识的掌握情况和运用理论发现、分析、解决实际问题的能力，并发现存在的问题。同时，在实习过程中，通过分析、解决有一定难度和深度的问题，为完成毕业论文做好准备。通过毕业实践，学生也可以为就业做好准备。

【参考文献】

[1]李琰.高职金融专业实践性教学探析[J].职教论坛，2013（17）

[2]朱长丰.高职工商管理类专业实践教学体系构建分析[J]. 浙江工商职业技术学院学报，2012（1）

[3]王梅.我国零售业发展现状与职业化人才培养研究[D].天津：天津大学，2010

[4]金桂生.实践教学体系改革的探索与实践——基于校企合作模式的工商管理专业[J]. 教育教学论坛，2013（13）

【基金项目】新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”第五批立项项目（2009A039）

【作者简介】莫少红（1972- ），女，广西南宁人，南宁职业技术学院讲师，研究方向：工商企业管理、市场营销。

（责编 王 一）

专业基础课程基于零售企业基层管理人员所需基础知识及必须具备的通用管理能力、经济常识而确定，主要有市场经济知识、管理学原理、基础会计、市场营销、应用文写作、人力资源管理、团队拓展等。

专业核心课程将满足专业核心技能的需求，根据商场管理职能部门岗位工作能力要求分为4个技能领域，即商场营运管理技能、客户服务技能、专业商场策划及商业文案写作技能、店铺开发与设计技能。主要有零售市场调研与分析、商场营运与管理、销售与服务礼仪、商场促销设计与实施、管理信息系统与ERP、客户服务管理、商业形象设计、财务管理、专业商场策划、店铺开发与设计等。课程的设置强调人才的综合素质和职业能力，重视学生职业能力的形成过程，注重与就业实际需求的衔接性，强调岗位针对性，使学生毕业即能上岗。

（三）理论课程体系的结构层面：职业拓展课程模块

为满足区域经济发展的需求及零售行业的特性，要重点强调知识面的宽和厚，知识的复合性。结构化设置是在专业课程的基础上，加入职业拓展课程模块，该模块主要考虑学生的隐性知识需求，安排一定可供学生选择的如物业管理、物流基础、东盟经济地理、保险知识、国际贸易实务、越南语、泰语等课程。如此，结构化课程既实现了专业教育功能，又重视课程的科学性、综合性和延伸性和深入性，尤其是学习者综合素质的提高，目的是更加突出他们的能力、兴趣特长及个性化发展，最终能更具针对性地满足本土零售企业多方面、多角度的人才需求。

三、具有区域特色的实践课程体系

目前高职院校工商企业管理专业实践教学很少考虑区域经济的特色，导致高职院校工商企业管理专业实践教学同质化。对此，在结合我国高职教育的现状基础上，应充分考虑区域经济的特点，高水平地设计与区域经济相适应的工学结合实践课程体系。

第一，基础实践，包括社会认知与企业认知实践。社会认知实践，主要是为了加强学生对国家和社会基本情况的了解，组织学生通过青年志愿者、假期社会实践等方式，接触社会、了解社会，培养社会适应能力。企业认知实践，即邀请企业中高层管理人员来校做专题讲座等，内容涵盖企业运作及管理等方面，使学生对企业和成为一名合格的企业管理人员所具备的条件有一定认知。同时，可结合相关专业课程组织学生到企业进行实地调研或参观，增强学生对企业的感性认识。

第二，专业核心课程实训。专业核心课程全部采取一体化教学模式，即理论实践相结合，教学做一体化的教学模式。坚持实用为主、够用为度的原则，根据课程的教学目标设置相关的实践内容，实行单一课程的实训，以职业技能训练为核心，将理论教学和技能训练有机结合。以此来帮助学生理解和掌握理论知识，逐步提高学生发现、分析和解决问题的能力，培养学生职业岗位相关技能。专业核心课程的实训可以在校内实训室、校外实训基地并采用独立实训项目等形式来完成。

第三，毕业实习。通过毕业实习可以检验学生所学知识的掌握情况和运用理论发现、分析、解决实际问题的能力，并发现存在的问题。同时，在实习过程中，通过分析、解决有一定难度和深度的问题，为完成毕业论文做好准备。通过毕业实践，学生也可以为就业做好准备。

【参考文献】

[1]李琰.高职金融专业实践性教学探析[J].职教论坛，2013（17）

[2]朱长丰.高职工商管理类专业实践教学体系构建分析[J]. 浙江工商职业技术学院学报，2012（1）

[3]王梅.我国零售业发展现状与职业化人才培养研究[D].天津：天津大学，2010

[4]金桂生.实践教学体系改革的探索与实践——基于校企合作模式的工商管理专业[J]. 教育教学论坛，2013（13）

【基金项目】新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”第五批立项项目（2009A039）

【作者简介】莫少红（1972- ），女，广西南宁人，南宁职业技术学院讲师，研究方向：工商企业管理、市场营销。

工商所网格化市场巡查规程 第5篇

工作规程与考评办法

第一章 总

则

第一条 为进一步促进工商行政管理职能到位，加快推进传统粗放型管理向现代高效型管理转变，全面提*****工商所市场巡查规范化、制度化、程序化、法治化水平，构建长效市场监管工作机制，提高监管效能，有效维护统一开放、竞争有序的市场秩序，根据有关法律、法规及规章的规定，结合实际，制定本规范。

第二条 网格化市场巡查（下称“市场巡查”）是指以工商所为基本单位，科学、合理划分网格，以经济户口管理和信用分类监管为基础，依法对辖区内各类市场主体及其经营行为进行全方位、综合性的日常监管方式。

第三条 市场巡查坚持属地巡查的原则。除上级有明确指令外，工商所不得跨越管辖区域开展市场巡查。

第四条 工商所是市场巡查的主体，工商所所长是本辖区市场巡查工作的第一责任人，巡查人员是本网格市场巡查工作的直接责任人。

第五条 工商所根据“区域明确，任务均衡，便于协作，利于考核”的原则，按照“定网格、定人员、定职责、定奖惩”的要求，结合辖区市场主体的行业和生产经营特点及分布状况，将辖区科学、合理地划分为若干个监管网格。每个网格确定一个巡查组（不少于2人），并相应指定具体监管责任人，以巡查组为单位实施市场巡查。

第二章 监管网格及巡查人员的划分

第六条 结合*****镇市场主体的行业和生产经营特点及分布状况，将*****辖区分为2个组，即*****组、*****组。

第七条 *****组分管所长：赵恢钢 ；组长：赵恢钢，巡查人：王晓宇、虞先华。监管区域：*****镇。

第八条 *****组分管所长：伍淑明；组长：伍淑明；巡查人：曹红兴、柯鑫。监管区域：*****镇。

第九条：各组辖区可以再细化区域，定人定位后报工商所备案。

第三章 市场巡查职责

第十条 依法对辖区内市场主体及其经营行为进行监管，全面、及时掌握辖区内市场主体动态情况，指导、监督有关市场主体建立并执行经营自律制度。

第十一条 按照上级机关统一要求或工作需要，有针对性地开展专项市场检查和整治。

第十二条 及时发现并依法查处市场主体经营活动中的违法违章行为。

第十三条 及时受理群众举报、消费者申诉，妥善处理消费纠纷。

第十四条 建立健全辖区内各类市场主体监管档案。

第十五条 宣传有关工商行政管理法律、法规、规章和政策，提供工商行政管理咨询服务，开展行政指导。

第十六条 完成上级部署的市场巡查工作任务。

第四章 市场巡查范围和重点

第十七条 市场巡查的范围为工商行政管理机关登记的各类市场主体及按法律法规规定应经工商行政管理机关登记而尚未登记的单位和个人。

第十八条 市场巡查的重点市场主体：

（一）涉及人身健康安全、生产安全、公共安全、环境污染的市场主体。

（二）专项整治中重点整治和上级机关指定重点监管的市场主体。

（三）按法律法规规定应经工商行政管理机关登记而尚未登记的单位和个人。

第二十二条 市场巡查的重点监管区域包括：学校周边、旅游景区、车站码头、集贸市场、繁华闹市等市场监管重点区域。

第五章 市场巡查内容

第十九条 查市场主体经营资格，看是否证照齐全且合法有效，是否无证无照经营，是否登记事项与实际情况一致。

第二十条 查市场主体经营商品，看是否有“三无”商品和过期变质商品、是否有假冒伪劣商品和国家明令淘汰并禁止销售的商品等。

第二十一条 查市场主体经营行为，看是否存在传销、商业贿赂、非法有奖销售、欺骗或者强制消费者购买商品或接受服务等不正当经营行为，是否有囤积居奇、哄抬价格等违法行为。

第二十二条 查市场主体商标行为，看是否依法正确使用商标，是否存在冒充注册商标和侵犯他人注册商标专用权等违法行 3

为。

第二十三条 查市场主体广告行为，看是否依法发布广告，广告内容是否有虚假和误导宣传及其他违法内容等。

第二十四条 查市场主体合同行为，看使用的格式合同是否依法进行了备案，是否存在利用不平等格式条款损害消费者合法权益的行为，是否存在合同欺诈等行为。

第二十五条 查市场主体自律制度，看食品经营者是否建立并执行进货检查验收、购销台账、质量管理、质量承诺、不合格食品退市等自律制度，是否制订食品安全承诺书；看农资经营者是否建立并执行进销货台账、进销货发票、销售农资商品信誉卡和质量保证书等自律制度；看其它市场主体是否按规定建立相关的自律制度。

第二十六条 查商品交易市场开办责任落实，看市场开办者是否履行了法定职责和义务，市场内部管理制度是否健全和落实。

第六章 市场巡查频次

第二十七条 以市场主体信用分类监管为基础，以重点市场主体、重点监管区域和节日等重要时段为巡查重点，设定不同的巡查频次。

第二十八条 市场主体巡查频次：

（一）A类市场主体，每年巡查应不少于2次。

（二）B类市场主体，每季巡查应不少于1次。

（三）C类市场主体，每月巡查应不少于1次。

（四）D类市场主体，每月巡查应不少于2次。

第二十九条 镇政府所在地集镇食品经营户的日常巡查每月 4

不少于2次，其他食品经营户每月不少于1次，交通不便的偏远山区、库区食品经营户每季度不少于1次。

对乳品、散装食品（白酒）和地产品经营户适当增加巡查频次，日常巡查每周不少于1次。

第三十条 重点市场主体、重点监管区域和节日等重要时段应适当增加市场巡查频次。

第七章 市场巡查规程

第三十一条 市场巡查由2名以上（含2名）具有执法资格的工商行政管理人员进行。巡查组每周应制定具体的巡查计划，按计划、有目的地开展市场巡查。

第三十二条 开展市场巡查，应按规定着装并出示有效执法证件，携带《市场巡查现场记载卡》、《市场巡查情况汇总表》及涉及行政指导、行政执法等有关文书。

第三十三条 巡查人员应认真填写《市场巡查现场记载卡》，在巡查现场如实记录巡查内容和检查情况，并经被巡查对象当场签字确认，被巡查对象拒绝签字的应注明有关情况。

第三十四条 巡查结果的处臵：

（一）对市场主体无主观故意、无明显危害后果、无同类违法记录且能及时改正的违法违章行为，可以口头方式责令其当场改正；当场无法改正的，应当在2个工作日内制发行政指导有关文书。

（二）法律、法规载明须责令限期改正的违法违章行为，市场巡查人员应启动市场预警制，当场制发行政执法有关文书，向被巡查对象告知违法违章事实、整改要求和期限。

（三）市场巡查发现可以适用简易程序处罚的违法违章行为，5

市场巡查人员可当场作出行政处罚决定。

市场巡查发现需要按一般程序处罚的违法违章行为，由市场巡查人员在《市场巡查情况汇总表》中载明并填写《市场巡查案件线索移交表》，交办案人员立案调查处理。

（四）涉及重大事件应按程序及时上报。

第三十五条 每次巡查结束后，巡查人员应及时汇总巡查情况，如实填写《市场巡查情况汇总表》，并按“谁巡查谁录入”的原则，在三日内将巡查情况录入市场巡查系统。食品经营户的巡查情况，应录入到食品安全电子监管系统。《市场巡查情况汇总表》、《市场巡查案件线索移交表》等资料由巡查人员保管，于月底归档；《市场巡查现场记载卡》由巡查人员保管，于年底归档。

第三十六条 工商所应根据市场巡查采集的信息对市场主体经济户口（包括书式和电子档案）的内容及时予以更新。

第三十七条 工商所应每周听取巡查组巡查工作汇报并进行必要的检查。

第八章 市场巡查纪律

第三十八条 严格遵守国家法律、法规的规定，依法开展市场巡查工作。

第三十九条 严格遵守国家工商总局和省工商局《禁令》，切实规范市场巡查行为。

第四十条 市场巡查人员还应遵守以下规定：

（一）按规定着装上岗，仪表整洁。

（二）廉洁自律，巡查时不得在辖区内购物或接受服务。

（三）文明巡查，严禁粗暴执法。

（四）如实填写巡查记录，严禁弄虚作假。

第九章 市场巡查考评

第四十一条 *****工商所结合年度目标责任制综合考评工作每季度对各组市场巡查工作进行考评，考评结果作为各地年度职能工作考核依据之一。

第四十二条 *****工商所至少每月对市场巡查人员进行一次考评。考评结果作为对单位目标责任制考评和对个人工作绩效考评的重要依据。

第四十三条 市场巡查考评应做到巡查人员自查与单位检查相结合，本级自评与上级考评相结合，平时考评与年度考评相结合，内部考评与外部考评相结合。

第四十四条 考评主要内容包括：

（一）对下级单位开展市场巡查工作的组织、部署和考评情况。

（二）科学、合理划分市场巡查网格及明确网格责任人的情况。

（三）开展市场主体信用分类监管和商品交易市场信用分类监管情况。

（四）开展行政指导工作情况。

（五）开展专项检查、专项整治工作情况。

（六）市场巡查工作检查、考评、奖惩情况。

（七）市场人员履行市场巡查职责情况。

（八）市场巡查记录汇总、录入、存档情况。

（九）其他应考评的情况。

第十章 市场巡查责任追究

第四十五条 工商所所长对组织、领导、协调辖区内市场巡查工作负主要领导责任，分管副所长负重要领导责任；巡查人员对市场巡查负直接责任。

第四十六条 违反巡查纪律的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十七条 有下列行为之一的，依照《湖北省工商行政管理系统行政执法责任追究实施细则（试行）》及有关规定追究相关责任人员的责任：

（一）经上级检查发现网格内存在无证无照经营行为且未及时予以有效处臵的。

（二）由于失察、失职、渎职等主观过错对网格内市场主体监管不力，导致发生危害人民群众身心健康和生命财产安全的重大事件，给本地区、本单位造成严重不良影响的。

（三）对突发事件未及时上报、未采取有效措施进行处臵的。

（四）对上级机关交办或督办及相关部门提供的违法案件线索未及时调查处理的。

（五）对应当移交上级部门处理的案件不按规定及时移交的。

（六）因巡查不力或者失误导致在辖区内形成区域性制售假冒伪劣商品集散地的。

（七）巡查人员失职、渎职行为被县（市）级以上新闻媒体或互联网曝光，造成严重不良影响的。

（八）受理和处理群众咨询、申诉举报或求助不及时，态度生硬，造成不良影响的。

（九）群众举报巡查人员有违法违规行为，经查情况属实的。

（十）填写市场巡查记录弄虚作假的。

第十一章 附 则

第四十八条 在市场巡查中发现违法违章行为，直接查办或者协助查办案件的有功人员，工商所可以依据有关规定给予奖励。

第四十九条 各组可依据本规范，结合实际制定具体的市场巡查制度或办法。

第五十条 本规范由*****工商所负责解释，自2011年9月1日起执行。

工商所监管责任区巡查制度 第6篇

第一条为了提高市场监管的效率和效能，充分调动和发挥干部职工的积极性，实现工商行

政管理的职能到位，按照市局统一要求，结合我所的实际，制订本制度。

第二条所谓监管责任区巡查，就是为了实现“管理科学、职责明确、职能到位、运转协调”的管理目标，按照确定的监管责任区和岗位职责，以市场巡查为主，全面承担起对“监管责任区”内所有市场主体、市场交易行为等进行综合性监督的一种动态管理方式。

第三条分片分段管理，责任落实到人。并对监管责任区巡查工作进行统一领导，协调督促，制定相应的考核办法，每月一次进行考核。

第四条巡查对象：按照属地管理的原则，各责任人巡查的对象为所辖责任区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业；各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域；各类展销活动；适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。

第五条各责任区监管责任人要认真履行职责，做好监管责任区内市场主体信用分级分类。首先根据责任区内经营行业风险度的高低，把经营行业为：甲、乙、丙三级风险行业。其次，根据各级风险行业内的企业、个体工商户或市场的守法经营和信用度，进一步划分为:守信类经营者、警示类经营者、失信类经营者、严重失信类经营者等四类（分别用A、B、C、D表示）。以上具体分级分类标准以国家工商总局颁布的企业、个体工商户、市场《信用分类监管指导意见》以及省局局有关文件为准。对A类经营户执行半年巡查一次，对B类经营户执行每季度巡查一次，对C类经营户执行每月或半月巡查一次；对D 类经营户执行每天一巡、每周一巡或进行不定期巡查。巡查工作要求做到有记录、有签字、有结果。

第六条在巡查中，各责任区监管责任人要围绕以下内容开展，做到全方位监管。

市场准入：检查证照是否齐全、有效，是否按规定悬挂营业执照，亮照经营。对无照经营者，及时引导、督促办理营业执照，并视情节作出限期办照书面通知或者责令改正通知，限期满

后跟踪检查，并有结果，做到市场准入户户有落实。

建立 “经济户口”，做好各监管责任区经济户口认领工作。

企业是否按时年检，个体工商户是否按时验照。

经营行为：积极主动向经营者宣传法律法规，督促经营者遵纪守法，文明服务，诚信经营。

是否违反营业执照核定的内容经营，是否有超范围经营。

商品和标识是否符合要求，重点检查商品或检疫合格证明；中文标注和商品名称、生产厂名和厂址与实际是否一致；限期使用和商品是否在显著位置清晰的标明生产日期和安全使用期或者失效日期；使用不当，容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品，是

否有警示说明；

是否在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品；

说明书及其他宣传材料是否符合商品的实际状况；

是否销售国家明令淘汰的商品；

是否销售经抽检不合格的商品等。

食品安全：是否依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院第503号令)的规定，建立健全和实施了以商品进货制度、索证索票制度为主要内容的食品安全管

理制度；

对辖区食品市场巡查的主要内容是“六查六看”，即：查经营资格，看食品经营者证照是否齐全和按要求悬挂，是否出租借证照，是否超范围经营；查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证；查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；查包装标识，看食品标示内容是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址、是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日期和有效期限；查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有虚假和误导宣传的内容；查市场开办者责任，看食品市场开办者是否履行了对进场经营者次格审查的义务，经营场内部质量管理制度是否健全和落实。

商标广告监管：是否有虚假店堂广告，户外广告是否合法、真实；是否有假（仿）冒知名商标，使用注册商标是否合法、规范、准确；是否有违反国家法律、法规规定的其它情况。

第七条 各责任区监管责任人负责处理责任区内消费者咨询和投诉，受理、调解消费者和经

营者的一般纠纷，及时查办侵犯消费者权益的案件。

第八条 各责任区责任人在巡查中发现违法违章行为，需立案查处的，应及时向分管领导报告，并提出自己的意见。认真查处责任区内各类违法违章行为，按时完成办案任务,各类执

法文书、案件材料填写规范, 程序合法，适用法律恰当。

第九条 各责任区责任人要充分发挥职能作用，对巡查的各项内容要认真做好书面记录，汇总后及时反馈所法制督查室，并在三日内录入省局综合业务系统，逐步建立完整的企业信用信息动态监管数据库，以实行辖区市场主体的分类监管（严格履行 “谁登记谁录入、谁检

查谁录入、谁处罚谁录入、谁主管谁负责”的原则）。

第十条 责任区责任人对自己所辖责任区基本情况要熟悉并牢记，提问中做到“一口清”。监管责任区基本情况包括：责任区内有几条街道，有几个大型商场、市场；责任区内共有多少经营户，其中企业、个体分别几户，按行业划分各行业几户；主要经营户的注册登记内容。第十一条 严格落实巡查制度，工作的落实情况由考评领导小组每月考评一次，我所每半年

（或季度）一次对各片组进行考核评分。考核结果当作年终公务员考核的依据。

第十二条 各责任区责任人违反本制度，不认真履行职责，追究当事人的责任，分管领导承

当相应责任。