镇巡查制度范文

2024-08-09

镇巡查制度范文(精选9篇)

镇巡查制度 第1篇

“清洁家园”行动巡查督查制度

为贯彻落实《桥墩镇实施“清洁家”行动奖励管理办法(试行)的通知》和《桥墩镇人民政府关于开展清洁家园行动的实施意见》精神,切实做好农村垃圾治理工作。经研究,决定在全镇范围内建立农村“家园清洁行动”巡查督查制度,以巩固各村能长期保持家园清洁,推动全镇农村“清洁家园”行动的深入开展。现就建立农村“清洁家园”行动巡查督查制度具体事项通知如下:

一、统一思想,充分认识建立农村“清洁家园”行动巡查督查制度的重要意义

开展农村“清洁家园”行动,是贯彻省委、省政府落实科学发展观,构建和谐社会,统筹协调城乡发展,推进新农村建设的一项重要举措,体现党和政府以人为本、执政为民的宗旨,对改善农村人居环境,提高农民生活质量,促进乡风文明具有重要意义。建立农村垃圾治理巡查督查制度,形成快速反馈和及时处置的机制,及早发现和减少垃圾“回潮”,对巩固农村垃圾治理成效,提高垃圾治理水平具有重要作用。

二、突出重点,明确巡查督查工作的重要内容

(一)巡查督查范围

本年度开展农村“清洁家园”行动的各个村。

(二)巡查督查内容

1.沿河、沿溪、沿路生活垃圾治理情况;

2.各村垃圾处理设施(垃圾房、垃圾车)运行情况;

3.农村垃圾治理长效机制的落实情况,尤其是保洁员制度的实施。

三、加强领导,落实巡查督查工作责任

(一)关于巡查工作

各村“清洁家园”行动巡查工作以各办事处“清洁家园”行动领导小组为责任主体,具体工作由镇清洁家园行动领导小组办公室(以下简称“家园办”)牵头组织实施。巡查工作要采取集中巡查与日常巡查相结合,采取定期或不定期以及明查暗访的方式巡查,7月1日至7月15日集中半个月时间进行专项巡查,12月1日至12月15日集中半个月时间进行时间进行专项巡查,对巡查发现的垃圾问题予以曝光并限期整改。

(二)关于督查工作

各村“清洁家园”行动督查工作以各办事处“清洁家园”行动领导小组为责任主体,具体工作由镇“家园办”牵头。督查要采取集中督查与日常督查相结合,采取定期或不定期以及明查暗访的方式进行,6月15日至6月25日集中10天时间进行专项督查,对督查发现的垃圾问题将予以曝光并限期整改。镇“家园办”每月至少督查2次。

四、建立健全制度,规范巡查督查工作

(一)要建立巡查督查机制。为防止农村垃圾治理回潮现象的发生,巡查督查中发现问题要登记在册,按照巡查要求每个环节都有详细记录。如现场检查记录、回访记录、整改记录等,及时做好档案管理工作。

(二)要建立整改制度。巡查督查中发现巡查督查区域存在问题的,及时采集第一手资料,镇 “家园办”按照属地管理原则,将巡查督查中发现的问题及时反馈给村,督促其及时整改,第一次巡查督查发现问题的发出“责令整改通知书”;第二次巡查督查发现问题的再次发出“责令整改通知书”给予“不良记录”“黄牌警告”;第三次巡查督查发现问题的,提请镇有关部门给予有关责任人“效能告诫”,同时在电视台、报纸等新闻媒体上曝光。

(三)要建立巡查督查报告制度。各办事处每月向镇“家园办”报告一次巡查情况。

(四)要重视媒体监督。巡查督查工作根据需要可邀请新闻媒体参加,农村垃圾乱堆乱倒现象严重的建议在新闻媒体上曝光,对被新闻媒体曝光的事件,当各办事处要及时主动介入,追踪巡查并向镇“家园办”报告整改落实情况,同时向新闻媒体反馈。

(五)要加强巡查督查管理。重视巡查督查人员业务知识培训,建立一支政治素质高、业务能力强,会管理、懂技术的巡查督查队伍,不断提高巡查督查效率,确保巡查督查工作落实到位,取得实效。严格巡查督查纪律,本着“到位不越位,巡查督查不包办”的原则,不妨碍、替代当地正常的管理工作。

(六)要强化部门协作。各成员单位要密切协作,齐心协力,把 “清洁家园”行动融入到本部门的工作中去,发挥整体合力,巩固巡查成效。

各办事处应加强领导,落实责任,高度重视农村“清洁家园”行动工作,巩固垃圾治理成果,防止回潮,切实把我镇农村“清洁家园”行动工作推上一个新台阶。

镇巡查制度 第2篇

为确农村保农村生活污水治理设施持续运转,同时结合我镇运维管理工作的进展情况,制定本制度。

一、运维管理机构

1.成立以镇政府分管领导为组长,有关部门和社区负责人为成员的农村生活污水设施运行维护管理领导小组。

2.各村庄成立以村党组织书记为组长,村干部为成员的村污水处理设施运维管理领导小组,小组在社区的指导和监督下,负责本村农村污水治理设施巡查和对运维公司的监督。

二、运维管理职责

(一)镇村办职责:

1.建立镇运维监管体系和工作机制,明确工作职责,实行专人管理。

2.制定镇对村民委员会运维监管考核办法并组织实施;督促村级将明令禁止行为纳入村规民约,指导村、农户按要求开展日常运维管理工作。

3.负责对专业运维单位运维工作的管理、监督和考核。

4.按照“三表一单”建立农村治污项目建设及运维管理档案,落实档案管理制度并明确专人管理;及时与专业运维单位办理移交手续。

5.建立应急机制,做好污水治理设施应急抢修和资料报送工作。

6.成立镇级运维监督管理小组,配镇级巡查监督员,至少每月抽查50%的行政村,村级每周巡查2次,并做记录。

7.对日常运维工作及镇、村巡查中发现的问题,及时发至负责人进行整改交办,并留存整改前、后对比照片。

8.按照“谁损坏、谁负责”原则,提请有关部门依法调查处理损坏农村污水治理设施的单位和个人。9.通过多种宣传形式,提高农户对农村治污设备的管护意识和运维认知水平。

(二)各行政村职责:

1.成立村级运维监督管理小组,配村级巡查监督员;加强对设施运行日常巡查,及时制止农户不良行为;监督运维单位日常运维工作。

2.完善村规民约,将明令禁止行为纳入村规民约。

3.监督农户做好自家化粪池、隔油池、接户管、户用检查井的日常清掏和周边环境卫生保洁工作。

4.协调解决专业运维单位在日常运维管理中的矛盾纠纷。

5.因村级工程施工需临时封堵、迁移污水治理设施的,须经镇政府批准后方可实施。施工结束后,应及时督促施工单位按要求恢复原污水治理设施功能,检查井和化粪池不得覆盖。

(三)农户使用职责:

1.经常对化粪池和户用沉渣井的清理,保持户用前端收集系统的清洁和排污通畅;

2.爱护生活污水处理设施等公共设施,不得无故损坏和擅自改变管网走向和用途;

镇巡查制度 第3篇

1 实施的目的、方式和内容

1.1 实施的目的

在医疗管理实践工作中处理突发事件时,会经常感到对事件发生的背景掌握的程度不够全面,因而需要较多的时间了解情况后才能做出正确的处理。因此,笔者希望通过采取创新管理手段,加强对临床工作背景情况的了解。经过反复磋商,笔者决定实施医疗质量巡查制度,并将巡查工作的重点落在临床科室的具体工作流程和岗位责任落实方面,通过例行巡查掌握医疗服务质量的基本状况[1],为管理层处理突发事件以及对医疗服务质量实施宏观调控提供决策依据。

1.2 实施时间和参加部门

从2011年3月份开始,本院开始组织医务管理干部定期到临床科室巡查医疗工作。每周组织1~2次,范围涵盖所有临床相关的科室和病区,每次有2~3名管理人员参加。实践中笔者设计了专门的记录表格,而且规定必须有记录、有沟通、有交流。参加人员是相对固定的,以保证得到的数据是真实、有效、可靠的。时间和轮换由医务处总负责,制定具体的工作计划。

1.3 对巡查情况如实进行记录,并做出客观评价

科室是医院的细胞,是医疗管理的出发点和落脚点,医疗服务质量的提高、医疗安全的防范等都依赖科室管理的到位以及岗位责任制的落实。启动常态化医疗质量巡查制度时,笔者首先督查的是科室/病区各级医师在岗情况、工作环境质量、存在的问题。通过一段时间的摸索,了解了本院各个科室的基本情况,也找出了其中存在的不足。后期逐渐细化了对科室/病区现场巡查的评价标准,增加了环节质量监测指标,内容包括各级主治医师在岗情况、值班医师在岗情况、工作环境整洁程度、工作秩序、组织纪律等[2]。

1.4 开展医务管理人员与临床医护人员双方的沟通和交流

在制度的实施过程中,笔者规定参加活动的医务管理人员与临床医护人员必须开展有效的沟通,内容包括:(1)征求科室对医院管理部门的意见和建议;(2)了解科室工作中需要管理部门协助解决的问题;(3)传达会议或文件精神;(4)宣传医院管理方面的最新政策。这个过程是制度实施的重中之重。一直以来,职能部门和临床科室基本是两个相对独立的运行体系,虽然也有定期的沟通和交流,但是流于形式,实质内容太少。笔者希望通过这项制度的实施有效地推动医务管理部门与临床科室的沟通。

在实施巡查制度的过程中,笔者会定期组织总结会议,公布统计结果,汇总收集的意见和建议,进行归纳总结,并做出合理的处理。根据发现的问题,对下一步的工作重点做出适当的调整,不断完善工作流程。

2 实施常态化医疗质量巡查制度的成效分析

2.1 提高了临床科室负责人的在岗率

医疗质量管理是否有效,关键要落实在科室及全体医务人员[3]。开始的第1个月,笔者统计后得到的数据如下:病区主治医师的在岗率为75%左右,护士长的在岗率为80%。不过笔者并没有就此公开批评,原因在于临床主治医师和护士长需要担负的职责较多,包括会议、学术活动、手术、门诊等,在岗率要达到100%也不太容易。但是笔者认为,目前的在岗率确实偏低,因此,要通过不同的渠道与相关科室沟通,要求科室加强管理。而通过笔者的现场督查,各临床科室也能够感受到这种要求。通过不懈努力,主治医师的在岗率不断上升,目前已经能够达到95%以上。

2.2 加强了管理人员与临床科室之间的沟通了解

长期以来,医院的临床科室与管理部门之间是相对分离的,双方之间接触较少,沟通不足。且由于管理部门的工作避免不了根据绩效考核情况对临床科室实施一些奖惩措施,有时可能会因为误会或者解释工作不到位造成心理方面的隔阂。通过常态化的医疗质量巡查工作,医务管理人员经常深入临床一线,充分了解了临床工作情况,加深了对临床医护人员的理解;临床医护人员也加深了对管理部门的了解,通过沟通和交流,双方有了充分的理解和尊重。

2.3 有效地推动了医疗质量不断提高

只有加强环节质量监控力度,才能够提高整体医疗质量[4]。笔者一直将巡查的重点放在环节医疗质量监控方面。一方面,医务管理人员通过巡查临床科室,及时地发现问题和解决问题,直接提高了医疗工作效率,在实践工作笔者发现最直接的表现就是医疗投诉和纠纷的发生率明显降低了。另一方面,临床科室主任之中普遍存在着重临床、轻管理的现象,大部分人认为临床工作是最重要的,管理工作差不多就可以,而掌握全面而牢固的医疗管理知识和有效的管理方法直接关系医疗服务品质的改进[5]。通过医务管理人员巡查给予临床科室主任造成一种无形的压力,激发主任们的主观能动性,促使他们自觉地去加强管理知识的学习,提高管理能力,进而推动医疗质量不断提高。

2.4 提高了全院医疗管理政策的执行力

执行力是将理论付诸于行动的实践,如果没有出色的执行力,目标和计划都会付之东流。执行力不仅是对政策、制度、规定、指令等的执行能力,还有对思想、理念、文化等意识的执行能力。医院的发展不仅仅是医院领导者的职责,更需要全院医护人员、管理人员的积极配合、支持和通力合作。以前临床科室对管理层下达任务和实施检查的背景和原因缺乏了解,通过交流,了解了管理部门的工作方式,同时深刻体会到制度的执行和监督管理在保障医疗质量和安全方面的重要作用,对双方管理目标的一致性形成了共识。通过交流,管理人员和临床科室主任之间也增加了熟悉程度。在以后的工作中,他们遇到问题时能够直接沟通并解决问题,而不需要再将问题积累到一定程度后还需要在特定的场合提出来。

医务管理人员在巡查工作中的一项重要工作就是宣传医院的最新医疗管理政策,通过不断的强化,医院制定的各种政策就能够及时贯彻执行到位,并很快发挥应有的作用。全院医疗管理的品质得到了很大的改进,医疗质量和效率得到显著提高。

3 讨论

常态化医疗质量巡查可以作为绩效考核体系的基础平台。基于对医务管理人员定期到临床科室巡查取得的成效,笔者认为可以将其作为基础平台,在此基础上引入更加多样的考评体系,对临床科室管理水平做出更加客观的、深入的、全面的评价,并将评价系统纳入科室的绩效考核体系内,进一步完善本院的医疗质量评价体系。不过,还需要进一步综合各种因素确定更加合理的实施方案。

总之,本院通过常态化医疗质量巡查制度的实施,的确对医疗质量的提高、医院文化建设起到了很好的推动作用。它可以加强科室管理,推动制度落实,使许多事情都在萌芽状态中得到处理,使医院的工作能够顺利地、有条不紊地进行。目前,常态化医疗质量巡查在本院已经成为一项各方面都认可的制度,在医院的改革和发展中已经显示出它的生机和活力。笔者相信,随着改革的深入、时间的推移,医疗质量督查的形式必将会以越来越丰富的形式出现在医院管理制度中,进而推动医院的科学管理和现代化建设。

摘要:本文探讨了笔者所在医院实施常态化医疗质量巡查制度的具体方法和取得的成效。笔者所在医院从2011年初开始组织医务管理人员每周到各个临床科室/病区巡查医疗工作质量1~2次,并及时进行沟通和评价。通过定期巡查临床科室,加强了医疗环节质量监控,增加了医务管理部门与临床科室之间的理解和沟通,增强了科室主任的质量意识,进而提高了医疗质量,加强医疗管理制度的执行力。笔者认为,实施常态化医疗质量巡查是加强医院管理、提高医疗质量的有效途径。

关键词:医疗质量,巡查,专科医院

参考文献

[1]沈洁,袁克俭,徐步敏,等.加强医疗督查的分析与策略[J].中华现代医院管理杂志,2004,2(3):11-12.

[2]纪凤敏,赵艳青,支文艳.主治医师管理是医疗质量管理的关键[J].中国护理,2005,2(3):45-46.

[3]王杰宁.医疗质量督查对医疗质量的影响[J].解放军医院管理杂志,1998,5(4):331-332.

[4]冯江超,李林.本院加强医疗质量管理的实践和体会[J].中国医学创新,2011,8(6):187-188.

镇巡查制度 第4篇

关键词:乡镇学校 新课程 管理制度 改造与重建

新课程实验改革是自新中国成立以来,实行的第八次基础教育课程改革。其主要目的是为了实现基础教育由应试教育向素质教育的转变。乡镇学校进行的新课程实验改革,涉及教育、教学、管理等很多方面,旨在实现乡镇学校学校的可持续发展,学生素质的全面提升,教师专业突破性进步。健全课程评价体系,完善教育制度,充分利用教学资源,必须对乡镇学校的管理制度进行一定的程度的改造和重建。

一、乡镇学校管理制度的现状

长期以来,乡镇学校的教育都是采取应试教育为主,忽视学生的全面发展,导致了目前某些领域人才严重缺失的局面。为了更好地改善这种局面,国家推行了课程改革的一系列新政,但是要推行新课改的顺利进行,就必须对现有的教育模式和学校的管理制度进行适当的改造和重建。

学校是培养教育的摇篮,必须与国家的发展与社会建设相联系,尤其是乡镇学校不能盲目地按照自己的标准实施教育,一定要培养与社会建设需要相对应的全面人才。所以乡镇学校的管理制度必须创新和改造,以适应时代的需要,并为乡镇学校新课程的实施提供有力的保证。

二、乡镇学校管理制度改造和重建

乡镇政府在新课程改革开始试行的时候,甚至在最初的准备阶段,学校管理制度的改造和重建就应该开始进行。但是关于如何做好管理制度的改造、重建,是摆在许多乡镇学校面前的难题。我们根据相关报告,分析了我乡镇各个学校的发展情况后,对学校现有管理制度的进行严格梳理,确定了改造和重建管理制度的具体方案,详细如下。

(一)保留原有管理制度的精髓,确保其稳定性和连续性

大多数乡镇学校的基本管理制度都大同小异,其中主要有行政管理制度(其中包括人事、档案、文件收发、会议、校务公开、廉政建设、教职工聘用等)、学校党组织工作制度、总务后勤管理制度、学校财务管理制度、安全保卫普法综治管理制度等。这些管理制度都是经过长期的实践和检验确定下来的,具有一定的科学性和可行性,因此在改造和重建管理制度时要考虑保留原有管理制度的精髓,使这些管理制度得以有效的继承,确保其稳定性和连续性。

(二)乡镇学校教师管理制度的改造和重建

乡镇学校的发展依赖于教师和学生的发展,因此合理的教师管理制度不仅能促进教师的积极性,激发其专业潜能,更能使学生从中受益,达到教学共赢的目标。对乡镇学校教师管理制度的改造和重建主要体现在如下几个方面:

1.利用绩效工资的杠杆作用,激发教师的积极性

完善的绩效工资体系,可有效激发教师的积极性,但是在绩效工资实施的过程中,既要充分考虑到“以人为本”的需求,又要起到激励作用,因此一定要结合学校的实际情况,做到统筹兼顾。绩效工资的实施,首先改善了乡镇教师的工作、生活环境;教师更有条件利用学习和有效的培训提升自身的专业水平;另一方面增加了教师的成就感和幸福感,自然也就提高了工作的积极性和工作效率。

2.加强研训体系建设,促进教师的发展

创建以校为本的教研制度,建设研训一体化的教师培训模式是现阶段乡镇学校教育的重要举措。区域研训活动的逐步开展成效显著,教师的精神面貌焕然一新,相互交流学习的气氛浓了。教师将活动中得到的方法、经验和教学技巧应用到教学中之后,有效地提高了学生学习的兴趣,从而激发了教师工作和参与研训活动的积极性,形成了良性循环,对学校、教师以及学生的发展都起到了积极的推进作用。

3.关注个体,创建温馨人文关怀

乡镇学校在进行教师管理过程中,一定要尊重教师的主体地位和个性差异,关注教师个人丰富多样的个性需求,创建温馨的人文关怀,从而激发教师的工作积极性和创造性。

4.做好服务工作,最大限度地满足教师的需求

乡镇教委在进行教师管理的同时,不仅要积极响应国家相关的教育政策,还要认真分析学校的地域特点、教师的个性需求,多方组织调研,听取多方意见,逐一进行归纳总结,对于重点问题分析研究,制定出适合本地区个性化需求的管理制度,尽最大努力做好服务工作,以满足教师工作以及生活各方面的需求。

(三)乡镇学校学生管理制度的改造和重建

乡镇学校学生管理制度一定要秉承素质教育的理念,坚持以学生为主体的原则,确立正确的价值观、学习观等,培养和促进学生全面、和谐和可持续性发展。

乡镇学校要树立以生为本的教育观,坚持一切为了孩子的理念,关爱和鼓励学生,尊重学生的思想和行动,努力培养学生的责任意识和良好的品德,帮助学生树立远大理想。制定学校管理制度要围绕学生展开,以培养未来社会需要的全面发展的四有人才。

在乡镇学校管理制度改善的过程中,还要加强班主任队伍的建设,利用多元评价制度,全面培养学生,提高学生的学习主动性,另外一方面要挖掘家长资源,跟家长做好沟通,为学生创建良好的家庭环境,发挥家庭教育的作用,促使学生更好地成长。

三、乡镇学校进行管理改造和重建的意义

我国社会的发展正在迈入一个新的时期,随着社会主义市场经济体制的日益完善和成熟,我国社会发展的各个方面都面临新的形势。为了适应社会发展和改革的需要,教育事业也在进行新的课程实验改革,这是教育领域具有重大意义的一个变革。它促使学校的教育体系、课程设置、授课内容、考核制度都朝着更利于人才培育的方向发展。乡镇学校的新课程改革虽然与城市相比起步较晚,倘若不加紧对乡镇学校管理制度的改造和重建,新课程实施的目标很难实现。

总而言之,在新课程实验改革实施的大背景下,我们对学校管理制度进行一次全面的审视与梳理,从现有的管理制度当中选择出不符合新课程理念的部分进行创新、改造、改革、新建、重建,这既是新课程实验改革工作的一部分,同时也一定會成为高中新课程实施的坚强保障。

参考文献:

[1]杨天平.校常规管理学[M].北京:人民出版社, 2004(9).

[2]吴志宏.中学管理理论与实践[M].北京:京师范大学出版社,2003.

[3]范国睿.学校管理的理论与实务[M].上海:东师范大学出2003(2).

[4]钟启泉.为了中华民族的复兴.上海:华东师范大学出版社,2001.

[5]郭永强.新课程背景下学校管理制度的重建[J].中国教研,2009(5).

xx镇安全生产督导巡查汇报材料 第5篇

为贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示,落实中央、省、市安全生产电视电话会议精神,进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故。根据省安委会统一部署、市委常委会会议和县委要求,对xx镇安全生产情况汇报如下:

一、党委、政府层面重点督导巡查内容

1.党委安全生产责任落实情况。

自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,按照《xx市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将安全生产纳入党委常委会及其成员职责清单;党委主要负责人主持召开党委常委会会议分析安全生产形势、研究安全生产重大问题,切实加强安全生产工作的组织领导。

2.政府安全生产责任落实情况。

把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节,将安全生产工作纳入高质量发展考核和部门绩效考核,实行重大安全风险“一票否决”;主要负责人根据地方党委会议的要求及时研究解决安全生产突出问题并主动协调跨区域安全生产工作,加强对本地区安委会工作的领导,推动构建安全生产责任体系,推动安委办实体化运行;其他领导干部切实抓好分管行业领域安全生产工作,组织分管行业、部门健全和落实安全生产责任制,定期组织分析安全生产形势,将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

3.生产安全事故调查警示和责任追究情况。

对发生的每一起事故,坚持安全生产、干部作风、廉政建设、涉黑涉恶“四位一体”开展事故调查处理,倒查违纪违法违规问题;严格执行《xx省党政领导干部安全生产责任追究办法(试行)》,严格实行量化问责;按照调查报告的建议落实责任追究;严格按照上级安委会挂牌督办规定的时限完成事故调查;并于事故发生后15日内组织本地区相关部门和企业召开事故警示教育现场会,做到“一厂出事故、万厂受教育”。

4.安全生产专项整治三年行动开展情况。

针对燃气安全、客车非法营运、货运“百吨王”、危化品运输挂靠、建筑施工违法转包分包、堵塞应急通道等“老大难”问题,用好问题隐患和制度措施“两个清单”,采取有力措施,破解安全生产深层次矛盾和问题,取得实质性进展;坚持安全生产与作风建设、惩治腐败、扫黑除恶一体推进,把“四位一体”贯穿专项整治全过程;及时总结提炼行之有效的经验做法,固化为制度成果,健全长效机制。

5.重大安全风险隐患排查整治情况。

列出重大安全风险隐患清单并全部整改到位;严厉查处人员密集场所封闭安全出口、封闭疏散通道等违法行为;对上级安委会挂牌督办的重大隐患按期整改销号,对拒不整改的落实停产停工、追究刑责等处置措施,对基层难以解决的问题及时报告;开展农村地区安全风险点排查专项排查整治行动,按照“一村居一清单”原则摸清风险点底数、建立台账,并逐一设立醒目的警示标识或隔离设施;根据风险种类、形成原因或有毒有害气体中毒、未成年人溺水等伤亡事件特点,有针对性地加强安全防范、自救互救等知识和技能的宣传工作。

6.“打非治违”工作开展情况。

按照《xx省重点领域打击安全生产非法行为责任办法》的分工组织有关部门开展“打非治违”专项活动;采取精准措施严厉打击油气管道乱挖乱钻、客车客船和危化品非法运营、黑加油站点非法经营危险化学品等各种典型非法违法行为;依法依规从重惩处顶风作案、屡禁不改以及监管不到位等问题;加大曝光警示力度,坚决打击违法行为背后的“保护伞”、加大“猫鼠一家”腐败行为查处力度;查处安全生产非法行为过程中,发现有关非法单位或者个人涉嫌犯罪的,依法向公安机关移送。

7.安全监管执法队伍建设情况。

镇党委、政府加强安全监管执法队伍建设;县区监管执法队伍监管力量能够承担监管任务;不存在层层下放执法责任等行为;不存在简单撤并安全执法队伍;开展执法队伍专业化建设,加强专业执法装备配备;建立健全安全生产监管执法经费保障机制、加强各级财政支持。

8.统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作情况。

镇党委、政府根据当前形势统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作;处理好安全监管和指导服务的关系;及时对特困行业纾困解难保障安全管理;发挥一线人员做好安全生产工作的主动性;做好各类事故遇难人员的善后处置工作。

9.举一反三排查整改全省安全生产领域审计发现问题情况。

安排部署举一反三排查整治安全生产领域审计发现问题工作;建立自查自纠台账,对排查出的问题按照要求进行整改,并结合自身实际完善各项规章制度,固化工作成果,健全完善安全生产长效机制。

10.吸取湖南长沙“4·29”事故教训进一步加强房屋安全管理工作开展情况。

深入学习习近平总书记、李克强总理关于湖南长沙“4·29”事故的重要指示批示;迅速开展既有房屋特别是自建房安全隐患排查整治工作;以乡(镇、街道)为单位对所辖区域的所有自建房屋进行认真排查,针对建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的自建房屋,以及擅自改变用途、违规用作经营(出租)的人员聚集场所进行排查整治,逐栋梳理隐患问题,建立整改台账,并采取相应处置措施;深刻吸取青岛“4.27”拆违坍塌事故教训,强化拆除工程安全监管;紧密结合防汛初期安全生产重点任务,认真落实防坍塌、坠落、起重伤害、触电、中署等要求,对周边可能遭受洪水、滑坡、垮塌等威胁的施工现场,特别是临建板房,深入开展排查整治。

二、部门层面重点督导巡查内容

11.部门安全监管责任落实情况。

各有关部门严格执行《xx市安全生产工作任务分工》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则依法依规提出并落实安全责任清单,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则加强对新业态风险的安全监管,推动危化品、燃气、道路运输、电动自行车等有关部门抓实全链条安全监管。

11.项目审批安全红线把守情况。

各有关部门建立完善安全风险评估论证机制,不存在“边审批、边设计、边施工”情况;完善提高危化品、烟花爆竹、建筑施工、冶金等行业高危项目、人员聚集场所安全门槛。

12.执法检查宽松软整治情况。

安全生产监管执法不存在选择性执法以及宽松软、走过场等问题;对发现的安全生产违法行为,依法实施行政处罚,依法落实罚款、停产、关闭措施,不存在对违法行为一罚了之,放任不管的现象;严格落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度;确定省市县三级执法管辖企业名单并明确重点检查企业,针对事故暴露问题举一反三加强执法检查,组织专家参与执法过程、推进异地交叉检查;加强安全生产行刑衔接,对严重违法违规行为采取有效措施、构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任;利用新技术、信息化手段及时发现违法行为;针对劳务派遣和灵活用工人员风险高的行业领域部署开展重点执法检查等。

13.安全生产隐患举报奖励情况。

各有关部门拓宽举报奖励宣传渠道,建立完善安全生产“吹哨人”制度;及时处理举报,加大举报查实非法违法行为处罚力度,对被举报企业和相关责任人员顶格处罚;依法保护举报人,及时兑现举报奖励特别是大额奖励,做到依规重奖、快奖、应奖尽奖;不存在举报受理量小、甚至“零奖励”现象。

14.违法分包转包、挂靠资质行为查处情况。

各有关部门严厉查处建筑施工、危险化学品等高危行业违法分包转包行为,严肃追究发包方、承包方法律责任,严格追究生产安全事故中资质方责任。

15.重大隐患和事故瞒报谎报迟报漏报行为查处情况。

各有关部门严格落实重大隐患和事故省级直报制度,排查出的重大事故隐患按照规定录入直报系统,及时上报;对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的直接责任人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任。

三、企业层面重点督导巡查内容

18.企业主要负责人履行第一责任人责任情况。

企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人的法定责任;严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度;不搞“挂名矿长”等弄虚作假手段逃避责任,对重特大事故负有责任的落实行业禁入相关规定等。

19.安全生产管理情况。

企业按要求建立符合本单位实际的安全生产“晨会”和“开工第一课”制度,开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,组织全体从业人员自主学习、全岗轮训、统一考试;如实记录从业人员安全教育培训情况;特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格后上岗作业;一线作业人员严格遵守安全操作规程,不存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为;编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案,依法定期组织开展应急实战化演练;配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。

20.安全风险辨识管控及隐患排查整治情况。

企业按要求建立风险隐患双重预防体系,逐一制定风险防控措施,采用信息化技术对重大危险源实施现场动态监控;严格落实《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》,建立健全本单位事故隐患排查治理制度,严格落实从主要负责人到一般从业人员的隐患排查治理职责,对存在的重大隐患按规定向政府有关部门报告;设立有奖举报专项资金,鼓励员工发现举报身边隐患,对有功人员给予表彰。

21.本质安全提升情况。

重点行业领域企业按照要求实施“工业互联网+安全生产”行动计划,深入推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”;持续推进安全风险监测预警系统建设;按照规定在危险化学品、交通运输等领域推进安全生产信息化建设,及时淘汰危及企业生产安全的技术、工艺和设备。

22.劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。

生产经营单位将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理;危险岗位严控劳务派遣员工数量;国企在有关人员管理上发挥示范带头作用等。

四、工作要求

(一)提高思想认识。

镇党委、镇政府和镇安委会各成员单位、企业要充分认识开展安全生产督导巡查的重要意义,进一步提高政治站位,严格落实责任,层层抓好组织实施。要对照《xx市党政领导干部安全生产责任制实施办法》要求,率先垂范、务实戒虚,带头履职尽责,带头担当作为,带头深入一线调研指导,分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好职责范围内的安全生产督导巡查工作。镇党委、镇政府、镇安委会各成员单位要结合本辖区、本行业领域安全生产实际,深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键因素,坚持问题导向,制定针对性、操作性强的工作方案,明确重点任务、标准和要求,落实人力、物力和财力保障,统筹推进安全生产工作。

(二)强化督导巡查。

组织开展巡查督查,对安全监管执法队伍安全生产大检查实际成效进行督导核查,采取通报、警示、约谈、挂牌督办、重点关注等手段加强督查督办,对责任落实不力的提出问责建议。镇安委会要将检查情况列入安全生产目标责任考核内容,加大考核和责任追究力度,确保工作成效。

镇巡查制度 第6篇

为切实做好春季森林防火工作,保证我镇森林资源及自然植被不受损失,特制定如下森林防火网格化巡查实施方案:

一、时间安排

2021年4月——2021年5月底

二、组织机构

全镇成立森林防火网格化巡查领导组,由镇长XX任组长,负责指挥协调全镇森林防火工作;武装部长XX、副镇长XX任副组长,具体负责全镇森林防火工作;林管员XX负责森林防火网格化管理,协调防火队伍组建、火险观测、火情扑灭、信息传递等事宜。

三、巡查分工

全镇森林防火网格化巡查实行以片作战,各片片长为本片森林防火网格化巡查负责人。

XX片森林防火巡查工作由片长XX、XX、XX负责,重点是抓好XX、XX、XX、XX社区6个村;

XX片森林防火巡查工作由片长XX、XX负责,重点抓好XX、XX、XX、XX5个村;

XX片森林防火巡查工作由片长XX负责,重点抓好XX、XX2个村;

XX片森林防火巡查工作由片长XX负责,重点抓好XX、XX2个村;

XX片森林防火巡查工作由片长XX、XX负责,重点抓好XX、XX3个村;

机关包村干部具体负责所联系村的森林防火巡查工作。

各村支部书记、村委主任同为森林防火第一责任人,护林员为直接责任人,要严格落实防火责任制,加强辖区内森林防火工作。

四、工作要求

镇巡查制度 第7篇

整改工作总结

为认真贯彻落实好区脱贫攻坚督查问题清单整改,根据三门坡镇委镇政府关于此次整改工作实际部署开展情况以及清泉村委会脱贫攻坚战斗中队落实整改情况,现报告如下:

一、基本情况

清泉村委会下辖18个自然村,23个村民小组,全村共有709户,2896人。耕地面积13565多亩,其中水旱田面积5420亩,坡园地面积8145亩。除外出务工外,村民主要收入来源为种植橡胶、胡椒、荔枝、槟榔、水稻和冬季瓜菜。

清泉村共有建档立卡贫困户137户603人,贫困人口占全村的20.75%,是海口市贫困人口最多的贫困村。目前还有1户5人未脱贫,现贫困发生率为0.17%(降低了19.58个百分点)。另有低保户低保户33户74人,特困户23户23人。2017年12月,清泉村实现整村脱贫出列。

二、总体指导思想

深入学习贯彻总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,全面推进省、市、区脱贫攻坚工作会议的精神,以不断提高贫困群众的幸福感和满意度为根本出发点,牢牢把握精准这个核心要求,精准对标找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出,坚持重点查找短板和不足相结合、重点整改与全面整改相结合,切实转变作风,强化责任担当,确保通过全面整改,如期完成工作任务,坚决打赢脱贫攻坚战。

三、总体目标要求

坚持边排查边整改,问题逐村查找,档案逐户校准,帮扶逐项抓实,政策逐条落实,责任逐级到人。通过集中整改,实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错,精准度明显提高,认同度明显提高,满意度明显提高,彻底扭转我镇脱贫攻坚工作被动局面。

l、深化认识。把整改作为一项严肃的政治任务和头等大事,提高政治站位,端正指导思想,对省市区反馈的问题积极认领,照单全收,集中整改,务实求效。

2、责任担当。转变扶贫思维方式,脚踏实地,抓细抓实,严抓严管,强化暗访督查,强化问责追责,坚持奖惩分明,树立正确导向。

3、统筹推进。坚持以上率下,点线面协调并进,方方面面共同发力,层层落实整改任务,全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平。

4、对账销号。对照精准识别、精准施策、精准退出等方面存在的问题,列出清单,建立台账,责任到人,分类施策,逐一整改销号。

四、整改内容完成情况

1、台账方面:在检查中发现三门坡镇清泉村委会脱贫攻坚中队没有月、周、日工作计划及月、周工作小结。经过整改后已制定月、周、日工作计划,对中队月、周工作进行了工作小结。

2、动态管理方面:三门坡镇清泉村委会脱贫攻坚中队下面的脱贫攻坚小队的小队长仍由村民小组组长担任,并没有按照省里文件的相关要求及时更换为帮扶干部担任。经过整改后,脱贫小队队长是由包村村两委干部担任,经与区扶贫办对接,可以由包村村两委干部担任

四、下步工作打算

1、完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到户、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和结对帮扶工作措施落实到实处,真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

2、加强政策兜底,确保所有无劳动能力及低收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大低五保户的保障能力。

镇巡查制度 第8篇

岔中作业区共有各类井440口, 经现场勘查情况发现375口井场及道路存在占压问题, 各采油站以先易后难为原则, 按照原征地图纸尺寸重新丈量, 逐井清理违章耕种, 井场四周挖出界沟, 四角埋设界桩。由于占地年久, 很多户主不配合, 回填界沟、界桩被拔、树苗复栽、施工干扰等情况屡有发生, 各支部克服重重困难, 加大治理力度, 确保按期完成回收任务。截至4月20日, 岔中作业区已完成各类侵占治理160多口井。其中, ABC类井验收合格116口, D类井清障工作正有序进行中。4月15日, 采油二站31-1计员工巡井时发现, 地处东河岗村委会路东民宅附近的长停井岔31-24井有村民非法占用井场建设厂房, 党支部书记余有德接到汇报迅速会同站长黄明赶往现场, 耐心说服, 晓以大义, 村民最终放弃侵占井场建厂房的行为。

岔中作业区130多口生产井分布在方圆近40平方公里的土地上, 油区面积大, 井位分布零散。少数不法分子受利益驱使, 铤而走险, 井口盗油、野外机电设备设施被盗案 (事) 件时有发生。为了进一步加强护油工作, 作业区制定了严格的护油巡查制度和责任追究制度, 严考核, 硬兑现。反盗组、采油站夜巡班实施24h不间断巡护, 对要害区域、重点井、边远井、易盗井及单井拉油点, 采取不定时反复、交叉等多种巡查方法, 加大巡逻力度, 做到百里油区时刻有人巡逻, 时刻有人防护。

镇巡查制度 第9篇

自财政部颁布[1998]58号医院会计制度(以下简称旧制度),在提高乡镇卫生院固定资产管理水平,规范财务管理制度方面发挥了积极的促进作用,随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,我国农村经济和农民生活水平发生了较大程度的提高。医疗经济体制改革的不断深入,特别是新医改实行了基本药物零差率后取消了药品进销差价从而减少了医院药品收入,为此乡镇卫生院购入大量医疗设备增加检查收入来提高医院的整体收入。乡镇卫生院的固定资产比例不断扩大,旧制度在实际应用的过程中尤其是在固定资产的核算管理方面越来越表现出其局限性和不足,急需进行改革和完善。2011年7月1日,财政部下发了基层医疗机构会计制度(以下简称新制度),将企业会计制度的核算方式引入其中,新增了固定资产清理等业务和科目的处理办法,从根本上解决了旧制度中的缺陷和不足。本次研究主要围绕新医院会计制度下乡镇卫生院固定资产的管理与核算工作进行讨论。

二、对新医院会计制度下乡镇卫生院固定资产核算与管理工作的讨论

1.新制度中没有增设固定资产残值或减值的会计处理

就目前的实际情况来看,医疗设备的技术水平更新周期越来越短,而这些设备大多属于高科技、高精密度的产品,其价值下降速度较快。在乡镇卫生院的设备中有相当一部分都属于贬值、报废或接近报废,报批程序较为复杂。但是只要卫生院的管理者没有对其进行核销,那么固定资产总值就会随着时间的推移而不断增加,最终形成与实际情况不符的庞大账面价值。这种问题的出现让财务报表无法准确反映价值的减少,而根据新制度中的要求,卫生院不需要在期末对固定资产的实际价值进行估算,也不会对可能出现的损失计提减值准备,存在着与旧制度相似的弊端,不符合谨慎性的要求。

所以,乡镇卫生院应当采取定期或不定期的形式,对固定资产进行盘点,在年终时进行逐项检查,如果因闲置、损坏、技术陈旧等原因出现了可回收金额低于账面价值的情况,就要将二者之间的差额或可回收金额的全额作为固定资产减值准备。借记“其它费用”,贷记“固定资产减值准备”。同时,也要根据固定资产本身的特征、实际使用情况和性质对其预计净残值进行合理确定。

2.在对固定资产确认标准进行提升的同时没有设置低值易耗品项目

在旧制度中,固定资产指的是价值500元以上的一般设备和价值800元以上的专用设备,这种定价范围过于宽泛,不利于固定资产核算工作量的降低。在新制度中,固定资产的确定标准修改成为“单位价值在1000元以上(其中,专用设备单位价值在1500元以上),持有的預计使用年限大于1年,在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产”。单位价值虽未达到规定标准,但预计使用年限超过1年的大批同类物资,应作为固定资产管理。因此,卫生院的财务人员在实际工作中应根据这种变化对固定资产的种类和评定标准进行及时更新,避免因理解上的错误而出现差错。

新准则相对于旧准则来说,有了一定程度的提高,但是对于那些没有达到固定资产评定标准、而耐用时间超过了1年的设备和仪器,却没有设置相应的低值易耗品项目进行管理与核算。如果能够设置这一项目,那么在少量购入时,即可将其列入当期指出;对于单价较高、使用期限较长的也可进行分期摊销,可借记“长期待摊费用”或“待摊费用”,贷记“低值易耗品”,从而使固定资产的核算工作更加详尽。

3.对于捐赠或无偿调入固定资产的核算管理

在新制度中,对于捐赠或无偿调入的固定资产,有着按照物品的成本比照同类产品的市场价格,或是在相关凭据金额的基础上加入相应税费的规定。按照所确定的成本,借记在建工程——设备安装或是本科目,按照所发生的相关税费,贷记银行存款科目,同时根据差额贷记其它收入科目。文章认为,这种收入计入的方法,是对利润和收入的虚增,如果能够将其计入净资产核算将会与实际情况更加匹配。

4.增设累计折旧项目,使固定资产核算的精确度得到提升

在旧制度中规定,每月按照固定资产的一定比例提取修购基金,年限由制度统一规定,这种方式让卫生院无法充分结合自身的实际情况,导致其不同设备的提取比例与方式存在很大差异,会计核算的可比性较差。而新制度则借鉴了企业对于固定资产的核算方式,让固定资产在使用过程中的损耗部分能够得到有效体现,进一步提高了固定资产核算与监督的水平。

在执行新制度的过程中,对于固定资产累计折旧的核算应从以下几个方面进行,首先是固定资产的分类,一方面从时间上确定固定资产的提取折旧开始及终止时间,另一方面从空间上确定哪些固定资产应进行提取折旧,哪些不应进行提取折旧。其次是对全部的固定资产类别进行有效话费,以便对不同固定资产提取折旧的方法进行合理确定。

按照上述做法完成固定资产累计折旧账户的累计余额的计算,并将其作为固定资产的备抵账户。这样一来,就能够让固定资产的账面和实际价值在资产负债表中得到准确的反映,从而为客观、准确的进行财务分析提供依据。

三、如何进一步提高固定资产的核算与管理水平

1.实现网络化管理

计算机网络技术的普及让卫生院固定资产的网络化管理成为了可能,因此,应根据本地实际情况构建计算机网络化管理体系,实现资产由入到出的全程管理,在将各责任中心的终端连接到一起之后,进行信息和资源的共享,以便使固定资产管理更具动态化特征。具体可以参照如下方法:首先,确保固定资产由科室建档到报废,都能够被及时的跟踪检查,做到全面覆盖,没有疏漏。其次,单件管理可采用条码技术,从而在简化清查工作的同时便于进行盘点与日常核查,进一步降低年终清查工作的强度。最后,各科室应设立固定资产的计算机账目,并通过专业系统自动完成固定资产计提折旧金额的计算,待进行信息汇总后,即可实现全院固定资产累计折旧金额的计提。

2.提高从业人员素质

乡镇卫生院的固定资产大多实行多部门管理,一旦在工作中出现失误,就容易导致核算与管理工作的混乱,例如,在房屋等设备交付使用后,没有及时办理竣工交付手续,或是为了逃避税款而不开具发票,财务人员也没有及时的估计入账,就会导致账目与实际固定资产之间的差异。又如,在固定资产的使用科室调换或搬迁时,如果没有及时办理交接手续,就会导致固定资产处于无人管理的状态,容易造成固定资产流失。通过上述问题我们可以看出,高素质的财务人员是固定资产核算与管理工作质量提升的基本保障,因此,乡镇卫生院除了要制定科学、合理的固定资产管理与核算制度外,也应注意做好对专业人员的培训,从而最大程度的发挥出新制度的积极作用。

四、结语

在新制度中,对于旧制度存在的固定资产核算问题及缺陷进行了解决,使得乡镇医院固定资产的核算与管理工作向前迈进了一大步,例如对固定资产清理、累计折旧、后继改良性支出等方面都进行了详尽的说明与规定,不过仍然存在着一些不尽如人意的地方。文章认为,在医院体制改革不断深入进行、并且逐步向企业化管理方向靠拢的今天,会计核算工作应多借鉴一些企业的方式和方法,以便通过先进管理制度和经验的使用让固定资产管理核算工作变得更加完善、更加规范,从而为管理人员制定卫生院未来发展决策提供参考依据。

参考文献:

[1]王菲.应加强乡镇卫生院固定资产管理.现代审计.2011(5):45-45.

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