民主与法制示范村经验材料

民主与法制示范村经验材料（精选12篇）

民主与法制示范村经验材料 第1篇

民主与法制示范村经验材料

2孙庙村委会按照《阜阳市农村基层民主法制建设的实施标准》，积极开展民主法治示范村建设，村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强，村干部依法治村水平得到了提高，维护了社会稳定，促进了经济发展。

一、加强领导，健全网络

首先，成立了以村党支书尹上升为组长，村副主任于学帮为副组长的孙庙村民主法治示范村领导小组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络，村干包片、包组，组干包户，形成了共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设，即抓好村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。

二、大力开展法制宣传教育，提高村民法律素质

按照省级新农村建设标准，孙庙村坚持抓好村民的法制教育，形成学法、知法、用法、守法，一切依法办事，争做守法公民的良好氛围。为了搞好我村的法制宣传，我们建立农民法制教育学校、法制图书室、法制宣传栏，制作了永久性法制宣传标语，成立法制宣传文艺队，在每个村民小组建立了学法中心户，开展守法光荣评比活动。特别是我村今年在村委会换届选举、手足口病防治、麦杆禁烧、奥运安保、人民调解百日会战、计划生育等多项工作中开展了形式多样的法制宣传和法律知识有奖竞答。

三、建立健全各项制度，推动民主法治建设

法制社会，依靠的是制度管理人。麻雀虽小，五脏具全，作为一个社会的最

1基层单位，我村在民主法治示范村建设中一直强调制度建设，只有依法建制，以制治理，才能使依法治村落到实处。今年，我们在原有村规民约的基础上，按照依法合法的原则，结合本村实际，集中绝大多数村民的利益和愿望，经村民代表会议讨论通过了新的《孙庙村村规民约》，为推动民主自治起到积极作用。随后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村规划》、《议事决策规则》、《村民大会制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。

按照各项规章制度的要求，我村在理村、治村中逐渐形成了依法治理的运行机制。一是村两委的选举、罢免都依法进行，坚持公平、公正原则。二是凡涉及本村经济、文化和关系村民根本利益的重大事项都坚持召开村民代表会议，由村民表决确定。如为了修建近一点五公里长的孙张路（水泥路面），影响车辆进出孙庙以及群众筹集部分资金等问题，我们多次召集孙庙群众开会讨论，最终形成了多方集资，孙庙群众共同投工建设的方案，水泥硬化了该路段。三是坚持村务公开、财务公开、民主监督，村委的财务由理财小组负责监督，对村级财务按制度定期清算，村级日常开支状况及时公布上墙，保证村民对村务、财务事前、事中、事后有效监督，实现了村干清白、群众明白的目标。

四、依法治村，化解矛盾保稳定、促发展

（一）充分发挥人民调解组织的作用，化解矛盾纠纷，实现社会稳定

近年来我村大搞农业综合开发，开发了小麦良种培育基地，发展生态农业，象今年我村光是种植小麦良种就达520亩，大豆良种380余亩，大部分群众年人均收入将增值500余元。农村常见的一些土地宅基纠纷、承包经营纠纷、婚姻家庭等纠纷影响了经济发展，成了当前群众急需解决的热点、难点问题。为了解决

群众的热点、难点问题，维护群众利益，我们充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查调解，化解矛盾纠纷。比如草楼组一起宅基纠纷，十二年来几经调解，闹闹停停，今年双方都想占有该宅基，今年四月份矛盾再次表现出来，并有激化的可能。我们经过排查，了解到该情况，及时向镇调解委汇报了情况，在镇调解委的支持下，两级调解委互相配合，前往调解，查明了事实，对当事双方进行耐心的说服教育，敦促双方本和睦相处、有利安定团结和生产经营，尊重历史、立足现实的原则，平等协商，终于达成了明确的宅基地确权协议，并当场堪明界限，化解了积怨多年的纠纷。据统计，2006年以来我村共排查各类纠纷61起，调解61起，调解率100%，调解成功58起，调解成功率95%以上。基本实现小纠纷不出组，大纠纷不出村，无民间纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引起治安案件和群众性上访事件，保证了社会稳定。

（二）依法治理促发展

由于孙庙村养殖户多，一部分心怀不轨的村民时有偷窃行为，严重影响群众养殖积极性，阻碍了经济发展和农民增收。为此，我村利用民主法治示范村的宣传网络，广泛开展《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规宣传，号召村民树立良好村风民风，遵纪守法，依法加强安全防范，自觉抵制偷盗等违法犯罪行为。同时加强治安联防队建设，开展群防群治。通过不懈努力，偷盗现象再也没有出现，社会治安环境不断改善，群众都放心发展生产，促进了我村经济快速健康发展。

（三）民主法治建设，带动生态文明卫生家园创建

经济发展、社会稳定，群众对居住环境的要求也逐渐提高。我村因势利导，把民主法治示范村建设与生态文明卫生家园创建结合起来开展，互相促进，共同

开花结果，取得明显效果。现在全村沼气入户率达90%。以沼气建设为基础，沼气+庄稼种植、沼气+养殖（猪、鸡、鹌鹑等）等生态农业得到大力发展，村内绿化宜人。修通硬化了孙张路水泥道路，保证了村内道路平整畅通。现在我村正在大力规划开发种植和养殖业，争取成为我村经济新的增长点，带动全村向更高层次发展。

民主与法制示范村经验材料 第2篇

积极推进基层民主法制建设

xx镇位于xx，辖xx个行政村，现有人口xx人，耕地xx万亩，全镇总面积xx平方公里，是xx第一面积大镇，人口大镇。民主法制示范村创建工作开展以来，我们坚持以党的十七大精神为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，积极推进依法治村，加强基层民主法制建设，取得了良好效果。我们的具体做法是：

一、精心组织，稳步推进。一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围。统一思想，提高认识，是抓好“民主法治示范村”创建工作的前提和基础。在创建前，我们通过座谈会了解到，有的干部存在“畏难”情绪，认为搞民主法治创建活动，会给村里的工作带来麻烦，会给自己套上“紧箍咒”，是自己与自己过不去；有的人认为是搞形式主义，积极性不高。针对镇、村干部群众的种种想法，我们从不同角度向干部群众宣传分析创建的必要性，把提高镇村干部的民主法治观念，统一对创建民主法治示范村必要的认识，作为创建工作的首要环节来抓。通过召开镇村干部、村民代表座谈会，举办法律讲座，开展送法下乡等形式，从改革、发展、稳定大局和维护村民根本利益的高度，把创 建工作的目的意义、指导思想、工作要求，具体做法向干部群众宣传；并利用各种机会，大造舆论，提高基层干部和村民的创建积极性，形成良好的创建氛围。二是调查研究，联系实际，制定创建标准。创建前，我们先后借鉴兄弟乡镇的一些具体做法，并结合农村支部红旗争创标准及文明村的标准，与组织、民政、宣传、综治等部门协调，一道下基层调研。在反复调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》的规定，结合x镇实际，制订了《关于在全镇开展民主法治示范村活动的实施意见》，在全镇开展了民主法治示范村创建工作。三是开展试点，培植典型。我们xx村和xx村作为全镇的“民主法治示范村”创建试点，先后在试点村召开座谈会和工作会议进行宣传动员，围绕“四民主”、“两公开”，开展法制宣传教育，建立完善各项制度，加强组织建设和综合治理等工作，使民主法治示范村创建工作在这两个村有条不紊地展开。四是适时推广，加强指导，全面推进。在总结试点经验的基础上，我们及时召开了由各村两委成员参加的动员大会，使全镇的民主法治示范村创建工作在全镇全面铺开。确定创建民主法治示范村活动由依法治镇领导小组办公室牵头，负责指导、协调、督促、检查、考核；组织、宣传、纪检、民政、综治等有关部门密切配合；要求用三年左右的时间，使全镇绝大多数村达到示范村标准。

二、明确目标，抓住重点。一是加强法制宣传教育，为创建活动夯实基础。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建始终，重点抓住村组干部和广大村民两种对象，广泛开展以基本国策、农村基层民主、农业生产等为主要内容的法制宣传教育。明确要求每个村应建一个法制宣传栏、成立一个法制学校、配备一套法律书籍，构建法制教育物质载体。法制教育坚持三抓：一抓村组干部、党员法律素质的提高。抓住党员先进性教育、讲正气树新风主题教育等契机，利用村法制学校，对村组干部和党员进行法律培训70余场次，参加人员近3500人次。二抓教育形式多样化。坚持“送”法进农户，开展送法下乡，送法进课堂等活动。康村在新农村建设中，把法制教育列入其中，村组干部包户，党员包户，带领群众学法，年终检查考核，此举有力地促进了法制宣传教育的开展，同时，他们还把与自己关系密切的法律法规，制作成宣画，墙头诗，收到了良好的学习效果。三抓多管齐下，营造全民学法氛围。通过举办法制宣传月、法制文艺演出、文明守法户评比、法律知识竞赛等活动，利用村法制学校、广播、板报等阵地开展经常性、针对性的法制教育，把普法工作渗透到村民的日常生活中去。二是依法建章立制，提高创建水平。依法建章立制是民主法治示范村创建活动的中心环节。创建民主法治示范村，必须制定一套上符法律法规和政策、下合民情民意的村 规民约或自治章程，作为村干部依法管理的依据和规范村干部、村民行为的准则。因此，我们在创建活动中，狠抓自治章程或村规民约的制定和完善，通过召开党员干部会、村民代表会议，听取党员干部、村民代表的意见和建议，对村规民约或自治章程依法进行制定或修改，真正体现合法性、民主性、平等性的原则。村自治章程或村规民约的内容涉及到村支部和村委会、村民代表会议制度、土地管理、财务管理、计划生育管理、社会治安、村风民俗、村干部的行为规范、村民的权利义务等内容，力求把村级各项事务纳入依法管理的轨道。三是以村务公开为抓手，实行民主监督。村务公开是维护农村社会稳定、改善干群关系、促进创建活动的重要工作。创建中各村都严格按要求进行定期定时公开。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地划拨、财务收支等内容必须及时公布，接受群众监督。在此基础上，村里建立了党支部、村委会工作报告制度，成立了财务管理小组、村务监督小组，实行了民主评议党员、干部制度等一系列民主监督制度，对村干部和村务、财务进行监督，有效地保护了村民的合法权益。四是加大综合治理力度，维护社会稳定。创建过程中，针对农村存在的一些影响经济发展和社会稳定的问题，各村都加大了综合治理力度，充分发挥了各村治安巡逻队的作用，加强了对重点部位、重点区域的管理，配合政法机关打击违法犯罪，妥善调处人 民内部矛盾，确保各村和谐稳定。

三、注重结合，增强活力。在创建过程中，我们注重把创建工作与其他工作相结合，力求使创建工作增强活力，使创建成为有源之水、有本之木。一是把创建民主法治示范村活动与促进村级经济发展相结合。创建民主法治示范村活动是保障和促进村级经济发展的一项基础性、服务性工作。在创建中坚持以促进经济发展为出发点，紧紧围绕村级经济发展抓创建，以创建促经济发展，以发展巩固创建，较好地发挥了创建活动应有的作用，使创建活动具有了强大的动力。二是把创建民主法治示范村活动与农村精神文明建设有机结合。创建活动能更好地促进农村精神文明建设健康发展，精神文明建设又能为创建活动提供广泛的支撑和依托。在创建中坚持与精神文明建设有机结合，以创建促进民俗、民风的好转；同时，充分利用精神文明建设的各项活动，推进创建工作。三是把创建民主法治示范村活动与党组织的建设有机结合。创建民主法治示范村涉及到农村政治、经济、社会生活各个方面，是一项其复杂的社会系统工程，必须坚持在各级党组织的领导下开展，才有可靠的政治和组织保证。同时，创建过程也是进一步加强党组织建设，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用的过程。创建工作能否真正落实到实处，很大程度上取决于基层党组织的战斗力。因此，我们在创建中紧紧依靠基层党组织，坚持把创建工作与加强党组织的建设紧密结合。

我们的民主法制示范村创建工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求还存在一定差距，下一步我们要以更加积极地工作，强化措施，进一步推进民主法治示范村创建工作，确保全镇大局稳定，经济再上一个新的台阶。

民主与法制示范村经验材料 第3篇

常德市位于湖南省西北部, 现辖2区6县, 代管1个县级市。截至2011年12月31日, 常德共有10个街道、104个镇、99个乡、4个民族乡、483个社区 (含203个城市社区居委会、280个乡镇社区居委会) , 社区内人口共计118万人。2000年以后, 常德市政府探索出一条适应新形势的城市社区建设之路:2005年, 实行部门工作进社区准入制度, 明确社区党组织和居委会的基本职责, 促进政府职能的转变, 减轻社区党组织和居委会的工作压力;2011年, 各区 (县市) 开展社区公共服务站建设试点工作;2012年, 顺利完成全市30个社区的试点任务, 搭建了社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”的社区组织体系, 完善了“一站式”社区服务平台, 等等。目前, 该市社区各类服务设施达11341个, 社区服务中心 (站) 435个, 社区服务网点达1.1万个, 社区专业服务队750支, 社区服务从业人员达5.1万人。常德市的社区民主政治建设经过数十年的曲折历程, 取得了一些成绩, 更收获了许多值得推广的经验。

一、常德市城市社区民主政治建设取得的成绩

1. 社区民主政治制度逐步建立

⑴社区民主评议决策制度不断发展

常德市两百多个城市社区中都建立了社区党组织、居民委员会、居民代表大会、居民小组和居民协商议事会, 定期开展民主评议决策活动;凡涉及公共利益的重大事务, 充分听取居民及有关单位的建议和意见;社区干部和相关成员要就其工作状况进行总结, 居民代表可对社区居民委员会的工作发表评论, 进行“质询”, 沟通渠道畅通, 取得了明显效果。

⑵社区居民委员会直选制度不断落实

社区直选, 即直接参加社区的选举, 是城市社区民主政治发展的重要标志。近年来, 常德市社区民主直接选举范围不断扩大, 广大社区居民都可以直接参与到社区事务中来。2012年, 常德市社区居民委员会的直选比例为22%, 其余的78%以社区代表的形式选举产生, 预计2014年前常德市社区居民委员会直比例将达到50%。各社区选举紧抓以证换票、秘密划票、当场唱票计票, 确保按法律规定的程序办事, 真正实现居民的民主权利, 让社区居委会选举在民主法制的环境下有序开展。

⑶社区居务公开制度普遍推行

社区民主发展的重点, 是要公开社区居民委员会的各项事务, 包括政务公开、事务公开和财务公开。近年来, 常德各社区居委会制定了多项严格的工作制度, 并按照居务公开的要求, 制作展牌, 上墙公示, 使社区重大事务不因居委会干部的换届而随意变更。对于群众比较敏感的财务管理问题, 各社区居委会还建立了理财小组, 规范了居委会财务管理。

⑷部门工作进社区准入制度普遍实施

以往, 某些部门纷纷向各社区下达其基本职能之外的其他工作任务, 在社区设机构、挂牌子、搞评比、开会议, 社区行政化趋势明显, 工作繁杂, 社区党组织和居委会苦不堪言。针对这种状况, 常德市推行了部门工作进社区准入制度:明确定位了社区党组织和居委会管理社区公共事务、开展服务的基本职能, 禁止市属部门直接向社区下达工作事项, 自身的任务不能强行布置给社区。该制度普遍实行后, 社区工作任务大大减少, 工作压力大为减轻。如红卫社区原来挂有40多块牌子, 一年到头, 各部门交办的“中心任务”让他们忙得“找不到重心”。准入制施行后, 该社区大胆改革, 只保留社区支部委员会、社区居委会、社区警务室三块牌子, 受到社区居民普遍赞同。

2. 社区民主主体多元化, 民主政治参与形式多样化

近年来, 私企从业人员、各类单位职工、外来务工暂住人口等日益庞大的社区居民队伍, 社区中介服务机构、社区志愿者、驻社区企业等诸多组织, 让社区民主主体更多元化, 参与形式更多样化, 普通选举、互联网公示、民众讨论等等, 遍地开花。2011年常德市委、市政府出台《关于进一步创新和加强社区工作的意见》 (常发[2011]12号) 后, 构建以市站—区 (县) 站—街道 (乡/镇) 站—社区 (村) 站四级站点为主结构的社区商务便民服务系统, 推进了区县、街乡、社区三级联网的社区信息管理综合服务平台的建立。

3. 社区民主法制逐步完善, 居民自治意识和法制意识普遍增强

常德市在贯彻实施居民委员会组织法的过程中, 根据自身实际情况相继颁布了居民委员会组织实施办法, 出台了社区自治章程、居民公约。具体实践中, 针对社区居民不同特点, 有计划、分层次组织其学习法律知识;设立社区人民调解委员会, 加强社区纠纷调解, 使矛盾及时化解;建立社区法律援助工作站, 为困难群众提供法律服务;设置社区法制宣传栏, 将法律知识、新颁布实施的法律法规等内容配上通俗易懂的漫画、挂图, 不定期载入专栏;在社区图书室配置法律书籍, 方便居民学法, 等等, 使广大居民的依法维权意识、民主自治意识得到了普遍提升。2008年, 常德市武陵区城东新东街社区、鼎城区武陵镇渡口社区、汉寿县龙阳镇杨旗嘴社区、津市市汪家桥街道办事处澹津社区等四个社区就光荣入选第四批“全省民主法治示范社区”名单。

二、常德市城市社区民主政治建设的经验

1. 着力推行民主选举, 切实保障居民民主权利

社区居委会实行民主选举是基层民主政治建设的前提和基础, 也是我国发展社会主义民主的重要表现。2012年, 常德市第八次社区换届选举全面完成。据统计, 全市登记选民112万多人, 参选率达80%, 各社区严格按照党章和居委会组织法的规定和程序进行选举, 均依法成立了选举委员会, 依法通过选举办法、产生初步候选人、进行投票选举, 较好地实现了依法办事与民主自治的结合;最终共选举产生社区居委会成员2224名, 新一届社区居委会班子平均成员数为4.71名, 30-50周岁的占66%, 中共党员占82.5%, 书记、主任“一肩挑”的比例达到57.4%。这次民主直选中的居委会干部候选人、当选人, 均由社区居民提名确定选举产生, 从而有效地规范了社区居委会的选举行为, 依法维护了居民的民主权利, 保证了选举的公开、公平、公正。

2. 不断完善民主决策, 努力提高民主自治水平

完善的民主决策机制, 能够使广大居民真正拥有决定本居住地区重大事项的权利, 是加强基层民主政治建设的重要前提。常德市各社区通过居民民主推选, 产生热心社区工作、有议事能力的居民代表, 以各种成份代表组成的居民代表大会为社区自治组织的权力决策机构, 代表全体居民行使权利, 产生社区居民委员会, 推选社区议事委员会, 实行民主决策听证制, 讨论决定公共事务、公益事业、社会活动等重大事项, 激发了居民参与建设管理的热情, 社区决策更加科学化、合理化。

3. 有效实施民主管理, 规范引导民主自治行为

民主管理是社区民主政治建设的核心, 也是人民当家作主的重要体现。根据十八大“在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的精神, 常德市政府相继制定了社区管理的相关制度, 规范了社区居委会与政府及其他组织的相互关系, 实行了部门工作进社区准入制度, 明确了社区居民委员会自治事务职责, 为社区居民委员会创造了良好的外部条件;在社区自治运行机制上, 建立健全了上符国家宪法、法律和政策, 下合社会公德、区情民意的自治章程、工作制度, 实行依法自治, 照章管理。

4. 全面落实民主监督, 深入推进民主政治进程

民主监督是强化社区自治功能的重要措施, 也是推进基层民主化进程的重要手段。在推进民主政治建设的实践中, 常德市各社区进行了有益的探索, 初步形成了一套行之有效的民主监督机制:一方面强化自治组织机构的监督职能, 对社区居民代表大会、社区议事委员会的监督职权、内容和程序作出具体规定;另一方面, 不定期召开民主评议会, 实行社区居委会干部述职评议制, 自觉接受群众监督, 保证了对权利的合理制约。

常德市城市社区民主政治建设取得的成绩和经验既是社会主义民主法治建设进步的体现, 又是社会管理不断完善的结果, 具有相当的普遍意义和一定的示范价值, 值得推广。今天, 中国共产党正领导全国人民朝着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”阔步前进, 大力开展经济建设、政治建设、文化建设, 以常德市为代表的城市社区民主政治建设, 也必然会取得更长足的进步。

摘要：常德市城市社区民主政治建设经历了数十年发展历程, 取得了制度逐步健全, 主体多元化、参与形式多样化, 民主法制逐步完善等成绩, 收获了推行民主选举, 完善民主决策, 实施民主管理, 落实民主监督等一些值得推广的经验。

近代社会民主与法制 第4篇

民主法制示范村工作交流材料 第5篇

加快民主法制示范村进程

促进“三个文明”协调发展

--------XX县zz乡陈圩村民委员会

XX县zz乡陈圩村位于县城北部10公里处，全村人口3160人，耕地面积7200亩，辖7个自然庄，18个村民小组，805户，现有党员58名，党支部成员5人，村委会成员5人。

根

据司法部、民政部《关于开展民主法治示范村创建活动的通知》精神和县、乡部署，结合我村实际，不断加强村两委及下属各组织机构建设，建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度，充分发挥村调解。治保会职能作用，把法制宣传、依法治理和法律服务、法律保障有机结合，真正把社会治安综合治理各项措施落实到位，目前，该村社会稳定，农民增收，经济持续发展。有力促进了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，在开展民主法治示范村创建活动中，我村主要从以下几个方面入手：

一、加强基层组织建设，发挥党支部核心作用

在开展民主法治示范村创建活动中，首先坚持把加强村两委班子建设作为首要工作抓好抓落实，把那些政治综合素质较好、有经济头脑，思路清晰、年富力强的同志充实到村两委会班子里来。2002年4月份我们通过“两推一选”的办法，选举出党支部成员5名；严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省选举办法》通过村民直接选举选出村委会成员5名；提名选举由两委干部兼职的各村民小组长10名；村民议事代表50名。在组织建设、民主决策、民主管理和民主监督都分别制定一整套有章可循规章制度，不断增强群众关心热点工作如计划生育、土地承包、财务管理、批地建房、农业税征收等各项工作的透明度，使广大村民对村务公开的满意达98以上。

在发挥党支部的领导核心作用方面，充分体现党员模范性、先进性，党支部一班人特别是村支部书记王汉永同志能坚持原则、勇于奉献、积极带领支部一班人按照“三个代表”的要求，“深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事”，坚持一切从维护广大人民群众的根本利益出发，热情帮助群众解决生产、生活中的各种困难。设法寻找致富门路，一心一意带领广大群众致富奔小康，不断增强党支部的向心力和凝聚力，深受广大群众的拥护信赖，不仅有效推进了各项工作扎实有效地开展，也密切了党群关系、干群关系，为全面推进全村民主法制化建设，提供了强有力的组织保证，也为全乡民主法制化进程带了个好头。

二、健全民主决策，推行民主管理，完善民主议事规则

为使党的路线、方针、政策和国家颁布的法律、法规，在人民群众中得到充分落实，不断增强依法管理的透明度和社会公信力。一切从群众利益出发，一切从为服务群众入手，一切从群众满意不满意作为衡量工作的唯一尺度。

充分发挥村民代表议事的作用，凡涉及到群众切身利益、村内的公益事业，如建校、修路、建桥及改善农田基本建设设施、计划生育、财务支出、村内困难补助、各种费用的发放等敏感问题，在广泛征求群众意见的基础上，通过村民代表议事会讨论决定，做到“一事一议”，把讨论结果利用村广播和村务政务公开栏的形式向群众公布，接受群众监督，并让群众参与管理。一位年过六旬的村民代表王汉斌激动地说：“办啥事都是俺们大家说了算，还让俺们参与，俺们还有什么意见”。几年来没有出现一起因干部办事不公，多吃多占而引起的群众不满的事件，由于村干部的心贴近群众，想为群众之所想，急为群众之所急，使党的政策在群众中得到了很好贯彻落实；群众对基层两委干部的评价大大提高，密切了党群、干群之间的关系。由于群众理解并支持维护村里工作，几年来，在农业税征收、计划生育、社会治安综合治理等各项工作处于全乡先进行列。实践证明：农村中的千头万绪的工作，只要能以民主为先，切实实行民主制度，在民主的框架下开展各项工作，必然能深得人民群众的支持，同时也能推动各项事业的健康发展。

三、搞好法制宣传，提供法律服务，推进依法治理

民主法治示范村经验材料 第6篇

一、加强领导，健全网络首先，成立了以村党支书粟多俊为组长，村主任龙大友为副组长的克明村民主法治示范村领导小组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制，在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络，村干包片、包组，组干包户，形成了共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设，即抓好村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、治安联防队建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。

二、大力开展法制宣传教育，提高村民法律素质我村坚持抓好村民的法制教育，形成学法、知法、用法、守法，一切依法办事，争做守法公民的良好氛围。为了搞好我村的法制宣传，我们建立农民法制教育学校、法制图书室、法制宣传栏，制作了永久性法制宣传标语，成立法制宣传文艺队，在每个村民小组建立了学法中心户，开展守法光荣评比活动。特别是我村的法制宣传文艺队，队员们牺牲无数个晚上休息时间，排练节目，开展演出，为推进法制宣传教育作出了巨大贡献。今年还借“三.八”妇女节，开展了法制宣传文艺演出竞赛和法律知识有奖竞答，由计生协会、老协、田段组、才莽组、小满组、对河组、小坝组各组成一个文艺队，分别登台亮相，由群众评比选出了优秀法制宣传文艺节目，并给予奖励。

三、建立健全各项制度，推动民主法治法制社会，依靠的是制度管理人。麻雀虽小，五脏具全，作为一个社会的最基层单位，我村在民主法治示范村建设中一直强调制度建设，只有依法建制，以制治理，才能使依法治村落到实处。今年，我们在原有村规民约的基础上，按照依法合法的原则，结合本村实际，集中绝大多数村民的利益和愿望，经村民代表会议讨论通过了新的《克明村村规民约》，为推动民主自治起到积极作用。随后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村规划》、《议事决策规则》、《村民大会制度》、《村务公开制度》、《财务公开制度》等规章制度，实行依法决策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、规范化道路。按照各项规章制度的要求，我村在理村、治村中逐渐形成了依法治理的运行机制。一是村两委的选举、罢免都依法进行，坚持公平、公正原则。二是凡涉及本村经济、政治、文化和关系村民根本利益的重大事项都坚持召开村民代表会议，由村民表决确定。如为了解决大屯路口路况不佳，影响车辆进出大屯的问题，我们多次召集大屯群众开会讨论，最终形成了多方集资，大屯群众共同投工建设的方案，水泥硬化了该路段。三是坚持村务公开、财务公开、民主监督，村委的财务由理财小组负责监督，对村级财务按制度定期清算，村级日常开支状况及时公布上墙，保证村民对村务、财务事前、事中、事后有效监督，实现了村干清白、群众明白的目标。

四、依法治村，化解矛盾保稳定、促发展

（一）充分发挥人民调解组织的作用，化解矛盾纠纷，实现社会稳定近年来我村大搞农业综合开发，开展造林种果，发展生态农业，象今年我村光是种植罗汉果就达398亩，以前没有什么用场的荒山荒地一下子变得值钱了，就引发了一些土地、山林纠纷，影响了经济发展，成了当前群众急需解决的热点、难点问题。为了解决群众的热点、难点问题，维护群众利益，我们充分发挥人民调解的作用，开展矛盾纠纷排查调解，化解矛盾纠纷。比如岩脚组一起山场纠纷，二十几年来几经调解，闹闹停停，今年双方都想到该山场种植水果，矛盾再次表现出来，并有激化的可能。我们经过排查，了解到该情况，及时向上级调解委汇报了情况，在上级调解委的支持下，两级调解委互相配合，前往调解，查明了事实，对当事双方进行耐心的说服教育，敦促双方本和睦相处、有利安定团结和生产经营，尊重历史、立足现实的原则，平等协商，终于达成了明确的山场界限协议，并当场堪明界限，化解了积怨多年的纠纷。据统计，2004年以来，我村共排查调解“三大纠纷”9起，民间纠纷15起，调解率100，调解成功率达96。基本现实小纠纷不出组，大纠纷不出村，无民间纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引起治安案件和群众性上访事件，保证了社会稳定。

（二）依法治理促发展今年我村在开发种植罗汉果过程中，由于罗汉果经济价值高，种苗价格达4-5元一株，盗苗盗果现象也有所发生，严重影响群众生产积极性，阻碍了经济发展和农民增收。为此，我村利用民主法治示范村的宣传网络，广泛开展《

刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规宣传，号召村民树立良好村风民风，遵纪守法，依法加强安全防范，自觉抵制偷盗等违法犯罪行为。同时加强治安联防队建设，开展群防群治。通过不懈努力，盗苗盗果现象再也没有出现，社会治安环境不断改善，群众都放心发展生产，促进了我村经济快速健康发展。

（三）民主法治建设，带动生态文明卫生家园创建经济发展、社会

民主与法制示范村经验材料 第7篇

尊敬的各位领导：

下面我代表屏山镇六江村党总支、村委会向各位领导汇报一下我们自开展创建民主法治村以来所做的工作，有不足之处敬请各位领导批评指正。

一、基本情况

六江村委会位于禄劝县城北部，距县城4公里，全村辖10个村民小组共有村民606户2560人。近几年来，村会委严格按照“有一块法制宣传园地、有一支义务普法队伍、有一套法律书籍、农户有一本农村实用法律小册子的“四个一”标准来开展工作，推进了该村的经济快速发展，社会安定稳定，民族团结，人民安居乐业。近几年来，六江村以平安村、文明村、安全村、文明家庭等创建特色为抓手，大力开展民主法治建设，取得了可喜的成绩。村自组建以来，先后获得了县、市级文明村、平安村等荣誉。

为适应人民群众民主法治意识不断增强的新形势，进一步规范村管理，加大依法治理力度，维护村的社会政治稳定，近年来，我们积极开展了民主法治村创建活动。成立了以村党总支书记、村委会主任为组长，村党总支副书记、村委会副主任为副组长的民主法治村创建工作领导小组，结合创建标准，通过召开党员会议、老干部座谈会、村居民代表座谈会等形式征求意见，并制定了民主法治村创建工作规划。通过创建，初步形成了村管理更民主、干群关系更融洽、辖区社会更稳定的良好局面。我们的具体做法主要是：

二、以党员队伍建设为基础，推动民主法治村建设

（二）实行民主决策，充分体现群众愿望。凡是涉及村重要事项、重大支出，都要提请村居民代表大会讨论，逐项表决通过。

（三）实行民主管理，调动村居民参与居务管理的积极性。坚持居民的事由居民自己管理和决定。建立了村委会向居民和居民代表会议每年一次的工作报告制度，每年召开由老年协会、群团组织、居民代表、党员代表参加的扩大会议，通报村委会的工作情况，建立了居、组联动机制和居民约定承诺制度。

（四）实行民主监督，全面落实各项规章制度。凡是村的重大事项和群众关心的热点难点问题都向村居民公开，接受群众监督。建立了由各阶层代表组成的民主监督小组，并充实完善村居民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度，经常性地对居务、财务等事项进行监督检查，做到商量重大事项时邀请监督组成员参加。

（五）公开居务、财务，让群众做村事务的明白人。村委会将涉及村的所有开支情况都纳入公开栏公布。坚持每季度在公开栏里公布一次财务收支情况，每年向村居民代表大会报告财务预决算情况．并成立财务监督小组，定期审核公布。

通过上述做法，极大地调动了村居民管理村财务的积极性，使村居民真正成为村自治的主体，通过“民主法治村”的创建，六江村不仅初步摸索了一套村自治制度，而且密切了干群关系，使村干部民主决策、民主管理的自觉性进一步提高，使广大村居民的民主法治意识得到了进一步加强。

五、健全村委会自防组织

村健全了调解会1个7人，调解小组12个37人；治保会一个6人，治保小组16个48人；各村都建立了10户联防队，定期不定期对各村进行巡逻。

村一分钱，也未向村借过一分款。平时的工作中正常的财务开支必须由村两委三人以上签字。由于村干部洁身自好，廉洁奉公，广大村居民对村干部非常信任，遇到难事、棘手之事或纠纷，都能主动找干部帮助解决。村干部牢固树立了“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”的以民为本的思想，变为民做主为由民做主，在干群之间架起了连心桥，进一步融洽了干群关系。

二是提高了群众的法制观念，增强了依法办事的自觉性，维护了社会稳定。近年来，村通过定期举办各类普法活动，积极向村居民宣传与村工作密切相关的法律法规，如道路交通安全法、计划生育法、老年权益保障法等，使群众法制意识大大增强。过去村居民普遍认为“有理走遍天下”，如今村居民们明白了“合理不一定合法，法理才是大理，当合理不合法时，必须服从法律”。村各项制度制定后，村居民普遍有了依章规范自己行为的观念，养成了依法办事的习惯。同时也强化了村居民主自治的意识。每次召开村居民代表大会时，到会率都在95 ％以上，而且发言非常踊跃。几年来，全村无一人刑事犯罪，民事纠纷也明显减少。

各位领导，我们虽然在创建民主法治村工作中取得了一些成效，但由于起点比较低，因此许多方面还有待于进一步完善和提高。在今后的工作中，我们将在上级党委政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，不断改革创新，勇于实践，努力把村的民主法治建设工作提高到一个新的水平，为构建社会主义和谐社会发挥我们应有的作用。

民主与法制示范村经验材料 第8篇

法治是和谐社会诸要素中具有根本性、长远性的要件，是和谐社会的核心要素，建设法治**是推进我市和谐社会建设的必然选择和首要任务。

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改革开放以来，我市高度重视社会

主义民主法制建设工作，早在上世纪9O年代中期，就在依法治国方略指引下，以依法治市为总揽开始了地方法治化建设进程。2004年下半年，市委就已作出《法治**建设实施意见》。今年8月28日市委书记赵鹏在市第五次党代会报告中指出：“加强社会主义民主和法制建设，营造安定祥和的社会环境。”“积极实施‘五五’普法规划，全面推进政治、经济、文化和社会领域的法治化，通过五年努力，力争使全市所有县(市、区)建成法治合格县。”“努力构建和谐**。”从依法治市的提出、组织实施到如今法治**建设的启动，这告诉我们，我市地方法治化建设进程也进入了一个全面深入推进的新阶段。

当前，我市正处在全面建设小康社会的攻坚阶段。这一时期既是发展的战略机遇期，又是社会矛盾的凸现期。我们要进一步提高对建设法治**重大意义的认识。要充分认识到，只有切实加强法治**建设，才能为社会提供更明确的行为规则，使人民有章可循、有法可依，奠定社会和谐的法律基础；只有切实加强法治**建设，才能更好地促进严格执法，用法治手段有效地降低和减少社会矛盾与冲突；只有切实加强法治**建设，才能加强对权力行使的有效监督，确保用权为民、预防腐败；只有切实加强法治**建设，才能提高公民尤其是国家机关工作人员的法治观念和法律素养，形成人人知法守法、各方依法办事的良好社会环境，全面推进和谐社会建设。

一是各级党委和政府都要将贯彻市第五次党代会精神、落实市委《法治**建设实施意见》作为大事来抓。研究制订国民经济和社会发展“十一五”规划，推进和谐社会建设，必须将法治**建设纳入其中，既作为全市经济和社会发展的一个重要目标，又作为其重要保障。在五年规划的基础上，再进一步提出分的实施计划。无论规划、计划，都要深入研究，理清思路，确立重点、抓手、载体和突破口等事项，不断扩大参与度，提高实施效率，做到每年都有新思路、新举措、新特色、新成效，将法治**建设真正落到实处。

二是要突出抓好“依法行政、建设法治政府”这个核心和关键。坚持和促进依法行政，通过依法行政完善社会管理、促进社会有序运转，是法治**建设的重点。全市各级政府要进一步强化依法行政理念，变“政府权力本位”为“公民权力本位”，变“公民责任”为“政府责任”，牢固树立遵法守法的行政意识。要按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求，进一步深化行政体制改革，转变政府职能，理顺行政执法体制，完善行政监督制度，推进电子政务建设，切实做到行政权力授予有据、行使有规、监督有效。要加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，实行执法人员资格管理制度，不具备执法资格的一律不得上岗执法，执法人员循徇私枉法、贪赃枉法、执法犯法的要严格依法惩处。集中精力解决依法行政工作中存在的突出问题，将我市依法行政水平提高到一个新的高度，把建设法治政府的要求落到实处。

三是要切实维护司法公平与正义。各级司法机关都要按照中央统一部署，稳步推进法院改革，深化检察改革，推进监狱工作改革，及时总结各地好的做法和经验，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，在立法、执法、司法活动中维护社会公平正义，做到公开、公平、公正，维护群众权益，维护国家利益。加强对司法人事制度改革，完善法官、检察官遴选制度和评价体系，建立一支高素质的司法队伍。坚持实体公正与程序公正并重，保障公民、法人和其他组织的合法权益。严格规范司法审判行为，严格规范检察执法行为，建立健全刑事执法与行政执法相衔接的制度，防止和纠正以罚代刑。健全司法纠错机制，依法及时纠正司法过错行为，切实维护司法权威。

四是要深入开展好“五五”普法工作。建设法治**，广大公民尤其是国家机关公职人员法律素质、素养的提高是基础和保证。要认真贯彻落实国家、省、市“五五”普法规划，深入学习宣传宪法以及经济社会发展、与群众生产生活密切相关、整顿和规范市场经济秩序和维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。按照法制教育与思想道德建设相结合的要求，广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，进一步加强新形势下社会主义思想道德建设，努力形成与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德规范。

民主法制示范村 第9篇

一、村民自治组织健全。村民委员会组成人员，村级治保会，调委会，村民小组名单均上墙。

二、民主选举制度规范有序。规范选举委员会成员，村委会成员，明确监督和罢免程序，结果当场公布，让群众满意。

三、健立健全村民会议、村民代表会议和“一事一议”制度。村级重大事项均需村民会议或村民代表会讨论决定。

四、制定即符合本村实际又符合法律规定的村规民约和自治章程，明确村民权利的义务，明确村级各类组织之间的关系和工作程序，明确经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的规定与要求，违反村规民约和自治章程的行为得到妥善解决，无遗留问题。

五、建立村委会成员报告工作，民主评议村干部和审议监督制度，村委会成员每年都应报告工作，接受民主评议，任期结束时，接受离任审计。

六、建立规范的村务和财务公开栏，村务活动和财务收支情况定期公布于众。

七、学法用法活动应做到“五有四落实”即：有计划;有教材；有骨干，有阵地，有活动，经常利用不同形式开展学法活动。同时，保证人员.时间.内容.效果“四落实”。

八、人民调解工作应实现机构网络健全，达到规范化调委会标准，民间纠纷实现负增长，调解率.调解成功率分别达到100%.95%，无非正常死亡，无民转邢案件，无群体性械斗，无群众越级上访。

九、治安防范机制健全，分工明确，措施具体，本村无重大治安案件发生。

十、安置帮教工作网络和制度健全，情况清，底数明，定人，定责，包帮教，包转化，无帮教脱节，无重新犯罪。

学法用法制度

村民、居民要认真学会国家法律法规，遵守宪法，依法履行自己的义务。

主动参加镇、村举办的各类法律培训，学会用法律知识解决生产、生活中的问题，特别是涉及农村和居民息息相关的法律知识。

提高自身法律素质，帮助他人宣传法律，提高全民法律素质，实现依法治理。

支持各级组织开展普法活动，建设新农村。

关心和支持社会公益事业，团结友爱，睦邻友好，倡导公平正义，为平安和谐社会做贡献。

村法制宣传员在村“两委”领导下，在司法部门的具体指导下，组织群众开展法制宣传教育工作，其职责是：

一、年初制定定阶段、定内容、定形式、定层次的“四定”法制宣传工作计划，并及时提交村两委讨论后付诸实施。

二、宣传员要安排具体时间，接待村经济组织和村民法律咨询，协助调委会调解生产、经营、生活中的民事纠纷。

三、坚持法制宣传教育制度，定期进行党员干部法制学习会。

四、根据不同时期治安情况，利用各种形式开展法制教育、始终把青少年和外来暂住人口作为重点教育对象。

五、法制宣传员要及时掌握、收集、整理全村的遵纪守法情况，配合做好每年一次的“遵纪守法户”、“双文明户”和“五好家庭”的评比工作。

六、配合村两委会组织实施本村的普法任务。

大元村创建民主法制示范村总结 第10篇

工作总结

今年，在乡党委政府的领导下，我村十分注重抓好民主 法治示范村创建工作，并根据上级有关创建活动的安排，加 大力度，狠抓落实，深入开展“民主法治示范村”创建活 动，进一步加快了我村农村基层民主法制建设的进程。现将 我村开展农村民主法治示范村活动的工作情况向法建办汇 报如下：

一、基本情况

我村地处川北，距县城103公里，距乡政府驻地4公里，全村共4个村民小组，153户，560人，幅员面积2.3平方 公里，主要以海沃特猕猴桃、毛兔为支柱产业。

今年，我地在推行民主法治示范村创建活动的基础上，按照上级的要求，结合本村的实际，深入宣传发动，采取相 应措施，使创建活动扎实有序地进行，达到年初确定民主法 治示范村的要求。通过开展创建“民主法治示范村”活动，本村通过村民代表大会重新修改《村委会自治章程》和《村 规民约》等各项制度，依法建制、民主决策、民主管理、民 主监督，各项工作逐步走上规范化、制度化的轨道，落实了上级关于民主法治示范村的具体要求。

二、创建活动的主要做法

（一）强化组织领导，完善工作体系。

一是建立健全组织。村上成立了由支部书记为组长、主 任为副组长的民主法治示范村工作领导小组。二是结合日常 工作抓好落实。为避免创建工作“走过场”，我们把民主法 治示范村创建工作列入到“五五”普法依法治理内容中，经常组织人员到各户了解开展情况，督促他们抓好落实。三是通过多种渠道进行经验借鉴。虚心向兄弟村学习，并经常向乡党委政府领导请示，要求他们来村实地指导。对在开展“民主法治示范村”创建活动较好的户，及时予以表彰和推

广。切实加强了党支部为核心的村级组织自身建设，理顺关系。包括村党支部、村委会及其治保调解组织、村经济合作社的建设，调整充实力量，健全工作制度。村党支部在创建工作中发挥领导核心作用，村委会在创建工作中发挥主导作用，其他组织和广大群众积极参与、配合和支持党支部、村委会开展创建工作。

（二）强化创建措施，确保工作到位。

一是突出一个重点。我们把开展普法教育，提高干部和全体村民的法律素质，营造农村良好法制环境作为创建民主法治示范村的重点，在村上建立了普法教育网络，有了电教设施设备。做到了有一个法律服务所、一个法制宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法制宣传队伍；建立了村两委干部每季度至少二次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度；还在各户开展了争创“知法守法示范户”活动、向村民发放了《农村法律读本》、《青少年法律知识读本》等宣传资料。一年多来，我们先后组织学习了《土地承包法》、新《婚姻法》、农村《税收法规知识》等法律法规，使“作出决策遵循法、解决问题依照法、言论行动符合法”逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动。二是构建一个平台。我们以完善“两公开四民主”为创建工作的平台，遵循“依法建制、以制治村、民主管理”的原则，强化农村基层民主政治建设，保障村民实现自我管理、自我教育、自我服务。第一是在广泛征求意见的基础上，依据宪法、法律、法规和政策规定，修订完善了符合本村实际的“村民自治章程”。第二是建立健全了民主监督小组，充实完善村民议事、财务管理、民主理财、审计监督、定期评议等规章制度。并设立村务公开栏，坚持每季度公开村务、财务、接受村民监督。第三是建立健全了村民委员会向村民和村民代表会议每年一次报告工作制度、村民评议“两委会”成员制度。第四是坚持对村规划、土地管理、房屋拆迁、社会治安、老人赡养，灾后重建规划等一系列涉及村民利益和公共生活等重大问

题，采用高度透明的方法，民主酝酿，依法决策，让村民当家作主。三是抓住一条主线。在创建中，我们把维护农村社会稳定作为工作主线，建立健全了社会治安综合治理各项规章制度，调整充实治保、民调组织网络，狠抓矛盾纠纷排查调处工作，切实预防矛盾激化。

（三）强化工作指导，保障创建民主法治示范村有序运行。

为保障民主法治示范村工作向着自治组织更加健全，自治活动更加规范，自治制度更加完善，自治观念更加健全，自治成效更加显著的方向迈进我们主要是抓典型，发挥示范效应。我们多次组织召开了有关家庭户会议会议，使他们在全村范围内起到比较好带动示范作用。

三、创建活动的初步成效

(一）、农村广大干部群众的法律意识和法治观念普遍提高。

通过深入开展普法教育和加强综合治理，广大村民的法律意识和法制观念得到了提高，学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，一是提高了依法评判是非和自觉履行法定义务的观念；二是提高了依法办事的能力，在涉及经济和民事关系时，能按法律要求确定双方的权利与义务，发生经济等纠纷时，能够注意运用法律手段维护自己的合法权益。广大村民要求安全生活的愿望得到实现，村风、民风和治安状况有了明显好转，为农村基础民主法治示范村的创建提供了重要保障。

（二）干群关系更加密切。

直接民主选举村委会，不仅村民拥护，村干部的工作也有了较为深厚的群众基础。这既保障了村民的民主权力，又规范了村干部的行为，消除了干群之间的隔阂，干群关系得到改善，为农村基层民主法治示范村的创建打下了广泛的群众基础。

（三）群众参与意识更加增强。

村民自治制度的实施，大大激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性。广大群众积极参与民主管理、民主决策，关心集体的多了，献计献策的多了，以前没有解决的集资修路、建学校、计划生育等一批老大难题，在群众的积极参与下很快得到了解决。

（四）村级各项事业的管理逐步规范化、制度化。根据《村民委员会组织法》，制定了村民自治章程、村规民约、依法治村规划、议事决策规划。建立了村民大会制度、村民代表会议制度、民主评议制度、村务公开和财务公开等制度。一个在村党支部的领导下，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。农村广大基层干部、依法决策、依法办事、依法管理农村各项事务的能力和水平不断提高。

今年，我们在推进农村民主法制建设作了一些工作，取得了一些成效，但与农民群众的期望比，与上级领导的要求比，与先进村的实践相比，还有一定的差距和不足：一是对创建工作认识上有偏差。个别村组干部普遍认为民主法治示范村创建工作是软指标，慢工作，出力大，见效慢，往往借口工作忙，大事多，不愿意深入开展创建工作。二是在行动上缺乏力度。存在着缺乏可操作性强的具体措施，民主监督工作不能真正落实。三是部分村级组织缺乏战斗力、凝聚力，起不到战斗堡垒作用。四是农民群众的整体素质有待于提高。一些农民对自身的权利和义务是什么搞不清楚，往往只强调权利而不能严格履行义务。对于参政议政只从个人利益考虑而不能从大局利益和长远利益着想。我们将以这次创建活动为契机，思路再完善，目标再调高，责任再加码，领导再加强，全面提高依法治村水平，推进村级规范化建设不断迈上新台阶，为促进农业增效、农民增收、农村稳定，为建设社会主义新农村夯实更强的基础，增添更大的动力。

民主与法制示范村经验材料 第11篇

工作作一汇报：

一、创建的基本情况我区民主法治示范村创建活动自去年5月开展以来，坚持从农村的实际情况、实际需要出发，经过试点、推广，目前在全区118个村民委员会全面展开，其中区、镇街两级试点单位25个，占21。全区11个镇街都结合自身实际制定了创建工作实施办法，坚持党委统一领导，依法治镇（街）办公室负责牵头指导、检查、落实。

二、创建的具体做法回顾近一年来的“民主法治示范村”创建活动的实践，我们的主要做法是：

（一）精心组织，稳步推进一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围。统一思想，提高认识，是抓好“民主法治示范村”创建工作的前提和基础。在创建前，我们通过座谈会了解到，有的干部存在“畏难”情绪，认为搞民主法治创建活动，会给村里的工作带来麻烦，会给自己套上“紧箍咒”，是自己与自己过不去；有的人认为是搞形式主义，积极性不高。针对镇、村干部群众的种种想法，我们从不同角度向干部群众宣传分析创建的必要性，把提高镇（街）村干部的民主法治观念，统一对创建民主法治示范村必要的认识，作为创建工作的首要环节来抓。通过召开镇村干部、村民代表座谈会，举办法律讲座，开展送法下乡等形式，从改革、发展、稳定大局和维护村民根本利益的高度，把创建工作的目的意义、指导思想、工作要求，具体做法向干部群众宣传；并利用各种机会，大造舆论，提高基层干部和村民的创建积极性，形成良好的创建氛围。二是调查研究，联系实际，制定创建标准。创建前，我们先后向宁波、盐城等市了解他们的一些具体做法，并结合村民自治模范村标准和农村支部升级达标（五好支部）标准及文明村的标准，与区组织、民政、宣传（文明办）、综治等部门协调，一道下基层调研。在反复调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》的规定，结合我区实际，拟订了《关于在全区开展民主法治示范村活动的实施意见》及标准和示范内容讨论稿，发各镇（街）、部分村和区机关有关部门征求修改意见，共收到各类意见和建议三十多条。后又召开座谈会，再次征求意见，使创建的内容和标准既符合法律规定，又紧密结合实际，涵盖内容广，便于操作和考核。定稿后报区委、区政府批准通过，最后以区委办、政府办文件的形式转发（讨论修改的时间近四个月：8月-12月）。三是开展试点，培植典型，争取区委重视。我们选择了沿江镇冯墙村和珠江镇七里桥村作为区级“民主法治示范村”创建试点单位，先后在试点村召开座谈会和工作会议进行宣传动员，围绕“四民主”、“两公开”，开展法制宣传教育，建立完善各项制度，加强组织建设和综合治理等工作。试点取得阶段性成效后，我们先后邀请区委分管领导和组织、宣传、民政等部门领导到试点单位听取汇报，进行考察指导，争取区委和有关部门对创建工作的重视和支持。四是适时推广，加强指导，全面推进。在总结试点经验的基础上，2002年12月12日，区委在沿江镇冯墙村召开了“创建民主法治示范村现场会”，推广冯墙村、七里桥村的经验。区四套班子分管领导、各镇（街）分管书记、司法所长、部分村书记或主任参加了会议。会议确定创建民主法治示范村活动由区依法治区领导小组办公室牵头，负责指导、协调、督促、检查、考核；组织、宣传、纪检、民政、综治等有关部门密切配合；镇（街）党委、政府负责本地区创建工作；要求用三年左右的时间，使全区绝大多数村达到示范村标准。

民主与法制示范村经验材料 第12篇

以创建“民主法治示范村”为载体 积极推进基层民主法制建设

5月区县合并后，新的区委、区政府提出了“加快发展，富民强区，打造江北新市区”的宏伟目标。依法治区工作如何适应新形势、新要求，更好地为“富民强区、加快发展”创造优越法治环境，我们在反复调查研究的基础上，决定寻找工作突破口，加强基层依法治理，在全区开展创建民主法治示范村活动，深化依法治村，推进基层民主法制建设。现将我区的创建工作作一汇报： 一、创建的基本情况 我区民主法治示范村创建活动自去年5月开展以来，坚持从农村的实际情况、实际需要出发，经过试点、推广，目前在全区118个村民委员会全面展开，其中区、镇街两级试点单位25个，占21%。全区11个镇街都结合自身实际制定了创建工作实施办法，坚持党委统一领导，依法治镇(街)办公室负责牵头指导、检查、落实。 二、创建的具体做法 回顾近一年来的“民主法治示范村”创建活动的实践，我们的主要做法是： (一)精心组织，稳步推进 一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围。统一思想，提高认识，是抓好“民主法治示范村”创建工作的前提和基础。在创建前，我们通过座谈会了解到，有的干部存在“畏难”情绪，认为搞民主法治创建活动，会给村里的工作带来麻烦，会给自己套上“紧箍咒”，是自己与自己过不去;有的人认为是搞形式主义，积极性不高。针对镇、村干部群众的种种想法，我们从不同角度向干部群众宣传分析创建的必要性，把提高镇(街)村干部的民主法治观念，统一对创建民主法治示范村必要的认识，作为创建工作的首要环节来抓。通过召开镇村干部、村民代表座谈会，举办法律讲座，开展送法下乡等形式，从改革、发展、稳定大局和维护村民根本利益的高度，把创建工作的目的意义、指导思想、工作要求，具体做法向干部群众宣传;并利用各种机会，大造舆论，提高基层干部和村民的创建积极性，形成良好的创建氛围。 二是调查研究，联系实际，制定创建标准。创建前，我们先后向宁波、盐城等市了解他们的一些具体做法，并结合村民自治模范村标准和农村支部升级达标(五好支部)标准及文明村的标准，与区组织、民政、宣传(文明办)、综治等部门协调，一道下基层调研。在反复调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》的规定，结合我区实际，拟订了《关于在全区开展民主法治示范村活动的实施意见》及标准和示范内容讨论稿，发各镇(街)、部分村和区机关有关部门征求修改意见，共收到各类意见和建议三十多条。后又召开座谈会，再次征求意见，使创建的内容和标准既符合法律规定，又紧密结合实际，涵盖内容广，便于操作和考核。定稿后报区委、区政府批准通过，最后以区委办、政府办文件的形式转发(讨论修改的时间近四个月：8月-12月)。 三是开展试点，培植典型，争取区委重视。我们选择了沿江镇冯墙村和珠江镇七里桥村作为区级“民主法治示范村”创建试点单位，先后在试点村召开座谈会和工作会议进行宣传动员，围绕“四民主”、“两公开”，开展法制宣传教育，建立完善各项制度，加强组织建设和综合治理等工作。试点取得阶段性成效后，我们先后邀请区委分管领导和组织、宣传、民政等部门领导到试点单位听取汇报，进行考察指导，争取区委和有关部门对创建工作的`重视和支持。 四是适时推广，加强指导，全面推进。在总结试点经验的基础上，月12日，区委在沿江镇冯墙村召开了“创建民主法治示范村现场会”，推广冯墙村、七里桥村的经验。区四套班子分管领导、各镇(街)分管书记、司法所长、部分村书记或主任参加了会议。会议确定创建民主法治示范村活动由区依法治区领导小组办公室牵头，负责指导、协调、督促、检查、考核;组织、宣传、纪检、民政、综治等有关部门密切配合;镇(街)党委、政府负责本地区创建工作;要求用三年左右的时间，使全区绝大多数村达到示范村标准。 (二)明确目标，抓住重点 一是加强法制宣传教育，为创建活动夯实基础。在创建工作中，我们把法制宣传教育贯彻创建始终，重点抓住村组干部和广大村民两种对象，广泛开展以基本国策、农村基层民主、农业生产等为主要内容的法制宣传教育。明确要求每个村应建一个法制宣传栏、成立一个法制学校、配备一套法律书籍，构建法制教育物质载体。法制教育坚持三抓：一抓村组干部、党员法律素质的提高。抓住冬训、三个代表学教活动等契机，利用村法制学校，对村组干部和党员进行法律培训40余场次，参加人员近3000人次。二抓教育形式多样化。坚持“送”法进农户，开展送法下乡，送法进教堂等活动。星甸镇去年实施的农民教育工程，把法制教育列入其中，规定镇干部每人包10户，教师包5户，村组干部包3户，党员包1户，带领群众学法，年终检查考核，此举有力地促进了法制宣传教育的开展。三抓多管齐下，营造全民学法氛围。通过举办法制宣传月、法制文艺演出、文明守法户评比、法律知识竞赛等活动，利用村民法制学校、有线广播、宣传栏(板报)等阵地开展经常性、针对性的法制教育，把普法工作渗透到村民的日常生活中去。 二是依法建章立制，提高创建水平。依法建章立制是民主法治示范村创建活动的中心环节。创建民主法治示范村，必须制定一套上符法律法规和政策、下合民情民意的村规民约或自治章程，作为村干部依法管理的依据和规范村干部、村民行为的准则。因此，我们在创建活动中，狠抓自治章程或村规民约的制定和完善，通过召开村民代表会议，听取村民意见和建议，对村规民约或自治章程依法进行制定或修改，真正体现合法性、民主性、平等性的原则。村自治章程或村规民约的内容涉及到村支部和村委会及下属委员会职责、村民代表会议制度、土地管理、财务管理、计划生育管理、社会治安、村风民俗、村干部的行为规范、村民的权利义务等内容，力求把村级各项事务纳入依法管理的轨道。同时，围绕“四个民主”，加强民主选举制度、民主决策制度建设。 三是以村务公开为抓手，实行民主监督。村务公开是维护农村社会稳定、改善干群关系、促进创建活动的重要工作。创建中，试点村都对村务公开栏进行出新，严格按要求进行定期定时公开。凡涉及村民利益的，如土地承包、宅基地划拨、财务收支、征地(带劳)补偿等内容必须及时公布，接受群众监督。在此基础上，村里建立了党支部、村委会工作报告制度，成立了财务管理小组、村务监督小组，实行了民主评议党员、干部制度等一系列民主监督制度，对村干部和村务、财务进行监督，有效地保护了村民的合法权益。 四是加大综合治理力度，维护社会稳定。创建过程中，针对农村存在的一些影响经济发展和社会稳定的问题，各村都加大了综合治理力度，加强治调组织建设，建立了警务室、检察室和纠纷调解室;成立了安置帮教、护村队等组织，配合政法机关打击违法犯罪，妥善调处人民内部矛盾。坚持纠纷排查与专项治理相结合，化量矛盾纠纷。有些村聘请法律顾问，让律师提供法律服务，有效地增强了村干部依法办事的自觉性，维护了农村正常的经济秩序和村民生产、生活的安全。 (三)注重结合，增强活力 在创建过程中，我们注重把创建工作与其他工作相结合，力求使创建工作增强活力，使创建成为有源之水、有本之木。 一是把创建民主法治示范村活动与促进村级经济发展相结合。创建民主法治示范村活动是保障和促进村级经济发展的一项基础性、服务性工作。在创建中坚持以促进经济发展为出发点，紧紧围绕村级经济发展抓创建，以创建促经济发展，以发展巩固创建，较好地发挥了创建活动应有的作用，使创建活动具有了强大的动力。 二是把创建民主法治示范村活动与农村精神文明建设有机结合。创建活动能更好地促进农村精神文明建设健康发展，精神文明建设又能为创建活动提供广泛的支撑和依托。在创建中坚持与精神文明建设有机结合，以创建促进民俗、民风的好转;同时，充分利用精神文明建设的各项活动，推进创建工作。如顶山镇大新村在评选星级文明户活动中，把创建内容贯穿始终，实现了法治与德治的有机结合。 三是把创建民主法治示范村活动与党组织的建设有机结合。创建民主法治示范村涉及到农村政治、经济、社会生活各个方面，是一项其复杂的社会系统工程，必须坚持在各级党组织的领导下开展，才有可靠的政治和组织保证。同时，创建过程也是进一步加强党组织建设，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用的过程。创建工作能否真正落实到实处，很大程度上取决于基层党组织的战斗力。因此，我们在创建中紧紧依靠基层党组织，坚持把创建工作与加强党组织的建设紧密结合。 三、下步创建工作的打算 通过近一年的民主法治示范村创建工作，使我们深刻体会到，提高认识、形成创建良好氛围是关键;齐创共建、形成合力是前提;建章立制、依法办事是核心;组织建设、党的领导是保证;普法教育、精神文明建设是基础。我区的创建工作还刚刚起步，还需要不断的探索完善。下一步我们将在现有基础上，不断总结、完善、提高，把创建工作不断引向深入。 1、进行再动员，大造创建声势。举办镇村有关人员参加的创建工作培训班，举办创建工作宣传周，重点对创建的意义、内容、目标、标准以及与创建工作相关的法律法规进行广泛宣传。组织有关人员外出学习，召开阶段性创造工作座谈会和现场会，进行再宣传、再动员。 2、汇编制度，进行推广交流。选择1-2个制度建设比较好的村，对其制度归纳汇编，供其他村参考。区依治办将总结创建中带规律性的东西，编印创建工作手册，发给各村，便于指导创建工作。 3、成立指导小组，加强指导监督。依法治区领导小组办公室将组织指导小组，定期或不定期地深入镇(街)村，指导、督促创建工作。 4、组织检查考核，及时总结创建成果。按照创建民主法治示范村实施意见的要求，今年底将成立考核小组，按照标准，对各镇(街)创建工作进行抽查考核，将以区委区政府名义对达标村进行授牌。 5、加大法制宣传力度。结合“四五”普法工作，运用多种形式，对村组党员干部和村民群众进行法制教育，促进“两个转变”。 6、按照市里的部署和要求，不断完善创建活动的形式方法，力求取得最佳效果。 四、目前创建工作存在问题 1、少数单位领导思想认识不列位，工作缺乏力度，工作不能按要求完成。 2、整体推进难度较大。由于村与村之间所处的区域位置不同。经济实力悬殊较大，再加上村两委班子的情况不同，创建工作整体推进较难。 3、镇(街)村创建经费缺乏，束缚了工作的有效开展。