三级网络工作责任制

三级网络工作责任制（精选6篇）

三级网络工作责任制 第1篇

在全旗宗教工作三级网络两级责任制

建设试点动员部署大会上的讲话

旗委常委、统战部长敖日格勒

（2012年5月10日上午9：00法院会议室）

同志们：

今年，我旗被确定为全区宗教工作三级网络两级责任制建设试点旗，旗委、政府十分重视，今天专门召开“全旗宗教工作三级网络两级责任制建设试点动员部署大会”，目的就是为了进一步提高广大干部职工对宗教工作的认识，调动干部职工做好宗教工作的积极性，确保全旗宗教工作三级网络两级责任制建设工作落到实处，取得实效。在迎接党的十八大召开，内蒙古自治区成立65周年，全区民族工作会议暨第八次民族团结进步表彰大会和阿左旗第十次民族团结进步表彰大会也将召开之际，我们要以开展宗教工作三级网络两级责任制建设试点工作为契机，科学把握民族宗教工作面临的新形势新任务，健全和完善宗教工作网络建设，大力加强基层宗教工作，切实提高全旗民族宗教工作制度化、规范化水平。

下面，就做好宗教工作三级网络两级责任制建设试点工作，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识做好宗教工作三级网络两级责任制建设试点工作的重要性

“民族宗教无小事”，民族宗教工作是各级党委、政府的一项重要工作，民族团结是一个地区加快发展、维护稳定的坚实基础。当前，我旗民族宗教工作总体形势是好的，但同时也要看到还面临着许多新情况、新问题和新挑战。随着经济的快速发展和改革的深入推进，各种利益格局逐步调整，一些社会热点、难点问题将会不同

程度地反映到民族宗教问题上来，如果处理不好，就有可能被敌对势力和别有用心的人利用，最终酿成大的事端，进而影响社会团结稳定的大局。就我旗而言，民族宗教领域还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在宗教依法管理水平还不高，部分苏木镇和部门对民族宗教工作还存在着思想认识不到位、基层基础不牢靠、能力素质不匹配、工作作风不扎实等问题；极少数信教群众私自举行跨地区非法宗教活动和私设聚会点等现象在一定范围内还存在。对这些问题，我们必须予以高度重视，认真加以解决。

二、突出重点，抓住关键，扎实有效开展民族宗教工作，切

实推进三级网络两级责任制建设

开展宗教工作三级网络两级责任制建设试点工作要认真贯彻党的宗教政策，突出重点，抓住关键，坚持依法管理宗教事务，始终把加强基层宗教工作作为打基础利长远的根本任务，努力夯实宗教工作基础，同时，要积极探索，逐步将民族工作纳入宗教工作三级网络两级责任制建设平台。

一要认真贯彻执行党的民族宗教政策，切实维护社会和谐稳定。民族特点、宗教差异是一种客观存在，但全面贯彻落实党的民族宗教政策就是要始终坚持“共同建设，共同享有”的原则，始终高举“团结、稳定、法制”三面旗帜，牢固树立“三个离不开”（即汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各民族也相互离不开）的思想观念，维护宪法和法律尊严，维护最广大人民群众的根本利益，维护民族团结，维护宗教团体合法权益。要始终坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应的方针，不折不扣地贯彻党的民族宗教政策，使少数民族的权利、习俗和信教群众的宗教信仰得到充分保障和尊重。民族宗教工作者要和信教群众、宗教界

人士多接触，交朋友，引导他们正确处理爱国与爱教的关系、国法与教规的关系、党的领导与宗教管理的关系，自觉爱国守法，抑恶扬善，为国家、为社会多作贡献。要加强信教群众和不信教群众的团结，把全旗人民的力量凝聚到加快经济社会发展上，把民族宗教工作纳入法制化、规范化的轨道，营造安定团结、和谐有序的社会环境。

二要进一步加强民族团结进步宣传教育，积极开展民族团结进步创建活动。要把日常宣传和集中宣传相结合，把具体的内容和活泼的形式相结合，一般性内容和本地区本部门本单位具体情况相结合，不断扩大宣传教育的覆盖面，使宣传教育走进各行各业，走进千家万户，深入各族群众，切实打牢民族团结的思想基础和群众基础。要创新形式，搭建平台，丰富载体，把民族团结进步创建活动与贯彻落实科学发展观结合起来，与少数民族民生改善结合起来，与社会主义精神文明建设结合起来，与公民道德建设结合起来，不断提高创建活动的针对性和实效性，以创建活动的推进带动民族工作的全面发展。

三要坚持依法管理宗教事务，不断提高宗教领域规范化建设水平。要深入开展和谐寺观教堂创建活动，促进各寺观教堂的组织建设、制度建设、思想建设、教风建设、文化建设、环境建设以及教职人员的人才培养等。要充分发挥宗教的积极作用，重视和加强宗教文化建设，挖掘宗教优秀传统文化资源，引导和推动各宗教主动参与和谐文化建设。要着力推动宗教领域重点难点问题解决，扎实做好清理和整顿私设聚会点工作。要切实做好抵御境外利用宗教进行渗透工作，不断提高安全和防范意识，加强调查研究，适时调整对策，牢牢掌握抵御境外利用宗教进行渗透工作的主动权。

三、加强领导，明确责任，为做好宗教工作三级网络两级责

任制建设试点工作提供强有力保障

一要加强组织领导。进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、民族宗教工作部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与的民族宗教工作格局，有效整合相关资源，形成民族宗教事务管理的整体合力。统战要做好牵头、联络工作，宗教部门要做好服务、管理工作。要把宗教工作三级网络两级责任制建设列入重要议事日程，放在经济社会发展全局中去谋划、去部署、去落实，进一步健全工作目标责任制，及时解决工作中存在的困难和问题。

二要加强基层组织建设。各苏木镇、街道和嘎查村、社区要紧紧围绕试点工作领导小组的部署和安排，结合各自实际，创新开展工作，确保把各项基层工作制度和措施落到实处。要进一步推进民族宗教工作三级网络建设，明确属地管理的原则，确保民族宗教工作有机构管、有人员抓，能抓到基层、能落到实处。各苏木镇、街道和嘎查村、社区要进一步加强民族宗教工作机构建设，配备充实专兼职宗教工作委员和宗教工作联络员，落实必要的经费，为开展宗教工作三级网络建设和两级责任制试点工作创造必要的条件。

三要进一步加强和改进工作作风。民族宗教部门要进一步加强自身建设，切实做到工作重心下移、力量下移，为党委政府当好参谋。各级领导干部要经常深入到少数民族群众和信教群众中间，察民情、听民意、解民忧，在凝聚人心、增进和谐、推动发展上下功夫，为维护全旗和谐稳定大局献计出力。

同志们，做好宗教工作三级网络两级责任制建设试点工作责任重大，意义深远。我们一定要认清形势，明确责任，同心协力，开拓创新，不断开创全旗民族宗教工作新局面，为建设繁荣富裕、和谐美好阿左旗做出新的更大贡献！

三级网络工作责任制 第2篇

为保证医院等级评审各项工作落实到位，确保我院顺利通过“三级甲等医院” 评审，特制定本责任书。

（一）、医院现已将评审标准层层分解，逐条逐项落实到各部门、科室和个人，各部门、科室和个人均应认真对照所分配的任务，逐一加以落实。

（二）、在医院等级评审工作中凡存在下列情形之一者，实行责任追究：

一、对医院等级评审工作不重视、思想认识不到位，不能认真贯彻执行医院等级评审工作方案和部署、落实医院等级评审标准指标的。

二、参与等级评审工作不得力，没有按照医院、科室的要求和安排加班加点按时完成工作任务的。

三、在迎接等级评审工作中，拒不执行医院及科室决定、不接受医院等级评审准备工作任务或推诿需要协助的有关工作的。

四、在迎接等级评审工作中不认真、责任心不强、不按时间和内容要求完成评审资料的。

五、医院组织评审自查或模拟评审后，不按医院评审要求、规定的时间和进度完成整改任务的。

六、在医院自查、内审及医院评审中的各类考试考核（如提问、技能操作等）出现不及格、病历不合格的个人，因主观原因人为造成考评扣分影响医院及科室考评达标的以及有其它违纪违规行为的。

七、迎评及评审期间发生患者投诉、医疗纠纷或差错事故的。

八、不按医院或科室要求完成医院等级评审其它工作任务的。

（三）责任追究处罚程序

一、确定问题。医院、科室根据日常工作安排、自查或模拟评审反馈的情况、医院评审工作检查的情况、进行总结分析，由科室对出现问题的个人提出绩效及其它初步处理意见。

二、讨论决定。科室内医院等级评审工作小组根据初步意见，经集体讨论研究，结合医院要求或医院指导性意见作出处理决定。

（四）个人承诺：

全心全意为医院评审作出自己的努力，按医院和科室的要求积极配合评审准备的各项工作，加班加点也要高质量按时完成分配的任务，加强自身学习，努力提高，坚决争取在评审中不因个人原因丢分，不因个人原因影响医院及科室的考评成绩，为医院评审顺利通过做出自己的贡献！

责任人：

三级网络工作责任制 第3篇

1 基本做法

1.1 结合实际, 确定可行的工作目标

进一步完善突发公共卫生事件报告、应急处置与管理;全面落实国家扩大免疫规划, 维持高水平儿童免疫接种率;落实综合防治措施, 确保传染病发病率控制在较低水平, 不发生重大传染病暴发流行;巩固消除碘缺乏病、地方性氟中毒等地方病防治工作成果, 实现消除疟疾目标;完善监测和检测体系, 落实国家“四免一关怀”政策, 有效遏制艾滋病流行;做好慢性非传染性疾病社区综合防治, 减少慢性病危险因素;指导消毒隔离措施的落实, 控制医源性疾病传播;做好病媒生物密度监测, 控制媒介性疾病传播;开展健康教育和健康促进, 提高全民卫生知识水平;开展环境健康危害因素、职业病及放射病危害因素调查、监测与评价;开展食品安全风险监测, 协助做好食品安全事故的流行病学调查与卫生学处置;指导学生常见病预防控制措施的落实, 开展学生营养、生长发育、健康状况等专项调查;开展实验室检测检验与分析, 为突发公共卫生事件应急处置、传染病、慢性病和健康相关因素的预防控制提供技术支撑。

1.2 分级管理, 明确各级的工作职责

1.2.1 市疾控中心

1.2.1. 1 突发公共卫生事件管理与处置

制 (修) 订突发公共卫生事件相关技术方案和预案;组建应急处置队伍, 做好应急物资储备;开展突发公共卫生事件处置人员培训、演练和技术指导;做好突发公共卫生事件处置与报告;做好突发公共卫生事件信息收集、统计、分析和上报工作, 开展预警预测和风险评估。

1.2.1. 2 免疫规划

制订实施免疫规划工作目标、策略和措施, 检查、督导、评价和反馈执行情况;制订全市疫苗使用计划, 负责二类疫苗使用指导;做好冷链管理工作, 开展冷链系统监测、指导和检查;开展接种率常规报告、监测和分析评价;组织开展国家免疫规划疫苗针对传染病的疫情报告、监测和流行病学调查、疫情处理, 完成免疫监测任务;做好疑似预防接种异常反应监测、调查诊断和处理, 以及其他与预防接种活动相关突发事件的处理工作;负责儿童免疫预防信息网络系统的管理维护;规范预防接种门诊建设和管理;做好新生入学入托预防接种证查验的技术指导;负责全市免疫规划工作的技术培训;搜集和整理与预防接种有关的基础资料。

1.2.1. 3 传染病防制

制订肠道传染病、呼吸道传染病、自然疫源性传染病和群体性不明原因疾病的预防控制规划、计划、方案, 并组织实施;负责传染病报告管理和预防控制措施落实情况的检查督导;负责疫情网络直报的审核、反馈, 做好疫情动态分析, 及时上报重大疫情;负责公共卫生监测点的管理;开展霍乱、手足口病、流行性出血热、布病和流行性感冒等重点传染病监测及有关基础资料的收集、汇总与分析;对散发、暴发和重大疫情、灾区疫情及群体性原因不明、新发、再发传染性疾病进行技术指导、现场调查处理并指导基层实施控制;组织开展传染病业务知识培训, 定期对基层进行技术指导;开展相关传染病的宣传教育, 为社会提供传染病预防控制相关知识咨询。

1.2.1. 4 地方病与寄生虫病防制

开展居民户盐、碘缺乏病、碘营养状况调查和地方性氟中毒监测工作;开展“三热”病人血检, 发现疟疾病例, 做好流行病学调查和管理;开展肠道寄生虫病感染监测。

1.2.1. 5 艾滋病防治

制订、实施艾滋病防治计划, 提供技术指导;负责艾滋病疫情报告管理, 开展艾滋病疫情的调查、监测及资料分析;组织开展重点场所高危人群艾滋病宣传教育、行为干预、监测工作;负责艾滋病病毒感染者和病人的日常管理、抗病毒治疗;开展并指导自愿咨询检测工作;开展以“五进”为重点的艾滋病宣传教育活动和艾滋病防治知识培训工作;参与和指导艾滋病职业暴露调查与处理。

1.2.1. 6 慢性病防制

制订慢性病防治工作计划, 并组织、督导实施;提高慢性病防治队伍业务素质, 做好慢性病防治工作技术培训;做好慢性病综合防治工作, 指导开展居民健康教育与健康干预, 对病人及高危人群实施规范化管理;开展慢性病监测, 做好慢性病相关信息收集、整理与分析, 指导慢性病相关危险因素及防治效果监测与评估。

1.2.1. 7 消毒与病媒生物防制

收集、整理、分析有关的基础资料, 建立健全技术档案;开展医疗卫生机构、托幼机构、重点行业与场所的消毒质量监测与效果评价, 提供消毒技术指导;开展委托性消毒产品生产企业委托的生产环境消毒效果、消毒产品、一次性卫生用品、集中配送的消毒餐具等消毒质量的监测、评价和技术指导;开展鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物监测、调查工作, 对病媒生物控制工作进行技术指导;指导开展传染病疫源地消毒, 参与疫情处理的消毒、杀虫, 对疫源地消毒效果进行评价;开展消毒、病媒生物防制业务技术培训;对医疗机构消毒与院内感染控制进行督导检查与技术指导;收集、汇总、分析、上报消毒监测和病媒生物防制资料。

1.2.1. 8 健康教育

制订健康教育与健康促进工作规划和计划;指导社区、医疗卫生机构、学校、企业等开展健康教育与健康促进工作;制作和发放健康教育传播材料, 组织开展疾病防治、自我保健和卫生科学知识传播活动;开展健康危险因素和健康素养监测及效果评估。

1.2.1. 9 职业病与放射病预防控制

开展委托性工作场所职业病、放射病危害因素检测评价;参与突发性职业病危害事故和相关化学物中毒事件的调查处理;负责农药中毒事件核实、调查处理及信息上报;开展职业卫生、放射卫生技术咨询。

1.2.1. 1 0 食品安全控制

协助相关部门开展食源性疾病、食物中毒和食品污染事故的流行病学调查和卫生学处置;按要求开展食品安全风险监测, 并分析评价危害暴露因素;开展居民营养状况监测, 组织开展城乡居民的营养教育指导;做好食源性疾病 (食物中毒) 、疑似食源性疾病异常事件/异常病例网络直报;开展委托性食品及食品相关产品检测与评价。

1.2.1. 1 1 环境卫生

开展生活饮用水卫生监测和卫生状况评价;开展突发生活饮用水污染健康危害事件的流行病学调查与处置;开展农村改水、改厕及粪便无害化处理的效果监测与指导;开展辖区内公共场所经营单位空气质量监测与评价;开展农村环境健康危害因素的监测与报告;负责非职业性一氧化碳中毒事件核实、调查处理及信息上报。

1.2.1. 1 2 学校卫生

配合教育部门开展学校和托幼机构学生常见病及影响因素监测, 指导学生常见病预防控制措施的落实;负责收集、分析和上报学生常见病预防控制信息。

1.2.2 镇 (街) 卫生院 (社区卫生服务中心)

1.2.2. 1 突发公共卫生事件管理与处置

组建应急处置队伍, 做好应急物资储备;参加突发公共卫生事件处置的人员培训和演练;协助做好突发公共卫生事件处置;做好突发公共卫生事件信息的收集、统计、分析和上报。

1.2.2. 2 免疫规划

制订辖区一类疫苗使用计划, 实施一类疫苗接种工作;根据疾病预防控制需要, 开展二类疫苗接种;负责免疫规划技术培训;做好疫苗管理, 保证疫苗冷链正常运转;对新生儿建立预防接种证和卡 (簿) , 录入并上传儿童预防接种个案信息;开展常规接种率报告和国家免疫规划疫苗针对传染病的报告, 配合做好个案调查、标本采集和人群免疫监测工作;开展疑似预防接种异常反应报告, 对预防接种后的一般反应进行处理;做好预防接种卡、证和电子档案信息卡的管理工作;做好新生入学入托查验接种证的技术培训和疫苗补种工作;收集整理与预防接种相关的基础资料;开展相关预防接种的健康教育和咨询活动。

1.2.2.3传染病防制

建立健全传染病诊断、登记、报告制度;负责疫情和突发公共卫生相关信息、事件的报告管理工作;负责对辖区内相关医务人员进行传染病诊断、报告等相关知识培训;协助疾病预防控制机构开展异常传染病信息调查核实等工作;指导做好传染病病人和甲类管理疑似病人的隔离和转诊;协助上级疾控机构做好流行病学调查和重点管理的传染病居家病人的随访工作;协助做好病例病原等标本采集工作;依照法律法规的规定, 结合流行病学调查, 负责和指导对本单位内和疫点被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物, 病媒生物实施消杀和无害化处置。落实消毒隔离与院内感染控制措施, 做好个人防护, 规范处理医疗垃圾等;协助专业公共卫生机构查找密切接触者, 按照有关要求做好管理工作;指导乡镇卫生院落实预检分诊制度, 加强发热门诊、狂犬病暴露处置门诊规范管理。

1.2.2. 4 地方病与寄生虫病防制

协助开展居民户盐、碘缺乏病、碘营养状况调查和地方性氟中毒监测工作;开展“三热”病人血检, 发现疟疾病例, 协助做好流调和管理。

1.2.2. 5 艾滋病防治

开展艾滋病宣传教育活动和艾滋病防治知识培训;开展重点场所高危人群艾滋病宣传教育、行为干预;协助做好艾滋病病毒感染者和病人的日常管理、抗病毒治疗。

1.2.2.6慢性病防制

做好慢性病社区综合防治工作;配合做好居民健康查体建档工作;开展死因、慢性病及危险因素监测, 定期组织漏报调查;开展健康教育与健康干预, 做好老年人、高血压、糖尿病等慢性病患者的健康管理服务。

1.2.2. 7 消毒与病媒生物防制

指导医疗卫生机构、托幼机构、重点行业与场所落实消毒隔离措施;开展传染病疫源地消毒及病媒生物控制, 参与疫情处理的消毒、杀虫;配合做好辖区内委托性消毒产品、一次性卫生用品、集中配送消毒餐具等采样检测工作;开展鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物密度监测, 对虫媒控制工作进行技术指导和培训。

1.2.2. 8 健康教育

制订健康教育与健康促进工作规划和计划;开展社区、医疗卫生机构、学校、企业等健康教育与健康促进工作;制作和发放健康教育传播材料;组织开展疾病防治、自我保健和卫生科学知识传播活动。

1.2.2. 9 职业病与放射病预防控制

配合开展委托性工作场所职业病、放射病危害因素采样检测;参与突发性职业病危害事故和相关化学物中毒事件的调查处理;开展农药中毒事件核实及信息上报。

1.2.2. 1 0 食品安全控制

配合开展食源性疾病、食物中毒和食品污染事故的流行病学调查和卫生学处置;配合开展食品安全风险监测;配合开展居民营养状况监测。

1.2.2. 1 1 环境卫生

配合开展生活饮用水卫生监测;配合开展突发生活饮用水污染健康危害事件的流行病学调查与处置;配合开展农村改水、改厕及粪便无害化处理的效果监测;配合开展辖区内公共场所经营单位空气质量监测;配合开展农村环境健康危害因素的监测;负责非职业性一氧化碳中毒事件核实及信息上报。

1.2.2. 1 2 学校卫生

配合开展学校和托幼机构学生常见病及影响因素监测;负责收集、分析和上报学生常见病预防控制信息。

1.2.3 村卫生室 (社区卫生服务站)

协助开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、收集和提供风险信息, 协助做好流行病学调查和应急处置工作;进行传染病和突发公共卫生事件相关信息登记、报告, 并确保数据安全;上报当月人口出生和7岁以下儿童迁入迁出情况, 并做好流动人口信息收集和上报;协助开展传染病疫情的调查、标本采集、病例管理及疫源地处理;及时下发儿童接种通知单, 对未按时接种儿童进行未种原因调查, 并督促实施接种, 同时对出现的一般接种反应进行处置;做好强化免疫和应急接种的组织协调工作;协助开展地方病和寄生虫病相关监测工作;开展慢性病社区综合防治, 掌握高血压、糖尿病等慢性病患者及高危人群和65岁以上老年人基本情况, 并在上级机构指导下提供健康管理服务, 配合开展慢性病监测及相关调查;配合上级业务部门做好消毒监测, 指导居民做好鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物防制工作;开展社区、学校、企业的健康教育与健康促进;指导居民开展农村改水、改厕及粪便无害化处理, 协助做好农村生活饮用水、健康危害因素监测;按时参加各类疾病控制工作会议和培训。

1.3 健全机制, 完善工作的三级网络

镇 (街) 卫生院及社区卫生服务中心成立公共卫生科, 下设预防接种、传染病防治、卫生监督、妇幼保健、健康教育等工作室, 在上级指导下开展工作。并在交通、通讯、办公设施配置及工作经费等方面给予保障。

在市卫生局统一领导下, 建立健全以市疾控中心为龙头, 以镇 (街) 卫生院 (社区卫生服务中心) 为枢纽, 以村 (居) 卫生室 (社区卫生服务站) 为基础的三级疾病预防控制网络。各镇 (街) 卫生院 (社区卫生服务中心) 按照市卫生局统一要求配备疾病预防控制人员, 承上启下, 做好辖区内疾病预防控制工作。村 (居) 卫生室 (社区卫生服务站) 配合市镇两级做好辖区内疾病预防控制工作。从而形成由卫生局统一领导, 市镇村三级联动, 覆盖全市城乡的疾病预防控制网络, 切实把疾病预防控制工作落到实处。

1.4 建立团队, 强化工作的分类指导

成立由疾病控制、妇幼保健和精神卫生专业人员组成的基本公共卫生服务项目责任指导团队, 统一印制了《章丘市公共卫生业务检查指导文书》。根据基本公共卫生服务项目内容和各专业侧面重点工作, 明确团队人员工作职责, 划分责任区域, 具体负责责任区域内公共卫生各项工作的业务指导、技术咨询和质量控制。充分发挥专业机构的技术优势, 切实帮助基层卫生服务机构解决公共卫生工作中遇到的业务技术问题, 为基层医疗卫生服务机构和公共卫生人员、责任医生提供优质、高效的业务指导, 确保公共卫生服务各项措施与任务有效落实。

1.5 自上而下, 实行工作的三级考核

市卫生局对市疾控中心根据年度工作目标进行检查考核;市卫生局、市疾控中心采取定期考核与不定期督查相结合的方式对镇 (街) 卫生院 (社区卫生服务中心) 疾病预防控制工作进行考核;镇 (街) 卫生院 (社区卫生服务中心) 对村 (居) 卫生室 (社区卫生服务站) 疾病预防控制工作进行考核。将考核结果与基本公共卫生服务项目资金拨付挂钩, 按照“政府购买服务、绩效考核、以考定补”的原则, 根据基本公共卫生服务项目工作开展情况与考核结果实施资金拨付。市卫生局对工作成绩突出的给予表彰奖励, 对工作不力造成工作被动或不良影响的, 视情节给予通报批评、纪律处分, 调动了工作人员积极性, 确保了基本公共卫生服务项目保质保量的落实。

2 结果

实施市镇村疾病预防控制工作三级责任制, 进一步完善了三级工作网络, 建立起“框架硬、结构实”的三级疾控工作队伍, 做到疾控工作“有阵地、有队伍”。在工作范围上实行了行政区划和分类管理的双覆盖, 实现了工作管辖的“横到边、纵到底”, 做到三级队伍“有职责、有目标”。实行市镇村三级考核, 建立起“职责清、赏罚明”的三级考核机制, 做到三级疾控工作“有考核、有奖惩”。

实施市镇村疾病预防控制工作三级责任制, 扭转了疾病控制机构在实施基本公共卫生服务项目过程中被“边缘化”局面, 解决了镇村两级开展公共卫生服务项目无技术保障的问题, 形成了疾控机构主动参与基本公共卫生服务的工作模式。

实施市镇村疾病预防控制工作三级责任制, 形成了在卫生局统一领导下, 市镇村三级基本公共卫生服务项目工作的责任共担、利益互惠, 有利于形成合力, 共同促进各项业务工作的落实。

H公司三级市场网络建设诊视 第4篇

公司是国内知名家电企业，生产空调等多种电器。该企业一直强化对终端的控制，在每个县都设有一家空调产品由于比较特殊，加之季节性强、竞争也很激烈，厂家需要利用大户(批发商)”蓄水池”的作用，所以该企业在空调产品上保留了批发商．由他们向自己在三级市场的经过㈠公司确认的网点供货。

问 题

在S市，由于2002年操作的失误和市场的变化，专卖店出现了以下问题

一、专卖店不“专卖”

专卖店顾名思义是专门经营某个品牌产品的店。但是实际上，部分专卖店虽然仍挂着“H公司专卖店”的门头，打着“专卖店”的旗号，可经营方向已经发生了转变。一种情况是 在一个店面里经营多个品牌的空调．甚至将其他品牌的产品陈列在H公司提供的展台上。另一种情况是 拥有两个以上卖场或一个卖场拥有两个以上的楼层。一个作为专卖店陈列H公司的产品，另一个作为家电超市经营多个品牌，为自己留条“后路”。由于专卖店“心”不“专”，造成精力分散、资金分流，H公司产品在店里的份额由原来的100％下降到不足50％，极大地影响了㈠产品在当地区域的市场份额。

二、专卖店“偏科”严重

H公司冰箱、洗衣机、彩电、空调等都有。有的专卖店“心”虽很“专”，但由于只精通某类产品的经营，造成偏科现象严重，影响了其他产品在当地市场的份额．且专卖店无意识去全面经营。如有的专卖店彩电卖得很好，能占到本店全年销售额的80％、本区域销售额的40％以上，但是空调销售很差．不足本区域份额的10％。严重影响了空调在当地市场的业绩。

三、专卖店实力相对下降，无力支撑H品牌在当地市场的份额要求

H品牌在选择商家做专卖店时， 自然选择的都是当地市场实力最强或者较强的。但是．经过几年的市场洗礼及新业态的出现，部分专卖店的实力下降 经营水平跟不上步伐，已经不是当地家电市场销售的主渠道，更无力支撑起H品牌在当地市场的份额。

现 状

作为空调产品，大户的存在是必然的。空调产品的季节性非常强，传统说的冷冻年度是从前一年的9月份到第二年的8月份。空调一般淡季打款、旺季销售，这就需要各空调厂家在淡季用政策吸引有实力的大户把款打上以提早安排生产，提货则可以等到旺季到来。

H公司在三级市场有两条渠道 一个是自己的专卖店渠道．直接从H公司拿货，另一个是批发商渠道，批发商在三级市场设立下线网点，让下线从批发商处拿货。H公司虽然设立了大户，但是对大户放货却严格限制。不是在三级市场的任何一个做家电的网点都可以从大户处拿货．而是需要H公司的确认。在这方面．H公司是通过签三方协议的途径实现的。三方即H公司、批发商、下线网点。协议的内容包括对下线协议期内提货和打款的要求．兑现给下线网点的政策，市场规范的要求等等。签三方协议时，由批发商牵头，在县里寻找合适的网点，然后报H公司，由H公司确认共同签订。经过确认的网点称作“三方网点”，属于合法网点，可以从大户处拿货。除此之外的网点则属于非法网点，禁止从大户处拿货，也不允许大户把货放给非三方网点，否则要对大户进行相应的处罚。原则上，一个县里只允许设立一个三方网点．选择最想做和真心做H品牌产品，最具培育潜力的店面来做。之所以对大户放货用三方协议来约束和限制，一方面是为了控制市场．利于市场秩序的稳定，避免形成三级市场把货放滥、市场搞乱，挫伤经销商的积极性，另一方面是考虑到专卖店的存在——毕竟专卖店是H公司的直隶“亲属，并在三级市场开发中占据主导地位，而且H公司一直强调对终端的控制 所以对专卖店H公司绝对不会放弃。相反．H公司也有意利用三方网点和专卖店之间的竞争，激励专卖店上进．以更好发掘专卖店潜力。所以．H公司针对空调产品设立大户．除了一开始说的必然因素外，也蕴涵着其他含义

1利用大户在三级市场的网络和H公司直控的专卖店，双管齐下提升㈠品牌在当地区域市场的业绩，保持应有的市场占有率。如前所说，专卖店的现；吠决定了单靠专卖店无法保证H品牌在当地的份额要求，通过设立三方网点，在三级市场开发新点来提高H品牌的市场覆盖率。H公司开辟三级市场网络遵循的一个原则是 一县一店多点。即一个县里只保持一个专卖店，但可有多个卖H品牌产品的”点”。也就是说．H公司经营的多类产品都要找各自的主渠道，而不局限于专卖店。比如说，专卖店的空调卖得不好．那么它就不是当地空调的主渠道，而应该找另外一家在当地空调卖得较好且愿意经营㈠品牌产品的店来进入，让H空调主要靠它经营。最终目的是提高空调产品在当地的整体份额。

2对于专卖店，H公司根据经营H品牌产品的情况分了几类 千万级专卖店、优秀专卖店、普通专卖店、警示专卖店、淘汰专卖店。对于后面的三类专卖店，H公司的思路是 通过给普通专卖店施压来激发他们上进，使他们时时刻刻感受到压力，不好好做就有被淘汰的危险，通过给后两类专卖店施压来迫使他们对H品牌进行取舍，也就是要专卖店明确态度．要做就好好做，要不做就被淘汰。这个压力就来自大户的三方下线与专卖店之间的竞争。所以，H公司设立大户、签三方协议、建三方网点，实际上也是对专卖店的一种考验和“威胁”，同时也给专卖店传递一个信号H品牌是一块金字招牌，许多人都在争着做H品牌的产品，现在是最后的机会了，再不好好把握，H品牌就会和他说“拜拜”。

3通过三方网点和专卖店的竞争，在专卖店做得非常差的区域选出真正适合做H品牌专卖店的商家．最终使H品牌的全线产品进入。成为新的专卖店。也就是说，现在的三方网点也有可能成为未来的专卖店，现在跟大户做某类，将来可能跟H公司直接做，现在只能做H品牌的一种产品．将来可能做门晶牌的全线产品。

H公司的“一县一店多点”、“三方协议”的思路和意图都很好，但是在具体操作和执行过程中暴露出许多问题，最终并没有达到预期的效果。这些问题主要体现在下面几个方面

一、网络规划不合理导致出现负面效应

在S市，H公司设立了两个批发商．初衷是十白只设一个大户易形成依赖而被他控制。但是，在操作中并未对两者的地盘进行明确划分，整个s市包括1 8个郊县，两个大户谁都可以自由进入，结果导致两者在郊县的网络重叠。重叠有两种情况，一种是同样一个店面，可能既是A大户的下线，又是B大户的下线，一种是同样一个县，A大户已经设立一个三方网点．B大户又在不远处选了另外一家做下线，有的县在不到500米的一条街上，居然有三四家做㈠品牌空调的店面，有的甚至跟专卖店紧邻。对于第一种情况．后果还不很严重，主要是第二种情况。本来签三方协议的目的是为了把”点”限制在少数．不能谁都可以提货，但是最终目的没有达到。”点”放多了以后．对专卖店的激励作用也就减弱了。本来县里只有一家H品牌专卖店在卖H品牌空调，它做不好，这时如果再进入一家，那么这个专卖店就会变得警惕，感到压力．它就会将新进入的这家作为竞争对手进行争夺。但是，如果一下子遍地开花，到处都是和专卖店竞争的店面，那么专卖店的竞争失去了明确的对手，就会变得消极，对手对他的激励作用会变得很弱。而且，各个“三方协议点”和专卖店在地理位置上应该有个合理的布局，不应该靠得太近。但实际当中，大户只管去建点，而根本不顾及整个市场的布局，更不会考虑专卖店的利益。

二、两个大户政策不统一，导致力量不均衡、下线网络不稳定

由于s市有两个大户，他们为了争夺下线网络，竞相“放”政策，你三个点我就四个点，你四个点我就五个点，导致下线网络也不稳定。本来大户A建立的下线，因大户B下放的政策好，所以也从大户B处拿货。同时，因为两个大户竞相“放”政策，导致三方下线拿到的政策远远好于专卖店拿到的政策，所以部分专卖店开始炒货，不从H公司进货而去大户处接货。这样，不管是三方下线还是专卖店都是炒货思维，而不能踏踏实实地做市场，影响了商家对厂家的信任感，使H公司在县里没有形成自己稳定的核心经销商。

三、资源投放和利用方面过于粗放

H公司只是简单地把门头、展台、样机等资源给了大户，由大户自己去支配。这样造成了几种不好的后果

1大户的业务员责任心不强，没有协助㈠公司一起做市场的意识，将资源随便投放．遍地开花，没有真正利用这些资源去开发网络。

2大户做的不只是一个H品牌，还有其他品牌。这样，有的业务人员拿着H品牌的资源当成让经自肖商进其他品牌自勺筹码。比如说，进3台G品牌机给一个H公司的样壳，最终造成了资源被负面利用和浪费。

四、同一个县里不同进货渠道的经销商，未能实现产品分渠道投放

从大户手里拿货的经销商，和从H公司直接拿货的经销商产品型号没有错开，互相恶性价格竞争．导致市场价格混乱、利润降低、影响经销商积极性，最终不少经销商：降精力放在了经营竞争对手品牌上。

对 策

综合以上分析，要真正将三级市场的网络建立起来，有如下几点建议

一、专卖店的网络要深度挖掘

毕竟专卖店是H公司自有的网络，所以对它的潜力要进行深度挖掘，在县里建立自己相对核心的网络。可以从以下几方面表现

1、要有专卖店定制的型号。使它区别于三方下线的产品．一方面避免价格竞争，另一方面使专卖店获得利润．增强信心。

2、对市场秩序要严格控制，保证专卖店经营H品牌的信心．同时也使所有H品牌的经销商获益。

3、不是每个县里都有必要设立三方网点，可以将各专卖店分为买断型专卖店和主推型专卖店。根据专卖店的实力和诚意让专卖店选择买断市场或者主推市场。对于买断的专卖店，在该县只让其一家经营H品牌，保证不让大户进入。对于主推专卖店，在该县保证最多只有两家做H品牌．一家是专卖店，另一家是大户的三方下线(一个县只有一个大户进入)。这样既可保证专卖店的利益，又可给大户划清区域，控制起来比较容易。

二、对大户下放的政策要严格控制

——方面两个大户给下线的政策要统一。另一方面要使大户给下线的政策与专卖店享受到的政策平衡，不能失衡得太厉害。这样既可避免大户之间的恶性竞争，也可避免专卖店网络受到冲击。

三、资源投放和利用要H公司业务人员直接监控

不能先把资源一下子投给大户，而是大户选择下线时，成功一家资源投放一家，避免资源的浪费和被负面利用。

四、要对产品进行分渠道投放规划

三级网络工作责任制 第5篇

（一）“书记抓、抓书记”三级联动基层党建责任制

目标：

贯彻党的十八大关于坚持党要管党和落实党建工作责任制的精神要求，强化各级党组织书记管党意识和抓党建的责任意识，不断提高党的建设科学化水平，扎实推进基层党建科学化进程。任务：

坚持“书记必须抓党建，抓党建必须抓书记”的理念，县乡村三级党组织书记负总责、带头抓，不断强化其基层党建第一责任人职责，通过出台县乡村三级党组织书记联述联评联考、建立乡、村党组织书记抓基层党建工作责任考评体系等一系列党建创新举措，推动基层党建工作责任制工作落到实处。

时限：

2013年全年

措施：

坚持顶层设计，加强组织领导。

强化县委书记责任，加强县委对基层党建工作的指导部署工作。县委书记对基层党建负总责，县委把党建工作列为县委常委会、县委全会的重要议事日程，与经济社会发展同安排、同落实、同考核。县委常委会每年至少召开两次专题会议，抓好基层党建安排部

署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价、督促检查等工作，同时着力研究解决党建工作重点、难点问题。

推动制度创新，级级落实责任。

狠抓各级党组织书记党建工作第一责任人的职责落实，出台县乡村三级党组织书记联述联评联考制度、县级领导联系点制度，建立乡、村党组织书记抓基层党建责任考评体系。实行县委书记履行基层党建工作述职制度，在每年的县委全委(扩大)会议上，开展抓党建工作述职，接受县委委员、部分基层党代表评议。实行乡镇党委书记党建工作专项述评制度，每半年就基层党建工作向县委进行专项述职，重点汇报落实基层党建工作目标任务的进展情况、特色做法、成功经验、主要成效、创新成果，以及存在的问题和不足、下一步的改进措施等，由县委对其述职进行民主评议和总结点评。村级党组织书记抓党建“双述双评”制度，村党组织书记每年向乡镇党委、向党员群众述职并接受评议。要建立县级领导联系点制度，每个县级领导要联系一个村党支部或非公有制企业党支部，定期到联系点对党建工作进行协调指导，破解工作难题，把联系点建设成为示范点。建立乡、村党组织书记抓基层党建责任考评体系，每年年底召开乡、村党组织书记抓党建履职尽责专项述职评议会议，各级党组织书记分别就一年来基层党建工作履职情况向上级党委，基层组织建设工作领导小组成员单位，县、乡党代表，群众代表进行专项述职，接受上级领导点评和现场党员群众的质询，并对其进行民主测评。每半年对乡、村党组织书记抓党建工作第一责任人履职

情况进行考核评比，并将结果作为对乡镇党委书记、村党支部书记业绩评定、奖励惩戒的重要内容。

分解目标任务，实行项目化管理。

三级网络工作责任制 第6篇

为增强心理健康教育工作的渗透性和覆盖面，进一步提高我院心理健康教育工作水平和全体学生的心理健康素质，现就我院学生心理健康教育三级网络工作提出如下实施细则：

一、工作目标

有效整合各系及职能部门的力量及资源，构建院系班三级心理健康教育工作体系，形成既有明确分工，又能通力合作的心理健康教育运行机制，使学生心理问题能及早发现，尽早干预并有效解决，建立有效的校园心理支持系统，促进学生身心健康成长。二、三级网络的设置

心理健康网络第一级：学生处心理发展中心及其所指导的学生心理发展协会。

心理发展中心是由分管学管工作的校领导和学生处领导下的学生心理健康教育和学生心理咨询与辅导机构；院学生心理发展协会是由心理发展中心指导的学生社团。

心理健康网络第二级：系学工部心理健康教育工作组及系学生会心理健康部。

心理健康网络第三级：班级（班主任）及班级心理委员。

三、分工职责

（一）一级网路

学生处心理发展中心和院学生心理发展协会主要工作职责为：

1、指导、服务各系开展心理健康教育工作，对各系报告的情况及时进行总结、干预和通报。

2、为全体在校学生提供心理健康教育服务，为全校学生开设心理健康讲座、心理健康普查及学生档案建立、提供心理咨询、组织心理健康教育活动、普及心理健康知识和心理危机干预等。

3、培训班级心理委员，指导心理委员开展班级心理活动。

4、定期组织全院教师参加心理健康教育培训，围绕心理健康教育三级网络，加强层级管理和骨干培养。

5、针对全院学生开展“四进四巡”工作，及时发现学生心理健康问题。

6、学生心理发展协会（社团）开展丰富多彩的活动。具体工作包括：

1、心理发展中心教师负责联络各系每月召开工作例会（并入学工线工作会议中）、对各系报告的情况进行分析和干预、协助各系做好心理危机学生干预工作。

2、对入校新生进行心理普查，为全校学生建立心理健康档案，定期回访存在心理健康问题的学生。

3、汇总《班级心理晴雨表》（月度），分析和整理心理委员上报的班级心理状况，对心理危机学生进行干预，每月以心理健康简报的方式通报我院学生的心理动态及心理委员开展工作情况。

4、定期在全院开展学生心理健康教育培训、讲座和团体辅导。

5、开展学院心理健康教育知识宣传、普及工作，每学期出版两期《心语小筑》宣传小报，举办“5.25学生心理健康月”大型活动。

6、为学生提供面谈咨询、电话咨询和网络咨询等多种咨询渠道。

7、制定教师心理健康教育培训计划，组织全院教师进行多层次、多样化的心理健康教育培训，具体为在全院教师中普及心理健康教育B证培训，对已拥有心理健康教育B证教师和学管干部进行学生心理危机干预处理方法培训。

8、加强对学生心理发展协会、系学生会心理健康部和班级心理委员团队学生骨干的培训、指导和支持其开展朋辈辅导互助活动。

（二）二级网络

各系成立系心理健康教育工作组。心理健康教育工作组由分管学生工作的系副主任任组长，学工部部长任副组长，成员为学工干事、班主任、热心心理健康教育工作的专任课老师。系心理健康教育工作组和系学生会心理健康部工作职责为：

1、每月学管例会时报告系学生心理健康状况，及时反馈心理危机学生。

2、处理因心理危机导致休学、退学、复学的学生时，及时向心理发展中心（一级网络）报告学生休学、退学和复学工作的办理状态。

3、对心理问题学生的处理按《心理问题学生工作流程》执行。

4、负责系学生会心理健康部学生干部的产生、管理工作，指导班主任按心理委员选拔要求选拔班级心理委员。及时听取系学生会心理健康部学生干部和班级心理委员的汇报，对学生汇报的情况进行分析和干预（上报一级网络）。

5、系学生会心理健康部收集《班级心理晴雨表》后上交心理发展中心。

6、配合一级网络开展各项心理健康教育工作。具体工作包括：

1、协助学院心理发展中心开展新生心理普查工作，对本系存在心理健康问题的学生做好重点关注工作。

2、积极配合学院心理发展中心开展5.25学生心理健康月活动和心理健康教育培训、讲座。

3、做好系学生会心理健康部学生干部选拔工作，指导班主任按心理委员选拔要求选拔班级心理委员。对心理委员进行考核(心理委员培训出勤率、《班级心理晴雨表》提交情况、班级心理健康教育活动组织情况)，表彰优秀心理委员。协助心理发展中心开展心理委员培训。

4、发现心理危机学生及时报告心理发展中心，并配合心理发展

中心做好学生心理危机的干预工作。

5、参加心理发展中心召开的月工作例会（并入学工线工作会议中）。向心理发展中心汇报学生当月心理健康动态，总结学生在学习和生活中出现的心理问题及状况。

（三）三级网络

各系（班主任）选拔有较好群众基础、乐于助人、善于沟通、热心班级心理健康工作的学生为班级心理委员，每班1至2名。班级和心理委员的工作职责为：

1、宣传普及心理健康知识、提高全班学生的心理健康意识和心理健康水平。

2、开展丰富多彩的班级心理健康教育活动。

3、每月向心理发展中心提交《班级心理健康晴雨表》，并汇报本班学生心理动态，及时反馈心理危机学生。

具体工作包括：

1、通过活动、板报、素质拓展等形式在班级普及心理健康知识。

2、每学年至少开展一次以心理健康为主题的班会。

3、每月向心理发展中心提交《班级心理晴雨表》，报告本班学生的心理状况。

4、加强与寝室长的联系，及时发现存在心理困扰或心理问题的学生，并及时向系心理健康教育工作组报告。

5、对心理弱势群体提供力所能及的帮助。

四、工作要求

1、提高认识、高度重视。院、系、班都要高度重视学生心理健

康教育三级网络建设工作，结合学院学生情况，开展有特色的心理健康教育活动。

2、明确职责、组建人员。各系应按照学院要求，成立心理健康教育工作组，选拔责任心强、工作能力突出的学生会干部和心理委员。

附件1：心理问题学生工作流程 附件2：心理危机干预应急预案

××××学校

附件1：

心理问题学生工作流程

一、对于严重心理问题学生事件，各系处理流程如下：

1、各系发现疑似有心理异常学生情况，应遵循保密原则，立即直接与学院心理发展中心沟通该生情况，由班主任带领该生到心理发展中心进行心理辅导或咨询。

2、咨询结束后，心理发展中心向系里反馈咨询结果。如果学生问题严重需去医院就诊鉴定，系里立即通知家长尽快到校，由家长带学生到三甲医院心理科就诊。

3、医院就诊后，一般有如下几种情况：

①经诊断，如果学生诊断为心理障碍但可在校边学习边治疗，系副主任、学工部长、班主任与家长沟通协商：如家长希望学生休学专

心治疗，则系里配合办理休学手续；如家长希望学生在校继续学习，系里应告知家长学生在校期间可能出现的情况，与其签订“家长告知书”。

另外，学生在校边学习边治疗期间，系里应密切注意学生心态，关注学生动向，给予关心，并及时与心理发展中心沟通该生情况，以便及时提供心理辅导，同时班主任要与学生家长保持密切联系，及时了解学生治疗情况，共同做好学生工作。

②经诊断，如学生确诊心理疾病需配合药物治疗，且不适宜在学校继续学习，系副主任、学工部长、班主任应与家长沟通，建议其回家调养，及时办理学生请假、休学或退学手续。

未成年学生必须由家长陪同到医院进行诊断，紧急情况除外。

4、学生办理了请假、休学手续，回家调养或治疗结束后，系里凭相关医院复学诊断书办理学生恢复入学手续。

二、对于有自杀意向学生，各系处理流程如下：

班主任一旦发现或知晓学生有自杀倾向（学生近期有实施自杀的想法和念头），应立即向学生工作相关领导和学院心理发展中心报告。并采取以下措施：

1、由学院分管学生工作领导负责，成立“学生心理危机应急处理领导小组”，在小组指导下，将有自杀意向的学生转移到安全地点，组织辅导员和监护人员对其实行24小时监护。

2、系里立即通知有自杀意向学生的家长尽快赶到学校，双方共同协商解决问题。注意：不要告知学生校方已通知家长，并要求家长也不要告知学生，以免激发或加重所干预学生的自杀意念。

3、心理发展中心对学生进行心理干预评估后，如该生需立即到医院就诊，家长还未赶到，系里应与家长电话沟通并征得家长同意，由系学工部长和心理发展中心老师负责将学生送到医院就诊。经医院诊断，该学生需治疗，系里应立即办理该生休学或退学等相关手续。

4、学生办理了休学手续，回家调养或住院治疗结束后，系里凭相关医院复学诊断书办理学生恢复入学手续。

附件2：

心理危机干预应急预案

为了提高学生的心理素质，有效预防、及时控制和消除学生的严重心理问题以及由此可能引发的自伤或伤害他人等严重事件，保障我院学生的心理健康与生命安全，维护正常的校园生活秩序，保持学校的稳定，特制定本预案。

一、心理危机干预的对象

（一）心理危机与心理危机干预

心理危机是指个体运用寻常方式不能应对或处理目前所遇到的内外部应激而陷入极度的焦虑、抑郁、甚至失去控制、不能自拔的状态。确定对象存在心理危机一般指对象存在具有重大影响的生活事件或刚刚经历重大突发事件，情绪剧烈波动或认知、躯体、行为方面有较大改变，且用平常解决问题的方法暂时不能应对或无法应对眼前的危机。

心理危机干预是指对处在心理危机下的个人及与其有密切关系的人，采取有效的措施，使之能安全度过危机，尽快恢复社会功能。

（二）对存在下列因素之一的学生，应作为心理危机干预的高危个体予以特别关注：

1、情绪低落抑郁者（超过半个月）；

2、过去有过自杀的企图或行为者；

3、存在诸如失恋、学业严重受挫、躯体疾病、家庭变故、人际冲突明显或突遭重挫者；

4、家庭亲友中有自杀史或自杀倾向者；

5、性格有明显缺陷者，如孤僻内向、与别人缺乏正常的情感交流者；

6、有强烈的罪恶感、缺陷感或不安全感者；

7、感到社会支持系统长期缺乏或丧失者；如父母离异、家庭破裂、亲子关系恶化等；

8、有明显的精神障碍者；

9、存在明显的攻击性行为或暴力倾向，或其它可能对自身、他人、社会造成危害者。

10、学院心理发展中心认为有必要进行心理危机干预者。

（三）对发出下列警示讯号的学生，应作为心理危机的重点干预对象及时进行危机评估与干预：

1、谈论过自杀并考虑过自杀方法，包括在信件、图画或乱涂乱画的只言片语中流露死亡的念头者；

2、不明原因突然给同学、朋友或家人送礼物、请客、赔礼道歉、述

说告别的话等，其行为明显改变者；

3、情绪突然明显异常者，如特别烦躁，高度焦虑、恐惧，易感情冲动，或情绪异常低落，或情绪突然从低落变为平静，或饮食睡眠受到严重影响等。

二、心理危机干预的工作原则

（一）生命第一的原则。发现危机情况，立即采取保护措施，最大限度地保护学生的人身安全。

（二）亲属参与的原则。实施心理危机干预时，以最快的速度通知学生家长或监护人。

（三）全程监护的原则。实施危机干预过程中，安排专人对干预对象全程监护。

（四）分工协作的原则。实施危机干预过程中，相关部门要协调配合，履行职责，积极主动地开展工作。

三、心理危机干预的工作要求

（一）信息畅通。参与危机干预的工作人员要做到快速反应，确保信息畅通。

（二）工作到位。危机发生后，班主任、系学工部长、学生处主任及相关人员要立即赶赴现场，迅速果断地采取有效措施。

（三）协调配合。相关人员在现场指挥的调度下，主动配合，服从指挥。

（四）记录备案。在危机处理过程中，学生辅导员及相关人员要做好书面文字记录，必要时做好音像资料的收集，保证资料详细完整。责任追究。

（五）责任追究。对于因违反工作原则、延误时间、知情不报等造成严重后果的，追究相关人员责任。

四、成立心理危机应急处理领导小组

组长：学院党委书记、分管学生工作副院长

组员：学生处主任及副主任、学院心理发展中心中心负责人、各系分管学生工作副主任、学工部长

五、心理危机干预分类措施

（一）对有严重心理障碍或心理疾病学生的干预措施

1、各系发现学生心理异常情况信息，必须迅速报告主管领导和学院心理发展中心，由心理发展教育中心对学生的心理健康状况进行评估和初步的诊断并提出相关建议。如有必要，应转介到专门的医疗机构进一步诊断。

2、根据诊断情况，可进行以下几种处理方式：

（1）如果诊断学生确有心理疾病但尚可在学校边学习边治疗，应立即告知学生家长，请家长到校协商解决。如家长希学生休学专心治疗，则学院配合办理休学手续；如家长希学生在校继续学习，学院应告知学生可能出现的情况，并请家长出具相关书面说明。学生在校边学习边治疗期间，学院应密切注意学生心态，关注学生动向，指派学生骨干给予关心，并及时与心理发展中心沟通情况，及时提供心理辅导，同时与学生家长保持密切联系，共同做好学生工作。

（2）如诊断学生需配合药物治疗，且不适宜在学校继续学习，应派专人监护，并立即通知学生家长到校将学生带回家休养治疗，同时办理休学或退学手续。

（3）如诊断学生需要住院治疗，学院应派专人负责，并立即通知学生家长。家长到校后，学院要与家长协商并签署有关文字性材料，将学生送至相关医院治疗，并办理请假、休学或退学等手续。如学生家长不同意送三甲医院要求回家治疗，应同意并及时办理相关手续。未经学生家长同意，将学生送到医院要慎重，以免发生纠纷。

（二）对有自杀意念学生的干预措施

一旦发现或知晓学生有自杀倾向（学生近期有实施自杀的想法和念头），应立即向学生心理危机应急处理领导小组报告，并采取以下措施：

1、由学院分管学生工作领导负责，成立监护小组，在“学生心理危机应急处理领导小组”指导下，将有自杀意念的学生转移到安全地点，组织学生辅导员和监护小组对其实行24小时监护。

2、立即通知有自杀倾向学生的家长尽快赶到学校，双方共同协商解决。注意不要告知学生校方已通知家长，并要求家长也不要告知学生，以免激发或加重所干预学生的自杀意念。

3、立即向上级主管部门和学院心理发展中心报告，经中心评估，如诊断有自杀意念的学生需立即住院治疗，学院与家长协商并要求家长出具书面同意意见，由班主任和心理发展中心老师负责将学生送到三甲医院治疗，同时办理请假、休学或退学等相关手续。如学生家长不同意到学校对口医院治疗、要求回家治疗，学院在督促学生家长办理有关手续以后，方可同意将有自杀意念的学生带回家治疗。

4、如诊断有自杀意念学生需回家休养治疗，其所在系应立即通知学生家长将其带回家休养治疗并办理相关手续。相关手续一旦办理

完毕，学院不得让有自杀意念的学生继续留在学校，以免影响其心理康复或发生意外。

（三）对已经实施自杀行为学生的干预措施

1、对已经实施自杀行为的学生，要立即送到最近的医院。同时，立即向学生处、心理发展报告情况。

2、及时向学校保卫处或公安部门报告，由保卫处或公安部门负责及时保护、勘察、处理现场、防止事态扩散和对其他学生的不良刺激，并配合、协调有关部门对事件的调查。

3、立即通知实施自杀行为的学生家长到校。

4、对于自杀未遂学生，在其病情稳定后由家长为其办理休学或退学等手续，将其带回家休养治疗。不得让其继续留在学校学习，以免影响其心理的康复或发生意外。

5、应对已经实施自杀行为学生周围的同学，尤其是同寝室、同班级同学采取相应的安抚措施，如有必要可联系心理发展中心进行团体心理辅导，避免更大范围的急性心理危机出现。

（四）对有因心理因素引起的伤害他人意念或行为的学生的干预措施

1、对有伤害他人意念的学生，各系发现后应立即向上级主管部门报告，并请保卫处配合首先予以控制，并通知有关部门采取相应措施，保护双方当事人的安全，同时通知学生家长。对已实施伤害他人行为的学生，主要由学校保卫处处理，同时通知学生家长到校。

2、各系向学院心发展中心报告，由中心对其进行初步心理评估，确定学生伤害他人的意念或行为是否主要是由于心理因素造成的。

3、如诊断有伤害他人意念或行为的学生是由心理因素造成并需住院治疗，应及时通知家长到校，由家长将学生送至三甲医院治疗，如学生家长要求回家治疗，则由家长将其带回家治疗，并及时办理休学或退学等手续。

4、如诊断有伤害他人意念或行为的学生是由心理因素造成并需回家休养的，学院应立即通知学生家长将其带回家休养治疗并及时办理休学或退学等手续。不得让其继续留在学校学习，以免发生意外。

六、建立心理问题学生愈后鉴定及跟踪制度

（一）因心理问题住院治疗或休学的学生在申请复学时，要提供三甲医院精神或心理专科医生鉴定确已康复、可正常继续学习的书面证明，方可办理复学手续。

（二）学生复学后，班主任要进行密切关注，定期了解其思想、学习、生活等方面的情况，并请学院心理发展中心配合学院进行跟踪和辅导。