山东阶梯电价标准

2024-05-10

山东阶梯电价标准（精选8篇）

山东阶梯电价标准第1篇

按照省物价局通知，7月1日起，居民生活用电月用电量将被划分为三档，执行不同加价标准。昨日，记者从苏州供电公司获悉，针对执行过程中将会遇到的难点，该公司已做好应对准备工作，并将在全市设立60余个临时阶梯电价业务受理点，对居民疑难问题作处理。

距离“升档”有多远发票有提醒

按照规定，明日起，我省居民月用电量分为三个档次，第一档为230度及以内，第二档为231度至400度，第三档为高于400度部分。第一档维持现行电价标准，即每度按0.5283元收取；第二档每度加价0.05元，即每个月用电量超出230度不超过400度部分，按照每度0.5783元收取；第三档每度加价0.3元，即超出400度部分，按照每度0.8283元收取。

阶梯电价按年为执行周期，根据“230度×12个月”，即每年用电量不超过2760度，属于第一档；依此类推，全年用电量不超过“400度×12个月”，即4800度，则属于第二档。照此计算，第二档用户每年多支出的电费最多为“（4800度-2760度）×0.05元”，即102元。据统计，我省月用电量不超过400度的居民用户覆盖面为97%，230度及以内的为88%，苏州覆盖面略小于此。据供电公司工作人员介绍，执行阶梯电价后，电费发票上的条目会更加细化，对于累积已用电量及距离“升档”还剩多少用电量，均会向用户提醒。

两代同堂5口人全年基数上浮1200度

对于两代同堂的市民，父母、爷爷奶奶及孩子，一般家庭人口在5人及5人以上。按照省物价局通知，对于家庭户籍人口在5人（含5人）以上的客户，根据规定每月可增加100度阶梯电价基数，如月用电量不超出330度，即全年不超出3960度，仍划入第一档用户，按照现行电价收取电费。

但为确保政策公平公正，我市将以公安部门登记的家庭户籍数据为依据，并实行动态核查制度。在具体操作上，应由用电户房屋产权所有人向供电公司提出增加家庭人口用电基数的业务申请，并提供信息一致的房产证明材料原件和公安户籍证明原件，供电公司应登记户籍证上居民身份证全部信息，一个有效身份证只能在一个用电户下参与居民阶梯电价家庭户口用电基数调整。此外，对于城乡“低保户”和农村“五保户”，规定要求家庭每户每月给予15度免费用电基数，免费电量按年清算，采取“即收即返”的操作方式，目前苏州供电公司已与苏州市民政局取得联系，为简化程序，“低保户”、“五保户”可到当地街道集中办理手续，统一完成登记。

合表用户及学校等单位有其他方案

据苏州供电公司通过前期排查初步统计，苏州全市尚有900户合表户（2万分表户），其中公用配变供电客户约800户（4800户分表户），企事业单位等专变合表客户约100户（15200户分表户），对此，该公司将组织人员上门通知，提请用户办理一户一表改造，还将安排部分专项资金加快改造进度，而根据省物价局通知，对于明确不愿意进行“一户一表”改造的合表用户和企事业单位暂无条件改造的下属合表用户，电价每度将提高0.02元。对于学校、福利院、敬老院、城市社区服务设施等，规定要求执行居民用电价格的非居民客户，则每度电提高0.02元。

根据规定，我省居民阶梯电价政策自2012年7月1日起执行，2012年按半年的分档电量计算。自7月1日起，苏州供电公司将在营业场所设立阶梯电价业务受理专柜，并在全市流动设立阶梯电价业务现场受理点，全面接受市民咨询及业务办理。

山东阶梯电价标准第2篇

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从7月1日起，全国除西藏和新疆以外的29个省(区、市)将全面试行居民阶梯电价制度。记者7月2日了解到，内蒙古自治区阶梯电价方案已经确定，首档、二档电量上限均高于听证方案。

根据方案，内蒙古“一户一表”居民用电量实施阶梯电价方案，按照每月用电量分为三档。第一档为0-170度，保持现行电价不变，蒙东地区每度0.5元，蒙西地区每度0.43元;第二档为171-260度，在第一档电价的基础上每度提价0.05元，蒙东地区每度提高至0.55元，蒙西地区每度提高至0.48元;第三档为260度以上，在第一档电价基础上每度提价0.3元，蒙东地区提高至每度0.8元，蒙西地区提高至每度0.73元。

有变化

首档二档电量均有提高

今年5月20日和23日，自治区先后召开了蒙东、蒙西地区阶梯电价听证会，当时的方案为首档电量上限为120度或140度，二档电量上限为200度或240度。听证会上，参加人总体赞成居民阶梯电价制度改革，多数代表建议提高首档用电量。

对于社会各界的合理意见，自治区政府、自治区发改委对方案进行了多次研究、修改和完善。最终实施方案与原方案相比，第一档电量上限提高到了170度，第二档电量上限也提高到了260度。

对未实行“一户一表”的合表居民用户以及一些非居民用户(如学校等)，暂不实行居民阶梯电价，选择在现行电价基础上进行调整，我区对此类用户每度电提高1.2分钱。对城镇低保户和农村牧区五保户实施15度的免费电量。

内蒙古大学经济管理学院副教授史增震提出，合表用户不能充分享受到电价不变，阶梯电价对合表用户不公平。为此，自治区发改委要求电网公司加快居民合表用户“一户一表”改造，提高抄表到户率。

算一算

每月用电200度多花1.5元

执行阶梯电价，意味着用的电越多，花的钱越多。采访中，有许多市民不清楚电量是如何计算的?

自治区发改委表示，居民阶梯电价电费计算公式为：某居民户某月电费=第一档电量×第一档电价+第二档电量×第二档电价+第三档电量×第三档电价。

以呼和浩特为例，如果抄表电量为每月200度，推行阶梯电价前需支付电费为200×0.43=86元。试行阶梯电价后，只有超过170度的部分电费需要多花钱，电价计算方法为170×0.43+(200-170)×0.48=87.5元。按此计算，实行阶梯电价后需多支付1.5元。

山东阶梯电价标准第3篇

众所周知, 我国人均能源资源十分匮乏, 为世界平均水平的1/3, 为发达国家的1/10。一方面, 电力有限, 每逢用电高峰, 客户反映电压低的投诉此起彼伏, 供电员工东奔西跑, 忙于抢修。另一方面, 高收入人群奢侈用电, 浪费惊人, 5%的高收入家庭奢侈地消费了24%的电能量。由于历史原因, 我国长期实行工业电价补贴居民电价的交叉补贴制度, 这意味着浪费电能的行为不但不会受到惩罚, 反而和节约用电的家庭一样享受居民低电价的福利, 无形中也助长了电力的浪费。

自2012年7月1日起, 全国正式实施居民用电阶梯电价方案。几个月来, 笔者走访、调查了湖北省襄州部分地区, 让我们看看, 广大居民客户对此有何反响。

乐观平静对待阶梯电价

按国家发改委文件要求, 自2012年7月1日起, 在全国居民生活用电实行阶梯电价政策, 各省市可根据本地实际情况制定实施方案。

襄州供电公司多措并举, 广泛宣传湖北省阶梯电价政策:月用电能量在180 kWh以下, 电价保持现行标准不变 (即基础电价) ;月用电能量在181～400 kWh, 电价比基础电价提高0.05元/kWh;月用电能量在401k Wh及以上时, 电价比基础电价提高0.30元/kWh;对城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月给予10kWh免费电能量。

2012年7月6日, 笔者随襄州供电公司石桥供电所宣传人员来到银河社区, 立即被大家“包围”起来。

“余师傅, 你们这阶梯电价到底是什么意思, 对我们用电有多大影响呀?”

“是呀, 听说电费要涨价, 现在正值暑假, 孩子们在家连电视都不敢看了。”

“大家别着急, 听我给你们说。”营销班长余洪涛解释道, “阶梯电价不等于电费涨价, 阶梯电价分为3个档次, 第一档为0～180 kWh, 执行现行电价, 即每千瓦时5角7分钱, 我看在场的各位, 占90%左右的客户月用电都在180 kWh以内, 大家放心让孩子们看电视吧, 不会有啥影响的。”

“听了你们的解释, 我们心里就有数了。”

“不过能省尽量省, 节约用电, 尽量使用电度数不超过第一档。”居民们纷纷议论着……

“对五保户、低保户还有优惠政策呀, 真是太好了!”低保户周小国听到每月有10 kWh的免费电可以用, 抿嘴直笑:“我一个月用电就没有超过10 kWh的, 现在国家免费供应10 kWh电, 我刚好可以免费用电。”五保老人孙大爷也乐呵呵地说:“我也能够免费用电呦。”

看到这里, 石桥供电所主任王淑功深有感触地说:“看来实行阶梯电价一是理顺了电价与售电成本的关系, 减轻了供电企业的负担, 二是大部分客户仍享受原电价, 三是使困难户享受到了优惠政策, 达到了双赢的效果。”

大多数客户无需多缴电费

8月, 是居民客户抄见电能量执行阶梯电价政策的首月, 而该月居民用电能量通常为一年之最。2012年8月该公司居民用电抄见电能量为2 074.76万kWh, 比5月份高出近1倍。尽管2012年7～8月天气异常炎热, 居民用电能量大幅攀升, 但从8月份抄见电能量来看, 该区用电能量在第一档的用户占总户数的86.2%, 第二档用户占10.5%, 第三档用户占3.3%。这反映出居民阶梯电价方案比较合理, 保证了湖北省居民阶梯电价政策平稳、顺畅、有序施行。

家住石桥镇居委会3组的李志会是一个建筑老板, 全家5口人住三室两厅的住房, 家中各种高档家用电器应有尽有。8月份, 他家用了166 kWh电能。

“夏季高温炎热, 每天都会开几个小时的空调, 此外电冰箱、电视、电脑、热水器、洗衣机也常用。从实行阶梯电价的第一个月来看, 平均每月180 kWh电足够用了。”李志会妻子赵女士说。

与李志会夫妇一样, 很多以前“不在乎用多少电”的家庭都很关注实行阶梯电价后第一个月的用电能量。笔者走访了几户家庭, 大部分家庭月均用电能量在180 kWh以内。因此, 对90%以上的家庭来说, 实行阶梯电价, 并不意味着多花钱。

节电意识增强用电方式改变

阶梯电价实行后, 会给居民消费习惯带来哪些变化?笔者走访发现, 夏季用电高峰期, 许多居民为节约用电, 一些不良用电习惯正在改变。

“哎呀, 这实行阶梯电价还真是好啊!现在我家用电再也不大手大脚了, 尽量控制在第一档内, 只有这样才能享受现行电价。”石桥镇财政所女职工郭菊英感慨地说。

石桥镇政府办公室主任胡力争也表示:“我们以前下班一进家, 有事没事先把电视机打开, 就连做饭、吃饭时没人看, 也不关电视, 白白浪费能源。如今不同了, 特别是晚上睡觉前, 不但要关电视、电脑, 而且还要关电源, 为的是不让电器待机耗电。”

与此同时, 阶梯电价对家电超市、家庭装修的影响也已日益显现。

新搬进银河小区的张莉女士家是一套两居室, 只有100 m2, 为了省电, 她家装修时全部安装的是节能灯。她还与丈夫商量只在客厅里安装空调, 下班回家用空调时, 把厨房的门关上, 晚上休息时, 把卧室与客厅之间的门打开, 这样一台空调管两个房间, 不仅省了一台空调的钱, 还省了电费。一年下来, 节约的资金很可观, 老公直夸她是个“好管家”。

据了解, 在阶梯电价、节能补贴等政策影响下, 节能家电越来越受到消费者青睐。如今节能家电已经成为市场主流, 占到了总销量的80%以上。以夏天热销的空调为例, 过去顾客选购空调的主要因素是价格, 而现在许多顾客的首选是变频空调, 在购买其他电器时, 也往往考虑是否节能、高效, 阶梯电价让市民对耗电能量大的家电产品说“不”。

争议阶梯电价第4篇

作为基础商品，电价上涨致用电费用增加事关千家万户。

根据国家发改委要求，2012年6月1日起，我国全面启动居民阶梯电价。为此，各地阶梯电价听证会密集召开。围绕阶梯电价听证方案，各方展开了一场博弈。消费者除了表达对电费支出增加的敏感和首档用电量标准过低之外，矛头直接对准了电力企业，认为电力企业才是阶梯电价的受益者，居民阶梯电价改革通过变相涨价，目的是补贴电力企业。阶梯电价成为发电企业哭穷、电网企业增收的手段。

在广东省居民用电试行阶梯电价听证会上，有代表指出：“广东电网员工月平均工资为7418元，而今年一季度广东城镇单位在岗职工的月平均工资为3980元。你们一边享受着垄断带来的高利润高福利，拿着比全省高两倍的工资，一边说电价太低增加发电企业的负担，这是不公平的。”

对此，接受《国企》记者采访的专家认为，“补贴电企”一说有偏颇。只要统筹得当，阶梯电价是个多赢的举措。

电企：躺着中枪

阶梯电价的主要推动者国家发改委强调，推进居民阶梯电价的目的在于节能减排、交叉补贴、环境保护和完善电价形成机制。主导者和受益者并非电企，但由于阶梯电价出台前夕电价涨声一片，电企成了挨骂的对象。

有人认为，根据历年电力消费统计，居民用电仅占社会用电量10%左右，如此比例实在难以承担“体现资源稀缺状况”和“补偿环境成本”的大任。

对此，中投顾问能源行业研究员任浩宁接受《国企》记者采访时指出：“阶梯电价‘补贴电企’一说显然是片面的。阶梯电价机制在欧美大多数国家已实施，对于促进电力价格合理化以及节约用电所产生的积极作用有目共睹。首档电价基本上能覆盖80%的电力用户，这意味着80%的居民用电电费不会发生变化。受阶梯电价影响最大的是20%的用电大户，而这部分用户基本上属于收入水平最高的群体，电价上涨对其生活影响并不显著。而从公平和效率的角度来看，多用多付出的价格机制显然比用多用少都一样的价格机制更加合理。目前的阶梯电价改革之所以备受质疑，原因有三：一是波及13亿国人的日常开支，因此产生的影响较大，更易引起争论。二是在对垄断国企存在强烈不满情绪的背景下，电价的微弱变化或电费支出增加都会引起巨大的民意反弹。三是可能由于发电企业、电网企业成本不透明的缘故，调价的合理性受到质疑，给了‘补贴说’以可乘之机，造成阶梯电价的本意被扭曲。”

“多用电多出钱，这很公平”，“80%的居民不受影响”，“阶梯电价对发电企业影响不大”，“电网企业也不像大家想象的那样，将油水全留在内部，只进不出”，这是采访中记者获悉的主流声音。其中有支持，也有辟谣。

不过，客观而言，此次阶梯电价方案中部分档位电价上调确实增加了电网企业收入。但这一增收部分并不全留在电网企业，主要用于补偿发电企业环境成本支出、智能电表改造支出和电网企业购电成本上升。业内人士表示，阶梯电价实施后多收的电费还要用于免费电量的资金补贴。电网企业能否受益取决于新增电费能否超过免费电量的资金补贴。

必须注意到，补贴说干扰了普通公众的判断。问题的实质不是普通公众补贴电力企业，有可能是穷人补贴富人。业内人士表示，居民电价不分阶梯“是肯定不行的”，电价普遍上涨受到影响最大的还是普通公众。为保民生，在这几年电力成本大幅上升的情况下，居民电价一直没有涨。这就造成一个问题，即收益高、用电多的群体，与收益较低、用电少的群体使用的是同种标准的电价，这就变相地让穷人补贴富人。

任浩宁表示，其实，国家推行阶梯电价的目的主要是通过价格调整形成用电越多、电费越贵的机制，有利于鼓励居民节约用电，客观上体现了资源的稀缺状况。同时，用电量较多的用户缴纳电费更多，通过补偿机制能够弥补发电带来的环境成本。综合来说，仅仅通过对居民用电实施阶梯电价改革，不可能全部补偿发电带来的环境成本，但是阶梯电价确实能部分发挥这样的作用。

优化：有望多赢

对阶梯电价，不应简单看成是提价的序幕而加以抵制，而应该通过统筹兼顾、优化调整成为中国电价改革多赢之始。

据悉，包括美国和日本在内的众多国家在阶梯电价的基础上实现了分季节、分时段、分区域的价格多轨制。而目前，我国许多地方仅制定了一档维持电价不变，二、三档电价适当上调的机制。以北京为例，第一档电量标准为240千瓦时，保障了全市83%的居民用户不会增加电费支出。然而，这对人员较多的大家庭明显不合适。那么，我国是否应该优化阶梯电价机制，体现公平合理，使电价既考虑成本、引导用电需求，又能实现有升有降的动态平衡？

对此，任浩宁坦承：显然，在阶梯电价的基础上实现分季节、分时段、分区域的价格多轨制更加合理。但是我们也要看到，仅仅在全国推广阶梯电价就已经如此困难，要按照季节、时段、区域更加细分显然要复杂的多。优化阶梯电价机制是必要的，也是必须的。当前的阶梯电价方案绝非一成不变，而是会不断改善，但这需要时间、经验和实践，不可能一口吃成胖子。

有乐观业内人士从阶梯电价方案中，看到了电价形成机制改革的契机。如果电价形成机制改革得以顺利推进，那么困扰发电企业多年的“煤电顶牛”有望得到解决，困扰公众的输配电价也有望厘清。对此，任浩宁认为，虽然阶梯电价能够使销售电价逐步合理化和科学化，电力价格机制改革仅靠阶梯电价显然不够。完善电价形成机制不可能一蹴而就，需要不断改革。实施阶梯电价，推动主辅分离，乃至未来将会实施的输配分离、竞价上网，都是为了完善电价形成机制。改革应该按照先易后难、循序渐进的步骤稳步推进。就目前而言，实施阶梯电价是难度相对较小的改革。

如果阶梯电价方案在以后的调整中，考虑公众需求，追求人性化，真正覆盖更多的民众，充分照顾中低收入人群，那么，获得大多数民众的支持绝对顺理成章。由此，承载在阶梯电价上的各项功能——节能减排、交叉补贴、环境保护以及完善电价形成机制等能够顺利实现，民众、电力企业、生态环境等多赢局面早晚会到来。

沈阳实施阶梯电价第5篇

7月1日，沈阳居民阶梯电价开始实行。“一户一表”的城乡居民用户电量从今往后正式按照三档收费。第一档月用电量为180度及以下(一年累计用电量在2160度及以下)用电价格0.50元/度。第二档月用电量为181度-280度(年用电量累计高于2160度低于3360度)电价0.55元/度。第三档月用电量为281度及以上(年用电量累计超过3360度，在3361度及以上)电价0.80元/度。

新旧两种收费方式有什么不同，对市民使用有怎样的影响？让记者带您来看一看。

7月1日居民用电开始计量

在皇姑区鸭绿江街18-7号的居民楼里，电业人员正在楼上楼下的跑，一边查表一边回答一些居民的问题。

“这几天可忙了。”一位电业工作人员说，明天辽宁居民要实行阶梯电费，这和以往单一收费不同，所以公司上下都在积极地工作，希望能有一个完美的过渡。

电业工作人员说，虽然7月1日要按照新的标准重新计费，但沈阳共有355万用电用户，不可能在6月30日一天之内完成所有查表工作，所以为完成查表的居民的用电量还是要采用日均用电量来计算。

电业工作人员举例说。例如：上次抄表日期为6月20日，下次抄表日期为7月20日。6月20日-6月30日的用电量按原电价收费，7月1日-7月20日的用电量则按新标准计量收费。

电业工作人员还表示，“就是说，7月份抄表的电，用电会计入下半年的梯度里。另外，电表调试免费，在„一户一表‟改造过程中，不再向居民用户收取电表改造费用。”

新式计费，电费单有变化

因为刚刚实行阶梯电价，距上月清查电费才有一段时间，所以新版的电费通知单还没有分发。不过，记者从电业人员处了解到，执行阶梯电价后的全省居民电费通知单格式该为：用户用电基本信息、累计用电量、阶梯分档电量、分档递增电费、电价标准等信息，在执行阶梯电价初期还将推出政策宣传板的电费通知单，在背面附实例供客户参考。这与之前的电费通知单还是有一定的差别的。之前的电费通知单上不仅写明表数、查表期、余额等，预计可用电量、电量达到多少时需要再交费还会在缴费收据上显示。不过，从今往后得自己掌握好，因为7月1日后实行阶梯电价可能就不会再有提醒。

因为阶梯电价的计算方法比较复杂，只能提醒用户用电余额，用户需根据实际情况该执行哪一个梯度来计算，自己掌握用电情况。明确已用电量，及时交费，不要影响正常用电，或发生欠费的情况。

房主、租房者不能再“马大哈”

在记者走访过程中发现，因为过去电费实行单一价格收费，有不少年轻人不怎么关注用电量，一回家各种电灯、电器都打开，临走时也不特意拔下插头。等到欠费了甚至停电了再去交。

这次实行阶梯电价后，您就得注意点用电量了，应该用的用，能节约的一定要节约。现在阶梯电价虽然以年为用电量的计算周期，即一年内累计用电量在2160度（180度×12个月）及以内的，电价0.5元/度；年用电量累计高于2160度低于3360度（280度×12个月）的，电价0.55元/度；年用电量累计在3361度及以上的，0.8元/度。满足了夏冬两季用电量高，春秋两季用电量少的居民需求，但这不代表可以浪费，超量肯定要多交钱。

例如您如果在第10个月累计电量就达到2160度了，那第11个月再用电就得多交0.05元/度。如果再不注意，第12个月超过3360度了，那么再交电费就要按照0.8元/度了。

了解阶梯电价第6篇

答：根据国家发展与改革委员会《关于印发居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知)》（发改价格〔2011〕2617号）精神，居民用电试行阶梯式电价有利于促进节约用电，有利于理顺电价关系，有利于促进社会公平，有利于促进节能减排。

2、执行阶梯电价的依据是什么？

答：根据《省物价局关于试行居民生活用电阶梯式电价的通知》（苏价工[2012]182号）文件精神执行阶梯电价，客户可登陆

江苏省物价局网站查询该文件。

3、居民阶梯电价政策的实施范围是什么？

答：我省居民阶梯电价的实施范围为实行“一户一表”的城乡居民用电户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以供电企业为居民安装的电表为单位

4、阶梯电价的档位怎样划分？

答：电量分档及加价标准：居民月用电量分为三个档次，第一档为230度及以内，维持现行电价标准；第二档为231度-400度，在第一档电价的基础上，每度加价0.05元；第三档为高于400度部分，在第一档电价的基础上，每度加价0.3元。

5、本次调价对非居民有影响吗？

答：本次调价仅对执行居民电价的非居民客户有影响，其他非居民客户不受影响。对执行居民电价的非居民客户，其销售电价

在现行标准上提高0.02元/千瓦时。

6、非居民客户以后会不会执行阶梯电价？

答：电价政策由国家发改委制定，物价局颁布，供电公司按照规定执行。

7、随着居民生活水平的提高，阶梯电价一档、二档、三档的用电量基数会不会逐年调整？

答：阶梯电价政策由国家发改委制定，物价局颁布，目前尚未接到相关通知。

8、实施阶梯电价后我的电费是多交还是少交？

答：电费多少取决于您的用电情况，如家庭月平均用电量在230度以下，电费支出不受影响；月平均用电量超过第一档的用户，用电量越少，增加的电费越少，用电量越多，增加的电费越多。

9、阶梯电价与分时电价有冲突吗？

答：不冲突。实施阶梯电价后，居民用户电费按照“先峰谷、后阶梯”的方式计算。

10、居民阶梯电价实施后，居民峰谷分时电价如何实施？

答：在已执行峰谷电价的地区，将继续由居民用户自愿选择执行居民峰谷分时电价。实施阶梯电价后，居民用户电价按照“先峰

谷、后阶梯”的方式计算。

11、省物价局文件及配套的实施细则在哪里可以查询？

答：省物价局关于试行居民阶梯电价的文件6月15日已制定出台，两个管理实施细则《江苏省居民阶梯电价家庭户籍人口用电基数管理实施细则（试行）》、《江苏省居民阶梯电价免费用电基数管理实施细则》7月份也已出台，可登录江苏电力95598

供电服务网站95598.js.sgcc.com.cn查询。

12、我省居民阶梯电价执行周期是什么？2012年用电基数如何计算？

答：我省居民阶梯电价按年为周期执行，单月抄表的客户次年1月份清算，双月抄表的客户当年12月份清算，清算完成后，分档电量基数重新计算。我省的居民阶梯电价从2012年7月1日起执行。2012年双月抄表的客户按8月份抄见电量的50%执行阶梯电价，今年12月份抄表时进行清算，因此电量基数按7、8、9、10、11月共计5个月的计算，即第一档1150度以下，第二档1151－2000度，第三档2000度以上。

2012年单月抄表的客户按9月份抄见电量起执行阶梯电价，次年1月份抄表时进行清算，因此电量基数按7、8、9、10、11、12月共计6个月的计算，即第一档1380度以下，第二档1381－2400度，第三档2400度以上

1、我省居民阶梯电价政策如何考虑家庭人口差异？

答：根据我省政策文件规定，对家庭户籍人口在5 人（含5 人）以上的用户，每月增加100 度阶梯电价基数。即：第一档为330度及以内，维持现行电价标准；第二档为331-500度，在第一档电价的基础上，每度加价0.05元；第三档为高于500度部分，在第一档电价的基础上，每度加价0.3元。

2、如何办理阶梯电价家庭户籍人口用电基数的业务？

答：符合条件的居民家庭，由用电客户房屋产权所有人向供电公司提出增加家庭人口用电基数的调增业务申请。办理时需提供电费交费卡（或近期电费发票）、与用电地址一致的房产证明材料原件和户口簿原件、房屋产权人身份证原件、户籍内所有人

口身份证明原件等资料。

现部分地区客户已有相关实施细则，可参见业务指南。

合表用电、出租房屋、暂住证明、军官证、学生证、驾驶证等信息材料，不能作为申请增加家庭户籍人口用电基数的依据。同一个人不能申请不同用电地址的阶梯电价家庭户籍人口用电基数调增业务，即一个有效身份证只能在一个用电户下参与居民

阶梯电价家庭户籍人口用电基数调增。

注：对于无公安部门户籍证明的军队士官（包括部队、军事院校及部队医院的士官），可由所在军队师（旅）级以上单位的政治机关，根据国家和军队有关规定出具所在居住地址的书面盖章证明材料。该证明材料视同户籍证明，可用于办理居民阶梯电

价家庭户籍人口业务。

3、同一房屋下有多个户口簿，且户籍地址与房屋产权地址一致，如何办理？租住他人房屋的是否可以办理家庭户籍人口用电

基数业务? 答：可由用电客户房屋产权所有人向供电公司提出增加家庭人口用电基数的调增业务申请。办理时需提供电费交费卡（或近期电费发票）、与用电地址一致的房产证明材料原件和户口簿原件、房屋产权人身份证原件、各户籍内所有人口身份证明原件等资料，按该住宅证明下的户籍人口总数进行核定。

租住他人房屋的，不能申请办理家庭户籍人口用电基数调增业务。

现部分地区客户已有相关实施细则，可参见业务指南。

4、一个住宅内有多户人家居住（或租住），有多个户口簿，是否可以按户口簿申请单独立户装表？

答：根据国家政策规定，一个房产证明对应的居民住宅为一“户”，一“户”可以单独立“户”装表，没有房产证明的不能单独装表。农村地区或政府集中建设的无房产证明的，以政府有权部门核发的独立宅基地证、建房证明为准。

5、低保户和五保户是否可同时申请办理阶梯电价家庭户籍人口用电基数的业务？

答：可以。我省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月申请享受15 度免费用电基数，可同时申请办理家庭户籍人口用电

基数调增业务。

6、公租房等无房屋产权，是否可以办理家庭户籍人口用电基数业务？

答：对于公租房、企事业单位分配房、部队房屋、历史遗留的无产权房屋等，无房产证明但已由供电公司独立装表的，则需政府部门等有权单位出具证明材料，提供与用电地址一致的户籍证明，方可办理相关业务。

7、户籍地址与房屋产权地址一致，但产权人不在此户口簿内，是否可以办理家庭户籍人口用电基数业务？

答：房屋产权人可以或授权委托代理人到供电营业厅办理，同意将家庭人口用电基数设置在该用电地址上。代理人在办理时需出具委托人相应的书面证明和委托人的身份证明原件。

8、拥有多套住宅，是否选择其中一套房屋办理家庭户籍人口用电基数业务？

答：户籍是家庭户籍人口用电基数业务的办理依据，为确保国家政策准确执行，居民客户只能在户籍所在地住宅下，办理家庭

户籍人口用电基数调增业务。

9、对于政府拆迁安置的居民家庭如何办理家庭户籍人口用电基数业务？

答：对于政府拆迁安置的居民家庭，且家庭人口在5人及以上的，由政府拆迁负责部门出具书面盖章证明（含原住址、现住址）材料后，连同原住址的房产证明原件及户口簿原件、现住址的房产证明材料，可申请办理居民阶梯电价家庭户籍人口业务，但

不能与其他户籍叠加使用。

1、我省城乡“低保户”和农村“五保户”的免费用电基数是多少，是如何返还的？

答：根据省物价政策规定，对我省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月给予15度免费用电基数。采取“即收即返”的方式，供电企业根据民政部门定期提供的“低保户”和农村“五保户”家庭清单，从抄表月份第一档电量中扣除对应的免费电量后计算当

月应收电费，免费电量按年清算。

2、城乡“低保户”和农村“五保户”免费用电基数业务如何办理？

答：我省城乡“低保户”和农村“五保户”初次办理免费用电基数申请业务时，应由低保户或五保户户主携带居民身份证和户籍证明、居民电费交费卡（或近期电费发票）等材料前往供电公司营业厅办理。供电公司对照民政部门提供的“低保户”、“五保户”家庭明细清单的信息核对一致后，登记户主用电户号、联系电话、身份证等信息，并由申请人签字确认，完成免费用电基数申请。如委托他人办理，应提供具有法律效力的委托证明材料。现部分地区客户已有相关实施细则，可参见业务指南。

3、集中供养的农村“五保户”免费用电基数业务如何办理？

答：集中供养的农村“五保户”，可由集中供养单位携带经民政部门核定盖章的集中供养人员名册、身份证明材料等前往供电公司营业厅办理。申请通过审验后，供电企业按照有效人数对应的免费用电基数从集中供养单位的用电量中予以扣除。

现部分地区客户已有相关实施细则，可参见业务指南。

4、租用他人房屋的城乡“低保户”和农村“五保户”能申请免费用电基数吗？

答：租住他人房屋的城乡“低保户”和农村“五保户”家庭可以申请免费用电基数，在申请办理免费用电基数业务时，需提供房主的授权证明材料。

5、合表用电的城乡“低保户”和农村“五保户”如何申请免费用电基数？

答：合表用电的城乡“低保户”和农村“五保户”家庭，应与合表下其他用户协商一致后，由合表用户人（与供电公司建立供用电关系的用电人）以及“低保户”、“五保户”户主携带材料至供电公司申请办理。

6、城乡“低保户”和农村“五保户”未能及时申请，前期的免费用电基数还能返还吗？

答：可以返还。城乡“低保户”和农村“五保户”申请免费用电基数业务，从2012年7月1日后享受“低保”或“五保”待遇的起始月份起实施免费用电基数返还。例如：某家庭2012年8月份起通过政府部门的低保资格认定，2012年10月份才到供电营业厅申请免费用电基数返还，那么供电公司将在审验通过后，在后期的电量电费中扣减其8－10月份共3个月的免费用电基数。特别提醒，如您清算前仍未提出申请的，将不再享受本免费用电基数的返还政策。

7、城乡“低保户”和农村“五保户”一个月用电量不足15度怎么办？

答：我省城乡“低保户”和农村“五保户”当期实际用电量不足免费用电基数的，按照实际用电量扣除免费用电。免费用电基数在本内可以结转到下一月份累计使用。内实际用电量不足全年免费用电基数的，按照实际用电量扣除免费用电，但当年结余免费电量基数不滚动累计到下一，自动清零。

8、在供电公司办理时，城乡“低保户”和农村“五保户”不在民政提供名单内，如何处理？

答：根据实施细则要求，我省民政部门每月将核定的城乡“低保户”和农村“五保户”提供给供电部门，双方数据交接有一定周期，建议“低保户”和“五保户”在由民政认定后的下个月再到供电营业厅办理，避免因不在民政提供名单内，而无法办理。办理完成后，供电公司将从享受“低保”或“五保”待遇的起始月份起实施免费用电基数返还。

9、不再是城乡“低保户”和农村“五保户”，是否还需要到供电公司办理呢？

答：供电业务将根据民政部门提供信息，停止城乡“低保户”和农村“五保户”的免费用电基数，不需要客户再到供电营业厅办理。

10、如果“低保户”、“五保户”搬迁，如何办理免费用电基数变更手续？

答：城乡“低保户”和农村“五保户”用电地址发生变更时，应携带与申请时信息一致的资料，及新办用电地址的电费交费卡（或近期电费发票），到供电营业厅办理变更手续。从申请变更月份的下个日历月份起在新用电地址户中进行免费用电基数返还的操作，同时停止原用电地址户免费用电基数返还工作。现部分地区客户已有相关实施细则，可参见业务指南。

11、执行峰谷分时电价的“低保户”、“五保户”免费用电基数怎么计算？

答：执行峰谷分时电价的免费用电基数，按实际用电峰谷比例折算后对应扣减第一档电量中的峰期和谷期电量，并根据峰谷电

价标准计算电费。

例如：某低保户的月用电量为240度，其中峰电量160度、谷电量80度，每月用电基数为230度，免费用电基数为15度。

月电费具体算法如下：

峰电费＝（160－15×160/240）×0.5583＝83.75元谷电费＝（80-15×80/240）×0.3583＝26.87元

基本电费＝峰电费+谷电费＝110.62元第二档电费＝（240－230）×0.05＝0.5元总电费＝基本电费+第二档电费＝111.12元

1、购买房屋后，能否对原房主内的阶梯电价用电进行阶段性结算？

答：可以。房屋产权变更时，客户应尽快到供电公司办理“更名、过户”手续，在办理时，请明确告知需要对本阶梯电价用电进行阶段性结算，供电公司将安排人员及时进行现场抄表并给予结算，阶段性结算后新用电户主将自动按照从零度起重新计算本的阶梯电价用电量。居民用户发生用电变更，按照实际用电月份数计算分档电量，用电不足一个月的按一个月计算。

2、居民阶梯电价对房屋出租有怎样的影响，房屋转租是否可以对前期电费结算？

答：因我省居民阶梯电价是按照年为周期执行，所以在房屋出租时，可能出现前一个租客将一档低价电用完，而后续租客用高价电的情况，所以，出租住宅的客户在签订房屋租赁协议时，一定要明确电费缴纳责任，避免引发矛盾和损失。

供电公司是与房屋产权人建立了供用电合同关系，是向房主收取电费，在房屋转租是房主与租户间的租赁关系变更，供电公司

居民阶梯电价政策第7篇

居民阶梯电价政策

改革开放后，国家为照顾低收入者，采取低价政策，每次调整电价时，总是居民电价不调或少调，结果造成居民电价严重偏低，即低于工业电价和商业电价。其结果是高收入者用电量多，享受的补贴多。为了促进资源节约和环境友好型社会建设，引导居民合理用电、节约用电，有必要对居民生活用电实行阶段电价。

实行阶段电价的根本目的就是为了建立一种居民生活电价走向合理化的机制，做到既不使贫困用户增加电费负担，又使富裕户支付合理的电费，有助于电力企业改善经营状况，达到合理用电、节约用电。

阶梯电价的研究第8篇

关键词：阶梯电价；企业利润；社会总福利；ramsey模型；惩罚性电价；套餐电价

在当今社会的发展中，电力成为保证居民生活极其重要的因素以及保证经济发展的需求。然而居民用电家庭中出现普遍的缺电现象使得制定出合理的电价收费方式成为迫在眉睫的任务。阶梯电价，俗称阶梯式累加电价。把户均用电量设置为若干的阶梯。第一个阶梯为基数电档，确保满足广大低收入家庭的用电需求，俗称“穷人电价”，希望可以覆盖80%的家庭。第二档确定能够覆盖95%的家庭。而实际实施时需要考虑当地居民的诸多因素。求出合适的电价成为众人关注的焦点。

1、模型的建立与求解

1.1模型假设

供电企业分摊到每个消费者上的成本简单的分为人均固定成本与人均边际成本，企业从每个消费者身上赚取的平均收入为实施阶梯定价后收费的平均值，保证企业净利润（收入—成本）维持在一定水平。根据居民家庭收入水平，将家庭分为低等收入家庭，中等收入家庭，高等收入家庭，阶梯电价用电量的分档点分别是三个消费群体的人均消费电量。企业面对这三个消费群体的边际成本是一样的，它们的成本是无差异的。供电企业能保证一定的净利润。

1.2模型符号

1.3模型建立

保证供电企业的利润一定，使得社会总福利达到最大的阶梯电价定价模型

1.3.1 供电企业的人均利润/求解电价时的约束函数

1.3.2社会增加福利

从微观经济学中可知，在供需曲线上市场给定产品的产量，那么可以找到消费者愿意在特定的供给量下能够接受的最高价格；

1.3.3各档收入家庭对于电力消费的价格需求弹性

它是指需求对价格变动的反应程度或敏感程度，其大小

以系数用需求变动（%）÷价格变动（%）来表示，即

1.3.4 ramsey模型

该模型[2]假定垄断厂商生产n种产品，它们价格分别为（p1，p2，…pn）。如果消费者福利函数为Z（p1，p2，…pn）；厂商利润函数为π（p1，p2，…pn）。政府定价的目标是在使垄断厂商达到一定利润的K 条件下，实现消费者总福利的最大化。因此最优化的数学形式可表示为：

1.4模型求解

1.4.1 简化约束函数

约束函数income—cost=M1变形后得：

根据阶梯电价定价的原理：显然

所以等式左边的且

（1.2）的右边大于零，又由于实际上在历往的经济发展统计数据中可以大致估计出Qi（i=1，2，3）的范围，因此可以把（1.2）式右边项当做由M1确定的一个数值，记做M2。

至此约束函数变形为 ………

1.4.2 目标函数求解

由拉格朗日乘子法得：

Fi表示第i当收入家庭对于电力消费的价格需求弹性

作为从统计数据中得出的分档点，作为已知量，由各级省市机构确定出自己地区各级收入家庭的月平均用电量， C和W也是已经数.作为公共事业类的价格需求弹性，我国对此研究统计数据不完善，但是国外已经有相当多的研究表明：此类价格弹性对于各档收入家庭都是介于—1到0的负数，高收入家庭的价格需求弹性的绝对值较小，低收入家庭的价格需求弹性的绝对值较大。由于各国人民（除极其贫穷的国家）对于电力消费的价格需求弹性总体来说情况是差不多的。我们可以借鉴国外的研究本文的模型下可以取—5，—4，—2；

所以由（1.9）可以求出P1，由（1.7）可以求出P2，由（1.8）可以求出P3。

这里的Pi都是各档用电量分段的最佳收费标准。

2、模型的推广

2.1“套餐电价”和“惩罚性电价”的引入

由2.5的回归方程（2.1），回过头来计算基础模型中的数据Q1。由北京市2010年国民经济和社会发展统计公报[]，得到北京市城镇的低档家庭收入为1141元/月，带入y=0.2499x+75.345中，我们得到109.5613度电，即在110度一下为第一档的电量。这显然不能使80%的居民电价保持稳定。所以下面对模型的电量范围进行了改进，为此不妨引入一个惩罚价格。

现在把电价的收费改成下面的“套餐价格”模式：

对低档居民的套餐收费为，用电量在[0，Q1+]范围内的价格定为P1，（Q1+，+∞）范围，即超出低档Q1+的电量部分加入惩罚性价格p，在这个范围内的价格为p+P1。

同理，对中档居民的套餐收费为[0，Q2+]范围内的价格定为P2，（Q2+，+∞）范围同样加入惩罚性价格p，在这个范围内的价格为p+P2。

对高档居民的套餐收费为[0，Q3+]范围内的价格定为P3，（Q3+，+∞），范围内的价格为p+P3。

在这样的价格模型下求解阶梯价格，因为引入了惩罚价格p，所以可以使Q1+在覆盖80%的居民用电稳定的情况下仍然使社会福利最大。

2.2 新增加的模型符号

2.3 结合matlab程序的模型求解

为了求解阶梯价格，不妨假设居民用电量符合正态分布，因为低档居民的平均用电量为Q1，可以设低档居民用电量q1满足正态分布N（Q1，σ）。同理，中档居民用电量q2满足正态分布N（Q2，σ），高档居民用电量q3满足正态分布N（Q3，σ）。，这里的标准差可以由SPSS预测模型得到。

则原模型的收入为

其中，prob（0≤qi≤Qi+）指套餐用电量qi在[0，Qi+]内的概率，prob（qi>Qi+）指套餐用电量qi在（Qi+，+∞）内的概率。Q1， Q2，Q3为常数值，可以由回归方程求出。Q1+，Q2+，Q3+为要求解的套餐的分档电量。

回到原模型中，我们要求的社会总福利最大，目标函数仍然是

而约束条件M1=Income—cost则替换为