广州市公安消防局

广州市公安消防局（精选6篇）

广州市公安消防局 第1篇

广州市公安消防支队文件

广州市互联网消防宣传管理规定

为增强广州市公民消防安全意识，普及消防法律法规，提高广州市广大群众防火灭火和逃生自救知识，加强和规范全市公安消防部队互联网信息工作，迅速、准确、客观、真实地反映我市消防工作和部队建设等方面的经验和做法，增进全市消防部队之间以及总队与全国消防部队之间的学习交流，弘扬我市消防官兵艰苦奋斗、无私奉献、团结拼搏、与时俱进的时代精神，树立消防部队的良好形象，特制定《广州市消防宣传互联网管理规定》。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设过硬队伍，树立良好警风，严格公正执法为主题，立足实际，突出特色，鼓舞斗志，全面激发全市消防部队官兵热爱消防、团结务实、无私奉献、开拓创新的拼搏精神，确保信息的及时性、指导性、真实性和可读性。

二、组织机构

支队成立由陈放副局长任组长、防火处常磊处长任副组长的的广州互联网消防宣传工作领导小组，下设办公室，支队防火处分管宣传工作副处长任办公室主任，负责对全市部队互联网消防宣传工作的指导、业务讲评以及统计评分等工作。各部门、大、中队也要成立互联网信息工作组，全面负责消防信息的收集、整理和上报工作。

三、信息报送

（一）信息报送内容

反映消防工作和消防部队建设规律及其发展变化的信息文稿和调研文章，主要包括抢险救援、防火监督、灭火前线、消防产品、重大火灾隐患、火灾信息、消防图片库、视频点播、消防宣传、消防科技与装备、部队管理教育、消防宣传教育场所、消防英模、消防科普教育、社会化消防、消防知识、工作研讨、埠外消防、消防文化等。

（二）信息报送要求

1、遵循党和国家的路线、方针、政策和国家的法律法规，遵循消防工作的基本原则；

2、新闻稿件必须牢牢把握消防工作和部队建设的主旋律，积极营造团结、进取、奋发、向上的良好氛围，做到文字叙述流畅，思路清晰，内容新颖，实事求是；

3、调研类文章必须围绕消防工作和部队建设的实际，把握正确的舆论导向，保证论点准确，论据充分，结构合理。

4、支队机关各部门和大队、中队可通过支队公安网办公邮件系统将稿件发送给支队信息编发员。

四、稿件审核

1、拟稿：由支队各部门、大、中队组织具有一定文字功底、视野开阔的人员负责。

2、审稿：新闻类稿件由各单位信息领导小组组长（由支队主管宣传的支队领导负责）把关，各种论文、调研类文章由单位主要领导把关，杜绝泄密、信息内容失真等问题。

3、上报：原则上通过网络上报，重要信息可采取最快、最便捷的方式灵活上报。

4、编发：支队互联网信息工作领导小组办公室将安排1人担任信息编发员，负责各部门、大队上报信息的编辑、上报和成绩统计工作。

五、发稿系统管理

1、本规定适用于支队通过总队及市公安局向互联网站发布有关消防稿件。

2、根据总队互联网消防宣传管理规定，支队向“广东消防网”及“中国消防在线”供稿均需经过总队审核，各部门、中队、大队供稿均需经支队审核。

3、支队在市公安局“金盾网”消防安全栏目发布信息，由支队宣传中心负责，信息稿件由支队分管宣传工作领导审核。

4、广东消防网在线发稿系统与金盾网消防安全栏目信息发布系统由支队宣传中心指定一名信息编发员负责，并保管好帐号和密码。

5、支队向总队投稿或在金盾网发布消防信息每周不少于10篇，各部门、大队每周投稿不少于5篇，中队不少于2篇。

6、各部门、大队、中队要指定一名信息员负责，稿件要经过部 门、大队、中队领导审核。信息员可直接利用支队办公系统邮件发送给支队指定的信息编发员，未能接通公安网的可通过其它方式与支队信息编发员联系。

六、考核标准和奖励范围

（一）先进单位

考核标准：以在总队“广东消防网”和公安部消防局“中国消防在线”及市公安局金盾网发表的稿件数量为基本依据，结合互联网消防宣传网络设施、网络队伍建设及互联网信息工作组织领导等有关情况进行综合考核。

奖励范围：支队每根据各单位信息工作完成情况，评选6个信息工作先进单位。

（二）先进个人

考核标准：

1、热爱信息工作，政治敏感性和信息意识较强，具有较高的政策法律水平和较强的业务工作能力；

2、工作成绩突出，具有一定开拓创新能力，撰写的消防信息文稿在领导决策和推动工作落实中发挥了较为重要的作用；

3、报送的各类信息及时、准确、如实。

奖励范围：支队每在总队机关和各支队推荐的基础上，评选20名信息工作先进个人。

七、表彰奖励

根据各单位得分情况年终进行总评。对评选出的先进单位、先进个人、优秀调研文稿、优秀信息文稿，支队将予以通报表彰，并给先进单位颁发奖牌，给先进个人一定的物质奖励。凡未完成工作目标考核任务的各部门、大、中队，给予通报批评。

本规定自2007年9月1日起施行。

广州市公安消防支队

二OO七年九月一日

广州市公安消防局 第2篇

关于公布消防安全重点单位的通知

各消防安全重点单位：

依据《中华人民共和国消防法》第十六条和《山东省消防条例》第十五条的规定，现确定滨州市人民政府机关等775个单位为消防安全重点单位，望各单位认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，实行消防安全责任制，积极做好公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和山东省政府令第149号《山东省公共场所消防安全管理办法》的贯彻落实工作，并认真履行下列消防安全职责：

（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程；

（二）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；

（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；

（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效；

（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；

（七）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

（八）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（九）对职工进行消防安全培训；

（十）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

附件：消防安全重点单位名单

二○○九年三月三十日

主题词：公布

重点单位

通知

抄送：省公安消防总队，市政府，市公安局，滨城区、开发区公安分局。

滨州市公安消防支队办公室 2008年3月30日印发 附件：

消防安全重点单位名单

市直（127个）

1、滨州市人民政府机关

2、滨州市工商行政管理局

3、滨州市财政局

4、滨州市滨城区自由港休闲网城

5、中国石油化工股份有限公司山东滨州石油分公司

6、山东石油分公司物流中心滨州配送中心

7、滨化集团股份有限公司

8、中海沥青股份有限公司

9、山东滨州财达实业公司

10、山东滨州华润纺织有限公司

11、滨州鑫辉毛纺织有限公司

12、华纺股份有限公司

13、山东省滨州市虹川土产钢构有限公司

14、滨州市金瑞美食有限责任公司

15、滨州市佰金瀚洗浴健身俱乐部

16、滨州市芳丽丝服务有限责任公司

17、滨州魏桥科技工业园有限公司

18、滨州军豪海湾大酒店有限公司

19、滨州市燎原化工有限公司 20、滨州东方地毯有限公司

21、滨州市滨城区飞龙在天国际俱乐部

22、滨州市滨城区步步高沐足商务会馆

23、滨州市交通局

24、滨州市公路管理局

25、山东滨州国家粮食储备库

26、滨州市体育运动学校

27、中国工商银行股份有限公司滨州分行

28、中国建设银行股份有限公司滨州分行

29、中国农业银行滨州分行

30、中国银行股份有限公司滨州分行

31、中国人民财产保险股份有限公司滨州市分公司

32、中国人寿保险股份有限公司滨州分公司

33、滨州中纺银泰实业有限公司

34、滨州华鲁棉业有限公司

35、滨州华鸿玩具有限公司

36、山东滨州交运集团有限责任公司

37、滨州天元实业有限公司

38、滨州双峰石墨密封材料有限公司

39、山东省滨州市供销社天河商场 40、山东省滨州市体育馆

41、山东滨州交运集团有限责任公司滨州汽车站

42、滨州鑫凯莱餐饮管理有限公司

43、鼎鑫商务宾馆

44、滨州市索非克餐饮有限公司

45、滨州市气象局

46、滨州市国家税务局

47、山东省滨州市中级人民法院

48、山东省滨州市人民检察院

49、滨州市公安局交通警察支队 50、滨州渤海中学

51、滨州医学院附属医院

52、滨州市人民医院

53、滨州市复退军人医院

54、滨州市中医医院

55、山东省滨州华海白癜风医院

56、中国人民银行滨州市中心支行

57、中国农业发展银行滨州市分行

58、中信万通证券有限责任公司滨州黄河二路证券营业部

59、滨州佳泰房地产开发有限公司 60、滨州万金电子科技市场有限公司 61、滨州贵苑大酒店有限责任公司 62、滨州市滨城区北方网苑港

63、滨州市新都心世贸广场

64、滨州市滨城区京苑肥牛食艺会所 65、滨州市麦迪迅音乐广场 66、山东滨州烟草有限公司

67、滨州市京华汽贸集团有限责任公司 68、滨州现代物流中心有限公司 69、滨州盟威集团有限公司 70、滨州海德曲轴有限责任公司

71、滨州市红石商贸有限公司馨露大酒店 72、滨城市滨城区滚石俱乐部 73、滨州市水利局

74、滨州金百惠工贸有限公司 75、山东滨州滨宁苏宁电器有限公司 76、浙江商务宾馆

77、滨州富强科贸工程有限公司 78、滨州中海大酒店有限公司

79、苏州迪欧餐饮管理有限公司滨州市黄河五路分店 80、滨州市锐力健身俱乐部 81、滨州市全友家私广场 82、滨州国际会展中心有限公司

83、山东潍坊百货集团股份有限公司滨州中百佳乐家超市84、山东潍坊百货集团股份有限公司滨州中百大厦

85、济南银座佳驿酒店有限公司滨州第一分公司 86、滨州银座商城有限公司中海购物广场 87、滨州市公安局 88、滨州市技术学院 89、山东侨昌化学有限公司 90、山东滨农科技有限公司

91、中国石油化工股份有限公司管道储运分公司潍坊输油处滨州输油站

92、愉悦家纺有限公司

93、中国联合网络通信有限公司滨州分公司 94、中国移动通信集团山东有限公司滨州市分公司 95、滨州银座购物广场有限公司 96、胜利油田华滨大酒店有限责任公司 97、滨州市劳动和社会保障局 98、滨州市国土资源局 99、滨州新赢油气有限公司

100、山东滨州润丰物业管理有限公司 101、滨州如家酒店管理有限公司

102、江苏时代超市有限公司滨州时代超级购物中心 103、滨州市行养堂足浴保健有限公司 104、滨州新世纪电影城娱乐有限公司 105、滨州浩泰城建开发有限公司 106、中国电信集团公司山东省滨州市电信分公司 107、滨州市滨城区京苑肥牛食艺会所 108、滨州市邮政局 109、滨州市广播电视局

110、滨州市文物管理处 111、滨州医学院 112、滨州学院 113、滨州职业学院 114、山东省北镇中学

115、滨州国美家电城有限公司 116、滨州供电公司 117、山东省滨州影剧院 118、滨州人民剧院

119、滨州市电影发行放映公司 120、滨州日报社

121、山东滨州鲁滨首饰有限公司

122、邹平白云餐饮有限公司滨城区玲珑海鲜食府 123、滨州市全德福餐饮服务中心 124、滨州市滨城区娜丽莎美容健身中心 125、滨州市滨城区家富富侨杰英健身服务中心 126、滨州市滨城区格莱美餐饮娱乐广场 127、滨州鲁能置业有限公司 滨城区（130个）

1、山东亚光毛巾有限公司

2、山东滨州环宇纺织集团有限责任公司

3、资兴（滨州）印染纺织有限公司

4、山东滨州金源纺织有限公司

5、山东滨州龙腾服饰有限公司

6、滨州市乾丰纺织有限公司

7、山东滨州祥和纺织有限公司

8、滨州市华康纺织有限公司

9、滨州中润纺织有限公司

10、滨州市茂泰纺织有限公司

11、滨州市新亚纺织有限公司

12、滨州市泰丰纺织有限公司

13、滨州市瑞恒染织有限公司

14、滨州三元家纺有限公司

15、滨州华曦毛纺有限公司

16、滨州玉龙棉花加工有限公司

17、山东滨州春迪服饰有限公司

18、滨州市浩泰纺织有限公司

19、山东滨州星都纺织有限公司 20、滨州宇通纺织有限公司

21、滨州市怡美创业有限公司

22、安琪酵母（滨州）有限公司

23、山东省滨州市绿洲食品有限公司

24、滨州市隆达食品有限责任公司

25、滨州市六和隆达农牧有限责任公司

26、山东中旺食品有限公司

27、山东滨州山水水泥有限公司

28、滨州金安热电有限公司

29、山东滨州格瑞新型材料有限公司 30、滨州良友防水有限公司

31、滨州红星车业有限公司

32、滨州亚泰雅德动力配件有限公司

33、滨州市九环石油设备有限公司

34、滨州泓瑞医药科技有限公司

35、山东科伦药业有限公司

36、新天阳化工有限公司

37、山东滨州裕华化工有限公司

38、滨州市元通化工有限公司

39、山东滨州双信化工有限公司 40、滨州市富尔化工有限公司

41、滨州市金华助剂科技开发有限公司

42、滨州市洪源钛业有限公司

43、滨州市明宇精细化工有限公司

44、日升石油有限公司

45、滨州市中泰石化有限公司

46、山东滨州伟达物资有限公司

47、滨州市天源供销有限公司

48、滨州市宝通有限责任公司

49、滨州市滨城区化工加油站 50、滨城区滨北石油城

51、滨城区广通加油站

52、滨城区安通加油站

53、滨州市永莘路第一加油站

54、滨州现代物流有限公司小营加油站

55、滨州市滨城区旧镇农机服务站

56、滨州市滨城区旧镇广青加油站

57、滨城区堡集供销社加油站

58、滨州联谊通用材料有限公司滨京加油站

59、滨城区东丁新世纪加油站 60、滨城区石丰加油站 61、滨州华燊燃气有限公司

62、滨州市滩郭液化气销售有限公司 63、滨城区龙茂液化气站 64、滨州市滨城区市东液化气站 65、滨州市宇航商贸有限公司

66、山东省滨州市立医院 67、滨州市第二人民医院 68、滨州沪滨眼科医院 69、滨州鲁滨妇产医院 70、滨城区育英学园 71、滨城区授田英才学园 72、滨州市滨城区华美幼儿园 73、滨州市滨城区教育实验幼儿园74、滨州市小天使幼儿园 75、滨州市滨城区实验小学 76、滨州市滨城区第一小学 77、滨州市滨城区第三小学 78、滨州市滨城区第一中学 79、滨州市滨城区第三中学 80、滨州市滨城区第四中学 81、滨州市滨城区清怡中学 82、滨州市滨城区高级技工学校 83、滨州市惠生集团有限公司 84、滨州市联邦投资咨询有限公司85、滨州市盛通商贸有限公司 86、滨州市滨岭商贸城 87、鑫亚家具城

88、滨州市纺织品批发市场 89、滨州市新兴市场管理委员会

90、滨州市姜家副食品糖酒批发市场管理委员会 91、滨州市滨城区土产杂品公司

92、滨州银座购物广场有限公司渤海八路店 93、滨州市供销合作社联合社贸易中心 94、滨州市百货大楼有限责任公司

95、滨州市百货大楼有限责任公司新大商场 96、山东滨州世豪商贸有限公司 97、滨州长河豪门餐饮有限公司

98、滨州市银茂饮食服务有限公司银茂大酒店 99、邹平白云餐饮有限公司滨城区玲珑商务会馆 100、滨州市浩佳工商总公司帝都宾馆

101、滨州和佳都市商务酒店经营管理有限公司 102、滨州市银星商务酒店有限公司

103、山东滨州建工集团有限公司建工大酒店 104、滨州市吉宫实业总公司吉宫大厦 105、滨州市路脉商务会馆有限公司 106、滨州市贵和商务宾馆 107、滨州市滨城区通科网吧

108、滨州市龙福餐饮有限责任公司天天渔港 109、滨州神威餐饮娱乐有限公司

110、滨城区海乐迪餐饮娱乐有限公司 111、滨州市国华经典音乐责任有限公司

112、利天电器有限责任公司不见不散餐饮分公司 113、滨州市英皇餐饮娱乐有限公司 114、滨州市金色时代餐饮娱乐有限公司 115、滨州市钻石钱柜休闲中心 116、滨州市东海会馆 117、康泺源洗浴中心 118、滨州市良子休闲会馆 119、滨城区人民政府机关 120、滨州市滨城区人民法院 121、滨州市滨城区人民检察院 122、滨州市滨城区广播电视局 123、滨州市滨城区财政局 124、滨州市滨城区粮食局

125、中国农业银行滨州市滨城区支行 126、滨州市滨城区农村信用社 127、滨州市滨城区教育局 128、滨城区国家粮食储备库 129、滨城区网通公司 130、滨城区供电公司 邹平县（113个）、山东圣豪商业有限公司 2、邹平县供销大厦集团有限公司 3、邹平县祥云家电有限公司、邹平县华源汽贸有限公司多乐福购物广场 5、邹平县银海购物广场 6、邹平县黛溪山庄有限公司 7、山东邹平东升宾馆有限公司 8、邹平县机关招待所 9、邹平县白云大酒店

10、邹平县汇泉大酒店

11、邹平县电力宾馆

12、邹平馨雅大酒店

13、邹平县清馨酒楼

14、邹平县聚贤楼大酒店

15、邹平县雪花山旅游渡假村

16、中国共产党滨州市邹平县委员会机关

17、邹平县中医院

18、邹平县人民医院

19、邹平县电影院

20、邹平县金海洋音乐广场

21、邹平县广播电视局

22、中国网通(集团)有限公司邹平分公司

23、邹平县国家税务局

24、邹平县交通局

25、中国工商银行股份有限公司邹平支行

26、中国农业银行邹平县支行

27、中国银行股份有限公司邹平支行

28、邹平县中意家俱有限公司

29、山东华中琥珀啤酒有限公司 30、山东碧云洞酒水有限责任公司

31、邹平富通家具有限公司

32、山东邹平传洋集团有限公司

33、山东西王集团有限公司

34、山东三星集团有限公司

35、邹平县第一油棉有限公司

36、邹平县宏诚集团有限公司

37、邹平县第三油棉有限公司

38、邹平县第六油棉有限公司

39、邹平县锦华纺织有限公司 40、邹平县东关第三棉纺厂

41、邹平县第二油棉有限责任公司

42、邹平县生力源植物油厂

43、邹平县东方实业有限公司

44、邹平县宏益植物油厂

45、邹平县福海油脂有限公司

46、邹平铝业有限公司

47、邹平县华峰不锈钢有限公司

48、山东广富集团有限公司

49、邹平三木化工有限公司 50、邹平双桥化工有限公司

51、邹平旺顺阁大酒店

52、邹平县国峰精细化工厂

53、山东华孟集团有限公司

54、邹平县天兴化工有限公司

55、山东铁雄能源煤化有限公司

56、山东鲁威化工有限公司

57、邹平县第一中学

58、邹平县黄山中学

59、邹平县黛溪中学 60、邹平县位桥一中 61、邹平县长山中学 62、山东滨州职业专修学院 63、邹平华诚化工有限公司 64、山东长星集团有限公司 65、山东福帝酒店有限公司 66、山东魏桥创业集团有限公司 67、邹平县新奥燃气有限公司 68、邹平县果品公司液化气站 69、邹平县台子镇液化气站 70、邹平县西董液化气站 71、邹平县城东液化气站 72、邹平县位桥供销社气站 73、邹平县明集镇液化气站 74、邹平县城北液化气站 75、邹平县邹周路液化气站 76、邹平焦桥液化气站 77、邹平孙镇液化气站 78、邹平县码头液化气站 79、邹平县金桥液化气供应站 80、邹平县果品盐业有限公司加油站81、邹平县石油公司 82、邹平县魏桥加油站 83、邹平县长山加油站 84、邹平县明集镇加油中心 85、邹平县九户供销社加油站 86、邹平县三利油城 87、邹平县凯泰加油站

88、邹平县金碧辉煌商务会馆 89、邹平县开心果量贩式KTV 90、邹平齐星热电有限公司 91、邹平县土产杂品有限公司 92、邹平县农机石化有限责任公司 93、邹平县会仙加油站 94、邹平县西董景文加油站 95、邹平县韩店供销社加油站 96、邹平县里八田供销合作社加油站 97、邹平县长白山化工有限公司交通加油站 98、邹平县北环加油站 99、邹平县西董涌泉加油站

100、邹平县双喜贸易有限公司热电厂加油站 101、邹平利群加油站 102、邹平县青阳镇加油中心

103、山东路油油会管理有限公司邹平青阳加油站104、邹平魏桥镇齐东加油站 105、邹平县魏桥镇东港加油站 106、邹平县西董供销社加油站 107、邹平县华泰油城 108、邹平县长山汇通加油站 109、邹平县阳光加油城

110、邹平县西董供销社好生加油站 111、邹平县好生镇金河加油站 112、魏桥镇孟寺加油站

113、邹平县歌莱美休闲娱乐中心

博兴县（112个）

1、博兴县供销大厦

2、博兴县华联商厦

3、博兴县再就业商城

4、博兴县锦秋市场

5、博兴县喜相逢商城

6、博兴县商业中心家具城

7、博兴县金源玉座商贸有限公司

8、博兴县新世纪超市

9、博兴县欣佳购物广场

10、博兴县北关商贸城

11、博兴县兴海综合超市

12、博兴县金鹰服饰鞋业购物广场

13、博兴县华联之家家居装饰有限公司

14、博兴县博兴宾馆有限公司

15、博兴县水利局宾馆

16、博兴鸿安肥牛

17、博兴县聚贤酒楼

18、博兴县星光大道音乐广场

19、博兴县庄户同一首歌 20、博兴县零点音乐广场

21、博兴县自由飞翔音乐广场

22、博兴县人民医院

23、博兴县中心医院

24、博兴县第二人民医院

25、博兴县第一中学

26、博兴县第二中学

27、滨州市第二高级技工学校

28、博兴县第一小学

29、博兴县博昌中学 30、博兴县实验中学

31、博兴县乐安实验学校

32、博兴县实验小学

33、博兴县实验幼儿园

34、博兴县一小幼儿园

35、博兴县行政中心

36、博兴县人民法院

37、博兴县人民检察院

38、博兴县广播电视局

39、中国联合通讯网络有限公司博兴分公司 40、博兴县邮政局

41、中国移动通信集团山东有限公司博兴分公司

42、博兴县文化馆

43、博兴县图书馆

44、博兴县博物馆

45、博兴县供电公司

46、中电环宇（山东）生物质能热电能限公司

47、山东京博控股发展有限公司

48、博兴华润油脂化学有限公司

49、山东香驰粮油有限公司 50、山东渤海实业股份有限公司

51、博兴县新博加油站

52、博兴县鲁滨加油城

53、山东省博兴县乙炔气厂

54、博兴县东方化工有限公司

55、博兴县华燊燃气有限公司

56、山东博兴华宇酒精总厂

57、中国石油化工股份有限公司山东滨州博兴石油分公司

58、山东先达化工有限公司

59、博兴县曹王镇液化气站

60、滨博石化有限公司曹王第一加油站 61、滨博石化有限公司第二加油站 62、凯禾化工有限公司

63、山东京博石化有限公司第一加油站 64、山东京博石油化工有限公司第七加油站 65、博兴县鹏程精细化工有限公司 66、博兴县永鑫化工有限公司 67、博兴县金捷天燃气有限公司 68、博兴县鸿祥加油站

69、中国石油天然气股份有限公司山东滨州分公司第三加油站

70、中国石油天然气股份有限公司山东滨州分公司第四加油站

71、中国石油天然气股份有限公司山东滨州分公司第五加油站

72、中国石油天然气股份有限公司山东滨州分公司第六加油站

73、山东众合墙体新型材料有限公司 74、博兴科达化工有限公司 75、博兴县宏发能源有限公司 76、山东新鑫海粮油有限公司 77、博兴县鲁兴化工有限公司 78、博兴县万达能源有限公司 79、博兴县宏景化工有限公司

80、山东京博石化有限公司第二加油站 81、山东京博石化有限公司第三加油站 82、博兴县诚力供气有限公司 83、博兴县金源泰汽车加加气站油 84、博兴县双峰加油站

85、博兴县金得源化工有限公司 86、博兴县电子供销加油站 87、山东渤海雅美纤维有限公司 88、山东博兴长纺科技有限责任公司 89、博兴县华锦纺织有限责任公司 90、博兴汇和纺织医用品有限公司 91、山东顺天纺织有限公司 92、山东华鲁伟业新板材有限公司 93、博兴县兴博木业有限公司 94、山东鲁丰铝箔股份有限公司 95、博兴县申博棉业有限责任公司 96、博兴县东丽纺织有限公司 97、博兴县锦花棉业有限公司 98、山东华兴机械集团有限责任公司 99、麦斯万隆皮业有限公司 100、博兴县公路管理局 101、博兴县建筑工程总公司 102、博兴县财政局 103、博兴县公安局 104、博兴县交通局 105、博兴县国土资源局 106、博兴县劳动和社会保障局 107、中国农业银行博兴县支行 108、中国建设银行博兴县支行 109、中国工商银行博兴县支行

110、中国银行股份有限公司博兴支行111、博兴县农村信用合作联社 112、山东京博物流中心有限公司

97个）

1、滨州世豪商贸总公司无棣分公司

2、无棣县枣乡大酒店有限责任公司

3、山东省无棣县永胜宾馆

4、御苑商务酒店

5、无棣富豪大酒店

6、无棣县体育局

7、无棣县白天鹅休闲洗浴中心

8、无棣县城区海达休闲洗浴中心

无棣县（9、世纪休闲洗浴广场

10、无棣县新成达休闲洗浴中心

11、无棣县鑫东宾馆

12、无棣县新世纪购物广场

13、无棣县流金岁月商务会馆

14、东方音乐茶座

15、滨州医学院附属医院无棣医院

16、山东省无棣第一中学

17、无棣县第二高级中学

18、无棣县职业中等专业学校

19、无棣县第一实验学校 20、无棣县第二实验学校

21、无棣县第三实验学校

22、无棣县水湾镇第一中学

23、无棣县佘家巷乡中学

24、无棣县马山子镇中学

25、无棣县实验幼儿园

26、无棣县埕口镇中学

27、无棣县西小王乡中学

28、无棣县碣石山镇中学

29、无棣县无棣镇第一中学 30、无棣县无棣镇第二中学

31、无棣小天使幼儿园

32、无棣县委县政府机关行政事务管理局

33、无棣县人民检察院

34、无棣县人民法院

35、无棣县广播电视局

36、无棣县邮政局

37、中国联合网络通信有限公司无棣县分公司

38、山东移动通信有限责任公司无棣分公司

39、山东滨州交运集团有限责任公司无棣汽车站 40、滨州港西港有限责任公司化工仓储分公司

41、无棣县档案局

42、无棣县文物保护管理所

43、无棣县新星热电有限责任公司

44、山东京能生物质发电有限公司

45、山东鲁北企业集团总公司

46、无棣华棣精细化工有限公司

47、东胜精攻无棣石油开发有限责任公司

48、山东良宇海洋生物蛋白有限公司

49、中国石油化工股份有限公司山东滨州石油分公司50、无棣县燃气供气有限公司

51、无棣县港棣液化气有限责任公司

52、无棣县宏达液化气有限公司

53、车镇进康液化气站

54、无棣县水湾镇利民液化汽站

55、无棣西城加油站

56、无棣县棣城加油站

57、无棣县农化加油站

58、无棣县经贸区加油站

59、无棣县瑞祥成品油销售有限公司 60、无棣县埕口福达加油站 61、顺发加油站 62、无棣县寿华加油站 63、无棣县花园加油站

64、无棣碣石山成品油销售有限公司

65、无棣碣石山成品油销售有限公司第二加油中心66、无棣县马山子镇镇东加油站

67、滨州华宇润滑油脂有限责任公司加油站 68、无棣县水湾镇三利加油站

69、山东路油油气管理有限公司无棣加油站 70、无棣镇大顺加油站 71、无棣县大山山明源加油站 72、山东远大经贸有限公司加油站 73、无棣县中通加油中心 74、无棣洁能加气有限公司

75、无棣棣港加油中心 76、山东省无棣县鑫鑫加油站 77、无棣鑫达成品油销售有限公司 78、山东基德生态科技有限公司 79、山东德克曼装饰材料有限公司 80、无棣大洋网具有限责任公司 81、山东天顺药业股份有限公司 82、山东万德酒业有限公司 83、无棣星一皮革有限公司

84、山东基德医药化工科技有限公司 85、无棣基德油棉有限公司 86、无棣欧亚木器有限公司 87、山东珍贝瓷业有限公司 88、无棣县德利油棉有限责任公司 89、无棣润生玉米开发有限公司 90、山东省无棣县国家税务局 91、山东省无棣县地方税务局 92、无棣县供电公司

93、中国建设银行股份有限公司无棣支行94、中国农业银行无棣县支行

95、中国工商银行股份有限公司无棣支行96、中国银行股份有限公司无棣支行

97、无棣县农村信用合作联社

阳信县（43个）

1、阳信县商业大厦

2、阳信县华信商场有限责任公司

3、阳信县招待所

4、阳信县女人街购物广场

5、阳信县新世纪商城有限公司

6、阳信县新华书店（联华超市）

7、阳信县福源商厦有限责任公司

8、阳信县人民医院

9、山东省阳信县中医医院

10、山东省阳信县第一中学

11、阳信县第二高级中学

12、阳信县职业中专

13、阳信县实验中学

14、阳信县阳信镇中学

15、中国共产党阳信县委员会

16、阳信县人民政府

17、阳信县人民法院

18、阳信县人民检察院

19、阳信县广播电视局 20、阳信县邮政局

21、中国联合网络通信有限公司阳信县分公司

22、阳信县电业总公司

23、阳信县财政局

24、阳信县立昌纺织有限公司

25、阳信县欧亚集团有限公司

26、山东省阳信环宇纺织有限公司

27、山东省阳信锦华纺织有限责任公司

28、阳信瑞鑫集团公司

29、阳信县长威电子有限公司 30、阳信县梨乡加油站

31、中国石油阳信加油站

32、阳信县河流镇老牌液化气站

33、阳信县水落坡乡益民液化气站

34、阳信县翟王液化气站

35、阳信县温店镇温店液化气站

36、阳信县洋湖乡液化气站

37、阳信县绿源燃气开发有限公司

38、阳信县宝源化工有限公司

39、山东滨化滨阳燃化有限公司 40、阳信县农业银行

41、中国银行阳信县支行

42、中国建设银行阳信支行

43、阳信县农村信用合作联社

沾化县（66个）

1、中国共产党沾化县委员会

2、沾化县人民政府

3、沾化县人民法院

4、沾化县人民检察院

5、沾化县广播电视局

6、沾化县供电公司

7、山东沾化发电厂

8、沾化县炜烨热电有限公司

9、沾化220千伏车王变电站

10、沾化县邮政局

11、沾化县海洋与渔业局

12、中国联合网络通信有限公司沾化县分公司

13、山东移动通信有限责任公司沾化分公司

14、沾化县人民医院

15、沾化县中医院

16、山东省沾化县第一中学

17、山东省沾化县第二中学

18、山东省沾化县百货股份有限公司

19、沾化新合作超市连锁有限公司 20、沾化县联华商贸购物中心

21、沾化鸿盛温泉大酒店有限公司

22、山东沾化明珠酒店有限公司

23、沾化隆盛商务宾馆

24、沾化福义大酒店

25、山东金丝食品有限公司

26、山东雅士享肉类食品有限公司

27、山东沾化健源食品有限责任公司

28、山东沾化环宇纺织有限公司

29、滨州市恒盛纺织有限公司 30、沾化祥瑞祥纺织有限公司

31、滨州大高通用航空城有限公司

32、山东滨奥飞机制造有限公司

33、沾化万斯顿农业产业园有限公司

34、山东海韵生态纸业有限公司

35、山东清盛家具有限公司

36、山东海明化工有限公司

37、山东沾化明珠集团有限公司

38、山东沾化中海精细化工有限公司

39、山东一松生化有限公司 40、沾化宇阳化工有限公司

41、沾化嘉实化工有限公司

42、滨州市翱翔化工有限公司

43、沾化良益阻燃化工有限公司

44、山东益心生物科技有限公司

45、滨州美东树脂有限公司

46、沾化神力皮业有限公司

47、沾化瑞兴皮业有限公司

48、中国石油化工股份有限公司山东滨州石油分公司沾化加油站管理处

49、山东省沾化金三角石化有限公司 50、沾化中原石油有限公司

51、沾化信谊加油中心

52、沾化县泊头镇平安加油站

53、沾化县星海石化加油站

54、沾化县宏伟加油站

55、山东路联石油油气销售有限公司荣乌高速公路沾化停车区南北加油站

56、沾化县冯家镇万家乐液化气站

57、沾化县大高镇泰丰液化气站

58、沾化县下河旺宏液化气站

59、沾化县树青石油液化气燃料有限公司 60、沾化县金伟液化气站 61、滨州海洋化工有限公司 62、沾化庆翔金属材料有限公司

63、沾化皇家皮业有限公司 64、沾化滨海皮业有限公司 65、沾化华东皮业有限公司 66、滨州鲁牛皮业有限公司

65个）

1、惠民县人民政府机关

2、中国共产党惠民县委员会机关

3、惠民县人民法院

4、惠民县人民检察院

5、惠民县广播电视局

6、惠民县博物馆

7、惠民县档案馆(局)

8、惠民县邮政局

9、山东惠民国家粮食储备库

10、滨州市中心医院（结防院）

11、惠民县人民医院

12、惠民县县直机关医院

13、惠民县第一中学

14、惠民县第二中学

15、惠民县孙武镇中学

16、惠民县第一实验学校

惠民县（17、山东惠民孙子兵法城旅游开发有限责任公司

18、山东惠民魏氏庄园旅游开发有限责任公司

19、惠民县鲁北大厦 20、山东省惠民县百货大楼

21、山东省惠民多彩星辰商场有限公司

22、惠民县东方商厦

23、山东惠民县饮食服务公司德达鑫超市

24、山东惠民嘉园超市有限责任公司

25、惠民县新华书店

26、滨州盟威集团惠民工业园

27、山东东升地毯有限公司

28、山东省农兴种业有限责任公司

29、山东惠民兴博木业有限公司

30、山东移动通信有限责任公司惠民分公司

31、山东中油天然气有限责任公司惠民管理站

32、中国建设银行股份有限公司惠民支行

33、山东惠民宇东面粉有限责任公司

34、惠民县中油燃气有限责任公司

35、中国联合网络通讯有限公司惠民分公司

36、山东一品液酿酒有限公司

37、山东惠民华润纺织有限公司

38、山东惠民明达油棉有限公司

39、山东惠民华光纺织有限公司 40、山东惠民荣昌油脂有限公司

41、山东惠民基德织业有限责任公司

42、山东惠民布鲁科纺织有限公司

43、山东惠民鲁洁棉业有限责任公司

44、惠民县丰泰纺织有限责任公司

45、惠民县华泰纺织有限责任公司

46、山东惠民长明织业有限责任公司

47、惠民县鲁洁纺织有限责任公司

48、惠民县民杰纺织有限责任公司

49、山东惠民银花棉业有限责任公司50、山东惠民好世界纺织有限责任公司

51、山东惠民天时泰纺织有限责任公司

52、中国石油化工股份有限公司山东滨州惠民加油站管理

53、惠民县吉龙丙丁烷有限责任公司

54、惠民县金山液化气站

55、山东省惠民县惠民镇方州液化气站

56、李庄液化气站

57、惠民县乐天加油站

58、惠民县安通加油站

59、惠民外贸加油城

处 60、清河镇加油站 61、惠民县武定府大酒店 62、惠民县东方餐饮有限公司 63、惠民县心悦商贸有限责任公司 64、山东省惠民县百乐迪娱乐中心 65、惠民县经典练歌房

23个）

1、滨州经济开发区管理委员会机关

2、山东普瑞富尔特纸业有限公司

3、滨州经济开发区四通商贸有限公司4号楼商场

4、山东绿都安特动物药业有限公司

5、滨州市国贸家俱有限责任公司

6、滨州安德利果汁饮料有限公司

7、滨州市德民新棉业有限公司

8、滨州市聚隆科技有限公司

9、山东滨州沃华生物工程有限公司

10、山东三和毛纺有限公司

11、滨州中大牧业有限公司

12、滨州中明时装有限公司

13、山东百高化学有限公司

14、滨州经济开发区诚信液化气站

15、滨州经济开发区里则街道办事处第一中学

开发区（16、滨州里则树人学校

17、淄博金太洋餐饮有限公司滨州金太洋酒店

18、滨州经济开发区华星大酒店

29、山东滨州东风加油站

20、滨州市利尔助剂有限责任公司

21、滨州经济开发区里则街道办事处第二中学

22、滨州经济开发区第一中学

广州市公安消防局 第3篇

一、手提式灭火器。宜选用手提式ABC类干粉灭火器, 配置在便于取用的地方, 用于扑救家庭初起火灾。注意防止被水浸渍和受潮生锈。

二、灭火毯。灭火毯是由玻璃纤维等材料经过特殊处理编织而成的织物, 能起到隔离热源及火焰的作用, 可用于扑灭油锅火或者披覆在身上逃生。

三、消防过滤式自救呼吸器。消防过滤式自救呼吸器是防止火场有毒气体侵入呼吸道的个人防护用品, 由防护头罩、过滤装置和面罩组成, 可用于火场浓烟环境下的逃生自救。

四、救生缓降器。救生缓降器是供人员随绳索靠自重从高处缓慢下降的紧急逃生装置, 主要由绳索、安全带、安全钩、绳索卷盘等组成, 可往复使用。

五、带声光报警功能的强光手电。带声光报警功能的强光手电具有火灾应急照明和紧急呼救功能, 可用于火场浓烟以及黑暗环境下人员疏散照明和发出声光呼救信号。

请根据家庭成员数量、建筑安全疏散条件等状况适量选购上述或者其他消防器材, 并仔细阅读使用说明, 熟练掌握使用方法。

广州市公安消防局 第4篇

经济发展与火灾多发的矛盾引发大连对消防监督三级管理的新思考

大连是一座集工业、商贸、科技、文化、旅游等多种产业于一体的、处于改革开放最前沿的现代化大都市，随着我国社会和经济建设的突飞猛进发展，2007年底，大连市年生产总值达到了3131亿元，比2006年增长了21％，经济总量在30年间增长了10倍。社会发展在客观上要求这座城市有一个持续、安全、稳定的消防安全环境。

《消防法》规定：消防工作实行“预防为主、防消结合”的工作方针，因此，在构建和谐稳定消防安全环境方面，各级公安机关、公安消防机构都在“防”字上做足文章。目前，大连市工商企业注册单位10万余家，在消防监督管理上划分为三个等级：第一级列管单位为全市大型生产企业、化工企业、易燃易爆单位及大型商业集团等，共有100家。第二级列管单位为规模相对较大的企事业单位、人员密集场所及公共娱乐场所，共有4332家。第三级列管单位为规模较小的中小型场所、厂矿、企事业单位，共有5万余家。近年来，70％以上的火灾发生在三级管理单位，以2007年为例，全市共发生火灾1 386起，死亡9人，受伤1人，损失784万，而在三级消防列管单位中共发生火灾1326起，死亡9人，受伤1人，损失627万，分别占全市火灾总起数的96％，死伤人数的100％，损失数的86％。为此，第三级消防列管单位的监督管理已成为全市防火工作的重点，如何强化第三级消防监督管理、有效扼制第三级消防监督管理单位火灾多发的势头，保持全市火灾形势平稳，一直是大连市委市政府、市公安、消防部门深深思考和探讨的问题。

用科学发展观指导消防体制的大变革、大创新，大胆而有益的尝试推动消防监督第三级管理工作不断前行

早在2005年，大连市公安局便在消防三级监督管理工作方面在全省先行一步，进行了大胆而有益的尝试，制定出台了《大连市公安派出所消防监督检查办法(试行)》，率先在全省实行了“在市内四区公安派出所设立专职民警从事消防监督检查工作”的办法，明确了公安派出所消防监督职责、监督检查的形式、内容，并赋予派出所一定的执法权限。对于这一新生事物，从公安机关到消防部门都在摸索中前行，采取了一系列积极有效的办法，三级管理工作取得了一定的成效。

近年来，消防监督第三级列管单位火灾势头居高不下的问题，一直引起大连市政府、市公安机关、消防部门的密切关注。2008年初，市局专门就消防第三级监督管理问题展开了深入而广泛的调研，认为三级管理工作存在的问题归根结底在于体制不顺。大连市公安局党组在经过充分的调研、集体讨论、论证的基础上，坚持以科学发展观为统领，决定在消防体制问题上实行一次大变革、大创新，确保消防安全管理工作的全面、协调、可持续发展。今年，大连市公安局以派出所三级消防监督管理工作为切入点，迈出了三年规划的第一大步。

大连市公安局不断创新管理体系，实现“责、权、利”相统一。2007年底，市局党组召开专门会议研究讨论三级消防监督管理工作问题，报市编委审批组建公安派出所消防监督大队。2008年3月，大连市公安局专门成立了由宁民副局长任组长、治安支队和消防支队支队长任副组长、市局相关单位主要领导为成员的消防监督第三级管理工作领导小组，统一领导、指挥全市第三级消防监督管理工作，并将三级消防监督管理纳入市局整体考核体系，使全市第三级消防监督管理形成了一套完备的管理体系。

创新工作体系夯实派出所消防监督基础建设

在建立了完善的消防监督第三级管理模式之后，大连市公安局立足解决民生问题、立足贴近生活实际，立足于对单位、对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，建立了完备的工作体系。与此同时，市局还在“练内功”上狠下功夫，解决了消防专(兼)职民警业务素质参差不齐的问题，同时，市局还采取派出所之间结对子、对口帮、交叉检查的形式，进一步加强了派出所之间好的经验方法的学习、交流，在派出所之间形成了比学赶帮的良好学术氛围。公安派出所消防监督工作大队分成两个工作组，深入各分局、派出所、三级管理单位进行面对面指导，及时发现问题、解决问题，使第三级消防监督管理工作始终处于良性循环状态。

全市消防监督第三级管理工作全面铺开后，各分局、派出所在市局的统一部署、指挥下，紧紧围绕奥运安保这项中心工作，克服了日常执勤任务重、工作满负荷运行的实际困难，对第三级消防监督管理单位开展了地毯式的消防安全大检查。工作中，各派出所民警紧紧围绕张继先副市长提出的“严格管理、热情服务”的八字方针，既做消防监督检查的执法者，又成为单位消防安全管理的参与者，更充当人民生命财产安全的守护神，三种角色的完美结合，使派出所消防监督管理工作深受社会各界好评。

全市消防监督第三级管理工作运行以来，已呈现出喜人局面。

广州市公安消防局 第5篇

方案

编制人： XXXX

审定人： XXXX

XXXXX有限责任公司

2017年1月

公安消防及流动人口整改方案

公司旗下杭政储出XXX号地块（设配套公建）在建工程，与XX镇人民的日常生活息息相关。自项目入驻以来，得到了区、镇政府和区公安消防支队等各级领导的大力支持和扶助，安全生产经营工作顺利，项目发展势头良好。在项目发展的过程中，公司领导高度重视流动人口管理及消防安全工作，不定期对流动人口进行统计上报，同时定期组织人员参加消防安全培训及火灾隐患检查，设置专门的安全部和安全管理员，制定完善各项流动人口实名制及消防安全制度，保障流动人口的控制及消防经费投入，对流动人口及消防安全工作常抓不懈。

尽管如此，我们在流动人口管控及消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。2017年1月9日，在贵单位来我公司例行流动人口及消防检查的过程中，发现存在部分民工家属人员未及时上报及诸多消防安全隐患，公司领导高度重视。针对存在的流动人口上报情况及消防隐患，为了切实做好流动人口控制及消防安全管理工作，确保项目平稳正常发展，加大力度对外来流动人口及其家属人员的管控同时降低发生火灾的可能性，全面掌握项目上的流动人口登记及消防安全情况。当天晚上，连夜召开“流动人口及其家属登记、消防隐患排查及整改落实”会议，公司总经理提出要确保“流动人口实名登记及消防安全检查不留死角”，与会人员一致认为，流动人口登记及消防安全隐患整改工作

不仅关系到工程的生死存亡，更事关公司员工及民工同志们等人员的生命和公司财产安全，责任重于泰山，必须同心协力，全力以赴，不惜代价，彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理任组长，安全主任任副组长，以安全员及各部门主管为主要成员的“消防安全专项整治领导小组”，针对检查中发现的流动人口及其家人登记、消防安全隐患以及消防安全自查工作，提出了具体要求，明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实，部门经理负责制，要一手抓生产、一手抓安全，充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，安全检查不留死角，切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每个礼拜进行监督和检查，并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对检查不达标的，坚决停职整改，确保流动人口登记及消防安全工作得到有力执行。

为此，近期公司“消防安全专项整治领导小组”对市场内的消防安全情况进行了详细了解和仔细检查并量身制定了相关的消防整改方案，具体如下：

一、整改依据

《中华人民共和国消防法》 《临时用电管理条例》

《杭州市流动人口服务管理条例》

二、存在的消防隐患

1、大功率电器；

2、消防灭火用水水源不足；

3、消防砂未铺设；

4、使用煤气瓶；

5、电线乱拉乱接；

6、流动人口未及时登记。

7、民工宿舍卫生较差。

8、门卫失职。

三、解决的具体对策

1、根据消防相关法律法规、结合现场实际情况，及时收缴大功率电器；

2、增设消防栓。

3、已经在每栋临时用房边设置消防砂池。

4、所有煤气瓶均清理生活区杜绝使用煤气瓶及明火。

5、由陈四伟及时拆除乱拉乱接电线，并按照TN-s接线法进行整改落实。

6、根据杭州市流动人口管理办法，及时上报人员并做好后期跟进工作。

7、每间宿舍设置专人进行宿舍卫生打扫。

8、及时更换门卫并对新进门卫进行岗前培训。

四、整改内容概况

1、大功率电器，由各个班组长负责对本班组使用大功率电器进行收缴，代保管，等其退场后归还。

2、消防灭火用水水源不足，添设水箱保证消防水源的及时供应，确保

消防水不小于25m³

3、消防砂未铺设，在每栋临时用房前设置消防砂池并配备消防铲。

4、使用煤气瓶，对现场所以煤气瓶及使用明火进行查处，发现有使用的及时进行收缴，并放置危险品仓库内统一管理，等其退场后归还。

5、电线乱拉乱接，没有按照TN-s接线法进行私拉乱接的电线进行及时拆除。由电工统一进行拆除作业管理；

6、流动人口未及时登记，未及时登记的民工家收缴其身份证并及时上交到吉鸿社区。

7、民工宿舍卫生较差，并按照五小设施管理方案进行整改落实，专人负责监督。做好工人宿舍卫生管控。

8、门卫失职，失职保安已经及时调离，并对新进保安进行岗前教育，并要求按照公司门卫管理制度执行。做好外来人员登记工作。

XXXXX有限责任公司

广州市公安消防局 第6篇

摘要：本文对当前基层公安消防机构面临的社会矛盾纠纷的特点及发展态势进行分析和探讨，提出了基层公安消防机构如何创新矛盾纠纷排查化解的途径和方法。

关键词：消防 创新 社会矛盾 化解

当前，我国正处于经济转型、社会转轨的特殊时期，社会稳定领域仍处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期。做好当前及今后一个时期的社会矛盾化解工作，对于有效维护社会和谐稳定、顺利实现“十二五”规划的宏伟蓝图至关重要。笔者结合基层公安消防工作实践，在此作以粗浅探讨。

一、当前面临的社会矛盾纠纷的特点及发展态势 当前，为了进一步适应消防工作和部队建设与人民群众日益增长的消防安全的需要，我们开展了深入开展火灾隐患“清剿”战役，打造消防铁军、执法规范化、大走访等工作，并到达了预期目标，取得了一定的效果。但是，基层公安消防机构面临在消防执法、灭火、部队管理等方面社会矛盾纠纷问题。

一是消防执法问题。群众法制意识的不断增强与陈旧的执法观念之间存在矛盾在过去长期实行的高度集中的计划经济体制中，更多地是依靠政策来实施管理，在执法中存在着很多误区。在宽与严的把握上偏重严，在疏与堵的关系上偏重堵，在惩罚与教育的问题上偏重于惩罚，在管理与服务的关系上偏重管理，在实体与程序方面偏重于实体。另外，随着改革开放后中国社会的转型、体制的转轨，国家的民主法制化进程日益加快，人民群众的法制意识逐步增强，要求执法部门严格、公正、文明执法的呼声日益高涨。许多群众在遇到执法部门管理时，不再唯命是从，而是用法律法规来衡量执法者的行为是非对错。在这种情况下，陈旧的执法观念导致一些执法工作不但没有减少社会矛盾和冲突、促进社会的安定和谐，反而侵害了人民群众的合法权益，伤害了人民群众的感情，增加了社会矛盾和人民群众对消防部队的不信任感。如在《消防法》及其配套的公安部106号的出台，进一步简化了行政审批，对一些建设工程实行备案抽查制度。但当前广大人民群众消防安全意识不高，建设单位千方百计压低工程造价，设计及施工单位只能迎合建设单位，违规设计和施工，给工程埋下源头隐患。在后续的监督管理中，公安消防机构发现存在问题，需进行督促整改并处以相应的行政处罚。本来是为了方便广大人民群众，但现实在，切没能起到真正的效果，也引发人群众的不满。在火灾调查中对于修复被火灾破坏的社会关系的重要性认识不足，重视不够，其根源即在于现行火灾事故调查目的、任务和程序的错位，仍然只停留在总结经验教训的需要上，不正视解决火灾纠纷，且仍然一味地限制火灾当事人的行政救济权，客观上导致因火灾引起的纠纷无法及时平息。据2012年全国“两会”召开前部消防局统计，全国尚有275起消防信访案件未办结中涉及火灾调查案件的占82%，其中，山西、吉林等地仍有重复上访或缠访的，且极有可能越级上访甚至进京上访问题9件均为火灾事故调查案件，这也是火灾调查中长期不重视解决火灾事故引发的纠纷导致产生的问题。另外，每年的消防知识培训也给公众造成了误解，以为培训的目的不是为了掌握相关知识，而是依照“潜规则”参加培训。虽然现在的消防培训已由地方有培训资质的单位进行培训，脱离了消防大队。但是，在组织形式上仍然给公众造成是消防大队的培训，从而给警与民的关系没有得到新的认识和改变。

二是灭火及应急救援的问题。新《消防法》拓展了消防部队的职能，消防部队在各类灭火及应急救援工作中的作用越来越大。相当一部分的公众对政府各部门的救助范围、求救程序不是很熟悉，以至第一报警对象错误，延误了报警时间。目前，三合一警务平台的使用，消防部门平时接到的社会救援项目，很大成份是由其他部门，如

110、交警等部门转过来的，使得转送的信息存在着或多或少的误差，影响了接警的准确性，使消防部门不能最直接、最快速地掌握灾害现场第一手情况，给有针对性地携带救助器材带来一定困难。另一方面，民众的自救意识不强，特别是贫困地区民众的安全意识淡薄，对出现的突发性灾难性事故还存在着较强的封建迷信思想，烧香、拜佛，发生灾害时，往往不知所措，紧张得不知报警、报什么警、如何报警，或者在灾害初期，没能采取相应的自防自救措施，贻误了第一救援时间。比如高层建筑火灾时，很多人以为最高层离火源最远，也最安全，所以都到顶层躲避，没有迅速下到离火源和顶层都较远的中间楼层，躲进房门结实、屋内有水源的房间等待救援。这些弊端，主要是救援知识的普及程度不够，相关部门要多组织有民众参与的救助演习，提高民众的自救意识和水平。

三是部队管理的问题。随着社会主义市场经济的建立和发展，经济成分和经济利益日益多样化、社会生活方式日益多样化、社会组织形式日益多样化、社会岗位和就业方式日益多样化，“四个多样化”的出现，无形之中给官兵思想认识、价值观念、思维方式等带来了深刻的变化，使传统的管理教育方法受到了严峻的挑战，加之消防部队不仅具有“现役性”，还具有“公安性”，比其他部队更多与社会接触，而当前存在官兵外出不能严格遵守条令条例的现象、士兵和合同制消防员参与火灾隐患检查时用语不规范等，使得公众对消防部队的形象大减，无形的给警民和谐关系带来了阴影。

二、社会矛盾纠纷排查化解工作中存在的主要问题

近年来，基层公安消防机构围绕维护社会稳定、促进社会和谐、保障人民群众合法权益的目标充分发挥职能作用，积极排查、妥善化解了大批矛盾纠纷，但面对当前社会矛盾纠纷呈现出的一系列新特点、新态势，排查化解工作仍存在一些不足和问题。

（一）信息不灵，介入迟缓错失良机。一些单位情报信息的触角不广泛、渠道不顺畅，对辖区内的各类不安定因素不能及时、准确、深入、全面的收集掌握，特别是不能及时了解一些苗头性矛盾纠纷信息，导致一些不稳定因素没有及时发现、未能及早化解在萌芽状态，介入不及时，错失了调处的最佳时机。

（二）效率不高，群众不满矛盾升级。一些单位对群众反映的一般性问题，认为是“小事情”、“小问题”、“小矛盾”、“小纠纷”，拖而不调、调而不解、解而不结；对群众反映的疑难复杂问题，又不能及时研究制定有效解决的办法，不能采取有力的工作措施，有的方式方法简单粗暴，有的敷衍塞责，有的甚至推诿扯皮。如此，必然引起当事双方不满意、不信任、不支持，造成矛盾升级、纠纷激化。

（三）联动不够，公安消防一家力量有限。当前，村级两委、司法所、人民法庭、妇联、民政、派出所等单位和部门，都有调解的职能与义务，虽然党委政府、公安机关强调建立“大调解”体系，但大多地方尚在起步阶段，矛盾纠纷的调解仍然政出多门，各自为政，扯皮、推脱现象依然严重。基层公安消防机构接触的矛盾纠纷多，但实际调解工作中，协调难度大，联动难度大，“独角戏”、“一家急”，力量有限，效果不佳。

（四）迁就忍让，一定程度推波助澜。当前，国家信访局、公安部消防局以信访量多少给各地排名，各地公安机关则通过落实信访工作领导包案处理责任制、量化考核、责任追究等制度，来减少信访量。一些基层公安消防机构在工作任务重、工作压力大的情况下，求简单、图省事，抱着“花钱买平安”的心态，对一些难缠户、上访户不合理诉求迁就忍让，甚至通过其它利害关系人，采取利益补偿、事外救济等措施，满足其不合理、不合法的要求，从而达到停访息诉的效果，一定程度上助长了群众“信访不信法”、“找法律不如找领导”的恶性循环。

（五）观念陈旧，应对应变能力不强。纷繁复杂、变化多端的矛盾纠纷，对公安消防机构维护社会和谐稳定的能力提出了严峻考验。特别是对于一些突发的新型矛盾纠纷、网络群体事件，一些基层公安消防机构习惯于用老思路、老办法去解决，不善于综合运用政策、法律和经济等手段来解决新矛盾，不善于用新思维、新办法、新载体来解决新问题，观念陈旧，措施落后，应对应变能力不强，工作时常陷入被动境地。

三、基层公安消防机构创新矛盾纠纷排查化解的途径和方法

维护重要战略机遇期的社会稳定，公安消防机构义不容辞。在社会发展形势严竣、社会问题增多、群众利益需求增高、社会稳定压力增大的情况下，要更好地掌握维稳工作主动权，基层公安消防机构必须从社会矛盾化解这个基础性工作抓起，更新理念，创新方法，始终站在“围绕中心促发展、化解矛盾保稳定”的高度，牢牢把握“最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”的总要求，全力预防和妥善化解各类社会矛盾，推进和谐社会建设。

（一）更新观念，正确认识主动应对。思路决定出路，思维决定行为。只有更新观念、提高认识，通才主动应对、有效处置各类矛盾纠纷。一是要充分认识社会矛盾纠纷存在的客观性。社会矛盾纠纷突出是当前社会向更高阶段发展必须经历的阵痛，是经济社会发展过程中各利益群体和社会阶层之间的正常冲突。近年来, 我国政治、经济、文化、社会生活等各个领域经历了或正在发生着翻天覆地的变化，利益的调整、改革的阵痛、观念的冲击，使人民内部矛盾日趋凸显。二是要立足本职主动应对。基层公安消防机构站在维护社会稳定的最前沿，又是与人民群众打交道最多的部门之一，面对各类社会矛盾纠纷，无回避余地，必须消除怨天尤人心结、畏难畏惧情绪，立足本职，勇敢面对，主动应对。三是要将“民本理念”贯穿矛盾化解工作全程。党的“十七大”提出，要关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。胡锦涛总书记在省部级领导干部专题研讨班上强调，社会管理“必须始终坚持以人为本，执政为民”。因此，基层公安消防机构在社会矛盾纠纷排查化解工作中，务必要树立“民本理念”，做到以人民群众的最根本利益为立足点和出发点，关注民生、倾听民意，尊重群众、爱护群众，在遵守政策和法律的前提下，努力维护群众合法权利，竭力为群众排忧解难，使矛盾纠纷排查化解的各项工作都围绕着人民群众的利益来开展。

（二）源头治理，预防减少矛盾纠纷。预防减少社会矛盾纠纷，是一项社会系统工程，需要社会各部门的齐抓共管，作为基层公安消防机构，笔者认为迫切需要抓好三个方面的工作。一是要公正廉洁执法，公平正义预防减少涉警矛盾纠纷。要转变工作作风，坚决防止不作为、乱作为、慢作为，坚决杜绝“冷、硬、横、推、拖、顶”。要坚持严格、公正、规范、理性、平和、文明执法，坚持法、理、情有机统一，坚决防止执法不严、执法不公、随意执法，坚决杜绝损害群众利益、伤害群众感情的事情发生。要“立警为公，执法为民”，真正守住社会公平正义的最后一道防线，有力维护党和政府的形象，有效预防减少涉警矛盾纠纷甚至群体性事件的发生。二是要搭建互联网阳光警务新平台，服务群众预防减少矛盾纠纷。要在巩固传统的信箱投诉、电话咨询、领导接访等沟通渠道的基础上，紧跟社会发展步伐，进一步借助网络信息化载体，通过在互联网设立公安网站、在公安消防公众服务网站上设立支队长（防火处处处长、大队长）信箱、提供咨询服务以及开通QQ警务室、开通公安消防微博等，搭建互联网阳光警务新平台，与广大网民实现互通互动，服务群众生活，扩大信息触角，广听社情民意，畅通现实社会和虚拟社会的两种表达渠道，理顺群众情绪，消除隔阂误解，预防减少社会矛盾纠纷。三是要加强消防法制宣传，通过提高群众守法意识和依法维权意识来预防减少矛盾纠纷。“无知者无畏”。矛盾纠纷的发生、发展、激化，一个重要原因就是相当一部分群众法律意识淡薄，对相关政策不了解、不理解。因此，基层公安消防机构要持续开展法制宣传活动，大力宣传涉及民生的政策及相关法律法规，创新宣传形式，扩大宣传效果，进一步增强广大人民群众的法制意识、大局意识，提高群众遵纪守法的自律性和依法维权的自觉性，从而减少矛盾纠纷的发生。

（三）探索建立公安“三级联调”网络，创新基层公安消防机构排查化解矛盾纠纷的新机制。警力有限，民力无穷。基层公安消防机构工作头绪繁多、任务繁重，社会矛盾纠纷排查化解，说起来一句话，做起来如爬大山。如何变被动为主动，近年来，各地公安机关在治安案件、交通事故案件的调解职能与村组调委会的调解职能进行有效整合，在各村组推行“组调、村调、警调”的“三级联调”新机制，借力基层村组调解资源，给力矛盾纠纷排查化解，最大限度地使矛盾纠纷在第一时间发现、第一时间介入、第一时间化解。各地公安消防机构可充分借鉴，进行积极有益的探索，将涉及公安消防有关问题纳入公安机关的“三级联调”网络，实行大调解。二是坚持“四要”工作法。归纳总结出“四要”工作法，要求广大民警和调解员“内化于心、外化于形”。即：要深入调查，掌握实情。在调解之前,要对矛盾纠纷的全过程严格进行调查取证，保证在调解中言之有据、言之有理、结论公正、双方满意。要耐心倾听，理清诉求。调解中，要耐心倾听当事双方的陈述和意见，摸清诉求底线，把握调解尺度。要因情施策，消除障碍。结合实际，因情施策，尽可能的消防障碍，坚决避免双方矛盾再次激化，为成功调解奠定基础。要公开公正，防止对立。根据事实，对当事人提出的正当理由和意见积极采纳，对无理要求严肃批评，对少数借机闹事的违法犯罪挑头人员坚决依法打击，坚持秉公办事，消除当事人疑虑，取得当事人信任，促进调解成功。三是灵活运用调解方法，回访巩固调解成果。“三级联调”不设严格界限，根据矛盾纠纷的特点，对症下药，对于重大紧急情况，及时报告当地党委政府及上级公安机关，在党委、政府的统一领导下，调动各方力量，依法妥善处置。

（四）建立健全舆情分析评估处置机制，提高舆情危机事件应对效能。针对目前媒体高度开放，网络言论高度自由的特点，要密切关注各类新闻媒体特别是网络上的舆情反映，建立健全舆情分析评估处置机制，提高舆情危机事件应对效能。一是有效借助互联网阳光警务平台，让公安消防干警在与网友的互动中了解舆情，关注社情民意。二是基层公安消防机构要对网络舆情的日常监控高度关注，并进行分析研判，及时为领导决策提供服务。三是要建立一支为我所用的网络评论员队员，建立舆情干预引导机制，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，掌握舆论主导权，一旦发现舆情危机事件的苗头或倾向，及时澄清事实，同时，组织有关部门做出积极、快速、有效的应对，公布真相，接受监督，对确实存在过错的要及时予以纠正。

参考文献：

1、陈伟明.加强消防科技工作 促进消防事业发展[J].消防科学与技术，2010.1

2、龙飞，蒋军成.城市消防安全前沿技术及研究进展[J].消防科学与技术，2010.6

Analysis of basic level public security fire control institutions how to innovate the social contradictions work HUANG Zhi-qiang FU Sheng_lan HUANG Wei-min

（Fuzhou Fire detachment, Fujian Fuzhou 350001,China）