城市管理总结街道

城市管理总结街道（精选8篇）

城市管理总结街道 第1篇

街道城市管理工作总结

半年，在区委、区政府的指导下，莲塘街道以市容环境综合考核为导向，创新举措，不断推进城市管理创新，通过街道办、社区工作站、村股份公司、作业单位及辖区居民的共同努力，辖区城市管理水平、城市形象和人居环境质量不断得到改善，辖区市容环境有了显著提升。在2013年第一季度市容环境综合考核中，我街道在全市排名中位列第4名，XX区排名位列第2名，在XX市组织的社会满意度调查中我街道在全区排名第1名的成绩。现将街道上半年工作总结如下：

一、制定方案，强化分解

为进一步提升辖区的市容环境质量，深化市容环境综合考核工作，街道领导高度重视，靠前指挥，调动各股份公司、社区工作站积极参与工作，制定了《莲塘街道市容环卫竞赛评比方案》、《莲塘城中村综合整治后续长效管理工作方案》《莲塘数字化城管工作方案》等，成立以街道党工委书记罗学怡为组长的领导小组，建立了街道、社区、作业单位三级工作责任网格，把工作任务详细分解，具体落实到岗位，量化到人。

二、精心准备扎实推进

1、根据辖区分布情况，将环提中心工作人员分成三个组，每组均安排两个人负责，各组按照市容考核要求全方位的巡查各自管辖区域，现场发现问题现场协调解决处理，确保了巡查质量和效果，并做好现场拍照取证和记录归档。周末及节假日安排人员轮值，要求值班人员对辖区巡查每天不少于两次，并做好相应取证记录。加强了对存在问题的处理力度，科室每周组织召开工作例会，总结上周工作及部署本周工作，对未处理完的暗检进行跟踪协调直至处理完毕。

2、成立数字化城管信息处理中心。组建城管数字化qq群，由一名工作人员负责案件任务的派遣和回复，全程跟踪数字化案件处理过程。成立数字化案件应急处理小组，对时间急或无责任单位的案件进行及时处理。2013年上半年数字化案件共计720宗，及时处理率100%。

3、积极引导和监督四个村股份公司参与市容环境管理。针对城中村、市场等重点区域，积极发动各股份公司，鼓励村民加入到市容环境整治行动中来，实现村民自治。

4、充分调动社区工作站的积极性，积极参与工作，把工作内容、目标、任务及要求等明确到个人，确保责任到位。

5、组织城中村专项整治。街道组织、执法队、城管科、各股份公司、各社区工作站对辖区环境卫生进行全方面的排查，对房前屋后、屋顶雨篷、边坡沟渠等易积存垃圾区域进行逐街逐巷过关整治。监督保洁队伍对辖区内生活垃圾收集点日常清扫和清洗，实现垃圾日产日清。对城中村及肉菜市场清洗不到位、通道上杂物乱堆放，各档位产生的垃圾未袋装化，未能及时清理等现象进行重点整治。要求商铺认真履行门前三包责任，居民自觉爱护市容秩序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、不乱挂晒、文明养犬等。清除暴露垃圾和卫生死角共计170处230吨，清理小广告26000张，清理施工建筑垃圾72车180吨。

6、加强舆论宣传，利用设置便民服务点、张贴海报、上门派发资料等形式组织市容环卫宣传活动。规范文明行为、倡导文明养犬等，共计派发4000份温馨提示及7200份宣传资料，充分激发广大市民爱文明、讲文明、争做文明市民的意识。通过这一系列的宣传活动，居民爱护环境、文明意识不断提高。

三、大胆创新亮点频出

1、成立城中村城管办。针对城中村市容环卫老大难问题，街道成立了以村股份公司总经理为主任的城中村城管办，城中村城管办成员由街道城管科1名、执法队2名、社区工作站1名、村民4到8名组成。共同管理城中村市容环境问题，充分调动村股份公司的积极性，推行村民自治的模式。城中村城管办成立以来，城中村的市容环境问题处理起来更方便快捷，城中村面貌得到不断提升。

2、推行街道领导“片长制”。为落实城管工作高质量、精细化、全覆盖、全天候、常态化的思路，街道大胆创新，决定处级以上领导带领机关科室挂点社区，担任挂点片区的“片长”，监督指导社区工作站、作业单位做好市容环境卫生工作，协调处理日常工作中的重点、难点问题。“片长制”的推行，有效带动了机关和社区工作人员的积极性，有力推动了市容环境工作特别是一些影响市容环境的难点问题的解决。

2013年上半年我街道取得了一定的成绩，但跟城市更新发展的速度及居民对生存环境越来越高的要求相比存在很大差距。今后，我街道在市、区城管部门的支持和指导下，再接再厉，努力在城市管理工作中大胆创新、力争取得新突破，共同创建更加整洁更加有秩序的市容环境和居住生活环境。

城市管理总结街道 第2篇

对香樟树绿化公园内违法建设拆除1200平方米，清除菜土1500平方米，补种绿化2700平方米;每天安排专人对辖区，特别是地铁口等共享单车较多的区域进行值守，随时将乱停、倾倒的共享单车摆放到停车线内;对刘家冲路老青园办事处出口乱停车现象进行整治，设置花箱、整理土地，设置杆，开展停车收费管理，解决该处乱停现象;对水电八局与湘府华城之间道路、阳光嘉园与友谊别墅区之间道路联合交警、市政部门开展乱停整治，拟设置拦车桩、重新施划道路标线、开展集中抄牌整治，目前正在实施中;积极开展“大扫除”、“大清洗”活动、牛皮癣整治行动等专项行动，切实提高居民区域周边环境，提升生活水平。

二是加大中央环保督察交办问题整改力度。

(一)本月，为防止中央环保督查交办问题反弹，街道再次对环保督查期间交办的各项问题进行“回头看”，严禁问题反弹，举一反三，对辖区重点舆情环境问题积极进行处理。通过会议调度，要求各部门及社区加强对辖区建筑工地扬尘、垃圾秸秆焚烧现象加强巡查，发现问题及时处理。

(二)街道和社区积极对辖区建筑施工项目全面巡查，辖区建筑施工项目基本按要求实现5个“100%”，围挡、裸土覆盖、工地车辆出入及降尘设备符合要求。

我国城市街道管理问题与优化思路 第3篇

街道管理的运作都必须由其主体———街道办事处来具体负责。1954年12月31日第一届全国人大常委会第四次会议通过的《城市街道办事处组织条例》第一条规定:市辖区、不设区的市的人民委员会可以按照工作需要设立街道办事处, 作为它的派出机关。

1 我国城市街道管理的现状

建国初期, 街道办事处的职责和能力基本符合规定, 处理事务并不纷繁复杂, 因此街道工作是比较简单易行的。如今社会经济高速发展, 城市化过程中出现了诸多社会问题, 使得街道办事处的工作已不仅停留在居民工作这一块了, 而工作的权限与责任却并没有紧随其后实现良好的贴合。

1.1 政社难分, 职责不清

由于社区地域范围难以清晰界定, 导致街道办身兼两任, 管理层面的政社合一, 加上相关法律并没及时出台对其工作范围加以明确, 无权管理或越权管理现象时有发生。

1.2 主体混杂, 素质堪忧

由于街道工作人员的任务繁重无味、而工资待遇和福利水平又普遍不高, 优秀的管理人才大量外流谋求高就, 而岗位的空缺自然形成了混乱局面, 从而又导致管理服务水平的低下, 引起人民群众的不满。

1.3 一言独大, 形式至上

在上述问题存在的情况之下, 主体人员很容易自满于现状或者因为力不能及而自暴自弃, 要不就是形式化的加以搪塞, 要不就是不负责任的进行推脱。民主化建设很容易就成为了教科书上空洞的语言。

2 街道管理问题存在的主要原因

2.1 街道管理的理念落后

理念老化, 重视程度不够, 相关法律规范不能及时出台, 这在根本上导致了无法可依、有法难依的现象。上层无为, 下层无力;上层不管不问, 走走形式, 下层也乐得演一场对角戏。

2.2 政府职能转变远未到位

街道管理的改革实际上是行政管理改革在街道单位上实行的改革, 其基本要求必须符合行政改革的总体趋势和精神。由于改革并未到位, 很容易就出现严重的越位、缺位、错位现象。

2.3 党组织与自治机构缺失

在街道管理中, 社区党组织始终作为主体组织之一, 发挥领导核心的作用, 可是我们看见在真正的街道单位中, 党员往往不能有效地发挥其应有的作用, 首要问题就在于党政的模糊不清造成的职能分工未能清晰界定, 而行之有效的监督约束机制更是迟迟没有落实出台。

2.4 各个主体的利益规范未得到合理保障

当前未能良好协调的利益分配必将激发各主体之间不正当的竞争并有损其积极进取、合法赢利的主观能动性, 间接恶化了市场操作中各类的寻租行为, 也为街道管理这狭小一隅中的轻微腐败提供了丰富的养料。

2.5 管理服务机制缺位, 可操作资源有限

管理服务机制总体来说包括奖惩机制、投诉机制、环卫机制、宣传机制、基础设施建设等各个方面。这几点无一不需要充足的资金储备和人才支撑, 对街道管理提出了更高的要求。

3 当前我国城市街道管理的优化思路与解决措施

3.1 当今街道管理的优化思路

街道管理的改革最基本的就是对其主体街道办事处的改革, 这一改革简单来说就是虚实之争, 所谓虚就是指通过减少职能, 简化负担, 同时大力培养第三部门与非政府非营利组织来推动街道管理的社会化;所谓实就是通过加强街道办职能, 最终将街道办发展为一级政府, 对广大市民实现微观层面的直接管理。

无论撤销街道办还是正名街道办, 根本保障就是制度的规约和监督的到位, 而虚实两条线路一时间也不可能仅择其一而从之, 否则便有了走极端的可能性。因此, 政府在短期内还是应该做好分权与监督的准备, 从这两块入手, 但不能操之过急。

3.2 当今街道管理的解决措施

3.2.1 一个前提———管理与服务理念的更新

当今城市街道管理渐趋成熟, 要想在改革浪潮中增强竞争力、提高服务性, 就必须改变传统观念的一些陈旧腐朽的理念, 并以此指导街道管理工作。首要的就是改变对街道管理部门的职能和地位限制, 将街道管理的地位提升到社会管理系统中的战略层级, 并使相关部门享有一定程度的决策与参与权。上海市“两级政府, 三级管理”的改革思路就切实保障了街道办事处的地位和权力。

3.2.2 一个根本———政府职能转变的迫切需要

从任何角度来说, 当前中国的行政改革的核心问题都是政府职能的转变。当今行政管理早已摒弃当初的“万能政府”哲学, 相应的政府的权责就要在没有必要、能力不足的领域有所收敛甚至彻底撤除, 同时在街道管理这一问题中可建立街道辖区的行政事务管理中心, 作为相对应的区政府部门在街道辖区的政务服务平台。

3.2.3 两条线路———贯彻上层党的领导, 完善基层街道自治

党的领导就街道管理层面主要有两个层次, 一是党中央和党政机关下发文件与精神的贯彻执行, 一是基层党组织的管理与统筹。强化街道的自治功能则是街道管理未来从轻从简, 择重择要的关键所在, 这就要求推进社区工作社会化, 也就是要尽可能地培育和发展街道服务实体、中介组织和专业性的社会工作机构, 例如成立“社会工作站”等服务机构, 并拥有属于自己的独立财产、账户, 可以接受委托, 处理社区事务, 同时带动群众活动, 以有偿、低偿的服务形式, 开展便民利民服务。

3.2.4 三大主体———市场, 政府, 相关人员的利益均衡

市场是以利润为导向, 尽可能地扩大蛋糕的总量从而实现经济发展的, 而政府则是始终需要在效率和公平的天平上有所取舍实现动态平衡, 扩大各部分人民群众的蛋糕份额的。而街道居民和公务人员也要有自我管理、自我教育、自我监督的意识。在制度上可以考虑实施“居民议事会”、“居民听证会”等, 设立群众意见箱、公示栏, 畅通居民参与渠道, 完善群众利益表达机制, 并将相关措施制度化规律化定期化, 真正实现由“政府的腿”向“百姓的头”转化。

3.2.5五个机制———奖惩, 投诉, 环卫, 宣传, 基建并行共进

以济南市济微路街道的管理现状为例, 从2011年以来, 济微路各种摊位的划区更加合理, 食品卫生也得到了基本的保障, 曾经脏乱差的后龙菜市场也摇身一变成为远近闻名的商业街, 这些问题的解决根本上都取决于五大机制的完善和推进。

(1) 奖惩机制。济微路街道在经费管理上实行了合理的激励机制, 将经费评奖与定期考评相挂钩, 实行每月、每季、年度定期综合考评, 对优秀者提供相应数额的奖金, 并设立文明经营等特色奖项。而对于从业人员本身, 那些工作未落实好的还要予以诫勉谈话、取消评先资格和扣发奖金等处罚。

(2) 投诉机制。济微路的济南大学新西门路段交通秩序整治存在诸多死角, 开设街道投诉电话, 聘请若干名由街道群众各部分所组成的交通监督员, 配合派出所或交警部门等强力机关实行监督检查, 表达群众意见。

(3) 环卫机制。扫地、洒水、收整垃圾, 厕所清理看起来是小事, 实质上关乎群众的民生工程。这就需要强化保洁的实效考核, 加大财政的投入力度, 逐步提高保洁员的工资待遇。在街道的居住区里同相关物业公司联合, 推动住户自主清理, 集中投放从而减少环卫压力。

(4) 宣传机制。街道管理涉及城管、规划、公安、公商、环保等部门, 协调任务比较重。要加强协作, 寻求支持, 就必然需要切实加强宣传, 大力开展文明摊点、文明社区、文明家庭等精神文明创建活动, 进而增强居民的公德意识。

(5) 基建机制。基础设施不完善不仅增加了城市管理的难度, 也影响了城市管理的质量。最为突出的就是室内市场摊点不足, 公共停车点供应不足以及公厕、垃圾箱等设施配套不协调。这些都需要有针对性地逐条加以整改。

街道管理部门的工作必须讲究效益, 这有赖于公务队伍的推动和人力资源的整合。所以我们要把握改革动向, 灵活运用多种方法加以激励, 实现人力成本的减弱和人力效益的强化, 进而通过发挥其主观能动性来扩大其他资源的运用空间。把握了人这一根本要素, 街道管理的成功与改善才指日可待。

摘要：随着当代社会体制转型, 我国城市的街道管理由过去的单一性逐步向综合管理转化, 并将服务的提供对象扩大到整个社会及公民的范围。就地理意义来说, 这从根本上使得街道成为城市管理的基础单元, 但同时又受限于基层组织的资源和能力, 而作为管理主体的公务人员的综合素质一定程度上也存在着滞后于行政实践的现象, 这就给正处于转型期的中国城市发展提出了严峻的挑战。

关键词：街道管理,街道办事处,基础单元

参考文献

[1]姚芳.社区管理中的街道办事处的角色定位与功能分析[J].辽宁行政学院学报, 2010, (8) .

什刹海街道城市管理的四种思维 第4篇

法治思维让城市治理更加持久。城市治理必须“于法周延”。面对胡同游兴起的人力三轮车经营鱼龙混杂的严峻考验，街道从实际出发，提出了先治乱、后平稳推进，再提升品质的三步走战略。其中最核心、最具决定性和创新性的一招就是在全市乃至全国首创胡同游特许经营，将街道具体的城市管理难题上升到地方立法高度，从根本上化解了发展和城市管理之间的冲突。什刹海的经验无疑是基层推进治理体系和治理能力现代化的缩影。

群众思维让城市治理充满活力。什刹海街道针对胡同停车难，一方面利用边角地施划路边停车位，实施居民自治管理；另一方面拓宽群众工作思路，积极整合驻区大院的停车资源，实行错时停车。这种服务群众、依靠群众、动员群众、组织群众共同参与城市治理的群众思维、群众路线，不仅把基层政府从因自身城市管理资源不足导致心有余而力不足的困境中解脱出来，而且激发了群众参与城市治理的热情，增强了城市治理的活力。

精细思维让城市治理更加高效。什刹海街道遵循“人文、人本、人和”的胡同整治理念，从统筹推进社会服务管理、治安防控、交通治理、绿化美化等胡同精细化管理入手，依托城市管理网格、社会服务网格和社会治理网格，实现对人、地、物、事的全响应。精细思维要求想得早、有预案。针对什刹海景区的高峰客流，街道和应急管理部门共同制定了专门应对大客流的应急方案，做到了事先准备充足、应急处置到位。

东岗街道城市管理工作半年总结 第5篇

2011年上半年我街道城市管理工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在各社区、村社区、村及辖区单位的大力配合下，在全体工作人员的团结协作下，我办较好地完成了上半年的各项工作。现就上半年城市管理工作的开展情况向各位领导和同志们做简要汇报：

一、精心组织、切实加强市容环境卫生整治力度

一是保证节会期间市容环境面貌。为了以整洁优美的城市形象来迎接全国文明城市测评、国际马拉松比赛、第十七届中国兰州投资贸易洽谈会和敦煌行*丝绸之路国际旅游节，街道组织各社区、各村在全辖区范围内开展市容环境卫生专项整治行动。对东岗东路、东岗立交桥、店子街、雁儿湾路、辖区单位和楼群院落的生活垃圾、建筑垃圾、小广告进行日常清理和保洁。同时组织各社区将辖区内沿街537家门店卷闸门统一喷绘，清除垃圾524吨，清除非法小广告1347张，清除乱堆乱放杂物36处，擦洗公共设施12处，包括低保人员、综治员、社区工作人员、机关干部、包街单位职工在内的3000余人次参加此次整治行动。二是加强组织、明确责任，实行分片包干责任制度。进一步加强东岗街道城市管理工作的长效管理，优化资源配置，明确责任分工，形成协调配合，齐抓共管的管理格局，实施“制度化”、“精细化”、“长效化”城市管理，努力改善全街道城市环境质量，优化发展空间。有效解决城市管理中存在的深层次问题和矛盾，制定《东岗街道城市管理工作分片责任包干制度》。采取日常检查和随机抽查相结 1

合、单项考核和综合考核相结合、定性与定量相结合的办法，采用包片股室和责任单位捆绑式考核。进一步加强东岗街道城市管理工作的长效管理机制，形成“制度化”、“精细化”、“长效化”城市管理模式。三是提高认识，进一步加强数字化城市管理工作。我街道上半年共处理数字化案卷1780件，保质保量按时完成1760件，并将未完成案卷分析总结，制定整改措施，为下半年数字化城市管理工作奠定了基础。四是扎实有效的开展绿化工作。我街年初就制定了全年绿化工作计划，半年来完成盆花摆放1990盆，垂直绿化1处，新增绿地5亩，植树6055棵。3月12日植树节，还组织辖区军民开展“万众一心创建文明城市，全民动员绿化家园”主题活动。辖区单位工作人员、部队官兵，街道、社区干部、居民志愿者，共1500余人参加了绿化、美化家园活动，给东岗东路、雁儿湾路、店子街路等主次干道两侧清理树穴3156处，对树木松土浇水2860棵，清理树干乱贴乱画现象53处，共悬挂大型宣传条幅10副，出黑板报23块，提升了辖区居民热爱城市，绿化美化家园，保护环境的自觉意识，受到了广大市民群众的称赞。

二、加强培训，扎实开展人畜免疫工作

一是按要求开展计划免疫工作。结合辖区实际,制定《东岗街道2011年计免工作安排》，除全面完成基础免疫工作外,还开展了村委会、社区主任、各接种点医生进行计免、安全注射及新生儿乙肝疫苗接种、传染病的防治等工作进行了业务知识培训。上半年共办理儿童接种免疫本347本。二是积极开展春季重大动物疫病防治工作。各社区、各村对本辖区的猪、牛、羊、鸡、鸽、鸟、鸭等养殖情况进行全面、详细的排摸，做到底数清、情况明

在防治口啼疫工作中：春季排摸猪、牛、羊共14户，345头, 已免疫255头。在防治禽流感工作中春季排摸鸡、鸽、珍禽、鸭共计77户，已免疫5058只，免疫率100％。顺利通过市区动物免疫检查工作。

三、健康教育工作及妇幼保健工作。

年初制定了全年工作计划，成立街道健康教育、妇幼保健领导机构,进一步健全了街道、社区（村）、辖区单位三级健教、妇幼保健网络。利用黑板报、讲座、问卷调查、散发宣传品等多种形式向广大职工、居民群众、学生广泛宣传健康教育及妇幼保健知识，努力增强人民群众的健康水平。

四、危旧房屋改造审核工作。

针对年后开春，辖区居民和村民开始翻建房屋的实际情况，我办加大了对违章建筑的巡查力度。同时对按程序在我办申请翻建的居民，派专人进行实地勘查，认真核对身份证明及房屋、土地证书，上半年共审核危旧房屋改造1宗，确保辖区无违章在建建设。

五、突发自然灾害预防工作。

街道城市管理的个人工作总结 第6篇

一、广泛宣传，营造爱卫运动氛围

根据镜爱卫1号文件的部署与要求，xxx街道于2月初开展了以“动员群众，清洁家园，减少疾病，促进健康”为主题的春季爱国卫生运动；5月份根据芜湖市开展的市容整治年活动，街道成立了以主要领导为第一责任人的活动领导组，制定了切实可行、务求实效的运动方案，召开了街道机关、各社区、驻街道中队、党员志愿者参加的动员大会，统一思想，提高认识，树立目标，明确责任。充分调动境内公共单位参与的积极性，利用各种宣传资源，宣传途径，宣传工具提高广大居民和公共单位的参与率、知晓率。上半年街道发动境内70余家公共单位，500多名党员志愿者，200多名低保义工投入到爱国卫生活动及市容整治年活动中，共制定固定宣传栏40处，张贴标语、宣传画近百张，出宣传栏专刊10多期，执法车载广播宣传每日近3余小时，在主要路口和重点区域设立宣传站台6处；每日播放市容整治年内容宣传小喇叭的次数百余次；在小区居民居住处发放致市民一封信上万份；街道组织人员每日上路巡视劝员人次20次，在市各新闻媒体宣传报道数量，并通过广播、电视、文字信息、电子视频等新闻媒体大力营造活动宣传的浓厚氛围。

二、全民动员，综合治理

街道坚持宣传与实干同步，以整治示范道路、重点道路、背街小巷，居民小区为重点，各社区细致地摸排出境内需疏通下水道、积存垃圾、乱披乱挂等数量，制定实施整治步骤，街道城管逐项跟踪督查，并以一查一落实的方式，促进各项整治工作落实到位。为巩固街道境内市容管理成果，创建文明规范的市容环境，整治主要道路节点占道经营、流动摊贩、乱披乱挂等突出问题，街道于4月底制定了《xxx街道20xx年整治主要道路节点实施方案》：

1、东郊路入口处占道经营、流动摊点、乱披挂；

2、财兴小区入口处流动摊点、乱堆放；

3、三山里入口处占道早点摊点、占道夜市排档；

4、黄山中路张家山南大门占道经营、流动摊点。

街道于5月份组织各社区共同治理了境内背街巷和绿化带内的积存垃圾10吨，清理乱涂画500余处。组织人员对辖区内主要道路上的乱披挂、乱摆放开展了10多次专项整治共暂扣物品50多件。目前为止，街道各社区共完成清理积存垃圾100余吨，清除卫生死角80多处，协调区市容局疏通各类下水管道10多处，修剪背街巷树枝4处，投入各项经费0余元。

三、加强背街巷环境卫生管理

城管科在上半年的工作中，敢于创新工作方法，尤其体现在背街巷环境卫生管理中。

一是街道制定了“xxx街道背街背巷清扫保洁情况统计表”，对境内的的环卫作业人员开展了全面摸底。统计出准确的人数、环卫工种、作业区域、晚间收运等情况为全面做好背街巷环卫作业准备好第一手资料；

二是以稳定为主，解决环卫作业人员后顾之忧，正在积极完善环卫作业人员养老保险工作；

三是召开背街巷环卫作业专项会议，以会代训，统一思想，广泛听取各社区的建议，以集体智慧创建适宜于街道实施的管理模式。

四、下半年工作打算

1、全力保障境内重点项目如期完成；

2、继续完成街道境内查违工作向背街巷延伸；

3、始终坚持违法建设“零报告、日巡视”

4、完善背街巷环卫工作周督查活动；

城市管理总结街道 第7篇

2015年，在街道党工委、办事处的正确领导下，街道城管科积极推进“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”等重点工作，扎实苦干，认真开展各项城市管理工作。现将工作总结及明年工作思路汇报如下：

一、2015年工作回顾

（一）“三改一拆”，困难中求发展

1、高度重视，会议动员。3月16日，浦沿街道召开“三改一拆”暨重点工作动员大会。会议研究部署了今年工作。动员全体人员吃透政策，做好宣传工作，做到公开透明，形成合力，坚持执法助推，敢于“亮剑”，确保“三改一拆”无死角，无禁区。同时建立一岗双责，完善团队模式，奖惩结合，完善激励机制，为深化“三改一拆”提供坚实基础。

2、全面铺开，以拆促整。动员大会后，街道对东、中、西全面铺开，街道联合执法工作组相继入驻对应片区。联合执法助推征迁工作火速开展，拆违征迁工作开展如火如荼。其中结合违建出租房整治，推进联庄一区成片拆违整治工作，共计拆除违法建筑134处，面积约9000余平方米。山二社区桥头王片、新生智慧新天地区块曹家里片连片拆迁尽数签约，联合执法工作功不可没，现两个连片区域均已完成腾房工作。自“6.1”杨家墩火灾之后，街道紧绷消防安全弦，对杨家墩明德路周边进行集中整治，以拆促整，包括对违建附房内人员进行清腾，违建经营店铺关停处理，截至目前，共计关停店铺800余家，拆违91户，面积5795平方米。开展“两路两侧”整治工作，对浙赣铁路沿线发现的省定1处、自查8处问题进行整治，现已全部整改完成。其中拆除违章建筑的4处，面积2900平方米。

3、深入推进，加快改造。今年实施集镇改造第三期工作，涉及新浦路两侧共10幢老旧小区、居民住宅楼的立面整修、屋面平改坡、管线上改下、管道煤气、统一广告等改造项目，6月10日进场施工，现已完成全部完成。

4、强力控违，即查即拆。街道以常态拆违为抓手，即查即拆为手段，强力控违，截止目前共计开展大型强拆活动11次。3月9日，对春节期间突击抢建违章实施强制拆除，共计5处，面积1200平方米；5月，实施项目化拆违，对明德路浦联段违建实施拆除，共计拆违25处，面积1600平方米；6月19日对联庄三区棚户区实施强制拆除，腾退棚租户百余户，拆违4700平方米；对新生棉场消防隐患违建开展强拆活动，共计拆违10处，面积4600平方米。截止12月底，一共拆除1242户,面积410921平方米，其中即查即拆40处，面积19580平方米。

5、卫片执法，整改到位。2015年街道对非法占用土地的违法违规行为采取高压态势。对山二、新生、杨家墩等19处土地卫片执法进行整改，共整改非法占用土地共44.1亩，其中耕地26亩，对违章建筑予以拆除，共计拆违8534平方米，同时对占用土地堆料进行清理。

（二）“五水共治”，成效中追卓越

1、落实责任制，加强日常巡查。街道分级设立乡镇级河长、社区河长、池塘长。乡镇级河长由街道班子成员担任，社区河长、池塘长由社区两委分工。要求各级水体责任人思想上高度重视，做好日常巡查。乡镇级河长每月不少于一次巡查，并统一使用杭州河道水质app，在新型软件上完成河道巡查结果报送、抄告回复等；社区河长、池塘长每周巡查，对发现问题每周上报街道“五水共治”领导小组办公室，并根据问题整改情况完成区、街道科室、社区的三级抄告，同时对整改项目跟踪督查负责到底，成效显著。

2、全民动员，群众参与治水。组织开展“清洁河道”大扫除，“迎动漫”、“四边三化”环境整治，通过大型节日，如迎动漫、迎五一、文明创建等组织街道党员干部、志愿者、社区两委、男女组长等，对辖区9条河道、社区池塘进行清理整治，让辖区居民能够自觉参与到治水中来。今年于3月27日、4月23日组织开展两次河道清理、环境卫生千人大整治活动，共计参加2000余人次。

3、治污先行，加快工程建设。2015年区“五水共治”项目中，浦沿街道共涉及“治污水”项目2个：第三期集镇改造截污纳管工程和工业园区截污纳管工程；“排涝水”项目3个：汤家河河道新建项目、向南路积水点工程、七桥排水沟工程。工程进展情况如下：第三期集镇改造截污纳管工程于2015年6月10日进场施工，现已完成。工业园区截污纳管工程已完成方案设计，现正等待立项文件批复。汤家河河道新建项目杨家墩段为2014年延续项目，工程造价386万，已完成；浦联段为2015年新开标项目，已完成招投标，工程造价739万，于6月进场施工，现已完成。向南路积水点工程，工程造价9.513万元，已于2015年4月20日完成工程验收。七桥排水沟工程，工程造价20万元，现已完成。开展沟渠清淤整治工作，主要对萧闻公路冠一段南侧沟渠、杨家墩浦沿初中北侧沟渠进行清淤整治。

（三）重点区域，压力中求稳进

1、划片分组，有序开展。街道重点区域整治范围大，任务重，主要区域是江南大道沿线联庄四区、新生棉场，彩虹快速路沿线新生沙浪沈、沙浪虞，彩虹快速路（火炬大道-信诚路段）沿线200米内及可视范围，涉及到新生、联庄、冠二三个片区。各工作组在人员、制度、资金的保障下有条不紊的开展工作。

2、项目包干，稳步推进。结合工作实际，重点明确了7个综合整治项目，有序开展整治工作。新生之江大桥周边拆除厂区绿地整治，完成2处地块的复绿美化，面积87000余平方米；新生社区之江大桥两侧拆违，完成之江大桥两侧影响美观的70余户违法建筑拆除工作，面积6770平方米；新生20幢已腾未拆房屋拆除，并实施绿化整治；新生棉场拆违整治，完成江南大道沿线新生棉场区块20余户违建拆除工作，面积6291平方米。彩虹快速路沿线冠二段综合整治工作，完成拆违整治居民户61户，关停腾退店铺84家。彩虹快速路冠二段沿线绿化整治工程，完成绿化面积15000余平方米。联庄四区77户居民户的连片拆迁工作，现已对联庄安置区块项目8户农户集中攻坚，已完成其中4户签约工作，剩余4户攻坚中。

3、掌握进度，每周报送。对七个项目进度进行实时追踪，掌握进度，并于每周一上报区整治办，对照工作计划和节点目标，查找工作不足，分析存在的问题，提出下一步工作措施和计划，确保重点区域环境综合整治工作按时按要求完成。

（四）市容面貌，平凡中求特色

1、日常保洁重方法。街道全年投入180万，在狠抓道路日常保洁长效管理的基础上，街道不懈坚持推动环境秩序质量提升。通过结合整村连片拆迁、重点区域整治、沿街商铺关停等，极大程度上减轻原城郊结合部环境乱象，其中岩大房社区、杨家墩明德路周边一扫过往脏乱面貌，市容环境全面提升。

2、环境卫生重创新。以“垃圾不落地、垃圾不外露”为工作目标，今年投入150万元，全面改造完成社区垃圾收集点共计40个，实施垃圾集、疏、运一体化运转，取消街道垃圾中转站，打造垃圾清洁直运新模式。同步为顺利推进垃圾分类工作，街道在经费配比充足的基础上，讲究创新，于向南社区试点垃圾分类定时定点投放，并向全区推广，同时推动彩虹社区、向南社区争创杭州市生活垃圾“四化三分”示范小区，积极发挥示范引领作用。

3、卫生迎检重投入。今年街道在迎五一、迎国庆、国卫复评、文明指数测评等卫生迎检上共计投入250万元，重点加强氛围营造，引导辖区内各企事业单位、社区开展各式迎检活动，引导增强群众卫生意识、公德意识和责任意识，迎检工作进展顺利。

（五）防汛防台，预防中求提升

1、充实物资储备，提升应急机动力。今年顺利完成基层防汛防台规范化体系建设验收，提升基层防汛防台能力。不打无准备之仗，对现有防汛物资进行清点，对器械设备进行定期检测，并适时补充编织袋、救生衣、救生圈等易损物资，安然度汛。

2、突发事件应对，快速反应有措施。在台风期间，积极应对突发事件应对，其中包括“灿鸿”台风期间，新浦河蒋家桥以南杨家里约30米发生沉降，街道及时疏散周边居民，并设置警戒，安排专人每小时巡查，并于台风结束后，对河堤修复加固处理。“苏迪罗”台风期间，及时处理新生塘外曹家围墙倒塌、冠一社区树木倒伏，未有人员伤亡事件发生。

3、加强队伍建设，把握抢险主动权。配置、补充街道级抢险队伍4支，共计120人。其中街道拆违办30人，城管中队30人，街道巡防队30人，应急水泵工程队30人。抢险队伍在今年第9号台风“灿鸿”、第13号台风“苏迪罗”、第21号台风“杜鹃”抢险救灾中发挥了重要作用。

(六)智慧城管，创新中求发展

1、统一指挥，分工合作。运用现有信息技术，整合城市管理资源，建立科学化、标准化、精细化的城市管理新模式，提高城市管理效能，实现城市管理由被动管理向主动管理转变，由松散型管理向集约型管理转变，由突击性管理向常态化管理转变，建立指挥系统，入户浦沿街道城市管理保障中心。

2、视频监控，巡查机动。通过指挥中心设立，视频监控接入街道本级智慧信息平台，实施全天候视频监控，同时实行24小时巡查工作制，足额配置城管、公安、交警力量，开展日常巡查巡逻，对发现问题及时处理并将结果告知指挥中心监控室做好记录备案。

3、智慧操控，快速处置。通过视频监控平台，对发现问题实施问题派遣处置，对于责任归属明确需要其他部门处理的案件，由智慧城管指挥中心把任务直接派遣到相关的智慧城管责任单位。对于责任归属存争议的案件，由智慧城管指挥中心协调后派遣，快速高效整合部门资源力量，提高案件办结效率。

二、2016年工作思路

2016年，街道城市管理将围绕各项重点工作目标任务，抓重点、树亮点、克难点、打好攻坚战，干出形象、干出变化、干出口碑。主要工作思路是：

1、打好“三改一拆”拆字诀。一是在2015年工作基础上，加强对新违建管控，集中处理老违建，借鉴吸收先进经验，稳步推进2016年“无违建街道”的创建工作。二是加大联合执法助推拆迁力度，推进各社区征迁工作开展。

2、谱好“五水共治”清字诀。一是加强尚未开工的工业园区截污纳管工程对接，加快项目立项，完善设计。二是继续加强河道保洁，改善水质，对已综保河道加大日常保洁力度，对黑臭河“摘帽”。

3、做好“重点区域”整字诀。一是抓紧与区整治办对接，明确绿化整治等项目工程资金及标准，抢抓秋季绿化种植有利时机，争取年内全面完成。二是强势推进新生棉场、新生之江大桥周边违建的整治拆除工作。三是坚持“不拆迁就拆违”，全力推进联庄四区整治工作，开展联庄一区东、西立面的改造。

4、使好“环境卫生”洁字诀。在2015年向南社区、彩虹社区垃圾分类定点定时投放试点基础上，2016年街道将全面推进垃圾分类定点定时投放工作，形成志愿者、指导员宣传积极带动，宣传教育全面开展良好局面，提升市民城市意识、文明意识、卫生意识，营造良好社会氛围。

5、用好“防汛防台”防字诀。一是在基层防汛防台体系规范化建设验收通过的基础上，精益求精，灵活应用，做到区、街、社三级网格铺开，全网覆盖，责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力。二是实施紫红岭山体地质灾害治理，修复美化石矿宕口，有效缓解或解除地质灾害威胁，确保周边人员生命财产安全。

城市管理总结街道 第8篇

关键词：城管,石门街,人性化管理,调查报告

一、调查目的

为了了解城管的工作能力、服务水平、人性化管理在城市街道实施的状况及人们对人性化管理满意的程度, 分析人性化管理在实施过程中存在的问题, 探索解决问题的方法和路径, 课题组利用3 个月的时间对怀化市鹤城区石门街街道两旁的商贩、居民和部分流动人员进行了调查。以期能为相关部门提供一些切实可行的建议, 促进城市街道的和谐发展。

二、调查过程

调查从2015 年11 月开始, 2016 年2 月结束, 为期3 个月的时间, 在居委会的支持和帮助下, 分期对石门街的居民、商贩和部分流动人员进行了问卷调查和访谈。最终共回收有效问卷598 份, 访谈记录102 份。从调查对象看, 商店店主有240 人, 占34. 3% ; 地摊及流动商贩有260人, 占37. 1; 普通市民有200 人, 占28. 6% ; 城管直接管理的对象有500人, 占71. 4% ; 普通市民有200 人, 占28. 6% 。

虽然本次调查只局限于怀化市鹤城区石门街, 反映的只是部分群体和部分人员对城市街道人性化管理相关问题所持的态度、意见及评价, 但是毋庸置疑, 这在一定程度上可以说明人性化管理在当前一段时期内, 在部分城市街道实施的状况及存在的问题。当然, 但由于调查范围仅仅局限于部分地区和部分人员, 没有覆盖该地区城管服务的全部对象, 因此所得数据及结论还有不当之处, 还需要进一步加强研究, 扩大调查范围, 不断深入发现和分析问题, 为城市街道人性化管理提高更加科学的建议。

三、城市街道人性化管理实施的状况

调查结果显示, 在被调查的700 人中, 有79 位被调查者认为街道人性化管理很差, 占总体的11. 3% ; 有102 位被调查者认为街道人性化管理较差, 占总体的14. 6% ; 有107 位被调查者认为街道人性化管理一般, 占总体的15. 3% ; 有194 位被调查者认为街道人性化管理较好, 占总体的27. 7% , 而仅有218 位被调查者认为街道人性化管理很好, 占总体的31. 1% 。这反映了一半以上的被调查者对城管的人性化管理的实施是比较满意的, 但有41. 2% 的被调查者对城管的人性化管理的实施不太满意。这说明城管在人性化管理的过程中还存在一些问题, 主要集中在以下几各方面:

( 一) 城管队伍建设需要加强

调查发现, 只有37. 4% 的被调查者认为城管工作人员的服务态度较好, 14. 5% 的被调查者认为城管的服务态度很好, 这部分被调查者占一半以上, 说明城管的工作基本令人满意。但是, 有48. 4% 的被调查者对城管工作人员的服务态度不满意, 据部分被调查者透露, 有相当一部分城管工作人员素质不高, 在工作过程中不太文明, 说话没水平, 有的城管甚至是满口粗话、脏话。部分城管工作人员滥用公共权力, 经常将商贩的经商设备随意没收。更为严重的是, 还经常存在城管打人的现象, 那种盛气凌人的气势和野蛮的行为叫人望而生畏。有些城管服务意识不强, 工作态度不端正, 简单地把街道管理等同于街道巡逻、驱逐违法摆摊设点等, 不太考虑怎么让居民满意的问题, 缺少与服务对象的交流与沟通。

( 二) 街道安全状况令人担忧

分别有9. 1% 、19. 7% 、48. 7% 、15. 9% 和6. 6% 的被调查者认为城市街道的安全状况很差、不好、一般、好、很好。从这五个层次中可以看出, 后两个层次的比例仅仅占22. 5% 。有部分商贩反映市场盗窃现象很严重, 有几个商贩反映货物连续几次被偷盗, 价值数万元, 而且向城管反映情况后, 也没采取什么相应的补救措施, 所失商品从来为被追回。很多居民认为许多街道和商场硬件配套设施陈旧, 存在很多不安全因素, 需要加大维修力度, 有些设施需要更新。大部分被调查者都希望建立一个舒适、安全的街道环境, 只有这样, 才能够为广大市民的正常生活和经商提供强有力的保障, 很多被调查对象强烈希望相关部门能重视并加强街道安全防范的力度。

( 三) 城市街道环境卫生状况需要改观

根据调查结果表明, 有17. 5% 的被调查对象反映城市街道的环境卫生很差, 18. 6% 的被调查对象认为街道的环境卫生差, 41. 7% 的被调查者认为街道的环境卫生一般, 16. 6% 的被调查者认为街道的环境卫生好, 5. 6% 的被调查者认为街道的环境卫生很好。被调查者有65. 56% 的商贩、44. 62% 的居民、36. 65% 的流动人员认为市场条件一般。被调查对象当中, 居民和商贩比其他人员更加在乎街道的环境卫生, 他们对当前的状况表示强烈不满。鼠患问题, 随意堆放的垃圾, 是所有被调查对象都强烈反映的问题, 随处可见的老鼠和垃圾, 让人恶心呕吐, 严重地影响了人们的身体健康和生活质量。由此可见, 当前城市街道环境卫生状况仍确实需要加大力度去整治和改善。

( 四) 城市街道基础设施条件有待改善

被调查对象当中, 只有11. 8% 的人认为街道和市场的基础设施条件很好, 14. 3% 的被调查者认为该地区的基础设施条件是较好, 41. 5% 的被调查对象认为市场的基础设施条件一般, 19. 7% 的被调查者认为市场的基础设施条件差, 12. 7% 的被调查对象反映该地区的基础设施条件很差。通过对不同人群调查结果的交叉分析来看, 认为街道基础设施条件差和很差的, 居民被调查者中有36. 31% , 商贩被调查者中有47. 1% , 流动被调查者中有15. 81% 。这反映了居民和商贩的很多被调查者还没适应市场的条件, 认为与理想中的街道和市场的基础设施条件相对比, 当前的基础设施条件确实还存在很大的差距。大部分被调查对象都认为都认为, 为了消除安全隐患, 街道和市场的排水系统、摊位布局、供水设备和防火设备都需要维修和更新。

四、实现人性化管理的路径

( 一) 提高城市管理人员的素质

城管人员的综合素质与街道人性化管理的实施程度和水平有着直接的联系, 城管人员的举止言谈及工作能力都关乎他们在市民和商贩心目中的印象, 也直接影响市民和商贩的心情, 影响他们对城管工作的评价, 更影响人们对城管工作的配合。因此, 必须加强城管队伍建设, 加大对城管工作人员的培训力度, 提高城管工作人员的综合素质。城管人员应当深入街道和市场, 调查访问, 与市民及商贩交谈, 了解情况, 分析人们反映的问题, 及时解决问题, 树立以市民为本的管理理念, 加深与市民的感情, 不断提高工作能力, 不断改善工作方式, 让人性化管理正真落到实处。

( 二) 改进城管人员的服务态度

城市街道管理工作是一项由管理和服务构成的有机体系统, 而不单是一项简单的管理工作, 管理和服务是相互相成的, 没有很好的服务, 管理就不可能顺利进行。因此, 城市管理人员在工作的过程中, 不能一味的强调管理, 执行公共权力, 而要坚持为人民服务的宗旨; 更要讲究工作方法和策略。城管工作人员要关心市民, 关爱市民, 要及时解决居民所反映的问题, 满足居民所需, 努力为居民构建一个温馨、舒适及和谐的居住环境和经商环境。另外, 城市管理人员在执行公务的过程中, 必须坚持以人为本的指导思想去行使公共权力, 动之以情, 晓之以理。政府具有强制性和权威性, 其针对街道和市场制定出的一系列规章制度, 市民和商贩必须严格遵守执行。然而, 城管不能将政府的制度当成自己的令牌, 在执行公务的过程中, 城市管理人员必须要充分考虑到市民的心理、行为等各方面因素, 结合实际情况去开展工作, 提高服务水平。如果总是一副盛气凌人、唯我独尊的气势, 也很容易让市民和商贩产生逆反心理, 结果会影响管理的效果。

( 三) 消除安全隐患、改善基础设施条件

大多数被调查者认为, 城市管理者应当把为街道市民提供良好的居住环境、经商环境等作为工作的重点。该地区农贸市场常年漏雨、摊位严重不足、用水极不方便、排水设备陈旧、防火系统稀缺、街道两旁没有停车位、绿化不到位等问题十分突出。因此, 城市管理部门应该将改善街道、市场的基础设施条件作为工作的重点, 改善市民和商贩的居住环境和经商环境, 为市民的生活和经商创造良好的条件。因此, 城市管理部门必须排查安全隐患, 搞好街道基础设施维修工作, 增添基础设施。加强安全教育是消除安全隐患的重要路径, 城管要经常提醒居民搞好防火、防盗工作, 提高安全自救意识。城管对居民居的水电设施要经常进行全面检查, 及时维护, 排除安全隐患。

( 四) 改善街道环境卫生条件

为市民创造良好的居住环境和经商环境是人性化管理的重要内容, 城市管理人员工作的宗旨就是为人民服务。而一个舒适、整洁、卫生的环境, 是为市民服务, 提高居民生活质量和改善经商环境的重要内容。因此, 城市管理人员必须搞好街道的环境卫生工作, 让每一位踏进该地区的人能感觉到心情舒畅。针对有些地区鼠患成灾的情况, 城市工作人员必须加大灭鼠工作的力度, 给市民发放灭鼠设备和药物, 动员和组织市民开展灭鼠行动。搞好卫生工作, 让市民养成讲究卫生的好习惯。

( 五) 提高市民和商贩的自觉性

在城市街道中实行人性化管理, 不可轻视市民和商贩的主体地位, 居民的自觉性是实现人性化管理的重要因素。城市管理人员应该从市民和商贩的实际出发, 加强引导, 积极鼓励市民和商贩主动参与街道和市场管理, 自觉遵守街道秩序, 培养市民自我管理意识和自觉意识, 提高市民的自我服务能力, 让市民自觉维护街道的环境, 积极配合城管人员搞好街道管理工作。同时要重视街道居委会的作用, 利用居委会的作用, 通过居委会及时了解街道的现状, 及时发现街道和市场存在的问题。鼓励居委会配合城管搞好街道管理工作, 这样有利于实现市民的“自我管理、自我服务、自我约束。”的目标。

五、结语