在政协委员视察都市农业工作(精选14篇)
在政协委员视察都市农业工作 第1篇
在政协委员视察都市农业工作
座谈会上的讲话
同志们:
都市农业是郑州都市区建设的一项重要内容,也是民生民心工程,按照年初工作计划和政协工作安排,今天组织部分委员对我区都市农业建设情况进行了一次视察。通过视察,旨在进一步了解我区都市农业发展情况,共同探讨推进我区都市农业发展的新思路和新措施。区政府对这次视察工作非常重视,区政府杨勇副区长亲自陪同视察,在此表示感谢。
今天上午的视察,时间安排的很紧凑,集中看了两个花卉基地、一个休闲观光园区和一个蔬菜基地。刚才,李瑞主任详细汇报了我区都市农业发展的整体情况,成绩有目共睹。经过近几年的努力,我区的都市农业已经初步形成一定的产业优势,呈现多样化、规模化、特色化发展的特点,农业服务城市、改善环境、完善生态功能逐步增强,农产品生态、经济、观赏等综合价值显著提高。体现在:一是形成了以三全、思念为龙头的农产品加工企业,为农产品就地转化增加产值提供了可能;二是形成了以毛庄绿源、黄河农牧场、高新农业示范园等为主的蔬菜产业基地,为示范引导标准化作业创造了条件;三是以富景生态园、天园农业产业园和丰乐农庄为代表的休闲观光园区,为市民休闲观光提供了去处;四是以陈寨花卉博览园、花迪花卉专业合作社和古荥蝴蝶兰鲜切花基地为代表的花卉产业基地,成为我区都市农业发展新的亮点。都市农业的发展促进了我区文化旅游、饮食餐饮业和其他服务业的发展。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,我区都市农业的发展总体上还处于探索起步阶段,还存在着特色产业不鲜明,土地、资金、劳动力、科技等生产要素活化程度不够,农业土地适度规模缓慢,农业投入渠道不宽,科技支撑能力不强等问题。这些都需要我们在今后的工作中深入研究,积极探索、创新思路、加快推进。下面,结合大家谈到的问题和建议,我着重讲三点意见:
一、统一思想,充分认识发展都市农业的重要意义
都市农业是农业发展的必然趋势,也是现代农业发展的新模式。从我区农业目前发展的水平和阶段性特征看,正处于城郊型农业向都市型农业转变的重要时期,加快发展都市农业,既中原经济区现代农业发展的基本方向,也是适应郑州都市区建设发展的必然选择。
首先,发展都市农业有利于提升农业发展水平。都市农业注重生产、生活和生态有机统一,兼有农业的食物保障、原料供给、就业增收等基础功能,同时还有生态保护、观光休闲、文化传承等新兴功能。实践证明,加快都市农业发展,可以多层次开发农业综合功能,提高劳动生产率和土地产出率,实现产业形态多元化和产业体系多功能化。
第二,发展都市农业是实现农业适度规模经营的有效形式。近年来,随着生产力的发展,农业产业化已成为我区农业发展的主要组织形式,在稳定家庭联产承包经营的基础上,对农村土地流转也进行了有益的探索和实践。但农业整体规模利用率不高效益不突出,要提高农业综合效益,加快转变农业增长,就必须发展都市农业,实行专业化、集约化、规模化生产,集中产业、集约经营、集成技术、集聚资源。
第三,发展都市农业是适应城市消费需求的现实选择。随着城市居民收入的增加和素质的提高,人民群众的物质文化需求呈现多元化发展趋势,崇尚自然、回归自然成为一种新时尚,这为都市农业发展提供了广阔的市场空间。发展都市农业,有利于促进城乡和谐发展、互动发展。
第四,发展都市农业是完善城市生态发展的需要。我区高端服务业新城建设的目标就是宜居、宜业、宜游,我区具有丰富的生态资源、文化旅游资源和便利的交通环境,发展都市农业,依托并服务于郑州,在向城市提供农副产品的同时,也为城市提供了天然的生态屏障,承担起改善城市环境、完善生态系统等功能,增添了城市发展的整体美观。
二、明确思路,准确把握发展都市农业的主攻方向
我区作为近郊区城市,无论从资源禀赋、区位优势,还是从城市功能、市场辐射和发展前景看,都具备发展都市农业的优势和条件。要抓住郑州都市区建设和惠济区高端服务业新城建设的有力契机,坚持以服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目标,围绕市场以各具特色的农业园区为抓手,加快农业结构升级转型,提高科技支撑和机制创新能力,开发和拓展农业新功能,延长产业链条,推动产业融合,提高农业整体效益和竞争力,积极构建我区都市农业发展新框架。
(一)科学规划布局,打造都市农业发展框架。今年市政府下发了《关于加快发展都市型现代农业的意见》,提出了“优势产业向优势地区集中,优势地区优先发展,优势产业优先发展” 的目标,我们要抓住时机,打出我区蔬菜、花卉和休闲观光产业优势,积极争取市政府政策和财政资金倾斜,推动优势产业向高精尖发展。同时要立足我区实际,结合高端服务业新城建设总体规划,做好都市农业发展规划,要树立大农业、大生态、大旅游的理念,起点要高、立意要远、着眼要大,全区一盘棋,要用工业的、景观的、生态的理念,大力推进第一产业向第二、第三产业延伸、融合,形成具有不同区域布局、不同产业特色、不同规模层次的都市农业发展模式,构建起点、线、面结合的立体格局。
(二)优化产业结构,提升都市农业整体品位。要围绕优化“功能、形态、产业”结构,推进农业转型升级:在强化农业生产性功能的基础上,注重拓展生活、生态功能,使观光休闲农业在满足消费者物质需求的同时,不断满足消费者的精神文化需求。突出科技创新和文化创意理念,发展特色化、个性化、艺术化的农产品,迎合城乡居民“新、特、奇”的消费变化,提高农产品的附加值。充分利用农村的田园景观、农业设施、农耕文化、农家生活等资源,大力开发创意农业、品牌农业、精准农业和观光休闲农业等新兴农业产业形态。特别是花卉发展,不仅要瞄准郑州市场,同时也要开拓国内国际市场,在中、高端精品上狠下功夫。如我区的蝴蝶兰种植已占郑州市场份额的80%,要注意开拓新市场弥补市场漏缺,避免产品冲突影响效益。
(三)注重品牌培育,提升都市农业整体优势。农业品牌化是现代农业的一个重要标志,也是一种无形资产。要打造提升原有农业产业园区,瞄准全省乃至全国一流目标,整合资源,高起点定位、高水平策划、高标准建设,突出示范效应,培育精品亮点,引导都市农业建设上规模、上水平、上档次;要注重创建培育品牌,对原有品牌要搞好整合,重点培育有基础、有潜力的强势品牌,树立都市农业品牌,提升市场竞争力。要整合资源集中对外推介,利用节假日、博览会、交流会等各种契机,积极扩大对外宣传,推出满足不同消费需求的旅游线路,叫响“惠济一日游”(例如生态游、渔家游、体验游、采摘乐、花园游等),打响我区休闲观光农业旅游品牌。
三、抓住重点,加快推进都市农业发展
从当前我区都市农业的实际看,既面临着良好的机遇,也存在着许多困难和制约因素。省委常委、郑州市委书记连维良在郑州市委农村工作会议上指出,“郑州市发展农业不能是单纯的种粮食吃饭,而是不但能吃,还能看、能玩。郑州要加快推进都市区现代农业建设,就是生态绿色农业、观光休闲农业和高科技农业。”当前要重点围绕制约农业园区或花卉基地发展的土地、资金、科技、劳动力等生产要素,活化机制和办法,制定相应的奖励激励措施,不断为都市农业发展注入新的活力。建议着重做好以下几项工作:
一是积极稳妥推进土地流转,土地适度规模经营是都市农业发展的基础。要积极研究政策,结合新农村建设和城中村改造,鼓励支持农民采取转包、转让、互换、出租、股份合作等多种形式,积极稳妥推进农村土地流转,推进规模经营,为都市农业发展创造条件;同时要充分利用沿河、沿路、沿农田或三角边地,种植果林花卉等,既节约用地又营造景观同时也有一定的经济效益。
二是制定奖励扶持政策。建议政府拿出专项资金,用于鼓励土地流转、农业招商引资、都市农业园区和观光休闲农业建设,针对蔬菜、花卉和休闲观光农业,制定不同的扶持政策狠抓落实,发挥各类都市农业园区的平台作用,对农业龙头企业、农民专业合作社等经营主体给予优先扶持,鼓励带动更多农村专业大户、经营能人等联合起来发展都市农业。认真落实有关农业项目在税费减免、贷款贴息、小额信贷等方面的优惠政策。严格奖惩机制,先干后补、以效定补、以奖代补。
三是加大科技投入,科技是提升都市农业效益的重要因素。要从都市农业发展的实际需求出发,以农业生物技术、信息技术和设施农业技术为重点,大力推进农科教结合、产学研协作,为都市农业发展提供有力的科技支撑。要积极搭建农业科技推广平台,建立农业科技示范基地,加快农业新品种、新技术推广,建立健全激励机制,发挥农业科技人员的积极性。
四是要进一步加大招商力度,我区都市农业要实现突破发展,必须有大项目投入做支撑。在我区生态经济区、宜居居住区的区域定位无法改变的情况下,引进项目就要注意从都市农业发展的角度,扩大农业项目招商。要确立全方位、宽领域招商的理念,坚持贸工农一体化发展思路,把都市农业园区、观光休闲农业作为招商引资的重要载体,搞好项目规划,坚持走出去、请进来,利用会展招商、专题招商、媒体招商、网络招商等途径,把我区好的优势资源、好的招商项目、好的政策环境宣传推介出去,吸引外资、工商资本、民营资本等各类资本投入,推动都市农业新发展。
五是完善基础设施配套建设。我区生态环境优美、林业资源丰富,为都市农业发展提供了良好的基础,但在农业设施投入、道路建设、交通设施、生态水系建设等方面的投入还不能满足城乡居民休闲游的需求。特别是滩区作为农业示范园区的集中发展区域,由于受到各种因素的制约,形不成统一的路网、电网,影响了项目责任人投资积极性。水系的建设立意规划虽好,但效果并不明显,臭水沟污水沟现象长期得不到治理,这些也影响了观看观赏的兴致。建议区委、区政府积极争取上级政策支持,加大投入,加快推进“三河一渠”综合整治,营造我区独特的水系景观;采取措施完善滩区各项配套建设,实现园区间互通互联;争取政策资金,推进设施农业发展;扩大对外宣传,努力营造全社会关心支持都市农业发展的良好氛围。
同志们,发展都市农业,是郑州农业发展的基本要求。我区都市农业发展有着广阔的空间和美好的前景,我们真诚地希望,通过这次视察活动,能较好地为我区都市农业发展献计出力,促进都市农业发展提升档次再上新台阶。
在政协委员视察都市农业工作 第2篇
一、关于农业生产工作今年以来,我县农业农村工作以党的十六届三中全会为指针,以市场为导向,以农业增效、农民增收为核心,进一步转变农业农村工作方式,努力推动农村经济跨越式发展和农民收入的快速增加,各项工作均呈现出良好的发展势头,迈出了新的步伐。棉花、粮食、林业、蔬菜、畜禽养殖等产业齐头并进,蓬勃发展,不仅实现了农业增效、农民增收的目的,而且极大地促进了全县加工业、商业流通、民营经济的快速发展。其中,通过这次视察,我感觉收获最大的一点是,县委、县政府通过几年来对农业和农村经济工作的重大调整,已成功地实现了从微观到宏观、从推动型向拉动型、从管理型向服务型的转变,彻底走出了就农业抓农业、催收催种的老套路,而是站在宏观的角度,在战略上调整,在关键环节上发力,力促农民整体增收、多元化增收。实践证明,我们工作重心的转移和工作方式的转变,是农业和农村经济工作快速发展的重要原因和根本所在,是符合夏津客观实际的,是得民心、顺民意的。具体到农业各项具体工作取得的成绩,是令人欢欣鼓舞、催人奋进的。一是粮棉种植水平有了新的提高。由于棉花市场的拉动,棉花价格出现了近几年来没有过的好价格,群众植棉的积极性比以往更高,今年的棉花种植不仅面积大,而且大部分种植的是新品种的抗虫棉。这充分说明,县委、县政府在棉花种植上抓良种繁育、抓基地建设、抓科技服务,抓住了棉花生产的关键环节,抓在了农民群众的心坎上。在粮食生产上。由于今年上级优惠政策的激励,粮田面积稳中有升,通过依托重点龙头企业,狠抓优质专用小麦基地建设,不仅稳定了我县的粮田面积,而且有效地促进了农民增收,同时也为民营企业发展提供了良好的原料基础和条件。二是林业生产发展迅速。三倍体毛白杨工程是我县农村产业结构调整的一项重大举措。近几年来,县委、县政府在三倍体毛白杨种植上下了很大的气力,去冬今春集中搞了两次以农田林网为主体、骨干河道片林建设为重点的植树造林活动,成效非常显著,其面积之大、总量之多、成活率之高都是前所未有的,可以说实现了历史性突破。这不仅是农业增效、农民增收的有效途径,而且对于改善生态环境、促进泉林纸业发展都将发挥积极的作用。三是畜牧养殖稳步发展。通过合理调整畜禽产业结构,重点抓好优质肉牛、奶牛、草食动物的规模饲养,以点带面,点面结合,主导产业特色化日趋明显,养殖规模进一步扩大,效益稳定增长。通过加强畜禽良种繁育体系和疫病防治体系建设,提高畜牧科技含量,牛、羊、猪等牲畜的品质改良步伐不断加快,养殖水平和效益稳步提高,尤其是肉牛、奶牛发展十分迅速,成为我县一个新的经济增长点。此外,我县农业在农民培训、农业基础设施建设等方面也做了大量的工作,取得了明显的成效。总之,通过前段调查和这次视察,使我们看到了农业生产取得的可喜成绩,这也充分说明了县委、县政府对农业工作的决策是正确的,措施是得力的,成效是显著的。关于今后的农业工作,谈几点不成熟的想法: 一是抓住机遇,用活政策,加快发展。农业在我县的基础地位是不容置疑的,只有农业和农村经济的大发展才有全县经济的大发展。大家都知道,今年中央对“三农”问题非常关注和重视,这不但为我们做好“三农”工作指明了方向,而且提供了良好的发展机遇。我们应认真研究和探索新形势下做好“三农”工作的新方法、新思路、新途径,充分利用好上级的优惠政策,抢抓机遇,加大力度,努力促进我县农业生产和农村经济工作快速发展。二是积极改善农业生产条件。应积极搞好农业综合开发,加快中低产田改造步伐,突出抓好农田基本水利建设,加快“平原水库”及其配套工程建设,大力发展引水、用水、节水工程,不断提高抵御旱涝灾害的能力。三是不断扩大农业投资领域。招商引资不仅仅局限于工商业上,农业也是一个很重要的领域。对我们夏津县来说,农业有着更重要的地位。因此我们应在现有的基础上,进一步加大引进国内外农产品名优品种和先进技术的力度,大力引进外来资金开发农业资源,加强与大中院校、科研单位和大公司、大企业的合作交流,借助外力,大力发展农产品加工项目,努力实现农产品的就地转化和加工增值。四是加快农村劳动力转移。农村的出路在于城镇化,农民的出路在于非农民化。随着农业生产机械化程度的提高,越来越多的农民正从土地中解放出来,走向进城务工的道路。因此,我们应大力发展劳务输出,进一步完善县、乡、村三级劳务信息网络,积极提供数量更多、质量更高的用工信息。同时,应重视科技培训和文化教育,努力提高外出务工人员的素质和能力。五是进一步健全和完善农业社会化服务体系。目前我县建立了一系列棉花、小麦、蔬菜等专业协会,它们在各自的领域中发挥了积极的作用。下一步应搞好对这些协会的扶持和帮助,促进其更加规范和完善,使之成为我县农业生产和发展中信息交流、科技推广、良种繁育、运销服务等环节的中流砥柱,更好地发挥主导带动作用。农业工作就谈这些,不当之处,请在座的各位批评指正。
二、关于开发区建设近几年来,县委、县政府对城区基础设施建设十分重视,在县财政非常紧张的情况下,集中精力进行了几项大的工程建设(朝阳公园、城栾路广场、正在施工的德商公路及外环等),使夏津的城市面貌和外在形象有了较大的改观,给居民群众生活也带来了很大的方便。刚才,大家实地察看了开发区基础设施建设情况,王主任又进行了全面的汇报,大家对开发区有了进一步的了解。夏津县经济技术开发区自1998年启动以来,规模不断扩大,功能逐步完善,品位不断提升,招商引资的承载力逐年增强,城市功能显著提高,为全县的经济建设和城市建设都做出了巨大的贡献。今年以来,县委、县政府为了进一步加大招商引资的力度,把开发区硬件建设作为一件大事来抓,下大气力进行了几项大的重点工程建设,并取得了较为显著的成效。刚才大家现场察看了开发区几条主要干道的建设情况,一是308国道向西延伸至西外环;二是双鸿路向东延伸至永馆路;向西延伸至西外环;三是永乐路向北延伸至北外环),这几条路建设开通后,不仅形成了四通八达、主干衔接的道路环网景观,而且对于提高城市品位、改善投资环境都有很重要的现实意义。其他基础设施建设硬件如水、电、绿化等配套设施也在逐步得到完善。这些基础设施建设工程的开工建设,不仅客观地反映了开发区一班人在规划、建设、管理、服务等方面所做的大量卓有成效的工作,而且也充分反映了县委、县政府在改善投资环境、加快经济发展的迫切愿望和决心。就开发区目前的情况讲,所辖企业的规模和数量已经撑起了全县工业企业的半壁江山,成为全县经济发展的“顶梁柱”,并且随着越来越多的企业入区建设,其地位和作用将更加突出。由于时间关系,就开发区建设情况,简要地谈几点看法: 一是进一步加大招商引资力度。项目数量的多少决定着开发区发展的速度,引进项目的水平决定了发展的水平。新的经济增长点和新兴产业生成的规律,要求我们必须紧紧抓住项目这个载体,用项目带动实现整体引进,推动开发区的产业结构调整,构筑开发区新世纪经济增长的新格局。开发区、招商局及有关部门,应进一步增强协作配合的自觉性,发扬负重奋进、攻坚克难的拚搏精神,落实目标责任,强化协调调度,通过“走出去、请进来”的方式,争取引进更多的高科技、高起点、大投入的内外资项目入区。二是进一步优化开发区发展环境。开发区环境建设问题,不仅仅是形象问题,更是展示城区精神风貌、显示城区文化品味、扩大区域对外开放的重要举措。我们应按照“高科技、外向型、园林式”的城区发展定位目标,想尽千方百计加大投入,尤其是道路、水、电等配套设施建设,使开发区的硬件建设尽快达到规范、配套、完善的标准,为外来客商创造良好的发展条件和环境。同时,认真贯彻落实县委、县政府出台的相关政策和措施,努力做到开发区内无乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,树立开发区良好的外部形象。三是加强管理,搞好服务。应进一步搞好对区内企业的管理和服务,强化责任,搞好协调,提高效率,积极为入区企业提供优质快捷的服务,尤其是协助企业做好项目审批、土地、水、电、通讯等一系列工作,使入区企业切实感受到开发区的优越性,以吸引更多的外地客商入区建设。关于农业工作和开发区建设我就谈这些,不当之处,请在座的各位批评指正。最后,给在座的各位常委提个要求,希望各位常委回去以后,积极做好宣传工作,宣传我县农业生产的大好形势,宣传开发区建设取得的巨大成就,广造声势,广造舆论,为全县经济发展营造良好的发展氛围,努力促进全县农业工作和开发区建设再上一个新的台阶。谢谢大家!
在政协委员视察都市农业工作 第3篇
10月30日上午,银川市政协副主席顾川携政协委员18人一行乘坐快速公交1号线至银川公交运营一分公司视察公交加气站建设、维保车间和亮牌评星争先锋活动及党建工作,市交通运输局副局长、公司经理柯念国,公司党委书记、副经理徐建峰陪同视察。
此次到访是市政协对我市交通运输工作方面的重点提案办理情况视察。针对公交发展过程中的经营困难、基础设施建设不足等问题,市政协先后多次进行视察调研,积极配合市委市政府结合公交都市创建的整体方案,促进公交工作各方面的改善和发展。
视察调研组一行现场视察了阅海商务区公交综合调度中心场站建设情况,并了解银川公交线网布局的规划、城市交通卡的发行与优惠等情况,视察调研组对银川公交2014年度的各项工作给予了充分的肯定,认为银川公交重视提案的落实,相关部门间能够协商沟通,把“政府惠民、公交优惠、百姓受益”的各项工作落到实处。
在政协委员视察都市农业工作 第4篇
委员们先后来到市第二人民医院儿科门诊楼项目建设部、市二院远程诊疗会诊中心、瓦店镇来庄村卫生室、瓦店镇卫生院等地,通过现场查看、听取汇报、座谈等方式,详细了解全区医疗卫生服务工作运行情况。
座谈会上,各与会政协委员立足实际,各抒己见,畅所欲言,对今年以来全区医疗卫生工作取得的成绩给予肯定,特别对国家重点项目建设、基层医疗机构管理信息系统应用、网络医院试点工作开展等重点工作给予了高度评价,并如何加快全区医疗卫生事业发展提出了合理化的意见和建议。
李炳武代表区政府作了表态发言,全区医疗卫生工作能够取得今天这样的成绩,得益于区委、政府的正确领导和高度重视,是政协大力支持的结果,非常感谢政协委员对全区医疗卫生服务事业发展的关心和支持。区卫计委和各医疗机构要积极采纳委员们提出的意见和建议,扎扎实实地做好医疗卫生服务工作,确保各项工作圆满完成,让老百姓得到更多实惠。
李晓明希望卫生计生战线的同志们要再接再厉,努力工作,争取圆满完成各项目任务。政协委员要继续发挥自身优势,深入基层,深入实际,搞好调查研究,积极探索基层医疗卫生服务体系建设实践中存在的问题及解决途径,为推动全区医疗卫生服务事业科学发展做出新贡献。
在政协委员视察都市农业工作 第5篇
各位委员:刚才,大家视察了××公司、畜牧公司、××酒精公司的污染治理工程和县污水处理厂工程,恳请各位监督指导环保工作,提出意见和建议,下面我讲三点意见。
一、政府高度重视环保工作
党的十七大首次提出了“建设生态文明”的战略思想,将建设生态文明作为实现全面
建设小康社会奋斗目标的新要求,与物质文明、精神文明、政治文明并提,这标志着环境保护已经成为全党意志,环境保护作为基本国策,真正进入了国家政治经济社会生活的主干线、主战场和大舞台。近年来,在县委的正确领导下,在县政协、县人大的监督支持下,县政府坚持把环境保护工作放在经济社会发展的首要位置,同部署同落实。一是站在实现党的意志的高度认真贯彻环保法律法规及政策,及时组织召开政府环保工作会议,部署工作分解目标,定期听取环保工作汇报,研究解决环保工作中遇到的困难和问题,协调相关部门履行环保职责,确保各项环保措施落到实处,着力推动环保工作。二是把环保工作做民心工程来抓。科学发展看环保、和谐社会看民生,县政府从关注民生、解决民生、改善民生的角度出发,每年都确定一些与人民群众生产生活密切相关的重点环境问题,进行综合整治,并列入县委、政府向社会公开承诺的十件实事之中,强力推进落实,促使县域环境质量稳步提高,三年共解决70多起建筑施工、餐饮娱乐等噪声污染问题,建设了2个环境优美小城镇、6个生态文明村,对3个规模化畜禽养殖场进行了综合治理。今年县委、县政府把解决群众饮用水安全问题列为承诺解决的十件实事,今年年初,县政府组织环保、卫生等部门对全县沿河地下水监测调查,全局掌握了地下水状况,计划采取打深井,配套管网等措施,力争3年内,使××河沿岸群众吃上安全放心水。三是坚持把加强环境保护工作作为落实科学发展观,发挥环境保护在调整产业结构,优化经济发展的优势,促进县域经济又好又快发展。
二、大力支持环保工作
政府在制订政策,进行重大决策时都首先考虑环保。为环境保护工作创造宽松环境。一方面县政府每年都要出台环保政策,推进环保工作,2005年至2008年连续四年印发了《××县环境综合整治实施方案》,采取措施对全县环境进行综合整治,连续四年印发了《县政府关于下达重点污染源限期停产治理任务的通知》,督促重点污染源治理。2006年印发了《关于加强建设项目环境管理的意见》,加强了对建设项目的环境管理,2007年印发了《××县人民政府关于在评先创优活动中实行环保一票否决制度的通知》,进一步强化了各乡镇、各部门的环保责任,2005年以来,县政府共印发关于加强环保工作的文件政策17份,为推进环保工作提供了有力的政策保障。另一方面,县主要领导多次在全县会议上强调环保工作,为环保撑腰打气,×书记强调:“要坚持在发展经济中,确保环保和税收两个不让步”、“环保执法无禁区”,在近期召开的“三新”大讨论活动动员大会上×书记强调,“要认真做好土地、环保、金融三篇文章”,×县长强调,没有环境容量的项目坚决不上,不符合产业政策的项目坚决不上,决不以牺牲环境为代价谋求一时的发展。
三、强力推进环保工作
一是不断加快产业结构调整步伐,坚决淘汰落后产能,以产业优化升级,降低环境污染,以发展循环经济,促进清洁生产,为先进产能发展腾出容量和空间,努力实现了环境保护与经济发展的双赢。三年来,我县先后关停粘土砖、造纸、食用油等污染严重企业32个,减少大气污染物二氧化硫排放1000多吨,废水化学需氧量3000多吨。二是从源头上控制污染,变招商为选商,县委、政府在招商引资管理办法中明确规定,坚决杜绝引进高耗能、重污染项目,三年来,我县先后否决了投资额共4亿多元的17个招商引资项目,三是加快了环保基础设施建设,筹资6654万元,建设了城市污水处理厂,投资880多万元筹建了垃圾处理厂。
在政协委员视察都市农业工作 第6篇
在我市创优工作进入冲刺阶段的关键时刻,市政协组织政协委员,深入到各创优责任单位,对创优工作进行全面、细致的视察。这充分说明了市政协对创建中国优秀旅游城市的重视和支持。在此,我代表市委、市政府,对市政协为全市创优工作所作的工作表示衷心的感谢!
刚才,市政协六个视察小组分别通报了视察情况,对创优工作取得的成绩给予了充分肯定,一针见血地指出了存在的问题,对下一阶段工作提出了很好的意见和建议,既为我们开阔了工作思路,也使我们进一步增强了工作的紧迫感和责任感,必将对全市创优工作起到极大的推动作用。
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下面,我就借政协视察的东风、落实政协提出的对策建议、切实抓好冲刺阶段的工作,讲五条意见:
一、进一步加大宣传造势力度。创优工作是促进襄樊发展、造福襄樊人民的好事,只有广泛动员、组织广大市民群众参与和支持才能取得成功。前一阶段我们虽然做了不少工作,但像宣传“一节一会”那样做到家喻户晓、深入人心,我们还需要作大量的宣传发动工作。下一阶段,各部门、各单位、各新闻媒介,特别是各个城区办事处、居委会,要充分运用各种宣传手段和形式,广泛深入地宣传“创优”工作的重要性和紧迫性,要在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫,做到丰富多彩、生动活泼,通过扎实有效的宣传发动,使广大干部群众更好地支持创优、参与创优,形成强大的创优工作合力。要结合公民道德建设年、宣传月、实践日活动,继续在全社会广泛宣传“二十字”公民道德建设基本规范,大力倡导文明、热情、诚实、守信的良好风尚,善待外地客、严律自己人,坚决杜绝欺生宰客等损害襄樊名声的不良行为,重塑襄樊良好形象。特别是要在机场、车站、涉旅企业等窗口行业大力开展精神文明创建活动,深入开展优质文明服务,牢固树立“人人都是襄樊形象、个个都是旅游环境”的城市意识,为创建中国优秀旅游城市、大力发展旅游经济创造一个良好的环境。
二、进一步加大硬件建设力度。根据市政协通报的情况,目前,硬件建设还有不少问题。我们要根据政协视察反馈的情况,对所有硬件建设项目进行全面梳理,搞清已完成多少、正在施工或还未施工的有多少,做到心中有数。要督促责任主体单位和实施主体单位加强对项目的建设管理,抓紧建设施工,确保4月底前所有硬件建设项目全部竣工。对于市政府安排的五一前要求完成的18项重点城市建设工程,也要责成有关单位加快进行。目前项目资金缺乏是个普遍问题,政府不能也不可能大包大揽下来,只能采取三种途径加以解决:一是各单位自筹一部分。各建设项目建成后直接受益或受益最大的还是本地或本单位,所以主要资金还要靠各单位想方设法解决。高新区建设一个三星级厕所、鱼梁洲建设的两个旅游厕所,资金都是自筹的,在这方面带了好头;二是政府投入一部分;三是通过市场运作方式解决一部分。我想,只要肯动脑筋、肯下功夫,资金问题总会有解决办法的。
三、进一步加大规范指导力度。创优工作时间紧、任务重、要求严,要在短期内见到成效,必须不断加强规范指导,保证工作不走或少走弯路。首先要进一步加大对创优档案资料归集的指导,市创优办要经常深入各责任单位,按照“宁多勿少、宁严勿松”的原则,督促各单位加强档案收集整理,缺什么补什么,努力形成全面、规范、完备的创优资料。其次是这次通报会后,迅速组织技术监督、公安、消防、城建、城管、工商、旅游等职能部门深入各创优责任单位,特别是深入失分较多的景区景点、宾馆、饭店及旅行社,按照创优要求指导设立规范的公共信息图形符号,落实安全保障措施,规范商品价格管理,抓好社会环境综合治理,指导旅游行业抓好贯标工作,确保软件和旅游行业规范化工作少丢分。
四、进一步加大环境整治力度。环境问题是直接关系一个城市形象的大问题。正如视察中所反映的,目前,我市市容市貌环境确实存在很多问题:如背街小巷及城乡结合部垃圾不能及时清理,出店经营、占道经营、游散摊点较为普遍,中巴车、出租车、三轮车乱停乱靠及发展无序严重影响交通秩序,城市“牛皮癣”前清后贴、经常反弹等等,严重影响了襄樊形象,同时也直接危及创优验收。对于这些问题,近一时期我们将重拳出击、标本兼治、集中治理。一是进一步理顺城市管理体制,还权于城区,坚持“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥块块在城市管理上的重要作用;二是改革城市管理方式,实行市场化运作,对一些重要路段的经营管理权向社会发包,如解放路、明珠广场等由实体单位承包管理后,环境卫生明显好转;三是严格落实部门责任制。工商、公安、城建、城管、交通等部门要充分发挥职能作用,密切配合,协调作战,加强监管、查处力度,严厉打击危害市容环境的行为。今后涉及哪个部门的问题多,要追究哪个部门的责任;四是集中整治。近期要集中整治景区景点、星级宾馆、饭店、旅行社及两站地区周边环境,严厉打击乱停乱靠、乱摆乱放、占道经营等违规行为。
五、进一步加大督办协调力度。一方面我们市创优委的领导同志要经常过问检查,帮助解决重点问题、疑难问题,为各责任单位当好后盾。另一方面,市创优办要把督办协调作为工作的重点来抓,对涉及部门多,需要多个部门协助完成的工作,通过经常督、反复督推动工作发展。特别是要结合这次市政协视察中提出的景区景点建设任务、旅游厕所和创优广告牌在供水开口费和电力搭伙费方面的政策优惠等需要协调的问题,迅速召集有关部门研究解决。对工作中仍推诿、扯皮影响工作,或对创优工作不支持、不配合、不协助的单位和部门,要予以通报。再一方面,各主管部门也要对所属单位创优目标任务的落实情况进行严格的检查督办。总之,要通过强有力的督办协调,保证创优整体工作顺利进行。
各位同志,市政协对我市创优工作的关心和支持,是我们抓好创优工作、推动旅游业发展的强大动力。对于这次视察中提出的意见和建议,我们将认真采纳,积极消化,用以指导创优工作,推动创优工作更快更好地发展。最后,请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时,也希望市政协对后一阶段的创优工作多提批评指导意见。
政协委员医院视察工作新闻稿范例 第7篇
政协***届四次会议召开在即,为使广大政协委员更好的发挥政协议政职能,围绕事关全市场经济社会快速发展内容,着力推进我市转型跨越发展,为开好本次会议积极建言献策,发挥政协组织的职能作用,市政协委员科教文卫体委员们0月0日来我院视察,并就医院的内部管理及规章制度、医院对医护人员进行医德医风教育情况、医院在建立和和谐医患关系方面的情况、对医疗卫生体制改革的思路和如何把医院办成老百姓放心的医院等情况进行了详细的调研。
市政协副主席、农工大同市委主委***,市政协教科文卫体委员会主任***等参加视察调研。
调研中,委员们详细听取了***院长所做的关于近年来医院的发展情况。委员们就我院近年来所取得的成就表示肯定,希望我院能继续保持良好的发展势头,借两会精神和全国公立医院改革的契机,进一步提升医院的医技水平,把好质量关,努力把我院建设成真正的老百姓***医院。当委员们问到医院的困难时,***院长指出阻碍医院发展的四大瓶颈的:一是医院床位少,导致医院不能满足患者的正常医疗需求,进一步阻碍了医院的发展;二是医院空间有限,没有停车位,致使不患者的家属不得不把车停放在医院门口,这就引起了患者家属和交通部门的矛盾——家属车辆被贴罚单,在患者“看病难,看病贵”的基础上,又增加了口才家属“停车难,停车贵”现象,最后引起了一些不必要时的纠纷,严重干扰了医院的正常医疗活动;三是政府拨款少,医院的各项开支,包括职工的工资、福利和培训经费还有必备设备的购置和医院的新建都是我院自筹资金,压力比较 大,严重影响了医院的进一步发展;四是大才的缺乏,人才引进机制不健全和政府投入严重不足导致高层次人才的缺乏,也限制了医院的发展。希望各们政协委员们能给政府建言献策。
会后,委员们走访了我院的***科等科室的门诊和病房情况。在看到我院在保证安全的情况下努力给病人加床位、医护人员忙碌的工作和病人有序的排队的情况下,委员们一致肯定我院领导和医护人员为此付出的艰辛和努力,也进一步了解了我院的实际情况。委员们一致表示,请医院领导和医护人员放忙乱,他们的回去一定认真研究调研情况,如实向政府相关部门反应,并撰写与提交专项报告争取为我院的进一步发展建好言献好策。
政协视察全区交通工作 第8篇
发表日期:2011/8/24
近日,龙城区政协副主席周振民带领由部分政协委员组成的视察组对全区交通工作进行视察。龙城区政府党组成员、经济技术开发区管委会副主任陈敬铎一同视察。
近年来,区交通局充分发挥自身职能,积极争取资金加大乡村公路建设,充实养护人员提高公路养护质量,坚持公路绿化树立龙城公路新形象,全区交通状况明显改善。“十一五”期末,龙城区在全市率先完成了“村村通油路工程”,有力促进了经济社会发展。
在政协委员视察都市农业工作 第9篇
委员视察与专题调研是人民政协两项独具特色的基础性工作,两项工作既有共性又有区别。共性在于:都要围绕党委、政府的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题精选题目;都要组织委员深入实际、深入基层、深入现场,实地察看,听取情况介绍,座谈讨论;都要提出意见和建议等。由于两项工作的共性,容易忽略二者之间的区别,以致在实际工作中有混淆的现象。本文拟对两项工作的差异性作简要比较,抛砖引玉。
一、目的不同。委员视察的目的大致可以概括为三个方面:了解情况,开阔眼界,学习提高;履行民主监督、参政议政职能;弘扬团结和民主主题。政协专题调研主要是通过对问题进行深刻细致地观察、分析、研究,形成有情况、有分析、有对策建议的文字材料,按程序审定后报送党委、政府,为领导决策提供参考。
二、侧重点不同。委员视察主要是巡视察看、检查指导、推动工作,体现民主监督,因而侧重于过程。全国政协原副秘书长赵喜明指出:“委员视察形成的报告固然十分重要,但它仅仅是委员视察成果的一个具体方面,而委员视察这项活动、这个过程、这种形式本身更具有重大的政治意义,它是我国社会主义民主政治的一种生动体现。”专题调研主要 1
是研究问题,找准对策,提出建议,突出参政议政,因而侧重于结果。
三、选题不同。委员视察的目的决定了视察的选题比较宽泛,党委政府关心、人民群众关注的题目都在可以选择的范围。专题调研则必须要根据少而精的原则,量力而行,选择客观上有条件调查、主观上有能力调查的题目,太大或没有人才支撑的题目都不会有好的效果。
四、时机不同。视察重在检查督促决策部署的落实情况,通过视察助推目标的实现,宜在决策之后或决策实施过程中。专题调研重在提出具有前瞻性、科学性、可操作性的意见和建议,为党委、政府决策提供依据和参考,宜在决策部署之前或问题萌芽之时,以避免提出的建议,党委、政府已考虑或已实施。
五、组织方式不同。委员视察具有综合性、包容性的特点,可组织规格高、阵容强的队伍,不同界别的委员都可参加同一专题的视察,时间不宜长。专题调研具有专业性、深刻性的特点,队伍组织要注意知识结构的合理性,有利于发挥政协人才荟萃的优势,最好是本界别的委员和有关的专家、学者;根据调研的需要,时间可以长一些,以利于对问题的深入研究。
六、成果运用不同。委员视察和专题调研的成果都可以转化为报告、提案、建议案、大会发言、新闻报道等,但视
察可以直接与被视察单位进行座谈交流,提出意见、建议、批评,不形成文字材料;专题调研成果则应形成文字材料。
七、制度建设不同。委员视察是人民政协开展得最早的工作之一,始于1955年秋天。经过半个多世纪的实践、总结、提升、完善,委员视察工作的制度化、规范化、程序化不断推进。1988年,全国政协制定了《全国政协委员会视察简则》;2003年,形成了《全国政协委员视察工作细则》;2004年制定了《全国政协委员视察工作须知》;2005年修订了《全国政协视察工作条例》,2006年形成了《政协全国委员会关于进一步加强和改进委员视察工作的意见》。通过这些制度,我们可以清晰地看到,委员视察已成为人民政协一项最传统、最基础、最重要、最具特色的工作。李瑞环同志在全国政协八届十三次常委会议上要求,把会议和视察作为政协“经常组织委员活动”的主要形式。据笔者所知,专题调研的制度建设还处于探索阶段。
政协视察工作经验交流材料 第10篇
视察工作是人民政协的一项基础性工作,是政协委员了解情况、发现问题、学习提高的重要途径,是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式,是党和政府实行科学民主决策的重要环节。当前,新的形势对人民政协工作提出了新的更高的要求,政协视察工作也要随着形势的发展和工作的需要,不断改进和完善。做好新形势下的政协视察工作,不断提高履职的质量和水平,应做到坚持“四精”:
一、精选视察内容,务求视察课题适时适需
选好视察题目,是视察取得实效的基础。要坚持“适时而作,适需而为”的原则选题。所谓“适时”,就是要恰逢其时,顺势而就,取得实效。所谓“适需”,就是要将党委政府最关心,委员最想看、基层最想解决、群众最有意见、社会最关注的热点、难点问题列入视察内容。因此,在选择视察内容时,要做到“三个围绕”,即围绕本行政区域的经济社会发展战略和党委政府中心工作,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,围绕政协全体委员会、常委会的职能职责选题。同时,注重听取委员、常委和委员小组的意见。在确定选题时,要注意把握“四性”,即重大性、时效性、针对性、前瞻性。要克服只重视“亮点”,而轻视“冷点”的选题做法,做到既关注重点项目、工程和重点企业,又要关注民生、民意、民情问题。
二、精配视察人员,务求视察成员高效精干
视察见实效,成员是根本。选配好视察人员对提高视察的质量和水平起着举足轻重的作用。在选配视察人员时要注重把握好以下三个方面:一是要组成精干班子,使视察工作始终做到精心谋划、严密组织、有条不紊地实施。二是要注重互补效应,优化组合视察成员。既要尽量多地吸收各界别委员参加,努力增强广泛性和包容性,保证建言献策的代表性、全面性、立体性,又要邀请相关专家、学者和相关部门负责人参加,保证建言献策的科学性、准确性、可行性。三是要搞好视察人员的培训。政协委员来自社会各行各业,对视察内容的了解和掌握程度深浅不一,要让视察人员知上情、明下情、晓外情,帮助他们更好地发现和思考问题、提出合理化建议。因此,在视察前,应组织视察人员进行培训,让他们知道视察的内容、目的和要求,掌握视察的重点和方法,统一思想和行动。组织视察人员学习与视察内容有关的党的路线、方针、政策,了解本地工作进展情况和外地工作开展情况,在视察时做到胸怀全局,有的放矢。
三、精定视察计划,务求视察活动“身入”“心入”
增强计划性,克服随意性,力求周密、深入、细致,是做好政协视察工作的重要保证。在制定和组织实施视察计划时,要注重把握好三点。一是要合理安排日程,使视察规范、有序进行。工作人员要提前与被视察单位协商、沟通,并将视察计划发给被视察单位,让被视察单位有充分时间做好各项准备工作,让视察人员有充分的时间全面了解情况。二是要合理安排行程,坚持“精简、节约、安全、高效”的原则,确保视察质量。三是要在视察时力求深入。不丢程序,不漏环节,切忌搞蜻蜓点水、走马观花式的视察。要“下马”视察,做到增强主动性,深入基层、深入群众中去,直接与群众对话,认真听取汇报、查阅有关资料,充分占有第一手资料,只有这样才能了解新情况、发现新问题、提出新对策,才能贴近民心、了解民意、知晓民声,才能使所提意见或建议言之有理、言之有据,才能参政参到点子上,议政议到关键处。
四、精理委员建议,务求视察报告实用管用
乡镇政协工作组视察报告 第11篇
建设进行视察
视察是政协对政府工作的有效监督,也是委员接受群众监督的具体表现,同时又是对政府工作的支持和推进。按照《中国人民政治协商会议章程》关于统一组织政协委员进行视察的有关规定及《年初政协工作要点》,乡政协工作组本着“求实、规范、安全、协作”的原则,于2011年7月8日组织政协委员、非公有制经济人士代表,针对长坝乡整脏治乱工作落实情况进行了视察。
视察工作组一行分别对公路沿线、集镇街道工作落实情况进行了视察,委员们看到:公路沿线正在垃圾清理,对垮塌原路进行扩宽,街道上垃圾清洁工正在沿街清扫垃圾,校园内清洁干净,学校周边饮食摊点的卫生、秩序、绿化情况让人放心。视察组了解到整脏治乱工作的目标任务是解决“五脏、五乱”,在该项活动中虽然已经取得了很好的成绩,但仍然存在不到位的情况,如有的街道住户的门前卫生不是很好,仍然有乱排乱倒的情况。
综合以上问题,提出建议:
(一)督促双堰村两委班子积极协助整脏治乱工作领导小组,组织街道群众召开会议,制定一个好的管理方案,确保脏乱活动的正常开展;
(二)保证聘请的清洁工的工资准时到位,同时做好思想工作,人
人做到“长坝是我家、环境卫生靠大家”,确保工作的进展速度。
视察组通过一天的视察,了解到群众对政府为民办事的满意程度,也了解到群众的意见和建议,政协工作组把这些建议向上级汇报,上级立即采取措施进行解决,得到了老百姓的好评。
政协领导来校视察工作汇报 第12篇
城北中学校长张贵平(2010年8月日)
各位领导:上(下)午好!
今天政协领导来我校视察指导工作,是对我校极大的鞭策和鼓舞,在此,我表示真诚的感谢!同时我也借此机会向各位领导汇报我校工作。
一、基本情况
城北中学现有教职工68人,其中有专任教师人,专任教师中获高级职称的4人,获中级职称的人。学校在校学生人,9个教学班。
二、我校上半年的工作情况
2010年上半年我们完成了17件主要工作
1、按要求在党员教师中开展了第三阶段科学发展观学习活动和开展争先创优活动;
2、围绕发挥四个作用抓作风建设
在开展“强管理、正行风、促发展”的作风建设活动中围绕发挥四个作用抓作风建设,即发挥引领作用,发挥服务作用,发挥民主作用,发挥表率作用。
3、落实教学常规检查,上学期教务处进行了4次教学常规检查,并对检查情况进行了通报;
4、按计划开展教研活动,上期开展教研活动8次,教师上教研课16节;
5、组织教师撰写教研论文,其中获国家级奖的4篇,获省级奖的3
篇;
6、精心部署了迎考策略,瞄准一个目标不动摇,初中教学质量进入前十强。狠抓两个重点不放松,一是抓教书教学研究不放松,二是抓育人做好思想政治工作不放松。打好三个战役不失误,第一个战役是4月份的体育加试,第二个战役是5月份的理化生的实验操作考核考查,第三个战役是初三毕业会考和初二生地考试。这项工作取得了一定的实效,2010年初三毕业会考,203名毕业生参加考试,达一中线的有26人,上一中线的比率居全县前茅;
7、改善办校条件,为教学服好务。一是投资近2万元改造了教师食堂,二是用造价近10万元资金改造了计算机房和购置了30台电脑;
8、开辟渠道筹措资金落实教师福利待遇。筹措近10万元发放了2009年13个月工资,筹措近3万元资金落实教师的住房公基金,筹措近21万元落实了教职工上半年绩效工资;
9、发挥民主管理作用,4月30日选举了城北中学第四届教工代表,6月4日召开了第四届第一次教工代表会议,此次会议讨论了城北中学关于绩效工资发放的一系列制度;
10、丰富教职工业余生活,开展活动,陶冶思想情操,6月5日工会组织了钓鱼比赛活动;
11、对学生进行“环境卫生保持”等方面的行为习惯养成教 12、5月28日开展了“红歌”比赛活动;
13、创建“省级家长示范学校”,4月22日省关工委验收通过。
14、强化校园安全管理,成立了保卫科;
15、常抓了防交通事故、防溺水事故、防疾病传染、防地质灾害,防拥挤踩踏、防触电雷击等方面的安全教育;
16、落实了到河边等易引发事故的区域行政值班巡查制度;
17、做好涉军人员的稳定工作,一是落实安置军人的政策性的待遇,二是对安置军人进行慰问。
三、存在的问题与建议
城北中学具有城市和农村的双重特征。这里虽然受到城市文明的影响,却没有城市学校深厚的文化底蕴和育人环境,这里的学生虽然扎根于农村,但农村纯朴的民风却难以再现。解决城北中学办学困难是当务之急的问题。
(一)、城北中学的现实困难:
1、基础设施落后。城北中学虽然有近城的优势,但正是这独特的区位特征,造成“灯下黑”的状况,学校的基础设施停滞在“普九”时的现状。象城北中学要上实验课确系“巧媳妇难为无米之炊”,部分设施已经陈旧老化,根本无法满足教育教学发展的需要。
2、生源流失严重。由于区位的特殊性,在每年小学升初中的过程中,家庭条件稍微好点的学生都被家长送到城里学校读书,超过三分之一的学生进入城区学校就读。城北中学的师生比是1:6。这一现状致使学校安排工作困难,不便调动广大教师的积极性,落实教师绩效工资难以操作。
3、存在严重的安全隐患。学校的校门在交通要道的沿河道边,师生出入校门极不安全。
(二)两点建议
1、上级有关部门要高度重视城郊初中学校的发展
一是要加大对城郊初中学校教育硬件基础设施建设投资的力度。二是研究制定适合城郊初中学校发展的政策,譬如严格执行划片招生、就近入学的政策,实现城乡教育均衡发展。
2、从速解决改建城北中学校门问题,以防安全事故发生。
在政协委员视察都市农业工作 第13篇
根据《中国人民政治协商会议章程》规定:人民政协的视察调研工作是委员深入实际、联系群众、了解社会、反映民意、了解党和国家的方针政策贯彻落实情况的重要途径;是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥委员积极性“知情出力”的一种有效形式;也是我国政治生活民主化的一个生动体现。根据政协章程和政协工作实际,为进一步规范视察和调研工作,特制定视察调研工作制度。
一、视察调研工作的指导思想和实施原则
政协视察调研工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加快发展这个第一要务,围绕县委、县政府工作中心和群众关心的热点、难点问题,注重发挥政协组织的整体功能和政协委员的个体优势,深入实际,深入基层,深入群众,了解社情民意,提出意见建议,为促进我县经济社会全面协调可持续发展服务,为构建和谐社会争做贡献。
(一)开展视察调研活动应突出自身特色,把握以下原则:
1、建言立论、突出成果。以建言立论为目的,发挥政协委员人才荟萃、位置超脱、视野开阔的优势,分析事关全局的重大问题,为党政提供决策参考。
2、深入实际、联系群众。以一切从实际出发为切入点,深入基层,深入群众,掌握反映第一手材料,了解人民群众的愿望和呼声。
3、宣传政策、凝聚人心。以凝聚人心为侧重点,政协组织的调研活动,应注意帮助群众加深对党和国家方针政策及重大举措的理解,增强贯彻执行的自觉性。
(二)组织委员开展视察调研活动应本着实事求是和“专项、1
节约、实效”的原则。采取“三结合”的方法进行,即把视察和专题调研相结合,促进政协委员深入了解实际情况,为委员知情出力创造条件;把视察和办理提案相结合,推动提案的办理,沟通委员和承办单位的联系和理解;把视察与党政领导及有关方面负责人面对面地协商解决问题相结合,努力体现视察效果,扩大人民政协的影响。
二、视察工作的组织实施
(一)充分做好委员视察的各项准备工作。
1、在指导思想上明确围绕县委、县政府工作的重点开展活动。
2、委员视察工作由政协委员会业务工作科组织实施。
3、精心拟定视察调研题目,并同被视察单位共同研究制定详细的视察计划。
4、按照委员界别、专业对口的原则安排视察人员。
5、选择有领导能力、参政议政能力较强的委员担任视察团(组)正副团(组)长。
6、政协办公室和业务工作科及时联系视察对象,确定视察内容、日期、地点,搞好服务工作。
(二)认真规范开展视察活动。在视察中,工作人员要按照既定的日程进行活动。要创造条件让委员尽量深入群众,深入实际,开好座谈会。收集材料,最好有书面情况介绍。要联系新闻单位,及时报道委员视察活动情况。
(三)注意写好视察调研报告。视察调研报告要有理有据,简明扼要,着重反映视察的重要问题和委员提出的有价值的意见和建议。
(四)视察工作每年不少于两次。
三、调研工作的组织实施
(一)调研前精心选准课题。
1、把握全局性。要围绕与全县经济社会长远发展密切相关以及人民群众普遍关注的重点、热点问题特别是尚未引起党政部门足够重视或研究不多不深入的问题,作为开展调查研究的重点。
2、突出针对性。选题要与县委、县政府中心工作合拍,做到针对性强,有助于解决实际问题。
3、注重量力而行。要立足政协工作实际,选择适合政协做的、能够研究得深的、搞得好的问题作为选题。
(二)调研中精心组织实施。在调研力量的组织上要体现“小型化、专业化”的特点。在以政协委员为主体的同时,注意吸收有关专家和有关部门的同志参加调研工作。调研方式采取集中和分散相结合,全面了解和重点解剖相结合,尽可能深入一线,深入群众,掌握第一手资料。
(三)调研成果要出精品。调研报告要体现高质量的资政价值,强调出精品。要坚持实事求是,讲实话,讲真话,估价成绩适量适度,揭示问题有棱有角,提出建议切实可行。文字表述要有情况、有分析、有建议,层次分明、言简意赅、清晰流畅。
(四)所提出的提案和建议案的内容必须具有科学性。
(五)调研工作根据需要适时进行。
四、视察调研工作注意的事项
(一)要精心做好视察调研的前期准备工作。参与视察调研工作的人员要注意收集有关资料、有关政策,搞准有关概念,了解有关情况,列出视察调研对象,安排视察调研日程,做好保障工作,有计划、有步骤地开展视察调研。
(二)要注意总结经验,掌握视察调研的科学方法,总结
视察调研工作的规律。灵活运用视察调研的各种手段,树立实事求是和求深、求细、求精、求准的工作作风。
(三)要注意发挥委员的主动性。在视察调研课题的确定、形式的选择和组织方法上注意调动委员的积极性。
(四)要加强视察调研成果的转化。对视察调研形成的建议案、提案、调查报告等,可通过召开专题协商会、情况通报会等形式,促进视察调研成果的转化。报送县委、县政府的调查报告,办公室和业务工作科要及时了解党政领导批示情况和有关部门办理情况,加强反馈工作。注意利用各种媒体广泛宣传视察调研成果,扩大影响。
(五)视察调研活动可采取集中或分散的方式进行。视察调研时间要兼顾被视察调研对象和委员的工作安排。
在政协委员视察都市农业工作 第14篇
政协视察组关于我县当前农村工作情况的
视察报告
2006年6月30日
根据政协2006年工作要点和工作计划,针对党政当前工作重点,组织由政协常委、部分城镇委员和相关部门领导组成的30人视察小组,深入到**乡、**乡,**镇共6个乡(镇)15个村组,重点就社会主义新农村建设、抗震安居工程建设、乡村道路建设和林果业等几方面的工作情况开展了实地视察调研活动。
视察调研组采取听汇报和入村入户实地察看等方式,共实地视察了7个村的社会主义新农村示范点建设和抗震安居工程建设、3个村的道路建设和5个村退耕还林等工作开展情况。通过两天的实地视察,政协委员对县委政府及时采取强有力的措施狠抓社会主义新农村建设等农村工作方面取得的初步成效有了直接的了解,亲身体会到了我县社会主义新农村建设和农村抗震安居工程建设方面取得的新成绩。通过两天的实地视察,政协委员亲眼目睹了农村可喜变化,受到了深刻的教育和启发,不仅开阔了视野、增长了见识,对农村的发展前景也充满了希望,并进一步增强了履行职能的紧迫感和责任感。在看到成绩的同时,也看到了不足,现就此次实地视察调研的情况汇报如下:
一、视察了解的情况
今年以来,在县委政府的正确领导下,全县各族干部群众团结一致,紧紧围绕县委第十一届九次全委(扩大)会议提出的奋斗目标,认真学习贯彻党的十六届五中全会、中央1号文件精神,全面落实科学发展观,贯彻统筹城乡发展方略,进一步稳定、完善对农业的扶持政策,切实加强农业综合生产能力建设,坚持“多予、少取、放活”的方针,加大对农村的投入力度,大力推进农业科技进步,努力实现农业稳定增产、农民持续增收,农村经济社会全面发展。各乡(镇)结合社会主义新农村建设,不等不靠,狠抓村镇规划、农民庭院改造和抗震安居工程建设,并大力改善农村道路交通条件,加大退耕还林果树的科学管理,促进农村各项工作都取得了阶段性成效。
(一)社会主义新农村示范点建设实施顺利
建设社会主义新农村是党中央在新的时代背景下提出的新目标,是经济社会发展新阶段的新要求,它体现了中央解决“三农”问题的新决策和新举措,是我们全面解决“三农”问题的新条件和新机遇。县委政府深刻理解和准确把握社会主义新农村建设的丰富内容和深刻内涵,正视并紧紧抓住这一发展机遇,把建设社会主义新农村作为我县农村振兴发展的新起点和“三农”事业发展的新希望来对待,并积极按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"20字目标,广泛宣传,层层发动,教育、引导和动员各族干部群众自觉参与新农村建设。在新农村建设中,县直单位、部门相互配合,各司其职,各自发挥自己的优势,形成县领导包乡、各单位部门包村的工作机制;机关干部个人按照县级领导一帮二、科级干部一帮一、一般干部五帮一的办法,形成合力,坚持“多予少取”,按照统一规划和庭院“三区分离(即住宅区、种植区、养殖区)、五个一(即有一圈畜、一群家禽、一片果园、一块菜地、一架葡萄)标准,开展形式多样的帮扶活动。当前,干部积极为新农村建设出策出力,农民群众自觉行动努力建设新农村,全县上下热情高涨,齐心协心,同抓共管,建设社会主义新农村氛围浓厚。
县乡两级按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则,狠抓以点带面工作,因地制宜确定了20个新农村示范点,集中把人力、物力和有限财力捆帮起来突出建设新农村示范点,最大限度的把抗震房、庭院改造、沼气入户、改厕、畜圈建设和居民区林带、道路、水利设施及村委员办公室、村卫生室、能源通讯等配套设施建设和新农村统一规划、统一建设,大力改善农村人居环境,着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题。通过“典型引路、示范带动”,有力的促使了新农村建设和抗震安居工程建设与村庄整治工作同步进行,确保新农村建设给农民带来实惠并始终沿着希望的轨道顺利推进。目前,镇2村、**乡团结农场等20个示点村已基本成形,新农村的样板示范作用也日渐显现。
(二)城乡抗震安居工程建设稳步推进
今年以来,县乡(镇)两级都把抗震安居工程建设作为一项首要任务来抓,并结合社会主义新农村建设工作开展,按照“整村推进、统一规划、集中连片建设”的原则,加大对农牧民住房改造和抗震安居工程建设工作力度。我县抗震安居工程建设总任务为31044户,其中农村为29844户,城镇为1200户。截止2005年底,已累计完成抗震安居工程建设11131户44.9万平方米。2006年地区为我县下达的抗震安居工程建设总任务为7253户,其中农村7000户,城镇253户。截止6月15日,全县抗震安居工程建设累计动工3696户,占年度总任务的51%。
在不断加大对抗震安居工程建设工作领导的基础上,注重技术队伍培养和使用,特别利用当前修建抗震房现场多的优势,随时就地作为培训课堂,对抗震房建设相关的质量管理人员、施工人员、村镇助理员(乡、村工程专职负责人员)和建房户主进行现场培训,现场研究解决存在的问题。为确保抗震安居工程质量,各乡(镇)村成立了质量监督队伍,对抗震房建设实行日常监督和全程监控,县抗震办对工程质量和进度实行全方位技术指导,经常跟踪监督、检查和指导,杜绝施工过程中的偷工减料、违章施工、降低标准等现象的发生,有力的保障了全县抗震安居工程建设的质量。
为用实、用好抗震安居工程建设补助资金,进一步加强了对补助资金的使用与管理。县抗震办分批次将补助资金一次性核拨至各乡镇,再由乡(镇)把补助资金按户拔到施工队伍帐户上,并把受益的农户和补助金额情况张榜公布,接受群众的监督。工程峻工后,再由县抗震办联合审计、纪检部门对各乡镇按照拔发资金对应的建房数,一个一个验收并审查资金的管理、使用、发放情况,有效防止了挤占、挪用补助资金的现象,确保补助资金专款专用。
为着力减轻农民建房的经济负担,在认真落实每户3000元补助标准的基础上,想办法用灵活多样的方式减轻农民修建抗震房的压力,采用如免费或半价供应木料、组织劳力集中拉运砂石料、减免义务工等方式帮助农户修建抗震房。另外,今年对于具备一定施工技术基础的农户,允许和引导农民自己承建,没有技术能力的由建房户自主选择工程承包商,在工程建筑结构上(砖木结构、木构架土坯结构)也由建房户根据自己的经济能力自行决定,有效的调动了农民修建抗震房的积极性,这样既实现了农民富余劳动力就地转移,又大大降低了建房成本,还从根本上减轻了农牧民的建房负担。
(三)农村道路改善明显、成绩突出
近几年,县委政府抓住机遇,积极争取项目,多方筹资,下大力气改善农村道路交通状况,尤其今年,结合社会主义新农村建设和规划,各乡村把村民居住点、道路统一规划,并与抗震房建设同步实施。视察组看到,居民点道路、村镇主干道都按村级标准公路设计,基本都铺垫沙石已形成公路雏形,有的正在做铺油前的压实工作。在新农村建设示范点上,新建的抗震房排列整齐,道路四通八达,路面笔直平坦宽敞,各村组之间仿佛连在一起。一条条农村道路的建成与使用,必将对推动乡村经济繁荣、农民脱贫致富、改善农村面貌,起到积极的作用,这也受到了广大农民群众的赞成,在道路修建取直过程中,一些农民或自觉搬移或砍树让地,对道路建设一路长开绿灯,保证道路建设长通无阻。在**乡1村主干道的铺油现场,视察组看到了一条脱贫致富的村级公路正在向前不断延伸。
(四)退耕还林效益初显,林果业前景充满希望
近几年来,全县上下都统一思想,统一认识,加大对退耕还林地块的管理,为了使有限的土地退耕不减产,各乡(镇)根据自己的实际,针对不同地块、不同果树品种,科学合理的安排间作和指导农民进行农果间作,提高退耕还林土地的产出效益,同是核桃**乡选择棉花、**乡选择小麦为间作农作物,使退耕还林土地没有因为退耕而减少产出。在注重土地前期效益的同时,还严格按照果树不同生长期进行科学管理,并加大投入力度,大力优化果树品种,提升果树品质,想方设法提高土地的后期效益,努力在土地效益和果树管理、果品品质及林果业规模上有新突破。农民也由过去的被动盲目管理转变为主动科学管理,主动学习掌握科学知识,积极的对果树及时按照要求进行修剪、施肥、灌水和除草、防治病虫害等管理工作。视察组所到之处看到的退耕还林果树,不但整形拉技科学合理、而且管理科学、技叶茂繁,呈现出前所未有的良好生长势头,并已基本进入初果期,退耕还林经济效益已初步显现出来。**乡16村一块面积为800亩的退耕还林条田,2002年退耕还林时种植的核桃树现已树树结果,在**乡8村一片500亩的退耕还林核桃条田中,一棵不足1.5米高的小核桃树上就已结果实达20粒之多。
二、视察中看到的问题
1、新农村建设中农民增收工作力度有待于加强。千方百计增加农民收入,改善结构,提高农民生活质量,是新农村建设的根本目标。而当前,大部分乡(镇)领导在新农村建设工作汇报中都是有关住房、庭院、道路等硬件方面的,很少有谈及培养新农村支柱产业或 发展农业产业化促进生产发展、如何培育经济增长点或拓宽增收渠道保障农民持续增收、如何提高农民素质培育新型农民等方面的`思路和做法,没有把建设新农村工作重点放在理清促进生产发展和增加农民收入的新思路上。只有生产发展了,农民收入增加了,一切都可以迎刃而解。
2、没有充分调动农民参与社会主义新农村建设的积极性。由于宣传教育工作不到位,再加上自身素质有限,农民大部分还没有正真认识新农村、接受新农村,更没有建设新农村的积极性,农民在建设新农村中的主体作用没有充分发挥出来。
3、抗震房建设工程进度缓慢。各乡镇在抗震房建设工作中,一开始抓拆房工作力度很大,用力集中,而拆房后抓建房的力度有所递减,出现“虎头蛇尾”现象,使抗震房任务第一批完工的少、第二批动工缓慢。另外,砖、水泥等材料涨价、农民就地打工创收意识不强、拉运建房用材车辆路检受罚和查扣车照等,这些也是影响抗震房工程进度的原因。
4、个别抗震房没有严格按照设计图纸进行施工。施工中任意改变设计图纸,致使部分房内没有取暖设施,有些门窗、烟道、火墙的位置不合适,有在的甚至影响到了抗震性。
5、抗震安居工程农民自筹资金到位困难,存在因盖房返贫的隐患。今年上级对抗震安居工程建设方面的补助资金比去年有所减少,农民自筹的那部分资金数额大,筹集困难,绝大部分不能及时足额到位,有的已开始贷款盖房,而还款年限为3-5年,这极有可能造成部分农民因贷款盖房而致贫。
6、抗震房建设重点村与非重点村不能兼顾。今年各乡(镇)都把主要精力集中到了新农村建设示范点上,而不是示范点的村修建抗震房的工作却没有很好的兼顾,示范推动作用不明显。
7、林果业发展不平衡。按照大上林果业的思路,经过几年的退耕还林工作,各乡镇林果业总面积有了一定的规模,但品种杂乱不一,管理方法单一,在果树生长和管理上都有好坏之分,优差之别,有的村与村之间也有差别,致使各乡村的林果业发展很不平衡。另外,在果树品种上各乡村各自为政,在主栽品种上没有形成品种延续性,也没有真正形成一乡一品的规模,甚至一个村都有好几个果树品种,这对于林果业规模化经营非常不利。
三、几点建议
1 、加大社会主义新农村的宣传教育力度。新农村建设是一个长期的系统工程,也是20字方针所包含的内容相辅相成、同步发展、互为基础、互为条件的一个复杂工程。现在还是为新农村打基础的阶段,而新农村的主体-农民对新农村的认识还处在模糊阶段,还没有接受新农村。为此,要加大宣传和教育,进一步引导农民真正认识新农村,调动、激发他们的积极性,实现由“让我建设新农村”向“我要建设新农村”转变,以充分发挥农民在在建设新农村中的主体作用。
2、新农村建设要紧紧抓住农民增收根本。各乡(镇)要重新理清新农村建设的思路,要把如何增加农民收入放在第一位去考虑,建房同时要在努力促进形成农村产业化发展“新格局”、努力繁荣农村经济促进农民生活水平实现“新提高”、加强农村精神文明建设倡导乡风民俗形成“新风尚”方面下功夫,动脑筋,要把农民增收、生产发展与建立生态、文明的新农村结合起来,使新农村建设的各环节的工作同步进行,共同发展。
3、建立健全新农村建设帮扶机制。农民是新农村建设的主体,也是新农村建设投入受惠的主体,在充分调动农民的积极性和充分发挥农民作用的基础上,逐步建立“党政引导、村组自治、群众为主、政府补助、社会赞助”的工作帮扶机制,整合社会各方投资,集中力量,确保新农村建设顺利推进。
4、抗震房建设拆建工作要因地制宜。为了达到统一规划的目的,各乡(镇)村集中连片统一修建抗震房,而一些根本没有能力修建抗震房的特困户、五保户也在拆建之中,另外,对规划范围内农民原有的建筑物不管有没有用、是不是影响整体村容村貌都进行拆除。一些农民原有住房在不影响修建新住房和整体面貌的前提下,应该因地制宜,适当保留,或加以修改作为贮物库房、暧圈等,这样可以充分利用现有资源,也可以避免今后农户为这些需要而再重新修建。
5、进一步加大抗震房建设力度,抗震房与庭院围墙要同步。各乡镇要进一步加大抗震房建设的工作力度,在抓好示范点的同时,兼顾非示范点上的工作,对第二批、第三批抗震房建设进一步加强领导、加大指导督促力度,确保入冬前三批抗震房任务都能顺利完成。
6、继续抓好农村劳动力的技能培训工作。进一步加强对农村劳动力技能的培训,特别是针对抗震房建设过程中缺少农民瓦工的问题,有侧重的培育农民瓦工技术力量,使培训工作立足本地农业和农村工作,大力增强农民就地务工的技能,这样既解决了抗震房建设中瓦工技术力量少的困难,也解决了富余劳动力转移难问题,还使农民在家门口就实现了劳务创收的目标。
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