党政报告-镇政府工作报告

党政报告-镇政府工作报告（精选6篇）

党政报告-镇政府工作报告 第1篇

湘潭大学公共管理学院

学 生 实习报 告

班级：10级行政管理2班

学号：2010190617 姓名：王兰苗

一、时间篇：炎炎暑假，2011年7月20到8月20日。

二、地点篇：四川省成都市金堂县三溪镇人民政府

三溪镇位于金堂县城东南，因境内有了3条溪河纵贯全境而得名，幅员面积56平方公里，辖9个行政村、2个社区，279个作业组，总户数13412户，总人口4.7万，其中农业人口4.3万，是典型的农业大镇。以特色农业、休闲度假产业为定位，同其它区域形成差异化共同发展的格局。

三溪自七十年代末开始引进种植优质脐橙，是金堂县的脐橙主产区之一，其独特品质享誉市场，远销马来西亚、韩国等地，深受消费者信赖。脐橙产品多年来被评为省优、国优果品，1996年被中国柑桔研究所誉为“中国脐橙第一乡”，属国家地理标志产品。

脐橙果园四季常春，植被丰富。“观花果同树奇观，品留树保鲜脐橙”吸引着许多的游客接踵而至。位于中心地带的白庙新村曾获

得“中国2007年乡镇旅游飞燕奖”之最佳新村建设奖。

三溪脐橙因品质优良，风味独特，曾多次荣获国家金奖，具有较强的市场号召力和竞争力。

三、工作篇

我实习的地方是党政办公室。党政办公室是镇党委、政府的综合办事机构，要求其紧紧围绕镇党委政府的中心工作，积极发挥领导的参谋助手、决策的督促检查、部门的协调综合作用。办公室的墙上挂着党政办的职责说明，大概内容是：在党委政府领导下，检查、督促、了解党的方针政策及重要工作计划的贯彻实施情况，负责重大问题归口报告，认真做好上情下达、下情上达；负责安排党委会议和党委召集的其它会议，做好会前准备、会议记录和会后督查落实工作；根据党委政府意见组织起草党委政府工作计划、报告、决定、总结等文件或材料；负责安排各类办公会议，做好会议记录。做好会务接待和群众来信来访的接待、处理工作。做好政治学习、宣传教育和思想政治工作。在镇党委领导下，具体执行上级的指示、决定和协调相关部门的工作。统一管理文件的制发，组织制订各项规章制度，发布行政事务通知、通告；安排节假日值班工作。做好宣传、信息工作；负责文书档案工作、报刊、信函收发工作等；严格按照国家有关规定管理，做好机要事务处理和保密工作，坚决杜绝泄密事件的发生；各种行政介绍信、证明信和其他函件、党政印章等的管理和使用；处理办公室日常事务工作，做好办公室内部建设工作；协助党委做好离退休人员和群团组织的工作；及时完成党政领导交办的其他工作。

我的日常工作就是协助完成相关工作，具体如下：

1、办公用品的采购入库分发及登记。

2、宣传工作，信息工作。政府信息公开及公众信息网的信息上报

和更新，工作周报。

3、文件整理，打印复印。

4、会议通知，会议记录整理及后勤工作，值班通知。

5、后勤工作。

在实习期间，主要的事件有：

1、金堂县赵家镇、官仓镇、三溪镇建设生态城镇考核验收。省市县领导及环保专家一行到三溪镇白庙村考核验收生态城镇的创建工作。我们主要负责会场布臵，领导接待及后勤工作。整个验收过程分为三步走，第一步，实地考察与参观，这是最直观的考核。我们负责再次之前布臵好会议场所，并到游客中心接待。第二步，资料阅读与观看，生态城镇的宣传片与申报材料，工作进度等以文件形式呈给上级领导。各镇干部汇报工作。第三步，专家提问审查。这个活动中学到不少接待礼仪。对三溪镇的基本情况有了更深一步的了解。

2、金堂县空巢老人留守儿童绿色生命通道VIP服务启动仪式。

这是成都市首次试点的一个活动。政府与电信公司合作，给空巢老人和留守儿童一人一部手机。手机设有SOS急救拨号，当按此键，手机将同时接通120与亲属的电话，在此之前，还要对每一位老人和儿童免费体检，收集他们的信息并存档，方便及时拯救。给老人儿童带来极大的实惠与保障。政府行政定当如此，为百姓办实事，将实惠送到家。大力推进新农村的建设，促进社会和谐与进步。

3、庆祝中国共产党成立90周年反腐倡廉知识竞赛。

这是县纪委组织的一次竞赛，模式和以前的百科知识竞赛大同小异，慢慢半份报纸的题，全是关于党风廉政建设的，做好了

就填机读卡，然后交卷，评比。我也有幸参加了这次竞赛，很多题我都不会，但是通过询问与翻书，了解到一些相关的法律条例与规定，历史事件，现实案例，学习到了很多反腐倡廉方面的知识，获益匪浅。

4、三溪镇第二届人民代表大会第五次会议，大会选举了新一届镇长与副镇长。这次一样的负责后勤，不赘述。说一下选举的严肃。我本以为只要公平选举就没事了，哪知道每一个细节都要非常注重，比如说选票的盖章，每一个章都有规定的位臵，并且不能提前盖章，必须在当天当着主要负责人的面盖章，一票不多，一票不能少。

5、三溪镇食品生产经营者培训会。

这是为了加强镇卫生质量而组织的一次培训，参会人员主要是镇上一些食品店和重要村干部，通过对他们的培训，从而宣传食品安全的重要性与相关保证措施。将食品安全问题消灭在发生之前。

6、三溪镇“七夕”诗歌诵读比赛。

这个活动的实质就是为了弘扬传统文化，丰富人民的生活。其实还有一系列配套活动，但是因为条件有限，所以就只举办了这个诗歌诵读比赛。对于传统文化的弘扬，我相信除了政府的支持与大力推进外，真正的力量还在人民群众中。作为年轻的一辈，背负5000年的文化重担，我们应该认真谨慎。

7、组织并参与SYB创业培训会。

政府组织这个培训主要是面对村大等基层工作的大学生，鼓励他们积极创业，从而为我国的发展注入新的活力也为他们自己的未来开创一番新天地。我就是去凑热闹打酱油的，但是我还真 的打到油了的。学习到很多关于创业的知识，发现自己以前对创业的定义都太浅薄了，也更深刻的明白了万丈高楼从地起这个道理。一步一个脚印，踏踏实实的努力。

8、三溪镇人民政府“双述”活动暨民主测评大会。

“双述”就是述职述廉，这个活动的含义与目的我想是不用赘述的。述职述廉的成绩将作为上半年绩效考核的重要部分。领导们对工作的汇报与展望，谦虚而自信。做了的事情不仅要说，还要说得有条理，顺民心。民主测评是对大家工作成绩及作风的一次公开测评，从德、能、勤、绩、廉五个方面对基层干部进行考核，公正公开。我负责计分，为保证结果的公正，计分的要求也是相当严格的，每一个评委打分的分数都要记录下来，打分表也要存档。

四、心得篇

1、坚持在学习中实践，在实践中学习。作为一名学习行政管理的大学生，当真正在政府实习的时候才意识到理论与现实的差距。在以后的学习与工作中，应当注重专业知识的拓展，专业精通，知识广博。勤于思考，树立正确的是非观，培养敏锐的判断能力。在学习过程中，利用自己的知识分析时事。积极参加社会实践，提高工作能力。

2、提高自身综合素质。在实际工作中，很多工作或许不是专业需求的，但却是工作的重要部分，这就要求我们根据自己的工作，不断学习，提高自身工作能力与环境适应能力。

3、注重礼仪与自身形象。提高自身修养，待人接物大方自然不失礼节。提高心理素质，培养人格魅力。

4、工作心态要端正，工作是否愉快很大程度上取决于工作态度而不是工作性质与环境，培养自己的逆境生存能力。

5、身体是革命的本钱，一定要坚持锻炼，提高身体素质，在工作中才能是一个强大的人。不为工作量繁重所累。

五、行动篇

在以后的学习过程中，我会更有针对性的安排自己的学习，也会更加努力地培养自己的综合能力。我相信，不论毕业以后从事什么样的工作，学习力绝对是唯一持久的竞争力。学而时习之，不亦说乎。

六、致谢

特别感谢三溪镇政府给了我这一次实习的机会，这不是客套话，是真心的感动过与真诚的致谢。感谢领导们的信任与厚爱，让我拥有了宝贵的实习机会。

感动主要有三点：其一，每天早上都搭领导干部或是同事的车来上班，这样和谐的气氛与亲切的工作环境让人身心愉悦。其二，办公室的哥哥姐姐们在繁忙的工作之余，还在看书学习，准备进一步深造。孜孜不倦。其三，党政办公室的哥哥姐姐们带给我的温馨，这里没有传说中的阶级等级，没有官腔官调，更不要提勾心斗角的工作了，这里有的只是和谐得像一家人的温馨。哥哥姐姐们都是属于工作认真严肃，生活随行大方的人，很好相处，整个办公室尽管工作量繁重但依然充满笑声，我相信这也是一种能力，这改变了以往我对政府的偏见，那个总是把这里想得过于严肃的想法如今已荡然无存。现在我也要努力的学习与培养这种“高效率高性能”的工作态度。

真心的感谢三溪镇人民政府对我的关心与支持。

七、展望篇

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

题外话：

谈谈这里的工作环境，房屋简陋，湮没于茫茫闹市之中。办公室简陋，简单的陈设，简单的风扇（没有空调）。真心的向上级申请啊，改善改善条件咯，我倒是没什么，关键是这么大一个政府，不管怎么样艰苦朴素有条件可以改进就改进一下咯，汗流浃背的工作是多多少少要影响工作效率的哦！（听书记说如果办公室很热，大家就不想呆，又不能不工作，然后只好下村去了。这是逼着大家下村深入基层，关心群众。有了空调那就天天坐在办公室，根本就不想下村去了。真是用心良苦为百姓啊！）

我还很喜欢这个四合院中间的那两颗古老的黄果树的，百年古树，一种安静，一种淡定，一份清凉。

我好奇的这样的环境中工作，大家都没有埋怨一句，只是偶尔会说说：热啊！听说在修新办公楼，期望早日建好吧。

不知道全国还有多少这样辛苦工作的公仆们，你们是好样的！

党政报告-镇政府工作报告 第2篇

2010年，乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力支持和帮助下，以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，牢固树立“立党为公，执政为民”理念，坚持从全乡社会经济发展的实际出发，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展，抓好发展促稳定”的总体要求，乡党政班子成员带领导全

乡干部职工，在全乡人民的共同努力下，圆满完成了全年各项任务指标，创造了全乡经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。下面，我代表付营子乡党政班子对一年来的工作述职如下：

一、目标明确、工作思路清晰

观念决定思路，思路决定出路，面对新形势、新要求，乡党委、乡政府深刻认识到一条好的思路是决定付营子乡经济提速发展的关键，经过深入调查研究，广泛争求意见，结合本乡实际，认真谋划确立了2010年工作的总体思路，即：按照“工业强乡、产业富民、科技兴乡、旅游活乡”打造蔬菜之乡的发展战略，继续加大对农业产业化工作的扶持力度;因势力导,招商引资,推进以新型建材企业为重点的项目建设步伐;充分利用白草洼、转山湖、石佛寺等旅游资源，建设发展生态休闲旅游产业。清晰的工作思路，为我乡经济发展,明确了目标,指明了方向,确保了各项工作得以全面完成。

二、保稳定、促和谐、求发展，社会各项事业再上新台阶

乡党委、政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的责任意识，全年以稳定为前提，以制度为保障，紧紧围绕即定发展思路，突出项目建设、农业结构调整、新农村建设及惠民生等重点工作，积极推进各项事业全面发展，并取得了显著成效。

（一）真抓实干，各项经济指标全面完成1、2010年县委、县政府下达给我乡的财税任务为300万元（国税200万元，地税100万元），已完成706万元，完成全年任务的235%（其中：国税完成406万元，完成了全年任务的203％，地税完成300万元，完成了全年任务的300％）。

2、引进县外资金全年任务6000万元，已完成10300万元，完成任务的172%。

3、固定资产投资全年任务10000万元，其中：生产性9500万元，非生产性500万元，已完成11800万元，完成任务的118%。

4、入统工业产值全年任务6000万元，已完成6000万元，完成任务的100%。

5、劳务输出全年任务3800人，已完成4000人，完成任务的105%，引进人才全年任务30人，已完成30人，完成任务的100%。

6、到目前为止实现工农业总产值4.5亿元，增加值完成12200万元，营业收入完成29500万元，从业人员总数完成2210人，民营企业和个人体工商户达到688个。

（二）勤奋务实，重点项目实现新突破1、2010年新上项目任务3个，其中：投资5000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，现已完成4个

一是滦平县cl建筑体系产业化基地项目。总投资2.6亿元,由承德希尔新型建筑材料有限公司投资,项目地点在头道河村，总占地80亩,项目分两期建设完成,2010年年底前完成第一期工程厂房建设,实现投资14000万元,预计2011年5月底完成全部投资并达产。正式达产后,年可实现销售额1.5亿元,实现税金2500万元,拉动就业400人。二是鑫隆建筑设备租凭有限公司项目。由九神庙村刘宝华等人投资建设，总投资1000万元，项目地点在头道河村，总占地10亩，8月份开始筹建，现已正常运行。三是承德市滦平县恒华复合板厂项目。由丰宁人宋长海投资建设，总投资500万元，项目地点在付营子村，占地20亩，主要生产水泥砌块新型建材，现已正常投产运行。四是滦平东益工贸有限公司废渣加工项目。由王金库投资建设，总投资1000万元，项目地点在东营子村苏子沟，项目主要以废渣加工再利用为主，现已正常投产运行。

2、新签约项目任务3个，其中：投资1000万元以上项目1个，投资500万元以上项目2个，已完成4个

一是邢家沟门村石佛寺旅游开发项目。预计投资2.9亿元，6月份在承德市旅游投资贸易洽谈会上与香港鑫诚国际投资有限公司签约。该项目选址、环保、土地、工商、税务、民宗、发改等部门相关手续已办理完毕。二是凡西营村新型建材系列项目。预计总投资3.5亿元,占地100亩，10月份与辽宁凌源北方新型建材有限公司签约。三是邢家沟门安居工程项目。预计投资2亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。四是30万吨酵母菌有机肥建设项目。预计投资2.8亿元，6月份与香港鑫诚国际投资有限公司签约。

3、谋划项目任务2个,现已完成3个

一是青石垛村转山湖冷水鱼养殖农业项目。[莲山 课件 ]由国家农业部投资建设，预计总投资1800万元。二是转山湖、白草洼综合旅游开发项目。由北京绿色巨光公司投资建设，预计总投资6亿元。三是付营子村生态休闲农庄项目。由巨龙公司在付营子村投资建设，预计总投资1.5亿元,征地34亩，租地300亩。

4、对接京津项目任务2个，其中，招商落地项目1000万元1个,谋划1000万元1个,现已完成2个

一是招商落地项目完成1个。东营子村美国蓝狐特种养殖项目。由北京翔越特种养殖公司在东营子村投资建设，预计总投资5000万元，占地30亩。二是谋划项目1个。输送机加工园区项目。由德国荣森海姆公司在凡西营村投资建设，预计总投资5亿元。

（三）依托龙头，农业产业化步伐进一步加快

农业是我乡优势产业，全县“四大”主导产业中的蔬菜产业在我乡已呈现出迅猛发展的势头，发展水平正在逐年提高，经济效益也在逐年提升，产业化发展步伐进一步加快，“公司+协会+基地+农户”的生产格局已经形成。2010年，各项农业经济指标都已超额完成。

结止2010年11月底,全乡完成农业总产值1.69亿元,粮食产量415万公斤,肉鸡饲养量165万只,猪存栏1.1万头,猪出栏2.8万头,蔬菜产量4350万公斤；全年新建塑料大棚160亩，完成任务的160%；新建日光温室54亩，完成任务的108%；发展露地菜650亩，完成任务的130%；发展食用菌栽培55万棒，种植越夏西红柿300亩；新建黑木耳生产基地三处；完善主体建设的肉鸡大棚78栋，出栏6批鸡棚23栋；王营子村张永刚、羊草沟门张克武分别新建200头能繁母猪猪场各1个；注册完成邢家沟门、凡西营农牧专业合作社2个，超出任务1个；投资1200万元在东营村新建泽群实业发展有限公司农业龙头项目1个；投资500万元在付营子村新建蔬菜交易批发市场1个；投资500万元，在青石垛村新建“滦平县青石垛杰生辉”肉牛养殖场1个。

（四）狠抓落实，县中心工作成绩显著

今年我们卓有成效完成了以上工作的同时，还承担了五项县中心工作，并取了显著成绩。

1、蔬菜示范村建设工程。进入11月份，我乡承担了全县10个蔬菜示范村建设工程的其中2个村，计划总投资900万元，分三年完成，建设设施蔬菜生产面积亩，在此项工作中，我们克服时间紧，任务重，工作难度大的客观因素，积极筹备，抢抓时间进度，保证建设质量，利用一个月时间，现已完成温室40亩，冷棚100亩，此项目建设完成后将整体推进我乡蔬菜产业的进一步发展壮大。

2、承德50万千伏输变电线路建设汲及我乡4个村16个基座，经乡村干部的共同努力全部完成了协调征占补偿工作，保证了建设工程的顺利进行。

3、张唐铁路建设征地拆迁补偿工作。该项目建设涉及我乡8个行政村，到目前为止，协调临时征地100余亩，树木上万株，占地协议全部签定完毕，补偿费用发放到位，为控制性工程开工做好了前期准备。

4、承赤高速建设征地拆迁补偿工作。涉及我乡红石砬和东营子两个村，征用土地172.96亩、山场58亩、各种树木2万余株、房屋拆迁19户、迁坟28座、鸡棚11户、猪场4个，目前正在公示阶段。

随着承赤高速公路和张唐铁路开工建设的进一步推进，拆迁补偿工作所面临的困难和问题也将越来越艰巨，我们的任务和责任也将越来越大，牵涉我们的精力也将更多，即关系到国家重点项目的顺利开工又关系到我乡人民群众的问题切身利益和社会稳定问题，乡党委、政府高度重视，精心准备，周密安排，成了由党委书记为组长的拆迁领导组织及相应办公室，临时抽调了两名班子成员和一名所站长专门负责拆迁工作，明确了具体职责和任务，征地拆迁工作组成员以高度负责的态度，深入调查，认真研究，摸底、登记、补偿工作扎实有序进行，为两个工程的顺利开工建设打下了坚实基础。

5、迎接承德市对我县统计工作检查。11月30日，我乡代表县政府成功迎接了承德市人大常委会对统计工作的检查，全面展示了我乡近年来统计工作的成绩。近年来，乡统计工作一直得到了党委、政府的高度重视，已成为全乡经济发展规划决策的重要依据，组织机构、软硬件建设及发挥的作用得到了检查组的肯定。

（五）协调发展，社会事业稳步提升

今年我乡在新民居建设、扶贫开发、文教卫生、劳动保障及新农合、医保、信访稳定、社会治安综合治理等各项社会事业的发展中取得了新的进步，农村社会稳定、农民安居乐业。

1、新民居建设稳步推进

2010年，我乡确定了头道河、王营子两个村为新民居建设村，这两个村均为改造提升型。已入资金1559万元，新建沼气池55个，建垃圾池14个，新建、翻建房屋80户，安装路灯13盏，建活动广场1处750平米，完成了头道河村集贸市场改造及800米防护围栏工程。今年以新民居建设为主线，各村基础设施建设逐渐完善，全乡修水泥路1850延长米、建设桥函2座、修坝1500米，打井13眼、增设变压器2台、农业架电1000米。

2、农村环境卫生得到改善

今年，我乡把京承公路沿线9个村列入环境卫生综合治理整顿重点村，目前累计投入资金259645元，四旁植树5256株，杨树4000株、垂柳200株、龙爪槐50株、山槐147株，丁香859株，9个村共建垃圾处理池34个，购买标准垃圾桶20个；红石砬村新修村级公路300米，建广场一处。

3、信访稳定及社会治安综合治理工作成效突出

面对08、09两年我乡信访稳定的严俊形势，乡党委、政府高度重视信访稳定及社会治安综合治理工作，认真研究，周密部暑，采取各种有力措施，全年以“信访积案化解攻坚”和“领导干部下访（约访）、接访”两项活动为重点，启动“三位一体大调解”工作机制，深入开展了矛盾纠纷大排查大化解工作，党委、政府主要领导亲自挂帅出征，亲自操刀带案接访，其他领导带队分工负责，落实包村、包点、包案件、包化解、包稳控的“五包”责任，进一步规范了信访工作秩序和案件化解制度，通过乡村干部的共同努力，今年成功化解了4起重点积案，有效调处了13起农村各类矛盾纠纷，切实解决群众关心的热点、难点问题8件，全年未发生一起县以上集体访，实现了进京赴省“零上访”目标，与此同时全力做好了“两会”和“国庆”期间的安保工作，得到了县委、县政府的肯定。全年社会治安案件大幅下降，无一例刑事案件及群体案件发生，校园及周边治安景然，群众普遍赞许，生产生活得到保障，社会呈现安定、和谐、稳定良好局面。

4、文化、教育、计生、民政、社会保障事业健康发展

投资172万元的付营子乡级卫生院已正式搬迁投入使用，投资2万元建设了靳家沟门标准化村级卫生院，有效改善了就医条件，切实解决了我乡群众看病难的实际问题；劳动保障工作扎实开展取得了新成绩，全年开展创业培训1期44人，引导性培训2期200人，技能培训2期120人，协助办理贷款贴息53人，办理年检就业失业证250个，认真开展新农保工作，已实现7800人参保，交费总额838573元，参保率达到达到90.18%。新农合工作正在扎实推进，年底前将全面完成参合任务。计生工作稳步推进。全年累计出生224人，一胎137人，政策外一胎4人，二胎85人，政策外4人，多外2人，新婚127对，全年人口出生率120%，符合政策生育率95%，出生统计求实率100%，综合节育率90%，当年出生当年采取节育措施率80%，自然增长率55.7%；落实独生子女父母奖励和扶助政策，对我乡164户独生子女户，发放奖金7260元；积极开展民心工程，对3402人进行了健康检查，查出乳腺疾病408人，妇科病328人，加大流动人口管理，对1926人流动人口进行了签验证；加大对计生政策法规的宣传和执行，对全乡计划外生育人员，征收了社会抚养费，一人一卷，征收到位。民政工作做到了“上为政府分忧、下为百姓解愁”的目标。全年发放1万元救灾款，对30户特困户进行了救助，为43户发放大病救助款1.5万元,为12名现役军人发放优待金24000元,为2户残疾人进行危房改造,每户帮扶资金5000元。为进一步改善五保供养条件,将我乡20名五保户分别妥善安置到了长山峪和大屯五保供养中心,乡民政给予了老人们热情的关爱和救助,实现了他们安享晚年的愿望。为进一步完善建立我乡社会保障体系，在付营子村筹建了“付营子康复中心”，投资10万元，占地200平米，现已建设完成并投入使用。

文化教育工作取新进展，投资24万元，使用面积200平米的乡级文化站已建成，10万元的内部设施将于近期配备；目前，全乡已有篮球场地4处，乒乓球桌案3付，图书室5间，秧歌队4支，文化活动广场6处，有效地丰富了我乡干部职工及人民群众的业余生活。教育事业蓬勃发展。付营子中心校坚持以“诚信、勤勉、礼让、博爱”为教育教学理念，今年以来，狠抓了学生素质教育，创立了“成教、普教、幼教”三教合一的教学模式，扎实开展了“两操一课”活动，即：早操、间操和课外活动；随着教资力量的加强、教师队伍的稳定及教学管理水平的提高，全乡教学质量也在逐年提升，上学期取得了量化考核全县第一名，教学成绩全县第七名的好成绩，并且校园文化建设呈现亮点，县教体局在全县进行了推广。

三、创先争优，党的建设取得新成效

乡党委全年坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，认真研究党建创新工作，下大力解决基层党组织战斗力不强的问题，扎实开展了以“基层党组织创先进、共产党员争优秀、人民群众得实惠”为目标的“创先争优”活动，“五好基层党组织”的创建工作取得了实实在在的成效，为全乡经济发展提供了有力的政治保障。

1、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础

党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证，党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，各级党组织凝聚力、战斗力的强弱，是各项事业能否取得成功的关键。一年来，乡党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终，2010年6月，按照县委的安排，全面开展了创先争优活动，围绕“基层组织创先进，共产党员争优秀、人民群众得实惠”目标，在完成规定动作不走样的前提下，推进活动扎实开展，并取得了实际效果，全乡评选出53个党员先锋岗、12名优秀共产党员，确立了22个党员责任区，培树8个先进典型人和事，14个农村基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强，内基本完成了创建任务，8个村党支部已成为全乡党建标杆。党员干部的综合素质普遍提高，党员结构得到优化，全年共发展党员22名，入党积极分子18名，培养后备干部30名。通过创先争优活动的开展，农村经济发展实力明显增强，干部素质得到了显著提升，确保了全年任务指标超额完成。

2、强化班子、队伍建设，提高党的执政水平

建设坚强的领导班子和高素质的干部队伍，是提高党的执政水平的重要保证。今年，乡党委以争创“五好优秀党委”为目标，不断加强班子队伍建设，提高党的执政水平，在班子内部树立了“四力”意识，即：树形象，增强号召力；讲团结，增强向心力；敢管理，增强战斗力；会管理，增强调控力。同时，乡党委针对部分村的实际情况，调整了3个村的党支部书记，党政班子成员分别参加了5个村的半年民主生活会，缕顺了村“两委”班子关系，增进了团结，和谐共事的局面已经打开。目前，全乡党政班子成员凝神聚力，党员干部模范带头，乡村干部奋力拼搏，求真务实，乡村上下风清气正。

3、建立落实长效机制，完善党的执政方式

乡党委以健全和完善议事规则、决策程序为重要途径，积极推进决策的科学化、民主化和规范化，不断完善党的执政方式，提高党的执政效率，建立健全了《“三重一大”重要事项决策制度》、《机关效能工作制度》、《责任追究制度》、《民主生活会制度》、《党委理论中心组学习制度》等一系列机制制度，同时，党委、政府为加大招商引资力度，研究出台了《关于对争取无偿资金的单位或个人进行奖励的决定》，建立了乡村干部想干事、会干事、能干事的“创先争优”激励机制，以制度管人以制度管事的长效机制已经建立，为全乡各项事业健康发展提供了保障。

4、狠抓党风廉政建设，改进党的执政作风

今年乡党委以深入学习贯彻落实《廉政准则》为突破口，始终坚持“标本兼治，治标先治本”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育机制，强化民主监督，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神。播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是从领导班子民主生活会入手，乡党政班子今年的民主生活会，严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则进行了对照检查，切实提高了民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，严格按照县委的要求对照检查。进一步规范和完善了《村务公开制度》、《政务公开制度》、《财务审批制度》、《工作纪律制度》等，通过各项制度的建立和完善，从源头上扼制了违法违纪案件的发生，今年在乡村领导班子和干部中没发生一起违法乱纪和不廉洁行为。

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到发展中还存在一定的困难和问题，一是因历史陈欠较多，税源紧张，财政的压力依然很大，工业反哺农业效果不明显，公益事业快速发展受限；二是客观上因受地理位置影响，还存在山区村与川区村发展不平衡的现状，缩小差距实现平衡发展的任务还很大。

四、明年工作打算和十二五发展规划

明年是“十二五”的开局之年，我们面临的困难和挑战并存，压力和机遇同在，为此，乡党委、政府已作好了各方面的应对和准备。

1、继续坚持“创新思路抓党建、服务经济促发展”总体思路不动摇,深入开展创先争优活动，努力加快经济发展方式转变，明确思路、定举措，努力实施以112区域经济发展战略为总体目标的“十二五”经济发展规划。

充分借助“首都经济圈”规划编制的大好契机，加强有效对接，明晰承接方向和重点，结合我乡独天得厚的区位优势、产业优势和旅游资源，构建科学、合理、高效的园区经济。根据不同的地理位置、不同的发展优势、不同的发展基础，进行了分类指导，科学合理规划，将全乡规划为一个中心，一个基地和两园区的“112”经济发展新格局，即：借助京承高速出入口和承赤高速出入口的区位优势，围绕红石砬村建立仓储物流中心；推进农业产业化建设进程，建立以凡西营、邢家沟门、付营子、头道河村为主的绿色有机蔬菜产业基地；充分发挥白草洼、转山湖、石佛寺三个旅游资源，建立以5个山区村为主的生态休闲旅游渡假园区和建立以三成店、九神庙、付营子、头道河等村为主的新型建材园区。

2、保稳定促和谐，抓效能转作风，全力打造风清气正，和谐稳定的社会环境。继续以深入开展“矛盾纠纷大排查大化解”和“领导干部下访（约访）接访”两项活动为重点，以强化机关效能和干部作风建设为保障，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，全面加强社会治安综合治理各项工作，严厉打击影响全乡社会和谐稳定和经济发展的人和事，切实解决群众所关心的热点和难点问题。

3、抓党建促经济，强开放保财源，惠民生促发展。在确保现有企业正常生产运行的前提下，继续抓好与京津承项目建设的对接，努力做到“在建项目抓进度、签约项目抓开工”，促进财政增收，实现富民强乡目标。

4、进一步落实一事一议财政奖补政策，加大全乡各村基础设施投入力度，集中精力抓好民生工作，推进全乡社会主义新农村建设步伐。

5、不折不扣地完成县委、县政府交办的各项重点工作。

总之，一年来，在县委的领导下，乡党委、政府以科学发展观重要思想为指导，团结和带领全乡党员干部群众认真贯彻执行党的路线方针和政策，按照上级党委政府的要求，扎扎实实、尽心尽职、努力工作，在促进全乡整体发展，推动社会全面进步的过程中做出了一定的成绩。成绩的取得，归根结底都是党的正确路线的指引和上级党委正确领导的结果，是全乡广大党员、干部和群众解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实苦干的结果。成绩归于全乡党员干部，功劳属于全乡人民。在今后工作中，我们将认真总结经验，查找差距和不足，严格按照上级党委的安排部署，进一步认识乡情，完善发展思路和工作思路，按照“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓进取”的付营子精神，创新工作方法、方式，与时俱进、扎实有效地抓好各项工作的落实，一如既往地为全乡经济发展、农村稳定、社会和谐而扎实工作。

党政报告-镇政府工作报告 第3篇

王三运在开班式上强调, 要把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”, 贯穿到全省“五位一体”和党的建设的各个方面。要坚持以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局来统一思想、统揽全局、统筹工作。抓好最大任务、最大动力、最大重器、最大政绩、最大机遇“五个最大”, 完善工作思路、谋划工作举措、落实工作责任。要抓好最大任务, 着力推进精准扶贫。紧紧围绕全面建成小康社会这个最大任务, 把扶贫攻坚作为最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓, 以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。要抓好最大动力, 着力破解发展障碍。牢牢扭住全面深化改革这个最大动力, 最大程度地增强改革信心、最大广度地凝聚改革共识、最大限度地彰显改革成效, 把深化改革的驱动作用发挥好。要抓好最大重器, 着力建设法治甘肃。坚持把法治作为治理体系和治理能力现代化的重要依托, 全力用好法律这个治国之重器, 为事业发展创造良好的法治环境和保障。要抓好最大政绩, 着力从严管党治党。坚持把抓好党建作为最大的政绩, 强化主业意识、主动担当作为, 做到内容上无死角、主体上全覆盖、保障上制度化。要抓好最大机遇, 着力推进开放开发。丝绸之路经济带建设是甘肃面临的最大机遇。各级要把抢抓大机遇、打造丝绸之路经济带黄金段, 切实纳入“四个全面”的战略布局来对待, 作为落实“四个全面”的重要抓手来推进。

做好当前和今后一个时期的工作, 要按照把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体思路, 以良好的精神状态、务实的工作作风, 只争朝夕、主动作为, 奋力开创建设幸福美好新甘肃的崭新局面。

刘伟平:完善创新激励政策深化创新体制机制改

甘肃省委副书记、省长刘伟平强调, 要认真学习领会习近平总书记关于实施创新驱动发展战略的重要讲话以及中发8号文件精神, 站在落实“四个全面”战略布局的高度, 围绕甘肃省到2020年努力与全国一道全面建成小康社会的目标, 推动以科技创新为核心的全面创新, 全力以赴促进甘肃省转方式调结构各项工作顺利推进。刘伟平强调, 要集中精力打造兰白科技创新改革试验区, 努力把兰白科技创新改革试验区打造成立足国家战略、体现甘肃优势、展示改革成效的区域科技创新平台, 激发科技创新与体制改革的内生动力。各地要积极打造各具特色的创新平台和载体, 对一些工作推进快、创新要素聚集成效明显的市州, 省政府将采取以奖代补的方式给予支持。要建立政府与企业创新对话机制, 使企业更多地参与科技发展战略、规划、政策和指南制定。支持大中型企业特别是具有发展实力和潜力的企业, 牵头组织实施关键共性技术和创新性产品研发项目。加大对中小企业创新活动的支持力度, 激发中小企业创新活力。加大财政科技资金整合力度, 发挥财政资金在科技创新中四两拨千斤的引导作用。要进一步深化知识产权保护制度、政府科技管理职能转变、创新驱动评价体系、科研院所转制、人才机制、科技金融等创新体制机制改革。

连辑:扎实推进丝绸之路经济带甘肃黄金段建设

甘肃省委常委、省委宣传部部长连辑指出, “一带一路”战略构想是我国综合国力大幅提升、经济发展进入新常态、改革开放进入新阶段条件下的战略抉择, 对于开创我国全方位对外开放格局, 推进中华民族伟大复兴进程, 促进世界和平发展, 具有划时代的重大意义, 也是甘肃必须抓住的最大战略机遇。要围绕“面向中亚、南亚、西亚国家的战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地”的国家定位, 全面落实省委省政府“13685”总体部署, 努力将甘肃打造成名副其实的黄金段。要注意把握以下要点:一要既参与国际经济大循环, 也参与国内经济小循环。“一带一路”建设的经济“大循环”是中国经济要素在国际范围内的流动, “小循环”是指经济要素在国内各省区的流动。甘肃在“一带一路”建设中, 眼睛既要向外看, 更要向内看, 全力吸收发达省份的科技、金融、资本和人才等要素, 争取在国内经济“小循环”中多受益。二要使战略通道既能通得畅, 又能聚得住。作为国家战略通道, 首要任务是保畅通, 同时要想方设法在通道上聚集更多的经济要素, 包括节点、平台、枢纽、基地, 在通道枝干上“嫁接果实”, 扩大通道的经济功能。三要集中力量办好丝绸之路 (敦煌) 国际文化博览会。国家将办好丝绸之路 (敦煌) 国际文化博览会写入“一带一路”规划, 我们应该在国家各部委支持下, 举全省之力将其办成体现“一带一路”国家战略意图, 体现国际性、高端性、专业性, 体现甘肃特色的常态化文化盛事。连辑强调, “一带一路”是我们面临的前所未有的机遇, 也是前所未有的挑战。面对“一带一路”, 我们不必妄自菲薄, 但也不能盲目乐观。天下大事, 必作于细。我们必须在国家大战略中找到自己的小切口, 把更多的具体项目牢牢地抓在手上。

吴德刚:落实全面从严治党要求切实加强干部队伍建设

甘肃省委常委、省委组织部部长吴德刚在报告中全面梳理阐述了党的十八大以来中央关于领导班子、干部队伍和政治生态建设的新要求新举措, 回顾了甘肃省开展教育实践活动和双联行动对干部队伍建设的积极影响和重要作用。吴德刚强调, 党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩, 把全面从严治党纳入了“四个全面”的战略布局, 把党要管党、从严治党作为党建工作的主线, 提到了前所未有的新高度。各级党委和组织部门要按照中央要求和省委部署, 更加突出从严治党、更加突出主体责任、更加突出问题导向、更加突出强基固本、更加突出关键环节、更加突出抓好落实。要以钉钉子精神, 进一步抓好干部队伍建设各项重点任务的落实。要继续打好整改工作攻坚战、从严治党持久战和成果拓展整体战, 进一步巩固拓展教育实践活动成果。要以汇聚力量、精准帮扶为着力点, 为深入推进双联行动提供有力的干部、组织和人才保障。

咸辉:保障和改善民生让人民群众共享改革发展成果

甘肃省委常委、副省长咸辉强调, 教育是民生之基, 要不断改善各级各类教育办学条件, 推进全省教育事业健康发展。就业是民生之本。要进一步完善落实就业创业政策措施, 抓好重点群体就业工作, 鼓励引导高校毕业生到基层、到企业就业。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制。积极拓展服务业吸纳带动就业主渠道, 引导各类劳动力到传统服务业和新兴服务业创业就业。要切实强化职业技能培训。社会保障是民生之依。要深入推进社会保险制度改革各项重点任务, 稳步推进城镇居民基本医保制度与新农合制度整合, 完善社保关系转移接续政策, 扩大保障覆盖面。进一步健全社会保险工作体制机制, 健全合理的社保待遇确定和正常调整机制。适当扩大社保基金投资范围, 积极探索社保基金市场化多元化投资运营的渠道, 确保基金保值增值, 更好惠民生、助发展。收入分配是民生之源。要着力增加低收入人群工资性收入, 建立与机关事业单位养老保险制度改革相配套、符合实际、科学合理的机关事业单位工资制度。医疗卫生是民生之盼。要扎实推进公立医院改革, 牢牢把握公立医院公益性的基本定位, 统筹推进公立医院改革, 合理调整医疗服务价格, 破除公立医院逐利机制。食品安全是民生之重。要不断完善食品质量安全追溯体系, 实现食品安全各个环节监管无缝衔接。严厉打击食品安全违法犯罪行为, 让违法犯罪分子付出高昂代价, 切实维护人民群众“餐桌上的健康”, 确保人民群众“舌尖上的安全”。

冉万祥:着眼长治久安做好民族宗教工作

时任甘肃省委常委、省委统战部部长冉万祥作专题辅导报告时说, 甘肃是一个多民族多宗教的省份。正确认识和处理民族宗教问题, 不仅关系全省长治久安, 同时也是甘肃服务国家战略必须承担的重大责任。

他说, 要进一步完善民族宗教工作的思路。把争取人心贯穿于民族宗教工作的全过程。要把各族各界群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量政策得失的重要标尺, 最大限度地满足各族群众和信教群众的愿望。在处理具体问题时, 既要坚持以法律为准绳, 又要充分考虑不同的历史文化传统, 做到因事制变、因俗而化。把发展更多地体现在增进民族团结上。要在发展中多办一些顺民意惠民生的实事, 坚持精准扶贫, 多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。要高度重视和下大力气解决少数民族和民族地区的就业问题, 把教育作为民族地区发展的中心任务来抓, 推动民族地区经济社会发展。把构建共有精神家园作为民族宗教工作的共同目标。要继续深化民族团结进步创建活动, 教育引导广大宗教界人士正确阐释宗教教义, 为促进宗教和谐和民族团结作贡献。

王玺玉:深入推进“1236”扶贫攻坚行动

党政报告-镇政府工作报告 第4篇

[关键词]布莱尔工党政府；卡梅伦保守党政府；养老金制度改革

[中图分类号] F840.67 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）10-0055-03

作为老牌资本主义强国的英国，其社会保障制度滥觞于欧洲中世纪，随后历经确立、发展以及数度改革，时间跨度长达几个世纪。但是，随着社会的发展变迁，英国国力逐渐削弱，经济地位开始下降。尤其是20世纪70年代以来，英国社会经济发展受到世界性经济危机的影响而放缓甚至萧条，这使得需要花费巨额财政支出的社会保障制度面临巨大压力，而作为社会保障制度主要构成部分的养老金制度同样面临着巨大考验。因而在这一时期之后，英国的养老保险制度开始进入了一个持续多年的改革时期。“新工党”领袖布莱尔和保守党党魁卡梅伦的改革值得我们关注。

一、两次养老金制度改革的出发点和落脚点

（一）保证养老金制度的可持续性是两届政府改革的出发点。1979年上台的保守党领袖撒切尔夫人对养老金制度进行了非常激进的改革，将国家的养老责任逐渐减少，强调私人市场的作用，此后的梅杰政府延续了撒切尔夫人的改革理念，两届政府的综合改革举措大大减轻了政府的财政负担，英国经济得以纾困。但养老金改革也遗留下一系列问题：一是私有化进程导致部分人的贫困加剧。1981年，20%最穷的养老金领取者其实际收入仅仅上升了20%，而20%最富的养老金领取者其实际收入却上升了60%。[1]二是养老金相关法律没有跟上复杂的养老金体系，使得养老金监管乏力，1991年爆发的“麦克威尔事件”严重损害了职业养老金计划成员的利益，同时也使得英国职业养老金监管体制的弱点和缺陷暴露无遗。

2010年11月上台的英国保守党领袖卡梅伦和自民党组成联合政府，以温和著称的卡梅伦和撒切尔夫人当年一样面临着严峻的经济形势。然而，卡梅伦的使命似乎更为艰巨，受金融危机的影响，英国经济在2009年萎缩了4.9%，为1988年以来最大的降幅。直到2013年，英国经济仍未走出困境。雪上加霜的是，英国政府的财政赤字问题一直都没得到缓解。虽然英国没有加入欧元区，欧债危机没有直接影响到英国经济，但英国和欧元区有着紧密联系，英国在爱尔兰持有的大量债券和投资深受欧债危机影响。而且在这一时期，英国国民的福利依赖仍然十分严重，老龄化问题进一步加剧，家庭结构和人口结构发生不利变化，市场中活跃的劳动力比例进一步降低，移民增加等问题凸显，英国的社会保障制度面临着巨大的压力。养老金制度作为社会保障制度的一部分，不可避免地受到社会保障制度困境的不良影响。为了保证养老金制度的可持续性，布莱尔政府和卡梅伦政府不得不出台各自的改革政策，因而保证养老金制度的可持续性成了养老金制度改革的出发点。

（二）赢得选举或连任是养老金制度改革的落脚点。两届政府在出台养老金改革政策之时，都面临着党派之间的竞争，改革措施的成败皆关乎执政的稳定性和民众的支持率。改革的结果关键取决于到底应该将哪些社会参与者看作是新契约的合法的共同签约人（是“人民”、其他政党还是劳工），也取决于这些参与者是否能够对此类改革成功地进行协商。[2]两届政府不得不在改革措施实施前考虑工会的意见，也要对民众的预期反应做评判。

布莱尔自称自己领导的工党是“新工党”，工党此前经历了四次大选失败，连续18年的政治在野使得布莱尔必须重振工党，改革养老金制度成为了布莱尔政府的一个突破口，也是赢得选民支持的路径。为了使得其提出的养老金制度改革更能得到选民们的支持，布莱尔政府使用了吉登斯·安东尼所创造的“社会投资国家”概念。“社会投资国家”是指国家加强对社会政策领域的积极干预，重视社会福利支出的人力资本投资功能，增加社会福利支出对经济发展的促进作用。布莱尔政府坚决按照“社会投资国家”的理论推进英国福利国家向“社会投资国家”模式的转型。较好地平衡了经济效率与社会公平的关系。[3]

欧债危机爆发以来卡梅伦政府改革力度更是空前，力图使公共部门的养老金计划和私人部门看齐，大大降低了公共部门雇员的养老金水平。英国政府的这一系列举措大大触犯了公共部门员工的利益，引发了2006年、2011年和2012年三次大规模的公共部门罢工，一度使得英国三分之二的公立学校停课、医疗服务几近停滞。卡梅伦政府面临着经济与社会的双重危机。更为雪上加霜的是，保守党与自民党在削减财政赤字的力度、对欧洲关系以及改革选举制度方面存在根本分歧，虽然媒体称两党领导人是“像亲兄弟一样”，卡梅伦和克莱格也都表示愿意将国家利益和民众利益置于党派利益之上，但联合政府的脆弱性却无可避免，卡梅伦在制定养老金改革政策之时无疑会遭遇更大的阻力，联合政府也面临着随时解散的危险。在这样的情况之下，卡梅伦政府实行了养老金制度改革，以维持社会的正常运转。

不管两届政府对养老金制度进行了何种程度的改革，其落脚点总在于通过改革，赢得民心，从而维持本政党的利益。

二、布莱尔政府和卡梅伦政府的养老金制度改革内容

（一）“第三条道路”和布莱尔的养老金制度改革。布莱尔于1998年发表了《第三条道路：新世纪的新政治》，详细阐述了“新工党”的第三条道路思想。强调实行新的混合经济，国家公共事务的透明，坚持经济在前、福利在后。在第三条道路思想的指导下，布莱尔展开了他对英国养老金制度的改革，其改革措施主要包括以下内容：一是更加关注对社会弱势群体的保障。新工党政府1999年颁布的《福利改革和养老金法》中明确规定，在夫妻离婚分割财产时，养老金同财产对待，以保护妇女的养老权益。而布莱尔推出的第二养老金计划也是以中低收入者以及看护长期患病或身体残疾者的从业人员为目标人群，该计划的准入门槛很低，任何已缴纳了国家基本养老金保费同时又没有参加职业养老金或者个人养老及计划的雇员将自动具备享受资格。据测算，根据该养老金计划的规定，年收入在9000英镑的个人，退休后可获得的养老金将是他在国家收入关联计划中的2倍。[4]二是鼓励私人部门养老储蓄的发展。为了减轻国家养老金支出的负担，布莱尔政府推动个人养老金计划和职业养老金计划不断完善，同时改革养老金征税制度，建立养老金预报制度。为了解决销售经纪佣金和管理费过高的问题，吸引更多低收入阶层加入为养老而储蓄的行列，布莱尔政府建立了低管理成本的存托养老金计划。三是加强养老基金的监管。英国养老金体系中第二支柱，也是最重要的部分的职业养老金有着庞大的规模，许多职业养老金积累了巨额资金，参与人数也相当庞大，但是针对这些基金的规范和监管却没跟上来。为了重建人们对职业养老金计划的信心，根据《2004年养老金法案》，布莱尔政府在2005年建立了养老金保护基金，设立养老金监管局，以替代以前的职业养老金监管局。新的监管局摒弃了被动反应式监管方法，采取更加积极主动的监管方式，更加强调收集信息的作用，对职业养老金的监管更加有力。

（二）卡梅伦政府的全方位养老金制度改革。卡梅伦在政治理念上显而易见的传统保守主义倾向直接反映在其政策实施中，其希冀在实现经济、社会预期的同时，通过在自由和保守之间寻求平衡。他的“大社会”政治构想也即其养老金制度改革的指导思想。为了解决英国的社会问题，他主张极力限制国家权力，从“大政府”转向“大社会”，减少政府对公民个人事务的过度干预。从“国家行动”转向“社会行动”是大社会计划的要义，其类似于公共服务外包的理念，他尤其希望社区、志愿者组织和普通民众参与到社会管理中，转变公民福利依赖的思想，承担更多的社会责任。这种思想指导下的卡梅伦的改革之路并不顺利，在改革养老金制度遭遇几次大规模游行之后，卡梅伦政府并没有停止改革的脚步，2014年初，英国财政大臣乔治·奥斯本公布了新一轮的养老金改革措施，被外界称作“近一个世纪以来英国最大的养老金改革”。而在这次大规模改革实施前，现有改革主要包括以下内容：一是简化国家养老金。针对繁复冗杂的英国养老金体系，卡梅伦政府进行了简化的改革。《2013-2014年养老金法案》将现有的国家基本养老金、第二养老金计划以及各种养老补贴合并成一笔数额统一的政府养老金定期发放。二是推迟退休年龄。《2013-2014年养老金法案》规定，参保者领取养老金年龄采取渐进式推迟。自2011年开始，女性领取养老金的年龄推迟，2020年提高至65岁，与男性持平。自2020年起，男女领取养老金的年龄将共同递增，分别于2020年、2035年、2046年达到66、67、68岁。此外，领取政府全额养老金所需缴纳国民保险费的年限也从30年提高到35年。[5]三是要求强制加入职业养老金计划。《2013-2014年养老金法案》规定：对于收入达一定标准的雇员，英国第二支柱职业养老金已成为具有强制性的职业年金。22岁以上、年收入超过9440英镑的劳动者自动被雇主纳入职业养老金计划，该项政策已于2012年7月份从规模最大的企业开始实施，并将于2017年4月份最终完成。四是实现养老金自动转移。在《2013-2014年养老金法案》中提出的养老金“自动转移”的机制下，原有的养老金随个人工作变动自动转移至新的养老金计划，从而尽可能将小账户整合起来，自动转移的流程为：确认账户归属权后确认个人在做出决定前知悉有关信息，随后是从终止账户到接受账户的转移。

三、两次养老金制度改革对我国的启示

2016年6月24日，英国脱欧公投结果公布。脱欧成功让许多人大呼意外，但实际上并非毫无征兆。卡梅伦在其任内的2013年1月23日就曾组织了一次脱欧公投，但结果为英国继续留在欧盟。英国脱欧会间接抑制被“社会福利”馅饼吸引而来的移民潮，从而也会对其饱受压力的福利制度有所缓解。新上任的首相特蕾莎·梅将会对英国的养老保险制度进行怎样的改革，值得我们关注。而布莱尔政府和卡梅伦政府对英国养老金制度的改革都是根据当时的社会经济状况提出来的，其改革理念和目标甚至是改革措施，我们都是可以借鉴的。

（一）对养老金制度进行顶层设计，更加关注对弱势群体的保障，注重效率和公平的并行。英国养老金体系从简单到复杂再到简单的发展路径对我国的启示是，在养老金体系变得十分复杂之前，尽量整合各类养老金碎片化制度，提高养老金体系运行效率，防止反复。同时，要真正实现“破除双轨制”，防止新的不平等的出现，逐步减少机关事业单位和企业之间养老金的差异，扩大养老金保障覆盖面，这也是争取民众支持改革的一种重要途径。

（二）学习英国建立多支柱的养老金体系。老龄化社会会使得完全依赖政府进行养老的方式难以为继，必须大力发展养老金体系的第二和第三支柱。把政府的养老责任更多的放在对贫困老年人口的基本生活保障上。动员社会力量的广泛参与，让职业养老金制度发挥更大作用。推出个人退休金账户制度，通过个人所得税、资本利得税等税收优惠，鼓励个人为养老储蓄，降低社会养老负担。

（三）是运用金融市场实现养老金的保值增值。英国目前的第二、三支柱的养老金都可以投资到股票和债券等资本市场，英国的养老金入市提升了养老金的投资收益率，分散了养老金的投资风险，我国也可借鉴之。同时，可鼓励基金公司发行养老型公募基金产品，并依照企业年金养老金产品给予其税收优惠政策，实现养老金保值增值。

参考文献

[1]刘昕.英国最新福利制度改革评析[J].外国经济与管理，1999（9）.

[2]约翰·迈尔斯，保罗·皮尔逊.养老金改革的比较政治学[A].福利制度的新政治学[C].北京：商务印书馆，2005.440.

[3]胡昌宇，陈晓律.试析布莱尔工党政府的成功之道[J].南京大学学报，2006（2）.

[4]郑秉文，胡云超.英国养老制度改革“市场化”取向的经验与教训[J].辽宁大学学报，2003（4）.

[5]博时基金.英国养老金改革介绍及其对我国的借鉴[EB/OL].http：//www.china.com.cn/opinion/think/2015-04/09/content_35276990.htm.

作者系中共上海市委党校2014级政府管理专业硕士研究生；本文指导老师：周敬青教授

乡镇政府党政班子述职报告 第5篇

明年是“十二五”的开局之年，我们面临的困难和挑战并存，压力和机遇同在，为此，乡党委、政府已作好了各方面的应对和准备。

1、继续坚持“创新思路抓党建、服务经济促发展”总体思路不动摇,深入开展创先争优活动，努力加快经济发展方式转变，明确思路、定举措，努力实施以112区域经济发展战略为总体目标的“十二五”经济发展规划。

充分借助“首都经济圈”规划编制的大好契机，加强有效对接，明晰承接方向和重点，结合我乡独天得厚的区位优势、产业优势和旅游资源，构建科学、合理、高效的园区经济。根据不同的地理位置、不同的发展优势、不同的发展基础，进行了分类指导，科学合理规划，将全乡规划为一个中心，一个基地和两园区的“112”经济发展新格局，即：借助京承高速出入口和承赤高速出入口的区位优势，围绕红石砬村建立仓储物流中心;推进农业产业化建设进程，建立以凡西营、邢家沟门、付营子、头道河村为主的绿色有机蔬菜产业基地;充分发挥白草洼、转山湖、石佛寺三个旅游资源，建立以5个山区村为主的生态休闲旅游渡假园区和建立以三成店、九神庙、付营子、头道河等村为主的新型建材园区。

2、保稳定促和谐，抓效能转作风，全力打造风清气正，和谐稳定的社会环境。继续以深入开展“矛盾纠纷大排查大化解”和“领导干部下访(约访)接访”两项活动为重点，以强化机关效能和干部作风建设为保障，以发展为第一要务，以稳定为第一责任，全面加强社会治安综合治理各项工作，严厉打击影响全乡社会和谐稳定和经济发展的人和事，切实解决群众所关心的热点和难点问题。

3、抓党建促经济，强开放保财源，惠民生促发展。在确保现有企业正常生产运行的前提下，继续抓好与京津承项目建设的对接，努力做到“在建项目抓进度、签约项目抓开工”，促进财政增收，实现富民强乡目标。

4、进一步落实一事一议财政奖补政策，加大全乡各村基础设施投入力度，集中精力抓好民生工作，推进全乡社会主义新农村建设步伐。

5、不折不扣地完成县委、县政府交办的各项重点工作。

总之，一年来，在县委的领导下，乡党委、政府以科学发展观重要思想为指导，团结和带领全乡党员干部群众认真贯彻执行党的路线方针和政策，按照上级党委政府的要求，扎扎实实、尽心尽职、努力工作，在促进全乡整体发展，推动社会全面进步的过程中做出了一定的成绩。成绩的取得，归根结底都是党的正确路线的指引和上级党委正确领导的结果，是全乡广大党员、干部和群众解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实苦干的结果。成绩归于全乡党员干部，功劳属于全乡人民。在今后工作中，我们将认真总结经验，查找差距和不足，严格按照上级党委的安排部署，进一步认识乡情，完善发展思路和工作思路，按照“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓进取”的付营子精神，创新工作方法、方式，与时俱进、扎实有效地抓好各项工作的落实，一如既往地为全乡经济发展、农村稳定、社会和谐而扎实工作。

党政报告-镇政府工作报告 第6篇

一、勤政务实，尽职尽责。

1、攻坚克难，力推社会保险全覆盖。一是强化措施，确保城乡养保工作顺利启动。沙市是全市的人口大镇，养老启动工作时间紧、任务重，难度大。但有党委政府的正确领导和高度重视，有镇村干部和人民群众的大力关心和支持，我和社发中心同事们坚定信心，迎难而上，尽快熟悉镇情，跑遍19个村（社区），迅速组织召开镇村组三级的动员会议，发放资料6万份，认真抓好政策宣传到位。结合沙市实际，制定切实可行的工作方案，采取集中代缴方式，简化参保手续，在短短三个多月时间内，落实参保4万多人，保费征缴348万元，超额完成上级下达任务，在全市排名第一。参保信息全部按时录入指定系统，做实核对工作，确保近万人的养老金及时放发到位，得到市级有关部门的高度评价。二是统筹兼顾，做好劳动保障其他相关工作。在抓好城乡养老这项主要工作的同时，我尽量挤出时间，超强度地工作，尽力扩大社会保险的覆盖范围，为企业、个体办理职工养老、工伤保险500多人次，征缴保费92万元；办理城镇居民医疗保险600余人；为下岗失业人员办理就业失业登记证120多本，落实社会保险补贴68人次，补贴金额12万多元；下村清退老农保3600多人，并耐心细致做好解释工作；为本地、异地离退休人员办理养老金领取资格认证500多人次。劳动保障各项工作顺利推进。

2、全力以赴，力求党政服务上水平。一是认真细致，做好办文办会。严格办文审核，严把质量关。全年拟发党委、政府文件300多份，撰写大小材料100余份，加强收文送阅管理，保证会议通知的及时准确传达，今年以来，共承担各类大小会议200余次。接待工作做到精心安排、热情服务，圆满完成全市烤烟、环境卫生现场会及省市领导多次来镇视查和调研等重大活动的相关接待任务，从未出现纰漏。二是完善制度，强化机关管理。重新修订机关制度，认真落实周工作计划等三项制度以及干部住镇制度，制定具体实施办法，将干部住镇汇总情况定期进行张贴公示，做到月初有计划、月末有公示。完善值班制度，严格值班督查，确保政令畅通。改善食堂伙食，加强公务用车、烟酒领用和在外就餐管理，尽力节减四费开支。同时做好部门的协调，促进党政各项工作的顺利开展。三是改善环境，优化接待服务。完善政务服务中心，做好政务服务和政务公开，方便群众办事。认真做好来访接待，高度重视信访维稳工作，及时和相关部门协调，做好信访回复，加强信访事件的调查和处理，尽量做到群众满意。及时做好网络信息报送工作。对机关办公楼及宿舍楼进行维修，加强院内绿化和卫生保洁，改善了住宿和办公环境，提升了机关良好形象。四是积极参与，做好中心工作。无论是上半年的两委换届选举、计划生育迎检，还是下半年的环境整治、烤烟备耕等中心工作，本人都能做到积极参与，尽心尽力。协助和指导东门村做好环境卫生长沙市“十佳村”迎检工作。

二、积极进取，提升自我。

1、加强学习，潜心修为。学以修身。勤于学习，善于思考，努力提高自身素质，珍惜时间，静心修炼，克服惰性、规避惯性，真正做到有所为、有所不为。学以养心。通过学习涵养品性，陶冶情操，提高思想境界，不断完善自我。学以致用。积极参加各类理论学习和业务培训，加强专业知识的学习，借鉴先进经验，取彼之长，补己之短，丰富和完善知识结构，提升工作能力。

2、珍视团结，拼博进取。珍惜缘分，团结同仁。用真诚和宽慰之心对待同事，用理解和同情之心对待群众。在工作遇到困难时，身先士卒，做好表率，发扬团队精神，提高工作积极性和主动性，创新工作方法，营造工作氛围，提高工作效率。珍惜岗位，力求上进。我始终保持充足的精力，坚强的毅力，饱满的激情，经常加班加点，夜以继日，全身心投入，以求真务实的作风深入开展工作，找准定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，办事不拖延，做到项项抓落实，事事有回音。

3、严于律已，清正廉洁。高调做事，低调做人。严格要求自己，正确对待名利，做到不贪不占，不骄不燥，不卑不吭，心态平和。在众多繁杂的工作中能及时调整和调养自己的心态和思想，时常反思自己，警示自己，多读有益书，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清贫。廉洁自律，勤俭节约。严格遵守机关各项规章制度，以身作则，始终做到勤政为民、廉洁奉公。