如何当好新形势下乡镇武装部长

2024-06-16

如何当好新形势下乡镇武装部长(精选9篇)

如何当好新形势下乡镇武装部长 第1篇

如何当好新形势下乡镇武装部长

乡镇武装部是我国国防后备力量建设的“一线指挥部”,乡镇武装部长也就成了一线的指挥员和组织者,面对新的形势和任务,如何当好武装部长,履行好自己的职责,推动基层武装工作科学发展、创新发展、协调发展,我认为应该做到以下几点:

一、加强学习,提高决策能力

作为专武部长,必须要懂行,如果自身不懂不会,开展工作就没有底气,也无法组织和指挥民兵去完成任务。所以武装部长要有较强的政治理论素质和业务水平,这是基本条件。首先,必须要有艰苦创业、奋发图强的精神,要有一个强大的精神支柱,要有一个昂扬的精神状态,要有对党和人民无限忠诚的品德,优良的工作作风和铁的纪律,要热爱武装事业,要多学习政治理论和党中央、中央军委对民兵预备役工作的一系列指示精神,要精通武装工作知识;其次,要多学习一些社会主义市场经济和农村管理及发展方面的知识,多深入村居调查研究,倾听群众的呼声,化解群众之间的矛盾纠纷,丰富自己的工作经验,融洽了与群众的关系。作为一名专武干部,如果没有一定的市场经济知识,不懂得经济和社会发展工作,在会议上发言就无从谈起,如果长期不发言,或者一发言就讲“外行话”,久而久之,武装部长的威信、地位和作用就会削弱和淡 化。

二、摆正位置,坚持党管武装

摆正什么位置?就是要摆正武装部长这个位置。武装部长即是“专武”部长,顾名思义就是专门从事武装工作的干部。中央文件明确规定,专职武装干部要专职专用,以主要精力做好人民武装工作。但是,目前专武部长都兼了不少其它工作,“专武”干部成了“兼武”干部。为何专武部长不能“专武”?主要原因是“形势需要不能专”。随着地方行政机构精简,行政编制减少,以及经济建设与国防建设协调发展的要求,专武部长兼管一些其它工作,这是时代发展的需要。这就导致以下几种现象。一是“后顾有忧不敢专”。专武部长干的虽然是武装工作,端的却是地方的饭碗,提拔使用、奖金福利等都得依靠地方,武装工作是政治任务,经济工作却是硬性指标,完成不好仕途和后路都有影响。二是“兼职过多无法专”。专武部长兼职少则3、4 项,有的兼管的工作与武装工作还有些联系,比如维稳、综治等,有的兼管的工作与武装工作毫无关系,过多的兼职导致精力分散。三是“业务生疏不会专”。目前乡镇专武部长大多是从地方党政干部选配的,且多数没有当兵的经历,对武装工作不懂不会,军事素质更是缺乏。业务不熟怎么谈得上“专”武和“钻”武?四是“倒兼职”。有的乡镇一些专武部长办公桌上的工作牌,职务名称竟然是副镇长兼武装部长。平时在闲聊中也有一些同志称自己是副乡长或副书记兼武装部长。由此可见,这些同志对 自己的主业究竟是什么都没弄明白。因此,解决了专武部长摆位的问题,也就为当好专武部长奠定了基础。

三、树好形象,提高自身威信

专武部长长年工作在地方,一定要明白自己与地方的同志有不同之处,它的不同就在于我们姓武,在于着的这身军装,在老百姓眼里,这一身军装就代表着军队、代表着国防,提到武装干部,群众就会感到很神秘、很神圣、很威严。所以,言谈不 能随便,举止不能轻浮,说话办事都要善于从政治上来考虑、来分析、来处理,不能把自己混同于普通百姓,有些话、有些事地方的同志可以说、可以做,但专武部长就不能说、不能做,而且还要勇于抵制,万万不可让人民群众把你看小了、看扁了、看轻了。有句歌词叫“咱当兵的人,就是不一样”。专武部长与纯地方干部相比也要不一样。比如,坐要有坐姿,站要有站相,精神要饱满,神情有朝气。参加地方的活动,要做到参会不误时、活动不误点、谈吐不张言、对人不失信。高调做事,低调做人。平时要把军装穿起来,执行任务时要把旗帜打出来,抓军事训练时要把口号喊起来,用高昂的精气神在人民群众中树好形象。

四、积极作为,努力争创一流

近几年来,上级非常重视专武干部的地位和待遇,我县的武装部长目前都进入乡镇党委班子,享受副科级待遇。既然武装部长有了位,就要不负重托,做到有为,去开创武装工作新 局面。一是要有干武装就要爱武装的精神。武装工作最根本的要靠武装部长去完成、去落实,只有干出特色、干出成绩,说话才有份量,办事才有号召力,民兵组织才有地位和战斗力,上下左右才有凝聚力,如何使武装工作创特色、出成绩,就要我们主动、积极探索在新形势下干好武装工作的新路子,勇于摸索,大胆实践,虚心接受社会各界对武装工作的意见和建议,经常总结经验,找出差距和不足,及时制订整改措施,努力争创一流;二是要有远目标、近规划。如何科学和现实地制订下阶段的工作思路,使武装工作既符合国防建设需要,又能适应经济建设的发展,是武装部长首要任务,要正确领会上级对民兵预备役工作的指示精神和对基层武装部提出的新要求,认清建设常备军与加强国防后备力量建设的关系,积极研究并制订切实可行又符合实际工作的计划和各种应急预(方)案,并根据形势的发展,不断调整和完善,不折不扣地抓好落实。作为一名武装部长,必须把民兵队伍打造成为经济建设的“排头兵”,应急维稳的主力军,关键时刻能拉得出,用得上。无论是有位才有为,还是有为才有位,任何时候都是有了作为才有地位。

如何当好新形势下乡镇武装部长 第2篇

推进公立医院改革试点是深化医药卫生体制改革五项重点工作之一,也是社会最为关注、任务最为艰巨的一项改革任务。据了解,公立医院改革试点意见目前正在有关部门会签当中。交流会上,与会专家围绕改革话题展开了热烈的讨论。

在政府主导公益导向下寻求医院发展

四川大学华西医院副院长曾智——在政府主导公益导向下寻求医院发展

“作为一家大型公立医院,在改革之前,华西医院首先要找准自己的战略定位。”曾智表示,从“公益性”出发,华西医院扮演的角色是:作为区域疑难危重复杂疾病诊治中心,医院要成为大型灾难事故的医疗救援中心,承担重大突发公共卫生事件的医疗指导;作为区域医学继续教育中心,医院要成为住院医师和专科医师培训基地、临床技能培训中心和远程网络教学中心;作为区域临床医学研究中心,医院要掌握各层次医疗机构适宜技术与方法,并拥有完善的临床数据库与生物样本库;而作为区域健康维持网络,医院要承担城乡一体化健康维持、医疗机构的协同服务、医疗服务与医疗保障的协同,并做好医疗机构运营管理的持续改进。

为实现定位目标,新医改后,华西医院积极探索新的生产方式,比如对医学检验、医学影像、内镜中心、睡眠呼吸等医技资源实行集中管理,以提高质效。医院还出现了以病人为中心目标的跨组织构架的中心,如成立了糖尿病中心,骨质疏松中心等。这些中心有的没有病房,有的依托某些科室的病房,都打破了以往学科的组织构架,围绕为病人服务,健康教育来开展工作。

建立科学合理的人力资源管理。医院在流程优化涉及的部门中进行工作现状分析,明确每个岗位的工作范围和工作职责,提出具体的绩效考核目标和具体指标。其次,在制定绩效评价政策时广开言路,让员工参与到绩效考评体系的设计中,倾听各方面意见,设计出更加公正合理的体系,也大大降低体系推广和执行的难度。

构建新的服务模式。以往是让患者自己去适应医院流程的各个环节,从而带给患者许多不便。以人文精神改造服务流程,不仅能够减少患者不必要的等待时间,提高患者的有效就诊率,还可以充分利用医院的现有资源,有效缓解医院的拥挤现象。流程的优化也为职工个人的发展创造了机遇,充分发挥自身岗位职责的积极性,体现“以病人为中心”的服务理念,真正做到全员参与。

作为区域卫生服务中心,华西医院首先改进了医疗技术,提高了医疗管理能力,以患者就诊流程为主线进行改进,着重于提高院内管理改革,提高工作效能,减少医疗时间,从而降低患者医疗费用。

作为大学医院,华西医院积极帮助乡镇、社区医院,提高医务人员的医疗水平,以确保不延诊、不误诊、不漏诊的情况发生,培养高素质医疗人才,使医疗资源合理分配。建立区域网络医院,推广先进医疗信息。对偏远山区、落后地区进行远程教育,实现网络会诊,改善区域内医疗行业发展,使疑难重症患者获得实惠。

应积极探索创新管理模式

无锡市第二人民医院院长易利华——应积极探索创新管理模式

新时期,院长需要培养自己的创新思维、树立创新理念、做创新型的领导者,这是时代的要求,是现代医院的管理要求和发展要求。创新型的领导者与传统的领导者区别在于,前者是一个医院理念发展的引领者,而不仅仅只是控制者。

无锡市第二人民医院将医疗质量、服务品牌、科学管理作为医院创新的抓手,科技与人才是医院腾飞的两翼,医院通过提供有利的条件,加大奖励力度,实现政策倾斜等措施鼓励和激励科技创新。在培养本院人才的同时,该院还注重专家学者的“柔性引进”,通过著名专家、教授进行学术交流、工作访问和合作研究等各种渠道引进国内外智力,这种柔性引进的方式,给全院专业技术人员带来了新信息、新技术,提高临床研究水平和拓宽研究领域,从而进一步强化科技创新能力。

在认真落实十二项核心制度的基础上,医院每年提出几个重点落实项目抓好抓实,对于发生纠纷、投诉、争议、死亡原因不明的病例,认真组织医务人员参加讨论。为拓宽医务人员的视野和知识面,医院推出了早晚读课和“季读课”,加快医务人员的知识更新步伐。

在医疗服务上,“一医一患一诊室”充分保护患者的隐私,使得诊疗活动更加人性化、舒适化,要进一步加强管理和提高,并推广到门诊各科;“一个门诊总服务台”及时解决病人就诊时遇到的各种困难,确保通道畅通,完善服务职能,拓展服务内涵;“一个窗口发药”彰显人性化服务理念,将原来“人等药”变为 “药等人”,拉近与患者间的距离,使得服务更便捷、更到位,通过静脉配置中心的建立,还要延伸到病区药房;“一个红腕带”使得急危重病人获得优先就诊、优先检查、优先治疗的权利,确保急危重病人的医疗安全。

为更好地落实院科两级管理,该院在国内率先推行《科主任管理条例》,进一步明确了科主任、副主任的工作职责和管理责任,完善了院、科、人三级质量控制考核网络,有效提高了科室管理水平。同时,医院还率先采用了国际先进的“平衡计分卡”绩效考核办法,将医院目标和任务分解为内部运作和管理、学习与创新、财务管理、顾客满意四个层面,规避以往单纯以财务来衡量医院或科室的管理业绩,切实体现了多劳多得,优劳优得,按贡献大小实行分配的分配原则,形成了有目标、有考核、有奖惩的绩效管理循环。

公立医院收入分配亟待改革

卫生部卫生经济研究所研究员李卫平——公立医院收入分配亟待改革

世界各国都公认医生和律师属于收入水平较高的职业,无论内部分配的形式如何,绝大部分国家都在政府或社会医疗保险支付医院运行费用的框架下,实现对医务人员薪酬的支付。以公务员为基数计算部分行业人均年收入的比值,在基本可比口径下,国外医疗卫生行业的人员收入均高于其它行业,基本居于各行业首位,然而我国卫生行业人员收入相对不高,如果包括乡村医生,医生的收入水平将低于教育行业。

她认为,医疗服务的公共职能应得到政府的补助。医疗服务低价格是政府向患者提供医疗福利,应通过政府对医院的财政补助实现,而不是由医院交叉补贴;完善医院补偿机制是实现公益性的前提条件。收入分配制度改革是解决医院内部不同岗位的合理分配问题,对引导医生行为会产生作用,但是不能解决根本问题。

她指出,应完善医院岗位绩效工资制度。结合事业单位岗位绩效工资制度的实施,应完善医院内部的岗位绩效工资分配办法,明确医院内部各岗位的职责和相应的薪酬。在绩效考核体系中,应将医生对药品和高值耗材的使用情况纳入个人绩效考核。

合理拉开医务人员之间的收入分配差距。首先建立对医院院长收入分配的激励与约束机制。医院院长的个人收入分配由卫生主管部门负责,卫生主管部门对医院院长的工作情况进行考核,并根据考核结果发放个人绩效工资或实施年薪制。

其次,增加科室主任的收入。由医院管理者对科室的工作情况进行考核,将科室药品和高值耗材的使用情况纳入科室主任的绩效考核内容,根据考核结果发放绩效工资或实施年薪制。

最后,合理拉开医生与其他医疗辅助人员之间的收入分配差距。收入分配向高层次专业技术人员倾斜,有重点地增加医生收入,尤其是增加高层次专业医生的收入,让医生职业成为一个体面的职业,同时严厉惩处收受药品和高值耗材回扣的行为。

“协作医院”模式推进医疗资源纵向整合

中国医科大学附属第一医院副院长李系仁——“协作医院”模式

推进医疗资源纵向整合

为支援农村县级医院建设,解决农民“看病难、看病贵”问题,中国医科大学附属第一医院将医疗资源下沉到农村基层,积极探索为农村培养高级医疗卫生人才的长效机制,逐渐建立起城市大医院与县级医院的对口支援机制,实现了卫生资源整体联动。

作为农村医疗卫生服务核心的县医院,由于技术人才匮乏、医疗设备陈旧落后和医疗资源配置短缺,尚不能满足广大农民的医疗需求。该院推出的“协作医院”模式,在医疗技术、人才培养、科研、教学、质量管理、国际交流等方面对协作医院进行全方位支持与帮扶。中国医大一院每月都要至少组织一次医疗专家深入到各协作医院义诊、讲课、查房;开通远程会诊、疑难病例会诊等;签署异地医院医疗保险协议;实行双向转诊;协作医院医护人员免费到医大一院培训、进修以及免费赠送医疗设备和医疗物资等。通过“协作医院模式”架起了城市大医院与农村县医院之间的绿色通道,为县医疗资源与城市大医院医疗资源的纵向整合创建了一个有效的载体,为基层医院诊疗过程中的疑难重症提供更加高效快捷的转诊平台,从而有效保证了农民患者的生命健康。

同时县医院“借势登高”,依托名院,充分吸收借鉴中国医大一院在长期办院实践中取得的优秀成果,大力开展多形式、多渠道的学术、人才交流与合作,不断加强医疗技术人才队伍建设,不断提高医疗技术水平,更好地为农民兄弟的生命健康保驾护航。

从2007年末开始截至目前,该院已与省内昌图、彰武、建平、义县、清原、凤城、大石桥、宽甸、北镇等9个县的人民医院建立了“协作医院”关系。努力帮助农民以最少的花费享受最有效的医疗服务,从而实现“小病不出乡,大病不出县”。

医院发展实现“三级跳”

德阳市人民医院院长赵鲁平——医院发展实现“三级跳”

根据自身情况,德阳市人民医院结合医疗变革,在不同时期、不同发展阶段制定符合医院发展的总体战略。如今,该院成功完成“三级跳”,成为享誉四川的医疗中心。

2002年至2005年,医院成功创建“三甲”医院,并适时提出了“一年打基础,三年中变,五年大变”战略目标,在这一阶段,医院进行人事制度改革,实行全员聘用制;将医务科升格为医教部,实行医疗流程再造;引进平衡积分卡,实行绩效考核方式;引进公司制管理,启动后勤社会化,将业务外包。

在医院发展的第二阶段,该院将战略目标调整为“争创省内地市级一流综合医院”,在这一阶段内,医院实施以“产品为中心”向以“客户为中心”的转变,实施以“医疗质控环节管理”向以“病人为中心管理”的转变,对管理理念进行创新;出台并完善规章制度,实行制度创新;积极引进新技术和进行科研项目申报,实行技术创新;萃取本院优秀文化,实行文化创新。

2008年,该院门诊量保持省内地市级医院第一,同时,医院战略目标调整为创“享誉四川,名望西南”的一流市级医院,实施“以项目带学科,以学科促发展”战略,加大人才、技术、项目的开发和引进力度,促进学科建设,打造医疗品牌,增强核心竞争力,坚持“引进一个,带动整体”的人才战略,继续引进高层次人才及专业适用人才,推动学科发展;注重对中青年骨干的培养推选学科带头人,建好学科梯队;推进专科医师培训基地的标准化建设,继续开展学历教育、医护及管理人员培训、进修学习、学术交流,提高队伍素质,增强医院发展后劲。

随后,医院提出了实施“三化”的战略方针,即“人才英才化、学科项目化、医院学院化”。

实施英才计划的目的是为医院实现“十年大成”的目标储备人才。医院从2006年就开始了对学科带头人的培养,打造在省内有影响的学科带头人,采取“抓两头、带中间”的方法,取得了明显成效,人才梯队逐渐形成。

“学科项目化”就是每个学科努力找项目,以项目带动学科,以学科带动医院的发展。目前医院已经实施的直线加速器项目、介入中心项目、分子生物实验室项目等在全省市、州医院中名列前茅。

新形势下乡镇文化站长的责任 第3篇

一、乡镇文化工作现状

从乡镇文化站长年龄结构上看, 20世纪50年代和60年代后的占20%;70年代后的占10%;而80年代后的占70%。50年代和60年代的这个群体可以称得上是我们乡镇文化站长行列中的领军人物, 他们经历过不同变革时期的磨练, 积累了一些经验, 文化底蕴较为丰富, 无论从组织、指导、编排等方面都具备了一定的功力。再过十年八年, 这部分宝贵的“文化产物”即将到站, 他们将留给后人的是什么, 有待于我们去探讨。而70年代、80年代后的年轻文化站长, 科班出身的较少, 多数是从基层选拔上来, 在工作上颇有一番热情, 有朝气。但是, 在文化传承和开发地域特色方面, 他们的经验相对要缺少很多, 而对流行的颇感兴趣, 这就自然形成代沟。不能说他们对传承东西没有印象, 对地域特色的东西开发的不够, 只能说是新时代造就了他们, 他们需要去尝试, 去完善。

从文化品味和风格上看, 城乡差别就更大了, 在城市, 哪怕是街道, 随便就能组成一个舞蹈队, 秧歌队, 笛子、扬琴、二胡等民乐队。而在农村, 除了自发组建的民间秧歌队以外, 自愿选择其他行当的人极为少见。有人说, 城里人注重教育, 环境好, 肯投资。而我认为, 有很多条件城里比不了农村。民间民族的东西恰恰是来自于农村, 我们身边的能人不比城市少, 这就需要我们去发现、去挖掘、去组织、去引导。

从现有条件上看, 文化站现在可以说是今非昔比。特别是党和国家对新农村建设政策扶持以来, 文化站从过去的一个人、一把椅子、一张桌子, 变成了设施齐全、设备完整的文化中心。条件具备了, 到了该发挥站长的作用的时候了。无论是哪个年龄段的站长, 你只要到了这个位置, 你就是这片天地的撑起人。

二、正确认识文化工作的重要性增强做好文化工作的责任感和使命感

一个国家也好, 一个地区也罢, 经济与文化是不可或缺的两个重要方面。从大文化的角度上讲, 文化站长是保证基层文化活动开展的一个小人物, 从乡镇文化角度上讲, 文化站长也可称得上是一个地方的“文化部长”。在国力和集体经济发展迅猛的今天, 文化随处可见, 文化站长从事的是组织群众开展活动, 服务于基层的重要角色。特别是在市场经济条件下, 人们对文化生活需求的逐渐升级, 也呈现出多元化、多样化、高品味等特点。这种变化对文化站长来说又提出了新的挑战和要求。面临新形势新任务, 文化站长的工作机遇与挑战并存, 这就需要文化站长去确定你所要研究的对象。这里的区别就是——城乡差别。作为乡镇文化站长无须好高求远, 贪大求洋, 认为我们所处的环境和经济

术风格。

板式结构雕塑比较适合中国城市雕塑市场的开发。

中国城市雕塑现状多以写实性雕塑为主, 雕塑造价和人力付出都比较多, 和板式结构雕塑相比之下其优势就显而易见了。板式结构雕塑其中就包含简约、概括的处理手法。

中国还有一些抽象雕塑中, 客观存在着缺少原创性、互相抄袭、构思雷同以及材质选用不当、工艺粗糙、造型比例失调等各种问题。板式结构雕塑以立体构成为主要指导思想, 以对形象加以“破坏重组”的理念, 所创作的雕塑艺术基本处于原创性状条件容不得我们去想的太大、太多。我们的责任就是在紧紧围绕地区经济、地域特色、在巩固传承文化的同时, 借鉴能够适应本地特点的综合性文化来开展工作。特别是对传承和非遗文化的收集是一项迫在眉睫的工作。我认为, 这一部分群体的人员越来越少, 但是他们需要留下的东西太多太多, 这一点, 更加值得我们重视。在继承和发扬的道路上, 乡镇文化站长是任重道远, 要有强烈的使命感和责任感, 从基础抓起, 从孩子们抓起, 才能让我们的事业更富有生命力。

有人曾担心过, 现在的孩子打工也好、念书也罢, 在本地基本上剩不下几个, 如何开展群众文化工作呢?我认为只要坚信, 我们培养的人才凡是对社会有利, 就应该大胆地去做, 何况在我们培养的孩子中, 哪怕只有5%的能够留在本地发展, 这部分人就会成为地区文化工作的生命力。从幼儿园抓起, 从小学抓起, 年年抓, 只要常抓不懈, 就不怕后继无人。

如今我们的办公条件大有改善, 充分利用好这一条件也是当务之急。有条件的可以请进来, 没有条件的, 要发挥和调动好中小学、幼儿园音乐教师的积极性, 抓住家长对孩子关爱、偏爱的心理, 正确引导, 踊跃参与, 文化站要精心打造和精心组织的各类培训班, 让孩子长见识、有胆识、提高艺术造诣, 让家长更放心, 像这种少花钱、多办事、办好事的做法将成为我们今后必须探索的新路子。

三、与时俱进敢为人先

有句话说得好“有作为, 才会有地位”。作为一个基层的文化站长也好, “文化部长”也罢。爱好本职工作、钻研本职工作, 是做好这项工作的关键。搞一次全运会, 观众关注的是开幕式, 搞一场晚会, 观众关注的是节目质量, 这些效果的好坏则在于策划者的水平, 策划水平的高低则在于站长, 这是检验一个站长的关键。百年奥运在北京举行, 开幕式展示的是中国五千年的文化, 而总导演张艺谋和张继刚, 他们以智慧让世界为中国喝彩, 国人为他们的精湛艺术叫好。在乡镇也一样, 作为站长, 要想让领导认可你, 要想让群众折服你, 要想让社会认识你。多创业绩就是施展作为, 当你的作为展现给社会的时候, 你就会得到你想要的地位。

如今, 和谐社会的创建已经成为国人的荣耀, 越来越多的企业家们, 在经济走向复苏的今天, 关注社会, 回报社会。政府搭台企业唱戏, 正是我们工作的切入点, 抓住这一机遇, 与企业多接触、多沟通, 靠我们的才能和社会地位, 才能逐步改变文化活动经费不足的不良局面。进而达到企业的管理者靠我们的打造赢得了社会效益, 文化工作靠企业为社会增彩, 同样会赢得领导和群众的满意。

总之, 以科学新颖的工作理念和振奋人心的工作思路来获得认同, 文化工作要引起重视, 获得支持, 就必须坚持与时俱进、改革创新, 贴近时代主旋律、贴近党委政府的要求、贴近群众需求的特点, 积极有为、继往开来的工作成效去完成历史赋予我们的责任。

态。各方面相比之下板式结构雕塑的发展空间非同一般。

参考文献:

(注1) :摘自 (http://page.zhongsou.com/pp?kz=1&u1=http://ccd.zjonline.com.cn/xfhh/02.htm) 网页《分解与重构——立体主义绘画》 (注2) :摘自 (文物出版社《毕加索》, 1998年, 第10页)

(注3) 摘自 (雅虎搜索——立体构成学)

如何当好新形势下乡镇武装部长 第4篇

关键词:新形势;检察室;改革

2009年2月27日,最高人民检察院发布《2009-2012年基层人民检察院建设规划》中明确提出:“坚持工作重心下沉。……把检察工作服务科学发展的阵地前移,深入街道、乡镇、社区,面对面倾听和解决人民群众的诉求,……积极探索派驻街道、乡镇、社区检察机构建设。”随即,各地检察机关尤其是县(市)、市辖区检察院结合各自实际工作情况,陆续设置了一批派驻乡镇检察室(联络站),延伸了检察职能,为社会主义新农村建设提供了强有力的法律保障。

乡镇检察室的设立凸显了社会管理模式创新理念,但是乡镇检察室的建设还存在制度上不健全、工作职能不确定及工作方式不够新颖的不足。

以丹东某区人民检察院驻浪头镇检察室为例,该检察室设立于2009年,工作范围为“三镇四个街道办”共计30余个村、社区,涉及人口23余万,2012年经省院批准才取得相关编制。根据《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》规定,乡镇检察室承担的职能,检察室均有涉及;执法办案方面:2013年至今共自行发现并初查职务犯罪案件线索18件,立案3件16人;共接待来访、申诉420余人次;举行法制宣传80余次,每年对30个村、社区开展社会治安综合治理走访、回访两轮,共书写走访记录150余份,排查涉检涉法矛盾30余件,为群众解决实际问题10余件;检察室工作先后被辽宁法制报、人民网、丹东日报等媒体正面报道15次。可见工作之庞杂,但是开展所有这些工作常年仅仅只有干警3到4人,工作时常捉襟见肘。

十八大以来,社会发展进入转型时期,建设高效、廉洁、法治、服务型政府正如火如荼,检察机关作为国家机关,除执法办案外还具有一定的社会管理职能,新形势下发展好建设好乡镇检察室对于社会转型具有十分重要作用,应做好以下几点:

1加强制度、人员保障

目前乡镇检察室设立的依据是最高人民检察院1993年颁布的《人民检察院乡(镇)检察室工作条例》,及《2009-2012年乡镇人民检察院建设规划》和《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督视角,促进检力下沉工作的指导意见》这些规定都是检察系统的内部规定,其效力不及法律法规,不能与《人民法院组织法》和《公安派出所组织条例》等法律法规相提并论,导致地方党委政府对乡镇检察室建设的支持力度不够。检察机关内部对检察机关开展非打击犯罪业务的认识也存在不到位的情形。检察室干警执法办案力度在保持同其他科室一致的前提下,还要开展社会综合治理等工作,时间和精力十分有限。

因此,从大的方面来讲,在当下检察改革的契机,检察室的改革也应提上日程,上层应做好顶层设计,为乡镇检察室设立提供法律依据。从小的方面来讲,检察系统内部应加强人员保障。派驻乡镇检察室建设是一项重大司法改革利民举措,县(市)、市辖区检察院要积极争取同级党委、政府、组织人事、财政等部门在机构、人员、编制、经费等问题上的支持,共同协商解决有关实际问题,同时加大与法院、公安、司法等相关职能部门的工作联系,并形成部门工作合力,共同推进派驻乡镇检察室建设。

2要找准法律服务着力点

随着不断实践,我们发现在教育和服务群众时还不能善于用一些群众喜闻乐见的方式、方法;走访和法制宣传一直停留在搜集职务犯罪线索、法律宣传、访贫问苦层面上,为群众解决实际困难的少;对于走访发现的自己职能以外的社会矛盾与其他相关部门沟通、协商最终彻底解决的还不多;因此,要以这些具体问题为着力点进行改进,提高干警的群众工作能力和沟通协调能力,学会与群众打交道,懂得与群众诚心交谈;探索建立派驻检察室门户网站、微博、微信、QQ群等新媒体检务平台,利用新媒体技术,及时更新推送法律知识、案例分析、新法解读等相关信息,有效提高普法宣传的便捷性和受众面,让群众足不出户就能表达民生诉求,获取法律知识和检察资讯;同时,对于发现的社会矛盾要积极协调相关部门,着力于解决实际问题,并充分发挥检察建议的作用,督促相关单位及时弥补制度漏洞。

3加强交流,构筑信息化大平台

现阶段乡镇检察室开展社会治安综合治理等社会管理职能,多是和镇、街道办的综治办及各村社区综治委员联络,和上级机关、公安机关、法院等开展综治工作的部门联系的不多,相互为解决实际问题进行沟通的更不多,在新形势下,应加强纵向、横向的联系,多方联系、互通信息,实现检察环节综治工作的最优效果;与时俱进转变思维,参与网络虚拟社会管理,主动适应“互联网+检察”的工作新常态,推动探索与政法委等部门合作建立乡镇“七站八所”的信息共享平台,与辖区内的财政、国土、税务、工商、民政、食药等主要站所互联互通,实现行政执法和刑事司法的衔接。对辖区内的派出所、司法所和人民法庭的检察监督,要借鉴先进经验,采用构筑网络检察监督平台的方式进行监督。

参考文献:

[1]曹志瑜.“乡镇检察室的立体解构与回溯性发展研究”.《青岛农业大学学报社会科学版》,2009年第3期,第10页.

[2]《人民法院组织法》.

[3]李铭.“乡镇检察室职能的合理定位”.《海南日报》,2009年1月13日.

如何当好新形势下乡镇武装部长 第5篇

阿勒泰市巴里巴盖乡党委书记 匡国明

加强和创新社会管理,做好新时期的群众工作,重点在基层,难点在基层。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的基层工作的开展。乡镇干部如何适应新形势下的新要求,如何做好新形势下的群众工作,给乡镇工作提出了崭新的课题。

一、新时期乡镇群众工作面临的现状

当前我乡群众工作呈现出六大特点:一是随着项目建设的不断推进,乡镇面貌的不断改善,尤其是安居富民、定居兴牧和危房改造等资金的注入下,新农村建设改变了原来的乡镇模样,发展越来越城市化、集中化;二是改革开放30多年,基层群众由封闭走向开放,群众的素质越来越高,视野更宽广,思想更活跃,对各种管理要求也在增加;三是随着物质生活条件的改善,广大群众对精神生活和政治权利的追求不断提升,民主意识普遍增强,人们的维权意识增强,尤其是在换届中广大群众体现出强烈的民主性和参与意识,显示了群众参政议政的意识在逐步增强;四是随着生产力的发展,出现新的社会阶层和利益群体,各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化;五是当前由于一些配套措施不完善,好的政策落实不到位,造成各类矛盾频发,人民内部矛盾有时候甚至很激烈。

当前基层群众工作存在的问题:一是干部观念意识不到位。认为群众文化差、水平低与他们说不清;有的在遇到群众上访时,不是主动去接访了解情况,化解矛盾,而是借开会、有事情等办法来回避或搪塞群众;也有干部认为当今是市场经济社会,群众都是各干各的,平时干部与群众很难搭上边。也有的被群众反对过后,认为老百姓是“刁民”,不讲道理。由此种种,干部群众的关系自然可想而知。二是缺乏恰当的工作方法。主要表现为“身在基层进村不入户,面对群众不知怎样来服务”。乡镇一级政府机关化办公现象日趋严重,在政治、政策的宣传上,觉得现在电视、报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度,不要也不善于用群众喜闻乐见的方法去教育群众,更不用说面对面与群众沟通,解决他们的困惑,舒缓他们的情绪了。三是基层组织战斗力有待提高。表现为:乡村干部双语能力较差,尤其是汉族学习双语的意识不强,和农牧民群众沟通困难,造成干群之间的隔阂;乡村干部学习新事物意识差,尤其是40岁左右的干部,感觉自己提拔无望,得过且过,对于新事物产生抵触心理,如年轻干部操作电脑的能力就强于40岁以上的干部;乡村级干部报酬待遇低,工作环境不佳,社会待遇较低,后备干部培养难,因此服务意愿不是很强烈。

二、当前乡镇群众工作存在问题的原因

分析当前乡镇群众工作存在的问题的原因,既有干部的群众的,又有历史的、现实的,还有主观的、客观的。

一是学习主动性不够。组织安排的学习中实质性的内容少,应付检查的多,在学风上流于形式,部分干部学习的自觉性不高,且自学的人越来越少,即便是学,也不能很好地结合实际去学习,尤其是政治理论学习和双语学习,流于形式,不自我约束的现象普遍存在。二是宗旨意识比较淡薄。关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的思想意识淡化,进村入户了解社情民意的变少,走马观花就事论事的增多,开展工作不注重调查研究,服务群众时讲对象、讲条件,没有群众观念。

三是干群关系不密切。经常性的走访、经常性的联系是搞好关系的前提,部分乡镇干部不善于做群众工作,也不愿到农村去,即使到自己所包村组也只见村组干部,不敢接触群众,甚至害怕群众,更不谈能够深入到群众之中;新形势新情况下,没有认真分析群众,认真研究群众,群众工作方法单一,存在形式主义和官僚主义,不能及时发现和了解群众中的矛盾和问题,致使部分矛盾得不到及时解决和化解,小事成大事,增加了解决的难度,群众意见很大。

四是爱岗敬业精神欠缺。乡镇人员由两部分组成,一是老乡镇工作几十年,没有调整调动过;二是新进人员。这两部分人员前者按部就班,没有做好传帮带的工作,更谈不上创新。后者把乡镇工作作为解决就业的平台,不安心想法设法调动。因此,这些乡镇干部大部分不热爱本质工作,也谈不上敬业,更谈不上用心服务群众。

五是工作作风不扎实。存在“走读”现象,目前驻村干部不住村,即使到村里也是转一圈就走的现象普遍存在,由于没有充分接触广大村组干部和群众,与群众交心少,对群众的感情不深,开展工作满足于当“邮递员”、传话筒,遥控器,干部群众不见面,造成你不了解我我不了解你的局面。

三、乡镇干部如何做好群众工作

在中国各级干部中,乡镇干部直接面对群众。从这个意义上说,在群众工作能力方面,乡镇基层干部应该是最强的。同时也要看到,今天群众工作的难度大大增加,同志们面临着新的挑战。比如说,以前什么都听村干部的,现在村民自治,村民也有了“话语权”。以前村头大喇叭一响,上级精神一下就传达到各家各户。现在,农民各干各的事、各耕各的田,人员难组织,会议难召集,信息难沟通,管理起来很不容易。总之,形势不同了,群众工作也要有新套路、新办法。面对新情况新问题,把握新形势下群众工作的特点和规律,加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以求真务实作风推进各项工作。因此,做好新时期的群众工作,我认为要立足四个着力点:

1、着力发展生产力,通过为群众办实事,在全局上赢得做好群众工作的主动权

群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。实干兴邦。所以我们牢牢抓住发展这个主题,千方百计为民办实事,增加群众收入。“巴里巴盖”甜瓜是我乡主导主业,引导金和绝品甜瓜专业合作社带动阔克尔图村、巴鲁旺塔斯村发展“巴里巴盖”品牌甜瓜产业,利用交易市场的运作提升销售空间,增加农牧民收入。二是狠抓销售环节,2012年将本地优质甜瓜走向全国各地高端市场。三是引进竞争机制,将客商请进田间地头,竞价拍卖“巴里巴盖”甜瓜。四是加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。力争每年争取农业综合开发项目、土地整理项目、道路建设项目、人畜饮水项目,确保群众反映的镇、村两级办得到的热点、难点问题基本解决。通过大量的为民办实事、办好事,让人民群众相信我们,用真心打动他们,使他们能主动和我们靠近。

2、着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系,力求通过干部进村入户,在感情上赢得做好群众工作的主动权 带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作,怕做群众工作激化矛盾,群众让自己下不来台,使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐一些乡镇干部不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作,还惯用命令、强迫等方法去要求群众,不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众,不深入实际联系群众,不研究具体情况,不解决具体问题。面对具体问题、具体工作,经验不够丰富,措施不够得力,不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时,工作的方式方法不对,总是以一种管理者的姿态去工作,往往造成工作被动。其实,老百姓是通情达理的,只要工作做到位,一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作,理解群众、体贴群众,群众才能真心配合政府工作。

3、着力于矛盾焦点,本着勇于负责的态度,力求取得群众理解和支持,在人心向背上赢得做好群众工作的主动权 “水能载舟,亦能覆舟”,水就是广大群众,舟就是我们党领导的社会主义国家,要想水大舟稳,就必须找到改革三十年来的矛盾焦点,积极化解,不留死角,越是躲越容易造成干群之间的隔阂。作为一心为民的共产党员,必须敢于面对现实,敢于破解矛盾,敢于化解尘垢,人群众真切的感受到我们做群众工作在变化,在实实在在的为他们着想,他们就会支持我们党的事业,有了群众的支持,有了民心的支持,我党的基层工作稳固了,其他事业的发展就顺理成章了。

4、着眼于政策、法律、文化进农村,力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化,教育广大群众,赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权

坚持多角度、广覆盖、创特色的原则,积极宣传党的方针政策。整合资源,激活民间娱乐团体,自编自演,将党的政策、方针及时地送到群众中去。充分发挥站、农家书屋实现了文化、信息、资源的共享。如今的农民群众,知识水平、素质都较以前有很大的提高,但是农村依然是工作的盲区,很多干部做农村工作都敷衍了事,不认真对待,国家好的政策到农村就变了样。为此作为党的干部,要积极利用现有的资源,包括远程资源、科技之冬、科技之夏、送文化、送电影下乡等方式,让群众多学习正能量的东西,让其他的东西无缝可钻,在思想教育上牢牢把握主动,为社会主义新农村建设服务好,为新时代的农民服务好。

如何当好新形势下乡镇武装部长 第6篇

丰乐镇党副委书记、纪委书记于振兴

(2012年3月18日)

根据会议安排,现结合自己近年来在乡镇工作实践,针对新形势下乡镇党委如何推进乡镇工作,谈一些个人的体会与认识:

一、乡镇工作的职能

关于乡镇职能在不同发展时期有不同的定位,根据法律赋予的乡镇人民政府的职权,现阶段乡镇职能主要有四条:发展经济、服务社会、维护稳定、推动民主。

一是促进经济发展,增加农民收入。做好乡村发展规划,培育主导产业,推动产业结构调整,提高农业综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系,发展农民专业合作组织,提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度,探索集体经济有效实现形式,引导农民珍惜土地、增加投入,发展集约经营。落实惠农措施,确保农民受益。促进民营经济发展,引导农民多渠道转移就业,增加农民收入,不断提高人民生活水平。

二是强化公共服务,着力改善民生。落实计划生育基本国策,推进优生优育,稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展,推进农村公共卫生体系和基本医疗体系建设,丰富农民群众文化生活,发展农村体育事业,培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。组织开展农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训的服务工作,促进城乡劳动者平-1-

等就业。完善农村公共服务,形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

三是加强社会管理,维护农村稳定。加强民主法制宣传教育。加强社会治安综合治理,完善农村治安防控体系,保障人民生命财产安全。做好农村信访工作,畅通诉求渠道,及时掌握社情民意,排查化解矛盾纠纷,妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制,提高危机处置能力。依法管理宗教事务,反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助有关部门做好安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公正、维护社会秩序和社会稳定。

四是推动基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好乡镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等。指导村民自治、完善民主制度,推进村务公开、财务公开,引导农民有序参与村级事务管理,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增强社会自治功能。

二、乡镇工作的现状

近年来,随着农村改革的逐步深入和乡镇工作进一步加强,乡镇工作的整体水平明显提高。

主要表现在:

1、乡镇综合实力不断增加,农民生活水平明显提高。2011年,丰乐镇工农业总产值达到1.88亿元,增长7.1%,农民人均纯收入6845元,比上年增加1133元,增长6.4%,经济实力不断增强。

2、主导产业初具规模,经济结构不断优化。近年来,丰乐镇工农业经济实现稳步增长,农业发展水平进一步提高,工业经济结构不断优化。在设施农业建设上,坚持以土地流转为抓手,以发展日光温室、养殖暖棚和实施连片规模经营为重点,面积达到2500亩;红提葡萄、枸杞、黄冠梨等特色林果产业己成为富民强镇的特色产业。

3、基础建设步伐加快,乡村条件明显改善。近年来丰乐镇共整修沙砾道路35公里,已完成15个村人饮工程,新修灌溉渠道185公里,完成土地整理3000亩,建成新农村建设示范点5个,生活环境进一步美化亮化。

4、社会事业全面进步,农村社会和谐稳定。近年来,坚持把教育放在优先发展的地位,新建丰乐小学教学楼一栋,完成丰乐、青林、截河三所中小学校安工程建设,教育教学质量不断提高。完成了卫生院门诊楼的建设工程,积极办理参合农户住院报销。组织实施了贫困家庭医疗救助,对丰乐中心敬老院进行了扩建和修缮。认真落实领导挂牌接访制度,深化矛盾纠纷排查机制,信访“三无”创建不断深化,有效遏制了不稳定苗头,促进了社会和谐发展。

在乡镇工作运行中还存在一些问题,主要表现在:

1、发展经济压力大,缺乏有效途径。发展经济是乡镇工作的重要任务,如何实现经济发展目标,在争取项目、招商引资、发展产业、基础建设等方面缺乏强有力的措施和有效途径保障目标的实现。

2、教育群众困难多,缺乏有效办法。农村文化相对较低,文化生活贫乏,民主进程加快,群众工作难度加大,许多政策在广大人民群众中去落实,必须要提高广大群众的法律意识、经济意识、科技意识、政策意识,教育群众是一个长期艰苦的任务,在具体工作中缺乏有效办法。

3、工作职能与责任不对应,乡镇是最基层一级政权,但是现在许多行政职能上划,而具体工作落实却要靠乡镇,形成有限权力、无限责任、责大权小的局面。

4、干部素质与乡镇工作要求不对应,一些乡镇干部出了家门进校门,出了校门进机关门,文化素质较高,对乡镇工作缺乏实践经验,遇到棘手问题束手无策。

9、乡镇干部的待遇与辛勤付出不对应,乡镇干部长期在基层工作,职级待遇低、工作环境差、生活条件艰苦,工作积极性受到影响,许多人不安心乡镇工作。

三、加强乡镇党委自身建设,努力推进农村发展

作为一名基层干部,做好乡镇工作有多方面的因素,结合我个人多年乡镇工作的体会,应着重把握一下几个方面:

1、加强思想作风建设和组织建设。乡镇党委要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,要坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的工作状态,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整合力。

2、要进一步转变政府职能。乡镇作为最基层的一级政权组织,对于领导和指导农民脱贫致富,特别是对促进地方经济的发展具有重要的作用。使乡镇工作职能由管理型为主向服务型为主转变,这就必然要求强化服务功能,转变管理方式。学会市场经济条件下搞好农村工作的方式方法,不仅要运用好行政的方法,更重要的是要学会用法律的、经济的、民主的方法开展工作,变过去的直接干预、行政命令为靠政策法规来引导群众,靠细致周到的服务来帮助群众,靠基层民主来凝聚群众,靠典型示范来带动群众,将管理寓于服务之中;变过去的推着、压着干部群众干,为现在的激励干部群众干,教育引导帮助干部群众干。

3、要始终坚持改善民生。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深入实施“民心工程”建设,每年为群众办成几件实实在在的好事、实事,下大力气解决好群众在上学、看病、住房、用电、饮水、就业等方面的突出问题,要努力化解农村各类矛盾,维护好社会治安,确保百姓安居乐业。

4、要进一步转变干部的工作作风。乡镇干部工作在基层,直接面对农民群众。干部作风的好坏,不仅影响着当地经济社会的发展,而且影响着党和政府的形象。我们要以高度的工作责任心、踏实的工作作风、科学的工作方法和大胆创新的工作精神,既要完成好上级交办的各项任务,也要主动处理好群众要求办的事情,做到对上负责和对下负责的有机统一。从乡镇干部本身来说,虽然多数还是好的,但也确实存在不少问题。例如,有的不思上进等,要实行绩效挂钩等制度,激活干部的热情干劲,形成合力,推进工作,努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。

如何当好新形势下乡镇武装部长 第7篇

保一方平安的职能作用

乡镇农村是基层组织的“龙头”,是党和政府联系群众的第一道桥梁和纽带,在新形式下,如何发挥保一方平安的职能作用?结合近年来的工作实践和党中央提出构建和谐社会的治国方略,我认为应抓好以下几个方面的工作:

一、要加强对农民的思想教育。毛泽东同志曾说过,“严重的问题是教育农民”。农村的繁荣、稳定和发展,关键在于农民整体素质的提高。面对农村千家万户自我经营的体制,乡镇于部的作风更应该加强,始终以“三个代表”重要思想为指导,严于律已,强化服务意识,把加强对农民的思想教育摆在重要位置。一要建立健全教育机制,强化教育培训力度,积极探索新形式下,对农民进行思想教育的有效形式,建立健全教育培训制度。采取各种会议,定期举办培训班、送发材料、利用广播、电视宣传、组织参观学习等多种有效形式和措施,强化教育力度,提高教育效果。要明确教育培训的重点,加强政策法规的宣传,让群众明白党在农村的各项政策,增强按政策、法规办事的自觉性。二要教育群众转变思想观念,破除小农经济意识,树立现代化市场经济意识;破除因循守旧、墨守成规、封闭保守的僵化意识,树

立开放开发、改革创新意识;破除温饱即安、小富即安的自满意识,树立自强独立的创业意识;三要加强社会公德教育,使农民自觉的遵纪守法,自觉遵守乡规民约,积极参加乡村组织的统一活动和各项社会公益事业,实行计划生育,破除赌博和封建迷信,形成尊老爱幼、邻里和睦的良好村风、民风,逐步实现以德治国之方略。四要严厉打击邪恶势力。对于从事封建迷信、赌博、打庄骂社、虐待老人的要爱心教育;对于抵制农村政策落实、刁难干部的要依法从严处理;对于到处滋事、横行乡里、拦路抢劫、甚至于有黑社会性质、参于邪教组织的要严厉打击,要用身边的事教育身边的人,提高群众的思想素质,推动农村各项事业稳定、健康、有序发展。

二、要加强依法管理。依法治国是党领导人民治理国家的基本方针,是发展社会主义市场经济的重要保障。因此,乡镇必须把依法行政作为农村工作的基础,促进农村社会、经济、文化等各项事业的管理走向依法治国的轨道。一是加强法制宣传教育。特别是乡镇干部的法律知识学习教育,使干部知法、懂法、守法、用法,明确权利与义务的关系,切实保障农民的民主权力。二是建立和推行执法责任制,严格按法定的职权和程序行使行政权力,尽快实现由“人治”向“法治”的转变。做到想问题、做事情首先想到“法”,处理一切重大问题都要严格执行“法”。三是认真落实党的各

项农村政策,实行政务、村务公开,如计划生育、土地承包管理、农村财务收支、社会救灾救济,都要向社会公开,让群众明白,强化监督机制,增进工作透明度。尤其是在兴办农村各项社会事业时要量力而行,不能急于求成,为创“政绩”引起群众不满,四是依法调解民事纠纷,坚持说服教育,依法化解矛盾,依法调解处理,特别是要及时化解影响农村稳定的热点难点问题。

三、要妥善处理上访问题,维护群众的合理要求。和谐社会是一个宽容平和的社会。群众上访是社会矛盾的突出表现,涉及群众的切身利益,处理不好,就会激化矛盾,影响社会稳定。因此,要以高度负责的态度对待群众的来信来访,认真听取群众的意见和要求,真心实意的为群众解决困难和问题;实事求是地开展信访案件和矛盾纠纷排查处理工作,对排查出的问题,严格落实责任和措施,限期办理,防止出现拖延耽搁;分发挥治保会、调委会的职能作用,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态;建立健全以预防控制、信息传输、快速反映、协调配合为主要内容的信访工作长效机制,做到有问题及时发现,及时处理。

四、要正确处理复杂矛盾和突发事件。正确处理社会矛盾和突发事件是构建和谐社会的重要环节,随着改革的深入推进,社会利益关系更为复杂,棘手的问题层出不穷,突发事件时有发生。乡镇的工作直接面对农民群众,当前农村许

多热点问题,如土地承包征用、城镇房屋折迁等涉及群众切身利益的问题处理不好就可能激化矛盾,影响社会稳定。因此作为乡镇干部特别是领导干部,一定要增强责任意识,进一步提高化解矛盾和处理突发事件的能力。要以科学发展观为指导,按照事物发展的规律进行科学预测、科学决断,把握矛盾发展的方向,及时做出判断。对可能发现的问题要有针对性的预防措施,做到早预防,早化解。要增强对突发事件的应急能力,冷静分析、沉着应对,弄清事件的性质与原因,果断处理。要讲求策略和技巧,坚持具体问题具体分析,不因循守旧、固步自封,敢于突破旧的落后的思维习惯。充分利用各种条件使矛盾得到化解,问题得到解决。

如何当好新形势下乡镇武装部长 第8篇

一、开展乡镇农机调查统计和登记工作, 摸清农机分布情况和底数, 为乡镇农机安全生产管理从源头抓起, 提供对象和依据

近几年, 国家一系列支农惠农政策, 尤其是购机补贴政策, 极大地调动了农民购机种粮的积极性, 各种农业机械象雨后春笋般涌现在农村, 进入千家万户。农机的快速发展和使用, 为农村经济的快速发展起到了助推作用。但同时随着农机的普及使用, 农机安全生产事故时有发生。为预防农机安全生产事故的发生, 开展乡镇农机调查统计核实登记工作, 并围绕农业机械的数量、机型、分布、作业、挂牌、报废情况和驾驶操作人员有无驾驶证以及农机年检审验等情况进行。这样乡镇农机管理部门家底清楚, 为乡镇农机安全管理从源头抓起提供了对象和依据。乡镇农机管理部门就有的放矢地制订管理措施, 抓好乡镇农机安全生产管理工作。

二、强化乡镇农机安全生产制度建设, 全面落实乡镇农机安全生产责任制

1. 层层落实责任制, 认真履行职责

乡镇农机安全生产责任制的落实, 是确保乡镇农机安全生产工作能够上下联动、层层负责、层层监督的必要手段。

(1) 县政府与各乡镇人民政府签订农机安全生产责任状;

(2) 县农机服务中心与各乡镇农机管理站、县监理站签订农机安全生产责任状;

(3) 各乡镇人民政府与各村、乡镇机关单位签订农机安全生产责任状;

(4) 监理站、各乡镇农机管理部门与手续齐全的农机户、农机手签订安全生产责任状。

各责任状都要明确甲、乙双方的权利、责任、义务及奖惩措施, 这样安全生产责任的落实真正做到了责任到人, 任务到岗, 保证了乡镇农机安全生产责任制纵向到底, 横向到边, 层层分解、层层落实。

2. 强化制度建设, 规范监督管理

(1) 建立乡镇农机安全生产例会制度, 要求每季度必须召开一次邀请乡镇分管领导参加的农机安全生产例会, 主要分析和研究安全生产形势, 制定农机安全生产措施;

(2) 建立乡镇农机安全生产检查制度, 加大检查力度, 确保农机安全生产。建立每年农机安全生产大检查不少于四次的制度, 同时要求各行政村也要开展四次以上农机安全生产大检查, 每次大检查必须要有布置、有总结。要求乡镇农机安全管理部门日常的安全检查不少于三分之二的人员和三分之二的时间进村入户和田间地头;

(3) 建立农机手和农机驾驶员学习制度, 努力提高农机手和驾驶员安全意识。要求农机手和农机驾驶员必须每季度参加乡镇农机站组织的安全学习一次, 学习实行签卡制度, 没有参加学习的不签卡, 没有签卡的必须补课, 学习记录不齐的不予审证或换证。

三、加大乡镇农机安全生产宣传力度, 提高乡镇农民的安全生产意识

在开展乡镇农机调查统计核实登记的基础上, 乡镇农机安全管理部门结合“创建农机平安村”活动, 加大农机安全生产教育工作力度, 提高乡镇农民安全生产意识。首先向农民宣传《安全生产法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《贵州省农机管理条例》等法律法规, 再向乡镇农民宣传农机挂牌、发证是农机安全管理部门的职责。也是乡镇农民遵章守法的具体表现, 宣传农机操作手和驾驶人为什么要参加培训, 考取证照等。同时把编写的农机安全生产知识材料免费发给农民。例如“旋耕机安全生产作业口诀”, “拖拉机安全操作口诀”, “水稻联合收割机安全生产作业方法口诀”和“农机安全生产温馨提示卡”发给乡镇农民。农民可以随时学习查阅, 进一步提高乡镇农民安全生产意识。

四、加强乡镇农机安全生产学习

乡镇农机安全生产管理要根据一年中农时季节的安排, 在春耕、双抢、秋收、冬种季节的前夕, 乡镇农机管理部门必须组织农机户、农机手和驾驶人参加农机安全生产学习, 宣传动员农机户、农机手和驾驶人注意生产安全, 用身边的农机事故, 采用现身的说法, 教育机手、宣传机手和驾驶人“生产再忙, 安全不能忘, 生产再急, 安全第一”, 以及安全是效益, 安全是生命, 安全是致富之本, 事故是败家之源。使乡镇农机户、农机手和驾驶人在思想上重视安全生产, 在农机生产操作中注意自身安全, 做到出门讲安全, 进门报平安。

五、严把乡镇农机技术检验和驾驶人考试关

拖拉机、联合收割机的技术状况水平低, 同时又是在乡村道路和田间地头行走和作业, 事故隐患比较严重。因此, 在农机注册入户时, 乡镇农机管理部门与县监理站要严格按《贵州省农机检验项目技术要求》进行检验, 不合格的通知机手检修, 待技术合格后, 再办理注册入户手续。在一年一度的农机技术检验中, 乡镇农机管理部门与县监理站应分片定点上门, 采用科学的检验方式进行检验。在检验中, 应人在机在。并做到四个不检, 拖拉机的技术状况达不到规定要求的, 通知机手修复后再检;机手不参加安全生产学习的不检, 通知机手补课后再检, 对使用报废的, 严重污染环境的不检, 并收回牌证, 通知其报废。对未投强制责任保险的不检, 待投保后再检。同时在拖拉机和收割机两侧喷上“严禁载人, 严禁超载”的提醒语, 随时提醒驾驶员注意安全行驶。农机安全管理部门还要加强乡镇拖拉机、联合收割机驾驶人培训, 监督管理, 要严格执行农业部颁发的《拖拉机, 联合收割机驾驶员培训管理办法》检查督促培训, 执行农业部《拖拉机, 联合收割机驾驶员培训教学大纲的通知》不准缩短培训班的时间, 不准学员交钱不参加学习培训。按照农业部42号令《拖拉机联合收割机驾驶证申请和使用规定》进行考试发证, 坚决杜绝发人情证、关系证的现象。

如何当好新形势下乡镇武装部长 第9篇

【关键词】新形势;乡镇农经站;农经工作;规范发展

党的十八大报告明确提出将“三农”问题解决好是党和国家的工作重心,乡镇农经站也因此承担着更大的责任、使命,将在实现农业现代化和城乡一体化发展、建设新农村等环节发挥重要作用。这就要求乡镇农经站务必顺应时代要求,大力推进自身的规范发展,做好一线农经工作,切实担负起实现农业现代化的伟大历史使命。

一、改善农经站软硬件条件,规范发展环境

一是大力建设乡镇农经站的服务窗口。乡镇农经站要严格遵循精简、集中、便民、效能的基本原则,建设一站式服务窗口,全面落实基层农经工作。农经站可结合便民服务中心的建设,积极设立农经服务窗口;或坚持因地制宜的原则,对行政服务资源进行整合,通过建、租、挪、腾、并等手段多渠道解决乡镇农经站的工作场所问题,且乡镇农经站档案室、办公室、服务窗口等场所的面积依次不得低于40、50、60平方米。二是大力建设乡镇农经站的信息平台,改善软件条件。农经站要完善建立农村集体三资管理的信息化平台以及土地流转交易的平台,尽快实现村、乡、县、市四级联网,并实时更新与农经工作相关的信息。三是任何单位、机关都不得平调或上收乡镇农经站创造的收入,更不能抵减财政经费,同时要大力建设硬件配套设施,添置必要的数码相机、计算机、打印机、LED显示屏、档案密集架等办公设备,改善硬件条件,规范乡镇农经站的发展环境。

二、加强农经机构队伍建设,规范农经体系

一是乡镇农经站要加强农经机构建设,保证机构的权威、权利。农经局是一个有机的整体,乡镇农经站即便被县农经局合并,也务必要保持机构的相对稳定性、完整性,统一规范挂牌等事宜。同时,要加强农经队伍建设,奠定规范发展乡镇农经站的人才基础。乡镇农经站要采取各种各样的形式、手段加强干部队伍建设,改善农经人员编制,积极招聘农经业务骨干,提升农经队伍的整体素质,并增加农经人员的待遇收入,做到汇集人才;对于那些年龄偏大的、无法胜任乡镇农经工作的人员要及时调整岗位,做到人尽其才;各个乡镇农经站要动员农经干部积极参加由会计局、农经局举办的培训活动,熟悉农村政策,提高农经业务技能,丰富知识储备,为更好地开展农经工作提供条件;做好农经干部考核工作,只有通过考试的人员才能获得合格证书,考核不合格的要及时调离既有岗位。

二是专门成立领导班子负责抓基层日常的农经管理事宜,确保乡镇农经队伍素质高、稳定,并将各项农经管理工作纳入乡镇财政所的年度考核范畴,明确乡镇农经站年度农经工作的总目标,给予农经站及其人员一定的压力、动力。践行目标责任管理,将目标任务分解落实到人头,并细化分解季度工作目标,让每一个农经人员都有责任感、使命感。此外,乡镇农经站应注重增强农经人员的事业心,将稳定农经机构、加强队伍建设作为当前改革基层农经工作的重点,从而深入基层建设,强调在各地农经机构改革中,相关部门或机构不能随意撤出,也不能随意变更体制、删减队伍、减少经费,从而促进乡镇农经站在新形势下的稳定、规范发展。

三、服务现代农业发展,规范各项农经工作

在新形势下,乡镇农经站应立足改革大局,及时转移农经服务工作的重心,为现代农业的健康服务提供优质服务。其中,做好土地流转、政策性农业保险以及合作经济组织等的指导服务工作是重中之重。乡镇农经站要有机结合万顷良田整治工程,以农业三资项目为中心进行供地,规范土地流转操作,切实维护农民利益,协调解决房屋搬迁、用地赔偿等问题,并严格把控合同签约鉴定大关,科学确定土地流转价格,建立起动态增长机制;推进土地集中型规模经营,合理制定本区域最适宜的土地集中型规模经营的度,探索整村、整组、整片农业规模经营的实现;鼓励、支持承包土地向家庭农场、专业大户流转,大力推广和普及农田托管模式,支持种田大户合作;大力培育农机、农技、植保等专业合作社,培植示范社,推广农业生产全程保姆式服务经营模式,提高统一服务的水平。

当然,乡镇农经站必须统筹兼顾各项工作,才能规范开展农经工作,促进乡镇农经站的规范有序发展。针对乡镇农经站事多人少的情况,积极加强农经工作谋划,坚持改进农经工作方法,确立突破重点工作、树立特色品牌、规范常规工作、争取整体工作位次的理念,不能疲于应付。具体而言,乡镇农经站对于新一轮帮扶低收入农户、促进农民增收、建设四有一责村集体等重点工作要力求突破;对规范村经济合作社运营、管理村集体三资项目、组建农民专业合作社联合会或联社等工作要力求树品牌、创特色;对减轻农民负担、开展业务培训、践行一事一议以及村财审计等常规农经工作要力求更规范、更有序;力争在乡镇农经站的横向考核及农经部门的纵向考核中争取先进位,提升整体工作水平。

四、结语

乡镇农经站工作任务繁重,且工作涉及面非常广,环境异常复杂,只有围绕切实解决三农问题这一中心,勇于创新、甘于奉献,才能不辱使命,不断推动乡镇农经站建设,促进其规范发展,为新农村建设事业做出更大的贡献。

参考文献:

[1]张淑君.推动乡镇农经站建设强化农村三资管理[J].农业与技术,2015(24):197+216.

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