1行政工作报告

1行政工作报告（精选6篇）

1行政工作报告 第1篇

实习报告

尊敬的厂领导：

你好！感谢你在百忙之余查看我的报告，并期盼佳音！俗话说：“凤凰麟角，再如钢铁般坚硬，见到了炬火也变成了绕指柔”，炬火不力，麟角能变成绕指柔吗？追随企业经营理念的宗旨是哪生源的炬火，我愿志在奉发。

初来公司，我还算一个没有太多经验的新人，对公司的信心也不是很足，因为我觉得，在试用磨合期仍旧是一个很好的学习过程，仍是一个新工作的开始。俗话说：“既来之，则安之”，我本着定下心来，通过工作来积累经验，通过学习来增长阅历，通过交际沟通来与世和睦，通过企业的标旗来不断为我们共同的方向启航。通过这段时间的学习了解，我想我会更尽快的融入我们团队，更尽快的职责化，更进一步的职业专业化。在迈向工作专业化的航点时，还得多多向领导请教，希望领导多多指导！

我知道，任行政助理一职，更多的是把工作重点放在内务上，重点抓企业安全管理、重点抓企业生产配合，重点抓企业销售配合，重点抓企业售后服务配合，同时依据现阶段企业的发展，行政部门和后勤部门统囊为总务管理处，其基本由行政兼事。我想企业文化或许根深蒂固以此，企业在不断发展壮大中，部门管理执行力度较我现观察仍是一个发展中水平的这样一个企业管理阶段，我希望我能通过自己的本职工作来不断的提升和完善现阶段工作需要。

作为一名中国共产党员，更应时时以身作则，更应起树先锋起模范带头作用，更应坚持理论知识与实践的结合，更应注重国家政策，学习党的十七大会议精神，惯彻落实科学观发展，把自己该尽的义务全面通过工作来实现社会价值，实现人生价值。因此，我十分注重通过自身学习切实提高个人理论素养和政治素质。

目前，就这段时间实习来，就个人的微薄意见供领导参考： 其一：用人机制合理未来规划方面

据科学统计显示，91.7%的人的素质素养是跟一个人成长背景和接受教育程度成正比例的。从本厂实际情况来看，大部分职工素质仍然处于一个较低的水平阶段，随着珠江三角洲招用人现况，仍然缺乏生产一线工人，在这个对我企招录用人不好的大背景下，我想在此，可以通过我们行政部门支人事管理招聘，建议人事机制可适当根据厂里用人高管理人才、高级技术员工、专业人员（厨师、电工、网管、财务、报关报检员、人力资源等等）和操作员等一条人事体系根据相关职位有何具体要求、具体素质来合理完善人事体系。就拿厨师来说，是否具有“健康证明”、“厨师要求相关资格证书”；再如，人事部，人事人员是否熟悉人力资源六大模块，具有人力资源资格证书；报关员是否具有一定的报关要求能力，是否具有相关报关员证书等等。当然，更高职位更高技术工亦同此。我想，这样或许有人会说，我没有这些证明、证书，我可以胜任这项工作，我有经验，我有阅历。是的，他们是有这些职责必备工具，我建议经验者师焉后进职业者，只有通过前辈经验来编制后人的阅历，这样以新代旧；以现代替换传统的方式来逐步实现洲进集团人才化，团队强化，企业未来长远化的建设方针。但这绝不是拿我自己做新进比例，毕竟在现在社会的大背景下，缺人是缺人才，而不是缺人。随着现代社会经济高速发展的背景下，日新月异的经济发展，为了企业的未来，是否可以考虑提前一步呢？

其二，安全卫生方面

本厂明显属于不提倡吸烟，尽可能在厂区禁烟，以保证厂区安全生产，文明形象。但真真落实的又有多少呢？仍然有吸游烟和不按规定在厂区吸烟的，尤其较洲进食堂周围一区明显，食堂原本是一个安全卫生文明的饮食区，现在搞得是个吸烟的乱扔烟头纸屑的区域，这也难为一部分职工对食堂卫生不合格的另一原因，根据本厂烟民实际状况，我们尽可能的做好先前的制度宣传，切实落实吸烟管理制度一栏的制定，其书面通知，并制度落实到吸烟区，让烟民们都知道本厂吸烟管理规定，在此，作为行政部一员更应切实加大安全制度执行力度，以力求公司有一个更安全文明的生产厂区。

其三，卫生规划局部的调整

自我进公司这段时间，一直也观察到了洲进食堂（一楼）两旁的楼梯安全过道，卫生质量确实事与愿违不太乐观，不太符合一个绿色安全通道。绿色安全通道本着安全卫生合理来建设的，但是回想我厂2—7楼住宿的员工朋友，大约600余人，仅有这这两条绿色通道绝不算多，而且更重要的是2楼食堂绿色通道更是濒率油脂污污，一旦2—7发生重大安全事故，在疏散人员的同时，1—2楼这个楼梯过道油污较滑区域很容易滑倒摔跤，一摔后面接二连三的，就容易出现后促前摔的原理。这两楼的楼梯过道考虑到一楼是厨房因涉及油地面较广，承接瓷砖防污效果很差，整个食堂周边地面都较油滑，原本这两旁区域是由食堂工作人员负责，考虑到本厂饮食大问题，在不是在厨工很充足和悠闲的前提下，建议可暂规划到其他两名清洁工，她们有更专业的清扫技术，更充裕的时间来维护保持食堂楼梯绿色过道清洁卫生。同时建议在食堂前一周一次全大扫除增加到两次，两次大扫除绝不算多，但能更进一步提升食堂卫生，提升食堂的整体质量。

我的想法在目前就基本呈现在以上三个方面，望领导慎重掂量！不知道两个月的试用期我在领导和同事中的形象到底是怎么样的，但我始终保持凡事是否考虑有更进一步的发展呢？我相信在领导的指导下我可以发挥出我的能力，为公司的发展做出更大的贡献！

报告人：

****年**月**日

1行政工作报告 第2篇

一、目标概述

公司迄今为止的组织架构严格来说是不完备的。而公司的组织架构建设决定着企业的发展方向。

鉴于此，行政部在xx年首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原则，通过对公司未来发展态势的预测和分析，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责清晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理规范、不断发展。

二、具体实施方案：

1、xx年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门未来发展趋势的调查；

2、xx年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改；

3、xx年三月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位说明书、工作流程在去年基础上进行改造。行政部负责整理成册归

三、实施目标注意事项：

1、公司组织架构决定于公司的长期发展战略，决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分，工作负荷繁重，中高层管理疲于应付日常事务，阻碍公司的发展步伐；而组织的过于繁多会导致管理成本的不断增大，工作量大小不均，工作流程环节增多，扯皮推诿现象，员工人浮于事，组织整体效率下降等现象，也同样阻碍公司的发展。

2、组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录，而是综合公司整体发展战略和未来一定时间内公司运营需要进行设计的。因此，既不可拘泥于现状，又不可妄自编造，每一职能部门、每一工作岗位的确定都应经过认真论证和研究。

3、组织架构的设计需注重可行性和可操作性，因为公司组织架构是公司运营的基础，也是部门编制、人员配置的基础，组织架构一旦确定，除经公司总经理研究特批以外，行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以拒绝。

一、目标概述：

职位分析是公司定岗、定编和调整组织架构、确定每个岗位薪酬的转载自百分网http://，请保留此标记依据之一，通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容，从而使 公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。详细的职位分析还给行政配置、招聘和为各部门员工提供方向性的培训提供依据。

二、具体实施方案：

1、xx年3月底前完成公司职位分析方案，确定职位调查项目和调查方法，如各职位主要工作内容，工作行为与责任，所必须使用的表单、工具、机器，每项工作内容的绩效考核标准，工作环境与时间，各职位对担当此职位人员的全部要求，目前担当此职位人员的薪资状况等等。行政部保证方案尽可能细化，表单设计合理有效。

2、xx年4月完成职位分析的基础信息搜集工作。4月初由行政部将职位信息调查表下发至各部门每一位职员；在4月15日前完成汇总工作。4月30日前完成公司各职位分析草案。

3、xx年5月行政部向公司总经理提交公司各职位分析详细资料，分部门交各部门经理提出修改意见，修改完成后汇总报请公司总经理审阅后备案，作为公司行政战略规划的基础性资料。

三、实施目标注意事项：

1、职位分析作为战略性行政管理的基础性工作，在信息搜集过程中要力求资料翔实准确。因此，行政部在开展此项工作时应注意员工的思想发动，争取各部门和每一位员工的通力配合，以达到预期效果。

2、整理后的职位分析资料必须按部门、专业分类，以便工作中查询。

3、职位分析必须注意：搜集的信息可能仅局限于公司现有编制内职位信息。但向总经理提交的公司职职位分析资料必须严格参照公司组织架构对架构内所有职位进行职位分析。未能从职位信息调查中获取到的职位信息分析由行政部会同该职位所属部门进行撰写。

4、该目标达成后将可以与公司组织架构配合在实际工作中应用，减少行政工作中的重复性工作，此目标达成需公司各部门配合，行政部注意做好部门间的协调与沟通工作。

1行政工作报告 第3篇

1 学校行政督导岗位职责

我校督导室分为教学督导组和行政督导组, 是学校的独立处室。督导室由校纪检委书记分管, 督导员由校长亲自聘任并颁发聘书, 聘期1年, 督导员挂牌开展工作。

(1) 行政督导组负责对学生处、人事处、就业处、后勤处等各处室、2所附属医院等部门年度工作目标的完成情况, 开展检查、指导、考核、咨询、服务等工作。

(2) 负责收集各职能部门行政管理运行情况及相关信息。并将督查信息和建议及时反馈汇报。定期召开学生、教师座谈会, 听取并收集整理学生、教师对学校行政管理工作方面的意见、建议。并针对不同时期的重点和突出问题进行专项调研, 掌握第一手资料, 为学校决策提供依据。

(3) 参与学校各种重大活动, 参与过程评价及经验总结。

(4) 对学校行政管理制度的科学性和可行性进行评估调研, 逐步完善管理制度和考核办法, 检查执行情况。

(5) 负责检查指导2所附属医院的医德医风建设和服务质量。

(6) 每2周在校园网上出一期督导工作简报, 通报督导工作情况。

2 学校行政督导工作具体做法和成效

2.1 加强引导, 积极推动行政科室工作创新

行政督导组在督导行政科室工作目标完成情况时, 积极倡导并推动科室开展创新活动。此项举措我们体会比较深的是在对学生管理系统开展督导工作时, 提出并协助学生处建立学生信息员网络。即在学校新生、老生班级中每班随机抽出5名学生、共在学校3个年级抽出了234名学生信息员。在此基础上, 与学生信息员通过学校局域网、电子信箱、QQ群等电子信息平台这行支流;发放学生及学生家长调查问卷;分别召开新、老生信息员座谈会;与信息员个别谈话等方式进行全方位立体式交流。其中最受学生欢迎、最简便易行、效果最佳的是网上平台交流。通过交流沟通, 及时全面地了解了学生当前的生活、学习情况, 尤其是及时了解到了学生对学校教学、生活服务、校园软环境等方面的要求、建议。然后利用督导工作涉及全校各个科室的有利条件, 在征得领导同意的前提下, 与各有关科室协调沟通, 及时疏导学生的情绪, 解释困惑, 把学校的意图、举措告知学生, 及时解决已经出现或在萌芽状态的问题。例如, 在我校更换物业公司之际, 新接手的物业公司对餐厅、门卫等部门的管理规定, 因与学生之间缺乏沟通而产生了矛盾。督导人员通过信息员网很快发现了情况, 进行调研后及时将问题向领导做了汇报并通报给有关部门。在校领导的关注下, 经学生、学生管理部门、班主任、物业公司几方协作, 很快化解了矛盾, 问题得到很好解决。使学生心情舒畅、精力充沛地投入学习, 使物业公司的管理有的放矢, 服务质量也上了一个新台阶。

总结学生信息员网的主要作用, 一是使学生与学校管理部门密切了联系, 做到了沟通零距离;二是使学生真正体会到了学生是学校的主人, 激发了参与学校管理、发展的热情;三是使职能部门增强了服务意识, 提高了服务质量。可以说学生信息员网是学校教学及行政管理工作质量的最好的验收平台。

2.2 准确定位, 确保行政督导的正性作用, 增加实效性

行政督导工作涉及学校各个行政科室。我们认为, 在开展行政督导工作时应该特别注意的是:准确界定自身的角色、站位。行政督导既要通过主动联系、积极指导、提供服务、严格考核以促进行政科室工作质量提高, 又不能盲目插手、干预科室工作, 更不能“喧宾夺主”或“越俎代庖”。工作实践使我们认识到, 督导人员应该是领导的参谋、科室工作质量提高的引领员、各科室之间的联络员、学生与学校的纽带、师生的良师益友。由于督导员在工作中注意到了自身的准确定位, 使行政督导工作能顺利展开并较有成效, 使个别科室人员从对行政督导工作不理解、不配合变成了乐于接受直至主动寻求合作。

2.3 重视调查研究, 增强行政督导工作的针对性

学校工作在整体目标前提下, 每个阶段都有其不同重点。督导人员应紧紧围绕学校中心工作和突出问题, 通过与科室人员谈心, 定期巡视校园, 网上征求意见, 参加科室活动等方式进行调研。将情况综合整理后, 有的以简报形式通报全校, 有的向主管领导汇报, 有的向科室反馈, 收到了实效。起到了其他某一科室难以起到的作用, 为学校决策提供了依据, 体现了督导机构为“决策支持系统”的作用。

2.4 及时客观的评价行政科室工作, 发挥督导工作的激励性作用

每进行一段时间的检查和调研, 都要尽快地按照评估标准及时评价。并将评价结果尽快向各部门反馈。在评价过程中, 注意发现先进经验和有创新的做法, 及时向领导汇报, 在中层干部例会等会议上作介绍, 使科室工作成绩能及时被全校了解, 先进经验得到迅速推广。同时将发现的问题及工作中的困难尽可能帮助协调解决。使行政科室工作人员积极性被进一步调动起来, 也改变了个别人员懒散、不积极钻研业务的作风, 发挥了督导工作的激励作用。

2.5 在督导工作中贯彻“以人为本”、“和谐督导”的理念

进行行政督导是提升行政工作质量的重要手段, 而在行政督导工作中体现人性化工作理念是做好行政督导工作的重要保证。行政督导工作应强化指导、帮助、服务功能, 做到尊重他人, 与人为善, 避免居高临下的姿态, 以切磋的态度去探讨工作。

2.6 坚持校园巡视制度, 协助有关科室确保校园秩序和安全

设立行政督导岗位以来, 行政督导人员坚持巡视校园内的教学楼、宿舍楼、实训中心、体育馆、办公楼、餐厅等处。对校园公共设施、“四防”安全、节水节电、环境卫生等进行检查, 发现情况及时通报给有关部门。对杜绝“跑冒滴漏”现象, 确保校园安全等方面起到了一定作用。

经过2年多的探索实践, 我们对行政督导工作的内容、意义有了一定认识, 取得了一定收获, 但仍存在很多不足。如:缺乏有关行政督导工作的理论学习、工作缺乏前瞻性和系统性、认识问题还存在片面性、行政督导工作评价体系还不完善等迫切需要学习有指导意义的行政督导工作理论及成功经验。我们希望通过学习和工作实践, 逐一找到改进行政督导工作的方法, 探索出一条适合我校发展的行政督导工作的路子, 对提升学校行政管理工作起到更大的推进作用。

参考文献

[1]张军海.新形势下高校教学督导新思维[J].河北师范大学学报, 2008, 10:100~103.

[2]周婷.广西高职院校教学督导存在的问题与对策[J].淮北职业技术学院学报, 2009, 6:121~122.

1行政工作报告 第4篇

为推动广州市成为更加开放的城市，从2002年至今，广州市人事局每年组织一批公务员赴国外进行行政管理培训。形式是国内培训1个月，国外培训个月，创新了“1+1”的培训模式。自2004年始，培训学习的课堂从英国的伍斯特大学移植到有“国际政治家摇篮”之称的美国乔治城大学进行。项目也成为了国家外国专家局的重点培训项目之一。

市政园林局工程处罗广寨处长、广州市公积金莫争春参加培训后，结合实际，运用所学，做出了成绩。

罗广寨：为“花城”锦上添花

广州市市政园林局工程处处长罗广寨借鉴美国的先进管理经验，组织建立了市污水治理系统专家委员会和技术审查流程，以及市政园林局设计文件审核办法和市政园林局专家库，为广州市污水冶理工作提供了决策支持。他还把在美国的所见所闻浓缩成一个个想法，带领年轻的团队先后组织了近200项市政路桥工程，打造了广州市全新的市政工程建设管理形象：

在长达42.6公里的城市道路快捷系统工程建设中，罗广寨锐意创新，力求高起点规划、高水平设计，高质量建设，实现了群落式生态绿化、下沉式路面取代高架桥等八大技术创新。组织了市区人行地道装饰工程，为市民营造出安全、舒适的通行环境；在大型道路工程中采用了交通疏解仿真技术的运用，解决了长期以来市政道路工程施工给市民出行造成不便的难题；借鉴美国及其他国家的城市绿化经验，在市、局各级领导的指导和支持下，为“花城”美誉做了扎实的工作，使广州市成为全国人行天桥、高架桥、立交桥绿化最多的城市之一。

严格规范了工程管理制度。罗广寨主管市政园林局招标办工作，组织制定和完善了一系列的管理办法和招标、合同范本，率先实行招标预公开制度，积极探讨新的评标定标办法。因为制度创新，严格监管，使这一容易出问题的领域实现了2年多的零有效投诉，为建设阳光市政工程奠定了基础，树立了该局良好的招投标管理形象，受到了省、市纪委的好评。为应对高校办学规模不断扩大的趋势，广州市于2003年初实施广州大学城的规划和建设。

莫争春：推动公积金中心改革

广州市公积金中心的英争春，回国后在改善中心的服务质量，提高服务水平方面做了积极的探索，在她的建议和推动下，中心进行了3项改革：

一是全力推进住房公积金信息系统升级改造，建设实时信息管理系统。目前新系统中部分备份线路的连接、系统硬件设备和软件的采购、安装、调试等系列工作已经完成，归集、贷款管理子系统可分别于今年下半年上线试运行。

二是大力改善对外业务办公环境，在交通便利的市中心购置了业务场地，拟打造成综合业务办理大卮方便群众办事。目前场地已进入设计装修阶段。

1、蒋国云行政工作报告 第5篇

——在公司2011年工作会、党委全委（扩大）会、三届三次职代会上的行政工作报告

蒋国云

（2011年2月15日）

各位委员、代表、同志们：

这次会议是在公司生产经营取得新成绩、全面发展进入新阶段召开的重要会议。会议的主要任务是：回顾 “十一五”，总结2010年工作，确定“十二五”目标，分析企业面临的形势，明确2011年的思路、目标、措施，推动公司规范管理创效益，科学发展上水平，开创更加美好的未来。

下面，我向大会作行政工作报告，请审议。

一、“十一五”简要回顾

2006年至2010年以来的五年，是公司发展史上浓墨重彩，极为不凡的五年，是公司劈波斩浪，勇立潮头的五年，是全体员工励精图治，奋发图强的五年。五年来，共自揽任务××亿元、完成企业总产值××亿元、实现利润××亿元、企业资产规模××亿元，员工工资总额××万元。企业综合实力、市场竞争能力不断增强，凝聚力、战斗力不断提升，实现了内和外顺，健康快速发展的大好局面。

生产经营持续走高。五年来，公司生产经营一年一个新台阶，任务承揽取得新突破，施工领域不断拓宽，任务和产值成倍增长。2006年至2010年的5年间，自揽任务从××亿元增长到××亿元，是2006年的××倍；企业总产值从××亿元增长到××亿元，是2006年的××倍；实现利润从××万元增长到××万元，是2006年的××倍；员工人均工资从××元增长到××元，是2006年的××倍；固定资产原值从××万元增长到××万元，是2006年的××倍；货币资金从××万元增长到××万元，是2006年的××倍；固定资产净值从××万元增长到××万元，是2006年的××倍。

专项能力不断提升。五年来，公司贯通的长大、艰险隧道有：石太客专第一长隧——太行山隧道、宜万铁路“拦路虎”——马鹿箐隧道、中国首座立体交叉隧道——温福铁路琯头岭隧道、渝湘高速高风险瓦斯隧道——沙坝隧道；架通的高难度、代表性桥梁有：两项创新技术在国际领先的重庆轻轨嘉陵江大桥、武广高铁武汉段最长大桥——赤壁特大桥、公司历史上首座单肋拱桥——重庆武隆乌江大桥，等等。共新建隧道总里程××延米、桥梁××延米、城市轨道××延米；先后投入资金××亿元，购买了××台312隧道扒碴机、××台矿研180隧道超前地质预报钻机、××台喷射机械手、××多台（套）专业机械设备，使我们在特长隧道、桥梁及城市轨道交通施工方面的专项能力不断提升，企业核心竞争力不断增强。

安全质量平稳运行。五年来，公司始终坚持把安全质量工作视为企业生存发展的头等大事，安全质量保持了平稳运行。实现了单项工程一次验交合格率100%，获国家优质工程2项、省部级优质工程5项、全国工程建设质量管理小组优秀企业1项、全国建筑业优秀QC小组5个、省部级优秀QC小组 22个，获股份公司安全标准工地1个，公司荣获重庆市安全生产先进单位称号。

全面建设和谐发展。五年来，公司人才建设持续推进，共接

收大学专科以上毕业生1003名，教育培训员工1025人次，拥有各类工程技术人员1029人、高级职称54人（教授级高工2人）、高级技师8人、技师58人、高级技术工人622人，一级建造师37人。企业科技创新成效明显，共取得省部级科技进步奖2项、股份公司科技进步奖3项，获专利授权5项。五年来，企业发展氛围日趋良好，党群组织建设有力有效，全员的理念、意识、行为日趋统一，向心力、凝聚力、战斗力明显增强；企业形象大幅提升，先后获得“重庆市文明单位”、“重庆市文明单位标兵”等荣誉，并连续五年被评为“重庆市优秀建筑企业”、“重庆市守合同重信用企业”、“全国质量安全管理先进单位”等称号。

二、2010年工作情况

2010年，公司坚持以十七届五中全会为指导，以经营为龙头，以生产为中心，集中精力上产值，抢抓机遇谋发展，较好完成了各项预定目标。

（一）取得的主要成绩

1、紧抓机遇，以干促揽，经营工作再创佳绩。全年累计实现自揽任务××亿元，占集团公司年度计划15亿元的××%，加上集团公司分配任务××亿元，目前在手任务有××亿元。2010年，公司继续加强了山西市场的开发，中标了广源、同源和阳左高速3个项目，其中阳左项目达××亿元，是公司历史上规模最大的公路标；重庆轨道上新街车站及区间隧道工程、成渝高速第三通道的中标，再次巩固了公司在重庆市场的地位；大丽高速公路项目的中标，则实现了公司近几年在云南市场零的突破。

2、围绕中心，科学组织，施工产值再创新高。公司施工产值取得历史性突破：全年完成企业总产值××亿元，占集团公司年

度调整计划××亿元的××%，其中：铁路项目××亿元，公路项目××亿元，城市轨道交通项目××亿元，附营产值××万元。完成较好的铁路项目有石武、京石、大西，分别完成了××亿元、××亿元、××亿元，分别占年度计划的××%、××%、××%；完成较好的公路项目有伊绥、长平、大丽，分别完成了××亿元、××亿元、××万元，分别占年度计划的××%、××%、××%；轨道交通项目完成较好的是西永项目部，完成××亿元，占年度计划的××%。

3、严控成本，规范管理，经济运行可控有序。全年产值收益率为××%，实现利润××万元，同比增长××%。一是加强了成本管理，经济运行预控、可控。各项目坚持每月召开经济活动分析会、公司每季度组织一次经济活动网络分析会，查找工作中的成败与得失，及时纠偏与改进，使全公司经济运行始终臵于可控之中。二是财务管理规范严格。全面推行资金管理系统，利用现代化信息手段管理资金，提升了资金整体使用效益；财务、审计联合开展财务专项大检查，查处了是否有私设“小金库”、做帐不规范等违纪行为，严肃了财经纪律；及时督促收回履约保证金××万元，加快了资金周转。三是强化开源，减亏效果明显。成立了变更、索赔专家组，对重点项目的变更、索赔跟踪指导，加强了变更、索赔创效工作；同时狠抓清欠，全年收回欠款××万元。

4、突出重点，抢抓难点，重、难点工程稳步推进。一是公司上下联动，在建工程推进顺利。在沪杭、京石、石武客专“三大战役”中，公司派出工作组现场蹲点，领导亲临指挥，全体施工人员战晴天、抢雨天，赢取了“三大战役”的全面胜利。沪杭项目在6月10日前完成了无砟轨道施工，被集团公司项目部授予“沪

杭客专无砟轨道施工大会战施工进度奖”；京石客专无砟轨道施工超前谋划，步步为营，安全优质提前实现节点工期；石武项目克服“3.8”事故不利影响，项目部重振士气掀起施工会战，合理配臵资源，科学组织施工，不但保证了木兰隧道的贯通，也在后期无砟轨道施工中迅速打开了局面，保证了集团公司顺利铺轨到河南、湖北两省界；渝利铁路项目深化标准化管理，以打造路基、站场精品工程为着力点，现场管理规范，形象进度领先，在成都局多次争得荣誉，获得业主百万元重奖。二是一批新开工项目克服困难，做到了“进场快、建家快、开工快、见效快、形成规模快”。大西客专以标准化工地建设为目标，施工的马家庄隧道被评为全线样板；杭长客专坚持“第一次就做好”理念，在集团公司项目部“争创全线六个第一”竞赛中，夺取了 “三个第一”；京福闽赣Ⅰ标、合福安徽段、大丽高速、成渝第三通道等项目，进展较快，信誉较好。三是海外项目在艰难中推进。走出国门的利铁项目针对“语言、气候、资源”等不利因素，科学配臵资源、优化方案，在摸索中前进，取得了一定进展，全年完成产值××亿元，同比增长了××%，在集团公司11月份安全、质量、文明施工评比中获得第一名。

5、防微杜渐，严格监督，安质工作基本受控。在“3.8”事故发生后，公司进一步加强了安全质量工作监管力度。一是成立了专项安全质量巡查小组，对在建项目的施工安全质量进行巡查监督，特别是对重点项目、重点工序、重点环节和危险性较大的项目作重点督查，发现问题及时纠偏，确保了对施工一线安全质量的有效监控。二是强化教育培训，全年共开展培训20余次、1000余人参加，增强了员工的责任心与安全意识。三是施工现场标准

化管理得到了加强。如利比亚项目、大西项目、渝利二分部等项目，多次获得业主和监理的表彰或奖励。大西项目马家庄隧道接受了中央电视台的采访，干净整洁的施工环境及规范有序的标准化作业，展示了企业的良好形象，长寿北站现场观摩会把公司标准化建设又推向了一个新高度。四是严格把控质量，工程创优成效明显。渝湘高速公路沙坝隧道（肖家坡隧道）被评为重庆市巴渝杯优质工程、武广赤壁特大桥被湖北省建协评为楚天杯优质工程、甬台温西桐特大桥被评为火车头优质工程、武吉刘家高架桥被评为总公司优质工程。在质量论文发布方面，公司获得全国QC论文优秀奖，并突破性地被评为2010年度全国建协QC小组活动优秀企业。

6、依靠科技，攻坚克难，技术创新有所突破。一年来，公司继续加强科技攻关，并取得了一定突破。“马鹿箐隧道岩溶溃水风险控制与综合治理技术”、“高填石路堤施工关键技术及质量控制研究”两项成果分别获得中国建筑业2010年度科技进步一、二等奖；“肖家坡等隧道多种复杂地质灾害特征及综合施工关键技术研究”获得集团公司2010年度科技进步二等奖；“钢便桥支撑结构”、“钢管立柱活动端头结构”两项专利获得了国家专利证书。

7、整合资源，强化配臵，服务施工现场。一是优化公司管理组织架构。根据发展需要撤消了原机械工程分公司、董事会秘书处，增设了纪检监察部、审计部、法律事务部、海外保障部4个部室，年底又成立了信息中心、教育培训中心，增强了公司机关的领导指挥及服务保障力。二是有力推进了“三项建设”工作。大西客专隧道一架子队在集团公司“三项建设”推进会上作了经验交流，工程队建设得到集团公司肯定。三是强化了人力资源开

发。全年引进大专以上毕业生329名，特别注重吸纳企业急缺的工程技术等方面的人才。打破常规，拓宽干部选拔渠道，有3人通过竞聘走上了公司中层干部岗位。四是对机械设备及物资进行了集中调配、处理。全年共新购大型设备××余台，投入资金××多万元；报废处理设备××台，回收资金××多万元。

8、围绕中心，凝心聚力，全面建设不断提升。一是公司继续获得重庆市“优秀建筑企业”、“守合同重信誉单位”、“AAA级诚信建筑企业”等称号，并被授予“重庆市五一劳动奖状”，被评为全国“工程建设质量管理小组”。二是公司贯标工作坚强有力，顺利通过了长城公司的“三标一体”认证审核。三是公司担当了更多社会责任。公司党委发动员工捐款10余万元，为青海玉树称多中学援建“爱心电教室”、助学地震遗孤，资助新桥小学建教室，团委组织关爱农民工学子活动，助学6名考上大学的农民工子弟，公司捐款5万元植树造林“绿化长江”。四是强化了员工思想教育。以创先争优活动为载体，先后举办“弘扬铁建精神 践行青春誓言”、老兵座谈、“重温历史、创先争优”等革命教育活动，增强了企业凝聚力及员工向心力。五是推进了廉政建设。通过廉政文化宣传教育、“廉洁家庭”评选、廉政知识竞赛等形式，在全公司树立廉洁之风。六是加强了员工及民工工资发放监管。及时下发了《关于重申落实职工工资发放有关规定的通知》，设臵工资拖欠暴光台，层层采取措施确保员工及民工工资的发放。

（二）存在的问题

产值完成仍不够理想，施工能力有待继续提高。虽然今年完成了年度产值目标，但距其他先进兄弟单位，特别是距股份公司20强，还有很大差距。要争创股份公司20强，就必须解决产值上

规模的问题。

项目创效较为薄弱，各种正确理念执行不力。虽然我们的产值收益率有所提高，但总体来看我们的利润水平还很低，产高利低的问题仍然没有解决。特别是公路项目，创效力普遍不高，个别项目还有亏损的风险；有的项目成本控制较差，管理粗放，管理费等非生产性费用较大。

各种风险影响企业发展，抗风险能力亟待增强。一是施工安全风险较高。2010年，我们在施工安全、行车安全等方面都发生了一些不同程度的事故；现场也存在严重安全隐患，暴露出我们对安全生产认识不到位、防范措施不严、监管不力，员工安全生产意识淡薄等问题。二是质量风险较大。一些施工队质量意识淡薄，工人技能水平低下，偷工减料、粗制滥造、不合质量要求的现象时有发生；有的项目在管理中发现隐患心慈手软，对出现的问题甚至视而不见，不能站在企业的高度来处理问题，没能实现管理“零盲区”、质量“零缺陷”的目标，给企业埋下“炸弹”。三是法律风险日益凸显。贵阳七标刘必忠案、清退广甘项目民工队引发的纠纷等，无不说明我们与外施队合同签订不严谨、漏洞多等问题，各级干部法律意识不高，法制知识欠缺，“依法合规经营”理念不强。四是媒体风险初现端倪。沪杭项目出现的网络匿名发贴事件，一度使公司极为被动。

资源紧缺状况仍未改变，资源配臵不尽合理。一是企业各种人才匮乏，特别是项目经理、施工技术、试验检测等管理人员及高素质技能型人才紧缺，工程一上马四处缺人的状况仍未得到根本缓解。二是机械设备装备不够，长大隧道、特大桥、无砟轨道施工、城市轨道施工的专业化装备还明显不足，不利于专项施工

能力的提升。三是资金实力有待增强，在集团公司资金中心贷款额度居高不下，制约了公司的发展。

技术创新有待提升,科技创效能力较低。一是靠质量、靠技术创出的优质品牌屈指可数。二是获得国家级优质工程不多。三是对技术总结和技术积累不够重视，虽然有的项目有不少技术创新工艺、工法，但项目只重生产不重总结、提炼，导致获奖成果较少，水平不高。

三、“十二五”主要目标及企业当前面临的机遇

同志们，我们已经踏上“十二五”征程。在今后的五年，我们要认真践行科学发展观，统筹路内、路外两个市场，深化区域经营战略，突出隧道专项施工能力，细化“全面预控”机制，不断提升企业的竞争能力、管理水平、综合实力及社会影响力。今后五年，我们的主要目标是：实现新签合同额××亿元，完成企业营业收入××亿元，毛利率稳定在××%（产值收益率××%）以上，自有货币资金在2015年达到 ××亿元以上；不断提升公司资质等级，争创全国文明单位。公司已制定了 “十二五”发展规划，将提交本次大会通过后执行。

“十二五”期间，固定资产投资仍然是拉动我国经济增长的主要力量，大规模的基建态势将会延续，部分领域投资将有所放大。特别是五年3.5万亿的铁路基建计划和中国铁路的国际拓展计划，对我们发挥铁路施工主业优势极为有利，仅2011年，铁路投资规模就高达7000亿元。同时在沿江、沿海地区开发、开放程度加大的背景下，港口、码头建设形势将越来越看好。因而从大的环境来看，“十二五”期间依然拥有难能可贵的发展机遇。

四、2011年工作的指导思想、奋斗目标

指导思想：以科学发展观为指导，坚持深化区域经营，提升承揽质量，保持充足、优质任务储备；坚持安全优质干好在建，促进产值规模上台阶；坚持规范管理创效益，科学发展上水平；坚持“三项建设”，夯实管理基础；坚持“文化兴企”战略，优化发展氛围，构建和谐企业。

奋斗目标：

1、实现新签合同额××亿元；

2、完成营业收入确保××亿元，力争××亿元；

3、毛利率保持××%以上，实现净利润××万元，杜绝亏损及潜亏项目，还清所欠集团公司全部贷款；

4、单位工程一次验收合格率100%，争创省部级优质工程2项，减少因工负伤事故，严防一般责任事故，杜绝较大、重大、特大责任事故；

5、加快技术创新，力争进入省级高新技术企业行列；

6、“三标一体”管理体系文件换版并通过认证审核；

7、员工收入稳步增长，力争达到××以上，“金桥鑫都”经济适用房建设主体完工；

8、争创中国铁建股份公司20强。

五、具体措施

（一）以经营为核心，开创经营工作新局面

在“十二五”开局之年，我们只有牢牢抓住基建行业蓬勃发展的机遇，集中精力抓好任务承揽，储备丰富的“余粮”，才能在新一轮竞争与发展中争得一席之地。因此，必须采取积极有效的措施，深耕既有市场，拓展弱势领域，扩大经营版图，不断开创经营工作的新局面。

1、紧抓机遇，争取最大铁路市场份额。我们要把铁路客专及普速新线的建设作为重中之重，积极配合集团公司做好路内市场投标，争取分配到最大路内市场份额。特别是要力争多分配到隧道、桥梁等凸显企业核心专项施工能力的任务。唯如此，2011年

60亿元的营业目标才能确保。

2、创新手段，抓好路外市场承揽。一是要继续深耕既有市场。要继续加强对山西、湖北、四川、贵州、云南等重点市场的开发，经常性与核心、重点客户沟通，有针对性地开展工作。公司全员都要树立“大经营”思想，各项目都有义务当好“信息交通员”，依靠自身优势，维护和保持好与客户的良好关系，及时收集有价值的信息输送给公司。凡有公司领导挂职的项目，原则上都是驻地的区域经营部，要将施工生产与经营开发同步进行。要树立经营工作不但是经营市场更是经营现场的理念，以“建一项工程，闯一方市场”的思想，守土有责，以干促揽，创出牌子，实现区域滚动发展。二是拓宽新兴市场。要居安思危，加强对市政、环保、新能源开发、水利水电、机场、海工等新兴及弱势领域的市场开发力度，重点要依托集团公司区域经营部，开发西北市场，并抓住中央对新疆基础设施建设投资加大的有利时机，跟进新疆公路市场，力争打通新疆市场。三是突破重庆本土市场。公司已成立重庆经营部，将由公司领导挂帅，比照集团公司区域经营部模式管理，定人员、定指标、定考核、定奖惩，下大力气取得重庆本土市场的大突破。

3、转变观念，不断提高经营质量。一是要坚持集团公司“三不投、五不揽”原则，不盲目追求中标率，科学规避投标风险，提高投标质量，防止因投标失误给下步施工管理带来“后遗症”。二是要抓好经营创效和索赔创效。要坚持股份公司“三次经营”理念，树立“一次经营”（中标）决胜负；二次经营（施工）论英雄，“三次经营”（索赔）定成败思想，把经营工作延伸于施工管理的全过程，搞好索赔创效。三是要不断提高经营人员的业

务水平。要将忠于企业、灵活坚毅的人员纳入经营队伍，不断提高经营人员的能力素质。特别是《铁路建设工程施工招投标实施细则》出台后，铁路项目将实行施工图招标，所有经营人员要学好、用好新规定，配合集团公司提高中标率，争取最大路内份额。

（二）规范管理，全力推进施工生产

目前，我们有在建项目37个，其中铁路项目11个、公路项目20个、市政项目6个，从国内到国外，从路内到路外，项目多、覆盖广、风险高，管控难度大。因此，要着重抓好以下几方面的工作。

1、加强施工组织管理，确保重难点工程进展顺利。今年，公司的重难点项目，铁路有8个：利铁、大西客专、杭长客专、京福闽赣段、合福安徽段、山西中南通道、昆明枢纽、成渝高铁；公路有2个：阳左、巴达。这些项目工期紧、征拆难、技术难度大、质量要求高、安全风险大，既是产值大户，也是创效大户，成败直接关系到公司的经济效益与社会效益，甚至是关系到未来几年的发展，必须引起高度重视，只许成功不许失败。大西、合福、中南通道项目，要针对高风险长大隧道，制定行之有效的应急预案，搞好超前地质预报，密切监控掌握围岩地质变化，坚持二衬紧跟掌子面，在确保安全的前提下推进施工进度。杭长、京福项目，点多、线长，工期要求紧，要有针对性地制定施工组织方案，强化现场管理，全力推进施工。昆枢项目部地处昆明市区，征拆协调难度巨大，项目部要积极与局指、业主、地方政府加强联系，主动出击，上以政策攻心，下以情感待人，千方百计破解征拆难题。同时，要加强与设计院沟通，尽快拿到施工图，早日实现开工。阳左、郑州地铁等新项目，进场之初就要谋好篇布好

局，在建家建线、施工组织策划方面做到标准高、起点高、见效快，做到“一开工就大干”。巴达、成渝高铁、成渝第三通道项目，要及时维护好施工便道，确保雨季施工运输畅通，超前储备好物资，为全面展开大干打好基础。上新街等城市轨道项目要搞好征拆，加快进展。京石、石武、沪杭、渝利、伊绥、灵山等收尾项目要及时收集好资料，抓好变更索赔，干净利落收尾。

2、配齐配强资源要素，全力推进利铁项目施工生产。利铁项目是公司第一次走出国门的形象工程，对公司海外化扩展有着承前启后的重要意义，可谓公司的“一号工程”。公司从上至下都要关心“一号工程”，各级要大力支持利铁工作，按照“先国外后国内”的原则，凡是利铁需要的人员，各单位不得以任何理由扣留不放，全体员工要讲大局，服从统一安排。海外保障部要成为利铁坚强有力的“大后方”，重点要做好国内人员招募、培训、签证办理、急需物资调运等工作，今年要确保施工人员安全、准时出境，为施工大干奠定人力基础。项目部要把西尔特大桥及盐碱地路基段施工作为重点，以会战的姿态、抢险的精神，排除一切困难和阻力，抢时间、抓进度、保安全、出产值、求效益、创信誉，确保完成计划比例××万元的年度目标。

3、铁腕治安全，铁面管质量，建造经得起检验的精品工程、平安工程。一是深入强化安全质量教育培训。各单位要认真组织管理、技术、劳务人员深入学习各类规章制度，做到入脑、入心、入行动，提升全员安全责任意识，彻底杜绝“搞工程事故免不了，出了事是运气不好”的错误观念；要采取网络培训、工前教育、现场观摩、外送学习等多种形式，对管理、施工人员进行培训。公司今年将举办一期安全质量技术现场观摩会，通过观摩学习，提升技术人员管理水平。二是切实抓好外施队安全质量管理。当前，外部协作队伍已成为威胁施工安全最大的“危险源”，要全力解决外施队的安全施工问题，特别是对业主等关系单位指定的外施队，要做到大胆管理、规范管理，通过签订安全管理责任书、质量包保责任状、推行安全质保金制度等措施来约束外施队，防止“忙忙碌碌替包工队揽活，战战兢兢将自己葬送”的情况发生。三是严格把控安全风险。要突出抓好隧道施工安全质量控制，公司工程管理部、安质环保部要加大对阳曲1#隧道、马家庄隧道、南吕梁山隧道、北山隧道、麻山隧道、杜家坝隧道等重、难点控制工程的技术指导与过程监管；抓好高墩大跨桥梁的安全质量控制，严格规范作业；要加强对既有线施工安全预控，杭长、昆枢等紧邻既有线施工的项目，要把确保行车安全放在首位，制定严密的施工安全预案，杜绝因施工危及铁路行车安全事故的发生。要严格危爆物品的管理，火工品出、入库要严格登记、检查，对涉爆隐患要坚持进行排查；切实抓好交通安全管理，驾驶员要严格遵守交通规则，不开“疲劳车”、“酒精车”、“斗气车”、“过山车”，特别是领导干部要自觉遵守公司相关规定，坚决纠正公车私派现象，原则上不允许安排300公里以上的长途行车，防止发生意外。四是认真开展“质量管理年”活动。今年是集团公司确立的“质量管理年”，我们要以此为契机，贯彻“精致”工程理念，推行精细化管理，制定统一大临工程标准，在砼施工、钢筋绑扎、预制梁构件、路基挡墙等主、附属工程施工中，精益求精，内实外美，不留遗憾，不留隐患。合福项目部要以胡锦涛主席“建优质工程，树企业形象”的要求为指针，把北山隧道建成国优工程。

4、狠抓信誉评价工作，树立企业良好声誉。一方面是要抓好

“硬件”，现场安全、质量、进度、文明施工、环境保护、内业资料等要做扎实；另一方面是抓好“软件”，项目与业主、监理、设计单位等方方面面要加强沟通。今后，凡新上项目都要对信誉评价进行全面策划，公路及其他路外市场也正在借鉴、引入类似铁路的信用评价体系，路外项目必须引起高度重视，向铁路项目学习迎评经验，争取好的名次。公司领导要对分管片区信誉评价负责，公司业务部门对项目信用评价要全过程跟踪、全方位参与，全面进行考核，对遇到困难的项目，机关要组织力量上项目“打增援”，与项目部一起做好质量信誉评价迎检工作；项目部要加强与公司的信息沟通，将本单位质量信誉评价方面存在的问题及检查排名情况反馈给公司，以便于公司掌握整体情况。

5、加快科技创新，力争步入高新技术企业。今年要全面启动申请省部级高新技术企业工作，工程部要进一步完善申报高新技术企业基础工作，做好各类资料收集整理，重点是科技立项。“复杂地质条件下大跨度双连拱隧道建造关键技术研究”、“高含水量大跨度黄土公路隧道施工过程控制的关键技术研究”已在股份公司立项，今年要争取申报省部级以上课题。同时，要申报实用新型专利2项、力争申请1项发明专利，力争今年步入省部级高新技术企业。

（三）坚持做好精耕细作，提升企业经济运行质量

生死在安全，成败在质量，胜负在效益！今年要实现毛利率××%的目标，就需要各级管理者进一步理清思路，转变观念，深化成本意识，开源节流，精耕细作，提升企业经济运行质量。

1、规范管理，搞好成本内控。一是加强制度体系建设。经济管理部要及时修订、细化《成本控制管理办法》、《收尾项目管理

规定》等文件，抓紧出台《变更索赔管理办法》，文件制定要做到结合现场实际，具有可操作性；对外部劳务资格准入、劳务竞标、劳务合同、拟结算审批等，要全部实行网上审批，加强公司对基层的指导、监管力度。二是推行项目责任成本全面预控管理。要建立全方位、全员参与、全过程控制的责任成本管理体系，完善职能和考核。公司主管带队每半年要对在建项目进行一次成本督查，详细掌握项目责任成本管理情况。机关、项目部都要充分利用经济活动分析会等形式，勤算帐、算清帐，加强成本的分析与控制，杜绝糊涂过日子。三是压缩项目管理成本。要按项目定编锁定项目管理费开支，严控招待费、差旅费、办公费支出，严格工资、奖金发放，项目涉外费用要严格控制在核定指标内。牢固树立“管项目就要控成本”的理念，通过精简瘦身、节约增效等手段，缩减管理运营成本。四是做好合同交底与效益策划。今年对新上场项目要重点搞好合同交底和效益策划。开篇布局之初，公司经营部门就要将投标报价的具体情况向经管部、项目部做好书面交底，对报价时埋下的“伏笔”、报价亏损的“隐患”、二次创效的“机会”及报价中未考虑到的因素交底清楚，为效益策划提供一个好的起点，避免项目在实施过程中走弯路、增加成本。同时，经管部要在指导项目签订完成劳务合同的基础上，对项目经理、总工等相关人员进行劳务合同交底。

2、科学挖潜增效，提高企业创利水平。一是狠抓物资、设备创效。要建立有效的管理办法和机制，把住招标采购、限额发料和设备租赁等关口，并对单价、数量作网上公示，堵塞漏洞。物资部要加大物资招标采购力度，实行分片区集中招标管理采购，吸引相对垫资能力强、社会信誉好、供货能力强、售后服务好的

供应商进入到公司的合格供应商队伍，有效降低采购成本；物资部要调配好各项目周转材料，要积极推广使用新材料、新设备、新工艺，降低单位工程材料消耗。设备部要尽快摸清设备管理现状，理清设备管理思路，配齐、配强隧道及无砟轨道专用设备，抓好推行并落实单机、单车核算体制，对拌合站进行集中统一管理、核算，充分发挥操作人员参与管理的积极性和主动性，确保将设备、车辆的完好率和利用率维持在一个较高水平，提高设备创效能力。二是抓好变更索赔创效。变更索赔收益已成为施工企业增收的重要途径，各级管理人员要积极主动参与。施工一开始，项目部就要组织力量认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，及时编制索赔资料，把索赔工作贯穿于施工的全过程。项目相关人员工作发生变化时，要做好基础资料的移交，为争取索赔保护好证据。公司经管部要尽快出台变更索赔实施细则，加强对项目的指导、考核，对在索赔中为公司获取较好效益的有功人员，公司将给予重奖。

3、加强财务管理，提升资金运作能力。一是在公司内全面推行财务集中核算、资金集中管理、网络系统办公的管理制度，达到资金统一调配，有效使用，合理利用的目的。今年集团公司要求资金集中度要达到70%。二是要想方设法盘活资金，保证目前日益扩大规模的需求。要彻底清理债权债务，加强债权回收，建立债权催收责任制，尽量做到当年发生的债务当年结清，通过科学筹集和合理使用资金取得生产经营活动的最佳效果。三是全面推行预算管理，无论是机关还是项目部必须将全年非生产性开支总额严格控制在预算额度以内，需要增加预算和超计划外支出时，必须报公司领导审批后执行。四是要加大上交款清缴力度，加速

资金回笼，完成上交款任务。

（四）加快人力资源开发，着力打造一支高素质人才队伍 市场的竞争归根截底是人才的竞争。要全面完成今年的各项工作和艰巨的施工生产任务、适应未来市场的激烈竞争，就要彻底改变当前人力资源紧张的矛盾，建设一支爱岗敬业、技术精湛、作风过硬、纪律严明的高素质员工队伍。

1、抓好三支人才队伍建设。一是抓好经营型管理人才队伍建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向，通过培训、绩效考核等手段，提升项目经营管理人才的素质和履职能力，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的人充实到管理者队伍、特别是项目经理队伍中来。二是抓好专业技术人才队伍建设。做好大中专毕业生的引进工作，重点引进企业急需的隧道、桥梁、试验、造价、设备管理等专业人才，做到重点吸收、重点培养、重点使用；建立和完善专家库，注重吸收具有精湛技艺的一线“土专家”和吸收拥有高级知识技能的“洋专家”两个结合，落实专家津贴，关心专家生活，从情感、待遇、环境上留住人才。三是抓好技能型人才队伍建设。要认识到当前技能型人才面临断层的风险，拓宽渠道，重点通过招收退伍士兵、技校生等方式，加大技能型人才培养力度，要通过导师带徒、职工技能大赛、技能培训等形式，提高一线员工的作业水平和操作能力，造就一批“招之能来、来之能战、战之能胜”的技术工人。

2、拓宽人力资源开发渠道。公司将逐步推行项目经理履职承诺制和中层干部竞聘上岗，今后所有新上项目特别是重点项目的项目经理，都要对公司全体员工进行履职承诺，公司人力资源部要建立项目经理信用档案，并定期检查考核履职情况。公司中层

及以上管理干部，一律实行竞聘上岗，拓宽用人机制。强化各类人才库建设。2011年下半年，公司要筹办第一届人才论坛，要重点找出企业人力资源开发中存在的主要矛盾，出台人才培养、使用、人才激励考核等环节的新思路、新举措。

3、加强员工教育培训。教育培训中心，要针对公司人才瓶颈制定好教育培训计划，加强职工队伍的思想及业务能力的培训，从操作技能、执行能力、知识结构、创新意识、工作理念等方面不断提高员工队伍素质。今年将建立1-2个劳务基地，目前已在重庆梁平试点，培训中心要重点抓好劳务人员的岗位培训。要创新培训方式和培训途径，加强同高校的合作，培养高技能人才，尽快改变专业技术干部队伍数量不足、高级人才严重匮乏的被动局面。

4、加快薪酬制度改革。要从根本上解决“吃大锅饭”、“平均主义”的恶疾，真正调动人的主观积极性。薪酬改革要与绩效考核相结合，工资、奖金分配应把个人的业务能力、对企业的贡献作为重要考核指标，真正建立起科学公平、具有激励机制的薪酬分配制度，为员工成长成才搭建平台，增强员工对企业发展的使命感、责任感、认同感和忠诚度。

（五）夯实管理基础，增添企业发展后劲

俗话说：基础不牢，地动山摇。企业的快速发展、规模的迅速扩大，使我们各方资源都进入了极限。只有夯实基础，狠练内功，提高管理水平，提升核心竞争力，才能实现持续健康发展。

1、加强执行力建设，确保政令畅通。各单位、各部门在贯彻公司规章制度、重大决策时，要保证原汁原味，不打折扣，坚决做到有令必行，有禁必止，绝不允许自行其是，讨价还价，有利 的执行，不利的就不执行。坚决打击“独占山头、自立为王”的项目经理，对执行不力、敷衍塞责导致工作不落实、任务完不成、甚至造成不良影响的，要追究单位和部门领导以及经办人的责任。

2、大力推进“四级建设”，夯实企业管理基础。加快“三项建设”，具体要抓好领导班子、机关、项目部、专业化工程队（架子队）四级建设，夯实公司管理基础，提升管理力量。一是推进领导班子建设。“火车跑得快，全靠车头带”，必须建设一个团结协作、心齐气顺、决策民主的领导班子。无论在机关还是在项目工作的领导，都要积极参与公司的管理，为公司的全面管理献计献策。二是抓好“三标一体”管理体系文件的换版工作，扎实做好内审，确保外审顺利通过。三是推进机关建设，把机关建设成指挥型、效率型、服务型、学习型团队。机关作为全公司的指挥枢纽，必须增强宏观管控能力，为基层决好策、带好路、把好关。机关工作人员要改变拖拖沓沓、只求过得去不求过得硬的“衙门”作风，对基层提出的问题要雷厉风行，事事有回复，件件有回音，提高机关的办事效率。要建设服务型机关，不凌驾于基层之上，机关下项目帮助工作，做到耐心、细心、精心，要“带着问题去，带着成果回”，杜绝走马观花、华而不实的工作作风。要大力倡导学习之风，不断提高机关工作人员的业务素质及服务水平，建设学习型机关。四是推进项目部建设。各项目要从规范合同文本、规范承包单价、规范管理流程、规范制度建设、规范财务管理等各方面入手，强化过程控制，均衡平稳生产，消除隐患，抓好细节，确保工期、安全、质量、风险可控，向点点滴滴要效益，实现良好的经济效益和社会效益。五是推进专业化工程队建设。要严格按照“五化”标准，推进专业化工程队（架子队）建设。今

年要重点做实、做强一批专业化工程队（架子队）。一方面，公司将从机械设备、人员配臵、管理机制、薪酬待遇等方面对专业工程队予以指导和帮助，项目部也要从实际出发，对新组建的工程队、架子队扶上马、送一程，在安家、转场、息工期间，多解决职工实际问题。另一方面，将根据需要，吸收一批长期与企业合作、有信誉、有能力的外部劳务工班，编入架子队，充实架子队力量。

3、增强风险抵御能力，促进企业健康发展。公司要加强组织领导，建立健全内部控制与风险防范体系，提升企业应对各类风险的能力。机关各部室要全面搜集与企业相关的内部风险和外部风险信息，重点关注企业安全质量、法律、审计、媒体应对等方面的风险，逐步建立健全公司的风险案例数据库，并制定风险管理策略，做到“无险防险，有险化险”。具体来说，一是要加强施工过程动态监控，提高工人规范操作水平，增强抵御安全、质量风险的能力。二是认真学习国家相关法律法规，健全各级人员特别是管理人员法制意识，树立“依法合规经营”思想，严格合同管理，对外部队伍要坚持“先签合同后干活”原则，防止各类法律风险。三是对项目中期、竣工、干部离任等都要依法审计，发现问题及时处理，防患未然；合法有效规避外部审计风险，确保不发生影响企业声誉和造成重大效益流失。四是认真执行股份公司新闻信息批露制度，对员工加强工作责任感、企业荣誉感教育，统一全员思想认识。要保持与新闻媒体的友好交流沟通，提高处臵突发事件的能力，有效防范媒体风险。加大对重点工程建设的宣传报道力度，树立企业良好的社会形象。

（六）深化全面建设，引领企业和谐稳定发展

1、加强企业文化建设，提升企业精、气、神。文化是企业的无形资产，积极向上的企业文化对员工的思想意识、形为举止起到润物无声、潜移默化的促进作用，有效提升企业品质。今年，要继续加强企业视觉识别系统的普及推广，党工部要尽快编印出公司的企业文化手册，把企业文化建设与施工生产有机结合，搞好标准化工地建设和“建家建线”，提高员工生产生活条件，塑造良好企业形象。要大力开展“四种文化”教育：一是“市场文化”，视业主为上帝，以为客户提供一流的产品和服务来赢得市场、提升形象；二是“忠诚文化”，强调企业利益高于一切，引导员工树立“企强我荣，企衰我耻”意识，自觉维护企业利益；三是“争先”文化，教育员工树立“只有第一，没有第二”思想，每项工作都要勇争一流；四是“价值”文化，突出在薪酬待遇、提升晋职上要按效分配、论功行赏，引导员工多创业绩、多做贡献，公平、公正地考核员工。今年，公司评选了首届“突出贡献奖”，设立10万元奖金，重奖为企业做出大贡献、创造骄人业绩的“老黄牛”、老先进。

2、加强廉洁教育和企检共建，优化发展环境。一是要宣传树立廉洁文化，通过选树“廉洁家庭”、“廉洁干部”等，起到正确引导、教育作用，在全体员工中宏扬艰苦朴素、拼搏奉献的正气。二是要大力推进企检共建活动，各项目要遵从“属地管理”原则，与驻地检察机关加强合作，通过请“法”进项目、进班组等形式，密切关系，争取法制机关的支持、帮助。三是抓好效能监察，要渗透到物资采购、设备租赁、合同签订、施工队选用、对下计价等环节，防止“建一项工程，丢一片效益，倒一批干部”。四是对亏损项目要作调查，发现问题从严处理，切实保障企业的

合法利益，确保国有资产的安全和稳定。

3、加快信息化建设，逐步实现数字化管理。一是信息中心要负责全公司信息系统建设、日常技术维护管理。信息中心要成为独立核算、自负盈亏的经济实体，要通过信息工程服务实现创效。二是搞好公司网站、自动化办公平台建设。今年上半年要完成公司网站的改版，使之成为宣传、展示企业的窗口；要不断优化网络办公系统，规范财务核算、经济控制、物资设备采购、请销假等网上审批流程，逐渐实现无纸化办公，降低企业经营成本。三是推进工地信息化建设。今年要在大西客专、中南通道等项目试点，在隧道、拌合站、炸药库等重要部位安装远程监控系统，把信息化建设贯穿于施工生产管理全过程，为安全质量构筑起新的“防火墙”。

4、关注职工切身利益，增强企业凝聚力。要从员工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，做好员工养老、医疗、工伤、住房等保险金的缴纳，加强工资发放监管，对发放工资不及时的单位要进行通报批评；深入落实“送温暖工程”和“三不让承诺”，积极开展救助帮扶；做好劳动保护工作，定期开展职业病检查及员工健康体检，保护员工身体健康；加快“金桥鑫都”经济适用房建设，力争在今年8月份主体完工，年底实现保质保量向业主交房。要关心员工思想状况，紧紧围绕“强企富工，内和外顺”的目标，把各种不稳定因素消灭在萌芽，解决在基层，正确处理好改革、发展和稳定的关系，建设和谐企业。

不自扬鞭自奋蹄！同志们，2011年是“十二五”的开局之年，打好开局之战对完成“十二五”任务至关重要，对我们企业未来几年的发展至关重要。让我们以科学发展观为指导，保持时不我

待的紧迫意识、舍我其谁的责任意识、建功立业的创业意识，站在新起点，瞄准新目标，追求新跨越，求真务实，超越自我，为把企业引入更新、更高的发展轨道而努力奋斗，为进入股份公司20强而努力奋斗！

依法行政工作汇报1 第6篇

基本情况：

全镇截止目前总人口46679人，已婚育龄妇女9917人。1-7月出生上报285人，符合政策281人，符合生育率98.5%。领取独生子女证3024人，领证率100%。落实节育措施523例，男扎8例，女扎72例，放环363例，流引产42例，取环35例，皮埋3例。女性初婚193例，晚婚138例，晚婚率71.5%。

自查情况：

一、行政执法责任制建设和落实。自2002年以来我镇相继制定和完善了行政执法人员持证上岗制度、行政执法程序制度和行政执法公示制度，并严格按照制度进行操作；对涉及群众利益的事，如一孩、二孩生育证的发放，独生子女父母光荣证的办理、以及农村计划生育家庭的奖励扶助政策落实等，我镇都根据制度规定，在镇政府政务公开栏和村务公开栏两地公开，同时还公布了举报电话和设立举报箱，每件事都做到公示七天群众无异议后再办理。

二、清理规范性文件 我镇自2002年以来，每年都要对规范性文件进行定期清理，在清理规范性文件中，未发现镇里出台的文件有越权做出乱收费、乱罚款和随意增加育龄群众义务等内容的规定。

三、行政管理规范 在行政管理上，我镇计生办对再生育审批、非医学需要的人工终止妊娠等，按照法定的程序和条件进行办理或审批；在办理生育服务证、发放独生子女父母光荣证、发放流动人口婚育证明等有关证明都严格依照有关法规规定进行，未发现有违法违纪现象。

四、奖惩落实 我镇对实行计划生育的公民落实奖励优待政策，做到公开、公正，不漏一人。2006年独生子女共2378户，发放独生子女费共285340元；双女户发放养老保险共23户4600元；双女户采取绝育措施的每有一人奖励1000元，双女户采取绝育措施8户，共奖励8000元；重沟镇计划生育特困户5户，共救助9000元； 60周岁以上计划

生育户符合政策的共20户，每人每年600元，共12000元。2006年计划生育技术服务“四术”费用46000元。对违反计划生育的人和事，严格按照社会抚养费征收以及行政处罚程序来进行，做到程序合法、文书规范、适用法律准确、征收按标准执行。在社会抚养费的管理、使用上，严格遵守“镇收区管，财政监督”的管理体制，统一使用社会抚养费征收专用票据，并及时上缴区财政专户，做到收支两条线，按照“经办人经手，主任核实，领导审批”的程序，坚持实报实销，杜绝了社抚费挪用、坐支等不良现象发生。

五、监督机制健全 我镇计生办对计生行政执法、行政管理上都实行政务公开、信息公开制度，对计生工作中涉及群众利益的事项在政府政务公开栏和村务公开栏公开，一般事务在计生办政务公开栏公开。为拓宽计生监督机制，我们除了设立举报箱、举报电话，还专门指定人员接受群众的来信来访，为群众逐一解答信访中提出的疑难问题。此外，我们每年还组织开展民主行风评议活动，聘请区、镇人大代表、镇纪委领导、育龄群众代表担任行评监督员

和行评代表，加强了对计生办行政执法和行政管理的监督力度。使我镇计生办从未发生行政管理和行政执法案件。

六、行政执法队伍的建设 一直以来，我镇十分重视计生行政执法队伍的建设。一是健全行政执法领导机构，加强对执法工作的领导。由镇主要领导挂帅，一把手亲自抓，分管领导具体抓业务人员经常抓；配齐配强镇、村计生工作队伍，并明确各自的职责、任务，工作标准及奖励考核办法，保证了各项工作的正常运行。目前，我镇现有计生行政执法人员4人，均持有上岗证。二是学习宣传培训，提高业务素质。我们采取多种措施，开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。抓好入户宣传和集镇宣传、咨询活动。为了使广大计生干部学好法、用好法，每一个月对计生专干进行培训。通过深入扎实的学习宣传培训，使计生干部和群众全面掌握《人口与计划生育法》，提高了干部依法行政、依法管理的意识，增强群众自觉履行法定义务，依法维护自身合法权益的意识。

近年以来，我镇的计划生育行政执法工作日趋规范化，步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。如个别部门执法人员法制观念不强，依法行政水平不高；执法过程中个别执法人员存在执法不到位和不文明执法现象，部分案件办理质量不高等等这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

下一阶段，在计划生育行政执法工作中，我们将做到以下几点：

一是进一步强化依法行政意识。结合本镇实际，严格依法行政，切实转变工作方式，进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，推行持证上岗、亮证执法制度，继续整顿和规范行政执法队伍。

二是维护上级计划生育行政执法计划的严肃性和权威性，进一步加强部门间的协作配合，严格按计划生育法自检自查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性、实效性和透明度，使行政执法达到预期目的。

三是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。四是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。

总之，我们在计划生育行政执法工作中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题：流动人口管理难、社抚费征收难、队伍保持稳定难。在将来的执法工作中，我们将认真总结，深入研究，实事求是，采取对策，努力探索和寻找新时期行政执法工作的新方法、新途径，真正做到正确执法，文明执法，公正执法，努力将我镇计生行政执法工作提高到一个新的水平。