城建重点项目半年观摩总结会议讲话

城建重点项目半年观摩总结会议讲话（精选5篇）

城建重点项目半年观摩总结会议讲话 第1篇

··· 同 志

在全区城建重点项目半年观摩总结会议上的

讲 话（初稿）

（2012年7月3日）

同志们：

经区委、区政府研究，今天，我们召开这次全区城建重点项目半年观摩总结会议。自今年市区城建重点项目工作安排部署以来，我们一共进行了三次高规格、大规模的现场观摩检查，总体来讲，观摩效果一次比一次好，成绩一次比一次显著，全区上下奋勇争先，大力推进城建重点项目建设的氛围空前浓厚，攻坚克难，争创一流业绩的激情空前高涨。〃书记还要做重要讲话。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题：

一、充分肯定工作成绩

通过现场观摩和大家汇报的情况来看，今年以来，我区城建重点项目进展顺利、成效显著，取得的成绩有目共睹、令人振奋。··区拆迁扫尾取得新突破，今年以来〃〃办事处组织了两次大规模的集中行动，市委印刷所200余间职工住宅、教育学院主体建筑、市粮局4万余平方米房屋及部分居民住宅相继拆除，拆迁面积10万多平方米，〃〃日报社、锻压机床厂等4个单位房屋也即将拆除；〃〃区4000多户居民目前仅剩18户，即将全部完成拆迁任务。城中村改造成果丰硕。今年列入改造计划的项目，都快速推进。特别是〃庙、〃庄和〃庄

问候！

二、客观分析存在的问题

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和薄弱环节：一是工作进展不平衡。从我们这几次观摩调度的情况看，有的项目进展非常快，甚至超前完成了拆迁工作任务，但是有的项目就相对滞后，项目之间、责任单位之间工作进展极不平衡。二是个别项目进展缓慢。有的项目至今还没有实质性动作，与当前热火朝天的城建工作氛围极不相称。造成这个问题的原因很大程度上是由于市里规划、资金、政策等不到位，但是也确实有我们自己的原因，主动联系、沟通协调的力度还需要进一步加强。三是个别部门单位存在畏难发愁情绪。众所周之，城建重点项目的难点在拆迁。今年我区承担的城建拆迁工作时间紧、任务重、要求高，工作强度和难度都前所未有。工作中，个别部门单位畏难发愁、消极厌战，面对项目中的难题、“硬骨头”，没有新思路和硬举措，仅仅局限于按部就班地开展工作，直接导致了工作被动。对这些困难和问题，我们要高度重视，将其作为下步工作的重点和难点，采取有力措施，认真加以解决。

三、全力做好下步工作

（一）进一步加强领导。强有力的组织领导是做好征地拆迁工作的根本和保障，这也是我们取得成功的重要因素之一。各项目分包领导要投入更多的精力和时间，对分包负责的城建重点项目，要深入研究，掌握情况，找准症结，全力以赴协调解决工作中遇到的困难和问题。各相关办事处要牢固树立“主人翁”意识，站在讲政

区委、区政府将对所有征地拆迁项目组织进行一次全面考核。对每个项目，都进行考评打分，排出名次，量化考核。区委、区政府将根据考核结果，召开大规模、高规格会议，对成绩突出的单位和人员进行重奖；对没有完成任务的单位和相关责任人员，严格按照有关规定予以处罚。会后，目标办、区住建局、城中村改造办公室、审计局、〃〃公司等有关部门，要根据区委、区政府即将出台的《城建重点项目土地和房屋征收考核办法》，安排专门人员筹备、组织好这次全面考评，使考核结果客观公正地反映上半年各部门单位的工作成绩，并进行严格奖惩，以达到奖优罚劣的目的。

（四）千方百计做好后勤保障。当前已进入盛夏和雨季，城建重点项目工地天气炎热、蚊虫较多，工作条件非常艰苦。各办事处及相关部门要切实强化后勤保障，保证资金投入，安排、照顾好一线同志们的工作和生活，为同志们做好工作提供最好的条件。同时，要针对雨季施工特点，各在建项目要落实好安全保障措施，完善相关应急预案，确保不发生安全生产事故。

同志们，全面做好今年的城建重点项目建设工作，时间紧迫，任务艰巨。希望大家在下半年的工作中，继续保持昂扬的斗志，精神再振奋，力度再加大，措施再强化，全力推动项目进展，确保圆满完成市委、市政府交办的各项工作任务。

谢谢大家！

城建重点项目半年观摩总结会议讲话 第2篇

在全县上下奋力夺取抗震救灾阶段性胜利、实现经济社会发展“双过半”目标的关键时刻，县委、县政府组织开展了全县重点工作现场观摩督查，集中观摩了各乡镇和县直有关部门抓建的57个典型，其目的是通过对上半年重点工作进行交流，总结经验，寻找差距，更进一步地做好下半年各项重点工作，确保全面完成重点工作任务。总体感觉，对于这次观摩督查，大家普遍比较重视，准备充分，组织紧凑，参加观摩督查的同志，无论是看点还是打分，都比较认真。大家边看、边议、边听、边想，既学到了经验，又看到了差距，既受到了启发，又感到了压力，达到了相互学习、相互交流、取长补短、共同提高的目的。

今天我们专门召开会议，对观摩督查情况进行总结。刚才，柴书记通报了督查评分排序情况，应当说，这个排序是客观公正的，代表了参与督查的大多数同志的看法和观点，也反映了今年以来各乡镇的工作状况。当然，这个排序不代表全部工作和全年工作水平，请乡镇的同志正确对待，变压力为动力，再鼓干劲，再添措施，认真抓好下半年工作。下面，我根据现场看点和平时掌握的情况，讲三个方面：

一、对上半年重点工作的总体评价

今年以来，各乡镇和县直有关部门都把先进典型培育作为推动工作、促进发展的有力抓手，集中力量，精心抓建，取得了显著成效。从这次现场观摩督查的情况看，各乡镇在先进典型抓建方面重点突出、机制灵活、措施得力，提供的点大部分都很有特色，可以说，老典型有新发展、新成效，新典型有新突破、新亮点。归纳起来，主要有以下几个方面的特点：

一是立足实际，高点谋划，打造了一批新的亮点。这次督查我们重点观摩了各乡镇种植业结构调整、牛产业发展、新农村建设、基础设施建设四个方面的52个点，这些点，都是经过各乡镇认真审视谋划、精心组织培育的，都是在一定领域内、一定工作层面上具有示范带动作用的精品力作。穿插督查的县直部门抓建的5个典型，都是县上今年确定的重点项目，也是干部群众普遍关注的一些大事。督查中大家普遍感觉到，虽然乡镇之间基础不同，但多数乡镇都能从实际出发，克服困难，尽力而为，高起点谋划，高标准建设，真正抓出了一批能够带动经济社会发展的亮点工程。特别是##红牛繁育中心、朝那福恒良种肉牛繁育中心、什字塬标准化苹果示范园建设、邵寨干槐树坳苹果幼园管理、中台川区蔬菜种植基地和蔬菜脱水厂建设、独店张鳌坡小康旅游示范村、什字水晶旧农宅改造和镇区给水排水排污工程、蒲窝韩家洼新农村建设、上良杨家庄西门全膜玉米种植、西屯白草坡奶牛养殖等典型，都给大家留下了比较深刻的印象，看了使人振奋，令人鼓舞。还有星火、龙门、百里、新开、梁原等乡镇的一些点，从全县看虽然规模不是很大，但就这些乡镇而言，仍然具有较强的代

表性。这些点，充分体现了各级领导班子抓发展、求突破的强烈愿望和谋大事、干大事的决心与劲头，真实反映了基层同志付出的艰辛努力，也从一定程度上折射出今年全县工作在这些方面有了较大突破，迈上了新的水平。

二是浓缩重点，实干攻坚，培育了一批产业典型。相比于去年上半年观摩督查时各乡镇产业过多、重点不够突出的状况，今年各乡镇的产业发展思路更加清晰，重点更加突出，工作更加务实。多数乡镇能紧紧围绕县上确定的主导产业，因地制宜，优化思路，浓缩重点，强化措施，抓典型、抓突破、抓带动，取得了明显成效。牛产业方面，##红牛繁育中心、朝那福恒良种肉牛繁育中心、康家沟华杰肉牛育肥小区的建设，既弥补了我县规模化养牛的不足，也标志着全县牛产业正在向产业化、标准化方向迈进。特别是##红牛繁育中心，圈舍采用当前国内比较先进的模式设计建设，档次和规模在全市都处于领先水平。果产业方面，什字塬和邵寨干槐树坳两处2000亩以上示范园管理水平高，苗木成活好，果菜间作模式得到了群众的认可和省市领导的充分肯定；独店姚景苹果示范园今秋果树定植面积落得比较实，预留地块全部复种。中台镇立足地处城郊川区、群众有种菜传统的实际，招商引资建办了蔬菜脱水厂，引导群众种植加工型蔬菜3800多亩，初步走出了一条“公司＋基地＋农户”的现代农业发展路子。值得一提的是，去秋今春以来，各级各部门在旱作农业技术推广上付出了艰辛的努力，目前，全县3.4万亩全膜玉米长势喜人，丰收在望，这不仅将促进农业增效和农民增收，更重要的是用事实教育了群众，为此

项技术进一步推广奠定了坚实的基础。

三是整合项目，集中力量，抓建了一批文明新村。新农村建设是近年来县乡工作的重点，也是我县农村工作的亮点和特色。但与往年不同的是，今年各乡镇在新农村建设中更加注重项目整合，更加注重旧村改造，更加注重产业和基础设施配套。从这次督查情况看，大多数乡镇抓建的新农村建设示范点内容充实，配套完备，档次较高。什字水晶按照省列新农村建设试点村的要求，持之以恒地狠抓旧村庄改造，村容村貌变化大，功能更加完善；独店张鳌坡小康旅游示范村依托地坑庄子搬迁项目，建成仿古式生态家园16户，既美化了皇甫谧文化园周围环境，又提升了村庄文化内涵；朝那郑家什字、西屯白草坡、中台水泉等村的新农村建设都能坚持产业开发与村庄整治相结合，使新农村建设有了产业支撑；蒲窝乡韩家洼村、星火乡星火村的新农村建设注重完善功能，配套了自来水、沼气、卫生厕所等基础设施，群众普遍比较满意。

四是关注民生，突破难点，措办了一批惠民实事。在这次现场观摩督查中，大家的直观感觉是，今年县乡抓建的基础设施建设方面的先进典型，大部分都以解决吃水、就医、行路、上学等群众关注的热点难点问题为切入点，在资金筹措异常困难的情况下，力所能及地办成了一批惠民利民的好事实事，得到了群众的普遍拥护和称赞。从全县的大项目看，继##一中建成之后，今年县上又启动实施了##二中改扩建项目，将进一步解决高中教育基础设施滞后的问题；全长38.5公里的新灵蒲通乡油路工程的实施，将极大地缓解两乡镇3.2万人的

行路难题；达溪河灌区节水配套改造水源工程建设，既补充了达溪河川区灌溉用水，也将从根本上解决沿途群众和城区居民生产生活用水不足的问题。从各乡镇抓建的典型看，什字镇在小城镇建设上更加注重公用设施的配套，镇区给水排水排污工程规模宏大；百里乡文教中心着眼长远规划，设计标准较高；梁原蔡家塬、龙门寨子梁的梯田建设，也从一定程度上改善了当地群众的生产生活条件，有效解决了群众的实际困难，使我们的工作得到了群众的支持和拥护。

五是解放思想，活化机制，形成了一些好的做法。这次现场观摩督查中，大家有一个明显的感觉，今年各乡镇在典型抓建的方式方法上普遍都作了有益的探索，思路更加清晰，机制更加灵活，工作更加务实，措施更加得力。突出体现在：在载体上，多数乡镇能够从乡情实际出发，因地制宜，将先进典型与项目建设联姻结对，整合资金，捆绑实施，既提升了典型抓建档次，又确保了项目实施质量。在机制上，各乡镇普遍重视发挥市场经济的杠杆作用，通过落实优惠政策，广泛招商引资，开展全民创业，从而解决了资金匮乏的问题。这次督查中我们看到的##红牛繁育中心、中台蔬菜脱水厂、邵寨东坪小学、新开寺沟小学等典型和项目，都是充分运用市场运作，多渠道融资建设的典型。在落实上，各乡镇、各部门都能实行严格的行政技术“双包”责任制，乡村积极协调解决各类问题，县直部门结对帮建，开展技术指导，特别是在果园管理、间作套种和全膜双垄沟播技术推广中，果业局和农牧局技术人员跟班作业、蹲点包抓，发挥了重要作用。

通过这些先进典型、重点项目的抓建，有力地带动了面上工作的

开展，全县整体工作呈现出统筹推进、重点突破、平稳增长、竞相发展的良好态势。体现在工作部署上，各乡镇、县直各部门都能以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委常委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，特别是面对突如其来的地震灾害，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，统筹谋划，务实苦干，全县经济平稳快速发展，社会事业协调推进，党建和精神文明建设持续加强，政治社会和谐稳定。体现在工作落实上，各乡镇、各部门都能集中精力抓大事，握紧拳头办实事,各项重点工作取得突破，一些薄弱环节得到加强。牛产业开始向规模化方向迈进，苹果幼园间作套种探索出了一种被群众接受的模式，产业化龙头企业建办迈出了新的步伐;新农村建设示范点的规模和档次有了新的提升;承诺措办的十件实事进展顺利，一批事关群众切身利益的上学、行路、饮水等难题得到较好解决;水利设施、校舍、民宅等灾后重建启动迅速，进展较快，走在了全市前列。体现在工作效果上，按照“增长确保两位数”的要求，全县经济社会发展实现了“双过半”目标。全县GDP完成52866万元，同比增长13.1%；地方固定资产投资总额完成27584万元，增幅达到30.05%；限额以上工业增加值完成2973.6万元，同比增长22%；地方级财政收入完成1609万元，同比增长20.3%；夏粮总产预计可达5.66万吨，较上年增长31.9％；城镇居民人均可支配收入完成4265.16元，同比增长17.1%；农民人均现金收入达到1076.31元，同比增长27.2%。体现在工作态势上，各乡镇、县直各部门都能自我加压，加快发展，呈现出你追我赶、奋力争先的良好局面。通过这几天的督查看点，我们

也明显地感受到，虽然各乡镇之间基础不同，条件各异，但在工作中都能务实苦干，不甘落后，干事创业的氛围更加浓厚，抓工作、促发展的合力明显增强。

总体而言，今年各项重点工作突破较大，典型抓建工作进展顺利，但从这次集中督查和平时掌握的情况看，还存在一些不容忽视的差距和问题。一是个别乡镇对这次督查工作还不够重视。年初安排、半年督查、年终考核是推动工作落实行之有效的方法，也是近年来我们一直坚持的惯例。7月1日召开的全县灾后重建暨农民增收工作会议上，县上就对这次督查工作进行了初步安排。但客观地说，一些乡镇准备不够充分，提供观摩的点比较粗糙，许多工作还没有做到位。二是整体工作进展还不够平衡。表现在乡镇与乡镇之间、乡镇与部门之间、先进典型之间、单项工作之间进展不平衡。从打分排序情况看，有些乡镇提供的四个方面典型均处于全县前列，但个别乡镇样样工作比较滞后；就单项工作而言，一些项目已经接近完成任务，但个别项目还在前期准备阶段，特别是年初分配到领导、乡镇、部门的招商引资任务欠账还很大。三是抓建机制还不够灵活。特别在投融资机制、帮建机制、管理机制等方面创新不够，制约因素过多。个别乡镇面对困难，不是千方百计找出路，而是自我开脱找退路，影响了典型抓建质量。四是一些典型缺乏示范性。有些乡镇抓建的典型层次低、规模小，科技含量不高，基本上没有说服力和典型性。个别乡镇在典型培育上年初就没有很好考虑，这次观摩督查时临时拼凑了一些点，可以说不具备先进典型标准，也起不到示范带动作用。五是工作上缺乏连

续性。个别乡镇在工作衔接和连续性上考虑的不多，一些典型有人建、没人管，甚至去年建、今年停，成了“半拉子”工程，在一定程度上影响了先进典型的示范带动效应。六是个别乡镇和部门缺乏协作配合意识。有些工作，尽管我们多次召开协调会甚至现场办公会明确了责任，但敲定的事项在具体落实过程中，配合不力的问题依然存在，个别工作任务至今仍在相互扯皮。一些部门在包抓帮扶产业示范点、贫困村和地震灾后重建项目上至今没有行动。这些问题，都需要我们在今后工作中认真研究，深入思考，切实加以解决。

二、对下半年重点工作的几点要求

关于下步工作，在前几次召开的会议上已作了安排，近期县上还将召开县委（扩大）会议，全面总结上半年工作，进一步安排部署下半年工作。现在已到7月底，年内有效的工作时间仅剩3个多月，各乡镇、各有关部门必须高度重视，各算各的帐，各谋各的事，再鼓干劲，再添措施，切实抓好各项工作任务的落实。总的要求是：继续保持奋力争先，务实苦干的工作势头，齐心协力抓重点，排难攻坚求突破，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

一要抓重点。各乡镇、各部门都要围绕年初确定的重点工作和列入市县调度的先进典型，进一步整合力量，强化措施，集中突破。牛、果产业开发要扩规模，上水平，出效益。牛产业要在抓好品种改良、科学饲养、疫病防制等重点措施落实的同时，进一步加大养殖小区的建设力度，扩大养殖量和出栏量，扶持建立肉牛育肥、贩运、营销等各类龙头企业和中介组织，不断延伸产业链条，逐步引导群众向规模

化、集约化经营发展，增加养牛效益。果产业要在加强对去秋今春定植幼园及套种作物田间管理的同时，提早预留地块，千方百计落实今秋2万亩果树定植任务。新农村建设要抓完善，促提高，上档次。文明生态家园建设要充分尊重群众意愿，坚持新建与改造相结合，基础设施、产业发展、能源开发综合配套。特别是在文化墙建设上，要各具特色，提升品位，体现乡风民俗和时代气息，不能千篇一律。对省列什字镇水晶新农村建设试点村，要按照《实施方案》和《考核验收办法》，进一步查漏补缺，完善提高，确保全面通过省上考核验收。基础设施建设要抓质量，解难题，求突破。小城镇建设要在加强基础设施配套的同时，抓好绿化、亮化、美化工程，加大城镇综合管理和环境集中治理力度，积极招商引资，大力发展城镇经济，全方位提升城镇品位。

二要抓精品。各乡镇、各部门要牢固树立精品意识，培育的典型必须按照“高起点、高科技、高效益”的要求进行抓建，力争把每个典型都建成精品工程。尤其是县城东城区开发、皇甫谧文化园建设、新灵蒲公路改建铺油、达溪河灌区节水配套改造、##红牛繁育中心等典型必须坚持高起点规划，高标准建设，不遗余力地抓成精品，为市上督查提供高质量的检查点。苹果产业、牛产业以及农业综合开发等方面的典型，要尽量集中连片，有条件的，可以跨村、跨乡镇抓建。文明生态家园建设、村容村貌整治也要力争在规模上有新的突破。涉及灾后重建的项目要认真落实“四制”、严把“五关”，加强全程监管，确保将重建工程建成优质工程、群众满意工程、经得起时间和实践检验的工程。

三要抓进度。目前，距离全市年终重点工作督查仅剩3个月时间，各项重点工作都已进入攻坚决胜阶段，但从任务完成情况看，欠账仍然很大，加之雨季来临，一些工作势必受到一定影响，如果现在不抓紧做工作，我看有些点就会搞成“烂尾”工程。尤其是今秋苹果定植和明年全膜双垄沟播玉米种植，如果抓不住秋播的有利时机预留好地块，确定的目标就会落空。各乡镇、各部门对此务必要有一个清醒的认识，真正从思想上、行动上高度紧张起来，变压力为动力，紧紧抓住当前的有利时机，对重点工作和典型抓建进展情况进行一次认真地“回头看”，对欠账较大的，要认真分析原因，查漏补缺，迎头赶上。要按照倒计时的要求，制定工作行事历，进一步靠实责任，切实加快建设进度，确保建设质量。对市、县承诺的各项实事，要逐项检查调度，加快办理进度，确保按标准、按要求落实到位，把实事办好、好事办实。要坚持把灾后重建与新农村建设、扶贫开发等有机结合起来，突出受灾民宅和学校两个重点，积极整合各类项目资金，广泛动员和组织全社会力量，加快重建进度，确保按期建成使用。城镇建设、公路建设等基础设施建设项目必须于10月底前完成；红岩肉食公司1000吨冰鲜牛肉生产线改扩建项目、兴隆纸业公司污水处理等工业技改项目和##红牛繁育中心必须于9月底全面完成；中台蔬菜脱水厂要抓紧安装调试设备，尽早投产。

四要抓项目。项目是发展的支撑，特别是在我们这样一个财力比

较紧困，群众还不富裕，经济发展相对滞后的县份，没有项目支撑，我们什么事也难办成。从目前的进展来看，这方面存在的问题还比较突出，无论是在建项目，还是前期项目，都很不尽人意。各乡镇、各部门务必引起高度重视，尤其是农村沼气、卫生改厕、扶贫开发整村推进等几个进展缓慢的在建项目，一定要加快进度，确保10月底前全面完成建设任务。下剩的几个月，县级领导要集中一定的时间和精力争资金、跑项目，力争更多的项目落户##。关于招商引资工作，我已多次在有关会议上进行了强调，从上半年统计的情况看，全县仅完成计划任务的39.7%，列入责任书考核的39个责任单位中，只有14个单位落实了招商项目，多数乡镇和部门没有实质性进展。全县上下要切实认清形势，合理调配工作力量，充分利用9月份全国“乡洽会”在##举办的重要机遇，“走出去引进来”，狠抓招商引资，力争实现大的突破，确保完成年初确定的招商引资任务。

五要抓机制。机制在一定意义上决定着典型的活力。没有好的机制，绝对抓不出好的典型。这次现场观摩督查看的大多数点，机制都比较灵活，但还有一些点，依然采用传统的抓建方式，存在利益联结机制不健全，群众参与积极性不高等问题。因此，各乡镇、各部门要在典型培育过程中，充分运用市场机制，注重整合资源，抓好包装、宣传、推介，大力引进项目、技术、人才，广泛吸纳社会资本和民间资金，依靠民力建办典型，借助外力发展典型。在管理运作环节上，要积极发挥协调服务职能，注重优化环境，明确经营者的责权利关系，帮助解决工作中的实际困难和问题，促其健康发展。

三、加强领导，靠实责任，全力抓好各项工作任务的落实 督查是手段，促进工作才是目的。各乡镇、各部门都要以这次观摩督查为契机，以昂扬的斗志和饱满的工作热情，进一步优化工作思路，创新工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实。

一要进一步靠实领导责任。结合这次督查，各级各部门要对前一阶段工作进行认真梳理，对照检查，深入分析存在的差距和不足，职责再明确，措施再细化，特别是对列入市县调度的先进典型，要真正把目标定严，把责任靠实。县级领导尤其是牵头包抓重点工作的领导，必须经常深入乡镇，沉到一线，现场协调解决具体问题，督促检查工作进度，全力支持乡镇、部门做好工作。乡镇党委、政府主要领导和县直部门主要负责同志要亲临一线，亲自上手，抓进度、抓质量。对各项重点工作任务完成情况，年终县上将严格进行考核，兑现奖罚。

二要进一步转变工作作风。目前，各项工作任务重、时间紧，各乡镇、各部门主要负责人一定要把功夫用在抓落实上，一门心思抓工作、促发展。要把工作落实的力度体现在工作节奏上，体现在质量效益上，体现在攻坚破难上。要大力倡导高起点谋划、大手笔建设、新机制运作、好作风推动的做法，对县委、县政府定下来的事情，要迅速行动，认真贯彻，坚决落实，全力推进，绝不允许四平八稳、落而不实。

三要进一步加强协作配合。各乡镇、各部门必须牢固树立“一盘棋”的思想，切实增强配合意识，努力提高工作效率。特别是在一些大事、难事、急事上，要强化部门联动机制，真正做到既分工负责、又相互协作。尤其是部门和乡镇联合抓建的典型，要共同努力，确保各项工作任务落到实处，绝不允许推诿扯皮。对工作责任不落实，协作配合不紧密，贻误时机，不能按期完工，影响了全县整体工作的，县上将严肃追究有关人员责任。

四要进一步加大督查力度。对先进典型抓建，今年不再进行单项考核，但这并不意味着工作不重要，并不意味着县上不重视或工作导向发生变化。各级各部门一定要统一思想，提高认识，精心组织，全力抓建，确保老典型有新发展，新典型有大突破，以点带面，推动整体工作上台阶、上水平。特别是对列入手册的点，各乡镇、各抓点部门一定要按照年初确定的工作目标和进度要求，认认真真地抓好落实。“两办”要充分履行职责，进一步加强对先进典型抓建工作的督促检查，随时掌握工作进展情况，及时反馈存在问题和意见建议。各抓点领导要切实加强调度，研究解决具体问题，集中精力抓好落实。

最后，就当前几项具体工作，再强调一下，请同志们务必重视，抓好落实。

1、关于惠农补贴政策落实。今年以来，国家下达我县各项惠农政策资金8995万元，农民人均达到423元。从督查掌握的情况来看，多数乡镇对这一政策执行得比较好，资金发放到位，但仍然存在一些突出问题，主要是：资金兑付进度缓慢，进展不平衡，工作程序不规范，群众信访案件时有发生。2007交通部门石油价格形成机制改革财政补贴资金全县应兑付69万元，止目前还有4万元未兑付到位，2008资金兑付率也仅为49.1%。2008年第一次粮食补贴资

金及第二次农资综合补贴资金部分乡镇还未兑付结束，什字、中台两镇还未过半。退耕还林粮款补助资金目前全县兑付率92 %，西屯乡还未达到50%。在这些资金的兑付过程中，有的乡村没有严格按照规定进行张榜公布，宣传不到位，群众政策知晓率低。在石油价格形成机制改革补贴等资金兑付过程中，还存在搭车扣款现象，基层农行、信用社在业务办理上不够及时快速。关于这项工作，今年省市已多次下发文件，并派出督查组进行专项督查，这是上级考核中实行“一票否决”的关键性工作。为此，各乡镇、各有关单位一定要进一步提高认识，细化措施，靠实责任，严格按照涉农资金兑付“五到户、六不准”的工作要求，把惠农资金兑现工作抓在手上。县上总体要求是，7月底前上级下拨的各类补助补贴资金必须全部兑现结束。财政及农口有关部门要加强跟踪管理，发现问题及时处理。县上将在8月上旬抽组人员对全县惠农政策落实情况进行一次全面检查，对查出的问题要在全县范围内进行通报，对违反政策的人和事，将进行严肃处理。

2、关于维护稳定和安全生产工作。维护稳定，保障安全是各级党委、政府的重要职责。今年，我们国家大事多，自然灾害频繁，加之奥运会即将开幕，这就给维稳工作提出了更高的要求。各乡镇、各部门都要把维稳工作作为当前一项重大的政治任务，切实增强大局意识，严格落实各项治安和稳控措施，密切关注社情民意，严防各种越级上访、群体性事件和恶性刑事案件发生。要关心群众疾苦，经常深入村社、农户，了解掌握贫困户的生活状况，妥善安排好他们的生产生活，确保不出任何问题。要进一步加强安全生产监管，突出抓好油

路沿线和农村道路交通安全专项整治，集中对全县各类建设工程及企业的安全生产情况进行一次全面排查，堵塞漏洞，消除隐患。

3、关于防汛工作。目前我县已进入主汛期，各乡镇、各部门要严格落实各项防汛安全措施，对重点防汛区段要进行一次全面检查，消除不安全隐患，特别要加强对辖区内水库、塘坝的汛期监测，建立健全昼夜巡查和值班制度，切实做到汛情及时上传下达。气象、国土部门要加强对灾害性天气和滑坡、泥石流等地质灾害的监测预报，为全县安全度汛提供可靠保障，民政、水务等部门要加强抢险救灾物资储备，一旦发生险情，要确保及时排除，使灾害损失降到最低程度。

4、关于人口和计划生育工作。近期，国家人口委将对全国流动人口计划生育服务管理工作进行专题评估验收。各乡镇一定要高度重视，突出抓好二女户结扎、流动人口自查评估、清理清查、社会抚养费征收和打击“两非”等工作，确保各项指标全面达标，确保国家、省、市抽查、评估考核不出问题。

城建重点项目半年观摩总结会议讲话 第3篇

参会人员现场观摩了丰南区黑沿子乡设施高效养殖南美白对虾示范点及西葛镇泥鳅高效养殖示范区和泥鳅规模化人工繁育示范场，岗位专家和综合试验站站长汇报了上半年工作完成情况、取得的主要成绩和存在的主要问题，首席专家曹杰英对团队上半年工作进行了总结。

全国水产技术推广总站站长魏宝振出席会议并讲话，他高度评价了我省现代农业产业技术体系成立2年多时间里取得的成绩，认为我们创新团队与生产结合紧密，工作做得实、做法新，效果好，辐射带动能力强，取得的经济效益好，在研究和推广领域带了好头。

省农业厅吴更雨副厅长在讲话中充分肯定了现代农业产业技术体系在全省农业科技工作中的引领作用，指出淡水养殖创新团队的工作面向产业，聚焦发展；多方协作，形成合力；注重示范，贴近渔民。对今后的工作提出了三点希望：一要全面提升科技创新能力，团队要扎根基层搞研发、做推广，不断提升科技创新能力和新技术应用水平，将先进技术落地、进场、入户；二要充分发挥好平台作用，利用团队的智力集成优势，着眼技术瓶颈和科研难题，统筹谋划科研项目，力争取得更多的、实用的重大科研成果；三要加强典型培树和宣传工作。打造亮点，为产业发展提供示范样板。同时要加强宣传，让更多的领导、专家、生产经营者了解渔业、支持渔业发展。

省农业厅科技处吕月河副处长讲话时肯定淡水养殖创新团队工作扎实、细致，与产业辖区的工作衔接紧密，基地建设逐步走向规范、规模扩大。建议今后分工协作，岗位专家侧重技术研发，综合试验推广站侧重新技术落地示范推广；二是提倡与国家队对接，把国家队的新品种、新技术引进来；三是与生产紧密结合，生产需要什么，团队就研发推广什么；四是试验站要体现各自的特点和亮点，打造品牌。

淡水养殖创新团队的依托单位——河北省水产技术推广站站长田建中主持会议并作总结讲话。

会议时间虽短，但内容丰富，收到了预期效果。

城建重点项目半年观摩总结会议讲话 第4篇

一、对这次观摩的基本评价

2007年以来，特别是县委十届四次全会以来，各乡镇、街道都能按照县委、政府的统一部署，高奏“干在实处、走在前列”主旋律，牢牢把握发展这一中心，抓重点，破难点，创特色，明争暗赛，竞相发展，给人留下比较深刻的印象。主要特点可以总结为六句话：板块经济发展起步良好、林业生态建设成效显著、农建及农业产业互动发展、民生改善尤为明显、民营经济进一步壮大、旅游开发有了起色。分区域看：一是荆紫关经济板块稳步发展。荆紫关、寺湾、西簧三乡镇在产业发展、项目引进上取得了积极效果。荆紫关镇围绕建设三省边界经济高地、明清文化旅游区的目标，打基础、求突破，各项工作扎实推进。去年国、地税收入2000万元，居全县乡镇之首。争取项目资金4000多万元，支撑能力明显增强。玉典化冶、路逾鞋业、亚欣冶金等企业发展势头良好。古街改造突出明清风格，真正破题，集镇建设品位明显提升。同时，桑蚕产业和畜禽规模化养殖也有了新进展，沼气建设数量和质量居全县前列。寺湾镇整体工作有了新起色。湖桑产业进一步壮大，公司加农户机制和订单养蚕模式全面推广；湖桑基地建设机制新、方法活。尤其是大坪湖桑基地，整合了东桑西移及小流域治理等项目资金，按照“六统一”模式建成3000亩连片桑园，规模大、成活率高，是一大亮点。兆鸿电冶也有了新发展。西营和鹁鸽峪护岸坝在汛前竣工，进展快，标准高，对保障群众生命财产有重要意义。西簧乡各项工作稳步推进。不论是工业发展、农业产业，还是集镇建设，都有新亮点。以水电梯级开发为特色的民营经济又有新发展，余家河水电站建成运营，中方阀业扩建项目建成投产，财政实力进一步增强。农业产业以干杂果为主，长短结合，以短养长，方法活、思路清。以秸杆为原料的木耳栽培技术探索了传统产业可持续发展的路子。集镇建设有较大变化。二是县城经济板块活力增强。城区各乡镇和办事处在园区建设、企业扩建和城市管理等方面，都做了大量工作，取得了明显成效。上集镇在服务县域经济社会发展方面做了大量工作。完成项目建设用地征用1300多亩，有力支持和服务了园区项目建设。招商引资成效较大，民营经济发展势头良好，新上的汽车活塞杆、同辉汽车减振器等项目符合县里的产业规划，壮大了汽配产业群体。农业通道林建设和桐籽工程成效明显，农建工程规模大、标准高。新农村建设和新镇区管理比较到位。金河镇基础设施建设可圈可点。金福路、长安路、永安路和西滨河路北延防洪大坝工程相继完工，拉大了城市框架，提高了城市品位。驻马山景区建设进展较大，停车场硬化、关公像的落成、大殿建设以及景区山体的高标准绿化，都彰显了变化。利用城区优势，建设了草莓基地，扩大了蔬菜面积，为城镇居民提供了菜果，也增加了居民收入。龙城街道充分履行城市的社会管理职能，在市场建设、城市管理、社区服务等方面做了大量工作。人民路东段宏大市场建设值得一提，这个市场在县财政没有投资一分钱的情况下，办事处从拆迁、征地到建设全部采用市场化模式运作，彻底打破了县城区专业市场由城建建、工商管的老体制，为县城公共设施建设探索出了一条新路。同时，社区卫生和服务管理更加规范，在背街小巷路面硬化上做了大量工作。商圣街道积极服务县里的重点项目建设，各项工作扎实推进。引进新上了一批项目，圣达机械、华新铸造二期扩建开工建设，华新铸造进入全县工业第二方阵，民营经济实力进一步增强；配合市政建设、房屋清理做了不少工作，冬青经济适用房全面开工建设。平安建设深入开展，文明社区和蔬菜基地建设初见成效。毛堂乡整体工作有了积极变化。老坟岗村大力推广畜牧规模化养殖，做到产业发展与新农村建设相结合，这种以项目、产业支撑新农村建设的做法，规模效益明显，辐射带动能力强，在全县是一个典型，值得推广。加大了旅游通道绿化力度，服务了龙山景区建设。同时在矿山秩序整治方面也做了大量工作。三是香九厚经济板块推进较快。香九厚经济板块是工作亮点最集中的区域，也是发展最具潜力和活力的区域。厚坡镇整体工作水平全面提升。民营经济发展成绩有目共睹，新上的龙人伟业、正弘刚玉厂二期等项目个头大、产值高，金泰源技改项目投资大、进展快，显示了由农业大镇向工业强镇跨越的良好势头。项目资金争取力度大，一年申报15个项目，到位资金达4500多万元，确实来之不易。丹江大道进展快，标准高。香花镇身背包袱不气馁，在低潮中求复兴，紧紧围绕辣椒和旅游求突破。食品城建设破土动工，辣椒市场提升改造工程接近完工，信达调味品有限公司、富汇源公司辣椒冷储项目，将进一步拉长辣椒产业链条。旅游开发有了新进展。宋岗旅游客运、货运码头、宋岗大渔村等工程进展较快，丹江大道拓宽改造成效明显。九重镇保持了快速发展的良好态势。在面临诸多不利因素的情况下，工业经济持续发展，以玉典钒业为龙头的生态冶钒基地建设、以九信公司和永煤集团为龙头的循环经济园区建设取得初步成效，展示了渠首强镇的发展前景。农业主导产业明晰，以夏庄烟叶示范基地为代表，建成了一批规模较大的特色产业基地。马蹬镇保持了农建工作先进传统，农建和林业实现了互动发展。采用乡镇干部每人建立2亩以上花椒示范园的方法，稳定了花椒面积；杨营河流域治理、石桥柑桔基地，利用长治项目、农综开发项目实施坡改梯，栽植了柑桔，发展了产业，发挥了较好的生态和社会效益。积极服务旅游开发，拓宽改造了金石公路，实施了景区通道绿化。四是仓房经济板块亮点凸显。仓房旅游总规和建设详规通过专家评审；香严寺二期修复基本完工，可观赏性大大提高，香客数量稳步增加；坐禅谷景区新增一批高品位景点，丰富了景区内涵；修通了景区旅游大环线，实施了景区绿化，提高了景区的可进入度；围绕旅游发展配套建设的何庄柑桔精品观光园和磊山万亩柑桔示范基地起点高、规模大，为景区增添了新亮点。五是中片乡镇工作有了较大起色。在移民动迁、社会稳定压力增大的情况下，中片各乡镇立足实际，积极谋划发展，各项工作有了新的起色。盛湾镇经济社会发展有了新变化。生态移民安居工程不仅建设的标准高，而且给移民调整了土地，为开发式移民探索出了一条新路子。乡镇敬老院建设实现了以院养院，又是一亮点。公路建设克服施工难度大、成本高等困难，修建了70多公里，难能可贵。裴营水库项目争取早、运作早、实施早，有较高的综合效益。桐籽造林2.8万亩，全县最多。同时，引进的英翔电冶项目入驻县工业园区，民营经济有了起步。老城镇整体工作有了明显提升。项目经济提速发展，新上项目总投资达到4500万元，是近年来最多的一年。基础设施建设力度加大，部分村组实现了组组通。黑龙泉灌区集小流域治理、蔬菜产业、农田灌溉、居民饮水于一体，综合效益显著。镇敬老院建设标准高，环境优美，配套完善，在全市领先，被各级领导肯定。大石桥乡抓基层、打基础，抓稳定、促发展，整体工作出现了新局面。立足资源优势和产业发展，积极走产业化路子，围绕湖桑、仁用杏、莲藕、鸭蛋四个特色产业做文章。特别是利用滩涂面积较大的优势，建立兴农养殖公司，采用“公司+协会（支部）+农户”的模式，提高了农业产业化水平。同时，充分利用资源优势发展民营经济，祥宇公司入驻县工业园区，东湾钙粉厂建成投产。滔河乡重点工作取得新进展。项目建设有了突破，极盛公司的建成投产，国荣钒业项目的建设，标志着民营经济发展已经破题。该乡敬老院建设标准较高，配套完善，文化活动丰富，集中供养人员其乐融融。农业产业化实现新发展，建基地，建大棚，既重视基础设施建设，又重视渠系配套，新农村建设也有了新变化。通过观摩，我们看到了乡镇、街道工作的新发展、新变化，受到了鼓舞，增强了干劲。成绩是主流，值得肯定，但也还存在一些问题：表现在产业发展方面，农业总体上支柱产业不明晰，产业发展仍停留在种、养、卖原料水平，加工企业少，个头小，链条短。有的乡镇对“发展什么、怎么发展”心中无数，今年栽木瓜，明年栽桔子，成不了规模，转化不成产业优势。表现在新农村建设方面，仍有一定的形式主义，工作停留在挂标语、张贴宣传画和刷白涂红等表面上，没有个性和特色，缺少产业支撑；沼气池修的不少，服务跟不上，作用发挥得不好。表现在项目工作方面，新上项目少，大项目少，科技含量高、附加值高的项目少，后劲不足。有的为了完成任务拉夫凑数，自欺欺人。个别乡镇把别人的项目说成是自己的项目，搞应付、装门面。在政策性项目争取上，我们的渠道很多，但个别乡镇习惯于伸手向县财政要钱，而不主动研究上级政策争项目。表现在旅游开发方面，主要是投资机制不活，还是靠政府投资办旅游。在景区建设上，品位不高。缺乏灵魂。有的急功近利，热衷于景区推介和收门票，忽视了设施配套、卫生管理和人性化服务，景点的可进入性差，互动项目少，不能有效地吸引和留住游客，缺少回头客。

二、认清形势，突出重点，推动各项工作再上新台阶 去年的工作整体不错，今年以来的工作也可以说势头良好。但目前形势不容乐观，我们的压力很大。特别是从全市、全省乃至全国的大环境来看，我县目前面临着巨大压力和挑战。从全省看，按照新的考核体系，去年我县在全省108个县市中排第56位，居中游，虽然与05、06年比上升1个位次，但按照原考核体系，我们实际上在下滑。去年全省县均财政收入突破3亿元，我们只有2.31亿元，没有达到平均值。在全省扩权县中，我县位次仍然靠后，处于倒数第三，原来在后边的鹿邑县已超过我们。从全市看，我县也处于中间位次，包括西峡、镇平、新野、邓州都在我们之前。特别是西峡县，去年在全省占29位，我们与之相差27位，近乎一倍。从我们自身来看，经济发展方式粗放，结构性矛盾突出，经济外向度低。第一季度生产总值增速13.5%，是四年来季度生产总值增速最低的一次，首次低于15%。财政收入增速、税收占财政收入的比重在全市均为倒数第4。工业增速回落，居全市中游，与去年比在下滑。元至4月，生产总值、财政收入和固定资产投资分别只完成全年目标的26%、29%和11.5%，完成全年目标任务的压力很大。上周，我和崔书记到市里参加市党政代表团赴环渤海经济圈考察学习总结会，听后，很受震憾，更感差距很大、压力很大。在这里我可以这样讲，如果我们仍然保持目前这种工作局面，不仅会与先进县市的差距越拉越大，而且在全市第一方阵的地位会动摇，不好说下步会滑到第二方阵，甚至落入第三方阵。今天是5月16号，全年的工作时间已将近过半，任务十分艰巨，时间非常紧迫。所以大家一定要认清形势，进一步增强责任感、事业心，保持昂扬向上的精神状态，干在实处、走在前列，加压奋进，确保完成全年各项目标任务。对下步工作，我再强调几点：

1、积极实施开放带动战略，促进四大板块加速发展。四大板块是今年和今后一个时期我县发展的重中之重。今年以来，四大板块新上了一批项目，但从发展的目标看，还远远不够。对此，必须坚定不移地实施开放带动战略，充分利用好5+2经贸活动、中博会、豫商大会等活动平台和5个招商联络处平台，联系洽谈项目，大力招商引资，力争有一批大项目、好项目落户淅川，支撑四大板块快速发展。香九厚板块，重点是循环经济园建设。立项和环评已经申报，近期要抓紧组织开工，6月底以前，要完成土地等有关手续报批办理，开工建设标准化厂房。九信、永煤、艾特合金等在建项目要加快建设步伐，力争早日建成。县城板块，创业大厦和标准化厂房建设要加快进度，园区的配套设施建设和各项手续要抓紧完善。同时，树立经营园区理念，尽快研究园区的运行机制。荆紫关板块，加快亚欣、路逾鞋业等企业发展，推动产业上档升级，古街修复要只争朝夕。仓房板块，香严寺修复要加快进度，民兵训练基地、动物标本馆近期要开工，丹江碧水湾要进一步丰富内涵，提升品位。要研究香严寺、坐禅谷整体招商问题，力争今年有实质性进展。四大板块领导小组和管委会要切实履行职责，一件一件抓落实。其他乡镇也要立足实际，有所作为。

2、坚定不移抓工业，全力培育工业“航母”。工业是财政的命脉。淅川工业有基础，但结构不合理，大个企业少，产品名气小。目前，重点是扶优扶强，带动整个经济增长和效益提升。一是要加快项目建设进度。以年初确定的五大续建项目和八大新建项目为重点，加大工作力度，加快工程进度，前期项目要抓报批，新上项目要抓开工，在建项目要抓进度，竣工项目要抓达产，全力推进项目建设。在这些项目中，要把铝业集团33万安培电解铝项目、福森药业2.5万吨镁粉项目、九信公司的电石炉项目、永煤集团的冶钒项目，作为重中之重来抓。其中，33万安培电解铝项目6月份必须开工、9月份必须建成，2.5万吨镁粉项目8月份必须投产，九信电石炉项目5月份必须动工、年底前投产，永煤冶钒项目下半年必须动工，铝业集团与汉江集团商谈的13万吨电解铝产能置换项目要全力争取。各服务单位和分包领导对这些项目要一企一策研究，逐厂现场办公，帮助协调和解决具体困难和问题，确保如期建成投产。其它项目要按照年初要求按时完成。二是要加强企业管理。管理是企业永恒的主题，质量是企业的生存之本，品牌是企业的无形资产。要帮助企业转换经营机制，建立现代企业业制度。要堵塞跑冒滴漏，抓好节能减排，对重点企业强制完善计量器具。要视质量为生命，积极培育企业品牌，以优势企业、拳头产品为重点，集中争创名牌，努力形成名牌群体，推动工业经济向品牌经济跃升。

3、推进基础设施建设，突出抓好城市管理。我县城市等基础设施建设欠帐较大，存在问题较多，各项工作虽然有所进展，但总体进展不快。对此，一要加快市政等各项工程建设。年初确定的几个重点市政工程，关系到群众的切身利益，也是县政府向县人大和全县人民作出的庄严承诺，各承办单位，特别是建设部门要逐项研究，倒排工期，争取提前完工。其中，蠡街改造10月底前必须完成，健康路打通和西车站建设要抓紧启动，进入实质性运作。同时，加快推进公路建设，厚坡至香严寺路改造、“一桥四码头”等工程进度必须往前赶；小三峡大桥要抓紧组织招投标，尽快开工。二要加大城市管理和整治力度。城市管理一直是我县的一个薄弱环节，必须下功夫进行攻坚。对此，要从现在开始到8月中旬，在全县集中开展一次城市环境综合整治活动，从市容市貌入手，全面规范交通、卫生、市场、治安等秩序。县文明办要抓紧拿出整治方案。三要创新城市管理机制。要实行条块结合、以块为主的城市管理机制。县城管理要按辖区划分为四块，“两镇两办”各负责一块。同时，实行县直单位为组长单位、全民参与的管理机制。具体以“县委办、县人大办、县政府办、县政协办和武装部为组长单位，分包街道，督促协调所在镇办搞好综合整治，使城区管理秩序和环境卫生有一个明显好转。

4、切实抓好农业和新农村建设。“三农”工作是全县工作的重中之重，做好农村工作我们责无旁贷。今后主要抓好以下四点：一是做好林木管护。今年的造林任务已大头落地，下步关键是要转换林权及护林机制，重点是落实责任，加强林木、特别是新造林的管护，夏收时禁止机械到林地作业、禁止在林地烧秸秆而伤及树木，夏收之后要按原规划留足营养带，要有专人管护，确保苗木安全过夏，保证成活率。二是组织好“三夏”生产。在“三夏”期间，农机部门要组织好农机跨区作业，做到抢收抢种；农业部门要指导乡镇抓好秋季产业结构调整，搞好辣椒、烟叶等特色产业的大田管理。要切实抓好“三夏”安全生产工作，严禁焚烧秸杆。市里规定，每发现一起焚烧秸杆行为，罚款1万元。县里将严格按照规定，发现一起，处理一起。各乡镇要明确责任，将人员分包到村组地块，加强督查，确保不着一把火，不冒一股烟。涉农单位要切实搞好服务和农资供应，确保“三夏”生产健康有序。三是抓好防汛工作。当前，主汛期即将到来，要立足抢大险、抗大洪，以临战的姿态关注雨情、汛情。要完善预案，对河道、水库、水电站、桥梁、易滑坡山体以及在建工程等重点部位、重点区域责任到人，严密监控，要严格24小时值班制度、汛情险情日报制度，对重特大突发险情要及时上报，快速反应，确保万无一失，确保人民群众生命财产安全。四是扎实推进新农村建设。要以“新农村”竞赛为载体，以村容村貌整治为重点，大力培育支柱产业，增加农民收入，改善生产生活条件。要按照“典型示范，梯次推进、打造特色、培育精品、展示水平”的思路，重点把大坪、槐树洼、铁庙、金竹河等7个村打造成在全市、全省都叫得响的精品村，带动新农村建设深入推进。

5、全力推动旅游业发展。重点要抓好三个方面：一是加快旅游开发机制转换。淅川拥有丰富的旅游资源，应该说比西峡还有优势，开发起步也比西峡早，但目前整体上仍处于初级阶段。没有把资源优势转化为产业优势。其根本原因是旅游开发的机制不行，没走出政府办旅游的怪圈，下步要在机制方面做好研究。要按照“政府主导，市场运作，民营主体，部门联动、社会参与”的思路，动员县内一些有眼光、有实力的民营企业家来参与景区开发。二是加快景区建设。景区建设要搞好配套，提升景区的可进入性和可观赏性，有四个重点：第一个是宋岗码头，评审已经通过，省市有几千万资金今年专项用于旅游，省、市旅游局都明确表态，拨给南阳的要主要用于淅川，我们要抓住这个机遇，加大上跑力度，争取资金早到位，尽快高标准建设宋岗码头。第二个是荆紫关古街，要按照修旧如旧的方针，加快进度，特别是荆紫关古街，要在重现古朴民风民俗、增加文化底蕴、丰富景区内涵、让游客有互动活动上下功夫，确保“十一”全面完成修复任务，今年景区有大的发展。第三个是仓房景区，要规范营运船只管理，整治水上运输秩序，逐步解决过河难问题；香严寺修复要加快，坐禅谷景区要督促业主提高品位，要在停车场、景区卫生等细节管理上要做出到位。第四个是渠首主题公园，要按照规划抓紧实施。三是提升服务接待水平。加快已达成协议的几个四星级宾馆建设，各景区乡镇今年必须建成一批环境好、档次高的农家乐宾馆。

6、高度关注民生，维护社会大局稳定。执政之要是发展，执政之基是稳定，治国之本是民生。贯彻科学发展观、构建和谐社会，就必须高度关注民生，着力改善民生，维护社会大局稳定。依托“平安杯”竞赛，要抓好三个方面：一是办好十件实事。今年县政府向社会承诺办好的十件实事，社会关注，群众上心，县人大常委会将其列为今年监督的重点事项之一，11月份听取进展情况汇报，12月份进行专题检查，明年元月将向社会公布办理结果。县政府已对这十件实事逐项分解，明确了责任、标准、时限。各乡镇、县直有关部门要强化责任意识，采取得力措施，集中精力，全力推进，部门领导要亲自督办，确保把实事办好办圆满，真正让群众得实惠，赢得人民的信赖和支持。二是积极稳妥地做好移民前期准备工作，确保首批移民迁得出、稳得住。县政府已把移民迁安纳入目标考评，相关乡镇和部门要妥善做好移民区的村组债务、“两会兑付”、债权债务等工作，认真做好资金发放，积极研究产业发展，确保民思想稳定，迁得出、稳得住，生产生活有提高。三是高度重视信访稳定问题。今年我国大事多，北京奥运会日益临近，还将举办改革开放30周年大庆。做好信访稳定工作，显得比任何时候都更加重要。要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，严格信访工作责任制，强力推进事要解决，解决问题，化解纠纷，坚决杜绝越级集体上访。同时，要坚持不懈地抓好安全生产和社会综合治理工作，维护一方稳定，保障一方平安。

三、集中抓好工作落实

时间即将过半，要圆满完成全年的各项目标任务，实现走在全市前列的目标，各级各部门任务艰巨、责任重大，必须采取有效措施，集中精力抓落实。

一要转变作风抓落实。通过这三天的观摩，我们明显看到了各乡镇的差距，也看到了部分乡镇领导作风浮漂。“实干兴邦、空谈误国”。淅川要发展，唯一的途径就是实干，不干，一点出路都没有。要圆满完成年初确定的各项工作任务，高谈谈不出来，阔论论不出来，只能靠我们一步一个脚印实实在在地干出来。各级领导干部必须按照“干在实处”的要求，切实转变作风，扎扎实实地坐下来，认真分析和研究前几个月各乡镇各部门重点工作进展情况和存在的问题，对照台帐找差距，分析原因，研究对策，迎头赶上。县四大家领导要率先垂范，要按照研究的意见，认真抓好分管、分包的重点项目和重点工作，带领部门分析问题，研究推进措施，加快发展。各级领导干部都要保持奋发有为的精神状态，要有一股干事创业的激情，一天也不耽误、一刻也不松劲地干好每一项工作。要进一步精减会议、精减文件、减少应酬，把更多的精力用在干工作上。坚决纠正开会搞动员、发文做部署、电话问进度、坐车看成效等不良风气，大力推行“一线工作法”，切实提高各级各部门工作效能。二要创新方法抓落实。通过这次观摩，我们看到有些干部在工作中忙忙碌碌、辛辛苦苦，但干不到点子上，抓不到关键处，结果是劳而无功、疲而无效。抓落实不能只凭工作热情，必须讲究方式方法和工作技巧，特别是面对今年繁重的工作任务，必须学会高水平策划、高水平操作，突出工作特色，认真研究新情况，采取新举措，解决新问题，争创一流业绩，才能达到举重若轻、事半功倍的效果。要强化学习，提高能力，科学判断县域经济发展的趋势，正确分析发展过程存在的问题，进一步增强工作的系统性、预见性和创造性。要突出重点，善于分清主次，善于区别轻重缓急，善于抓住工作的薄弱环节，围绕中心工作和阶段性的重点工作，选准切入点和突破口，一抓到底，抓出速度，干出实效，创出业绩，推动整体工作实现新突破。

三要强化责任抓落实。要进一步强化责任意识，要按照全县重点工作台帐和工作进展情况，倒排工期，进一步细化分解任务，明确责任主体、工作标准、完成时限，靠实工作责任，强化工作措施，坚持做到一级抓一级，层层抓落实。要对落实工作的数量、质量、时间、进度等，都要提出具体要求；对各项目标任务要找准关键点、突破口，有针对性地采取相应措施，确保落实效果。各单位“一把手”要切实负起领导责任，精心安排，周密部署，真正把各项工作放在心上，抓在手上，充分调动各方面的力量，狠抓各项工作任务的落实。同时，要加强值班和应急责任，强化24小时值班制度。目前我县已进入突发事件多发期和一年一度的汛期，各级各部门要明确责任、明确人员；要实施突发事件专报制度，对于误报、漏报、迟报造成重大影响和事故的，要严厉追究有关责任人的责任，确保我县政令畅通和各项工作的落实。

城建重点项目半年观摩总结会议讲话 第5篇

话

在全县下半年现场观摩会议上的讲话2007-03-02 08:50:1

1同志们：

这次会议，既是一次对今年以来项目建设情况的现场观摩会，也是一次冲刺全年任务目标的动员会，更是一次对明年工作乃至“十一五”规划的分析会。会议的主要任务是认真分析的当前形势，全面部署下一步的工作，超前研究明年乃至“十一五”期间的发展规划，动员全县上下鼓舞斗志，增强信心，加快发展，圆满完成全年的工作任务目标，为明年乃至“十一五”开好头、起好步。大家看了各镇今年以来的经济增长“新亮点”和各县级领导包保重点项目情况

以及有关县直部门的城市建设任务进展情况。总的感觉是看到了各镇比、学、赶、超的劲头，看到了各级各部门迎难而上、干事创业的良好精神风貌，也看到了各县级领导干部驾驭复杂局面、组织经济工作的水平和能力，令人鼓舞，催人奋进。希望各镇、各部门、各单位继续发扬连续作战的优良作风，不等不靠，顺势而为，乘势而上，创造新业绩，实现新跨越。下面，根据县委常委扩大会议研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视问题，进一步坚定加快发展的信心和决心

今年以来,全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，紧紧围绕“到2007年实现跨入全省第一方阵”的奋斗目标，坚持工业化、城市化双轮驱动，大力实施“12335”工程，开拓创新，奋发有为，经济发展势头强劲。突出表现在：一是发展速度更加迅疾。今年前三季度，全县实现生产总值62亿元，增长20%；1—10

月份，完成财政总收入亿元，增长28%；其中，地方财政收入亿元，增长43%；预计规模以上工业企业完成增加值32亿元、销售收入101亿元、利税7亿元、利润4亿元，分别比去年同期增长45%、33%、37%、45%。二是发展机制更加完善。以创新的思维、创新的办法推动工作，无论是“五个对接”工程还是重大基础设施建设，无论是大抓“三农”还是发展高科技产业，无论是攻克重点项目还是突破“四大瓶颈”等，都坚持从市场中找路子、寻办法，形成了比较完善的运行机制，干成了许多多年来想干没有干成的事。特别是我们在城市建设、招商引资、市场运作、发展工业等方面的成功做法，受到了各级领导的充分肯定。三是工业投入更加强劲。1至10月份，全县预计完成工业投入50亿元，比去年同期增长135%，其中重点工业项目累计完成投入38亿元，比去年同期增长141%。今年我县安排重点工业项目48个，其中，过亿元的项目达到26个。截

至目前，有37个项目开工建设，香驰豆业热动工程等8个项目已经投产，京博石化80万吨焦化和30万吨加氢项目从开工到投产只用了6个月时间。可以说，没有这样的大投入、快速度，就没有我们全县经济的大发展、大跨越。四是“三个亮点”更加突出。外经外贸、民营经济、高新技术产业是加快县域经济发展的潜力和希望，也是我县经济中日益显现的“三个亮点”。外经外贸形势喜人，今年前三季度，全县共引进市外项目288个，其中过亿元的19个，实际利用外资亿元，全年可望引进县外资金70亿元以上。全县拥有自营进出口权的企业已达到57家，年完成外贸进出口总值2亿美元。高新技术产业日新月异，今年以来建成的很多项目投资密度大、技术含量高，有的已经达到国际领先水平。如众和新型墙体材料项目属于国家“双高一优”重点项目，建设的两条生产线不但规模世界最大，同时也代表当前世界领先技术水平；顺天20万纱锭扩建工程新上的都

是世界一流设备，用工节省一半以上；海南金盘电器项目的产品都是在国际上技术领先的各式变压器和高低压开关等电器。民营经济蓬勃发展，全县民营业户已发展到万户，其中民营企业发展到2525家，实现增加值65亿元、利税27亿元，上交税金亿元，占县域经济的一半以上。同时，民营骨干企业得到迅速膨胀，年内销售收入过30亿元的企业达到3家，过亿元的20家；利税过亿元的6家，过千万元的15家。五是城市框架更加开阔。以打造“博滨沾城市带”为契机，本着“南北连接、重在北连、重在东西横贯”的原则，聘请上海同济大学专家编制了新一轮城市发展规划，形成了以205国道和至小营铁路为轴线，205国道以西为行政、文化、商业、居住区，205国道与博小铁路之间为物流商贸区，博小铁路以东为工业区的新格局。今年投资近3亿元，重点建设了滨博大道、工业西路等13项基础设施工程。目前，滨博大道、工业西路、博城五路东延伸等

公路已通车，县行政中心建设和有关单位的搬迁步伐进一步加快。特别是投资1亿元以上，全长12公里的滨博大道作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”，已经成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道和投资兴业的“风水宝地”。35个有城建任务的县直部门，不等不靠，迅速行动，积极筹措资金，及时搞好调度，近三分之二的建设项目已开工建设。市委、市政府对我县今年的大发展、大框架给予了高度评价。

在充分肯定成绩的的同时，我们也要清醒地看到经济运行中存在的困难和问题也很突出，一方面，瓶颈制约问题比较突出。今年以来，金融机构信贷规模收缩，加剧了企业资金紧张状况。目前，工业流动资金缺口比较大，在建投资项目资金缺口达到6亿元，一些生产经营困难的企业出现了生存危机，一些发展潜力较大的企业受到了制约，一些科技含量高、市场前景好的项目也受到了影响。同时，土地供求矛盾日益紧张，能源、重要生产资料及粮油等商品价格持续上涨，也加大了经济运行的压力。截至目前，我县48个县级领导包保的重点项目中还有11个项目没有开工建设，严重影响了我县工业项目的建设进度。另一方面，结构性矛盾依然存在。我县多数产品属初加工或中间产品，产品技术含量低、附加值低，销售利税率、销售利润率仅分别为%和%。在今年的宏观经济形势下，企业赢利能力弱、抵御市场风险能力差等结构性问题暴露得十分明显。对上述问题，各镇、各部门、各企业要保持清醒头脑，深入分析形势，准确找出症结，认真研究措施，狠抓工作落实，以更大的决心、勇气、魄力推动经济又快又好地发展。

二、抓住要害，全力冲刺，努力推动经济快速健康发展

现在到年底还有不到50天时间，完成各项经济指标的任务很重。明年是实施“十一五”规划的开局之年，也是实现“到2007年跨入全省第一方阵”宏伟目

标的关键年，压力很大。能否完成任务、破解压力，关键是抓住要害，鼓足勇气，以决战心态全力做好各项工作。

（一）突出重点，打造经济又快又好发展的载体。一要抓大项目。大项目投资规模大，产业关联度高，支撑带动作用强。从我县看，加快大项目推进是改变我县经济总量小、产业结构不够合理，赶超先进县区、实现跨越发展的关键。目前，县里重点安排的几个大项目都到了关键时刻，必须紧紧抓住，集中人员、集中力量重点突破，特别是渤海油脂的浆粕和粘胶纤维、华润油化的脂肪胺扩建、海南金盘电器、新盛食品公司等20个投资过亿元的项目，以及20多个投资过1000万元的项目，要加大力度，加快进度，力争快建设早投产早达效。二要抓骨干企业。京博控股、渤海油脂、香驰豆业、华润油化、华兴机械、顺天纺织、永鑫化工等骨干企业发展后劲十足，是我县工业发展的基础，要加大力度扶持他们做大做强。首先，要在

对外合作上重点突破，鼓励这些企业拿出优势资产吸引外资；其次，要在培植名牌产品上重点突破，支持“口福”粮油等企业申请中国名牌；另外，要在产业链拉长上重点突破，抓好骨干企业主导产品深加工的配套项目建设。要继续强化目标管理，对已经分解到京博控股、渤海油脂、香驰豆业等18家重点企业的经济指标完成情况，加强督促检查，逐月进行考核，确保全面完成。要进一步加强对工业经济运行情况，特别是重点行业、重点企业、重点产品的分析和预测，及时发现和解决倾向性和苗头性问题，推动骨干企业良性发展。三要抓重点园区。树立全县一盘棋的大局意识，进一步统筹园区资源，明确功能定位和发展重点，实现园区资源共享。以大力培植“三大经济隆起带”和深入实施“五大对接”工程为契机，初步形成县经济开发区、工业东区、兴福民营经济园区“三区联动”的发展格局。重点开发建设好10平方公里的县工业东区，大力发展大工

业项目、出口主导型工业项目和加工贸易项目，切实提高全县对外开放和招商引资的水平。

（二）突破难点，畅通经济又快又好发展的“瓶颈”。目前受国家宏观调控政策影响，各级都面临着用地、资金和项目审批等诸方面的矛盾。而结合本地实际，通过创造性地工作解决这些矛盾，推动经济又快又好地发展，成为当务之急。一要着力解决融资困难问题。今年以来各金融机构因宏观形势趋紧而缩减信贷规模，造成了企业融资困难。下一步要针对这个实际情况，努力在扩大融资渠道上实行重点突破，确保全社会固定资产投入100亿元和工业投入70亿元的目标圆满完成。要抓住国家放宽境外上市条件的机遇，深入研究加快企业上市的办法措施，积极推动优质企业在境外上市融资，提高直接融资比例，确保京博控股明年境外上市。中小企业贷款担保中心要加大力度，充分发挥作用，切实解决中小企业的担保难问题。要加

强银企合作力度，积极向县内外的金融机构推介我县的优质企业和项目，扩大各金融机构对我县企业的信贷支持力度。要通过加大企业的合资合作步伐、启动民间投资、吸引外资等多种形式，切实解决当前发展中遇到的资金制约问题，全力支持优势企业、优势产品吃饱开足，增产增效。同时，还要加大税收征管力度，抓好土地收入等非税收入和专款争取工作，多途径增加财政收入，并进一步强化预算约束，保证重点支出，努力提高财政资金的使用效率。二要着力解决项目用地问题。当前国家实行最严格的耕地保护制度，严格控制土地审批，对新项目的落地产生了较大影响。我们要针对这个实际情况，积极采取灵活措施落实项目用地，保证项目引得来、落得下。要按照既不浪费资源，又不影响项目用地的原则，切实加大资源整合力度，盘活闲置用地，提高投资密度，节约用地。同时，加大土地开发、整理和复垦力度，以此来折抵和置换建设用

地指标，尽量保证重点项目的用地需求。三是着力解决项目审批问题。目前，国家实施严格的项目审批备案制度，对大项目的落地造成了一定的影响。有关部门要认真细致地做好项目的前期工作，积极跑省进京，争取上级主管部门的支持，加快项目审批速度。要突出抓好总投资160亿元的4×100万kw国电电厂项目,此项目已经列入省“十一五”规划，要争取尽快开工建设。

（三）培植增长点，夯实经济又快又好发展的基础。新经济增长点是经济持续快速健康发展的基础。去年我县建成投产了多个大项目、新项目，带动了投资的高速增长，带来了今年工业生产的快速增长。当前要进一步加大工作力度，争取落地一批新项目、新增一批经济增长点。一要狠抓招商引资。突出重点项目招商、利用外资项目招商、对国内民营大企业和国有大企业招商三个工作着力点，强化领导，主动出击，全力形成大招商、招大商的良好局面。对于

大型项目要按照“三个一”的要求抓落实，即：一个项目、一个负责人、一抓到底。对县级领导包保的13个重点利用外资项目要盯上靠上，随时掌握进展情况，协调解决项目存在的问题，强力推进协议外资变合同外资，合同外资变实际外资。中小企业加工贸易区的建设要抓紧、抓好，尽快形成招商引资的“新亮点”。同时，要继续深入开展好优化投资环境综合整治行动，竭尽全力改善“政策洼地”，打造“环境高地”，大力优化招商引资环境。二要狠抓技改投入。要以生物技术、新材料、机电一体化及农业高新技术四大领域为重点，突出油化工和盐化工、粮油果蔬加工、机械制造、纺织家纺、造纸、厨具加工、电力工业以及加工贸易等八大主导产业，逐步建立以企业为主体的技术创新体系。对年初确定的工业重点技改项目，要积极帮助协调解决项目开工和实施过程中出现的问题，促使没有开工的项目尽快开工，已经开工的项目加快进度，提前完工投

产，早日发挥效益。同时，要早着手搞好调查研究，做好重点项目的筛选、论证、准备工作，及早确定明年技改工作思路和投资重点，为扩大投资规模、加快项目建设打好基础。三要狠抓基础建设。要坚持“南北连接、重在北连、重在东西横贯”的原则，自南向北、按新规划依次搞好滨博大道以东、205国道两侧的开发建设。在搞好滨博大道、博城五路基础设施配套的同时，要突出抓好县行政中心、乐安水库、天宏休闲娱乐渡假村以及阳光、豪门庄园住宅小区等重点项目建设；加快县检察院等单位的搬迁步伐，全力打造高标准、高效能、带动力强的新城区。35个有城建任务的县直单位，所负责任项目已开工的，要加快进度，尽快完工；没开工的，要加大力度，想尽办法早开工，确保到年底全部完成。要继续深入实施“五大对接”工程，大力培植“三大经济隆起带”，全力打造出新的更大的经济发展和招商引资平台。

三、立足当前，着眼长远，全面建设和谐安定繁荣新

学习贯彻党的十六届五中全会精神，是当前全县上下的首要政治任务。我县按照五中全会精神起草的“十一五”规划草案正在征求各方面的意见，待县委全委会审议和明年县人代会通过后，正式组织实施。做好当前及明年的工作，对实施“十一五”规划开好头、起好步至关重要。因此，我们必须坚持以科学发展观统领全局，加强领导，落实责任，及早筹划，加大力度，全面推进建设和谐安定繁荣新进程。

一要领导力量更集中。各级各部门要减少会议，少说多做，真抓实干，争创一流，努力形成昂扬向上，干事创业的良好氛围。县级领导干部要以身作则，带头实干，对所分管的工作要靠前指挥，倒排工期，集中精兵强将抓重点，攻难点，求突破，赶进度，快完成。对包保的重点项目要靠上盯上，把问题找得再多一些，把对策措施研究得再细一些，把干劲鼓得再足一些，确保进度。各镇、各部门特别是主要负责同志要切实负起责任，集中精力，认真研究市里的十项考核指标，一项一项抓实、抓细、抓出成效，特别是对已经确定的重点任务和查摆出的弱项工作，要采取有针对性的措施，实施强力突破，确保在全市的排名位次大幅度前移。

二要责任压力再加大。不管多大的困难，今年县委、县政府下达的目标任务一定要完成。各镇、各部门、各单位要讲政治、讲大局，保持政令畅通，紧紧围绕完成和超额完成全年任务目标，把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头，进一步强化时间观念，强化效率意识，倒排进度，挂图作战，强势推进各项工作开展。各级各部门、各单位要根据分解的任务，制定工作进度表，明确逐月、逐旬、逐天完成的目标和时限，一件件地抓，一项项地落实。各“条条”执法部门要进一步增强服务意识、大局

意识，按照县委、县政府的统一部署安排，切实强化服务，重点解决好“话好说、事难办”说做“两张皮”的问题，以实实在在地行动，不断优化发展环境，为我县经济发展和圆满完成全年任务保驾护航。县委、县政府已经确定，在目标管理争名升位活动中，将减少县级领导和县直部门的分值，增加各镇和企业的分值。县委、县政府两个“督查科”要进一步加大督查力度，尤其是对重点工作、重点项目和重点目标，要扭住不放，抓紧抓牢，随时掌握进展情况，及时反馈遇到的困难和问题。年底，将按照各项任务目标的完成情况，严格奖惩。对真抓实干、成绩突出的，要大张旗鼓地表彰奖励；对消极应付、推诿扯皮的，要按照有关规定严肃处理，决不含糊。

三要工作思路早谋划。在抓好今年任务完成的同时，要及早谋划来年，做好“十一五”规划工作。对来年的发展和整个“十一五”的发展规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以

科学发展观总揽全局，全面贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“到2007年实现跨入全省第一方阵”和“到2010年建成全面小康社会”的奋斗目标，继续深化“12335”工程，坚定不移地实施“工业兴县、城市带动、人才强县、信息化工程”四大战略，积极推进“开放”、“生态”、“人才”、“科教”、“和谐”、“民本”六大建设，努力实现全县经济社会的快速协调可持续发展。

四要统筹兼顾抓落实。要贯彻科学发展观的要求，统筹协调，全面发展。当前几项重点工作迫在眉睫，必须盯上靠上，抓紧抓好。第一，切实做好禽流感防控工作。各镇、各有关部门要加强宣传，在增强人民群众自我保护意识和防疫能力的同时，教育大家没有必要恐慌。各镇、各部门、各单位要进一步加强高致病性禽流感免疫队伍的建设，切实落实好免疫经费和物资，做好畜禽户口档案的建立和完善，按照“县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不

漏针”的要求，提前高质量地完成强制免疫任务。要全面落实工作责任制，层层签订责任状，进一步完善突发疫情应急机制和应急预案，加强疫情监测和预警预报，确保我县禽流感防控工作不出现任何问题。第二，坚决打好林业、水利两大会战。要从建设社会主义新农村的高度，切实抓好以高酸苹果为重点的冬季林业生产，采取得力措施，把新植和补植一起安排，一起落实，留足管理带，确保11月20日前，不折不扣地全面完成以万亩高酸苹果为主林业生产任务。水利工程要抓住结冻之前的有利时机，上足上全机械，抢时间、抢进度，严格技术监督，严格施工管理，全方位、高质量完成水利建设的各项任务。各镇要从保持政令畅通的高度，继续加大工作力度，确保完成水费上缴任务。第三，进一步抓好计划生育工作。要抓住冬季和春节期间外出务工人员返乡较多的时机，集中优势兵力，全力攻坚破难。包保镇的县级领导干部要靠上抓，县计生

部门要重点抓，各镇要具体抓，确保计划外超生、性别比等指标有较大幅度的下降，计生工作在现有良好成效的基础上再有新推进。第四，深入开展好“平安”建设。针对农闲时节，信访量可能增多的实际，要落实好每月3日“联合大接访”活动和信访工作责任制，做到早发现、早处置，正确处理好人民内部矛盾，杜绝进京到省上访。在当前冬季时段，要注意防火防盗防破坏，切实抓好化工等行业的安全生产，加强对交通运输的管理和整治力度，确保人民群众的生命财产安全。第五，全力做好财税工作。县财税部门要坚决按照县委、县政府下达的分月任务，倒计时细化目标，层层分解，把任务落实到人，落实到企业，按照税收政策，从严、从快加强征缴工作，切实做到应收尽收。各镇要对照年初的任务目标，针对存在的问题，制定切实可行地措施，确保完成和超额完成税收任务，为今年全县实现地方财政收入亿元以上多做贡献。要继续发扬艰苦创业 的优良传统，坚持勤俭办一切事业，严格控制和压缩一般性支出，努力节约一切可以节约的资金。第六，认真搞好保持共产党员先进性教育活动。一方面，要切实抓好第二批先进性教育活动整改阶段的各项工作。坚持从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题抓整改,并以教育活动为强大动力，推动全县经济和社会各项事业全面协调可持续发展，做到两促进、两不误、双丰收。另一方面，对启动第三批先进性教育活动的各项准备工作要抓早、抓实、抓好，确保把先进性教育活动开展成为人民群众的满意工程。