林业局信息化范文

林业局信息化范文（精选6篇）

林业局信息化 第1篇

办公信息化建设工作情况汇报

衡南县林业局

（2011年9月14日）

尊敬的市局各位领导：

热烈欢迎各位领导到衡南检查指导办公信息化建设工作。我现将衡南林业办公信息化建设情况向各位领导简要汇报如下：

一、基本情况

林业工作点多面广，只有借助信息技术手段，才能实现管理动态化、现代化、科学化。林业办公信息化建设是林业建设发展新形势下的必然要求，是发展现代林业，建设生态文明的基础。近年来，在县委、县政府的正确领导和上级林业部门的大力指导下，我局团结拼搏、攻坚克难、扎实奋进，林业办公信息化建设取得了一定的成绩。

一是信息化队伍建设不断加强。信息化建设是当今世界经济和社会发展的趋势，在推动公共行政现代化方面发挥着日益重要的作用。推进信息化建设，对于提高我局现代化管理水平，提高工作效率，密切林业与人民群众的联系，具有十分重要的意义。一方面，加强组织领导。成立了衡南林业信息化工作领导小组。组长由兼任，副组长由兼任，办公室等同志为小组成员，指定两名信息员负责此项 1

工作。另一方面，加强培训教育。以普及信息技术知识为目标，积极开展信息化培训，鼓励全局工作人员自学计算机、网络等相关知识，提高业务水平和应用技能。局机关50岁以下没有计算机考试合格证的干部职工都在县党校参加了计算机培训，并全部通过考试。

二是信息化设施不断完善。近年来，局党组特别重视信息化建设工作，加大了经费投入。我局目前共有计算机25台，一半以上计算机是在近两年配置的，都是全国第一品牌联想电脑。2009年，我局投入经费十万余元，提升了互联网接入网带宽，由原来的2M拨号上网提升为10M光纤上网，大大提高了网速和办事效率。

三是信息化管理不断规范。按照上级有关要求，结合林业工作实际，我们及时制定了机算机设备管理制度、计算机上网制度、涉密计算机使用维护制度、网站信息报送制度等一系列规章制度，规范了信息化建设的行为，为我局的信息化工作健康发展提供了制度保障。严格规范上网有关规定。出台了《衡南县林业局信息化管理工作考核细则》，并把信息化工作纳入了全县林业系统年度重点工作目标考核范畴，对工作目标、工作重点、工作要求等方面都进行了明确规定，确保了信息数量、信息质量顺利完成。

四是信息化应用不断拓展。局机关接入的网络有互联网、湖南林业电子政务网（即内网）、公安专网、财务专网。其中公安专网和财务专网分别由森林公安和计财股专网专

用。内网主要用于电子办证、林木测土配方信息推广应用、森林防火、森林资源数据更新、林权发证及接收省厅和市局下发的各类文件和通知等。办公信息化的应用主要体现在以下三个方面：一是在林改中率先开发应用PDA技术，节省了大量的物力和财力，在全省甚至全国引起强烈反响。二是我局同县移动公司合作，开发使用了计算机短信群发平台，每个小时最多可发送短信息1000条。会议通知、领导重要指示待都可以迅速的通过该平台发送到局机关全体干部职工及下属单位、林业站主要负责人手机上。三是同县委、县政府接通了加密通信系统，县委县政府的所有文件都是通过该系统发到加密通信专用计算机，由专人负责管理。

二、存在问题

一是计算机拥有量较低。局机关干部职工100多人，只有25台计算机，计算机拥有量不足40%，并且大部分计算机使用年限比较久，配置很低，运行速度相当慢，导致一机多用现象较严重。二是信息化水平较低。我们的办公信息化建设停留在一个较低水平的应用，实现无纸化办公还比较困难。在互联网上，我们没有自己的网站，无法发布信息，不能更好地为广大林农服务。三是信息化保障较低。我局信息化建设工作由局办公室人员兼任，人力和时间有限，运转有一定的困难。林业站经费不足，无法配置计算机和接入林业电子政务网。

三、下步打算

一是要因势利导抓宣传。加大宣传力度，提高全县林业系统对信息化建设的思想认识，促使信息化建设工作作为一项重要任务抓紧抓好。同时充分调动开展信息化工作的积极性，加快推进我社信息化建设的进程。

二是要攻坚克难抓投入。成立信息办或网络中心，明确分管领导，指定专人负责，配备敬业精神强、专业水平高的信息化人才，加强网络安全管理和信息技术应用，为信息化建设提供有力保障。加大经费投入，根据网络系统建设的需要，积极向省厅、市局和县财政部门申请，解决所需经费，配齐硬件设施，完善局网络建设，提高机关网络办公水平。安排专门的经费，解决基层林业站配置计算机和接入内网的费用。

三是要千方百计抓培训。完善培训机制，加快培养高素质信息化技术人才。每年对所有信息员进行定期培训，进一步提高信息员的业务技能和服务水平，逐步建立一支服务规范、技术良好的信息员队伍。通过培训努力增强全行业信息化意识和操作技能，提高信息化应用能力。

四是要不遗余力抓建设。积极争取建立县林业信息网站，加快全系统内部局域网站建设，建立起全系统横向到边，纵向到底的网络平台，方便各部门、单位为农民服务交流经验，实现资源共享，努力把林业系统建设成为网络健全、覆盖城乡、公正透明、廉洁高效的开放型、服务型行业。

林业局信息化 第2篇

林业信息化建设是一项长期的工程，有关部门必须建立长期有效的资金投入机制，满足林业信息化建设的需求。首先，各级林业部门要积极将林业信息化建设纳入到本级信息化总体规划中，设立林业信息建设专项资金，获取长期稳定的财政经费投入。其次，在林业建设项目总投资中，拨出1%的`经费用于林业信息化建设，确保林业信息化建设与林业建设项目同步开展。再次，在自筹资金的基础上，鼓励林业企事业单位和社会团体向林业信息化建设投资，广开资金渠道，并遵循专款专用的原则对资金进行统一管理，确保资金用在实处。

2.2加快信息技术推广与应用

林业信息化建设要加快信息技术推广与应用，使信息技术融入到林业产业的各个环节。首先，积极引导电子信息企业研发适应林业生产特点的各类信息系统，使信息系统能够覆盖林业种苗生产、病虫害防治、栽培管理等方面，逐步实现林业生产信息化，推动林业产业向优质化、高效化的方向发展。其次，积极推进信息技术在林产品加工、运输、销售等环节中的应用，建设现代化林业流通体系，提高林产品的流通效率。再次，推进信息技术在农村林业信息服务中的应用，为农民提供多样化的数字产品，满足农民多层次的精神文化需求，推动农村社会事业发展。最后，搭建林业信息平台，通过平台及时发布政府最新的林业政策，普及林业法律知识，展示林业建设风采，提高社会对林业发展的关注度。

2. 3建设完善的林业信息数据库

国家和地方各级林业部门应建立各类林业信息数据库，用于采集、汇总、存储林业信息，在此基础上构建全国林业数据库整体。具体涵盖以下方面:一是林业基础数据库，包括森林、沙地、湿地和生物多样性资源数据库。二是公共基础数据库，包括基础地理信息和遥感影像数据库等。三是林业专题数据库，包括林业生态工程、林业生产培育、林业产业、防灾减灾、森林公园、林术种苗、国有林场、政务公开等数据库。在建设林业信息数据库的过程中，要求各级林业部门准确归类信息资源，明确各部门在建设和维护数据库中的职责和权限。

2. 4重视基层信息人员综合素质的提高

林业信息化建设要立足于基层林业，满足基层林业管理部门的实际需求，加人基层信息人员的培养，提高基层信息人员对信息技术的操作能力。首先，在各级林业管理部门开展林业信息化建设的同时，应对基层林业信息人员进行专业技能培训，使信息人员掌握先进的信息技术，能够熟练操作信息系统。其次，林业信息化建设要结合基层地区林业结构调整工作情况，及时收集林业产品信息、需求信息和价格信息，为林业生产者提供准确的信息资源，促进基层地区林业生产结构优化调整。再次，基层信息人员要明确自身职责，强化信息服务意识，能够做到快速收集和准确传输各类林业信息数据，确保该区域林业信息的完整性，为林业信息使用者提供有价值的信息。

3结论

加快林业信息化促进林业现代化 第3篇

1 传统林业产业概述及其局限性

林业属于基础事业建设的分支, 主要指通过木材、林产品的生产管理完成自然生态平衡的保护任务, 对社会经济发展与人们生活水平的提高具有重要的基础作用。一般来说, 林业产业包括林木培育、林地保护、林业资源规划、林业生产以及其它林业事业等内容。传统林业的规划管理以层级化的人力资源组织为主线, 林业政策的沟通与出台、林业数据的管理以及林业动态发展的监控与评测等均有具体的部门划分, 组织结构较为完善。然而, 严谨的组织结构依靠人力完成庞大的管理与分析工作, 效率较低, 且不可控因素较多, 无法真正应付现代社会日益复杂、多样化的林业产业变革。另外, 随着信息技术的发展, 国家已经初步建立公共服务的信息体系, 构建了电子政务网络框架, 传统的林业产业模式要适应整体公共服务体系的现代化步伐, 就要从内部入手首先进行信息化整改。

2 现阶段林业信息化的发展态势研究

目前, 我国林业系统的信息化建设已经初具成效, 但仍处于发展中阶段, 其不仅涉及传统林业产业的整改, 对信息化技术的学习与融入也存在较大的探究空间。从现阶段的林业信息化程度来看, 阻碍其发展的因素主要包括: (1) 林业信息化应用渠道狭窄, 林业信息化发展的价值不大;虽然电子政务系统已经初步建立并且普及, 但在具体的林业部门中, 仍存在许多信息化建设被搁置的现象, 信息化系统形同虚设。 (2) 信息化技术水平不足, 在信息化管理技术发展的同时, 我国与西方发达国家存在较大差异。尤其在GIS技术的应用中, 我国信息化林业系统无法真正利用该技术进行全面、实时监控, 对于日常数据管理以及突发情况处理能力有限。 (3) 林业系统的信息化研发投入不足, 具体包括资金投入和人力资源投入。资金的缺少直接对信息化技术的研发形成阻碍, 而高素质信息化技术人员的稀缺无法为信息化发展奠定坚实的基础, 在缺乏必要信息化技术支持以及人员培训的条件下, 林业信息化发展障碍重重。

总体看来, 我国现阶段林业信息化发展虽呈向上趋势, 但道路相对崎岖, 需要进一步进行技术提升与管理优化。

3 如何加快信息化步伐促进林业现代化

3.1 引进先进的信息化技术, 为林业产业的现代化发展提供核心支撑力

为了完善林业产业中所有信息数据的管理, 可大力引进GIS技术以及遥感技术, 并在GPS技术的基础上丰富林业信息管理系统的内容。通过对先进技术的应用, 有利于提高林业部门对相关林业产业区域的监控水平, 在保护林业资源的基础上提升资源利用率, 为我国林业资源的优化配置奠定坚实的基础与保障。

3.2 发展现代化林业信息技术综合型人才

在原有的林业专业组织结构基础上, 引进大批信息技术专业人才, 使其充分了解林业产业的管理特色, 为林业系统人才现代化水平的整体提升提供动力。另外, 以信息化技术专家以及林业技术专家为核心, 建立林业现代化信息发展的研发小组, 根据时代信息化发展趋势不断优化林业产业的可持续发展。

3.3 建立涉及面较广的林业信息化系统

重新审视并整改传统林业管理系统, 以其运行以及发展特色为基础, 进行信息化整改, 尽可能使用信息化系统对日常数据进行统一管理。另外, 利用信息化互联网平台, 建立林业系统的数据共享平台, 基于网络环境构建林业产业及其相关产业的多样化服务系统。实时监控与评测各层级、各方面的林业信息化系统, 根据信息技术的进步与发展改善林业信息化系统, 保证其服务时刻处于灵活、弹性的结构状态中。

4 结语

综上所述, 林业信息化作为林业产业的现代化发展趋势, 已经受到广大林业部门的普遍重视。然而要真正实现林业的现代化发展, 应从根基开始, 在充分了解信息技术与林业系统特色的基础上坚定不移地实施改革策略。只有全面提升信息化, 才能实现林业产业在当今时代的本质价值。

摘要：通过对传统林业产业的分析, 探讨了现代化林业发展态势, 并着重研究了林业信息化对提高林业现代化水平的有关策略。

林业局信息化 第4篇

二十年发展，全国林业信息化建设已经取得明显成效

自20世纪80年代初林业部门引入计算机技术起，到今天信息技术在林业部门的广泛应用，我国林业信息化建设已经取得了明显成效。

首先，网络建设稳步推进，林业信息化发展架构初步形成。国家林业局联接省级林业部门的主干网建成运行，全国林业门户网站体系基本形成，办公局域网积极推进，林业数据存储体系建设扎实开展，为林业信息化发展奠定了基础。其次，应用领域不断拓展，林业重点业务工作能力明显提高。林业资源管理信息化全面推进，信息技术应用范围从森林资源清查逐步拓展到森林、湿地、荒漠和生物多样性保护等重点业务领域，大大提高了资源监管能力和办公办事效率。再次，电子办公快速发展，林业服务社会能力日益增强。林业信息服务水平不断提升，在线办事服务成效显现，网上互动服务日益增强。各地各单位利用网络发布信息的意识和主动性提高，信息内容不断丰富。最后，组织管理体系初步建立，林业信息化保障能力逐步增强。国家林业局和各省级林业部门均成立了信息化工作领导小组，如国家林业局专门成立了信息化管理办公室，河北、山西、上海、内蒙古、新疆等10个省、区、市成立了专门的林业信息化管理机构。大多数单位配备了信息化专门工作人员，基本做到了事情有人管、工作有人干。

虽然林业信息化工作取得了显著成效，但也存在不少突出问题：一是认识不到位，领导重视不够。这一问题导致目前存在管理机构不健全、技术队伍不完善、运行机制不顺畅、工作进展不迅速，难以解决43亿亩林地的动态管理、营造林重复投资等问题。二是各自为政，低水平重复建设。不少单位信息化建设缺乏统一规划、统一管理、统一平台，形成了一个个“信息孤岛”，造成林业信息资源效益低下和严重浪费。三是投入不足，基础设施落后。长期以来，林业信息化投入渠道不畅，投入资金不多；现有设备老化，运行速度慢；网络体系不完整，配套设施不齐全，信息交换手段落后。四是标准制度与网络安全问题突出。截至目前，林业信息化还没有建立起一个科学、权威的国家标准体系，不少领域没有标准，有标准的也自成体系。信息化制度建设滞后，管理和技术都缺乏规范。网络安全防范能力弱，不少单位没有防范设备和防范措施，存在着被攻击、失泄密等诸多隐患。

认清新形势，增强林业信息化建设的责任感和紧迫感

信息化水平已是衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志，抓住世界信息技术革命带来的机遇，大力推进信息化，是加快我国现代化建设的必然选择，也是加快现代林业建设的必然选择。

第一、加快信息化已成为时代发展潮流和最显著的时代特征。回顾人类社会的发展历程，可以用“三化”来概括，即农业化、工业化和信息化。当今社会，信息已成为除自然资源、资本和劳动力以外的最重要的生产要素。认识信息化，驾驭信息化，以信息化推动现代化，已成为每个国家在信息时代必须关注的重大主题。

第二、加快信息化是林业融入国家发展大局的重要途径和根本举措。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，信息产业快速增长，信息网络规模已跃居世界首位。信息产业的发展，正在深刻影响和改变着人们生活的各个方面。从1993年起，我国政府相继实施了“金卡”、“金关”等“十二金”工程，有力促进了相关行业的信息化建设，如“金卡”工程的实施，提高了工作效率，方便了人们的生活，实现了网上轻松理财。比较而言，林业信息化发展虽已取得显著成效，但仍然相对滞后，不仅制约了林业自身发展，而且还成为国家信息化发展中的短板，影响林业融入国家发展大局。

第三、建设现代林业是全国林业工作的主题和方向，加快信息化是现代林业科学发展的三大支柱之一。信息化对优化林业资源配置、提高经营管理水平、促进林产品流通和提升劳动力素质、推动林业科技进步都具有重要作用。只有加快林业信息化，才能将全国林地、湿地等基础林业资源数据落实到山头地块，解决好“资源分布在哪里”、“林子造在哪里”、“治沙治在哪里”等问题，形成全面有效监管，建设完善的生态体系，维护国土生态安全；只有加快林业信息化，才能构建四通八达的市场网络信息体系，及时了解企业和市场，为政府科学决策提供支持，为公众提供优质服务，实现兴林富民；只有加快林业信息化，才能建立强大的信息网络，普及生态知识，培育生态意识，树立起生态文明观。

第四、电子政务已成为政府行政管理改革的主要方向之一，加快信息化是提高林业行政能力的重要保障。我国把电子政务作为政府管理体制改革的重要举措，提出了必须“紧紧围绕提高治国理政能力，推行电子政务”的要求。林业是事关亿万农民就业增收的基础产业，林业执政能力的高低直接影响着政府的形象和百姓的福祉。目前，林业的网上办事能力还不强，服务还很滞后。只有加强林业信息化建设，实现办公电子化、管理信息化、决策科学化，才能建立起完善的行政管理体制；只有加强林业信息化建设，实现服务网络化、办事便捷化，才能为大众提供更加优质的服务，建立起执政为民的新型政府机关。提高林业行政能力必须加强信息化建设，这是我们迫在眉睫的一项十分重要的任务。

第五、信息化是统筹城乡经济社会发展的重要措施，加快信息化对促进林农群众就业增收必将发挥重大作用。我国城乡之所以形成较大差距的一个主要原因是信息不对称，严重影响了农民就业增收。林业是劳动密集型产业，从长远看，林业具有地处边远、小而分散、生产力水平低、经营粗放等特点，加快林业信息化可以彻底改变传统的林业生产方式，促进农村劳动力结构的调整，从而提高林业生产效益和农民收入水平。同时，推进林业信息化，还可以进行多媒体教育、现代远程教育和虚拟现实教育，使优质教育资源在农村地区实现共享，提高农民素质和技能。从这方面讲，促进农民就业增收，缩小城乡差距，要求我们必须加快林业信息化建设步伐。

总的来看，林业信息化与国家信息化发展的进程相比，与建设服务型政府的要求相比，与现代林业发展的需要相比，还存在很大差距，仍然处于信息化发展的初级阶段。特别是随着全球信息化的快速发展，这种差距有可能越拉越大，这已经成为我们当前必须正视和必须解决的重大问题。

当前和今后一个时期林业信息化建设的总体思路和工作重点

当前和今后一个时期，林业信息化建设的总体思路可以概括为“加快林业信息化，带动林业现代化”，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照现代林业建设总体部署和《全国林业信息化建设纲要》的要求，以全面实现林业信息化为目标，以电子政务建设为重点，以“四横两纵”为架构，以信息资源开发利用为中心，以资源整合为突破口，以完善体制机制为保障，统一规划，统一标准，统一管理，分工负责，尽快形成布局合理、科学高效、先进实用、安全稳定的林业信息化格局，充分发挥信息化支撑发展、推动改革、引领未来的重大作用，为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展作出新的更大贡献。

林业信息化建设的总体目标是：到2020年，建立起覆盖全国林业系统的信息化体系，建成国内领先的信息化平台，基础设施明显改善，信息安全保障能力大幅增强，林业信息化发展制度、标准体系基本形成，资源共享和应用水平全面提升，实现林业决策科学化、办公电子化、服务便捷化，为建设现代林业提供强大支撑。按照这一总体目标，分“三步走”：第一步到2010年，完成省级以上单位各类林业监测信息及专业基础数据的标准化改造和整合，省级林业信息化基础平台等各项建设任务完成50％。第二步到2015年，省级林业信息化基础平台等各项建设任务完成80％。第三步到2020年，全面完成各项建设任务，基本形成技术先进、功能完备、国内一流的林业信息化体系。

由总体思路和目标规定的林业信息化建设的主要任务是：认真落实《全国林业信息化建设纲要》總体要求，按照林业信息化建设“四横两纵”的总体框架，实施林业资源监管系统、营造林管理系统、林业灾害监控与应急系统、林业综合办公系统、林业信息化基础平台、林业产业发展与林业经济运行系统、生态文化与教育培训系统、林业信息技术自主创新等八大行动计划，统筹规划、协调推进，逐步建成齐备的基础设施、强大的数据库、强效的应用支撑、实用的应用系统、健全的标准规范体系、完善的安全与综合管理体系，满足林业信息化建设的各种需求，为发展现代林业提供强大支撑。《全国林业信息化建设纲要》是指导当前和今后一个时期我国林业信息化建设的纲领性文件。“四横两纵”是林业信息化建设需要遵循的总体框架，八大行动计划是林业信息化建设的主要内容。这是我们的长期任务，需要集中力量，有序推进。

当前，我们要重点抓好以下六项工作。

第一、搞好统一规划，确保建设质量效益。科学规划是确保事业又好又快发展的重要前提。国家林业局和各地各单位都要以《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》为指导，抓紧制定修订本地本单位的林业信息化建设规划，明确近期和长期目标、重点内容、主要项目、实施阶段和未来发展方向。

第二，加大整合力度，促进信息资源共享。资源整合是解决当前林业信息化存在的资源分散、信息难以共享、浪费严重等突出问题的首要措施，做好这项工作就要抓好基础平台整合、门户网站整合、内网整合和数据库的整合。

第三，加强基础建设，夯实系统运行平台。基础设施是林业信息化建设的物质平台和必要条件。要抓好网络扩建，今年要完成国家林业局机关与京内外各直属单位和省级单位的网络扩建，实现省级以上林业部门全覆盖，同时要增加带宽，确保信息渠道高效运行、畅通无阻。有条件的省级单位要延伸到市县，甚至到乡镇。要按照国家关于内网、外网物理隔离的要求，尽快完成双网改造。要按照“注重实用、适度超前”的原则，抓好机房及配套设施的布局改造，改善网络运行环境，提升运行效率。要进一步加强基础设施的配备，集中财力购置和更新一批急需的设备，配置高效稳定的主机和存储系统，要确保工作人员有电脑可用，重点部门要确保有比较先进的设备，切实提高林业行业信息化装备水平。

第四，加快重点应用系统建设，提高科学管理水平。信息资源开发利用是林业信息化建设的关键。当前，重中之重是要抓好五大应用系统建设，即森林资源监管系统建设、营造林管理系统建设、林业灾害监控与应急系统建设、林业综合办公系统建设和林业产业与林业经济运行系统建设。以这五大应用系统为主体，要尽快组织编制“金林”工程可行性研究报告，要做好与发改委、财政部的沟通协调，争取早日立项。

第五，强化教育培训，切实提升应用水平。信息化建设的成效最终体现在应用上，既要将其作为一项十分迫切的任务抓紧抓好，又要将其作为一项长期的工作摆上重要位置。一要抓紧开展计算机基本知识和技能培训。二要抓紧开展信息化从业人员培训。三要抓紧开展林业信息化应用技能培训。

第六，抓好标准和安全工作，提供坚实有力保障。标准规范是信息化建设的重要前提，信息安全是信息化建设的必然要求。要做好这方面工作，一是要抓紧制订标准体系，二是要加强安全防范设施建设。

加强组织领导，确保林业信息化各项工作取得实效

林业信息化建设是一场技术革命，更是一场思想革命。信息化建设成败的关键在领导，我们一定要把推进林业信息化摆在发展现代林业全局中的重要位置，加强组织领导，确保林业信息化建设顺利推进。

第一，加强组织机构建设。建立健全林业信息化工作领导机构，统一领导本地本单位的信息化工作；积极组建林业信息化建设管理机构，切实承担起林业信息化建设的具体职责；组建各级林业信息化科技咨询机构，组建林业信息化专家咨询委员会，对林业信息化建设的重大技术问题进行决策咨询，确保林业信息化工作又好又快地发展。

第二，加大资金投入力度。一是优先保障信息化建设经费。理顺信息化建设资金投入渠道，实行统一管理，统筹安排，专款专用。各级林业部门争取各级政府的支持，建立稳定的信息化专项资金渠道。当前，各地各单位也要通过自筹资金来加快推进信息化工作。二是争取将国家和地方林业信息化建设分别纳入国家和地方信息化总体规划，争取政府的政策和资金扶持。计资司、信息办要加快“金林”工程立项工作，积极争取中央投资。各地各单位要根据实际项目，争取地方政府的投资。三是积极开辟各种资金渠道，鼓励林业科研教育部门、企事业单位积极申请国家、地方相关科研课题和信息化建设项目，扩大各级各类建设经费支持。四是在市场化效益明显的领域，积极吸纳社会投资。资金投入要“建设和运行”并重，在加大信息化建设投资的同时，要保障系统运行维护、应用系统升级换代以及培训工作的需要。

第三，建立健全相关制度。要坚持“建、管、用”并重，在建设、管理、应用推广等方面尽快建立一套健全的制度。一是项目建设制度。要明确项目责任人，把好项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算等审批关，严格执行国家招标投标、政府采购、工程监理和合同管理等制度，做好项目验收和后评价工作。要建立市场准入制度和监督管理、软件质量、工程质量验收制度，鼓励相关企业参与，同时对参与林业信息化建设单位的综合实力进行严格把关，保障林业信息化建设质量，保证干部不出问题。二是网络管理制度。林业信息化工作要归口信息化管理机构来管理，抓紧建立健全相应的制度，明确分工和责任，规范管理。三是应用推广和运维制度。要建立激励制度，鼓励全体务林人应用信息技术。要严格运维制度，建立网络维护、信息处理、网络应急等制度，确保事有人管、责有人负，确保网络高效有序运行。

第四，加强工作检查督导。主要负责同志要亲自检查，每年都要拿出一定的时间来检查信息化工作落实情况，特别是信息化重点工作的落实情况。分管负责同志要经常检查督促，确保工作进度和质量。国家林业局办公室和信息办要根据《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化建设技术指南》的要求，对各地各单位落实情况进行检查、跟踪督导，今年底前要集中开展一次督促检查，检查情况要予以通报。各地各单位要认真制订落实方案，明确落实时限，确保落实质量。

第五，抓好典型示范带动。一要认真总结典型经验和做法，积极加以推广。哪个省哪个单位做得好，我们就要总结哪个省哪个单位的经验，并认真加以推广。要树立一批典型，发挥好典型的辐射作用。二要在全国范围内选择一批领导重视、成效显著的省级林业部门开展示范点建设。国家林业局在政策和投资上给予倾斜，建立一批示范点辐射带动全国林业信息化工作。各地各单位也要根据实际情况选择一批示范点，积极扶持，发挥示范带动作用。

第六，领导带头做好表率。各级领导干部要带头支持工作，创造条件支持信息化部门开展交流与合作，引进先进管理经验和技术，积极支持信息化关键技术的研究开发；要带头学习，提高信息化知识水平；要带头用；还要带头宣传，提高信息化意识，为林业信息化工作创造良好的社会氛围。

林业局10年信息公开工作总结 第5篇

2010年在县委、县政府的正确领导下，我局政务信息公开工作坚持以科学发展观为指导，认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《XX县人民政府信息公开规定》有关要求，深入推进行政权力公开透明运行，规范行政审批和行政许可行为，提高办事效率，以公正便民、廉洁廉政为基本要求，切实推进了政务信息公

开工作，加强了对行政权利的民主监督，方便了群众办事，有力地促进了林业行政各项业务工作的有序开展。

一、加强领导，健全组织，确保政务信息公开工作落到实处

实行政务信息公开，让群众了解政府工作，参与政府决策，监督政府依

法行政符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容。为确保政务信息公开各项工作落到实处，我局先后多次召开领导办公会议，精心部署，落实责任，成立了局政务信息公开工作领导小组，由局长高祥同志任组长，副书记高惠生同志任副组长，成员为各科室负责人。在开展政务信息公开工作时，按照“规范、及时、便民”的原则，通过县政府门户网站公布有关政务信息，采取常年公开、定期公开与随时公开向结合，事前公开与事后公开相结合的方法，及时更新已公开内容。我局还把信息公开工作的具体任务落实到各科室，作为年终检查评比的重要依据。

二、规范程序，突出重点，不断深化政务信息公开

在政务信息公开工作中，讲求实效，突出重点，创新形式，不断提高政务公开工作水平。在公开内容上，按照县委、县政府的要求，重点公开与群众切身利益密切相关、群众最关心、社会

最敏感、反映最强烈的林业行政事务。

局政务信息公开工作领导小组研究讨论，要求全局各科室及系统各单位深刻学习领会《中华人民共和国政府信息公开条例》的主要内容和重要意义，在日常工作中，及时将相关工作信息交办公室，办公室审定后统一进行网上发布。局政务信息公开工作领导小组确立以下重点工作内容，并进行及时公开：一是公开了机构概况，包括机构职能和领导分工；二是公开林业政策法规，主要包括国家法律法规和部门规章；三是公开行政事项，主要包括各种林业证照的办理程序等；四是随时解答县政府门户网站中群众的问题；五是及时公开、随时发布、更新林业行政工作动态。

三、加强学习、培训工作，提高政府信息公开质量

今年以来，我局组织安排全局干部学习《条例》，确保《条例》全面、正确、有效施行。多次派有关人员参加市林业局举办的文秘信息人员培训学习和

县政府信息办、县直机关工委举办的各类信息知识学习班，不断提高信息人员业务水平和工作能力，确保信息质量。目前，我局政府信息公开工作运行正常，关于林业部门的信息咨询均能得到满意答复。政府门户网站已成为宣传林业，了解林业的对外窗口。

四、创新思路，真抓实干，推动林业政务公开工作全面发展

在政务公开工作中，我局注重创新工作思路，努力做到“四个结合”：一是把政务公开与全年综合目标考核工作向结合；二是把政务公开工作与社会服务承诺工作相结合；三是把政务公开工作与开展行风评议工作向结合；四是把政务公开工作和加强党风廉政建设工作向结合。通过这“四个结合”，有力的推进了政务公开工作的开展，取得了一定成效。

（一）、促进了领导决策的民主化和科学化。通过政务公开，充分发扬了民主，让群众及时了解当前全局各项政

务活动，提高了干部群众参与林业建设的积极性，同时，也提高了领导决策的科学型和准确性。

（二）、推进了行政行为的规范化和高效化。通过政务信息公开，使政府内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了局机关工作人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。同时，有助于改进机关工作作风，进一步提升了机关工作人员的形象，受到群众的普遍好评。

（三）、增加了行政工作的透明化和公开化。政务信息公开使得政府的各项行政行为均处在广大群众的监督之下，增强了机关工作人员的工作责任心和使命感，提高了工作透明度和办事效率。

五、2011年政务公开工作计划

2011年，我局政务信息公开工作要以十七届五中全会精神为指导，结合全县正在开展的创先争优活动，深入12

林业局信息化 第6篇

【发布文号】林信发〔2013〕130号 【发布日期】2013-08-12 【生效日期】2013-08-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家林业局

国家林业局关于进一步加快林业信息化发展的指导意见

林信发〔2013〕130号

各省、自治区、直辖市林业局（厅），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局，国家林业局各司局、各直属单位：

为全面贯彻落实党的十八大和全国林业厅局长会议、全国林业信息化工作会议精神，进一步加快林业信息化发展步伐，更好地推进生态林业民生林业建设，现提出如下意见。

一、统一思想认识，把握总体要求

（一）充分认识林业信息化的战略地位与重要作用。林业信息化是破解林业发展难题、创新林业发展平台、促进林业发展方式转变、全面提升林业质量效益的关键抓手。在林业改革发展进程中，林业信息化发挥着基础性、支柱性、先导性的作用，没有林业信息化，就没有林业现代化。将信息化融入林业建设全局，进一步加快发展步伐，是顺应世界信息时代发展潮流，构建国际竞争新优势的必然选择；是贯彻落实党的十八大等中央决策部署，开创林业发展新局面的重要举措；是建设生态林业和民生林业，实现林业现代化的迫切需要。

（二）准确把握林业信息化建设的总体要求。当前和今后一个时期，林业信息化建设的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以统一思想为前提，以应用需求为导向，以融合创新为动力，以重点工程为抓手，以新一代信息技术为支撑，全面启动智慧林业建设，为提高生态林业和民生林业现代化水平、建设生态文明和美丽中国做出新贡献。

二、优化顶层设计，完善基础设施

（三）优化林业信息化顶层设计。以国家信息化宏观规划为指导，加快编制或完善区域性、专题性林业信息化发展规划，并将其纳入同级林业发展总体规划。加强新一代信息技术应用需求调研，科学谋划先进信息技术应用方略，切实增强规划的前瞻性、科学性和实用性。采用系统的观点和全局的视角，对林业进行综合分析与抽象，构建信息资源共享与业务协同的规范框架，形成指导信息资源建设、业务系统建设、运行支撑与安全系统建设的技术指南、标准规范、规章制度。

（四）完善林业信息化基础设施。按照国家统一部署，加快完善覆盖国家、省、市、县和重点乡镇的信息网络，提高信息的共享利用及安全保障水平。完善和充分利用林业专网资源，降低行政成本，提高工作效率。着力推进偏远林区、基层单位的网络建设，破解林业信息交互“最后一公里”难题。租建结合，多措并举，提高林业应急通信保障能力。不断充实完善软硬件设施设备，有效改善林业信息基础设施条件，为发展各类政务和业务应用奠定坚实基础。

（五）强化林业信息资源整合。按照集约化的理念，着力开展国家林业数据中心和省级林业数据中心建设，建立和完善林业信息资源目录体系与交换体系，促进数据的大集中、共建共享和业务协同。市、县级已建林业数据中心，要按照所有权和管理权、使用权适度分离的原则，尽快交由省级林业数据中心托管，今后原则上不再批准建设新的市、县级林业数据中心。依托门户网、办公网和涉密网平台，加强系统级林业信息资源整合，促进信息资源管理和利用。按照“平台上移、应用下移”的理念，国家和省级林业主管部门要加强现有应用系统的整合优化和新建应用系统的统一开发，市、县级林业主管部门按使用权限应用各类业务系统。

三、加强网站建设，推动职能转变

（六）加强林业网站群建设。依托中国林业网，大力推进网站整合，加快地方林业网站建设，打造纵向到底的林业门户网站群。按照业务领域，协同推进各类林业专题网站建设，打造横向到边的林业专业网站群，实现网站服务对象由内部向外部、由部门向社会的重大转变。按照“四个服务”、“四大功能”的要求，优化网站设计，丰富网站功能，强化信息保障，深化绩效评估，促进各级各类林业网站建设。积极推进林业微门户、微博、微信等信息发布和互动交流平台建设，努力开创林业网站发展新局面。开展网上林业政务大厅与电子监察系统建设，强化外网受理、内网办理、外网反馈机制，提高行政审批效率和信息公开水平，促进廉洁型、服务型、效能型、法制型政府建设。

（七）推进林业办公网站群建设。以架构优化、共享协同为导向，继续完善国家林业局办公网，逐步扩大移动办公使用范围。加快省级林业办公网建设，逐步覆盖辖区内各级用户，并实现与国家林业局办公网的互联互通。市、县级林业主管部门将重点放在深化业务应用和提高服务水平上来。强化办公网信息更新、综合办公、数据共享、业务协同、在线学习、互动交流等动能，不断提高网站的实用性。

四、深化业务应用，开展示范建设

（八）加强重大业务应用系统建设。着力推进林业资源监管系统、营造林管理系统、林业灾害监控与应急系统、林改综合监管系统、林农信息服务系统、林业产业发展与林业经济运行系统、生态文化与教育培训系统等重点业务系统建设，加快建设智慧林业立体感知体系，着力打造智慧林业管理协同体系，全面完善智慧林业民生服务体系，积极构建智慧林业生态价值体系，努力实现林业立体化感知体系全覆盖、林业智能化管理体系协同高效、林业一体化服务体系更加完善、林业生态化价值体系不断深化、林业规范化保障体系支撑有力的发展目标。

（九）推进林业信息化示范省市县建设。对照示范主题和示范方案，认真组织开展全国林业信息化示范省、示范市和示范县建设，确保工作进度和质量。既要强调典型应用和技术突破，又要注重理念创新、政策创新、管理创新和机制创新。加大对示范工作的政策、技术和资金支持，加强检查指导和总结推广，完善动态评估与激励机制，切实提高示范成效，充分发挥示范的引领带动作用。鼓励各省区市结合本辖区实际，推进林业信息化示范点建设。

（十）开展先进信息技术应用示范建设。以实施国家物联网应用示范工程为契机，推动林业物联网应用，逐步建设实用先进的中国林业物联网。以实施国家林业云计算平台建设项目为切入点，深化林业云计算技术应用，推动绿色节能数据中心建设，逐步建成统一高效的中国林业云。以实施国家林业北斗应用示范工程为先导，带动国产对地观测系统和卫星通信系统等在林业行业的广泛应用。抓住国家开展林业电子商务试点建设的机会，推动大数据、移动互联等新一代信息技术的集成应用。各地要积极争取各类信息化应用示范项目，不断提高先进信息技术对林业改革发展的贡献率。

五、深化数据挖掘，促进兴林富民

（十一）加强林业政务信息资源开发利用。加快公共基础数据库和林业基础数据库建设，拓展相关应用服务。信息化主管部门负责统一管理公共基础数据、政务管理数据以及各类业务成果数据，并按照相关使用权限提供数据支持和共享交换服务。依托中国林业网和国家林业局办公网，建设全国林业政务数据统一发布平台，促进政务数据挖掘和共享利用。充分利用各类载体，加大向农村、欠发达地区和社会困难群体提供林业公益性信息服务的力度。对有益的和有重要经济、科学研究价值的林业政务信息资源，引导和规范社会化增值开发利用。

（十二）深化林业商务信息资源开发利用。加快建立和完善林业商务信息资源采集管理与开发利用体系。加强林产品生产、流通、销售以及林权交易、碳汇交易、林业旅游与休闲服务等商务信息的实时采集、综合分析与权威发布，促进林业产业持续健康发展。完善知识产权保护制度，大力发展以数字化、网络化、智能化为主要特征的现代信息服务业，优化林业资源配置。鼓励企事业单位、个人和其他组织参与林业商务信息资源采集与开发利用，带动林业信息消费。扶持发展若干林业电子商务龙头企业，组织开展农村林业商务信息服务试点，加快培育农村林业电子商务市场，促进林业经济转型升级。

六、加快标准建设，提高质量效益

（十三）加快林业信息化标准体系建设。按照急用先行的原则，加快标准制修订步伐，建立健全以国家标准和行业标准为主体，地方标准和项目标准为补充的林业信息化标准体系。动态调整标准制修订项目储备库，加强复杂重大标准项目的预研究，提高标准立项和编制质量。深化与行业内外相关专业标准团体的交流合作，共同推进林业信息化标准建设。定期梳理国际国内信息化相关标准，建立林业信息化标准参考目录。加强全国林业信息数据标委会建设与管理，充分发挥其桥梁纽带作用。

（十四）推进林业信息化标准化建设。依托国家和省级林业办公网，建设林业信息化标准专题数据库，方便用户在线检索和阅览。加强标准宣贯工作，提高全行业的标准化意识和执行能力。强化项目立项的技术审查和项目实施的技术指导，确保相关标准得到贯彻执行。加大业务系统统一开发和合作共建的力度，避免低水平重复开发等造成的标准制式不统一问题。开展信息标准化建设示范工作，加快推进全行业信息标准化进程。加强标准实施情况跟踪评估，不断改进标准工作。

七、健全安全体系，保障信息安全

（十五）建立健全信息安全责任体系。从维护国家安全大局出发，充分认识加强信息安全工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，强化领导责任，严格责任追究。充实工作力量，完善规章制度，落实工作经费，为信息安全工作创造必要条件。加强安全与保密部门的协作联动，强化重点领域、关键岗位、敏感环节的安全保密专项审查，切实执行信息安全“一票否决制”。坚持日常巡检与定期检查、不定期抽查相结合，严格落实岗位责任制。完善信息安全集中监控体系，加强运维人员安全技能培训，提高信息安全事件监测预警能力。开展全员信息安全教育，提高广大干部职工的安全意识、责任意识和防范能力。充分发挥有关专家、相关组织在信息安全工作中的支撑作用。

（十六）落实风险评估和等级保护制度。加强信息安全风险评估，及时研究整改发现的问题。强化外包服务安全风险意识，切实加强外包风险管理与防范，涉密信息系统不得外包。充分应用密码保护、身份认证、内容过滤、跟踪审计等安全防护技术，科学划分网络安全域，有效规避信息安全漏洞。开展重要信息系统调查工作，编制林业信息安全规划，解决重要信息系统安全保护中存在的突出问题。出台林业信息系统安全定级指导意见，组织开展系统定级及备案，开展第三级以上信息系统等级测评。加强灾难恢复系统建设，国家林业数据中心应采用同城和异地灾难备份与恢复策略，省级林业数据中心可采用同城或异地灾难备份与恢复策略。制定和完善信息安全应急预案，加强值班备勤与应急演练，提高突发安全事件处置能力。

八、增强创新能力，夯实发展基础

（十七）推进关键技术研发和成果转化。瞄准国际国内发展趋势，实施林业信息技术自主创新行动，不断增强自主研发能力和引进消化吸收再创新能力。依托具有较强创新研发实力的教学科研单位，推进林业信息化工程技术研究中心、研究所和重点实验室建设。支持有关IT企业、教学科研单位、技术测评单位等联合组建林业信息化产业技术创新联盟。加强科研力量的组织协调，围绕智能感知、快速传输、智能分析、共享交换、辅助决策等关键领域，开展研发与产业化。加强信息技术科普推广，提高现代信息技术应用水平。

（十八）加强林业信息化软科学研究。高度重视软科学研究在林业信息化持续健康发展中的重要作用，不断加大政策扶持力度。以林业信息化发展战略为指导，围绕方案、政策、措施、制度、人才培养、交流合作、绩效评估等议题，深入开展研究工作。以完善顶层设计、促进整体发展为目标，持续开展战略需求、规划设计、推进路线图等研究，为林业信息化发展提供理论指导和政策支撑。

九、理顺投资机制，加大资金支持

（十九）建立行之有效的财政支持机制。积极争取各级政府财政投资，建立健全林业信息化预算定额标准体系，确保项目有投入、运维有资金、建设有保障，完善林业信息化长效投入机制。建立健全合力共建的投入机制，加大林业建设项目中信息化投资的整合力度，各地各单位要在现有林业建设项目总投资中，提取一定比例用于信息化建设，实行统筹安排、专款专用，确保资金落到实处。明晰中央和地方在林业信息化建设中的事权、财权划分，做到权责对称并兼顾区域发展水平差异。属于中央和地方共同管理的事务，应区别不同情况，明确各自的管理范围和筹资责任。

（二十）积极吸收社会资本参与建设。鼓励探索多方合作的新机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，积极支持和引导社会力量投资林业信息化，不断赋予林业信息化建设新的生机与活力。着力完善市场准入、技术培训、财政补贴、税收减免、投融资等优惠政策，为社会资本参与林业电子商务、信息资源开发利用、关键技术及设备研发等营造良好的创业环境。

十、加强组织领导，提高队伍素质

（二十一）创新管理体制和运行机制。巩固林业信息化“一把手工程”的定位，充分发挥各级林业信息化工作领导小组的作用。国家和省级林业主管部门必须建立独立的信息化管理机构，市、县级林业主管部门应结合本地实际，尽快建立独立管理机构。按照德才兼备的原则，足额配备专职工作人员。在试点的基础上，逐步推行首席信息官制度，着力构建权责对称、运转协调、激励有效、惩罚有力的信息化运行机制。建立健全共建共赢的发展模式和协调配合的工作机制，信息化主管部门切实担负起组织、协调、指导、监督、管理的职责，完成好综合性、整体性、公共性信息化建设任务，组织制定统一的规划、标准、接口、平台等；各业务部门应在“五个统一”原则下，组织完成好各自业务范围内的信息化建设任务。建立健全成果互通的共享模式，信息化主管部门负责提供统一服务平台和信息发布工作，统一管理基础数据资源；各业务部门承担本单位业务信息的内容保障工作，将生产的数据提供给统一服务平台，供有关部门依职责权限共享使用。完善林业信息化测评机制，强化绩效考核。组建和发挥专家咨询团队的作用，积极引入社会化支撑力量，不断开创交流合作新局面。

（二十二）加大教育培训和人才培养力度。加强岗前和在岗信息化教育培训，提高广大干部职工的信息化意识和信息技术应用能力。专题培训与远程教育相结合，有序推进林业信息化复合型人才培养。发挥林业教育、培训、科研等单位的主渠道作用，建立林业信息化多层次人才培养基地。建立持证上岗制度，完善林业信息化岗位人才引进、培养、使用和激励机制。依法依规开展服务外包，弥补人力资源不足困难，优化林业信息化从业人员知识结构。