首届市长质量奖工作实施方案

首届市长质量奖工作实施方案（精选9篇）

首届市长质量奖工作实施方案 第1篇

首届淄博市市长质量奖工作实施方案

（2012年2月）

为切实组织做好首届淄博市市长质量奖评选、表彰，充分发挥市长质量奖的激励引导作用，进一步营造质量工作环境，促进全市的质量提升和新兴产业发展，推动工业转方式、调结构，根据《淄博市市长质量奖管理办法》，制定本方案。

本方案的内容、工作推进时间表，可根据需要适当调整。

一、首届市长质量奖的宣传发动（时间：前期为2-3月，持续到工作结束）

（一）召开分县局和企业会议，宣讲《办法》；

（二）《淄博日报》专题采访；

（三）淄博新闻网（www.zbnews.net）首页设专题页面，宣传《办法》，刊载通知、公告、通则、申报表、信息，展示参评企业形象，设公众投票页面，报道市长质量奖工作进程；

（四）印制《办法》及《评审通则》小册子2000份，发分县局、企业、有关部门和单位；

（五）市局网站设专栏宣传、报道；

（六）向省局、市政府及有关部门、单位、媒体报送信息；

（七）各分县局组织做好辖区企业的宣传发动和培训指导；

（八）组织对企业宣讲《卓越绩效评价准则》（外聘讲师）。此项工作由质量科、兴市办组织，办公室配合。

二、印发工作文件（3月）

（一）组织有关部门讨论《质量管理奖评审通则》、《质量贡献奖评审通则》，形成会议纪要，报市政府。

（二）质量兴市工作领导小组印发《质量管理奖评审通则》、《质量贡献奖评审通则》。

此项工作由质量科、兴市办负责，办公室配合。

三、充实调整市质量兴市领导小组组成人员（3月）建议市政府充实调整市质量兴市工作领导小组组成人员。此项工作由质量科、兴市办负责，办公室配合。

四、组织成立首届市长质量奖评审委员会（3月）按照《办法》的要求，经有关部门、单位推荐，市兴市办研究并报市政府领导同意，组织成立首届市长质量奖评审委员会；市质量兴市工作领导小组发文公布和确认。

此项工作由质量科、兴市办负责，办公室配合。

五、市局成立首届市长质量奖工作办公室（3-4月）

（一）办公室主任：林平；副主任：王磊、石光聚、曲延良。工作人员由系统内抽调2-3人组成。质量奖办公室负责首届市长质量奖的组织、信息沟通、情况调查、资料管理等日常工作。

（二）质量奖办公室设独立工作场所，配备办公设备、条件。

（三）质量科、兴市办支持配合质量奖办公室的工作。

（四）质量奖办公室建章立制，加强管理，确保日常工作有序高效、服务优质。做好信息沟通、上报，做好文件和资料管理等工作；严格工作纪律，保守工作秘密，避免工作失误；加强评 审员管理、监督；科学组织评审工作。

六、建立评审员专家库（3-4月）

（一）由省局专家库及其他市专家库中推荐部分专家；

（二）由市有关部门、单位推荐专家；

（三）质量奖办公室选聘专家。此项工作由质量奖办公室负责。

七、向市政府报告首届市长质量奖工作计划（3-4月）此项工作由质量科、兴市办负责，办公室配合。

八、组织开展首届市长质量奖申报（4-5月）

（一）印发《通知》，通过媒体公告、宣传；

（二）召开分县局、市有关部门和单位参加的会议部署；

（三）各区县、市有关部门组织企业申报，并对申报材料审查把关，提出推荐意见。

此项工作由质量奖办公室负责。

九、组织对申报材料初审（5月）

审查申报主体资格和申报材料的完整性、符合性并予反馈。此项工作由质量奖办公室负责。

十、申报材料评审（6月）

根据申报企业情况和行业、专业特点，组织成立申报材料评审专家组，指定专家组组长，按照《评审通则》及有关要求对申报材料进行评审。评审实行专家组组长负责制，专家组集体研究、集体决策，并写出评审、推荐意见。此项工作由质量奖办公室组织。

十一、媒体展示和公众投票（6-7月）

（一）通过淄博新闻网、市局网站公示申报企业、个人情况；

（二）在淄博新闻网展示申报企业形象和质量工作成果；

（三）公众评议；

（四）公众投票：

1、手机编辑短信投票；

2、拨打168固定电话话音投票；

3、登录活动指定网站投票；

4、淄博日报印发选票；

5、专门印发选票10000份。此项工作由质量奖办公室组织。

十二、情况核查（5-7月）组织对有关情况进行核查、补正。此项工作由质量奖办公室负责。

十三、评审委员会会议（7月）

研究下阶段工作和进入后续评审的企业、个人、项目名单。此项工作由质量奖办公室负责。

十四、组织答辩会（7月）

组织企业、项目答辩。由评审专家、部门代表进行评价。此项工作由质量奖办公室负责。

十五、组织现场审查（8月上旬前）组织现场审查组，对拟向市长质量奖评审委员会推荐研究的质量管理奖、质量贡献奖申报单位、个人，进行现场审查，并征求企业员工意见。

此项工作由质量奖办公室组织。

十六、评审委员会会议（8月）

质量奖办公室报告首届市长质量奖评审工作情况；评审委员会研究并向市质量兴市领导小组推荐质量管理奖、质量贡献奖及单项奖候选名单。

此项工作由质量奖办公室组织。

十七、质量兴市领导小组研究拟奖候选名单（8月）质量兴市领导小组研究并向市政府推荐拟奖候选名单 此项工作由质量奖办公室组织。

十八、媒体公示拟奖名单（9月上旬）

经市政府同意，征求一票否决单位意见后，向媒体公示首届市长质量奖拟奖名单。

媒体选择：淄博日报、淄博电视台、淄博新闻网、市局网站。此项工作由质量奖办公室负责。

十九、报市政府审批（9月）

向市政府报告首届市长质量奖评选情况，报请市政府审批首届市长质量奖获奖单位、个人名单。

此项工作由质量奖办公室负责。

二十、奖牌和证书、奖杯、奖章的设计制作（9月20日前）拟对质量管理奖获奖单位颁发奖牌、奖杯、证书；对质量贡献奖获得者颁发证书、奖章；对各单项奖获奖单位或个人颁发奖牌、证书。

此项工作由质量奖办公室负责。

二十一、费用测算（初期：4-5月；后期：9月前）

（一）工作方案确定后，进行初期费用测算（4-5月）。包括：奖励经费；颁奖大会经费；奖牌、奖杯、证书、奖章制作费；日常会议费用；宣传、公告费，资料印刷费，通讯、车辆使用费；专家评审费、接待费；其他费用。

（二）向市政府报告，与有关部门沟通。

（三）工作结束前，进行全面费用测算。

此项工作由质量奖办公室负责，办公室、财务科配合。二

十三、表彰大会（9月）

起草会议文件、领导讲话，拟定会议议程，审查会议文件、资料，做好会议筹备和服务工作。

此项工作由质量奖办公室负责，办公室配合。二

十四、总结及反馈（10-12月）

（一）做好工作总结，向市政府、省局及市有关部门报告工作情况和报送信息。

（二）向申报单位反馈意见、建议。

（三）做好资料、档案管理。

此项工作由质量奖办公室负责，办公室配合。

首届市长质量奖工作实施方案 第2篇

本细则对GB/T19580－2004《卓越绩效评价准则》的内容和质量奖的评审作了详细的说明，为组织追求卓越绩效提供了评审规范。

本细则适用于指导开展市政府质量奖的评审和追求卓越绩效的各类组织，指导组织提高其整体绩效和能力，也可就追求卓越绩效方面指导组织进行自我评价和外部对组织的评审。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 19000-2008 质量管理体系 基础和术语 GB/T 19001-2008 质量管理体系 要求

GB/T 19004-2000 质量管理体系 业绩改进指南 GB/Z 19579-2004 卓越绩效评价准则实施指南 GB/T 19580-2004 卓越绩效评价准则

河南省省长质量奖评审实施细则 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准GB／T19000－2008和GB／T19580－2004确立的术语和定义也适用于本标准。3.1 关键因素 key factor

影响组织/被评审组织（以下统称组织）运作方式的重要特性。3.2 关键主题 key theme 满足标准核心要求的强项或改进机会，是不止一个条款或类目（交叉）所共有的，特别是在申奖组织的关键因素方面有很重要的意义，或是满足标准的核心价值观。

3.3 方法 approach

组织为满足卓越绩效标准的要求而采取的手段和方式，及其适用性和有效性。

3.4 展开 development

应对卓越绩效标准中的条目要求时，某项方法被应用的程度。对展开的评价基于方法在组织的相关部门所应用的广度和深度。3.5 学习learning

通过评价、研究、体验和创新来获得新的知识和技能。在卓越绩效标准中包括了两类不同的学习，即组织的学习和个人的学习。组织的学习是通过研究开发、评价与改进循环、员工和顾客的创意和意见、最佳做法的分享以及标杆分析而实现的；个人的学习是通过教育、培训以及促进个人成长的发展机会而实现的。3.6 整合 Integration

实现计划、过程、信息、资源决策、行动、结果和分析的融合，以支持关键的组织目标。“整合”的含义比“校准”更高，只有当绩效管理系统的各个构成部分都成为充分互联的单位运作时，才能够实现有效的整合。3.7 绩效水平levels of performance

用有意义的测量尺度得出的数字信息来代替或者表示组织的结果和绩效。绩效水平容许评价与过去的绩效、预计目标和适当的对比相关联。3.8 趋势 trends

显示组织的结果的变化方向和速率的数字信息。趋势反映了组织绩效的时间次序。

3.9 对比 contrasts

申奖组织的结果与其他组织的结果对比情况如何。对比可以用作竞争对手、提供相似产品和服务的组织、行业平均水平或者是组织最高等级之间的结果。成熟的组织应该有助于确定什么对比是最有意义的。3.10 联系 links

与组织简介、过程条款和申奖组织提供的结果中所确认的重要顾客、产品和服务、市场、过程，以及行动计划绩效要求的关联。3.11 优势/强项 strengths

可以看作组织成功达到其目标的重要方法、展开、学习、整合，以及调准或水平、趋势和联系因素。

3.12 改进机会 improving opportunity

可以看作约束组织的成功的方法、展开、学习、整合，以及调准或水平、趋势、对比和联系因素的弱点或者差距。3.13 评审 assessment

评审组依据《卓越绩效评价准则》，为识别申奖组织的优势/强项和改进机会，而进行的评价和评分，评审分为材料评审和现场评审两个阶段。3.14 材料评审 material assessment

评审组对申请政府质量奖的组织提交的自评报告等资料依据评定标准进行文本审核的过程。

3.15 现场评审 site assessment

评审组在材料评审的基础上，依据评定标准对申请政府质量奖的组织进行实地核查、评价的过程。

3.16 独立评审 independent assessment

在材料评审过程中，每位评审员按照评定标准独立开展的全项目评价过程。3.17 合议评审 summary assessment

独立评审完成后，材料评审组进行集中评议并达成一致的过程。3.18 一致性评审 consistency assessment

为提高现场评审的一致性和准确性而首先安排对某家被评审组织进行评审。3.19 评审专家组 assessment panel

政府质量奖评审委员会秘书处为开展评审而组建的专家评审队伍。4 评审实施细则 4.1 材料评审

材料评审是质量奖评审过程的第一阶段，分为独立评审与合议评审两个步骤。质量奖评审工作秘书处根据申奖者的数量及所涉及的行业，制定材料评审计划，组建评审组，确定组长及组员，也可安排每位评审员参与一个或多个组织的材料独立评审。评审员在材料评审阶段应完成对申奖组织的书面评分以及基于标准评价出来的优势/强项和改进机会。4.1.1 独立评审

为确保对申奖组织材料评审的客观、全面和公正性，评审小组对每份申报材料安排1位主评审员和若干位副评审员分别独立地进行资料的阅读和评审，在独立评审阶段必须保证不少于24小时的时间进行评审工作。4.1.1.1 核对评审资料

评审前检查评审资料，主要包括组织的组织概述、自评报告、申请材料、评分簿等（以秘书处给出的材料清单为准）是否齐全。4.1.1.2 回顾和熟悉标准

a)回顾焦作市市长质量奖评定标准的核心价值观和重要概念； b)回顾焦作市市长质量奖评定标准的有关要求； c)回顾焦作市市长质量奖评分标准和评分指南。4.1.1.3 全面掌握评分薄和阅读、了解申请材料及自评报告

在正式开展对申请材料进行评价前，评审员必须掌握评分薄的格式、内容和要求。阅读全部的申请表、组织简介、自评报告，其他申报材料、着重标出或记录下申奖组织的关键主题、关键过程和结果等。4.1.1.4 材料独立评审过程 a)阅读全部申报材料，复读“组织概述”，列出关键的经营/组织因素,了解对于组织最重要的方面,对申报组织有个总体印象;b)逐条目编写”条目工作表”:阅读每个条目的准则要求和申奖组织的申报材料(自评报告),列出最相关的关键因素;c)逐条编写评语,指出其优势和改进机会,给出得分百分比(以5%为步长)。d)主评审员还应依据逐条评语，归纳撰写“综合评语”，包括： 最重要的优势或最佳实践与结果（对其他组织具有潜在价值）； 最显著的机会、担忧、劣势或差距。4.1.2 合议评审

4.1.2.1 由秘书处组织，集中各材料评审小组进行合议评审。

4.1.2.2 由各评审组组长组织各评审组进行讨论和协商，交流各自的关键因素、评语和评分情况，依照申报材料、关键因素、评价准则和评分指南处理分歧，形成统一认识。

4.1.2.3 在各评审组内的评审员间开展充分的讨论，对材料独立评审的结论：优势/强项和改进机会、各条款评分的不同点进行合议，确保评语中指出的优势和改进机会与评价准则的主要要求和组织的关键因素密切相关。

4.1.2.4 各组对所评审的申请材料按标准中各条款的评分进行通过合议后更改：更高的等级/相同等级/降低等级。最后确定申奖组织的材料评审的统一得分，形成《材料评审合议评分表》。

4.1.2.5 各组组长完成合议评审报告——申奖组织材料评审报告。4.2 材料评审末次会议

4.2.1 秘书处组织召开材料评审末次会议。

4.2.2 听取各组组长介绍对申奖组织材料评审的情况，形成进入现场评审组织的一致意见。

4.2.3 秘书处根据该申奖组织及各组推荐情况，确定进入现场评审的申奖组织名单。4.3 现场评审

现场评审的目的是澄清申报材料中的不确定事项，证实申报材料的准确程度。现场评审的评审结果最终决定申奖者的得分以及是否被推荐为获奖组织。现场评审时间一般为3～5天。现场评审前，由各组组长编制现场评审计划，包括日程安排、评审部门和内容、评审组成员分工等，经秘书处组织核实，并商申奖组织确认后实行。4.3.1 召开预备会

预备会议由评审组长组织、主持。4.3.1.1 明确分工

现场评审组在正式进入现场评审前一天，由评审组长召集评审组全体成员召开现场评审预备会议，根据评定标准和现场评审计划，明确评审组评审工作分工。

4.3.1.2 明确现场评审日程安排

现场评审日程安排原则上以由组长制定，经秘书处审批和被评审组织同意的 《焦作市市长质量奖现场评审计划》为准，特殊变动或调整应得到秘书处和组织的同意。

4.3.1.3 确定现场评审重点核查项目

现场评审是在材料评审的基础上进行组织现场重点核查，为提高工作效率，各评审员依据现场评审计划的分工编制评审核查表，确定现场核查重点，并作好相应的准备。

4.3.1.4 明确有关的评审纪律和要求

评审组长应随时掌握各组工作进度，对现场评审具体工作分工的安排和内容可予以适当调整，并明确有关的评审纪律及要求。4.3.2 召开首次会议

4.3.2.1 评审组长主持召开首次会议。

4.3.2.2 首次会议要求被评审组织高层领导必须出席，评审组全体成员及组织相关人员参加会议。会议出席人员要在“焦作市市长质量奖现场评审首次会议签到表”签名。4.3.2.3 首次会议的议程一般安排在30分钟之内，首次会议的议程和内容一般应包括：

a)介绍评审组成员；

b)评审组长说明现场评审的目的、依据和评审方法； c)宣读、确认评审计划；

d)确认评审组需要的组织协助资源、设施和合作;e)对被评审组织保守有关机密信息的承诺；

f)邀请被评审组织领导介绍有关人员和迎接评审工作的情况； 4.3.3 现场参观

4.3.3.1 现场评审主要参观被评审组织的主要设备、设施、产品和场所（包括产品展示场所、核心生产场所等）或评审组指定部分的内容。

4.3.3.2 被评审组织应给予积极配合，安排指定人员（向导）引导评审组完成对组织的现场审核。

4.3.3.3 现场参观属评审过程，评审员可就关注的过程和问题向组织相关人员进行询问并作核查记录。4.3.4 分工实施现场评审

4.3.4.1 现场评审原则上按评审计划分组进行，按评审标准中的类目、条目，结合材料评审提出的和组织自评提及的优势/强项和反映的改进机会进行查证评审。

4.3.4.2 在评审工作中，评审员要注意标准的规定、材料评审、组织自评和现场实际执行情况的审查，验证其真实性、系统性和成熟度，并作好相应的记录。4.3.4.3 根据各个条目的优势/强项和改进机会的现场评审情况，与材料评审的条目得分进行比较，以确定加分或减分，最终确定组织各条目、类目的得分。4.3.4.4 评审过程中，各评审员要注意及时沟通，保证评审工作规范、有序的顺利进行，在评审组织最后撰写结论报告前，要对各条目的评分进行小组全体成员综合评议，并对有争议的结果进行民主表决，确定最后结果。4.3.5 召开座谈会

4.3.5.1 评审组在已收集了被评审组织实施卓越绩效的现场核查资料，全面的掌握了情况后，为对存在的问题开展进一步核实和论证，评审组对存在的问题进行总结、汇总，做好召开座谈会的准备。

4.3.5.2 评审组长主持召开座谈会，参加人员包括评审组所有成员、被评审组织的管理者、质量负责人、技术负责人、主要部门负责人以及各岗位的部分人员。4.3.5.3 评审组成员可结合《卓越绩效评价标准》的内容和有关概念、评审工作中发现的问题，引导式的提出问题，与参会人员进行交流。

4.3.5.4 评审组成员和所有参会人员处于平等的地位进行交流，相互沟通，达到确认事实的目的。4.3.6 补充调查

4.3.6.1 通过召开座谈会，各评审员分析重点评审内容和分工负责的内容是否有遗漏。

4.3.6.2 需要进一步寻找客观证据的，评审员要进行补充评审调查，以保证评审结论的客观、真实和正确。4.3.7 形成现场评审结论

4.3.7.1 评审组完成补充调查后，应当根据评审标准形成评审发现的优势/强项和改进机会。

4.3.7.2 在评审组长的主持下，评审组对标准中的各个条目在组织的运行绩效进行协议讨论，对评审结论达成一致。

4.3.7.3 在评审组长的主持下，评审组对被评审组织卓越绩效模式的运行情况要做出一个恰当的整体评价，以确定现场评审结论。应当就评审中发现的优势/强项和改进机会做出详细的记录。4.3.8 准备评审结论和报告

4.3.8.1 评审组长在评审组召开末次会议前应组织评审组讨论，并完成现场评审综合报告和标准中各项条款的最后评分。

4.3.8.2 评审组长主持起草现场评审综合报告和现场评审合议评分表。评审综合报告内容包括组织运行卓越绩效模式的主要优势/强项、重点改进机会以及是否推荐为政府质量奖候选组织及理由等评审结论；现场评审合议评分表包括各类目、条目和总分的得分，最后结论分为“推荐为市长质量奖候选组织”和“不推荐为市长质量奖候选组织”两种。

4.3.8.3 评审总分为1000分，评审组根据评审达成的一致意见评分，作为评审结果得分。

4.3.8.4 现场评审合议评分表须经全体成员签字确认。4.3.9 举行末次会议

4.3.9.1 末次会议应由评审组长主持。

4.3.9.2 末次会议由参加首次会议的全体人员的参加，其中组织主要领导人应出席，出席人员要在《焦作市市长质量奖现场评审末次会议签到表》签名。4.3.9.3 末次会议由评审组长宣布现场评审结论和以交流的方式提出现场评审的主要发现，内容一般为组织实施卓越绩效模式的主要优势/强项和改进机会。4.3.9.4 评审组听取组织对评审结论的反馈意见并做好记录。

4.3.9.5 评审组汇报完毕后，征询被评审组织意见。组织如对评审结论存在重大异议的，可现场提供补充证实性材料，评审组经过合议后认为有效并采纳的，可调整评审结论，并根据实际情况对评分进行修正。

4.3.9.6 评审组长宣布末次会议结束即代表现场评审工作的完结。4.4 评审报告的编制和提交

4.4.1 现场评审结束后，评审组长应当对评审报告的编制和内容真实性负责。现场评审末次会议结束后评审组长应将现场评审评分表、现场评审综合报告（初稿）提交给秘书处。

4.4.2 现场评审组应当提供完整、准确、简明和清晰的评审报告，并包括或引用以下内容： a)评审目的； b)被评审的组织； c)评审组长和成员； d)现场评审的日期； f)评审标准；

g)评审总报告（评审发现的优势/强项和改进机会）和结论（总得分）； h)标准中各分项的优势/强项、改进机会。

以上的所有资料和数据评审组和任何个人不得以任何方式向外发布和泄漏。现场评审的综合报告、评分薄等资料的正式文本和电子文档，应在现场评审结束后七天内由评审组长整理后统一提交给秘书处。

首届市长质量奖工作实施方案 第3篇

济南市委副书记、市长杨鲁豫,山东省质监局局长丛大鸣,济南市副市长齐建中、市政协常务副主席冯光文等领导出席会议并为获奖单位和个人颁奖。省质监局丛局长为公司总经理王良颁发了证书和奖杯。

据悉,市长质量奖是济南市政府为推进质量兴市战略而专门设立的奖项,主要授予在济南市登记注册,有广泛社会知名度与影响力,实行卓越绩效模式管理,质量管理水平和自主创新能力在国内、省内同行业中处于领先地位,取得显著经济效益和社会效益的企业。

本次为市长质量奖首届评选,其评选标准和要求非常严格,获奖的重要意义不言而喻。积成电子通过了一道道严格审查、评选,获此殊荣。

首届市长质量奖工作实施方案 第4篇

文件

郑人公„2009‟229号

关于印发《郑州市市长质量奖评选实施细则》的通 知

各县（市）区人事劳动和社会保障局、质量技术监督局，市直各单位：

根据郑州市人民政府2009年12月7日常务会议决定，设立郑州市市长质量奖，纳入郑州市人民政府市长奖管理范围。现将《郑州市市长质量奖评选实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议，请及时报告市人事局、市质量技术监督局。

二OO九年十二月八日

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郑州市市长质量奖评选实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实质量兴省工作要求，强力推进质量兴市战略，全面提高我市质量工作整体水平，引导和激励全市各行各业追求质量、创造质量、享受质量，加强质量管理，提高质量总体水平，促进产业振兴，进一步增强我市经济综合竞争力，实现我市经济跨越式发展，根据《郑州市人民政府关于深化质量兴市战略工作的意见》、《郑州市人民政府市长奖评选表彰试行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 郑州市市长质量奖（以下简称“市长质量奖”）是市政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在郑州市登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、质量管理体系健全，逐步实施卓越绩效管理模式、质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位、为我市经济发展作出突出贡献，并取得良好社会效益的单位。

第三条 市长质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开的原则。在单位自愿申请的基础上，经相关部门推荐，严格按照程序和标准开展评审工作。

第四条 市长质量奖为奖，每不超过5个，当年申报单位都达不到奖励条件的，奖项可以空缺。

—2—

第二章 组织管理

第五条 设立“郑州市市长质量奖评审委员会”（以下简称评委会），市政府分管质量工作的副市长担任评委会主任。评委会委员的组成：具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员。评委会负责组织、推动、指导市长质量奖评审活动，审定市长质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序，研究决定市长质量奖评审过程的重大事项并提出拟奖名单。

第六条 评委会下设秘书处，秘书处设在郑州市质量技术监督局，负责市长质量奖日常管理工作。负责推广先进的质量管理方法和经验，组织开展广泛的交流学习活动，对获得市长质量奖的企业进行监督管理，确保企业持续不断实施卓越绩效管理模式，规范荣誉的使用。

第七条 秘书处负责起草市长质量奖各行业评审要求、评审指南和评分标准，受理申报单位材料、建立评审员专家库、组织材料评审、现场评审及日常监督管理。每根据申报行业的实际情况，随机从专家库中抽取有关行业专家，组成相关专项评审组。各评审组必须由5-7名评审员组成，评审组实行组长负责制。

第三章 申报条件

—3— 第八条 申报市长质量奖的单位，须具备下列基本条件：

（一）依法在郑州市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营5年以上；

（二）积极推广先进的质量管理办法，质量管理体系健全，有效运行3年以上，已实施卓越绩效管理模式并提供有关数据和信息的自评报告，主要经济和质量指标在国内同行业处于领先水平；

（三）连续3年未发生重大安全、环保、质量等事故，产品连续3年经市级以上（含市级）法定检验机构检验合格；

（四）具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标在上位居国内同行业前茅，最近3年未发生亏损；从事非盈利性业务的组织其社会贡献位于行业前列；

（五）实施标准化战略和品牌战略，推进节能减排工作效果突出，具有良好的诚信记录和社会声誉。荣获中国名牌产品、中国驰名商标、高新技术和服务行业知名品牌、河南省名优产品、河南省著名商标等称号的企业可优先推荐申报；

（六）获得县（市）、区有关主管部门推荐.第九条 凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、质量等政策的；

（二）法规规定应取得相关证照而未取得。

（三）近3年内有质量、安全、环保等责任事故的（按行业规定）；

（四）近3年内国家、省、市监督抽查产品不合格，或存在 —4— 严重服务质量问题的；

（五）近3年内参加市长质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为的；

（六）违反国家计划生育、社会治安综合治理政策的；

（七）有偷税漏税行为的；

（八）拖欠职工工资或社会保险金的；

（九）近3年内有其它违反法律、法规不良记录的。

第四章 评审标准

第十条 市长质量奖的评审标准主要依据国家标准,《质量管理体系（GB/T19001）》、《卓越绩效评价准则（GB/T19580）》，评审标准内容包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，经营结果等。

第十一条 为保证市长质量奖评审标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按行业类别分别制订评审标准。评审标准将根据本行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面确定推荐要求，以保证市长质量奖的代表性和权威性。

第十二条 市长质量奖的评审主要包括申报单位资格审核、材料评审、现场评审和专家评委会审议，材料评审和现场评审均

—5— 须依据评审标准及细化要求，逐条评分后进行综合评价。

第五章 评审程序

第十三条 市长质量奖列入市行政奖励计划后，由市长质量奖评委会秘书处在市级主要媒体、网站上发布本市长质量奖的评审公告。

第十四条 市长质量奖申报实行属地管理，符合申报规定的单位，应根据本市长质量奖的申报条件，按要求整理申报材料，并经所在县（市）、区政府有关部门签署意见后，由申报单位所在辖区县（市）区质量兴市领导小组办公室汇总后，在规定时限内，统一提交申报材料。

第十五条 秘书处对申报材料进行初审。初审符合申报条件的分别提交相关专家评审组。各专家评审组根据材料评审、现场评审等情况，综合排序，提出市长质量奖推荐名单，提交市长质量奖评委会审议，研究确定拟奖单位。

第十六条 秘书处受市长奖评委会办公室委托，对初选通过的拟奖单位在新闻媒体上进行公示,公示期不少于两周。公示没有异议的,报市长奖评委会办公室审核，提交市长奖评委会确定正式候选者名单，报市政府常务会议研究批准，由市政府发文表彰,颁发市长质量奖奖牌(奖杯)、证书和奖金。

第六章 奖励及经费

—6— 第十七条 市政府对获得市长质量奖荣誉称号的单位给予100万元奖励。

第十八条 市长质量奖的奖金和评审经费，列入市财政预算，实行专款专用。

第十九条 市长质量奖奖金主要用于获奖单位的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作它用。

第七章 管理与监督

第二十条 市长质量奖有效期为4年，期满可重新申报。第二十一条 获奖单位有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果。获奖单位可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉,但必须标明获奖时间。

第二十二条 建立获奖单位的定期巡访及动态管理制度。有关部门应及时了解获奖单位的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进绩效。

第二十三条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的单位，经市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖牌（奖杯）、证书，追缴奖金，并予以曝光。

第二十四条 在市长质量奖有效期间，单位出现用户或消费者投诉、重大质量事故、国家或省、市级监督抽查不合格等情况的，经市政府批准，分别给予警告、通报处理，情节严重的撤销其荣誉称号。

—7— 第二十五条 承担市长质量奖评审工作的有关机构和人员应依法保守申报单位的商业或技术秘密。

第二十六条 评委会秘书处要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第二十七条 本评选实施细则自公布之日起实行。

—8— 主题词： 人事 奖励 通知

郑州市人事局办公室 2009年12月8日印发

首届市长质量奖工作实施方案 第5篇

，南宁市质量兴市全面推进，制造业产品质量合格率为94%，比上一年略有提高;全市受监建筑工程主体结构合格率、竣工验收合格率、新开工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均为100%;物流、交通货运、粮油质检等生产性服务业满意度调查评测平均满意度达97.25%;搭建南宁市电梯物联网应急处置服务中心，平台试运行以来，全市电梯故障处置率得到提高等。

会上，就如何扎实推进质量南宁建设，周红波强调，全市各级各部门一要进一步夯实基础，不断提升质量工作保障经济社会发展能力。具体做到深入推进标准化战略;全面提升计量工作水平;全面加强认证认可工作;积极支持中国—东盟检验检测认证高技术服务聚集区建设。二要进一步突出重点，着力构建“放、管、治” 三位一体质量发展体系。“放”就是要简政放权;“管”就是要切实抓好质量监管;“治”就是要积极推动社会共治。三要进一步开放合作，深入实施品牌发展战略。做到进一步完善市、县政府质量奖励制度，创新质量发展激励机制;紧紧围绕我市结构调整和发展方式转变，引导企业加强品牌建设工作，逐渐形成品牌发展良性发展格局;进一步开放市场，加大合作力度，使我市企业在市场竞争中得到成长。四要进一步统筹推进，确保质量发展各项工作取得实效。做到坚持政府主导;坚持企业主体地位;坚持协同合作发展。

周红波还提出，今年南宁市将全面启动“质量强市”战略并将其纳入“十三五”发展规划，在产品质量、工程质量、服务质量、城市公共质量安全、生态与环境质量等方面全面推进城市大质量建设。同时，南宁市计划今年向国家质检总局申报创建“全国质量强市示范城市”，各级各部门要高度重视,全力配合市质量兴市办做好申报工作,确保申报成功。

当天，被授予首届南宁市市长质量奖的南宁糖业股份有限公司、广西田园生化股份有限公司和南南铝业股份有限公司在会上获得表彰奖励。

首届市长质量奖工作实施方案 第6篇

群英荟萃共谋腾飞-首届中国港口城市市长高峰论坛实录

改革开放以来,中国经济的腾飞首先在沿海地区.依海傍港的独特地理优势及中央的.相关政策使珠江三角洲率先崛起,长三角紧接其次,环渤海则十年蓄势正在成为我国新的经济增长点.

作 者：张金声 任薇  作者单位： 刊 名：中国储运 英文刊名：CHINA STORAGE & TRANSPORT 年，卷(期)： “”(3) 分类号： 关键词： 

首届市长质量奖工作实施方案 第7篇

赤质审发„2014‟1号

赤峰市市长产品质量奖审定委员会关于印发 《2014赤峰市市长产品质量奖评审实施细则》的通知

市长产品质量奖审定委员会各成员单位、各有关企业：

依据《赤峰市人民政府关于印发赤峰市市长产品质量奖实施办法的通知》（赤政字„2014‟31号）的有关要求，赤峰市市长产品质量奖审定委员会制定《2014赤峰市市长产品质量奖评审实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

赤峰市市长产品质量奖审定委员会

2014年11月20 日

—1— 2014赤峰市市长产品质量奖评审实施细则 总则

1.1 根据《赤峰市人民政府关于印发赤峰市市长产品质量奖实施办法的通知》（赤政字„2014‟31号）的有关要求，特制订本实施细则。

1.2 赤峰市市长产品质量奖（以下简称市长质量奖）授予在赤峰市登记注册、有广泛的社会知名度和影响力，质量管理水平和自主创新能力在全市同行业中处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益，为赤峰市经济社会发展作出突出贡献的企业。1.3 市长质量奖的评审范围为获得“国家名牌产品”或“内蒙古名牌产品”称号的产品生产及制造企业。1.4 市长质量奖评审遵循的基本原则： 1.4.1 科学、公正、公平、公开； 1.4.2 符合申报条件的企业自愿申报； 1.4.3 不收取任何费用。2 申报条件

2.1 申报企业应具备下列基本条件：

2.1.1 在赤峰市行政区域内登记注册，具有独立法人资格，从事合法生产经营五年以上的企业；

2.1.2 生产的主导产品市场占有率高，被评为“国家名牌产品”或连续两届被评为“内蒙古名牌产品”并处有效期内，上一个统计该名牌产品产值超过人民币1亿元。

2.1.3 积极采用先进的质量管理模式,质量管理体系健全,通过 —2— ISO9000质量管理体系认证并有效运行三年以上。

2.1.4 食品药品行业生产企业在加强质量控制，保证质量安全等方面处于全市先进水平。食品生产企业通过HACCP或ISO22000食品安全管理体系认证,药品生产企业通过GMP认证,并有效运行三年以上。

2.1.5 严格遵守国家环境保护政策，积极采用先进生产工艺和环保技术，在节能减排和环境保护方面取得突出成效，各类污染物排放达到国家标准，获得环保部门颁发的环保达标证明。2.1.6 具有杰出的经营业绩和社会贡献。其经营收入、上交税金总额或总资产贡献率三个指标之一在三个内位居全市同行业领先水平。

2.1.7 品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉，产品商标经国家工商行政管理局商标局注册三年以上。

2.1.8 生产的主导产品执行标准达到国内、外先进水平，科技创新和研发能力强。

2.1.9 获得企业所在地旗县、区人民政府推荐。2.2 凡有下列情况之一的，不得申报市长质量奖： 2.2.1 不符合国家产业政策；

2.2.2 法律、法规规定应取得相关证照而未取得； 2.2.3近三年发生产品质量安全事故； 2.2.4近三年发生环保责任事故；

2.2.5近三年发生较大及以上级别安全生产责任事故； 2.2.6产品质量不稳定，近三年经国家、自治区或市级产品质量监督抽查或风险监测判定为不合格；

—3— 2.2.7近三年有其它违反法律、法规不良记录。3 申报材料

3.1 《赤峰市市长产品质量奖申报书》一式三份； 3.2 企业概述（3000字以内）一式三份； 3.3 证实性材料；

3.4 包括上述材料的光盘（一份）及电子版。4 评审程序 4.1 评审公告

赤峰市市长产品质量奖审定委员会（以下简称：审定委员会）确定市长质量奖申报日期。市长质量奖推选工作办公室（以下简称：推选办公室）负责公开发布申报通知。4.2 申报受理

符合申报条件的单位按照申报通知要求，在规定时限内向推选办公室自愿申报。推选办公室自收到申报企业申报材料当日起，在7个工作日内对申报材料的完整性和申报企业的符合性进行审查，对需要进一步完善申报材料的企业发出申报材料补充通知，申报企业应当在5个工作日内对申报材料进行补充和完善。对受理的符合申报条件的企业，由推选办公室进行资格审核并提出进入评审名单。凡有下列情况之一的不予受理：（1）未在规定时限内申报的；（2）不符合申报条件中2.1项规定的；（3）在申报条件中有2.2项之一的；（4）申报材料不符合申报材料规定形式的；（5）对发出申报材料补充通知后，未在规定时限补充有关材料或补充材料不符合规定要求的。4.3 审定委员会审议 —4— 审定委员会召开全体委员会议，听取推选办公室汇报进入评审企业综合情况，大会对列入评审名单企业进行审议并研究确定市长质量奖拟获奖企业名单。4.4 政府审定

推选办公室将拟获奖名单上报市政府，由市政府审定。4.5 社会公示

推选办公室通过新闻媒体，将拟获奖企业向社会公示7天。对有投诉问题的，进行调查核实和反馈。4.6 表彰奖励

市政府召开颁奖大会对获奖企业进行公开表彰，颁发市长质量奖奖牌（奖杯）、证书及奖金。5 监督管理

5.1 获得市长质量奖的企业每年至少进行一次全面自我评价，不断提出新的质量管理目标，完善管理体系，积极采用国内、外先进标准，按时发布企业质量信用报告，不断提升企业的知名度和产品的市场竞争力。

5.2 获奖企业如在获奖后发生《赤峰市市长产品质量奖实施办法》第二十一条表明的六种情形之一，由推选办公室调查核实并提交审定委员会研究决定后，报请市政府撤销其市长质量奖奖项，并向社会公布。

5.3 市长质量奖评审工作坚持全过程公开透明的原则，自觉接受社会各界监督。

5.4 对在申报过程中弄虚作假，企图采取不正当手段骗取市长产品质量奖荣誉的企业，一律撤销其申报资格。5.5 本实施细则由推选办公室负责解释。5.6 本实施细则自发布之日起施行。

市长质量兴市工作会议上的讲话 第8篇

10月10日，全省召开质量工作会议，郭庚茂省长作了重要讲话，我也代表新乡市作了发言，介绍了我市质量兴市开展情况。特别令人高兴的是，我市的金龙精密铜管有限公司在会议上喜获省长质量奖，这是继20xx年新飞获省长质量奖之后，我市又一家企业获此殊荣。今天会上，又对5家获得20xx年度市长质量奖的企业进行了表彰。在这里让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺!

长期以来，省质监局对我市质量工作给予了大力支持和帮助，今天姜慧忠局长又带队莅临我市专程参加会议，在此我代表市委、市政府表示衷心的感谢!稍后，姜局长还要就如何推进质量工作做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻省政府会议精神，统一思想，振奋精神，有力推进我市质量兴市战略向纵深发展，我讲三点意见。

一、提高认识，切实把质量工作作为发展大事、民生大事抓紧抓好

近年来，市委、市政府强力推进质量兴市战略，积极探索质量兴市工作新方法，强化以“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”为主要内容的大质量工作机制，推进质量工作稳步发展，各项工作取得了明显成效。

(一)大质量意识深入人心。形成了各级政府强力推进和广大部门积极参与的齐抓共管的工作格局。各县(市)、区均成立了以主要领导为组长的领导小组，把质量工作纳入当地经济社会发展规划。质监、发改、财政、工信、商务、住建、卫生、旅游、药监、农业等部门认真履行职责，围绕质量兴市目标深入开展质量兴市、质量兴业、质量兴企活动，形成了政府重视、部门监督、企业追求、社会关注的良好氛围。同时进一步完善目标考核体系，制定考核细则和奖惩办法，做到目标分解到位、措施推进到位、跟踪督查到位、考核奖惩到位，不断提升企业和公众重视质量、关注质量的大质量意识和社会责任感。

(二)政府职能作用不断加强。通过实施质量奖励制度、品牌发展战略和质量诚信建设等一系列措施，进一步引导企业依法诚信经营，狠抓质量基础工作，逐步形成支柱产业带动经济全面发展的良好态势。今年市政府重新修订了《新乡市市长质量奖管理办法》，对获奖企业奖励金额由原来的30万元提高到50万元。全市12个县(市)、区和高新区、工业园区全部建立了政府质量奖励制度，红旗区、牧野区、凤泉区、高新区、工业园区、新乡县、长垣县已经评审出了首届县(区、主任)质量奖。目前，我市已有省长质量奖2个，市长质量奖10个，县(区)长质量奖和主任质量奖24个，质量奖励的示范带动作用已经显现。同时，我市制定了《名牌产品奖励办法》和《名牌产品培育规划》，成立名牌战略推进委员会，鼓励企业加大研发投入，全市专利申请量连续六年超过千件，拥有中国名牌产品6个，中国驰名商标13件;省名牌产品44个，省著名商标137件，成为国家知识产权示范创建城市。

(三)质量水平全面提升。引导企业推进质量管理体系认证。构建产品质量、生产管理、销售、原材料采购等标准体系，支持优势企业将优势产品标准上升为国家标准或国际标准。新飞电器、金龙集团等重点企业参与抗菌冰箱、内螺纹铜管等10余项国家行业标准制订与修订。制定小麦、水稻、玉米、蔬菜等55项生产技术规程，农业标准化生产基地面积达246.6万亩，农产品质量安全水平达96%以上。狠抓建筑工程质量管理，竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率均为100%。强化高新技术对质量兴市的带动支撑作用。积极培育高新技术企业。全市已有国家高新技术企业7家，省高新技术企业184家，有各类企业研发中心111家，省级工程研究中心10家，博士后工作站7家;有60类(个)产品市场占有率位居国内同行业前五位。切实提高日常监管能力。组织开展“两打”和“铁拳行动”专项执法活动，查处各类违法案件100余起，端掉制假窝点10个，取缔非法企业10家，涉案金额800余万元，有力促进了全市质量水平的提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，我市质量工作还存在很多不适应的地方：一是在思想观念上，一些行政领导、企业领导，对质量的意识还没有放到应有的位置。二是在总体质量水平上，工作基础还比较薄弱，质量安全形势依然严峻，产品质量不强，附加值不高，知名品牌和拳头产品偏少。三是在技术支撑上，质检机构发展滞后，先进检验检测手段不足，还存在检验空白点。有关部门要加紧研究，出台我们市公共检测平台的意见，提高公共资源利用效率，避免检测设备重复购置。四是在监管体制机制上，部门合作机制有待进一步加强。通过市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未形成。对于以上这些问题，我们在下一步的工作中要认真加以解决。

质量事关经济社会发展和人民群众生命健康安全，对一个地区而言，质量就是形象，是品牌，是良好的投资环境，已成为衡量当地核心竞争力的显著标志。质量振兴是政府管理经济、管理社会、管理企业的重要职能，企业的质量问题，不仅事关企业的生死存亡，更是上升成为地方政府层面必须面对的重大危机。近年来，由产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等问题引发的质量安全事件时有发生，涉及质量问题的道德失准、行为失范现象时有曝光，制假售假、假冒伪劣屡禁不止，造成了极其恶劣的社会影响，质量安全已经成为当今社会最受关注的热点问题之一。下面，我从教训入手，举三个反面典型事例来说明质量工作的重要性。一是三鹿。在全省质量工作会议上，郭省长也讲了三鹿的问题。从1956年只有32头奶牛和170只奶羊的幸福乳业合作社，发展到品牌价值近150亿元的大型企业集团，三鹿用了整整50年时间。然而，从一个年销售收入亿元的企业走向破产，三鹿却只用了不到一年时间。确切的说，但是仅仅从20xx年5月17日接到产品问题的报告算起，到9月12日三鹿被封，不过100多天。事后，河北多名省、市级领导受到处理;企业负责人田文华被判处无期徒刑。二是双汇瘦肉精事件。双汇市值蒸发103亿元，还不算在危机处理、销售损失、增加检测费、召回肉制品以及品牌形象的损失，这些都是不可估量的。对于瘦肉精事件给我省各级党委政府带来的压力，大家恐怕到现在都记忆深刻。三是辽宁省铁岭清河特殊钢有限责任公司的钢水包倾覆特别重大事故。20xx年4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司发生钢水包倾覆特别重大事故。该公司在车间吊运一个装有约30吨钢水的钢包时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，造成事故的主要原因就是起重设备不符合国家规定。我市的起重设备企业较多，要引以为戒。同志们，我反复强调教训，是因为失败的教训往往比成功的经验更直接、更深刻，还是我常讲的那句话：“经验比教训好听，但是教训比经验管用”，大家要切实从这几起事件中吸取教训，举一反三，防微杜渐。

卢展工书记明确指出，在中原经济区建设的实践中，质量问题尤其重要，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象。郭庚茂省长指出，质量工作事关经济发展方式转变，事关整体形象和综合竞争力提升，事关群众生命健康安全。这些重要指示是我们做好质量工作的重要指针。提升质量，是大势所趋、群众所盼、发展所需，既是一项刻不容缓的紧迫任务，又是一项长期艰巨而又复杂的系统工程，必须增强使命感、责任感和紧迫感，站在建设中原经济区强市的战略高度，始终把质量工作作为发展大事、民生大事持之以恒地抓好。

二、突出重点，努力开创质量工作新局面

要按照省政府关于质量兴省工作的总体部署，扎实推进“质量兴市”活动，进一步加强组织领导，完善工作措施，加大推进力度，不断提升质量兴市工作的水平与效果。

(一)加强组织领导，着力形成大质量工作格局。前一段时间，和刘森市长带着有关部门去学习宁波经验。其中重要的一条经验，就是主要领导、分管领导高度重视。宁波的主要领导亲自过问质量体系建设方面的工作，并且提出一些具体要求。相关部门各负其责、各司其职，这也是宁波市质量安全体系做的比较好的一个重要原因。全市各级政府要对质量工作负总责，将质量兴市、质量兴县纳入当地经济社会发展的规划，列入政府目标考核。市直有关部门，要按照省、市的安排部署，不断加大工作力度，既分工负责，又齐抓共管。要建立以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标，纳入经济社会发展统计和评价考核体系，努力在全社会形成大质量格局。

(二)大力推动品牌带动战略，着力构建现代产业体系。我市加工工业占90%以上，这更加凸显了质量工作的重要性。没有质量，就没有品牌，就没有市场，就没有竞争力，就没有生命力。这决定了我们必须把质量和创新一道，作为推动和保持我市优势产业持续发展的生命线，坚定不移地走以质取胜、品牌带动的发展之路。强化品牌意识。加大对品牌的宣传和保护力度，增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任，努力形成政府、企业和社会共同推动品牌创建的工作格局。加强政策引导。要加紧研究明确今后一个时期我市品牌创建工作目标、任务和重点，制定相关政策。鼓励名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录，鼓励银行、保险和担保机构加大对该类产品生产企业的扶持力度。培育知名品牌。要以优势骨干企业为主体，制定培育规划，加强品牌建设，培育和扶植一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。要积极扩大品牌创建领域，打造特色鲜明、影响广泛的服务品牌、区域品牌、文化品牌、技术品牌，努力形成各个领域的工作品牌。搞好示范创建。产业聚集区是一个综合平台，各个部门都可以在这个平台上抓各自的典型。《河南省知名品牌创建示范产业聚集区实施意见》已经下发，要通过创建品牌示范区，加强质量管理、标准计量、认证认可等基础工作，提升质量水平。

(三)构建质量兴市支撑体系，全力打造信用城市。促进生产方面，围绕我市特色产业和优势技术，逐步建立适应经济社会发展需要的标准体系。以国家电池检测中心、工业流体污染检验中心2个国家级质量监测和科技研发服务机构为龙头，加强质量监测和认证体系建设。保障民生方面，着力提高涉及民生的食品、饮水、果蔬、计量等快速检测能力，建设一批质检站和技术机构，引导企业、高校、科研机构参与公共检测技术平台建设，推进检验检测机构的社会化、市场化和集团化。发展环境方面，从产业导向、知识产权保护等方面着手，营造支持自主创新的法制环境、政策环境。对企业抓技改、搞研发、创名牌实行技术、政策倾斜，鼓励企业争创名牌产品、政府质量奖、诚信企业。要争创“全国质量兴市示范市”，鼓励和支持县(市)、区政府争创全国质量兴县先进单位。

(四)拓展质量兴市范围，全方位协调发展。大力开展食品安全专项整治，着力规范食品市场秩序，进一步推进我市食品安全诚信建设。进一步完善工程建设质量安全监管机制，严格实施项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，全面落实质量责任终身制。加大环境综合整治力度，加强对污染排放、节能降耗的监管监测，主要污染物减排要完成控制目标，饮用水源地水质达标率、河流出境断面平均达标率、环境空气质量优良天数要保持较高水平。引进现代服务理念，提升商贸、餐饮等传统服务业，大力发展商贸物流等特色服务业，推动商贸、物流、金融等服务业规范化、规模化发展。

(五)严格评选程序，扎实推进政府质量评选工作。政府质量奖项是以“省长”、“市长”、“县长”的名义来命名的政府质量奖项。目的是鼓励、引导企业改进质量、优化管理，走质量效益道路，在社会上确立企业发展的示范典型。我们已有12家企业先后获得省长和市长质量奖，但是获奖企业所在的行业领域和范围还很窄，示范带动作用发挥得还很不够。下一步要扩展评奖行业范围，鼓励更多行业的企业参评政府质量奖，关键是要严格把关，不仅要把好质量关、诚信关，还要把好道德关、社会美誉度这一关;除了把好产品质量本身评审关，还要把好企业一把手负责人的人品关。如果一个企业的负责人，自身诚信方面，道德方面，社会美誉度方面存在问题，所在企业也不能入围参评市长质量奖。通过精选企业、严格把关，选出真正有示范作用的企业，以点带面，带动全市企业质量管理水平得到快速提升。

三、依法尽责，建立健全质量安全监管的责任体系

按照“三抓两促”活动的要求，通过抓具体、抓规范、抓创新，促转变、促提升，进一步落实责任，创新机制，规范行为，强化运作，不断提升我市质量整体水平。

(一)实施目标管理，强化责任追究。这里我要重复郭省长在质量奖会议上的一句话，说：谁砸了老百姓的饭碗，那么我们就砸谁的饭碗。各级、各有关部门要充分认识质量工作的重要性和紧迫性，切实把质量工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。要完善质量工作责任制，把任务分解到基层政府、有关部门和相关企业，层层抓好落实。各县(区)政府要对本区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、综合协调，确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究，加强行政监察和执法监督，着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题，对完不成质量工作目标任务的要逐级追究责任，特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人，要依法予以严肃处理。

(二)建立长效机制，形成工作规范。建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、商务、卫生、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，把好市场的准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故的发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。

(三)加强队伍建设，提升素质能力。政府有关部门，特别是质监部门，是做好质量工作的生力军，在质量工作中具有不可替代的作用。要不断提高履职能力和水平。牢固树立服务意识，主动站位全局，把严格监管作为对企业、对公众最好的服务。宁波在建设质量检测体系时，大胆引进第三方检测机构。韩国的质量检验体系中，也是由行业协会来负责质量检测工作。这是大势所趋，值得我们借鉴。要大力支持技术机构建设，着力引进第三方质量认证机构或者检测机构，一方面检测结果容易得到社会认可，另一方面，也能弥补我们政府机构在检测方面人员的不足。着力推进队伍建设。大力培养和引进技术人才，抓好专业技术队伍，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员的综合素质，不断提升质量执法水平。强化项目运作。要把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是重大基础性项目要进行评估论证，强化建设监督和竣工验收，确保建好，管好，用好。

(四)加强宣传引导，营造良好氛围。大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业和公众重视质量、关注质量的社会责任感。这也是宁波经验的一个重要方面，宁波发现的食品安全案件，大部分都是群众举报的。要努力形成质量工作人人关心、人人有责的社会文化。积极开展群众性的质量宣传教育活动。深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，引导全社会提高质量意识。加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规，及质量管理的先进典型。充分发挥舆论监督的作用，真正形成一种全社会关注质量、强化监督的良好氛围。

同志们，质量安全大于天。我们要牢固树立“以质为本”，的理念，深入贯彻落实科学发展观，持之以恒地实施质量兴市战略，进一步创新思路，完善措施，推动质量工作再上新台阶，为我市建设中原经济区强市做出新的更大的贡献。

首届市长质量奖工作实施方案 第9篇

同志们：

今天，市委、市政府决定召开这次动员大会，目的是号召全市上下统一思想，提高认识，以更加扎实的作风，全力做好首届市运会各项筹备工作。刚才，江勇同志宣读了竞赛总规程，儒生同志作了一个很好的动员报告，讲得很全面、很具体，希望大家按照要求，结合实际，抓好贯彻落实

。下面，我再强调几点意见：

一、统一思想，提高认识。今年举办的首届市运会，是我市有史以来举办的规模最大、规模最高、影响最广的大型综合性体育赛事，其意义和影响已远远超出了体育运动自身的范畴，对政治、经济和文化的发展将产生重大而深远的影响。一是充分体现了市委、市政府高度重视体育事业发展，以实际行动支持2008年北京奥运会，提升民气，鼓舞士气，振奋精神，增强全市人民的凝聚力和向心力，使广大干部群众把强大的体育热情转化为建设——的实际行动，以实现比赛成绩和精神文明双丰收。二是充分体现了市委、市政府坚持科学发展、以人为本的执政理念，大力支持全民健身活动，提高人民群众生活质量和幸福指数。三是更好地宣传推介——深厚的文化底蕴和丰富的自然资源，展示——人民良好的精神风貌，促进城乡精神文明建设，提高——的知名度。四是举办市运会，不仅是对我市综合实力的检验，更是一次难得的发展机遇。我们要借助举办首届市运会，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办首届市运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，举办首届市运会，是加快——经济转型、建设实力——和谐——的难得机遇和重要抓手，将有力地推动我市体育事业，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度。因此，无论从什么意义上讲，筹备工作都只许成功、不许失败，必须全民动员，各方参与，合力抓实，务求圆满。

二、突出重点，扎实工作。要坚持统筹兼顾，突出重点，把各项工作抓得紧而又紧、细而又细、实而又实，不折不扣地完成各项筹备任务。一要加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，加强综合协调，提高工作效率，确保人员到位、责任到位、工作到位。明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实，确保按序时推进。二要全面检修竞赛场馆和体育设备。对列入市运会的所有竞赛场地和体育设备都必须进行全面检修，该增添的要增添，该加固的要加固，该修缮的要修缮，全部验收才能投入使用，务必确保质量和安全。要结合实际，制定比赛场馆的硬件保障工作预案，特别要落实供电、供水、信息、消防等保障措施。对所有的比赛场馆和设施要进行赛前调试运行，发现问题及时整改和完善。最迟于7月底，必须组织对比赛场馆、设施和相关保障措施进行一次大检查，确保运动会各项比赛和活动顺利进行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推进城市建设和管理工作，重点加大环境综合整治力度，尤其是比赛场馆周围、城市出入口、交通干道、重要商业街区等部位的整治工作务必搞好，切实解决乱倒垃圾、乱贴广告、乱停车辆、乱设摊点等问题。要高度重视场馆外部配套工程建设，加强市政设施的维护管理，尤其是道路、绿化、亮化、美化等要落实到位。供电、供水、通讯部门要提前检修好线路设施，确保水电安全供应和通讯正常；工商、质监、药监、农业、卫生等部门，要强化食品安全监督和卫生防疫工作，严防非正常情况出现；出租车、公交车、宾馆等窗口行业，要抓好优质服务活动，提高服务水平。四要营造良好的竞赛环境。要坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传市运会与宣传——、宣传体育相结合，广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的宣传活动，做到社会动员更加深入，舆论宣传更加集中，环境宣传更加到位，真正使市运会家喻户晓、人人皆知。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体要设立专栏报道运动会有关情况；工青妇等群团组织要积极参与，在全社会形成浓厚氛围。要把筹备市运会与精神文明创建活动紧密结合起来，深入开展社会公德教育，倡导文明用语、文明观赛、讲究卫生、遵守秩序的良好习惯，进一步提升市民文明素质。五要千方百计抓好安全保障工作。公安机关要提前集中力量开展严打整治行动，加强社会治安综合治理，为市运会创造良好的社会环境。要按照“严肃认真、周到细致、安全可行、万无一失”的要求，抓紧制定紧急情况和突发事件应对预案，建立安全保卫责任制，确保比赛特别是重大活动的绝对安全，确保市运会各类人员的安全。加强交通秩序整治，保证道路畅通，交通秩序良好。进一步做好信访工作，对一些苗头性的问题要及早排查，妥善处理，防止在市运会期间发生大的上访事件和治安案件。

三、强化责任，步调一致。首届市运会筹备工作千头万绪，纷繁复杂。能

否高质量地完成各项任务，是对各级各相关部门履职能力和工作水平的一次考验。全市上下要全力以赴，尽职尽力，一条心作战，一盘棋推进。一要引起高度重视。各级各部门及乡镇、街道办事处和社区居委会，要按照“目标要高、内容要全、工作要细、效果要好”的要求，把筹备工作作为当前的一项重要任务来抓，尤其是部门主要负责同志要亲自挂帅，亲临筹备工作第一线，及时协调解决重点、难点问题。要立即抽调精兵强将，建立精干的工作班子，迅速进入工作状态，抓紧完善具体方案，排出倒计时工作进度表，层层落实任务，严格实行责任制，确保思想到位、责任到位、组织到位、各项工作全面到位。二要严格责任要求。要按照市委、市政府的要求，进一步细化筹备工作的任务措施，把工作落实到每一个具体环节、每一个责任人，确保每一项工作、每一个细节时时有人管、事事有人抓、环环紧相扣，不留下任何空白，不出现任何差错，真正做到责任明确、分工合理、统一协调、规范运作。需要强调的是，办好首届市运会是全社会、各部门、各方面的共同责任，既要认真完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，通力协作，打好整体战。对任务完成出色的要给予表彰，对推诿扯皮、作风拖沓、工作出现差错的要通报批评，情节严重的必须严肃追究责任。三要保质完成任务。各级各部门一定要以一丝不苟的科学态度，保持最优的工作状态，做到严之又严、慎之又慎、细之又细，以争创一流的标准，逐项落实各项筹备任务，努力创造最佳效果。市委、市政府督查组和有关职能部门，要加强对场馆检修、活动组织、专项整治、安全保卫、交通保障等各方面情况的督促检查，确保每一个环节、每一项工作不出纰漏。

同志们，举办首届市运会任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家发扬团结协作，奋力拼搏，争创一流，全力以赴完成各项筹备工作任务，努力使首届市运会办得精彩、热烈、圆满、成功。