核与辐射安全的监督管理-职责

核与辐射安全的监督管理-职责（精选12篇）

核与辐射安全的监督管理-职责 第1篇

负责县内核与辐射安全的监督管理。组织实施核安全、辐射安全、电磁辐射、辐射环境保护、核与辐射事故应急有关的政策、规划、法律、行政法规、部门规章、制度、标准和规范等。依职责负责本县核技术利用项目、铀（钍）矿和伴生放射性矿的辐射安全和辐射环境保护工作的监督管理。依职责负责本县放射性废物处理、处置的安全和辐射环境保护工作的监督管理。

组织开展放射性污染防治的监督检查。参与输变电设施及线路、信号台站等电磁辐射装置和电磁辐射环境的监督管理。参与核与辐射应急响应和调查处理。参与核与辐射恐怖事件的防范与处置工作。组织开展辐射环境监测和核设施、重点辐射源的监督性监测。组织协调核与辐射项目的审批、验收及辐射安全许可证申领换发工作。按职责分工依法对县内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。组织协调各涉源单位进行辐射安全业务培训。

核与辐射安全的监督管理-职责 第2篇

第24号

《核与辐射安全监督检查人员证件管理办法》已于2013年12月5日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

附件：核与辐射安全监督检查人员证件管理办法

环境保护部部长 周生贤

2013年12月30日

核与辐射安全监督检查人员证件管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强核与辐射安全监督检查人员证件管理，规范核与辐射安全监督检查工作，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于核与辐射安全监督检查人员证件的申领、使用和管理。

第三条 核与辐射安全监督检查人员证件是核与辐射安全监督检查人员依法开展核与辐射安全监督检查资格和身份的证明，分为《核安全监督员证》和《辐射安全监督员证》。

《核安全监督员证》发放范围为环境保护部（国家核安全局）及其派出机构从事核安全监督检查工作的人员。

《辐射安全监督员证》发放范围为县级以上环境保护主管部门从事辐射安全监督检查工作的人员。

第四条 环境保护部（国家核安全局）负责全国核与辐射安全监督检查 —1—

人员证件的管理工作。

省级环境保护主管部门负责本行政区域内《辐射安全监督员证》的管理工作。

第五条 核与辐射安全监督检查人员证件的样式、编码方式和制作要求由环境保护部（国家核安全局）统一制定。

第六条 持有《核安全监督员证》的人员有权进入核安全相关现场进行监督检查。持有《辐射安全监督员证》的人员有权进入辐射安全相关现场进行监督检查。

持有核与辐射安全监督检查人员证件的人员在进行核与辐射安全监督检查时，有权依法采取以下措施：

（一）向被监督检查单位的有关人员进行调查、了解情况；

（二）进入被监督检查单位进行现场调查或者核查；

（三）查阅、复制相关文件、记录以及其他有关资料；

（四）要求被监督检查单位提交有关情况说明或者后续处理报告；

（五）有关法律、行政法规和规章规定的其他措施。

核与辐射安全监督检查人员在执行监督检查任务时，应当出示核与辐射安全监督检查人员证件。

第七条 环境保护部（国家核安全局）及其派出机构、省级环境保护主管部门的核与辐射安全监督检查人员资格培训，由环境保护部（国家核安全局）统一组织；其他核与辐射安全监督检查人员的资格培训，由省级环境保护主管部门组织。

资格培训的教学大纲由环境保护部（国家核安全局）统一编制。省级环境保护主管部门可以结合本地实际补充培训内容。

第二章 证件申领

第八条 环境保护部（国家核安全局）负责发放《核安全监督员证》和省级以上《辐射安全监督员证》。

省级环境保护主管部门依照本办法的规定，负责发放本行政区域内设区的市级、县级环境保护主管部门《辐射安全监督员证》。

第九条 经环境保护主管部门及其派出机构或者受委托从事核与辐射安全监督检查活动的单位推荐的工作人员，符合下列条件的，可以申请领

取核与辐射安全监督检查人员证件：

（一）具备本办法第十条规定的教育背景和工作经验；

（二）满足本办法第十一条、第十二条规定的培训要求。

不具备本办法第十条、第十一条、第十二条规定的工作经验和培训要求，但具有本办法第十条规定的教育背景，经环境保护主管部门及其派出机构或者受委托从事核与辐射安全监督检查活动的单位人事部门批准到其单位工作，需要参加核与辐射安全监督检查的人员，可以申请领取临时核与辐射安全监督检查人员证件。

第十条 申请领取核与辐射安全监督检查人员证件的人员，应当具备下列教育背景和工作经验条件之一：

（一）具有理学、工学、医学等相关专业本科学历，且获得学士学位，并具有五年以上相关工作经验或者从事核与辐射安全监督检查工作三年以上；

（二）获得理学、工学、医学等相关专业硕士以上学位，并具有三年以上相关工作经验或者从事核与辐射安全监督检查工作两年以上。

不具备前款规定条件，但具有大专以上同等学历，并从事核与辐射安全监督检查工作十年以上的人员，也可以申请领取核与辐射安全监督检查人员证件。

第十一条 环境保护部（国家核安全局）及其派出机构人员申请领取《核安全监督员证》和《辐射安全监督员证》，应当参加环境保护部（国家核安全局）组织的初任业务培训并通过考核，并具备下列条件之一：

（一）取得注册核安全工程师执业资格；

（二）参加环境保护部（国家核安全局）组织的核与辐射安全监管中级或者高级培训并通过考核。

第十二条 申请领取省级《辐射安全监督员证》的人员，应当具备下列条件之一：

（一）取得注册核安全工程师执业资格；

（二）参加环境保护部（国家核安全局）组织的省级辐射安全监管初级或者高级培训并通过考核；

申请领取省级以下《辐射安全监督员证》的培训要求，由省级环境保护主管部门规定。

第十三条 核与辐射安全监督检查人员证件每半年核发一次。

申请领取核与辐射安全监督检查人员证件的，应当由申领人员所在单位于每年的3月31日或者9月30日之前向发证部门提出书面申请；发证部门收到申请后进行审查，认为符合本办法规定的发证条件的，核发核与辐射安全监督检查人员证件。

省级环境保护主管部门核发省级以下《辐射安全监督员证》的情况，应当在核发后一个月内报环境保护部（国家核安全局）备案。

第三章 证件管理

第十四条 核与辐射安全监督检查人员证件应当载明人员姓名、证件编号、所属单位、使用区域、有效期、发证日期和发证部门等信息，并加盖发证部门的公章或者证件专用章。

禁止伪造、变造核与辐射安全监督检查人员证件。

第十五条 核与辐射安全监督检查人员证件持有人（以下简称“持证人”）应当按照证件载明的职责和区域范围从事核与辐射安全监督检查工作。第十六条 持证人应当妥善保管核与辐射安全监督检查人员证件，不得涂改、损毁或者转借他人。

第十七条 核与辐射安全监督检查人员证件有效期为五年。临时核与辐射安全监督检查人员证件有效期为一年。

到期未换发的核与辐射安全监督检查人员证件，自行失效。

第十八条 核与辐射安全监督检查人员证件在有效期内发生遗失、污损或者残缺的，由持证人所在单位向发证部门申请补发新证。发证部门应当及时补发。

第十九条 持证人有下列情形之一的，可以由所在单位申请换发核与辐射安全监督检查人员证件：

（一）证件有效期届满的；

（二）持证人所在单位名称发生变化的；

（三）持证人从事核与辐射安全监督检查工作的区域范围发生变更的；

（四）其他应当换发核与辐射安全监督检查人员证件的情形。

因证件有效期届满申请换发核与辐射安全监督检查人员证件的持证人，应当按照发证部门的要求参加在岗培训。

申请换发核与辐射安全监督检查人员证件的程序适用本办法第十三条的规定。

换发核与辐射安全监督检查人员证件的，持证人应当将原证件交回所在单位。

第二十条 持证人有下列情形之一的，持证人所在单位应当向发证部门申请注销核与辐射安全监督检查人员证件：

（一）持证人退休的；

（二）持证人调离核与辐射安全监督检查工作岗位的；

（三）其他不适宜继续从事核与辐射安全监督检查工作的情形。

第四章 责任追究

第二十一条 持证人有下列行为之一的，由持证人所在单位给予批评教育，责令限期改正，并暂扣其核与辐射安全监督检查人员证件：

（一）涂改、转借核与辐射安全监督检查人员证件的；

（二）使用核与辐射安全监督检查人员证件从事与公务无关的活动的；

（三）其他违反核与辐射安全监督检查人员证件管理相关规定的行为。对暂扣核与辐射安全监督检查人员证件的人员，发证部门应当对其重新进行资格培训。证件暂扣期间，不得从事核与辐射安全监督检查工作。所在单位暂扣核与辐射安全监督检查人员证件的情况应当及时报发证部门备案。

第二十二条 持证人有下列行为之一的，由发证部门收回核与辐射安全监督检查人员证件：

（一）受到刑事处罚、行政拘留或者记大过以上行政处分的；

（二）以欺诈、舞弊、贿赂等不正当手段获取核与辐射安全监督检查人员证件的；

（三）其他严重违反相关法律法规的行为。

第二十三条 持证人所在单位有下列行为之一的，由发证部门给予通报批评，责令限期改正：

（一）安排未取得核与辐射安全监督检查人员证件的人员从事核与辐射安全监督检查工作的；

（二）对持证人和核与辐射安全监督检查人员证件管理不善导致严重后果的；

（三）其他违反核与辐射安全监督检查人员证件管理相关规定的行为。第二十四条 发证部门工作人员违反本办法的规定，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，擅自发放或者越权发放核与辐射安全监督检查人员证件的，依法给予处分。

第五章 附 则

核与辐射安全的监督管理-职责 第3篇

一、研究的背景及必要性

“十二五”以来, 除了核与辐射技术利用事业得到快速发展以外, 全国核与辐射环境监管工作还出现许多新的发展和变化:一是从简政放权、高效管理、服务社会的角度出发, 部分级别、类别的辐射技术利用项目安全监管职能从原来的省级环保部门下放到市级环保部门, 从目前反馈的情况来看, 市级相关监管人员的业务水平亟待进一步加强。二是随着公众参与水平的不断进步, 学者专家、媒体、群众对核电厂建设、电离电磁辐射环境影响以及类似南京丢源突发事件的关注显著提高, 这就需要相关从业人员以更加过硬的技术水平确保辐射环境的安全, 以更加专业的能力素质应对好、解决好相关问题。三是根据中央改革要求和环保部最新规定, 目前和今后一段时间里, 曾经由政府部门从事的相关技术咨询工作逐步由独立的社会中介机构承担, 这就需要通过新的管理方式, 确保这部分从业单位和人员技术水平与综合素质达到标准要求, 规范经营, 避免新的问题出现。综合以上新形势的发展和新需求的涌现, 建立和完善核与辐射安全监管和技术培训管理体系, 通过提供培训教育服务的方法, 提高从业人员素质和水平, 进而为核与辐射环境安全提供保障是十分必要的, 也符合转变政府职能, 提高服务意识的基本原则要求。

二、体系理论模型

一般的管理体系模型结构包括:管理目标、法规制度、组织机构、运作机制和技术保障几方面。其中运作机制方面常用循环反馈控制模型, 如PDCA戴明模型等。核与辐射安全监管和技术培训管理体系旨在核与辐射监管和技术培训方面, 利用现代化数字技术、网络技术、移动终端技术和管理理念, 整合相关单位现有的技术资源、人才资源、音视频及文献资源等, 创新和规范培训教育、考试考核、资质维护等管理方式, 建立一套较为完整, 且可持续改进和完善的闭环管理体系, 参考戴明模型, 设计体系结构。如图1所示。

三、体系实现平台

核与辐射安全监管和技术培训管理体系拟利用现代化数字技术、网络技术、移动终端技术平台予以实现, 该平台应采用B/S (Browser/Server, 浏览器/服务器) 模式架构, 系统运行于服务器, 通过互联网与普通计算机、手机、PAD等终端互联互通, 并将部分功能开发成基于Android系统和IOS系统移动终端的APP。平台包括培训教育管理模块、参训人员信息管理模块、在线视频授课模块、法规与技术资料库模块、题库及考试模块、专家库及技术交流模块等, 以上6大模块及其所包含的若干子模块组成一套完整的核与辐射安全监管和技术培训管理系统。系统结构如图2所示。

(一) 培训教育管理模块。

培训教育管理模块负责整个系统的维护管理, 设系统管理员权限。管理人员利用该模块完成培训教育通知公告的发布与管理, 相关信息的审核、编辑、操作, 程序及数据库的维护等功能等;该模块同时为登录系统的注册用户提供个人待办事项窗口、个人培训教育信息状态提醒及变更提示等功能, 注册手机号并开通手机提醒功能的, 提供短信通知功能。

(二) 参训人员信息管理模块。

使用人员通过该模块注册为系统用户, 根据管理体系规定, 系统赋予不同级别权限, 使用系统的不同功能。用户注册信息通过审核后, 在系统内自动生成档案, 并根据后期培训教育、考试等情况, 由系统自动完成更新、统计, 并实时提醒。系统根据注册用户接受教育经历、考核情况、获得资质等情况自动记录相关信息, 并服务于其它系统模块。

(三) 在线视频授课模块。

根据培训教育计划安排, 组织相关专家录制视频课程, 设定学分, 并上传至服务器, 供注册用户观看学习。用户学习时, 由系统自动监控用户学习内容、进度等情况, 达到一定要求后, 自动更新该用户的受教育信息, 并纳入统计。系统根据管理要求, 自动设定不同经历、水平用户的学习计划和通过条件。用户据此完成在线培训教育的情况, 是系统自动判定该用户是否有资格参加考试的必要条件之一。

(四) 法规与技术资料库模块。

由管理人员分类汇总、更新核与辐射相关法律法规、技术标准等, 并制作成一定格式的视频、音频、电子课件或电子文献资料, 上传至服务器, 提供所有资料的字典检索或分类查询功能, 供注册用户在线浏览和下载使用。

(五) 题库及考试模块。

管理人员组织专家及技术人员, 根据培训教育要求, 分专项、分类别、分等级编设测试题目, 形成全覆盖的核与辐射习题库, 供用户练习提高或模拟测试。正式考试时, 根据考试规则和要求, 组织用户分批次在机房计算机上完成考试, 每批次、每个考生考试试题由系统根据一定要求, 从习题库中随机选题, 组成试卷。考试完毕后, 系统自动评分, 并根据考生答题对错情况, 自动分析考生各方面专业知识掌握情况, 向考生进行说明, 且反映到下一步该考生的培训和考试中, 同时系统将考试过程和考试结果自动记录在案。

(六) 专家库及技术交流模块。

根据自愿和择优的原则, 建立核与辐射监管和技术专家库, 根据培训教育计划、专家研究方向等情况, 组织相关专家编写教案、录制课程视频。在系统上建立注册用户技术交流电子论坛, 供用户实时交流提高。同时, 用户可以定向提出技术问题, 由大家讨论解决, 也可由管理人员定期汇总问题后发给专家研究解决后, 再反馈结果。

四、体系的研究展望

核与辐射安全监管和技术培训管理系统必须能够在完全对接国家相关要求和现有省、市、县三级管理体制机制的基础上, 利用目前先进的数字技术、网络技术和移动技术, 充分整合各类管理、技术资源, 为核与辐射监管人员、技术从业人员提供规范、优质、便捷、及时的培训教育机会和技术支持平台, 为提高核与辐射管理水平和从业人员专业素养, 提供保障。

摘要：为切实提高核与辐射培训管理、服务水平, 进一步提升相关从业人员综合素质, 满足当前核与辐射技术利用事业快速发展的安全需求, 利用现代化数字技术、网络技术、移动终端技术和管理理念, 整合相关管理资源、技术资源、人才资源、音视频及文献资源等, 创新和规范培训教育、考试考核、资质维护等管理方式, 研究建立一套较为完整, 且可持续改进和完善的核与辐射安全监管和技术培训闭环管理体系, 并采用B/S模式的信息平台技术予以实现。

关键词：核与辐射,环境,培训,管理体系,B/S结构

参考文献

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[2]匡开宇, 宋伟, 张明光.煤矿通防隐患的预警与预测方法[J].科技成果管理与研究, 2009 (11) :84~86.

[3]刘向升, 程卫民, 匡开宇.信息系统的风险评估方法研究[J].网络安全技术与应用, 2006 (11) :32~34.

[4]匡开宇, 曹庆贵, 刘向升.利用动态图形附加码提高煤矿信息安全[J].矿业安全与环保, 2006 (6) :83~85.

全面提升核与辐射安全监管水平 第4篇

【摘 要】我国作为核大国，研究性反应堆和其他核设施，特别是老旧核设施安全隐患突出，历史遗留的放射性废液、废物和乏燃料等的贮存条件也存在一定问题，还包括量大面广的放射源，均给辐射监管部门提出了严峻挑战。自上世纪八十年代以来，我国核与辐射安全监管工作在核安全技术法规标准体系建设、民用核设施核安全监管、辐射环境监测网建设等方面开展了大量工作，取得了长足进步。

【关键词】核安全；监管；水平

国家在2007年10月正式发布实施的《核电中长期发展规划》（2005—2020）中明确：到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦，在建1800万千瓦。最近，国家能源局又将调整规划，到2020年，核电运行装机容量要达到7000万千瓦，在建3000万千瓦。核电发展目标宏大，发展任务极重，在此“积极推进核电建设”的大形势下，为确保我国核电又好又快又安全的发展，应进一步加强核与辐射安全监管。

1.加强核与辐射安全监管，是适应核电大发展的迫切需要

截至2008年底，我国运行的核电机组11台，国务院核准在建或即将开建的机组有26台，国家发展和改革委已经批准开展前期工作的机组17台，合计54台机组。据此计算，到了2012年，我国运行和在建的核电机组数量将达到或超过法国、日本的核电规模，成为核电大国。按照规划，到2020年，我国运行和在建核电机组数量将与美国现有核电机组规模相当，进入世界前二名，成为核电强国。因此，从现在到2020年，我国核电发展处于运行与建造并重的阶段，运行机组的数量较多，建造机组的数量极大，这给核安全监管提出了新的挑战。

另外，我国作为核大国，研究性反应堆和其他核设施，特别是老旧核设施安全隐患突出，历史遗留的放射性废液、废物和乏燃料等的贮存条件也存在一定问题，同时量大面广的放射源，均给辐射监管部门提出了严峻挑战。

2.严格有效的核与辐射安全监管，在为我国核电的健康发展做出了重要贡献的同时，也为进一步加强监管奠定了坚实基础

我国核与辐射安全监管体系始建于上世纪八十年代，当时的管理体制是由国务院直属的国家核安全局负责核设施安全监管、卫生部负责放射源安全监管、环境保护局负责辐射环境影响评价和辐射环境监测。经过几轮政府机构改革，最终确定了由环境保护部（国家核安全局）对全国核安全、辐射安全、辐射环境保护实行统一监督管理。

20多年来，我国核与辐射安全监管工作在核安全技术法规标准体系建设、民用核设施核安全监管、辐射环境监测网建设等方面开展了大量工作，取得长足进步。这些工作，保障了核设施的建造质量和运行安全，降低了事故发生率，在核电技术设备引进、汶川地震应急等重大事件和活动中发挥了重要作用，做出了重要贡献。我国核电良好的安全状况充分印证了核与辐射安全监管的有效。从1984年10月国家核安全局成立开始对核电进行监督以来，我国核电站建造质量和运行安全均处于受控状态。

到目前为止，我国核电站尚未发生过2级以上事故，安全状况良好。这一方面得益于核电建设和运营单位严格遵守核安全法规，另一方面也得益于核安全监管机构的严格监管。

3.监管力量的不足和技术支持平台的缺乏，将严重制约监管职责的履行和监管水平的提升，不适应核电发展的形势需要

我国核与辐射安全监管虽然取得了一定成绩，但与当前核能事业高速发展的要求相比还很不适应，与其他核能发达国家相比差距巨大，主要体现在以下两方面。

一是监管体系不够顺畅，力量严重不足，已在一定程度上制约了监管职责的履行。目前，环境保护部（国家核安全局）的核与辐射安全监管职责除包括国外相同机构的职责外，还负责核安全设备、辐射环境监测和电磁辐射的环境监管职能，但部机关核安全管理司加上直属的核与辐射安全中心和六个地区监督站，总人数才300人左右，与核电先进国家尚有较大差距。目前法国、日本各有50台核电机组，监管人员为2000人左右；美国有104台核电机组，监管人员为3900人左右。监管人员的严重不足，已给在役和在建、新建核电厂带来了不利影响。如在役核电厂每年大修期间的装载核燃料、机组临界等控制点，均需监管部门对业主提交的申请方案进行审评，并派监管人员在现场进行连续监督。如监管人员不能到位，将直接影响机组的核安全风险控制和大修时间，进而影响核电厂的安全水平和经济效益。

二是核与辐射安全监管技术能力支撑平台缺乏，制约了监管水平的提升。按照国际成熟实践，核与辐射安全监管要深入到设计、建造、运行的第一线，对设计进行独立的核算验证，对设备可靠性进行技术审查，对核电厂建造、调试、运行进行全过程的现场监督，对运行过程中出现的问题和安全影响进行独立的技术评价。

但是，由于目前能力缺乏，缺少独立的安全审评、核算验证、试验、检验的必要装备和能力，核与辐射安全监管中尚不能开展深入的技术审查和独立验证。而核电厂业主，不论是人力、财力，还是法律的适用主体上，都不可能也不可以代替监管机构来建立类似的技术支撑平台。

4.进一步加强核与辐射安全监管工作的措施和建议

一是进一步加强核与辐射安全监管的机构和队伍建设。面对核与辐射安全监管的严峻形势和繁重任务，建议进一步加强监管机构力量。如可以在环境保护部下，考虑设立部管局——国家核安全局（副部级）；可以适当增加地区核与辐射安全监督站的数量。与此对应，根据工作职责的加强和工作任务的增加，逐步适当增加人员，在2012年，国家核安全局系统人员总编制人数增加至1200人左右，到2020年增加至2000人左右。同时，监管机构也应积极创新监管机制、强化内部管理，切实履行核安全监管职能。如要进一步完善监管工作程序，明确重点规范监管行为；切实做好在役核电厂监督和执法确保运行安全；加快新建核电项目审查进度和审批手续，提高审批效率；强化核设施建造现场监督，确保建造质量；进一步完善核安全审查、许可、监督、执法、应急响应程序和质量保证体系。

二是进一步加强核与辐射安全监管的技术能力支撑体系建设。技术能力支撑体系由共用条件、核设施安全监管能力、放射性废物安全处置监管能力以及核技术利用监管能力等七个方面组成。建议按照统筹规划、分步实施的原则，在做好顶层设计的基础上分轻重缓急和项目成熟度有序进行；同时整合资源、优化配置，充分借助现有核工业部门的能力，建立相对独立和较为完整的核与辐射安全监管技术支撑体系，避免低水平重复建设。

核与辐射安全的监督管理-职责 第5篇

第十九条 持证人有下列情形之一的，可以由所在单位申请换发核与辐射安全监督检查人员证件：

(一)证件有效期届满的;

(二)持证人所在单位名称发生变化的;

(三)持证人从事核与辐射安全监督检查工作的区域范围发生变更的;

(四)其他应当换发核与辐射安全监督检查人员证件的情形。

核与辐射安全（本站推荐） 第6篇

摘要：石油等化石燃料的不断消耗，所引发的环境问题越来越受公众的关注。核工业的不断发展，使核能作为一种新兴的清洁能源被更为广泛的应用。但由此引发的核废料,乏燃料与放射性物质污染问题倍受公众关注。本文介绍了核工业放射性废物的处理方法，以及各种方法的应用前景，应用特点，使核能在安全利用的同时，又避免对人员造成放射性伤害。

关键词：放射性废物：乏燃料处理：放射性固体：微生物清除。

一．放射性固体的处置

1、地面处置

处理铀尾矿最流行方法。在居民稀少地段，选择干涸湖塘或洼地，将铀尾矿堆放其中，最后在尾矿堆顶覆盖厚层粘土、砂砾，植树种草，降低雨水的侵蚀和尾矿砂中氡射气的向外逸散。

2、浅地层处置

广泛采用处置低放废物。

深度一般在50m以内。任务是在废物可能堆人类造成不可接受的时间范围内（300-500年),将废物中放射性核素限制在处置场范围，防止核素扩散。处置工程有近地表处置和混凝土沟壕浅埋。

3、地下深处置

竖井—坑道处置：在地质条件适宜地区，有地表打竖井到深部，然后由竖井底部打水平坑道，并将废物罐放在坑道中或由坑道底板打下去的盲井中或钻孔中。主要用来处理高放废物。废矿井主要用来处置低、中放废物，优点是不占用大片土地；处置成本低；可供处置废物的空间较大；处置深度大，安全性好，对生态环境无明显有害影响。

深钻孔处置：主要对高放废物的处置，其工程原理是通过钻孔找到地下若干米处一个合适处置核废物的不渗透岩层的地质凹陷处。

竖井—坑道—大口径钻孔联合处置：处置技术简单，成本低廉。

深岩硐处置：主要处置高放废物，即寻求地表以下500m以下深部不透水的厚岩层，并将固化高放废物容器处置在特为之开凿的地下深岩硐内。

4、海洋处置法

海洋投弃法：低、中放废物的海洋投弃，是将固化放射性废物容器投弃至远离陆地的公海深海区，沉入海底与陆地隔离的处置方法。

滨海基岩中暗竖井-坑道处置法：低、中放废物的滨海处置，构建海底处置库，用竖井-水平坑道处置系统处置中、低放废物。优点：安全性好；不占用陆地土地；无需长途运输，且远离居民居住区。缺点：处置成本高；海底施工技术复杂。

海床处置法：工程原理是将废物罐装放在海洋沉积物中。主要是将放射性废料固化处理后，再用容器装备贮藏于海洋埋藏区。

5、冰盖处置法

它可以分为三种方式：废料容器被置放在地表贮存室中，其下的冰体逐渐融化而下沉到基岩；用锚索把废物罐悬挂在一定深度的冰盖中；把废物罐放在浅孔中，由废物自身的热把冰融化，直至废物罐沉至冰盖底部，其留下的空洞自然在封冻而使废料被隔离在冰层之下达数千年之久。国际公约不允许，早期设想方案已废弃。

6、岩石融化处置法。

把高放和超铀废物（废液或泥浆）直接倒入地下洞穴里，液体随后蒸发，残留的核废物所产生的热引起周围岩石的熔化和核废物的分解，最后与熔浆均一混合，岩浆固结成岩，废物被岩石包容。

二．放射性废液的处置

1、浅层渗入法

直接将中、低放废液排入地表沟槽内，借助岩土体的渗滤、吸附作用，来净化放射性废液的一种处置方法。

缺点：具有局限性和不安全性。

2、深地层注入法

将液体废物注入孤立的深含水层内，使之长期被禁锢于地下。（要求地下处置主岩厚度较大，地质构造稳定，地下水运动速率不大)在弱透水的岩层的一定

深度范围（500—1000m)内的钻孔中用高压水使围岩产生裂隙，将废液与粘土、水泥和其他添加剂混合成灰浆，用高压泵注入到钻孔中，借助压力使其沿裂隙面扩散，扩展延伸至一定范围后快速固结在自身造成的岩石裂隙中，永久地固化在深部岩层中。长期与生物隔绝，使其衰变到无害水平的安全处置目的。

深地层固化法是一种安全、经济处置中、低放废液的理想方法。

三．放射性物质处置的最新方法

1、物理法

1.1 吸尘法

用真空吸尘器吸除降落在物件表面上的污染物。此法简单易行，但对固定性的核污染去除的效果较差

l.2 机械擦拭法

利用特殊设计的设备对不复杂污染面进行远距离擦拭或打磨，并配备排气净化系统除去擦拭过程中产生的气溶胶。

l.3 高压喷射法

利用高压喷头射出水或者蒸汽，用机械力破坏污染层，压力可高达l 000 kg / cm2。也可在水或压缩空气中加入氧化铝、碳化硅、钢、玻璃等磨料，用磨料冲刷受污染表面，达到去污的目的。但这些磨料不但会损伤设备表面，而且会造成二次污染。

l.4 超声法

该法利用l8 ~l00 kHz 机械振动在固液交界面产生空化作用达到去污的目的，但受容器尺寸的限制。

2、化学法

化学去污就是利用化学清洗剂溶解带有放射性核素的污腻物、油漆涂层或剥离氧化膜层，从而达到去污的目的。所用化学药品包括无机酸类、有机酸类、氧化还原类、螯合剂类、碱类、表面活性剂以及溶剂、缓蚀剂、促进剂等。去污效果与去污剂种类、浓度、作用时间、湿度、搅拌情况等很多因素有关。一般多种清洗剂交替去污比单一清洗剂连续重复使用效果好。更换去污剂时，漂洗不可少，以防止试剂相互干扰。电化学法

该法将去污部件作阳极，电解槽作阴极，在电流作用下污染表面层均匀溶解，污染核素进入电解液中。此方法去污效率高，电解液可重复使用，二次废物量少，可用于结构复杂部件去污，可远距离操作，在l 000~2 000 A/"电流下可使部件表面光滑均匀，但费用大，需严格控制操作，不能对非金属部件去污。物理-化学联用法

该法利用化学药剂的溶解作用加之机械力去除放射性污染物，相对单一的方法效果要好得多。微生物清除方法

微生物清除技术，是一种把自然存在的生物损害性行为转变为有用活动的方法。“Tbiobacilli”是所知能使混凝土受到“微生物作用裂解”的3 种细菌中的l 种，在其生存过程中会制造一种腐蚀性副产品——— 硫酸，在侵蚀混凝土表面的同时能松弛污染层。研究人员利用Tbiobacilli 的这种特性，将

Tbiobacilli、纤维素与一定比例的单质硫混合，然后把其产生的黄色粘凝物“H2 SO4”涂在混凝土上，之后再把软化裂解的小块混凝土吸离墙壁、天花板或地板即可。在实验中已采用此技术每年除去l0 ~ l2 mm 的污染层。缺点是速度较慢，但对某些目前还不能处理的核污染，微生物清除法还是一个很好的选择。焚烧处理

焚烧是目前国际上广泛采用的处理可燃放射性废物的有效方法之一。针对被核元素污染的纤维类物质、塑料、橡胶类物质、有机离子交换树脂、废有机溶剂等可燃性的废物，可采用焚烧进行处理［7］，以达到大大减容的目的，最后再对焚烧后所得的焚灰进行水泥固化，以便进行最终处置。中国辐射防护研究所在“多用途放射性废物焚烧工程试验装置”研制成功的基础上，给某核工厂设计、加工、安装的国内第一套“可燃核废物焚烧装置”在600 h 的试车中，各项技术指标均达标，处理效果好［8］。焚烧虽然有很好的减容效果，但只能用于可燃的核废物处理，并且费用较昂贵。超级压缩处理

以前认为不可压缩的废物如退役过程中产生的混凝土渣、各种管道、阀门等，现在可用压力达2 000t 的超级压缩机进行压缩处理，从而达到减容处理。这种方法虽然可以将受核元素沾染的设施一并处理，减少向环境的转移，但压缩后体积较庞大，后续处理较麻烦，处理成本相对较大。

8、土壤核污染去除方法

铲土去污：将被核物质污染的土壤（一般是表层土）铲走运至专门的核处置场地进行处理和处置，可从根本上杜绝放射性元素进一步扩散和进入食物链。

9.地下盐穴处理核废料的方法

核与辐射安全中心网站设计说明 第7篇

一、设计内容

本次招标设计内容为核与辐射安全中心网站的首页设计、二级页面样式设计共计2个页面，除满足要求的第一套方案外，还将从应标的方案中酌情选择第二、三套方案供最终用户选择。最终用户选择的方案，我们将会继续合作完成其他相关设计。

头部为flash效果，设计稿中可制作flash效果或用图片展示出flash要表达的创意亦可。

二、设计要求

突出视觉效果，具有良好的用户体验，富有创意。

1.建设目标

建立满足政府网站要求，符合定位和形象，能在其业务发展中产生价值，符合网络时代要求，美观、实用的网站。

凸显核与辐射安全中心业务特点。

2.网站定位

形象展示窗口，信息披露平台。

3.基本要求

1.设计风格可参考环境保护部网站，http:///

2.使用原有网站logo。http:///

4．体现核电清洁环保安全。

核与辐射安全的监督管理-职责 第8篇

由于核技术的广泛应用,核与辐射安全问题也越来越受到人们的关注,建立核与辐射应急管理信息系统,对提高应对该类突发事件的有效救护能力,保障人民群众的身体健康,具有重大的现实意义。本文采用了目前先进的B/S三层架构的开发模式,设计了一套适合内蒙急控中心的管理信息系统。

目前,内蒙古疾病控制中心使用的核与辐射应急系统是核和辐射应急医学资源数据库系统,这个系统存在很多不足之外,具体的表现在以下几个方面:

1、功能上不够完善

该系统不能按辖区、按权限进行分级查询,对使用者造成很多的不便。

2、上报数据不够及时

该系统不能将放射故的情况和就近医院的医疗情况及时的反映上去,使决策层的领导不能尽快了解事故发展的最新动态。

3、使用效率低

该系统很难适应用户的不同使用需求,大大降低了系统的使用效率。

本系统的目标是改进核和辐射应急医学资源数据库系统,采用了B/S的结构,实现分级查询和管理,解决了上报数据不够及时等问题,功能上更加完善,提高了工作效率。

二、核与辐射应急信息管理系统机构管理模块设计

本信息系统的总体目标是对核与辐射医学应急救援的指挥、处置及后果评估提供快速、准确的最新动态信息发布平台。根据用户的需求分析,将该系统主要划分为系统登录、机构管理、人员管理、辐射源和场所、放射事故、放射损伤诊治、培训演练宣传、应急动态信息和系统管理等模块。本文仅对该系统的机构管理程序模块的设计与实现进行分析。

机构管理划分为四个子系统,如图1所示。

三、核与辐射应急信息管理系统机构管理模块的实现

机构管理就是指核与辐射应急管理信息系统中主要管理的单位类型,如卫生行政单位、卫生监督单位、疾病控制中心、医院、其他辐射工作单位等。其中的卫生行政单位和卫生监督单位为了实现它的行政能力,要对其他的几个单位实施监督和管理,所以这两种类型的单位在系统中拥有最高权限。而疾病控制中心只能查看本系统的下级单位,他拥有次高权限。医院和其他辐射工作单位只能查看本单位的信息。如图2所示。

1、表现层的实现

表现层主要是一组Web页面,每一个ASP.NET的Web页面都由两部分构成:.aspx文件和隐藏代码.aspx.cs文件。图3所示为机构管理中的卫生行政单位的添加界面。

2、业务逻辑层的实现

该层主要的功能是调用数据访问层,为表现层提供所有与数据库的操作,包括:从数据库返回数据集,向数据库更新数据,及承担部分数据验证的功能。其目的是访问该层的方法然后返回结果给表现层。在本系统中其处理流程如图4所示。

如图4所示,JGGL_WSXZ_Add.aspx是一个前台Web页面,同名的cs文件是它对应的后台代码文件,该文件调用业务逻辑层的Agency BLL.cs来完成画面所要处理的业务,业务文件又调用数据访问层的Agency DAL.cs,它通过Agency Data.cs和NAREmergency Manager Configuration.cs来与后台的数据库打交道,最终完成对表NAR_TBL_Agency Info的查询更新操作。

下面本文展示了机构基本信息的业务逻辑层(BLL)实现如下:

3、数据访问层的实现

数据访问层主要功能是提供数存储及查询功能,并承担部分数据验证的功能。在这一层中,它包括了数据库存储过程的设计和功能层的设计。

下面本文以机构管理的卫生行政单位的基本信息添加为例,查看对数据库访问的实现过程。

(1)数据库连接的实现

在Web.Config配置文件中定义数据库连接字符串,便于之后对数据库访问程序的调用。Web.Connfig配置文件是一个标准的XML文件,它可以对ASP.NET的应用程序进行设置,也可以为一个单独的WEB页面进行设置。在Web.Config文件中,数据库连接是通过标记进行的配置的,在这个标记下需要用标记的key和value属性来设置连接字符串。本系统的连接字符串如下:

在本项目中,当Web.Config文件定义好后,可以通过NAREmergency Manager Configuration类实现了对Web.Config文件中数据库的连接字符串的读取,该类定义如下:

(2)数据访问层Agency DAL类的实现

四、结语

核和辐射应急信息管理系统改进了内蒙古疾病预防控制中心目前的数据管理方式,采用了B/S的结构,实现分级查询和管理,解决了上报数据不够及时等问题,功能上更加完善,极大提高了工作效率。

参考文献

[1]杨湘山,吕焱,李冰,等.新形势下的核安全与辐射安全对策[J].中国安全科学学报,2005.

[2]王毅韧.我国核应急工作回顾与展望工作研讨会论文汇编[R].北京:国家核应急办公室,2006.

[3]阿拉坦.内蒙古自治区“核与辐射医学应急救援资源”调查工作汇总资料[R].内蒙疾病控中心,2008.

[4](罗)戴瑞等著,徐锋等译.ASP.NET电子商务开发实战[M].人民邮电出版社,2010.

核与辐射安全的监督管理-职责 第9篇

发言稿

积极开展审评发挥支撑作用

XX年上半年，xx核安全中心（以下简称“xx中心”）在国家核安全局的正确指导和引领下，在各兄弟单位的大力支持和协作下，围绕《XX年核与辐射安全监管工作要点》和全年核与辐射安全监管项目计划，按照“严慎细实”工作要求，认真做好民用核设施和核安全设备审评及监管技术支持、法规技术文件制修订等各项工作。

半年来，xx中心从严开展技术审评，认真参加监督检查。努力做好AP1000、EPR等新建核电厂调试监督技术支持，加强重要问题研究及能力建设，加强核安全机械、电气设备技术审评，积极参与法规体系和监管工作制度的优化完善工作。

下半年，xx中心将重点做好相关核设施许可证申请文件的技术审评，做好AP1000、EPR等新建核电厂调试监督技术支持工作，有序推进研究堆法规导则制修订、监管文件体系建设，以及核与辐射安全监管领域的科研和能力建设项目。

创新工作思路突出重点工作

XX年上半年，在党中央、国务院关于核电安全重要思想的指引下，在部党组的正确领导下，环境保护部核电安全监管司（以下简称“核二司”）持续推进核安全监管工作系统化、规范化、法治化和精细化，使核电安全监管的有效性进一步提升，圆满完成了XX年上半年的各项工作任务，确保了我国核电厂和研究堆的建造质量和运行安全。

半年来，核二司坚持把思想教育作为首要任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施精细化管理，继续组织编制《XX年度全国核电厂和研究堆监管计划》。及时研究和制定重要监管政策。持续加强核安全监管的规范化建设。继续推进AP1000依托项目、田湾核电厂3、4号机组等核电项目首次装料申请的审批工作。做好日常核安全监管工作，确保全国核电厂、研究堆质量和安全。

下半年，核二司将重点做好以下工作：一是全面落实从严治党要求，持续强化党建工作。二是加强核安全监管政策的研究。三是抓紧相关规范性文件的制修订工作。四是做好运行核电厂的核安全监管。五是做好在建核电厂的核安全监管。六是做好新建核电厂的核安全监管。七是继续推进核电厂经验反馈工作。八是加强国际核安全合作。

深化国际合作支撑中心工作

XX年上半年，国际司核安全国际合作处践行“理性、协调、并进”的核安全观，认真开展“两学一做”学习教育活动，以“对外切实维护国家利益，对内有效促进中心工作”为目标，加强基础性工作，各项工作取得积极进展。

一是提升工作高度，核安全国际合作为政治外交和重大战略做出积极贡献。落实习近平主席“推广国家核电安全监管体系”倡议，支撑核电“走出去”和“一带一路”战略实施。二是深化合作内容，继续与法国开展全方位合作，强化与美国在AP1000核电厂调试监督方面的合作。三是发挥大国影响，在《核安全公约》第七次审议会议中发挥重要作用，联合公约履约顺利推进。四是加强内部建设，核安全国际合作工作模式和管理方式不断优化。

核与辐射安全的监督管理-职责 第10篇

【文件来源】国家环境保护总局

国家核安全局核与辐射安全监管2007年工作总结和2008年工作部署会议纪要

(国核安办〔2008〕4号)

总局上海、广东、四川、北方、西北、东北核与辐射安全监督站，总局核与辐射安全中心、总局辐射环境监测技术中心、苏州核安全中心、机械院设备与可靠性中心、核二院北京核安全审评中心：

2007年12月24-25日，核与辐射安全监管系统2007年工作总结和2008年工作部署会议在京举行。国家环境保护总局副局长、国家核安全局局长李干杰到会讲话，并对下一步核与辐射安全工作提出要求。

现将会议纪要印发给你们，请根据会议精神组织开展各项工作。

附件：会议纪要

二○○八年一月十五日

附件：

核与辐射安全监管2007年工作总结和2008年工作部署会议纪要

2007年12月24-25日，核与辐射安全监管系统2007年工作总结和2008年工作部署会议在京举行。国家环境保护总局副局长、国家核安全局局长李干杰到会讲话，并对下一步核与辐射安全工作提出要求。

上海、广东、四川、北方、西北、东北核与辐射安全监督站，总局核与辐射安全中心，总局辐射环境监测技术中心，机械院核设备与可靠性中心，苏州核安全审评中心，核二院北京核安全审评中心等单位作了工作汇报，详细总结本单位2007年工作和任务完成情况，分析存在的问题，并介绍2008年工作要点。核安全司做了2007年工作总结和08年工作计划报告，并介绍2007年核与辐射安全监管项目绩效考评情况和《核与辐射安全项目预算编制、项目执行与绩效考核管理办法》。会议还就核设施通用监督大纲、核安全法规和科研工作方法、核与辐射安全运行经验反馈、放射源监管、民用核安全设备安全监管等进行了专题讨论。会议议定以下事项：

一、2007年工作进展

2007年总局核安全司加强了项目管理和绩效考评工作，总局核与辐射安全中心等技术支持单位和各核与辐射安全监督站、完善了有关制度，项目执行情况良好，成果显著。核与辐射安全监管工作在法律、法规、规划的制定有了新的突破，加强运行核电厂安全监管，完成了有关核电厂的审评工作，开展对研究堆和核燃料循环设施的监督检查，加大对放射源的监管力度，加强核与辐射环境监测能力，提高了应急技术支持能力，规范核承压设备的审批管理，组织开展伴生矿开发利用放射性污染现状调查，加强了机构和队伍建设，强化了内部管理。

二、2008年的重点工作

面对核与辐射安全监管工作的艰巨任务、严峻形势以及党和国家领导人的殷切厚望，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，核安全工作必须以科学发展观统领一切。总体工作目标是：坚持科学发展观，确保国家核与辐射安全万无一失，保证核设施运行和核技术应用安全稳定，放射性废物得到安全处置，辐射环境质量得到有效控制。工作思路是：以科学发展观为指导，加强理念、体制机制、规章制度、人力与能力创新，与时俱进；以核安全许可证件、环境影响评价制度、“三同时”竣工验收制度、注册核安全工程师执业资格制度等为手段，实施全过程监督，严格执法，以确保环境和公众安全，促进核能和核技术应用的可持续发展。

（一）加强法规建设，完善核与辐射安全法规体系

2008年要加强法规建设，逐步完善核与辐射安全法规体系。根据《放射性污染防治法》和核与辐射安全的有关监管条例，加快我国核与辐射安全监管的法律制度和法规标准建设。依照我局的核与辐射安全法规体系，组织制定并发布有关导则。全面建立与实施注册核安全工程师执业资格制度。

从分工上，司综合处负责核安全法规导则的综合管理，司各业务处负责具体导则的业务把关，中心法规室要全面负责法规导则制订中的技术支持。有关单位负责具体导则的制订工作。

（二）加强核安全审评和监督，确保核电厂安全

为确保核电快速发展，要认真落实科学发展观，一要把握节奏，积极稳妥，确保安全，保证核电建设初期的又好又快又安全发展。二要抓好全国核电厂址综合评价，开展核电厂址规划环评。三要综合协调核电发展与放射性废物管理。四要切实保证运行核电厂的安全，严格监督、严格执法，完善运行经验反馈制度。

核与辐射安全监督站必须要完善监督检查程序，严格监督、严格执法，对发现的问题要及时报告。司、中心和监督站要共同研究，建立和完善运行经验反馈制度。对各核电厂运行中发现的重大问题，要作为重点工作认真开展审查。

2008年核安全审评工作任务繁重。预计2008年宁德和福清项目将开工，2009年阳江项目、三门核电厂、海阳核电厂、广东台山EPR、高温气冷示范堆项目将分别提交AP1000初步安全分析报告。核电厂安全审评任务主要以核安全中心为主体，中心承担技术责任。中心1月底前组建两支相对独立的核安全审评队伍，不足的人力由有关技术单位支持。两支队伍一方面要开展审评工作，另一方面要通过项目的实施进行相应的培训，开展计算校核，必要时还要参加有关试验验证。因此两支队伍原则上要并行开展工作，人员一般不能重复。高温气冷示范堆项目的审查队伍也要尽早研究。

（三）加强对研究堆和核燃料循环设施的监督检查

核电发展必然带动核燃料循环全过程的发展，整个核燃料循环的各个环节都要与核电发展相适应，包括前端、后端，特别是废物处理处置。只有把握了核燃料循环的各个环节的安全，才能综合把握整个核行业的安全。

要切实保证运行、在建研究堆和核燃料循环设施的安全，做好反应堆老化管理工作，严格监督、严格执法，完善运行经验反馈制度。对研究堆要实行分类管理，对风险大的研究堆，例如49-3堆，要制定专门的监督检查和管理程序，如发现问题，必须查清根本原因，制定有效的整改措施并经批准实施，重新开堆要经过监督检查并批准。

2008年要加强对新划入我局监管的四O五、五0四厂的监督检查。同时要加强对四0一、四0四地区环境与核安全综合治理的监督检查。开展对研究堆和核燃料设施新申请项目的安全和环境审查。

（四）加强放射性同位素与射线装置安全监督管理

几年来，我局切实加强了放射性同位素与射线装置安全监督管理，大幅度减少了辐射事故的发生。今后还要进一步加强监管，解决好一些历史遗留问题，加大信息公开透明的力度，并及时总结这几年的监管经验，在总结这两年的监管管理措施和经验基础上，完善放射性同位素和射线装置安全监管技术规范和管理制度。2008年要全面完成总局发证单位的辐射安全许可证的审查和发放；要建立和完善辐射安全运行经验反馈机制，开展技术交流；由核安全司组织各监督站，认真总结监督经验，并结合放射性同位素与射线装置的实际情况，制订较完善的监督大纲和程序，指导和规范各地区监督站的监督执法工作，提高监督的有效性。

（五）加强核与辐射事故应急及辐射环境监测能力

虽然核与辐射应急技术中心已经建立，但相应的软件工作并没有到位，应加强相关的科研工作，提高核与辐射事故应急相应能力。

加快全国放废库建设、环境污染事故预警应急监测能力建设（辐射）及反核恐怖应急能力建设项目的实施，继续开展并完善国控点的监测工作，通过开展培训、比对、项目验收等工作，加强全国辐射环境监测能力，完善辐射环境监测网络。

（六）规范和加强核安全设备的监督管理

2008年，将依据《民用核安全设备监督管理条例》和《民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验监督管理规定》等4个相关部门规章，制定和完善配套的技术文件，指导今后核安全设备监督管理工作。进一步规范核安全设备的资格许可证管理，规范取证、换证工作，提高管理水平。

（七）加快队伍建设，加强内部管理

加强总局机关、核安全中心与地区监督站的核与辐射安全监管人员培养和人才引进工作。监管人员的数量和质量应当与我国核能和核技术发展相适应。核安全中心要加大进人力度，既要采取灵活措施对调入人员进行多方面考核，确保进人的质量，又要满足人员数量要求，2008年要达到编制人数的90%，目前中心人力不足的问题，要通过返聘、临聘、借调等措施，予以补充和解决。各监督站的正式在编人数至少要达到编制的80%。

按照已经形成的干部交流制度，继续开展系统内外人员的交流，建立一个人员学习和成长的良性循环机制。加强培训力度。

2008年，核安全司将进一步加强内部管理，按照财政部有关要求，进一步加强绩效考核。从2008年1月起各单位要严格按照2008年核与辐射安全工作项目计划书开展工作，认真完成计划书规定的工作任务和考核指标，经费按执行。各中心和监督站都要制定包括经费使用在内的项目管理办法。2008年核安全司将组织对核安全中心、北方监督站、广东监督站等单位进行绩效考核工作。

核安全司和各单位要进一步完善内部工作程序，2008年各监督站要在核安全司统一协调下，完成核电厂、研究堆和核燃料循环设施的核安全监督程序的编制。

核安全中心和三个技术支持中心要对监督站的技术工作提供全面技术支持。监测技术中心要对各省辐射监测工作提供技术支持。

（八）加强技术能力建设

《核安全与放射性污染防治规划（2006-2020年）》在相关章节对核与辐射安全工作进行了规划。环保总局十一五能力建设规划也已经国务院批准发布。2008年核安全司将组织有关单位专题研究，逐项落实国务院批准的总局能力建设规划中的核与辐射安全能力建设项目。完善全国辐射环境监测网络，加强核与辐射安全监督管理信息系统、审评监督需要的软件和硬件系统建设。充分利用系统内外的力量，加强科研工作，完善监管模式和手段。

各单位应加强科研开发工作，请根据本单位的工作需求、工作能力，提出科学研究开发项目可研报告，通过科技部项目、压水堆和高温气冷堆重大项目专项等渠道，申请专项经费，组织科研。

与核设施营运单位建立战略伙伴关系，提高核安全意识，促进核设施建立内部自我监督与约束机制。

要组织进行规划环评，采取以新带老、区域限批、综合治理等政策和法律手段，加快推进解决历史遗留问题。

（九）加强思想和作风建设，加强廉政建设

各单位必须加强廉政教育和学习，建立长效机制，采取有效措施努力做到思想上不放松，行为上有节制，制度上有保障。进一步建章立制，规范和强化内部管理。核安全司将对已发布实施的24个行政审批程序、17个内部管理工作程序再认真进行梳理和完善，健全长效机制，规范职工行为，涉及各单位工作的，各单位也要严格按上述程序和制度执行。

医院辐射安全管理职责 第11篇

一、成立医院辐射安全与环境保护管理小组，安全设备科为主管部门。

组长：

电话：

组员：

二、医院法人为医院辐射安全管理第一责任人，辐射安全与环境保护管理小组在院长领导下，具体负责医院辐射安全与环境保护，具体职责如下：

（1）认真贯彻执行《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》等法律法规以及各级环境保护部门的规定。

（2）制定医院辐射安全与防护管理的各项规章制度、应急预案、操作规程、辐射工作场所日常监测方案等，并严格落实。

（3）按照环境保护部门安排，组织辐射工作人员和管理人员积极参加辐射安全与防护教育培训，组织单位日常辐射安全法规知识学习，开展辐射安全事故应急演练，并做好各种记录。

（4）加强辐射工作场所声光报警设置、警示告示提示标识、个人剂量防护用具、门灯联锁的监管和日常监测工作，做好辐射安全监管基础性经常性工作，确保辐射工作场所环境安全和人员安全。

（5）根据《放射性同位素与射线置安全许可管理办法》要求，强化辐射安全许可管理，加强与环保部门联系和沟通，请教辐射安全监管专业性指导。（6）加强档案文件记录报告资料管理，建立健全个人剂量档案、职业健康监护档案、辐射安全隐患整改记录档案、保管好辐射环评和验收文件、射线装置购置计划及报废手续、射线装置检测报告、编制辐射安全和防护状况报告。

辐射工作人员岗位职责

一、辐射工作人员要认真贯彻执行《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等有关法律、法规。

二、辐射工作人员必须通过省级环境保护部门组织的上岗培训和考核，合格后方可工作。培训不合格者不得从事辐射工作。

三、辐射工作人员必须熟知所使用的Ⅱ、Ⅲ类射线装置、丙级非密封放射性物质工作场所的安全使用和管理要求，严格按照使用操作规程进行操作。

四、辐射工作人员要做好辐射防护设备的使用登记工作，保证辐射防护监测和报警仪器能正常运转，防止由于设备故障及安全防护疏漏，造成安全隐患引发辐射事故。

五、使用放射性同位素要进行登记，每次取出和放回必须清点，认真仔细核对，确认无误后存入专用保险柜。

六、放射性同位素要单独存放于专用的保险柜中，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品混存、混放，配备双锁，并由双人保管。储存场所要采取有效的防火、防盗、防射线泄漏的安全防护措施；储存、使用放射源的工作场所须设置明显的放射性标志及中文警示说明。

七、做到放射性物品在安全方面无丢失、无被盗、无违章、无事故、保安全的管理目标。

八、有义务对患者和家属进行辐射防护知识培训。

核与辐射安全的监督管理-职责 第12篇

关键词：核,辐射环境,应急监测

核与辐射环境应急指挥系统是辐射环境监测工作的核心组成部分。此部分可以实现参与各个监测站会商、接收相关影音资料等基本功能。硬件系统主要有显示系统, 视频会议系统, 音频系统, 传输系统, 切换系统, 控制系统等组成[1]。指挥中心子系统可以通过会商系统把所辖监测站通过视频会议终端连接到指挥中心平台, 实现数据共享[2]。

1 功能简介

1.1 信息接收

系统能够接受到移动式、固定式监测点位的环境监测数据信息, 并对数据进行按照统一标准进行统计, 并将统计结果进行存储。

1.2 信息显示

系统结合卫星地图的形式显示各个监测点位, 并对监测点位上的数据进行统计形显示, 能够为决策者做出判断提供直观的数据支持。

1.3 预览、摄像与切换

能够与移动监测车进行视频连接, 远程查看现场应急采样的操作、当地天气状况、周围环境状况。

1.4 电视电话会议

根据工作需要, 随时随地与分会场、移动监测车、固定式监测点位发起电话会议, 能够更快的将应急指令发送到个分支。

设计原则:1) 先进性、选择产品为行业知名厂商, 产品具有先进性, 性价比高, 安全稳定, 良好的售后服务保障能力。2) 可靠性、显示平台要求多种信号源输入要稳定、无抖动, 无拖尾, 要具备7×24不间断显示能力, 相关设备具有长期运营的能力。设备均经过稳定性及可靠性验证, 保证设备在长时间运行状态下, 所有功能、应用的持续可用性。3) 可扩展性、音视频系统技术不断发展, 设计系统时除了考虑现实应用先进性, 同时还要考虑系统可冗余和扩展性。因此显示平台系统应该是一个有规划的长期型项目, 既能够向前兼容其它系统旧有的设备和标准, 又能够有本质上的提升, 同时还应该具有充分的技术前瞻性, 为将来系统的扩容和扩展提供标准化接口, 为系统以后兼容或接入其他功能模块。4) 可维护性、我们在系统设计中充分考虑系统平台的可维护性, 在综合布线、设备布局、故障检测点、设备与材料更换等方面为系统的维护提供便利条件。5) 可操作性、要求设备操作简单, 要求集中控制和分控, 操作界面简洁。自检功能, 可以实时监控每个显示单元内部设备的工作状态 (包括核心部件状态、温度、风扇转速等) 。在系统出现故障或异常工作超出限定阀值时, 显示单元会自动判断故障情况, 并及时通过网络将所有故障报错信息传送至大屏控制终端软件, 发出远程报警, 并生成报警记录保存, 提醒监控人员及时作出维护处理, 确保整个系统的可维护性与稳定性。监控人员在任意一台工作站上, 均可通过大屏控制软件实时查询监测到以上设备状态、报警日志等信息, 便于大屏管理人员实现远程维护管理。

2 主要相关设备

核与辐射监测中心应急指挥系统建设主要由显示系统、切换系统、视频会议系统、音频系统、控制系统等组成[3]。

显示系统主要是采用DLP拼接显示系统和高清混合视频矩阵组成。根据信号特点和数量, 以及对显示相关要求等, 切换系统主要由高清模块化矩阵和数字音频处理器和调音台组成[4]。

视频系统主要有高清摄像机、视频会议终端、MCU等组成, 主要完成视频会议, 应急指挥等业务。视频会议系统主要有三部分组成, 应急指挥中心主会场, 监测站分会场, 来至省厅的视频会议。

多屏处理器是信息处理中心, 是显示系统中至关重要的组成部分, 具有多屏操作, 信号处理设备, 是一套功能齐全的计算机系统。整个系统如图所示:

现在以高清图像信号为基础, 实现将本地1080P图象传输至远程终端, 还可以利用双向交流能将各类数据、图表、地图或文件实时的传输至远程终端。

由中心会场召开与下属多个分支机构的多点高清1080P视频会议, 建立双向连接, 进行会议、培训和交流。实现在发送1080P高清音视频的同时, 发送1080P高清双流数据。并且可使用高清录播服务器将培训与交流的语音、高清视频、双流数据进行录制, 便于存档管理。本次参加不了培训的同事可以进行会后的在线点播, 学习培训交流的视频文件。

具备独特的主讲方式, 主讲方式可以使各个分支终端观看主终端的画面及听到声音, 而主终端可指定观看任一分支终端画面, 或自动轮循观看全部分支画面, 或观看通过语音选择部分和全部分支进行会议及沟通。

主讲方式可以看其他分支终端处多分屏画面, 其它与会者只能看到主终端会场的大画面。主终端会场可以看各个现场的图像, 所有分支终端只能看到主终端的大画面。主终端会场看到的会议换面可以通过操作员操作制定为任意分会场。

建设各级各层辐射环境急监测调度平台。补充系统是结合目前辐射环境应急的发展趋势, 提出的各级各层辐射监测机构必须的应急配备。搭建一个各层应急辐射环境监测调度平台, 建立全套应急辐射环境监测调度平台与市、县监测力量的应急响应机制, 一旦发生突发辐射环境事故, 市、县级监测力量能第一时间赶到现场进行监测, 并迅速把掌握的信息迅速上报, 这样应急辐射环境监测平台能快速做出反应、应急指挥调度。辐射监测基础设施逐步完善, 并形成具有一定规模的辐射环境监测网络, 可以随时了解核电厂及伴生矿周围辐射环境状态, 为环境质量评价和应急决策提供支持, 为核安全提供保障。

各级环保部门要加强人员和队伍建设, 定期进行辐射环境应急演练。重点抓好辐射环应急境监测人员的培训, 全面提高应急辐射环境监测水平;加大技术人员培训, 不断提高基层环保干部的决策和应急指挥能力;逐步打造一支高素质的辐射环境应急监测班子, 以队伍建设保障应急监测能力的提高。

该系统将有助于提升辐射环境监测工作质量, 提高应急突发情况的处置, 防患于未然[5]。弥补全国辐射环境监测能力仍存在不足。

参考文献

[1]王丽平.辐射环境保护的现状分析与对策[J].山西能源与节能, 2003.

[2]朱晓翔, 陆继根.核应急辐射环境监测的准备和响应[J].环境监控与预警, 2011.

[3]朱晓翔, 陆继根, 张起虹, 蒋云平.田湾核电站核应急环境监测车载系统设计[J].中国辐射卫生, 2009.

[4]韩冬, 张宏建, 胡赤鹰, 杨斌, 徐辰.秦山核电基地外围环境γ辐射现场监测系统[J].核电子学与探测技术, 2004.