监理合同管理文件

监理合同管理文件（精选8篇）

监理合同管理文件 第1篇

第六章工程建设项目监理合同管理

教学目标：

1、了解建设工程监理的合同管理概述

2、了解施工合同文件与合同条款

3、介绍《建设工程施工合同(示范文本)》(GF一2013--0201)

教学重难点：建设工程监理的合同管理

教学过程：

一、建设工程监理的合同管理概述

1、合同的概念合同:又称契约。我国《民法通则》第八十五条规定：“合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。”合同法律关系: 是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系，由主体、内容、客体三部分组成。

• 合同法律关系主体，是指参加合同法律关系，依法享有权利、承担义务的当事人。

• 合同法律关系的客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。

• 合同法律关系的内容，即是合同主要条款所规范的主体的权利和义务。

2、监理合同的特点

监理合同是委托合同，与其他施工所涉及合同的最大区别，表现在标的性质上的差异。监理合同的标的是“服务”。监理人凭借自己的知识、经验、技能为委托人提供监督、协调、管理的服务。监理合同具有以下几方面的特点：

1）服务性合同。

2）非承包性合同。首先，监理人不向委托人承包工程造价。其次，监理合同期限也不是一个包死的概念。在合同约定的有效期内，监理人不仅不对委托人承担赔偿工程延误损失的责任，而且有权要求委托人对相应展延合同期内的服务工作给予额外的酬金补偿。再者，对工作质量的缺陷，监理人不负直接责任，保质、保量完成工作是其他合同承包实施者的义务，监理人仅负责质量的控制和检验。

3）非经营性合同。监理人接受委托，不是以经营性盈利为目的，他提供相应的服务后仅是获得酬金。监理人的预期利润包括在签订合同的酬金内，不允许在合同履行过程中再从委托人或被监理人处获得经营性盈利。

4）合同内包括有授权内容。

3、对监理人的要求

工程建设监理公司应具备相应的资格。

4、我国的监理与国际惯例中咨询的区别

我国目前的“监理”则设定在国际咨询范围内“工程师”的工作，即主要依据合同对项目实施过程进行投资、进度和质量方面的控制管理。

二、合同的内容

1、合同的内容

(1)当事人的名称或者姓名和住所(2)标的(3)数量(4)质量(5)价款或者报酬

(6)履行期限、地点和方式(7)违约责任(8)解决争议的方法

2、合同文件的解释

对合同文件的解释，应遵循的原则：

优先次序原则、主导语言原则、适用法律原则、整体解释原则、目的解释原则

3、建设工程中的主要合同关系

1）建设单位的主要合同关系2）承包单位的主要合同关系3）监理单位的主要合同关系

三、施工合同文件与合同条款

（一）施工合同文件

1．施工合同文件的内容

(1)合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及附件

(4)合同条款(5)规范(6)图纸(7)工程量清单(8)其他

2．施工合同文件的优先次序

(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标书及其附件；

(4)专用条款；(5)通用条款；(6)标准、规范及有关技术文件；

(7)图纸；(8)工程量清单；(9)工程报价单或预算书。

（二）施工合同条款及其标准化

1．合同条款的内容施工承包合同的合同条款，一般均应包括下述主要内容：定义，合同文件的解释，建设单位的权利和义务，承包单位的权利和义务，监理工程师的权力和职责，分包单位和其他承包单位，工程进度、开工和完工，材料、设备和工作质量，支付与证书，工程变更，索赔，安全和环境保护，保险与担保，争议，合同解除与终止，其他。

2．合同条款的标准化

3．常见的标准合同条款国际国内有代表性的标准合同条款见表——见课件。

四、使用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF一2013--0201)的合同管理

（一）建设工程施工合同的主要内容

1、建设工程施工合同的法律关系三要素：主体、客体、内容

主体：是指建设单位(发包方)和施工企业(承包方)；

客体：是指建筑安装工程项目，内容：是指合同条款中具体规定的双方权利与义务。

《建设工程施工合同》示范文本由三部分组成： “协议书”、“通用条款”、“专用条款”

2、第一部分“协议书”包括的内容：

订立合同双方(主体)的名称，标的工程(客体)的概况、范围、工期和质量标准，组成合同的文件，承包人和发包人的相互承诺，以及合同生效的约定。

3、第二部分“通用条款”包括的内容：

（1）词语定义；合同文件及解释顺序；语言文字和适用法律、标准及规范；图纸。

(2)双方一般权利和义务工程师；工程师的委派和指令；项目经理；发包人工作；承包人工作。

(3)施工组织设计和工期进度计划；开工及延期开工；暂停施工；工期延误；工程竣工。

(4)质量与检验工程质量；检查和返工；隐蔽工程和中间验收；重新检验；工程试车。

(5)安全施工安全施工与检查；安全防护；事故处理。

(6)合同价款与支付合同价款及调整；工程预付款；工程量的确认；工程款(进度款)支付。

(7)材料设备供应发包人供应材料设备；承包人采购材料设备。

(8)工程变更工程设计变更；其他变更；确定变更价款。

(9)竣工验收与结算竣工验收；竣工结算；质量保修。

(10)违约、索赔和争议违约；索赔；争议。

(11)其他工程分包；不可抗力；保险；担保；专利技术和特殊工艺；文物和地下障碍物；合同解除；合同生效与终止；合同份数。

4、第三部分“专用条款”

用于“通用条款”针对本合同工程需要进一步明确约定的各项内容，其各条均与“通用条款”所列条款序号对应。

（二）监理对施工合同履行的监督管理

1、工程变更的管理

(1)工程变更的概念:因施工条件改变、业主要求、监理工程师指令或设计原因使工程或其任何部分的形式、质量或数量发生变更，称之为工程变更

(2)项目监理机构对工程变更的处理程序

2、工程索赔的处理

索赔:是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。

(1)监理工程师处理索赔的一般原则

＊监理工程师处理双方所提出的索赔必须以合同为依据

＊监理工程师必须注意资料的积累

＊及时、合理地处理索赔

＊加强主动监理，减少工程索赔

(2)业主索赔的内容与处理

＊对拖延竣工期限索赔

＊对不合格的工程拆除和不合格材料运输费用索赔

＊对承包方未履行的保险费用索赔

＊对承包方超额利润的索赔

＊对指定分包企业的付款索赔

＊业主合理终止合同或承包方不正当地放弃工程的索赔

(3)施工索赔的内容与处理

施工索赔:系指由于业主或其他有关方面的过失或责任，使承包方在工程施工中增加了额外的费用，承包方根据合同条款的有关规定，以合法的程序要求业主或其他有关方面偿还在施工中所遭受的损失。＊不利的自然条件与人为障碍引起的索赔

＊工程变更引起的索赔

＊关于工期延长和延误的索赔

＊由于业主不正当地终止工程而引起的索赔

＊关于支付方面的索赔

＊施工索赔的处理程序: 提出索赔要求，报送索赔资料监理工程师裁决会议协商解决邀请中间人调解提交仲裁.合同争议的处理

解决合同争议的四种方式:

和解、调解、仲裁或起诉.合同的解除

五、建设工程委托监理合同（范例）——见本章课件

教学后记：

监理合同管理文件 第2篇

平行承发包模式

平行承发包模式特点

所谓平行承发包，是指业主将建设工程的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方签订合同。

各设计单位之间的关系是平行的，各施工单位之间的关系也是平行的，各材料设备供应单位之间的关系也是平行的，采用这种模式首先应合理地进行工程建设任务的分解，然后进行分类综合，确定每个合同的发包内容，以便选择适当的承建单位。

进行任务分解与确定合同数量、内容时应考虑以下因素：

(1)工程情况。

建设工程的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。

(2)市场情况。

(3)贷款协议要求。

平行承发包模式的优缺点

1.优点：(1)有利于缩短工期。

设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系，从而缩短整个建设工程工期。

(2)有利于质量控制。

整个工程经过分解分别发包给各承建单位，合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。

(3)有利于业主选择承建单位。

这种模式的合同内容比较单一、合同价值小、风险小，使它们有可能参与竞争。

因此，无论大型承建单位还是中小型承建单位都有机会竞争。

2.缺点：(1)合同数量多，会造成合同管理困难。

合同关系复杂，使建设工程系统内结合部位数量增加，组织协调工作量大。

(2)投资控制难度大。

这主要表现在：一是总合同价不易确定，影响投资控制实施; 二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了投资控制难度;三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致投资增加。

例题(04年题)：建设工程平行承发包模式的缺点是( )。

P108

A .业主选择承包单位范围小;

B.投资控制难度大;

C，进度控制难度大 ;

D.质量控制难度大。

答案：B。

设计或施工总分包模式

(一)设计或施工总分包模式特点

所谓设计或施工总分包，是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位，总包单位可以将其部分任务再分包给其他承包单位。

(二)设计或施工总分包模式的优缺点

1.优点：(1)有利于建设工程的组织管理。

由于业主只与一个设计总包单位或一个施工总包单位签订合同，工程合同数量比平行承发包模式要少很多，有利于业主的合同管理，也使业主协调工作量减少，可发挥监理与总包单位多层次协调的积极性。

(2)有利于投资控制。

总包合同价格可以较早确定，并且监理单位也易于控制。

(3)有利于质量控制。

在质量方面，既有分包单位的自控，又有总包单位的监督，还有工程监理单位的检查认可，对质量控制有利。

(4)有利于工期控制。

2.缺点：(1)建设周期较长。

不仅不能将设计阶段与施工阶段搭接，而且施工招标需要的时间也较长。

(2)总包报价可能较高。

竞争相对不甚激烈;另一方面，总包单位都要在分包报价的基础上加收管理费向业主报价。

项目总承包模式

(一)项目总承包模式的特点

所谓项目总承包模式是指业主将工程设计、施工、材料和设备采购等工作全部发包给一家承包公司，由其进行实质性设计、施工和采购工作，最后向业主交出一个已达到动用条件的工程。

按这种模式发包的工程也称“交钥匙工程”。

(二)项目总承包模式的优缺点

1.优点：(1)合同关系简单，组织协调工作量小。

业主只与项目总承包单位签订一个合同，合同关系大大简化。

监理工程师主要与项目总承包单位进行协调。

许多协调工作量转移到项目总承包单位内部及其与分包单位之间，这就使建设工程监理的协调量大为减少。

(2)缩短建设周期。

由于设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能够有机地融合，一般都能做到设计阶段与施工阶段相互搭接，因此对进度目标控制有利。

(3)利于投资控制。

通过设计与施工的统筹考虑可以提高项目的经济性，从价值工程或全寿命费用的角度可以取得明显的经济效果，但这并不意味着项目总承包的价格低。

2.缺点：(1)招标发包工作难度大。

合同管理的难度一般较大。

(2)业主择优选择承包方范围小。

往往导致合同价格较高。

(3)质量控制难度大。

其原因一是质量控制标准制约性受到影响;二是“他人控制”机制薄弱。

项目总承包管理模式

(一)项目总承包管理模式的特点

所谓项目总承包管理是指业主将工程建设任务发包给专门从事项目组织管理的单位，再由它分包给若干设计、施工和材料设备供应单位，并在实施中进行项目管理。

项目总承包管理与项目总承包的不同之处在于：前者不直接进行设计与施工，没有自己的设计和施工力量，而是将承接的设计与施工任务全部分包出去，他们专心致力于建设工程管理。

后者有自己的设计、施工实体，是设计、施工、材料和设备采购的主要力量。

(二)项目总承包管理模式的优缺点

1.优点：合同管理、组织协调比较有利，进度控制也有利。

2.缺点：(1)由于项目总承包管理单位与设计、施工单位是总包与分包关系，后者才是项目实施的基本力量，所以监理工程师对分包的确认工作就成了十分关键的问题。

(2)项目总承包管理单位自身经济实力一般比较弱，而承担的风险相对较大

2018年监理工程师行业前景预测

建筑行业包含范围广阔，相应的执业资格证书也有很多，监理工程师就是其中一种。

关系到自身利益，对于监理工程师的行业前景及证书价值，也是很多建筑人比较关心的问题。

目前，我国各种资质的监理企业共有6200多家，但是对于合格的监理人才竞争却异常激烈，按规定，每30000平方米的建筑必须有约5个以上监理人员，全国各省约需监理人才60多万人，缺口很大。

所以工程监理专业有着广阔的发展前景，铁道部电气化勘测设计研究院院长赵永树表示：“监理工程师在国内的缺口之大，很难用数字来衡量，打个简单的比喻说，现在有多少监理工程师，市场就能消化多少。

”

工程监理制度在国际上具有悠久的历史，它在城市建设和工程实施监理中起着举足轻重的作用。

我国从1996年开始在建设领域全面推行工程监理制度，工程监理制度的实施，使得工程建设领域对监理专业人才的需求不断加大。

从工程建设的前期策划、设计管理，到工程招标、施工的全过程，包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理需求，都为工程监理行业的发展创造了良好机遇。

监理工程师从事的是一份令人尊敬的职业，在技术领域的地位等同于法律领域的律师和医疗领域的.医生。

一些最大行业网站数据显示，监理工程师的需求量相比去年同期增长了 11.8%。

全国获国家注册监理工程师资格的共8万余人，而目前在建工程保持在10余万个左右，更不要说其中有相当一部分监理工程师在设计院、大专院校、建设单位、政府部门工作，故现场实际约每3个工程才有1个注册监理工程师，即使全部当上总监也严重不足，更不用说专业监理工程师了。

俗话说“物以稀为贵”，监理工程师的薪资是十分诱人的，薪酬中心数据显示，2008年监理工程师的平均年薪为57382元，平均年龄为30岁，从业者的平均工作经验年限为6年。

对于有志于在监理行业发展的人才来说，监理工程师确实是一条不错的职业发展道路。

总监理工程师指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构的监理工程师。

此外，监理人员还包括专业监理工程师和监理员，但对于信息系统工程建设的全过程监理的质量，总监理工程师的作用至关重要。

注册监理工程师挂靠严格来说还是建设部的监理比较吃香,监理师分很多种,分别有设备监理师、交通部监理工程师、水利部监理工程师、建设部省部委颁发监理师、以上均是建筑市场上比较常见的监理执业。

建设部监理全称注册监理工程师，一般主要用作于建筑工程监理岗位,对工程质量进行科学的监督、技术指导、监理工程师本人有着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的监理原则遵守以下职业准则,身上背负着对社会安全稳定、工程建筑质量达标的使命。

在我国城镇发展的主要阶期,监理师对建筑市场、社会都有着不可功没的誉名。

本文主要讲解的是建设部监理工程师就业情况和价格市场的分析。

2013年的监理工程师算是给足的工程师的面子了,非常有序的把监理工程师的价格进行了保值状态,一年当中都有着很大的上涨浮动,2014年初的时候还继承了去年的价格,年初初始注册的监理收益定价2.5-3万一年,现如今初始注册监理工程师2.6-2.8万一年了

,转注册的监理3万一年,价格优势明显剧增,供不需求、明年保守估计价格将要突破3万(现已有高于3万的行情出现)。

目前我国各种资质的监理企业共有6200多家，但是对于合格的监理人才竞争却异常激烈，按规定，每30000平方米的建筑必须有约5个以上监理人员，全国各省约需监理人才60多万人，缺口很大。

俗话说“物以稀为贵”，监理工程师的薪资是十分诱人的。

所以，国内监理工程师前景较好，价格有上涨趋势。

监理知识点:项目总监理工程师岗位职责有哪些

1、代表监理公司企业法人全面负责项目监理工作，执行监理合同授予的职权，组建项目监理部，按照监理合同要求确定现场监理人员分工，对监理目标负责。

2、组织项目监理部全体人员对监理工程实施质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同、信息管理和组织协调。

3、主持编写监理规划、工程进度控制计划，审核专业监理实施细则，并组织实施。

4、检查项目部的监理工作，考核专业监理工程师、监理员岗位职责及具体业务的完成情况。

5、组织、主持(或协助业主)监理外部会议:⑴设计交底会议。

⑵第一次工地会议。

⑶图纸会审。

⑷施工进度、质量、供应各方面协调会、现场会。

⑸试运投产会。

6、召集、主持监理内部会议:⑴贯彻上级文件、指示。

⑵安排月度工作。

⑶确定监理月报有关内容。

⑷协调监理人员分工、业务关系。

⑸考核项目监理部人员工作。

7、审定签署:⑴施工组织设计及报审表。

⑵分包资质证件及报审表。

⑶施工进度计划申报表。

⑷开工/待工/复工令⑸工程款支付申请表。

⑹工程竣工验收资料。

8、审核签署项目监理月报、监理工作联系单。

9、负责项目监理部日常考核工作，定期或不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理，同时记录总监日志。

10、定期或不定期征求业主对监理服务工作的意见，并将信息及时反馈给工程管理部。

11、定期检查监理设备的使用与保管状况。

12、按时组织全项目监理人员业务学习，及时传达监理公司的要求，考核项目监理部成员执行《监理人员的职业道德与纪律守则》与《监理人员十二不准》情况。

详见附录12。

13、组织监理人员参加事故的调查和处理工作。

浅析建设监理合同管理 第3篇

1. 合同洽谈。

建设监理行业经过多年的市场经济的影响及政府行政机构的引导, 已经具有比较完善的格式合同文本, 新的建设工程施工合同示范文本, 很大程度地参考了FIDIC文本格式较以往合同文本有较大的改进。正是因为有了格式合同, 多数企业更加注重价款及主要权利、义务的约定, 而其它条款就按行业惯例、标准规范和项目实际进行修改完善, 照抄照搬。而对细节性、履行、变更, 没有足够重视, 实践中履约标准、违约责任限定、争议解决条款等约定, 文字不清晰发生歧义和误解是最容易出现的问题, 最终导致合同难以履行或引起争议, 以及最终结算时带来不必要的纠纷, 合同生效后很可能产生很大的法律风险。

2. 合同的评估。

合同的可行性, 包括当事人双方特别是对得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。合同洽谈时双方或一方为了促使合同能够顺利签订, 对自身的履行能力, 往往预计过高, 承诺的人、财、物、力极力迎合对方要求, 忽视自身的履行能力。合同签订后, 给合同履行带来隐患, 致使当事人事后需要更多倍的精力来弥补和处理。因此合同的审定十分重要, 合同管理部门应对发包方提出的要求, 及时准确的掌握, 并根据企业的实际情况对合同的完全履行能力进行评估, 给企业的管理者提供合合同签订有效的依据。

3. 合同的管理的方式。

法律顾问部门作为企业合同的统一管理部门, 对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。而企业法律顾问也仅对签订、变更以及索赔进行处理, 而真是对合同是否全面履行无法关注, 这种合同的管理模式, 无法使企业对合同过程的管理得到及时、有效的掌控。企业自身设置的合同管理部门, 也是能管理文本为同为主, 未能对合同实际履行的全过程中, 进行跟踪了解, 合同履行过程出现的问题, 不及时发现, 防患未然。这种管理方式仅是能在产生纠纷后, 在法律层面上减少损失。而对于企业的管理, 合同履行能力的提高上效果并不明显。

4. 合同管理制度。

现代企业合同管理的主要内容应包括合同的归口管理, 合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案, 合同示范文本管理, 合同专用章管理, 合同履行与纠分处理合同定期统计与考核检查, 合同管理人员培训, 合同管理奖惩与挂钩考核等。通过建立企业合同管理制度做到管理层次清楚、职责明确、程序规范, 从而合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。

然而, 多数监理企业的合同管理, 除现场监理对合同、信息进行不系统的动态管理以外, 合同实际全职管理部门对静态管理为主, 动态管理跟不上。合同管理部门不能够对及时收集, 监理过程中履行情况信息, 对合同档案进行完善, 对合同履行完毕后进行总结, 每个合同都存在共性和个性, 发现、收集、总结合同履行中的问题。能够极大的帮助企业在今后的合同签订、履行过程起到积极的作用。

5. 合同的履行过程控制。

监理合同的履行过程是依据监理合同的委托, 围绕施工合同展开合同管理是实现控制目标的重要手段。因此, 从某种意义上可以说, 监理就是对施工合同行为的监督管理, 监理合同的履行同样是对施工合同的监督管理过程实现监理合同的义务对施工合同的管理就至关重要。

监理在合同实施过程中处于中心位置, 承包人所有的工程活动必须通过工程师或者得到工程师认可。施工合同是当事人双方对施工过程将要发生的权利、义务、责任协商一致是结果。当事人双方最大的、最根本的利益是按照合同约定完成商品交换。严格履行合同就是维护了业主和承包人的利益, 就是体现了执业的公正性。工程师不能超出合同的规定损害承包人利益。应对承包人符合合同约定的主张要实事求是地及时处理。

合同变更管理, 由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、撞、碰、漏, 工程设计变更在所难免。监理对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款的规定, 无论是发包人还是承包人提出的变更, 均应在工程师审查同意后, 再由发包人转交设计单位编制设计变更文件。提出的问题要有根据, 符合规范。变更通知发出后, 要及时在合同规定的时间内审核承包人提交的工程计量申报表。对变更项目进行计量, 确定最后变更的工程量、单价、总价。

合同履行过程中索赔的提出与处理是合同管理的重要工作。妥善处理索赔事件是反映监理执业能力的重要标志。第一要树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求, 是规避风险的最后措施。第二要加强学习和实践, 努力掌握索赔的原则、方法、技巧, 用先进的管理方法代替传统的习惯做法。第三要认真阅读合同文件, 了解本合同履行风险。在索赔要求提出时, 能够知道该要求与合同约定的差异, 迅速判别索赔是否成立。第四要注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键, 证据不足或者没有证据的索赔就不能受理。

合同争议管理。在施工合同履行过程中, 当事人对工程进度、质量、造价等具体问题赋予了监理争议调解的职能。监理的职责是尽快化解分歧, 在他们发生合同争议时, 要了解分歧生产的具体原因, 弄清是非曲直, 做到心中有数对症下药, 及时调解, 调解结束要形成文字, 诸如会谈纪要补充协议等。使合同的争议能够在最短的时间里, 用最有效的方法, 解决合同争议, 完成合同的全面履行职责。

二、合同后期管理

1、合同履行监管不足在合同产生的前期阶段, 企业往往高

度重视, 一旦合同签订了, 合同就束之高阁了, 甚至忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程, 因此企业合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。

2、实践中, 合同履行监控不足经常体现在一是应变更的合同没有变更;

二是对合同的履行情况没有进行跟踪, 应当保留的履行记录 (如验货记录、竣工验收记录等) 没有留, 导致要维护自身权益时资料缺失, 难以弥补。导致不能够利用企业合同管理这个手段对项目的进度、质量等进行有效的控制。

3、企业合同管理中, 各种违约行为经常发生, 如果没有及时索赔甚至诉诸法律, 超过了诉讼时效, 经济损失将难以挽回。

综上所述, 总之, 监理合同管理, 必须以合同约定为依据, 以业主满意为准则, 以不损害承包人合同权益为前提, 在授权的范围内代表业主行使监督检查权力, 并根据合同条件的变化, 实事求是、公平、公正地处理合同事件, 从而较好的实现三大目标控制。合同管理应该是全方位, 全过程, 动静相结合的管理方式, 才能不断提高合同管理水平, 给企业带来更好的经济效益。

摘要：合同是市场经济下确定不同主体之间经济关系的重要载体, 制定有效合同管理体系是做好企业合同管理的重要前提。合同管理必须是全过程的、系统的、动态的, 我们不仅要重视合同签订前的管理, 更要重视签订后的管理, 注重履约全过程的情况变化及时对合同进行修改、变更、补充或终止。一般来说, 一个企业的合同总类繁多, 特别是工程监理、施工合同, 这势必给企业合同管理带来很大的压力。

关键词：监理合同,签订、履行及前、中、后期间的管理

参考文献

浅议监理工程师的合同管理 第4篇

关键词:施工合同监理工程师 有效措施

中图分类号:U415文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0204-01

目前,施工阶段监理在我国工程建设中已经相当普及,在工程建设管理体制中的作用更是有目共睹。监理工程师在进行质量、进度、投资控制过程中,必须围绕施工合同展开合同管理,才能实现控制目标。因此,监理工程师如何做好合同管理,在工程建设过程中显得尤为重要。

1 施工合同的特点

随着社会主义市场经济不斷完善,建设体制改革的不断深入,施工合同呈现以下特点。(1）合同管理期长。建设工程长周期性,决定了施工合同必须经历长期的履行过程,要求监理工程师必须长期跟踪、管理。(2）合同管理经济效益显著。有效的合同管理既可以帮助合同当事人合理归避风险,减少不必要的损失,合法维护自身权益,更可实现项目建设的效益最大化。(3）合同变更频繁,管理工作量大。由于施工过程中,可变因素与不可变因素较多,这就决定了监理工程师必然面临频繁的签证、索赔和反索赔问题,同时也决定了施工合同的管理必须是动态的、及时的、全面的。(4）合同管理系统性强。在施工过程中,涉及的合同种类繁杂多样,合同管理必须处理好技术、经济、财务、法律等各方面关系,这就要求监理工程师必须通过合理的、系统化的管理模式分门别类地进行管理。(5）合同管理法律要求高。由于当前建筑领域的法律、法规和示范文本众多,且在不断更新增加,这就要求监理工程师必须在充分及时学习最新法律、法规的前提下,结合实际情况展开合同管理。针对我国施工合同在社会主义市场经济条件下所呈现出的新特点,监理工程师应调整工作方式,发挥其在合同管理中的重要作用,为合同的有效履行起到保障与监督的责任。

2 监理工程师在合同管理中的作用

由于施工中的不确定因素,工程设计变更在所难免。设计变更通常由发包人、承包人和监理工程师三方提出。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同规定,无论是发包人还是承包人提出的设计变更,均在监理工程师审查同意后,再由发包人转设计单位编制设计变更文件。

索赔是工程建设过程中不可逃避的现实。妥善处理索赔事件是监理工程师执业能力的重要标志。承包人提出的合理索赔要求是回避风险的最后措施,监理工程师在受理过程中,根据处理索赔的原则、方法、技巧,通过认真阅读合同文件,了解本合同履行风险,进而在索赔要求提出时,掌握索赔要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立,同时搜集积累原始资料、凭证及验收记录。监理工程师从一进入现场开始,就应有目的地安排专人从事信息资料管理工作。

由于当事人的利益不一样,对合同条款理解不一致,以及合同条款不够严谨和设定的条件发生变化,在合同履行过程中,当事人对工程进度、质量、投资等具体问题赋予了监理工程师争议调解职能。监理工程师的职责是尽快化解分歧,不使这些分歧久拖不决以致影响合同正常履行。

工程验收是确认履行合同规定的重要工作,是监理工程师质量控制,进度控制、投资控制最重要的环节。因此监理工程师在工程验收工作中,起到至关重要作用。工程的顺利验收也是监理合同管理的最佳成果。

3 监理工程师加强合同管理的有效措施和保障

(1）监理工程师应加强学习和实践,不断提高业务素质现代工程建设规模巨大,工程复杂,涉及多种领域,这要求监理工程师具有精深广博的现代科技理论知识、工程技术知识,及完成监理各项任务所需要的各种技能。同时,工程监理又是一项实践性很强的工作,具有丰富的工程实践经验,是监理工程师应具备的重要条件。每一个监理工程师都应在理论中学、在实践中学,紧跟时代发展步伐,不断更新知识结构,积累经验,才能从根本上胜任监理工作。

(2）监理工程师应注意工作方式、方法,不断提高执业能力 在工程实施的过程中,监理工程师要与工程各参与方保持密切的联系,建立和谐、融洽的工作关系,是提高工作效率的保障。监理工程师在履行职责时,要尊重合同各方,执行合同时既要坚持原则,又要不伤和气。在解决争议时,能解决则解决,不能马上解决时应进行冷处理,要防止事态扩大,影响工程的顺利进行。

(3）监理工程师应公平、公正,树立监督管理的权威 在处理各种问题时,监理工程师应实事求是,公平、公正。在工作中,要紧紧抓住施工合同,认真阅读合同文件,注意搜集原始资料、凭证和验收记录,规范化、程序化的开展工作,既不偏袒业主,也不姑息承包商,以维护合同当事人最大、最根本的利益为己任,在工作中树立监理工程师的权威。

工程监理合同管理制度 第5篇

合同管理既是工程监理的重要内容,又是必不可少的控制手段。因此，需要加强对合同的管理工作。

依照《合同法》和其他相关经济法规，制定合同管理制度规定如下，一由专人负责各项合同的签订、执行和管理。

二：合同签订必须报主管领导批准。经领导同意签字、盖公章后方可生效。

三在合同签订过程中，条文清楚完整，明确双方的责任、权利和义务。明确违约责任。本着平等互利，风险共担的原则双方恪守合同。避免违约行为，尽最大可能消除不利影响实现合同预期目标。

四：合同管理人员每月对施工合同的执行情况检查分析一次，并同时送到业主、施工单位。检查结果在监理月应予以反应。

五： 由于水利工程耗资大、施工周期长、施工条件多变,又具有不可逆转的质量特性,所以在施工阶段强化合同措施,协调约束各方行为,是搞好监理工作的基本途径。因此应完善合同咨询、定期检查和协商制度,以实现工程的建设目标。

六：当发生合同争议,监理工程师应本着有利于施工的正常进行,不损害工程质量,维护双方合法利益的原则,实事求是,公正合理地协商调解。

七： 管理好监理委托合同:每月总监主持月度工作总结时,应检查分析监理委托合同的履行情况,督促每个专业工程师按照合同、监理大纲、监理规划及实施细则的要求。认真做好本职工作,遵守行业准则和职业道德,达到全面履行合同的目标。

八： 对于合同执行中发生的问题和有争议的重大事项,总监应及时向监理单位反映,由监理单位主管领导出面进一步与合同双方协商,以求得争议及时解决。

九：合同管理人员应保守机密。做好合同归档和借阅工作，建立合同执行情况。根据实际情况，编写《合同执行情况》汇报。十：认真做好合同文本的保管工作。合同档案应防潮、防蛀、防火、防盗。合同档案需专业人员保管，避免破损。

监理合同管理文件 第6篇

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有 1 个事最符合题意）

1、监造人员直接进入设备制造厂的制造现场，成立相应的监造小组，编制监造规划，实施质量监控的方式是__。A．巡回监控

B．设置质量控制点监控 C．旁站监控 D．驻厂监控

2、关于合同变更下列说法错误的是__。A．协商一致是必要条件 B．仅指合同内容的变更 C．一定条件下可变更主体

D．合同的变更一般不涉及已履行的内容

3、不属于设备价格评估的方法是__。A．成本法 B．市场法 C．收益法 D．询价法

4、__是指管理组织中一个职能部门最合理的能够管理与控制的下二级部门以及部门之间关系的数目。A．最佳层次 B．最佳组合 C．最佳结构 D．最佳跨度

5、在设备工程网络计划执行中，如果发现某工作进度拖后，则受影响的工作一定是该工作的__。A．平行工作 B．后续工作 C．先行工作 D．紧前工作

6、下面对风险因素的描述中，正确的是__。A．风险因素是风险事件发生的基础和条件

B．风险因素是指可能产生风险的各种问题或因素

C．消除了风险因素，并不意味着对应的风险也随之消失

D．对风险的控制，实际是对引发风险事件的风险因素的控制

7、以下监理服务质量评价中，不属于定量评价的是__。A．对设备监理机构的人员结构和数量的评价

B．对被监理工程的质量、进度、投资目标的实现情况的评价

C．对与被监理工程有关的监理设备的评价和对监理取费费率的评价 D．业主(监理委托方)和承包商(被监理单位)的评价

8、用于指导设备监理机构全面开展监理工作的指导性文件是__。A．设备监理合同 B．设备监理大纲 C．设备监理规划

D．设备监理实施细则

9、以下文件中，可以成为索赔产生的文件依据有__。A．设备工程合同

B．业主或设备监理工程师代表的指令、通知、确认函 C．业主或设备监理工程师代表签证的票据 D．现场设备工程施工、安装记录

10、某企业进口一台设备，FOB货价折合人民币20万元，该企业与某保险公司签订了保险预约合同，约定设备的平均运费率10%，保险费率0.27%，则该设备的保险金额为__万元。A．22.05 B．22 C．20.05 D．2.01

11、若项目净现值小于零，则意味着__。A．该项目亏损不可行

B．该项目未达到预定收益水平但可行 C．该项目未达到预定收益水平不可行 D．该项目利润较低

12、关于委托人的义务的说法不正确的是__。A．委托人有义务支付合同定金

B．委托人有义务遵循合理设计周期的规律 C．委托人有义务支付设计费

D．委托人没有义务提供设计依据资料

13、承包商在开工之前应编制制造__，统筹制造的全过程。A．上艺流程图 B．工艺方案 C．施工计划 D．制造方案

14、图8表示的是（）。A．项目型组织结构 B．弱矩阵型组织结构 C．强矩阵型组织结构 D．平衡矩阵型组织结构

15、签订合同协议书并收到设备供应商的履约保函后，__应尽快将投标保函退还设备供应商和其他未中标的投标者。A．业主

B．招标代理机构 C．监理工程师

D．监理工程师代表

16、一般专制机械设备的采购，在合同签订后开始制造前，由买方向卖方提供合同总价的__的预付款。A．10%～20% B．30%～40% C．50%～60% D．70%～80%

17、设计策划要形成文件，通常以__的形式编制，并作为设计管理和控制的重要文件。

A．设备计划 B．工作图计划 C．初步设计计划 D．设计计划

18、下列构成合同的文件中，当理解发生歧义时，应以__解释为准。A．通用条件 B．专用条件 C．一般条件 D．规则说明

19、__是事后进度控制的内容。A．处理设备工程索赔

B．核实已完工程量，签发应付工程进度款 C．对收集的进度数据进行整理和统计 D．做好设备工程施工进度记录

20、在设备监理合同中，__是编制设备监理规划的基本界限。A．监理机构和监理工程师的授权与义务 B．设备监理合同对监理效果的要求 C．监理的工作范围和监理内容 D．设备工程项目承包合同

21、在检验批的抽样方案制订中，关于合格质量水平的生产方风险a是指__。A．合格批被判为不合格批的几率 B．不合格批被判为合格批的几率 C．已检验被判为未检验的几率 D．未检验被判为已检验的几率

22、信息管理的目的就是通过__，使决策者能及时、准确地获得相应的信息。A．对信息的合理分类 B．有组织的信息流通 C．建立信息管理系统

D．正确运用信息管理手段

23、设备制造过程影响设备质量的因素有人、材料、机器、方法和__。A．资金 B．治安 C．工艺 D．环境

24、__导致的费用偏差，往往是无法避免和控制的，只能防患于未然，力求减少经济损失。A．客观原因 B．业主原因 C．设计原因

D．工程实施原因

25、国质检质联[2001] 174号文件附件《设备监理管理暂行办法》中所指的重要设备包括__。

A．国家投资的各类基本建设项目、技术改造项目等所需的用于满足工业生产工艺流程、形成生产能力的全部成套设备、单元设备，以及国家重点信息系统的重要硬件及支持其运行的配套软件

B．国家投资的各类基本建设项目、限额以上技术改造项目等所需的用于满足工业生产工艺流程、形成生产能力的全部成套设备、单元设备，以及国家重点信息系统的重要硬件及支持其运行的配套软件

C．国家大中型基本建设项目、限额以上技术改造项目等所需的用于满足工业生产工艺流程、形成生产能力的成套设备、重要单元设备，以及国家重点信息系统的重要硬件及支持其运行的配套软件

D．国家大中型基本建设项目、限额以上技术改造项目等所需的用于满足工业生产工艺流程、形成生产能力的全部成套设备、单元设备，以及国家重点信息系统的重要硬件及支持其运行的配套软件

二、多项选择题（共25 题，每题2分，每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理是__。A．法定代理 B．指定代理 C．表见代理 D．委托代理

2、关于设计期限说法，正确的是__。

A．设计期限是合同约定的交付设计文件的时间

B．设计期限还包括由于非设计人的原因经过双方补充协议确定应顺延的时间之和

C．因不可抗力影响，设计应顺延

D．因非设计人的原因影响，设计期限应顺延

E．因发包人应承担责任的事件对设计进度的干扰的影响，设计期限应顺延

3、造成工期延长的因素中，最常见和最重要的是__。A．不可抗力 B．设备较复杂 C．现场条件 D．人为因素

4、下列说法不正确的是__。

A．设备监理工程师应协助设备工程业主选择设计单位 B．工程设备设计进度计划由设备监理工程师编制

C．设备监理工程师应对各设计单位的进度计划进行审核，使之与设备工程设计总进度计划一致

D．设备监理工程师应协调设备工程业主，设计单位、安装单位以及设备制造单位的关系

5、寿命周期成本C＝C1+C2，其中C1为研制生产费用，C2为__。A．开发费用 B．使用费用 C．折旧费用 D．维修费用

6、下列有关计日工作说法正确的是__。

A．在为工作订购货物前，承包商应向雇主提交报价单。当申请支付时，承包商应提交任何货物的发票、凭证以及账单或收据

B．除计日工作计划表中规定不应支付的任何项目外，承包商应向雇主提交每日的精确报表，一式二份，报表应包括前一日工作中使用的各项资源的详细资料 C．精确报表应包括：承包商人员的姓名、职业和使用时间；承包商设备和临时工程的标识、型号和使用时间；所用的生产设备和材料的数量和型号 D．报表如果正确或经同意，将由雇主签署并退回承包商两份

E．承包商应在经它们列入其后根据合同“其中支付的申请”条款的规定提交的报表前，先向雇主提交关于有关资源的估价报表

7、设备监理工程师在设备安装阶段协助业主的工作主要有__。A．编制设备安装阶段进度控制监理工作细则 B．确认对设备安装各项工作所做的进度安排 C．确定设备安装的工期目标 D．确定安装施工单位 E．办理有关工程建设手续

8、在单代号网络计划中__。

A．箭线表示工作及其进行的方向，节点表示工作之间的逻辑关系 B．节点表示工作方向，箭线表示工作间的关系

C．箭线表示工作及其进行的方向，节点表示工作的开始或结束 D．节点表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系

9、在进度计划系统中，设备工程业主的进度计划包括__。A．设备工程总进度计划 B．设备工程计划 C．设计总进度计划 D．设备工程进度计划 E．进度计划说明文件

10、将风险分为纯风险和投机风险是按__进行的分类。A．风险产生的原因 B．风险的影响范围 C．风险造成的后果 D．风险分析的依据

11、索赔产生的文件依据有__。A．完工时间表

B．批准的设备工程进度计划

C．工程设计制造、安装图纸、技术规范、质量标准、操作规程 D．设备工程合同洽商、变更协议 E．设备工程合同文件

12、当事人可以解除合同的情形有__。A．因不可抗力致使不能实现合同目的

B．在履行期限届满之前明确表示不履行主要债务 C．在履行期限届满之前暗示不履行主要债务

D．当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行 E．当事人一方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的

13、索赔求偿的证明依据有__。①业主或设备监理工程师代表指令、通知、确认函；②业主或设备监理工程师代表签证的票据；③现场设备工程施工、安装记录；④材料、设备验收检验报告；⑤设备工程中间竣工、试车验收报告；⑥设备工程分项结算凭证；⑦相关法律规范性文件；⑧设备工程合同。A．①②③④⑥⑦ B．①②③④⑥⑧ C．①③④⑤⑥⑦ D．①②③④⑤⑥

14、各类工程项目进行招标必须达到的标准包括__。A．施工单价合同估算价在200万元人民币以上

B．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上 C．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上 D．项目总投资在3000万元人民币以上 E．项目总投资在2000万元人民币以上

15、在对投资项目进行比较与排序时，应注意备选项目之间的关系，备选项目间关系类型最常见的是__。A．相关型 B．互斥型 C．相容型 D．独立型 E．层混型

16、业主希望进一步就合同内容与投标者进行谈判的原因往往足__。

A．通过谈判与该设备承包商代表和有关技术人员接触，进一步确信该设备承包商确有实力，能令人满意地圆满实施设备合同所规定的设备和服务

B．国内采购设备时，业主可能提出要求投标者降价，在双方自愿的基础上就价格进行调整

C．争取合理的合同价格

D．争取尽可能地改善合同条款

17、下列不属于《建设工程委托监理合同(示范文本)》组成内容的是__。A．通用条件 B．标准条件 C．专用条件 D．附加条件

18、货运合同中承运人的权利有__。A．依法留置运输的货物 B．货物提存权

C．处置无人认领的货物 D．收取合理运费 E．派人押运货物

19、下列关于合同中规定执行政府定价或政府指导价的说法，错误的有__。A．合同约定的交付期限内政府价格调整时，按交付时的价格计算 B．逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按新价格执行 C．逾期交付标的物的，遇价格下降时，按原价格执行

D．逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按原价格执行 E．逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格下降时，按新价格执行 20、当事人承担违约责任的方式有__。A．继续履行 B．采取补救措施 C．赔偿损失 D．法律手段 E．重新签约

21、设备采购的主要任务包括__。

A．遵循采购供应的质量政策和质量文件 B．采购符合质量要求的设备

C．做好设备采购的收货、储存和投产使用过程中的质量监理 D．加强采购供应的质量管理 E．对采购价格进行谈判

22、某设备工程基础土方工程量为1000m3，其工作定额为5m3/工日，计划每天安排2班，每班10gm人工作，则该项工程活动的持续时间为__。A．5 B．8 C．10 D．15

23、__是把设备概念质量转化为设备规范质量的关键环节。A．初步设计 B．技术设计 C．方案设计 D．开发设计 E．工作图设计

24、__，是指设备因不可归责于任何一方当事人的事由而遭受的意外损失。A．风险 B．事故 C．危险 D．威胁

25、公路运输方式的特点有__。A．对设备的规格限制少

注册监理工程师《合同管理》训练 第7篇

A.当事人双方应当具有民事权力能力和民事行为能力

B.委托的工作内容必须符合工程项目建设程序，遵守有关法律、行政法规

C.委托合同的标的是服务

D.委托合同应具有标准形式

E.当事人双方之间建立的债权和债务关系

答案ABC

2.《建设工程委托监理合同》中明确的内容有( )。

A.工程概况

B.合同生效日期

C.项目总投资

D.酬金支付方式

E.可行性研究

答案ABCD

3.对委托人和监理人有约束力的合同，除双方签署的合同外，还包括( )文件。

A.监理委托函或中标函

B.建设工程委托监理合同标准条件

C.建设工程委托监理合同专用条件

D.在实施过程中双方共同签署的补充和修正文件

E.双方来往的信件和书面文件

答案ABCD

4.委托人对合同履行的监督控制权的说法，正确的是( )。

A.可随时要求监理人对重大问题提交专项报告

B.监理人调换总监理工程师，须经委托人同意

C.监理人转让义务，必须经委托人书面同意

D.监理人转让利益，不需委托人书面同意

E.监理人转让支付款，必须经委托人书面同意

答案ABC

5.根据《建设工程委托监理合同》规定，监理人对( )有建议权。

A.生产工艺设计变更

B.工程分包人的资格

C.设计标准

D.调换承包人工作不力的有关人员

E.规划设计

答案ACE

6.以下属于监理人的监督控制权的是( )。

A.向承包人提出建议

B.对施工进度的监督

C.征得委托人同意，发布开工令

D.对工程上使用的材料和施工质量进行检验

E.工程设计变更的审批

答案ABCD

7.监理人的附加工作包括( )。

A.非监理人原因而终止的监理业务的善后工作 B.恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间

C.非监理人原因使监理工作延误增加的工作量

D.非监理人原因使承包合同不能按时竣工而延长的监理时间

E.委托人要求监理人就施工中采用新工艺施工部分编制质量检测合格标准

答案CDE

8.合同有效期是指( )。

A.监理人的责任期 B.从双方签订合同到监理单位收到监理尾款止

C.开工到竣工 D.双方磋商日始到完成所有义务止

E.合同双方协商一致的日期

答案AB

9.根据《建设工程委托监理合同》标准条件规定，委托人的义务包括( )。

A.提供开展监理业务所需的外部条件

B.提供与本工程有关的设备生产厂名录

C.必须免费向监理人提供为监理工作所需的一切条件

D.在一定时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定

E.授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表负责与监理人联系

答案ABDE

10.委托监理合同中，属于监理人的义务的有( )。

A.按合同约定派驻人员

B.使用委托人提供的设施完成工作后应归还

C.将监理机构主要成员职能分工和权限书面通知第三方

D.负责工程施工中有关各方的协调管理

E.负责办理施工有关的行政批准手续

答案ABD

11.对监理人的禁止行为有( )。

A.不得接受承包人的报酬 B.不得参与和委托人利益相冲突的任何活动

C.不得泄露与本工程有关的保密资料

D.不得泄露设计人申明的秘密

E.不得参与合同的协调管理工作

答案ABCD

12.关于监理人的责任限度说法正确的是( )。

A.监理人在责任期内，因过失造成损失，要负监理失职的责任

B.监理人不对责任期以外发生的任何事情所引起的损失负责

C.不对第三方违反合同规定的质量要求和完工时限承担责任

D.监理人应对责任期以外发生事情引发的损失，承担相应责任

E.因监理人失职造成损失，监理应承担全部责任 答案ABC

13.正常监理工作酬金中的直接成本包括( )。

A.监理人员的基本工资

B.监理人员的补助费

C.监理单位的业务培训费

D.监理单位的资料购置费

E.监理使用仪器的摊销费

答案ABE

14.我国现行的监理费计算方法有( )。

A.按监理工程概预算的百分比计算

B.按参与监理工作的年度平均人数计算

C.由委托人和监理人按商定的其他方法计算

D.中外合资、合作、外商独资的工程项目，参照国际标准协商确定

E.按委托人提出的方法

答案ABCD

15.有关监理合同双方关系的说法正确的是( )。

A.由非监理人原因使监理工作延误，监理人应得到附加工作酬金

B.监理合同的变更只需委托人同意

C.当事人一方要求解除合同时，应当在一周内通知对方

D.变更合同必须采取书面形式

E.监理合同的终止不影响双方的权利和义务的责任

答案ADE

16、下列解决合同争议的文件中，具有法律强制力的有( )。

A.监理工程师主持下发包人和承包人达成的和解协议

B.建设行政管理机关主持下发包人和承包人达成的调解协议

C.仲裁机构主持下发包人和承包人达成的仲裁调解书

D.法院主持下发包人和承包人达成的民事调解书

E.合同管理机关主持下发包人和承包人达成的调解协议

答案：CD

17、下列有关违约金的述中，错误的有( )。

A.合同中必须约定违约金

B.约定的违约金低于实际损失，当事入可以请求人民法院或仲裁机构予以增加

C.约定的违约金过分高于实际损失，当事人必须按约定的违约金执行

D.合同中未约定违约金，当事人一方可以要求对方依法支付违约金

E.违约方支付违约金后，对方仍有权要求其履行债务

答案：ACD

18、依据《合同法》，法定解除合同的条件有( )。

A.合同履行过程中发生不可抗力

B.合同履行期限届满之前当事人一方明确表示不履行

C.当事人一方迟延履行主要债务

D.当事人一方违约行为致使合同目的不能实现

E.合同履行期限届满之前，当事人的行为表明不履行主要债务

答案：ABDE

19、某投标由银行出具投标保函，发生下列( )情况时，可以没收投标保证金。

A.投标人提交的投标文件被确认无效

B.投标人在开标前撤回投标文件

C.投标人在投标有效期内撤销投标文件

D.中标后，无正当理由投标人拒绝订立合同

E.中标人根据规定未能提交履约保证

答案CDE

20、施工企业准备以汇票向债权人提供担保。下列关于该担保的说法中，正确的有( )。

A.该担保方式是质押

B.该担保方式是抵押

C.施工企业应当将汇票交付债权人

D.双方应当办理登记

E.汇票仍由施工企业保管

答案AC

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监理合同管理的认识和体会 第8篇

1 对监理工作的体会和认识

1.1 监理工程师应参与招投标工作

监理工程师有两大主要任务, 即工程招标和工程承包合同管理。招标文件是承包商编制投标书的基础, 一旦中标, 招标文件就成为合同文件的一部分。因此, 工程招标阶段是形成合同文件的主要阶段。监理工程师应参与工程的招标、评标工作, 特别是参与合同谈判的全过程, 这不仅有利于高效、准确、全面地执行和管理合同, 而且有利于将监理工程师长期的合同管理经验发挥出来, 避免合同文件本身不严密、相互矛盾甚至出现风险及分配严重失衡等问题。因此, 在工程建设过程中, 项目法人应及早确定监理单位。监理单位应从工程招标开始协助项目法人开展招投标的一系列工作。

1.2 监理工程师在合同管理中的主导地位

项目法人责任制和工程建设监理制是为了适应发展社会主义市场经济, 实现建设管理模式与国际接轨, 在项目建设与经营全过程中应用现代企业制度进行管理的一项具有战略意义的重大改革措施。

监理单位受项目法人委托, 对工程建设实行管理。监理单位应根据合同及相关法律法规, 按照“公正、独立、自主”的原则, 开展工程建设监理工作, 维护项目法人和承包商的合法权益。因此, 涉及施工合同的有关事务, 项目法人和承包商都必须通过监理工程师来实现。在工程承包合同中, 监理工程师以第三方的身份处于合同管理的主导地位。

1.3 责权一致的监理机构是实施监理工作的有效保证

总监理工程师受监理单位委托对所监理的项目全面负责, 他是监理单位实施项目管理的全权代表, 是项目监理机构行政、技术的总负责人。监理机构内部一般实行分级负责制, 即总监理工程师就所承监的项目对业主负责, 总监代表就工程的一个标段和一个分合同对总监理工程师负责。

2 关于监理工程师执行合同的一些建议和体会

2.1 投标书和投标文件的关系

承包商的投标书及其附录是合同文件的组成部分, 且排序仅次于合同协议书附件, 优先于业主编制的所有招标文件, 这是因为合同文件的优先顺序是按照其形成时间的先后顺序确定的;从另外一个意义上说, 中标就是说明承包商的投标书已被业主接受。但是, 这里所指的投标书只是承包商根据招标文件规定。为工程的实施、完成和任何缺陷的修补, 向业主提出并为中标函接受的报价书;投标书附录是已包括在投标书格式内的对合同文件中几个重要指标的规定, 因此, 不是说投标书是承包商递交的投标文件的全部, 二者的关系是部分和全部的关系, 也是构成合同文件与非合同文件的关系。了解二者的关系对于合同的执行是很重要的。

2.2 对合同条件含混与矛盾问题的处理

合同双方往往会对合同文件特别是技术规范出现理解上的歧义, 主要是因为构成合同的几个文件是互为说明的, 容易出现含糊甚至相互矛盾。在这种情况下, 要求监理工程师做出解释或予以纠正。然而, 业主在这些问题上常常难以接受。国际上通常的惯例是按照不利于合同起草一方进行解释, 即按照不利于业主一方的理解进行解释!这是因为在承包合同中, 承包商是处于被动地位的, 承包商必须接受并响应业主的招标文件, 否则难以被授予合同。因此, 遇到这些问题时, 明智的做法是尽快结束争论, 合同双方进行协商友好解决, 统一标准并商定费用、工期等有关事宜。

2.3 关于质量标准的贯彻

在合同执行过程中, 往往会遇到施工质量难以达到技术规范要求的质量标准的问题。面对这些问题, 监理工程师一方面应根据自己的经验客观地分析其质量标准是否能够达到。另一方面应请业主要求设计方进一步论证其质量标准的可行性。如果质量标准确实难以实现, 业主应尽快决策要求设计方确定新的质量标准, 通过监理工程师发布变更令的形式贯彻执行。否则会使合同管理陷入困境, 给工程建设带来难以估量的损失。

2.4 关于质量与计量支付的关系

FIDIC合同条款下质量合格是否是计量支付的必要条件的问题一直是我们讨论的一个重要问题。FIDIC合同条款规定:工程师有权拒收承包商有缺陷的或者不符合合同规定的材料或工程设备, 有权要求承包商用合格的材料或工程设备取代, 也有权指示承包商对已经检验或临时付款但在材料、工程设备或工艺不符合合同规定的任何工程进行拆除并适当地重新施工。但并未说明工程师是否有权对不符合合同规定的任何工程不予签证或对该部分工程的签证予以扣减。

在合同执行过程中, 工程师签发支付证书时可以对质量不符合合同规定的工程不予签证或对该部分工程的签证予以扣减但必须说明理由。一个比较好的办法是工程师与承包商一道进行质量检查并做出评价, 对双方确认的工程项目按照合同约定的计量方法进行计量, 然后签发支付凭证。另外—个办法是对按照合同完成的工程进行支付, 对材料、工程设备或工艺不符合合同规定的任何工程, 工程师有权要求承包商限期进行处理, 如果承包商未在合理的限期内予以处理且未说明任何理由, 那么工程师按照60.9款发出通知后, 可以对该部分工程的支付予以适当扣减。

2.5 关于单元工程质量评定与国际惯例的接轨

进行单元工程划分, 是将一项工程划分为若干个单元, 以此作为工程质量验收、工程计量、支付签证的基本单位。未经单元工程质量评定认可的工程不予计量, 对质量不合格的工程项目不予支付, 这已在我国水利水电工程中普遍实行, 但在国际工程上尚无这方面的惯例, 工程师不能脱离合同要求国际承包商进行单元工程划分并按此进行质量考核, 作为竣工检验的基础资料。但是, 业主可以与承包商 (如承包商或主要分包商熟悉国内规范时) 进行协商, 共同执行《水利水电工程质量评定规程》, 或者为了满足国家关于竣工验收的要求, 委托专门机构 (包括监理单位) 进行单元工程验评。

3 结语

为了进一步提高工程建设管理水平, 应从提高管理/监理人员素质人手, 建议建设管理单位 (即项目业主) 在项目实施之初制定培训计划, 分期分批地进行业务培训, 并展开各种形式的学术讨论, 从而提高管理水平、决策水平及快速反应能力;另外, 采用招标方式确定监理单位, 选择具有相应监理资质、业务过硬、责任心强的监理单位承担监理业务。进一步深入落实项目法人责任制、招标投标制和建设监理制, 真正发挥监理工程师的主导作用, 把工程建设管理提高到—个新的水平。

参考文献

[1]余立中.建设工程合同管理[M].华南理工大学出版社, 2004.

[2]何伯森.国际工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2003.