集装箱码头公司防汛应急预案（精选8篇）
集装箱码头公司防汛应急预案 第1篇
集装箱码头公司防汛应急预案
在学习、工作乃至生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，时常需要预先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编精心整理的集装箱码头公司防汛应急预案，欢迎大家分享。
集装箱码头公司防汛应急预案1一、目的和适用范围
目的：贯彻执行运输部防台防汛紧急预案要求，最大限度的减少灾害损失，避免人员伤亡，迅速有效地做好抢险救灾和生产的恢复工作。
适用范围：码头等为主的沿江作业区域及库场设备设施。
二、潜在危害
台风对码头各港机、设施、仓库造成损坏和人身伤害。
三、应急资源
抢险队伍为当班人员、厢型车一辆、编织袋100只、铁锹10把、救生衣6件、救生圈6只、卸克10只、船用缆绳2根、油布4块等。
四、启动条件
台风分四级预警状态
Ⅳ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市。（气象台发布台风蓝色预警信号，平均风力达6级以上；或阵风7级以上；或已经影响本市，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续）。
Ⅲ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市（气象台发布台风黄色预警信号，平均风力可达8级以上；或阵风9级以上；或已经影响本市，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。可能同时出现暴雨）。
Ⅱ级预警状态：热带气旋将于12小时内影响本市（气象台发布台风橙色预警信号，平均风力可达10级以上；或阵风11级以上；或已经影响本市，平均风力10～11级，或阵风11～12级并可能持续。可能同时出现暴雨）。
Ⅰ级预警状态:热带气旋将于6小时内影响本市（气象台发布台风红色预警信号，平均风力可达12级以上；或已达12级以上；并可能持续。可能同时出现暴雨）。
五、启动人员
各当班作业人员、现场指挥、防台防汛领导小组组长
六、行动方案
（一）领导小组：
组长：公司经理；职责：
①负责防台防汛工作的总动员、总指挥和总协调；
②负责紧急状态的确认及相应预案启动指令的下达；
③负责异常状态下的决策。
副组长：码头运营部经理；职责：
①负责紧急状态的确认及相应预案启动指令的下达；
②负责组织、监督防台防汛措施的落实；
③负责协调防台防汛工作中异常情况的处理；
④负责异常状态措施的确认。
组员：码头作业人员；职责：
负责防台防汛措施的落实、异常状态措施的策划、现场信息的收集及报告。
（二）联络员
联络员：码头安全联络员；职责：
①接领导小组启动预案指令后，通过电话、对讲机向各区域传达预案启动指令，并做好记录；
②负责热带气旋及现场处置过程中各类信息的收、传；做好笔录并迅速向领导小组汇报、并向小组成员通报台风潮汛动向;
③每小时领导小组汇报预案落实和实施情况;
④接领导小组解除台风大潮警报指令后，及时向小组成员通报，做好恢复生产的准备;
⑤负责收集各区域预案实施记录、汇总和分析后向部调度、领导小组报告。
（三）小组成员
小组成员：当班班长、安全管理人员；职责：
①负责防台防汛措施的落实、异常状态措施的策划、现场信息的收集及报告。
②发生设备、设施及人身伤害事故除立即执行报告制度外，相关预案及时启动。
③各作业区根据台风预警各级状态，自行启动预案及落实实施；
④接到指令后，按紧急预案要求进行安全预知、职责分工、落实措施、组织实施，并督促检查和协调预案实施过程中的各类异常情况。
⑤按领导小组的部署，在台风大潮来临时，每小时向联络员汇报现场情况。
⑥现场发生异常情况，及时向领导小组汇报，并按照紧急预案组织抢险（附件）；
⑦接台风大潮解除警报后，组织恢复生产的准备。
（四）防台防汛领导小组组长；职责：
①接受防台防汛指令，按预案要求进行实施；
②接受解除警报指令，做好恢复生产的准备。
七、流程
八、预案内容
（一）Ⅳ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市。
气象台发布台风蓝色预警信号。①码头运营部经理按气象台24小时热带气旋预报信息，与领导小组保持紧密联系，及时跟踪热带气旋动向，做好记录。
②码头当班班长负责组织作业人员分别对装船机锚锭坑、锚锭坑塞块、锚锭器、夹轨器、铁鞋、风速仪和所有现场操作箱、盖、各电气室、机械房、各操作室门窗、随机工艺亭门窗或防风固定点、俯仰挂钩、防风拉杆、防风链、电梯室门窗的状况进行检查。
③当班班长负责组织码头人员对码头面设施，如现场电气、消防栓箱、灭火器箱、码头警戒灯、救生圈、供水口盖板、码头面监控设施、备用缆的放置、码头工艺亭的门窗、引桥各装置及其它可移动物品等设施的状况进行检查。
④码头当班班长（或组长）负责每小时一次向码头运营部经理通报风速情况。
⑤码头水手加强对在泊船舶的安全监护，必要时加固缆绳。
⑥码头装卸船作业必须保持船体平衡，保证船只具备随时离泊条件。
（二）Ⅲ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市（气象台发布台风黄色预警信号，平均风力可达8级以上；
或阵风9级以上；或已经影响本市，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。可能同时出现暴雨）。①码头运营部经理接领导小组Ⅲ级预警管制指令。码头运营部经理通过电话、对讲机等通讯设施向各区域传达预案启动指令，并做好记录；各区域及时启动预案及落实实施。
②各区域按指令要求，实施抗风准备。
③码头班长（或组长），按领导小组指令负责督促船舶离港避风；驶入成品港池避风的船舶，码头班长督促水手检查系泊船只缆绳的固定情况，确认牢固可靠，并准备好备用缆绳，加强对码头及江面过往船只状况的巡视并负责报告码头运营部经理。
④小组成员负责落实室外设备、设施及库房屋面检查清理工作，确保设备设施上方无浮动物。
⑤码头库作业人员负责检查库房设施，门窗关闭情况，防渗漏雨措施落实情况；仓库应视各自情况准备好临时遮盖产成品的应急油布、堵漏沙袋等抢险物资。
（三）Ⅱ级预警状态：热带气旋将于12小时内影响本市（气象台发布台风橙色预警信号，平均风力可达10级以上；
或阵风11级以上；或已经影响本市，平均风力10～11级，或阵风11～12级并可能持续。可能同时出现暴雨）。①码头运营部经理接领导小组Ⅱ级预警指令，码头运营部必须安排小组成员值班，当班班长履行防台防汛保驾职责，全面负责现场防台防汛工作。
②码头、码头库、外堆场等区域港机、室外行车等设备，收起大梁、悬臂进入锚锭位置，放下锚锭器。
③码头巡视员每小时对现场设备、设施抗风防汛情况、江面船舶进行巡视（巡视人数不少于三人）、检查确认，发现异常及时汇报班长与码头运营部经理，并做好记录。
④遇橙色台风预警，各区域当班负责人每2小时向码头运营部经理报告一次本区域防台防汛、设备设施情况（包括库场漏雨点）。
⑤码头运营部经理负责收集各区域防台防汛、设备设施情况汇报，并每6小时向部公司经理报告一次（包括库场漏雨点）。
⑥防台防汛期间，码头值班室昼夜不得脱人。
（四）Ⅰ级预警状态:热带气旋将于6小时内影响本市（气象台发布台风红色预警信号，平均风力可达12级以上；
或已达12级以上；并可能持续。可能同时出现暴雨）。①码头运营部经理接领导小组I级预警指令，码头必须安排专职值班人员昼夜值班，码头运营部经理下达现场防台防汛指令，并动态跟踪、巡视措施落实情况，②接受领导小组指令，确认码头运营部“三防办”是否对码头实施封闭，禁止各类车辆通行，如得到封闭指令后，立即通知作业人员撤离码头，撤离前关闭所有室内电源、门窗。
③小组成员每小时向码头运营部经理报告本区域域防台防汛、设备设施情况（包括库场漏雨点）。
④码头运营部经理负责每3小时向领导小组报告码头各区域防台防汛、设备设施情况，人员信息等。
⑤码头库安装好防汛门，并派专人巡视。在实施防汛门安装过程中，如遇人员不足及时联系码头运营部经理，要求人员增援。
⑥码头运营部经理接到要求人员增援的信息后，及时通知公司综合部增援抢险人员，并落实车辆接送。
⑦各区域抢险物资放置点须派专人监护待命。
（五）接紧急状态管制指令
①码头运营部经理在现场指挥防台防汛工作。
②小组成员现场检查各项措施落实情况，当班作业区进入待命状态。
③对未能离泊的船只实施加固缆绳等紧急防护。
④所有人员撤离码头现场，关闭所有室内电源、门窗。
⑤各区域清点人数，向班组长汇报，并由班组长将信息汇总后向码头运营部经理报告。
（六）防台防汛解除要求
①码头运营部经理传达解除防台防汛预警指令，各区域负责检查各类设备、设施的状态，并报告码头营运部经理。
集装箱码头公司防汛应急预案2为使工厂在暴雨、大雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作；并在洪水发生后，能高效、有序地开展防洪应急救灾活动，避免出现“小洪大灾”的后果，最大限度地减轻洪水灾害损失，遏制连锁性的各种次生灾害蔓延，最大限度地保护人的生命安全、保障生产设施安全、减小环境污染程度，特编制本预案。
一、防汛领导小组的组成及职责
1.防汛领导小组
组长：xx
副组长：xx
组员：xx、xx、xx、抢险救援队伍：工厂所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护工厂财产安全。
2.主要职责
组长：组织实施本预案，全面指挥工厂抗洪救灾工作，确定洪水发生后，统一安排和调用抗洪物资、救灾物资、设备和人员。
副组长：协助和配合组长开展防汛应急预案，安排和协调应急抗洪物资、救灾物资、设备和人员。
组员：召集本单位人员在第一时间到达现场，参加抗洪抢险；组织疏散人员，抢救伤员，立即对现场进行隔离，划分警戒区域，实施定向、定时封锁，防止危害区外的人员进入。
二、防汛措施
1.及时与气象、水利部门联系，密切掌握雨情、水情、灾情等防汛信息，做到“早预防、早防范”。
2.防汛器材放在各门岗，主要有编织袋、砂子、铁锹、雨衣、手电筒等。
3.公司重点部位：工厂所有厂房门口。
4.险情：
（1）工厂门口向内流水不及。
（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。
5.汛期到来之前，各单位应仔细巡查本单位负责区域重点部位：
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
三、防汛组织程序
在险情发生时，由综合管理处负责现场指挥，部门及车间负责人积极调配人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛领导小组及抢险救援人员赶赴现场。
四、险情处理程序
1.若厂内出现险情时，以最快速度报告防汛领导小组，同时要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2.防汛领导小组接到报告后，立即组织人员开展抢救伤员和排除险情，力求将损失减少至最低程度。
3.截断电源、可燃气体的输送，防止其他事故发生。
4.在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区或场所后，再采取救援措施。
5.险情过后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。
6.事件处理过程要进行详细记录，由综合管理处向公司领导汇报。
集装箱码头公司防汛应急预案3一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的.分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：
总指挥：
副总指挥：
成员：
联络员：某某
值班电话：
公司办公室：
综合部：
夜间值班：
值班室：
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应
采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：
1、生产部及各生产车间负责人汛期职责
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公
司防汛指挥部指挥督战指挥抢险和排涝工作。
2、工程部汛期职责
在防汛期间负责排水电器设备的安装、维修，特别是在下雨时必须保证正常的供、配电，为确保正常生产随时做好对排水设备的抢修使之处于良好的运转状态。
九、防汛指挥部工作的责任
防汛工作指挥部负责公司防汛的各项工作。集团公司本部各车间及工程部、销售公司、采购部、资产部相应成立防汛领导小组，负责指挥本车间、部门的防汛工作。同时，根据公司法昂旬指挥部要求，动员和集结预备役人员参加街武装部分派的防汛工作。
各车间、部门主要负责人必须保证通讯联系畅通，随时准备好防汛准备工作。听从公司防汛指挥部的统一部署，确保召之即来，来之能战，战之能胜。
集装箱码头公司防汛应急预案 第2篇
一、防汛领导小组：
组长：__
副组长：__
成员：__
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本咳嗽保浜辖星老站仍O涨榉⑸谝辜浠蛐菹⑷帐保蛋嗳嗽绷偈备涸鹬富樱⒓笆蓖ㄖ姥葱∽槠渌稍备细跋殖。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
集装箱码头公司防汛应急预案 第3篇
下午14:30,现场抽签组成的5个参演队依照抽签顺序进行演练。历时三个小时的演练,云岩分公司、修理公司获一等奖;公交旅行社、收银公司获二等奖;南明分公司、金阳分公司、小河分公司、集团公司机关、后勤服务公司、天然气公司均获参赛奖。
演练结束后,集团公司安全部副部长赵军、保卫部部长张辉对演练进行了点评。主持演练的副总经理刘开贵要求各单位要提高应对公共安全事件的处置能力,履行好职责,锻炼好技能。
市国资委、市安监局、市交通局、市公安局公交分局相关部门负责人等出席观看演练。
集装箱码头公司防汛应急预案 第4篇
快速响应 全力应对
8日清晨，青岛流亭国际机场、济南遥墙国际机场突受重度雾霾笼罩，出港航班全部取消，滞留旅客达上千人，分公司启动了二级应急响应预案，各相关部门主要领导按要求到达机场，全面应对不正常航班。同时，服务压力最大的保障部门地服部要求值班经理以上干部全部进场参与航班保障，协助当日值班员工全身心投入到对旅客服务中。分公司同时启动了机关地面服务应急储备库的第一小组成员也先后前往机场，分担了地服部一线员工的服务保障压力。
由于航班延误，候机楼里的服务区域积压了大批旅客。通过多年来总结航班大面积延误时的服务经验，保持沟通顺畅，是保障好航班的重中之重。为此，地服部派专人与运控部门保持不间断的沟通，随时掌握天气及航班适航标准的最新动态，并提前联系食品公司准备餐食，同时咨询周边酒店房源情况，做好旅客安置准备。为方便旅客了解信息，售票处、值机柜台前都竖起了延误航班信息标牌，随时更新。为保障老弱及特殊需要的旅客服务，地服部增派现场巡视工作人员，积极走进旅客中间提供主动服务，协助办理改签、退票手续，并在登机口用广播告知旅客航班的最新情况。前来支援的机关应急储备小组成员与地服部的工作人员密切配合，在引导旅客、分发餐食等工作上高效协作，共发放上千份餐食，保障了滞留旅客航班延误后的。
通力合作 科学调配
为确保适航标准后航班顺利出行，运行控制部承担了所有滞留航班的后续派遣工作。当日值班班组密切关注受影响的青岛、济南、烟台、南京、浦东、虹桥等机场的天气情况，有序地将信息传达给各个部门，通知各相关部门做好应急保障工作，并同时制定了后续航班的调配工作，确保调配工作的科学化、保障执行航班合理有序。青岛本场于10：30天气逐步转好，济南09：40天气转好，进出港航班陆续恢复。12点时分，经请示公司值班领导，二级响应取消。
中午12：03，山东分公司执行的MU 549l（北京-泸州）在北京起飞后，泸州大雾，机组安全备降成都。泸州气象答复大雾将持续到晚上，在充分考虑到旅客在候机楼的不便和机组的值勤期后，做出在成都取消该航班，次日早8：30补班的方案。并妥善安排好机组和旅客在成都的住宿和餐食。后续航班MU 5159/60（北京-连云港-北京），因连云港机场天气预计整晚也将持续下降，考虑到恶劣天气将会影响飞行安全，签派值班人员果断将该航班取消不补班。另临沂机场预报晚间天气呈持续下降趋势，将影响MU2073/4（北京-临沂-北京）航班，经与各保障部门协调，将该航班取消不补班。
下午16：00开始，当日值班签派王毓钊班组了解到南京机场天气逐渐转差，同时分公司MU771（青岛-南京-新加坡）正在航前准备，签派建议机组和地服推迟上客。16：30开始南京机场能见度下降到标准值以下，且预报无好转迹象。经山东分公司值班领导同意后，决定取消青岛-南京段，同时考虑到青岛-新加坡旅客较少，经过机组和放行签派员对业载情况进行评估后，决定申请青岛-新加坡直飞。在AOC的帮助下，顺利得到了民航局的批准。夜班签派员对首次直飞新加坡进行全程严密监控，确保了航班正常落地。由于当日直飞新加坡，也了保障新加坡-南京-青岛138名旅客顺利成行，避免了山东分公司后续和次日航班的混乱。
通过当日签派值班班组的不懈努力，虽然遭遇了多个机场雾霾影响，但在山东分公司各运行单位积极配合下，较顺利的保障了12月8日当天青岛进出港以及分公司执飞航班的安全有序执行。
真情付出 感动旅客
济南机场当日因受前站延误影响，预计12：20起飞的MU5259航班因此顺延近三个小时。正值午餐时间，地服部及时地为旅客们准备了可口的午餐和饮料。此航班大部分旅客对天气原因带来的延误表示了理解，但有少数需要广州转机国际航班的旅客仍是焦虑不安，站在登机口柜台前迟迟不肯离开。服务领班王永红了解到这些旅客在广州的转机航班都是南航的，遂联系商调员马玎与广州东航代办协调，协调的结果是当晚的住宿可以免费安排，但因是两个运输合同，所以南航的航班不会刻意等这几位旅客。怎么跟客人解释呢？面对一双双企盼的眼神，当日地面服务部值班人员王永红的心情比旅客们还要复杂。服务明星牛虎亮给其他旅客发完餐食后，也加入到了服务解释工作中。他们两人真诚地告诉旅客，由于联程航班不是同一航空公司，签转或者协调会有很大的难度。建议旅客先向南航表达急切的诉求，万一错过航班再找东航安排住宿。他们主动为旅客查询后续有无其他航班、主动了解是否换乘航站楼、托运的行李能否改为随身携带、座位是否靠前等等，所有的思路都是围绕着能够尽量减少地面的衔接时间，同时建议旅客在今后出行中尽量购买东航的一票到底机票。慢慢地，旅客们急躁的情绪渐渐地被安抚下来。为确保航班正常后旅客的衔接，值班员向值班领导建议给这些转机旅客的托运行李栓挂头等舱优先条，以便再一次缩短提取行李的时间，请请示同意后，滞留旅客再一次被东航工作人员的真诚所打动，他们说，“即便我们赶不上下一个航班，我们也非常感谢你们，感谢你们在场的所有人！”从大面积航班延误开始，一直到最后一个航班出行结束，分公司工作在一线的服务人员，通过他们辛勤和真诚的付出，赢得了旅客对我们服务工作的理解和支持，正是在不正常航班的考验下，各部门相互协作，任劳任怨，大家用实际行动践行了“客户至尊，精细致远”的东航核心价值观，为东航品牌增光添彩。
公司防汛应急预案 第5篇
1.1 目的
为了有效预防台风、暴雨、洪涝等自然灾害对城镇燃气设施造成破坏而引发燃气安全事故或燃气供应中断，最大限度减少灾害带来的损失，保障安全稳定供气，根据《漳州市住房和城乡建设局抗台防汛应急预案》，结合我市燃气行业实际，制定本预案。
1.2、工作原则
坚持以人为本，把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少台风洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失；坚持预防为主，坚持预防与应急相结合，增强忧患意识，做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作；坚持依靠科技，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术设施，充分发挥专业技术人员的作用，加强宣传和培训教育工作，提高燃气行业自防自救和应对自然灾害的综合能力。
2 适用范围
本预案适用于漳州市区范围内因台风、暴雨、洪涝等自然灾害导致城镇燃气储存、输配、供应环节突发燃气泄露、爆炸、爆燃、火灾、停气等事故的预防和处置工作。
3 组织机构及职责
3.1 组织机构
漳州市燃气管理处抗台防汛工作小组
组 长：处主任
副组长：支部书记
成 员：各科室人员和燃气企业负责人
3.2 工作职责
及时传达和贯彻执行市住建局防汛抗灾指挥部的各项决定、指令，检查和报告执行情况；负责燃气行业防台风、暴雨、洪涝工作的部署和指导、检查，敦促燃气企业燃气设施灾害预防、抢险抢修及恢复供气工作。
4 预防和预警机制
4.1 预案准备
各燃气企业应制（修）订完善防汛抗灾应急预案。
4.2 预防准备
组织做好防台风、暴雨、洪涝等自然灾害的安全检查，督促各燃气企业备足抢险救灾物资和器材，落实抢险队伍，开展防台风、暴雨、洪涝抢险预案演练，加强防灾宣传工作。
4.3 响应级别
按防台风、暴雨、洪涝的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
5 应急响应
5.1 防台风响应
5.1.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅳ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）预报，预计未来72小时内可能影响或登陆我市，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续；或者近海出现热带低压，预计未来24小时内可能影响或登陆我市。
应级响应行动：加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达。
5.1.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅲ级响应。
市气象台发布台风（强热带风暴、热带风暴）消息或沿海台风（强热带风暴、热带风暴）警报，预计台风（强热带风暴、热带风暴）未来48小时可能或者已经影响我市，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。
应急响应行动：加强值班，密切注视台风和风暴潮情况，各司其职，做好防台风各项准备工作。通知各燃气企业投入防台风防洪排涝工作。
5.1.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅱ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）警报，预计近中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在未来48小时内将影响或登陆我市；或者预计近中心最大风力8～9级（含9级）的热带风暴未来24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：立即按照防台风预案，部署落实防台风各项工作，传达省、市防指部署和上级领导指示。加强值班，领导带班。各级防汛责任人立即上岗到位，全面落实各项防御措施。组织各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作。组织人员深入各燃气企业，指导检查防台风准备情况，督促其落实各项防御措施，并及时将防御部署情况上报局防汛办。
5.1.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防台风Ⅰ级响应。
市气象台发布台风（强台风、强热带风暴）紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风（强台风、强热带风暴）在24小时内将影响或登陆我市。
应急响应行动：单位责任人上岗到位，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。组织各方力量，全力投入防抗台风、暴雨、洪水工作。
5.2 防暴雨、防洪涝响应
5.2.1 Ⅳ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅳ级响应。
（1）市气象台发布暴雨黄色预警，且暴雨可能对我市造成灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生2～5年一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生5～一遇（洪水频率值含下限，不含上限，下同）的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生20～30年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防出现险情
应急响应行动：适时启动防御暴雨洪涝预案，部署落实防御暴雨洪涝各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示。
5.2.2 Ⅲ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅲ级响应。
（1）市气象台发布暴雨橙色预警，且暴雨已经对我市造成较大灾害。
（2）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站之一发生5～一遇的洪水；或九龙江北溪干流控制站之一发生10～20年一遇的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生30～50年一遇的洪水。
（3）漳州城区发生5年一遇以下内涝。
应急响应行动:启动防御暴雨洪涝预案，及时通知各燃气企业加强安全检查，对可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域进行重点防护。
5.2.3 Ⅱ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅱ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生20～50年一遇的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生50～1一遇的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州城区发生5～10年一遇内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现险情。
应急响应行动：启动防御暴雨洪涝预案，指导检查各燃气企业全面落实各项防御措施，重点检查燃气场站中可能发生内涝、山体滑坡、泥石流等灾害的区域的应急处置情况。
5.2.4 Ⅰ级响应
出现下列情况之一者，为市防指防暴雨、防洪涝Ⅰ级响应。
（1）根据水文预报，预计九龙江西溪干流控制站或九龙江北溪干流控制站之一发生50年一遇以上的洪水；或其它流域面积在100平方公里以上的河流之一发生100年一遇以上的洪水。
（2）市气象台发布暴雨红色预警，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。
（3）漳州市区发生10年一遇以上的重大内涝。
（4）保护漳州市区的防洪堤出现严重险情。
应急响应行动：按照市委、市政府和市防指有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真覆行职责，全力组织各燃气企业开展防汛抗洪工作。
6 响应级别调整或终止
当应急响应条件变化时，根据市住建局防汛办指示及时调整防台风、防暴雨、防洪涝应急响应级别；
当应急响应条件消失时，根据局防汛办指示及时宣布终止防台风、防暴雨、防洪涝应急响应。
7 灾后处置
迅速部署落实抢险救灾的各项工作，组织各燃气企业采取有力措施，尽快恢复正常的生产秩序，保持稳定供气。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，核实、汇总灾情，将抗灾救灾工作情况迅速报告局防汛办。
8 灾情、险情统计、报告
8.1 灾情、险情统计
8.1.1 组织各燃气企业做好灾情以及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件的统计工作，及时了解、掌握全局台风、洪涝灾害的全面灾情、险情信息。
8.1.2 处办公室应及时收集、核实、汇总全局台风、洪涝灾害及因台风、洪涝引发的重大险情、灾情等其他重大突发事件。
8.2 灾情险情报告
8.2.1 灾害发生后，处办公室应及时将台风、洪涝灾情首次统计上报局防汛办，随后每天按规定时间统计上报灾情变化情况，最后灾情情况应在灾害结束后的第二个工作日内核实上报。燃气企业因台风、洪涝引发重大险情、灾情后，企业负责人除按有关事故规定报警（119、110、120）外，应当于1小时内向我处报告。
8.2.2 确认有下列情况之一时，立即按有关预案进行处置，并根据相关规定要求把所掌握的情况报告局防汛办。
（1）确认因灾死亡或失踪人口后应在第一时间上报。
（2）确认因台风、洪水引发的特别重大、重大和较大的险情、灾情等其他突发事件发生后，应在第一时间上报。
（3）根据重大灾情、险情等其他重大突发事件的发展及处置情况进行续报，每隔2小时应不少于1次的续报，遇紧急特殊情况时，应随时上报具体情况，直至灾情、险情排除或结束。
（4）重大险情、灾情报告内容：因灾死亡或失踪人口报告内容应包括原因分析、死亡或失踪人口的基本情况等；重大险情报告内容应包括险情发生地的基本情况、险情态势及抢险情况等；重大灾情报告内容包括灾害基本情况、灾害损失情况、抗灾救灾部署和行动情况等。
9 保障措施
9.1值班与通讯联络
接到局防汛办防台风、暴雨、洪涝指令后，立即组织安排24小时值班制度，保证值班电话、值班领导、值班人员手机24小时开通，保持通信畅通。
9.2物资保障
建立防汛抢险救灾物资器材储备和管理制度，加强对物资器材的储备和动态管理，保持各类防汛抢险救灾物资器材得到及时的补充和更新。
10 附则
10.1奖励与责任追究
对在防台风、暴雨、洪涝工作中表现突出，做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或擅离职守并造成严重后果的责任人，严格按照相关规定追究责任人的责任，并给予相应处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10.2预案解释
公司防汛应急预案 第6篇
1.为了做好防汛抗洪工作，保障公司财产和员工生命安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规和有关规定，结合本公司实际，制定本预案。
2.本公司区域内的防汛抗洪活动，必须遵守本预案。
3.防汛抗洪指挥部必须认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，以对人民生命财产高度负责的态度，认真做好防汛工作。任何部门和个人都有参加防汛抗洪的义务。
二、目的：
预防和减轻洪涝台灾害造成损失，防止因暴雨、洪水等造成恶性事故发生。坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻公司财产损失，维护社会稳定。
三、防汛抗洪指挥部的职责
公司成立防汛抗洪指挥部，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，执行有关防汛抗洪工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛指挥部的指示、命令，指挥本辖区内的防汛抗洪工作；实行各部门分级负责制，统一指挥；
指挥部总指挥由公司总经理担任，总经理不能到位时由副总经理担任。
防汛抗洪指挥部下设办公室，办公室工作由综合部担任。负责全公司防汛抗洪日常工作。
办公室下设应急抢险组、查灾核灾组、基本生活保障组、设施恢复和生产自救组、应急资金保障组、医疗卫生组、安全保卫组。
1.立足预防，主动防范。把预防洪涝台灾害和强化安全管理作为防汛抗洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2.分级负责，加强督查。洪涝台灾害实行总经理负责制。责任落实到各部门；积极指导、督促各有关部门的应急处置工作。
3.科学调度，保障安全。认真分析洪涝台灾情的发展和防汛抗洪设备设施现状，科学管理，优化调度，保障安全。
4.果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害险情，应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
5.负责组织制订本公司有关防汛抗洪规章制度；组织做好防汛抗洪宣传和思想动员工作，增强各级干部和广大群众的防汛抗洪意识。
6.负责组建本公司常设防汛抗洪办事机构，协调解决防汛经费和物资等问题，确保防汛工作顺利开展。
7.组织有关部门制订本部门的防御洪水和台风灾害各项预案，并督促各项措施的落实。
8.根据本地区汛情，及时做出防汛工作部署，组织指挥公司员工参加抗洪抢险，坚决贯彻执行上级的防汛抗洪调度命令。
9.洪水灾害发生后，要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作，安排好公司员工生活，尽快恢复生产，修复水毁设备设施，保持社会稳定。
10.对本公司的防汛工作必须切实负起责任，确保安全度汛，防止发生重大灾害损失。
四、防汛抗洪指挥部各小组主要职责
办公室职责、基本生活保障组
1、贯彻执行国家有关防汛工作的法律、法规、方针、政策，执行上级防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
2、掌握汛情、灾情，并把汛情、灾情随时向公司防汛抗指挥部汇报。根据指示发布洪水、台风预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。
3、负责协调、检查、督促各小组和有关部门的防汛工作。
4、组织制订防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
5、协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设；督促、检查和落实有关防汛物资的储备。并做好通迅记录工作。
6、组织防汛准备工作检查，督促、检查、落实设备设施安全度汛措施。
7、组织开展防汛宣传；督促有关部门做好水毁设备设施恢复工作。
8、完成防汛指挥部交办的其他工作。
9、做好员工的基本生活保障工作，包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。
10、提供防汛抢险、救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆。
11、应急抢险组、设施恢复和生产自救组由生产部负责，其他部门配合，主要职责：
1）组织本部门全体人员参加各类抢险救灾；
2）负责危险区、受淹区人员、物资的转移撤离工作；
3）负责抢险救灾车辆、设备、物资的使用；
4）负责灾后设备设施恢复及生产自救工作。
12、查灾核灾、应急资金保障组由财务部负责，主要职责：
1）负责了解、收集各种自然灾害造成的损失情况，实地查灾核灾，汇总、核实、上报灾情数据。灾害结束后，邀请专家共同对灾害造成的损失进行评估，并及时将评估结果上报公司防汛抗洪指挥部和有关部门。
2）负责救灾准备资金的落实和争取上级财政支持，指导、督促做好救灾款的使用、工作
13、医疗卫生组由质保部和采购部负责，主要职责：
1）组织医疗防疫队伍进入公司，抢救、治疗和转运伤病员；
2）实施疫情监测，开展饮用水、食品等卫生监督、检测；
3）组织开展健康教育、环境消毒和除害灭菌工作，预防或控制传染病疫，
4）提供所需药品和医疗器械；做好疫病防治工作
14、安全保卫组由销售部和技术部负责，主要职责：
1）组织本部门全体人员抢救群众生命财产，指导、督促加强治安管理和安全保卫工作，稳定社会秩序；
2）积极预防和妥善处置突发性治安事件，加强对公司电力、通信、财务、技术、库房等要害部门的安全保卫，视情况在公司实施交通管制；
3）严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
4）维护公司道路交通秩序；禁止一切非救灾车辆进入救灾现场。
五、汛情分级
1.一般汛情
1）发布台风（包括热带风暴，下同）消息阶段；
2）预报24小时降雨量50～100毫米，过程降雨量100～200毫米；
3）重要河道水位低于警戒水位，水位有上升趋势。
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为一般汛情。
2.较大汛情
1）发布台风警报阶段（特殊情况作重大汛情处理）；
2）预报24小时降雨量100～200毫米，过程降雨量200～300毫米；
3）重要河道水位超过警戒水位；
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为较大汛情。
3、重大汛情
1）发布台风紧急警报阶段；
2）预报24小时降雨量200毫米以上，过程降雨量300毫米以上；
3）重要河道水位超过危急水位；
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为重大汛情。
4、紧急状态
1）台风、暴雨给公司造成重大影响；
2）重要河道水位超过保证水位；
3）局部区域已成灾，且灾情有进一步扩大趋势，防汛抗洪指挥部认为有必要进入紧急状态时。
4）凡符合上述3条中1条或1条以上的定为紧急状态。
六、防洪处置
1、一般汛情
1.防汛指挥部办公室主任进岗到位，并做好以下工作：
1)及时掌握汛情，主持汛情会，分析防汛趋势，提出对策措施；
2)检查督促有关部门，加强防汛值班和做好防御洪水准备工作；
3)签发防汛抗洪命令和防洪防台通知；
4)及时向总指挥（副总指挥）和指挥部有关成员汇报；
5)及时向指挥部有关成员传达上级防汛部署、指令、意见，并督促实施。
2、较大汛情
1.防汛指挥部总指挥（副指挥）进岗到位，并做好以下工作：
1)主持汛情会，研究调度方案；
2)根据汛情趋势，组织分析可能造成的灾害及对策；
3)签发防洪调度命令和防洪抢险救灾指令；
4)及时向指挥报告汛情、灾情和抗洪抢险意见。
3、重大汛情
1.防汛指挥部
防汛指挥部总指挥、副总指挥进岗到位，并做好以下工作：
1)主持汛情会，研究调度方案；
2)主持防汛抗洪指挥部成员紧急会议，组织指挥抗洪抢险工作；
3)组织救灾工作；
4)签发重要防洪调度、抗洪抢险和转移撤离命令；
5)及时向省、市防汛指挥部、奇瑞公司和奇瑞科技公司主要领导报告汛情、灾情及抗洪抢险救灾情况。
4、应急工作组
1）应急抢险组根据洪水预报落实抢险救灾人员，落实塌方易发地区应急措施；对将受台风、暴雨严重影响的公司财物和受灾的人员及时转移；防汛抗洪的设备设施一旦发生损坏，负责迅速组织抢修，保证供电和通讯畅通。
2）积极预防和妥善处置突发性治安事件，加强对公司财务、技术、库房等要害部门的安全保卫，视情况在公司实施交通管制；
3）严厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为。
4）维护公司道路交通秩序；禁止一切非救灾车辆进行救灾现场
5、紧急状态
1.防汛指挥部
防汛指挥部指挥、副指挥进岗到位，并做好以下工作：
1）主持汛情会，研究调度方案；
2）主持防汛抗洪指挥部成员紧急会议，组织指挥抗洪抢险工作；
3）组织救灾工作；
4）签发重要防洪调度、抗洪抢险和转移撤离命令；
5）及时向省、市防汛指挥部、市政府、奇瑞公司及奇瑞科技公司主要领导报告汛情、灾情及抗洪抢险救灾情况。
6、应急工作组
防汛指挥部下设各应急工作组进岗到位，各司其职，做好抗洪抢险工作。
7、灾后救助
洪水灾害发生后，灾害救助工作由公司各部门按分工职责迅速开展工作；使灾害减到最低。
1）做好疫病防治工作，控制传染病疫的发生。
2）开展生产自救，尽早恢复生产。
公司防汛应急救援预案 第7篇
一、公司防汛指挥部： 总指挥：总经理
副总指挥：党委书记、主管安全副总经理、总工程师 指挥部成员：公司副总经理、副总工程师、各部室部长、车间主任
防汛指挥部设在调度室，防汛指挥部下设办公室，办公室主任由安环部部长兼任，负责及时掌握全公司防汛工作开展情况，及时传达防汛信息，密切关注天气变化情况，组织协调防汛期间的抢险救灾工作。
二、各部门责任和任务：
各部室、车间行政正职是本部门防汛工作的第一负责人，对管辖区域内的工作负全责。在每年5月前对本单位的防汛物资准备情况进行一次全面的检查，查出的问题要定人、定时、定责进行落实，并及时复查。凡因领导不力或措施制定、落实不到位而发生水灾事故，威胁公司安全生产的将追究其领导责任。
1、调度室：做好防汛期间的调度管理工作，将防汛信息及时传达给防汛指挥部成员和值班领导；
2、技术部：对未完成的土建工程和全公司防雷电接地装置限期完善。
3、供应部：负责全公司防汛物资管理，抢险救灾中物资供应。防汛器材库的钥匙实行24小时交接班制度。防汛物资除抗洪救灾使用外，一律不得挪用，因抢险救灾使用救灾物资后，应及时按照安全环保部确定的防汛物资储备计划采购到位。
4、安全环保部：负责对防汛重点部位进行监督、检查，对检查出的问题组织相关部门制定整改措施。对防汛设备、材料全面检查。
5、办公室：保证抢险时人员及抢险物资的运送。
6、各车间将界区内的雨水井全面检查，并对损坏的组织修复，水库管理站负责对水库汛情的检测和汇报工作；制定防汛抢险队员管理制度，达到招之即来、来之能战的目的。
7、防汛期间，加强领导值班力量，调度室24小时值班，及时组织抢险救灾的指挥、协调、汇报工作。
8、石堡子水库管理站：负责水库汛情的监测汇报工作和日常管理工作。
9、公司成立防汛抢险队，车间成立防汛应急小分队，由公司消防队负责，服从公司防汛指挥部统一调度。
三、应急救援措施：
为确保公司防汛安全，公司防汛指挥部要组织抢险队员开展应急抢险演练，要求接到通知后10分钟内到调度室集合完毕，抢险物资在最短的时间内运抵现场。
各车间要加强对设备以及防汛设施的巡视检查，发现隐患立即汇报调度室并采取措施及时处理。事故池要排空，不能存有积水。当遇到暴雨，下水道不能正常排水，威胁到设备安全时，要迅速汇报，防汛办公室要迅速组织抢险人员，火速赶赴现场，用沙袋围堵，启用救灾泵排水。
四、石堡子水库防汛应急救援预案：
（一）编制目的
减轻突发事件导致水库面临重大险情的威胁，有效防止灾害损失，保证水库防汛安全。
（二）编制依据 《中华人民共和国防洪法》；《中华人民共和国水法》、《防洪条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关规定。
（三）适用范围
1、水库发生重大险情
（1）大坝裂缝、滑坡、管涌、大面积散浸、集中渗漏、决口及可能导致垮坝等险情发生时；
（2）紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵、侧墙倒塌、底部严重冲刷等危及大坝安全的情况发生时；
（3）输水洞严重断裂、堵塞，大量漏水浑浊、启闭设备失灵等可能危及大坝安全的情况发生时；
（4）水库下游防洪工程发生重大险情，需水库紧急调整调度方案时；
（5）地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的情况发生时；
（6）山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重超高危及大坝安全的情况发生时；
（7）上级宣布进入紧急备战状态时；
（8）人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件发生时；
（9）其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的情况发生时。
2、超标准洪水
指水库超过设计的校核标准的洪水。
（四）工作原则
1、公司防汛指挥部总指挥负责制；
2、各部门对各自区域内防汛工作负责；
3、服从大局、团结抗洪、统一指挥；
4、采取紧急抢护措施，全力抢险。
（五）水库概况和危险源辨识：
石堡子水库位于策底河下游，设计洪水位为40.76 m，校核洪水位为43.50 m，正常蓄水位41.40 m，总库容量710万m,坝高43.91 m，泄洪洞长203.7米，输水洞长151米，溢洪道长427米，年可供水1300万m，本水库为公司提供生产用水。水库下游有少量居民村舍，公司生产装置也位于水库下游。水库危险主要表现为大坝渗漏，溢洪道冲毁，上下游护坡损毁等。
（六）应急指挥体系及职责
1、水库应急指挥体系（1）水库应急指挥机构
水库应急指挥机构属公司防汛指挥部指挥管理。（2）专家咨询小组
由公司相关工程技术人员和华亭县水务局技术人员组成，提供水库抢险救灾的技术保障。
2、防汛应急救援体系图：（见附表9：防汛应急救援体系图）
3、防汛指挥部职责（同附表10：公司应急救援指挥部成员通讯录）
防汛总指挥：负责水库重大事故应急抢险救灾工作的组织指挥。组织防洪抢险工作，指导重大险情的抢护和水毁工程的修复。
副总指挥：领导防汛和水库应急管理工作，协助总指挥组织水库事故的应急抢险救灾工作。
指挥部办公室：传达指挥部的指示、命令并监督实施；指挥和协调各部门和各类应急工作组的工作；了解、收集和
33汇总有关险情灾情及救灾情况。
4、主要相关成员部门职责：
水库管理站：负责水库汛情的监测和汇报工作，负责水库的日常管理工作。
技术部：负责水库防洪排涝工作的技术管理；会同华亭县水务局技术人员为水库防汛抗汛提供技术保障。
安全环保部：随时掌握水库管理站提供的水情、洪水预报，负责收集天气预报、天气形势分析资料。并及时向防汛指挥部汇报汛情；根据汛情组织制定水库防汛抗汛方案。
供应部：负责提供抢险救灾物资储备和采购工作。党工部：会同人力资源部、安全环保部、办公室负责组织受灾群众的安抚和生活救济工作。
办公室：负责防汛抗汛期间的人员和车辆配给，负责制定和落实灾区疾病防治方案，并组织实施灾区疾病防治工作；负责大洪水后向灾区组织派遣疫病防治队和医疗队；负责救灾防病所需医药器械的组织、储备和供应。会同华亭县公安局负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作；打击偷窃防汛抢险物料、破坏防洪工程设施的犯罪分子；做好防汛抗灾的治安保卫工作；组织群众撤离和转移；紧急防汛期间，根据需要，做好道路交通和区域管制工作。
（七）预防预警机制
1、预防预警信息
（1）水库管理站及时监测汇报水情预报，为分析流域水情和作洪水调度决策提供依据。
（2）上报程序和上报时间。坚持逐级上报的原则。水库发现异常情况，要立即报告公司供排水车间。供排水车间收到险情信息后应当进行情况核实与风险分析，并立即逐级向公司防汛指挥部办公室和公司领导报告。紧急情况下可越级汇报，汇报时间最少为2小时/次。
2、预防预警行动
（1）公司防汛指挥部办公室在汛期要加强水库通信、雨水情测报系统以及进库道路等基础设施建设，建立健全各项规章制度。制定防汛应急预案，对可能发生的异常情况要快速反应。
（2）应急响应。水库一旦发现异常情况，公司防汛指挥部办公室应立即组织技术人员实地核查，发现险情及时上报公司防汛指挥部所有成员，同时，进行果断的险情处理，组织抢险工作。
防汛指挥部办公室接到预警信息后，及时进行情况综合，研究分析可能出现的险情程度，提出初步行动对策，并将有关情况及时向华亭县防汛办和集团公司防汛指挥部报告。指挥部视情况召集应急会，决策行动方案，发布指示和命令。
（3）报警方式：利用电话、手机、对讲机、报警器。（4）建立水库安全管理专家咨询系统，以便于在水库遭到意外情况时能及时派出技术人员指导抢险救灾工作；
（5）公司防汛指挥部要加强水库的日常管理，对水库大坝进行定期安全鉴定，当水库出现险情或隐患时要筹措资金，研究措施及时进行除险加固，将安全隐患消除在萌芽状态；
（6）按要求储备足够的砂石、水泥、编织袋等防汛抢险救灾物资，做到有备无患；
（7）加强水库管理人员的安全生产和安全防范教育工作，增强员工应对重大事故的心理准备，提高其应急、自救、互救能力。
（8）加强进库道路的维护保养，确保汛期进库道路畅通。
3、预警级别及发布
水库的险情，根据工程类别分为大坝工程险情，主要附属建筑物险情（溢洪道、输水洞等），近坝山体险情。按照形成原因和现象特征分为渗水、漏洞、塌坑、管涌、流土、裂缝、滑坡、风浪、漫溢等。此外，考虑人为的恐怖活动。
（1）预警级别根据水库工程险情严重程度、规模大小、抢护难易及紧急程度，分为一般、较大、重大和特大四级预警。即：
① 特大险情——特别严重（I级）② 重大险情——严重（II级）③ 较大险情——较重（III级）④ 一般险情—— 一般（IV级）
分别以红色、橙色、黄色、蓝色予以表示。详细划分指标见附表11：石堡子水库险情等级及预警级别划分表。
（2）信息传递
石堡子水库出现险情后，供排水车间水库管理站应立即通过电话向其供排水车间、公司防汛指挥部办公室报告，并随时报告险情发展和抢险情况，险情等级和预警级别由公司防汛指挥部确认。公司防汛指挥部在确认预警等级后应立即向华亭县防汛指挥部报告，华亭县防汛指挥部接到险情等级和预警级别通报后，应立即组织人员采用电话、人工、宣传车等手段及时通知有关单位和水库下游受威胁区群众，采取各种有效措施，保证人民群众生命财产安全。
4、预警行动
石堡子水库出现险情后，公司防汛指挥部应立即组织抢险，必要时，疏散撤离下游受威胁区群众；公司防汛指挥部收集到天气预报、水库险情报告等汛情后，向县人民政府防汛抗旱指挥部报告，并通知指挥部成员做好防汛抢险准备工作。
（八）分级响应程序
根据预警级别，公司防汛指挥部启动相应的防汛应急处置预案，同时报告县人民政府和县防汛抗旱指挥部。县人民政府或县防汛抗旱指挥部视汛情发展和工程出险情况，给予抗洪队伍、物资和资金等方面的支持。
1、蓝色预警（Ⅳ级）应急处置程序
（1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，公司行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。
(2)将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众。
(3)收集和汇总灾情，在24小时内向县防汛抗旱指挥部报告。(4)请求县防汛抗旱指挥部给予抗洪力量、物资和资金等方面的支持。
2、黄色预警（Ⅲ级）应急处置程序
（1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，公司行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。
（2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群
（3）收集水文、气象部门实时汛情，密切注视汛情发展趋势。
（4）收集和汇总灾情，在12小时内向县防汛抗旱指挥部报告。
（5）请求县防汛抗旱指挥部给予抗洪力量、物资和资金等方面的支持。
3、橙色预警（Ⅱ级）应急处置程序
（1）公司防汛指挥部应立即启动本级防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作。
（2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众，做好疏散撤离准备，必要时进行疏散撤离。
（3）在1小时内向县政府和县防汛抗旱指挥部报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾信息，同时抄送县政府有关部门。（4）及时收集汛情、险情和工情，对重大险情、灾情及时组织专家会商，提出合理建议，供领导决策参考。
（5）必要时，由县政府和县防汛抗旱指挥部请求驻足部队参与抗洪抢险。
（6）保护生命线工程，对无法转移的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害发生。
（7）请求县防汛抗旱指挥部立即启动县级防汛应急处置预案，紧急调集抢险队伍、防汛物资等，迅即赶赴灾区，指挥协调抗洪抢险救灾工作。
4、红色预警（Ⅰ级）应急处置程序
（1）公司防汛指挥部立即启动本级政府防汛应急处置预案，行政责任人到位指挥，负责指挥协调水库抢险救灾工作，全社会紧急动员，全力投入抢险救灾工作，进入紧急防汛期。
（2）将险情等级和预警级别及时通知有关单位和水库下游受威胁群众，立即进行疏散撤离，设置临时住所妥善安排撤离人员生活，最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡。
（3）在1小时内向县政府和县防汛抗旱指挥部报告受灾信息，6小时内上报灾情和救灾信息，同时抄送县政府有关部门。
（4）及时收集汛情、险情和工情，对重大险情、灾情及时组织专家会商，提出合理建议，供领导决策参考。（5）必要时，由县政府和县防汛抗旱指挥部请求驻足部队参与抗洪抢险斗争。
（6）保护生命线工程，对无法转移的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害发生。
（7）做好群众思想工作，及时发布有关信息，稳定民心，使抢险救灾工作及时有序。
（8）请求县政府立即启动县级防汛应急处置预案，紧急调集抢险队伍、防汛物资等，迅即赶赴灾区，指挥协调抗洪抢险救灾工作。
（九）险情监测和巡视
整个汛期由公司防汛指挥部组织人员进行安全检查，发生险情后，对大坝的裂缝滑坡、坍塌、渗漏、陷坑、漫溢等险情，指派专人24小时对出险地点进行监测和巡视，并将监测结果每半小时向公司防汛指挥办公室汇报一次，公司防汛指挥办公室要详细记录汇报情况。
（十）应急处置
应急处理包话渗水处置、漏水处置、管涌流土抢险、裂缝处置、滑坡处置、防风浪处置等6个方面处置措施。
1、人员防护
（1）群众的安全防护
水库发生重大险情时，公司防汛指挥部要依据特大洪水防御方案，迅速发出人员转移、撤离、警报，组织下游群众沿事先确定的路线转移到安全区。
公司防汛指挥部要协助当地政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。（2）应急人员的安全防护
应急抢险队、抢险救援人员必须配备必要的救生、防护装备。
2、应急结束
险、灾情得到有效控制，防汛指挥部要组织专家确认后，由防汛指挥部宣布结束临灾应急期，撤销救灾特别管制区，提出下一步防灾、避险、工程治理方案措施及灾区恢复重建、灾民生产自救等工作，配合当地政府及相关部门组织实施。
3、善后工作（1）善后处置
配合县政府和县民政部门核实灾情，按照受灾程度和救灾原则，安排灾区群众的救济补助，灾民的吃、穿、住、医等必要的生活条件。灾民的救济补助标准，由民政部门根据调查核实的灾民人数、灾民困难程度制定。
（2）后果评估
配合县防汛办，组织对水库防汛灾害等级进行评估，总结经验教训，以利于充分发挥水库防洪作用，进一步完善应急预案。
（十一）应急保障
1、物质保障
防汛物资、设备由公司水库管理站提出申请计划，公司防汛指挥办公室审定。物资申请批准到位后，防汛物资、设备应做到专材专用，并定期检查使用及管理情况。
2、技术装备保障
建立水库安全管理专家组，由公司有关专业技术人员和华亭县水务局专业人员组成，负责对水库突发事件的预警、预测、预防和应急处置技术进行研究，加强技术储备。
（十二）监督管理
1、预案演练
公司防汛抢险指挥部每年汛前组织防汛相关人员实战演习。
2、宣传和培训
供排水车间负责水库管理站采取多种方式，积极主动做好各类防汛避灾、自救、互救知识及相关法律法规的宣传工作。公司防汛指挥的各级领导、应急管理和救援人员要定期进行专业基础知识培训。
3、奖励和责任
公司防汛指挥部对在抗洪抢险工作中做出突出贡献的集体和个人予以奖励。
对不认真履行职责，工作不力，玩忽职守，造成严重灾害损失者，根据情节轻重，给责任人警告、记过、降级或者撤职处分；造成严重后果、社会影响特别恶劣的，依法追究刑事责任。
4、监督检查
公司防汛指挥部办公室对本预案实施情况进行监督检查，保障应急措施到位。
（十三）附则
1、预案管理与更新
根据公司经济发展、水库工程情况，由公司防汛指挥部每年组织有关部门和单位适时予以修订与完善。
2、制定与解释部门
本预案由公司石堡子水库管理站制订，经公司安全生产委员会审批，由公司防汛指挥部负责解释。
集装箱码头公司防汛应急预案 第8篇
近年来发生在国内外的各类自然灾害以及气候变化的异常现象, 使得水库防汛对通信工作的要求越来越高。我省地处我国南北过渡地带, 气候因素复杂, 地理环境特殊, 在汛期极易形成暴雨洪水, 应急通信作为重要的非工程防洪手段之一, 保证在任何时候、任何情况下通信的畅通无阻, 为各级防汛指挥部科学决策提供及时、可靠、准确的水情、工情、灾情信息, 是安全度汛和应对各类突发事件的保障[1]。
2 水库水利工程概述
白龟山水库地处河南省平顶山市西郊, 位于淮河流域沙颍河水系沙河干流上, 是一座以防洪为主, 兼顾农业灌溉、城市供水综合利用的大 (Ⅱ) 型水库, 总库容9.22亿m3, 水库控制流域面积2740 km2。水利工程建筑物主要有拦河坝、顺河坝、北副坝、拦洪闸、泄洪闸、南北干渠渠首闸等, 是一座综合治理沙颍河的水利枢纽工程, 保护着下游京广铁路干线和平顶山、漯河、周口三市及豫皖平原1700万人口, 800万亩耕地的安全, 防汛责任重大。
我局通信信息系统于2008年逐步完善并投入使用, 与省、市级防汛台的通信网络形成初步规模, 为水库防洪调度提供了大量雨情、水情、汛情信息, 为防汛调度决策提供了可靠的数据支持。
3 防汛应急通信方案的依据、原则和使用要求
3.1 依据
按照省防汛指挥部下达的防汛通信保障任务和省无线电管理委员会办公室关于做好防汛期间无线电管理工作的部署, 并结合白龟山水库管理局2014年防汛工作会议精神。
3.2 原则
在局通信站现有通信设备的实际情况下, 坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针, 以充分利用现有防汛专用网为主, 社会公用通信网为辅的原则。
3.3 使用要求
通信站管理人员要熟悉各个联络点、堤防的基本情况, 掌握应急通信方案的具体内容和要求。通信站各基层台站人员要牢记本台站的通信方法, 熟练掌握通信设备的养护技术, 保证设备始终处于良好状态, 严格按照规定的方案开展工作。
4 防汛通信应急系统
我局防汛通信系统现状:水库上游地区主要为山地丘陵, 并且库区周边分布有5个雨量遥测站点, 利用超短波电台和人工报讯相结合的方式收发水雨情信息。库区从拦河坝至泄洪闸, 再从泄洪闸至顺河坝沿线的一、二、三值班室以及鱼陵山至南干渠渠首闸共6处重要防洪地段, 全程共20公里, 利用现有防汛电缆和车载电台配备手持机相结合的通信方式, 涵盖整个水库拦河坝、顺河坝周边地区。
4.1 通信中心
局防汛抢险指挥部设在办公楼信息中心, 设专用有线电话4部和无线电话2部;在顺河坝中段的鱼陵山设无线电话1部, 共同负责全局网络的组织调度及管理。通信任务包括:负责与省防办、市防办的联络;对整个库区的水情、雨情、险情、工情进行调度。为此, 信息中心在进入防汛应急状态时, 立即进入应急通信状态并保持24小时开机运行。防汛应急期间, 根据调整可占用其他部门线路, 全部调整为防汛应急电话。
4.2 与上级防汛主台的通信
汛期防汛主台保持24小时开机, 设置在局通信站, 并安排专门人员值班, 通过微波通信时刻保持与上级防汛主台的联系。同时, 局信息中心通过内部信息化系统和局通信站互联互通。在超标准洪水情况下, 启用公安无线系统和本地公用无线系统。
4.3 下设各防洪点的通信
在局防汛抢险队伍中组建一支应急通信的抢险保障队伍, 平时组织人员培训, 做好各类设备和器材的维护。汛期组织应急通信演练, 熟练通信业务, 熟悉客观环境, 一旦有急需就能拉得出、连得上, 保障畅通。有线通信:按照我局防汛抢险队伍的部署情况, 结合现有的防汛通信设施及重要防洪点布局, 通信站有线通信相关人员配备车载单台在重要防洪地段架设6处接口, 在抢险队伍上岗到位前开通使用。无线通信: (1) 防汛抢险无线通信网所属分机, 全部为网上直呼工作方式, 使指挥命令和水情、汛情快捷可靠传递。 (2) 按照防汛抢险岗位责任书, 局防汛联络员每人配备手持机一部, 直接和防汛指挥部进行联络, 设备随抢险队伍到位前发给联络人员开通使用并配备专用车辆和车载电台。 (3) 位于上游的张庄闸和朱砂洞村的联络点, 由于地理位置导致通信环境较差。特各设发射功率较大的分机台1部, 并且预设天馈线系统, 确保通信畅通。
5 特大洪水灾害时前沿指挥部通信枢纽实施方案
一旦我局库区内出现特大洪水, 堤防、水库出现特大险情, 抗洪抢险工作需要在前沿建立临时指挥部时, 即按上级防汛指挥部的命令, 建立应急通信枢纽, 启用公安无线通信系统。需要调动、利用社会公 (专) 用通信单位 (如:中国移动、联通等公司) 组织起来连接各级政府、指挥部之间的应急通信网络, 其应急通信方案应报局防汛指挥部办公室备案。同时, 号召无线电爱好者等社会民间团体通过各种可以利用的手段投入到抗洪的抢险通信中。
6 结语
本文整合现有的防汛通信资源, 结合自身特点, 编制防汛应急通信方案, 坚持防汛专用网和公网相结合、有线无线双保险的原则组建防汛应急通信系统, 为水库安全度汛和应对各类突发事件提供了可靠的通信保障。但同时仍然存在设备老化、技术匮乏、模式单一等不足之处, 亟待更新配套设施和更多新技术的广泛应用。综合来看, 大多现有的应急通信系统都普遍处于独立运行状态, 没有形成防汛应急通信网络, 无法将现有的水情、工情组成一个综合性的应急通信网络, 这对于跨地区、跨部门进行防汛抢险指挥、物资运转、人员调动将形成局限, 也给应急通信方案的合作应用造成一定难度。因此我们还需要在以后的工作中对其进一步研究, 并不断完善。
摘要：近年来各类自然灾害以及气候异常现象频发, 使得水库防汛对通信工作的要求越来越高, 作为防汛工作的生命线——信息通信在防汛抢险中起着至关重要的作用。应急通信作为重要的非工程防洪手段之一, 已然成为防汛通信工作的重中之重。因此, 编制切实可行的防汛应急通信方案, 保证在任何时候、任何情况下防汛通信的畅通是非常重要和必要的。
关键词：水库防汛,应急通信,方案
参考文献