“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划（精选12篇）

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第1篇

一、创建有机农业基地的有利条件

1、区位条件：**山区位于**市西部，距市区仅6公里，离高速公路互通口不到8公里，各自然村也都通了乡村公路，便于产品向外输出。同时，山区地广人少，周边均无工矿企业，不存在土壤、水质和大气的污染源，又有白岩鼻、南峰等大山为天然屏障，其大气、土壤、水质均十分优越。

2、水热条件：生产、生活用水均为山泉水，全部达到饮用水标准，并且拥有2万多亩的山林，水源充足。年降雨量2100mm。山区海拔高度为450-800米，年平均气温为16-18度，不仅适合多种常规蔬菜种植，同时，也适合于发展夏季的反季节蔬菜。山区的通风条件极好，不利于病原体的产生、繁殖，也能抑制虫害的大面积发生，不仅适合于种植业发展，也适合于养殖业的发展，利于山区生态有机农业的整体发展。

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3、土壤条件：土壤为红壤土，有机质含量相对较低，靠近村旁现仍耕作的农地和水田的有机质含量相对较高。由于山区经济落后，其化肥、农药的用量相对较少，对土壤结构的破坏较小。同时，从改革开放以来到**公路通车前，山区人口外出务工多，出现了土地抛荒现象。山林保护较好，造成野猪等对农作物的破坏现象日趋严重，加剧了土地的抛荒。绝大部分抛荒地土壤的肥力和结构已基本得到了恢复，对发展有机农业极为有利。

4、耕作情况：由于历史的原因造成山区经济十分落后，处于待开发状态，农民基本上保持传统的精耕细作生产方式，仍有使用农家肥和轮作、间作的习惯。这为引导农户发展有机农业提供了耕作习惯的基础。

5、传统产品优势：山区的水热、土壤等条件，不仅使**山区的传统大宗蔬菜，如佛手瓜、白萝卜、淀粉、茭白等在市区市场享有盛誉，而且，山区家养的鸡、鸭、兔深受市区群众喜爱，常常出现脱销。

二、发展思路

1、主导思想：以“整合资源、发挥优势、因地制宜、创新机制、基地带动、综合开发”为山区开发的指导思想，通过整合山区现有的土地、人力资源、发挥山区的气候、土壤、优质无污染的良好生态优势，针对山区自然村落分散，地多人少、民风淳朴、农民整体素质水平低，农业生产水平低，农民进入市场参与竞争能力极弱等特点，通过组建行业协会和股份有限公司，公司负责为农民提供种苗、技术服务和产品销售服务，引导农民进入市场，行业协会负责组织生产、技术培训、技术措施落实，维护农民的合法权益等，构建“公司协会农户”的运作机制，创办生产示范基地，发挥示范、推广、辐射的作用，以带动山区农民发展有机蔬菜、圈养肉鸡、科学养猪、养兔为主，带领山区农民共同致富奔小康。

2、远期发展目标：通过积极发展生态有机农业，在广大农民中树立了发展生态有机农业的理念，使广大农民自觉地拒绝使用化肥、化学农药和化学激素，掌握科学的种养殖技术，掌握生态型立体式农业开发技术，并且引导农民向休闲生态农业方向发展。在条件成熟时，将整个**山区划为有机农业生产保护区。

3、近期发展目标：

坚持立足实际，因地制宜，以点带面，逐步扩大的原则，积极培育生产技术骨干和培植生产专业户，创办不同规模，不同模式的生产基地，发挥引导、示范和辐射推广的作用。通过成立华莲科技有限公司和组建村专业协会，形成“公司协会农户”的生产经营模式，构建统一供种，统一生产技术操作规程，统一产品标准，统一销售的生产销售网络。将田中村建成生态型有机农业生产基地。

三、运作模式：

从**山区的实际情况和近年来在山区开展工作的经验来看，以“公司协会农户”的形式运作更为可行。以华莲科技有限公司为龙头，通过公司与行业协会签订提供种苗、技术服务和产品销售合同，行业协会与农户签订提供种苗、生产技术规范要求和产品回收等合同，形成由公司到协会向农户延伸的农业生产、技术服务、产品销售的产业网络，构建由公司牵头，协会组织协调，统一供种、统一技术规范、统一产品标准和统一销售的“公司协会农户”生产经营模式。

公司与行业协会签订统一供种、统一技术规程、统一产品标准和统一回收产品的经济合同，在协商互利的原则上为生产者提供最低保护价，或签订统一的产品收购价，协会应负责按要求组织好生产、技术规程措施落实和产品回收，协会对符合产品标准要求的会员产品应优先收购，在技术和资金扶持上会员也具有优先权。通过经济合同，以协会为纽带，将公司与农户连接起来，既将农户有效组织起来进入市场，并能以优质产品占领市场，提高产品的竞争力，又能借助协会的缓冲作用，使公司避免与过多分散经营农户直接打交道，利于经济合同的执行，提高公司诚信度，降低公司经营成本。

依托田中村八斗茶场和茶仔洋自然村较为集中连片的农地创办示范基地，示范基地内分成规范化技术示范园，生态示范园和新优品种引进试验园，以发展高优农业、结合开发，向生态型、设施型农业发展，包括种养周期相对长的果树、竹等和周期相对短的鸡、羊、兔、蔬菜和食用菌等，建成多样性、生态型、立体式的高优农业示范基地。示范基地建设具有经营风险，同时，做为龙头带动农民发展生产，引导农民进入市场，又要为广大农民分担市场风险，为此，需要上级有关部门帮助解决无偿启动资金的支持。

四、阶段性工作安排

1、组织技术骨干和生产大户参加技术培训；

2、组建村行业协会；

3、组建具有独立法人资格的华莲科技有限公司；

4、帮助农户设计发展模式，引导农户发展适销对路的有机蔬菜。

5、积极引导农户发展家庭养殖业。

五、对农户的扶持措施：

为了确保山区生态的良性循环，使有机农业生产向规范化、多样化方向发展，应积极扶持各村的重点户、示范户，使他们成为有机农业发展的带头人。扶持措施如下：

1、对重点户、示范户加强技术的指导、帮助；

2、资金扶持：选择10户，每户扶持资金至少3000元，需资金3万元以上；

3、实物扶持：提供猪苗、种兔等，折合资金约需2万元；

4、生产大户的扶持：对生产规模达到30亩以上的生产大户，视生产规模和资金需求情况给予适当扶持。

六、资金需求

2、示范户、重点户发展扶持资金需6万元，以实物扶持方式为主。

上述二项合计需资金21万元，由于村集体经济空白，难以筹措大量资金，计划发动群众集资入股创办示范场（村集体股份为主）仍有16万的资金缺口，需上级能给予大力支持。**镇人民政府

**年二月十八日

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第2篇

一、创建有机农业基地的有利条件

1、区位条件：莲峰山区位于宁德市西部，距市区仅6公里，离高速公路互通口不到8公里，各自然村也都通了乡村公路，便于产品向外输出。同时，山区地广人少，周边均无工矿企业，不存在土壤、水质和大气的污染源，又有白岩鼻、南峰等大山为天然屏障，其大气、土壤、水质均十分优越。

2、水热条件：生产、生活用水均为山泉水，全部达到饮用水标准，并且拥有2万多亩的山林，水源充足。年降雨量2100mm。山区海拔高度为450-800米，年平均气温为16-18度，不仅适合多种常规蔬菜种植，同时，也适合于发展夏季的反季节蔬菜。山区的通风条件极好，不利于病原体的产生、繁殖，也能抑制虫害的大面积发生，不仅适合于种植业发展，也适合于养殖业的发展，利于山区生态有机农业的整体发展。

3、土壤条件：土壤为红壤土，有机质含量相对较低，靠近村旁现仍耕作的农地和水田的有机质含量相对较高。由于山区经济落后，其化肥、农药的用量相对较少，对土壤结构的破坏较小。同时，从改革开放以来到莲峰公路通车前，山区人口外出务工多，出现了土地抛荒现象。山林保护较好，造成野猪等对农作物的破坏现象日趋严重，加剧了土地的抛荒。绝大部分抛荒地土壤的肥力和结构已基本得到了恢复，对发展有机农业极为有利。

4、耕作情况：由于历史的原因造成山区经济十分落后，处于待开发状态，农民基本上保持传统的精耕细作生产方式，仍有使用农家肥和轮作、间作的习惯。这为引导农户发展有机农业提供了耕作习惯的基础。

5、传统产品优势：山区的水热、土壤等条件，不仅使莲峰山区的传统大宗蔬菜，如佛手瓜、白萝卜、淀粉、茭白等在市区市场享有盛誉，而且，山区家养的鸡、鸭、兔深受市区群众喜爱，常常出现脱销。

二、发展思路

1、主导思想：以“整合资源、发挥优势、因地制宜、创新机制、基地带动、综合开发”为山区开发的指导思想，通过整合山区现有的土地、人力资源、发挥山区的气候、土壤、优质无污染的良好生态优势，针对山区自然村落分散，地多人少、民风淳朴、农民整体素质水平低，农业生产水平低，农民进入市场参与竞争能力极弱等特点，通过组建行业协会和股份有限公司，公司负责为农民提供种苗、技术服务和产品销售服务，引导农民进入市场，行业协会负责组织生产、技术培训、技术措施落实，维护农民的合法权益等，构建“公司+协会+农户”的运作机制，创办生产示范基地，发挥示范、推广、辐射的作用，以带动山区农民发展有机蔬菜、圈养肉鸡、科学养猪、养兔为主，带领山区农民共同致富奔小康，工作计划范文《创建田中村有机农业基地的工作计划》。

2、远期发展目标：通过积极发展生态有机农业，在广大农民中树立了发展生态有机农业的理念，使广大农民自觉地拒绝使用化肥、化学农药和化学激素，掌握科学的种养殖技术，掌握生态型立体式农业开发技术，并且引导农民向休闲生态农业方向发展。在条件成熟时，将整个莲峰山区划为有机农业生产保护区。

3、近期发展目标： 坚持立足实际，因地制宜，以点带面，逐步扩大的原则，积极培育生产技术骨干和培植生产专业户，创办不同规模，不同模式的生产基地，发挥引导、示范和辐射推广的作用。通过成立华莲科技有限公司和组建村专业协会，形成“公司+协会+农户”的生产经营模式，构建统一供种，统一生产技术操作规程，统一产品标准，统一销售的生产销售网络。将田中村建成生态型有机农业生产基地。

三、运作模式： 从莲峰山区的实际情况和近年来在山区开展工作的经验来看，以“公司+协会+农户”的形式运作更为可行。以华莲科技有限公司为龙头，通过公司与行业协会签订提供种苗、技术服务和产品销售合同，行业协会与农户签订提供种苗、生产技术规范要求和产品回收等合同，形成由公司到协会向农户延伸的农业生产、技术服务、产品销售的产业网络，构建由公司牵头，协会组织协调，统一供种、统一技术规范、统一产品标准和统一销售的“公司+协会+农户”生产经营模式。公司与行业协会签订统一供种、统一技术规程、统一产品标准和统一回收产品的经济合同，在协商互利的原则上为生产者提供最低保护价，或签订统一的产品收购价，协会应负责按要求组织好生产、技术规程措施落实和产品回收，协会对符合产品标准要求的会员产品应优先收购，在技术和资金扶持上会员也具有优先权。通过经济合同，以协会为纽带，将公司与农户连接起来，既将农户有效组织起来进入市场，并能以优质产品占领市场，提高产品的竞争力，又能借助协会的缓冲作用，使公司避免与过多分散经营农户直接打交道，利于经济合同的执行，提高公司诚信度，降低公司经营成本。依托田中村八斗茶场和茶仔洋自然村较为集中连片的农地创办示范基地，示范基地内分成规范化技术示范园，生态示范园和新优品种引进试验园，以发展高优农业、结合开发，向生态型、设施型农业发展，包括种养周期相对长的果树、竹等和周期相对短的鸡、羊、兔、蔬菜和食用菌等，建成多样性、生态型、立体式的高优农业示范基地。示范基地建设具有经营风险，同时，做为龙头带动农民发展生产，引导农民进入市场，又要为广大农民分担市场风险，为此，需要上级有关部门帮助解决无偿启动资金的支持。

四、阶段性工作安排

1、组织技术骨干和生产大户参加技术培训；

2、组建村行业协会；

3、组建具有独立法人资格的华莲科技有限公司；

4、帮助农户设计发展模式，引导农户发展适销对路的有机蔬菜。

5、积极引导农户发展家庭养殖业。

五、对农户的扶持措施： 为了确保山区生态的良性循环，使有机农业生产向规范化、多样化方向发展，应积极扶持各村的重点户、示范户，使他们成为有机农业发展的带头人。扶持措施如下：

1、对重点户、示范户加强技术的指导、帮助；

2、资金扶持：选择10户，每户扶持资金至少3000元，需资金3万元以上；

3、实物扶持：提供猪苗、种兔等，折合资金约需2万元；

4、生产大户的扶持：对生产规模达到30亩以上的生产大户，视生产规模和资金需求情况给予适当扶持。

六、资金需求

1、田中村创建有机农业示范基地建设总投资需30万元，第一期（2004年）需15万元，其中：基础设施（含基地内机耕路、水利设施、禽舍、牛栏场部等）需9万元，复垦投入1万元，果蔬种苗1万元，种植管理2万元，牛、鸡苗等2万元。

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第3篇

李克强总理在今年人大政府工作报告强调, 不管财力多么紧张, 都要确保农业投入只增不减。

据悉, 2014年, 国家将进一步加大强农惠农政策力度, 在稳定完善强化现有政策基础上, 进一步健全三农投入稳定增长长效机制, 积极拓宽三农投入渠道。这些政策措施主要包括:一是继续把三农领域作为公共财政支出和中央预算内投资的优先领域, 确保投入力度不断增加, 重点向主产区和优势产区集中。二是继续增加农业补贴资金规模, 完善农业补贴办法, 提高补贴精准性、指向性, 新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜, 促进补贴资金发挥更大效益。三是完善主产区利益补偿机制, 增加粮食、油料、生猪生产大县奖励资金。四是稳步推进涉农资金整合, 提高资金使用效率。财政部有关方面负责人表示, 2014年, 国家还将围绕提高粮食安全保障能力、加强以水利为重点的农业基础设施建设、加快构建农业可持续发展长效机制、完善农产品市场价格和调控机制、加大对新型农业经营主体的支持力度、加快推进农村各项改革等方面进行统筹谋划, 进一步加大政策和资金支持力度。解决好三农问题, 推进农业现代化。

“计划”落幕，政府何为 第4篇

从“计划”到“规划”，虽仅一字之差，内蕴却极丰富。就词义而言，“计划”指工作或行动前预拟的具体内容和步骤，“规划”指全面的长远的发展计划，“计划”转为“规划”，意味着社会经济管理方式的根本性转变：从微观转向宏观，从指令型转向引导型，从主抓经济建设转向致力于经济社会全面发展。

回顾“一五”到“七五”的历次五年计划，各类指标往往具体到产品和产量，从洗衣机、电冰箱到甘蔗、茶叶，政府已经提前安排好了“产销平衡”。上世纪90年代以来买方市场的出现，意味着95％以上的商品供求由市场决定，政府能够直接干预的领域已经大大缩水，而国有企业产权改革、行业主管部门撤并、“抓大放小”、“有所为有所不为”，更使政府行政干预的载体——行业主管部门和国有企业——在竞争性领域日渐式微，此时还奢谈“计划”，显然已经不合时宜。

放眼市场经济发达国家，市场机制与政府调节相辅相成，前者的作用领域是私人物品，后者的作用领域是公共产品。“十一五”从“计划”到“规划”的转变即借鉴了这一思路，政府将在公共服务和社会发展方面发挥更大的作用，同时加强市场监管和宏观调控工作。所谓“规划”，一是规划市场机制难以有效作用的领域，二是规划经济领域之外的社会事务。

从“计划”到“规划”，首当其冲的是“公共财政”的建立和完善。“计划”时代，财政部门的重要功能是“搞建设”，承担了大量的投资功能，而“规划”则要求财政部门将重点转移到公共产品上来。无需高深的理论推演，仅从人们最为关心的话题——教育、医疗、养老、失业、公共卫生、环境保护——即可明白财政部门今后工作重点所在。

“计划”为“规划”取代，并非意味着“管得最少的政府就是好政府”，相反政府的任务不是轻松了，而是更加艰巨了。“计划”时代，政府直接充当运动员，左冲右突如入无人之境，而今政府的角色是裁判员，不但要对场上瞬息万变的复杂形势具备清醒的判断和敏捷的反应，而且还必须“戴着镣铐跳舞”，自己的执法活动只能在有关法律框架下进行。

“计划”时代，政府只需完成一系列数量指标就万事大吉了，而“规划”则要求政府关注整个社会的良性运行和协调发展，其中许多方面并不能以简单的数量指标表示，“可持续发展”、“城乡协调发展”、“构建和谐社会”等一系列重要课题对政府的执政能力提出了新的要求，政府不仅需要统筹兼顾即期利益与长远利益，还需包容整合不同社会群体的利益诉求。

“计划”作为概念虽然已经退场，但“计划”作为观念却很难迅速扭转，“GDP崇拜”、“逼民致富”、“政绩工程”，种种怪象背后均有“计划”情结作祟。欲彻底根除“计划”阴影，首先应科学设置考核指标，从人的全面发展和社会全面进步出发，将“人民群众满意度”作为评价各级政府施政行为的根本依据。

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第5篇

认真学习领会中央、省、市关于开展平安创建的文件精神，切实把思想统一到创建“平安单位”重大意义的认识上来，统一到创建“平安单位”的目标任务和要求上来，深入贯彻“三个代表”的重要思想，适应建设社会主义新农村和和诣社会新形势的需要，围绕创建工作的中心，突出重点，分类指导，全面提高。要立足民政部门工作实际，全面做好城乡低保、救灾救济、五保、优抚等工作，积极投身平安单位创建，切实承担起维护国家长治久安、保障人民安居乐业的民政职责，确保平安单位创建各项目标如期实现。

二、组织领导

县民政局成立创建平安单位工作领导小组，由局长任组长，党组书记、副局长为副组长，其他有关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，同志任主任，负责处理日常工作。

三、工作目标

民政部门要紧紧围绕改革发展稳定的全县工作大局，充分发挥职能作用，深入实践“以人为本，为民解困”的宗旨，积极参与社会治安综合治理，为全县经济社会发展提供有力的保障。通过平安单位创建，要达到以下目标：

1、行政许可、行政审批案件的质量和效率明显提高，案件评查优秀率为以上，合格率为，杜绝瑕疵案件；

2、婚姻登记、收养登记政策符合率达；

3、城乡低保、五保、优待抚恤信访数量明显下降，纠纷解决机制进一步健全，民政部门的社会公信力得到提升；

4、基层民主与法制得到进一步加强，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度得到进一步完善。

5、建立起严格、规范的管理机制，行政管理水平明显提高，办公信息化水平显著增强。

6、民政干部队伍素质明显提高，职业道德创建和廉洁自律工作明显加强，全年无违法违纪事件；

7、人民群众对民政工作的信任度明显增强，对民政部门工作的满意率明显提高。

8、单位干部职工安全和治安防范能力提高，杜绝安全生产责任事故发生，无盗窃、火灾等重大事故发生。

四、实施步骤

1、组织动员。认真做好宣传、动员工作。要提高思想认识，克服厌战和松懈情绪，振奋精神，从实际出发，构建工作计划，确定工作标准，逐级落实责任。对开展创建工作可能遇到的情况要进行调研，结合本地实际制定具体的创建工作方案，做好各项准备工作。

2、全面创建。创建活动全面启动。要认真按照工作方案、计划和部署积极稳步地组织实施，抓好落实。各地要分类指导，突出重点，全面推进。县民政局拟在 月份选择1至个股室和单位进行督查创建工作，及时总结经月中旬要对创建“平安单位”活动进行自检。在自检的基础上，要积极迎接县创建“平安单位”领导小组、县民政局创建“平安单位”领导小组及当地创建“平安单位”领导小组的检查考评，并落实奖惩措施。

五、具体措施

全面发挥民政工作职能作用，维护社会稳定。依法化解人民内部矛盾纠纷，高度重视群体性事件的处理。切实保护五保户、城乡低保对象、老年人、残疾人等弱势群体合法权益，深入开展法制宣传活动，提高行政机关工作人员和群众的法制观念。

建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，对排查出的不稳定因素和重点案件建立台帐，进行登记、分析，有针对性地加以解决。高度重视信访工作，强化初信初访，健全首问负责制和信访档案制，继续推行接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的信访接待机制，并开展好局领导接访日制度，杜绝因处理不及时、处理不公正而引发上访问题。落实执政为民的要求，通过引导和疏通，及时有效地化解争端，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。

全面加强规范化行政管理。深入开展政风建设和政务公开制度，依法保护各类民政对象合法权益，切实贯彻执政为民的具体规定。提高工作效率，确保各项工作及时有效完成。改进工作作风，结合“机关效能建设”活动的开展，努力树立高效、廉洁、文明的政府形象，提升社会公信力，维护社会稳定。

强化大局意识、责任意识和全局观念，在坚持依法行政的同时，做到程序公正、形象公正，实现群众公信。建立以岗位目标责任制为中心、以制度建设为保障机制的行政管理体系。大力加强信息化工作，实现民政部门工作的科学化管理，不断借助先进的科技手段，提高工作效率和质量。

围绕人民满意的要求，大力加强民政部门自身创建。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想和执政为民宗旨武装干部职工头脑，强化专业培训、续职培训、技能培训，提高干部职工的政治素质和业务素质。抓好领导班子创建这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面。

突出抓好廉政创建，按照“为民、务实、清廉”的要求，强化对领导班子和其他工作人员的廉洁自律教育，切实解决个别人存在的特权思想，严肃查处违法违纪事件。

全面参与社会治安综合治理，形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理，通过政务公开、集中学习、思想教育等多种形式，切实转变工作作风，从群众需要和民政部门工作实际出发，采取的形式，为群众提供优质服务。与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，加强社区建设，共同维护基层社会稳定。

六、工作要求

1、深化对创建活动重要意义的认识，加强领导，为建设“平安单位”作出自己的贡献。改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业，都离不开稳定的大前提。开展创建“平安单位”工作，是实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现，是改善自身环境、加快经济发展的重要保障，是加强民主法治建设、依法治县、维护社会稳定的重要举措。县民政局作为行政机关，担负着保障困难群体基本生活、调节经济社会关系、维护社会稳定的重要职责，是创建“平安单位”的主力军，同时“平安单位”创建也对民政部门工作提出了更高的要求，是民政部门加强自身创建的一个重要机遇和挑战。如何深化创建活动，要认真思考，认真履行职责，特别是主管领导要亲自抓，业务部门要具体抓，层层落实责任。要做到方案明确，措施有力，计划科学，组织精心。

2、发动群众，大力开展宣传工作。要加大对平安单位创建的宣传力度，形成全员参与的浓厚氛围，对社会关注、群众关心的热点案件及具有警示意义的典型案件及时予以报道，通过报刊、电台、电视台等多种形式，提高干部群众的法治观念和法律素质，促进平安单位创建深入发展。要积极与局办公室沟通，积极与新闻媒体配合，主动提供宣传素材，广泛、持久地开展创建活动宣传报道工作，增强广大干部群众的参建意识，形成一个良好的创建氛围，使创建工作有一个可靠的群众基础。

3、加强指导，严格督查，狠抓落实。要按照县委《关于分解落实平安祁门建设任务通知要求》，切实履行好工作职责，坚持深入督导检查工作，了解情况，解决问题，指导工作。要强化责任制的落实，全面促进创建工作的落实。

4、各有关股室要密切配合，齐抓共管，形成整体合力，根据“平安单位”创建的要求，紧密结合实际，按照上述任务目标、具体措施和工作要求，做好各项工作，并及时总结推广经验，发现改正问题，确保“平安单位”创建工作取得实效。

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第6篇

主动融入角色，携手共创共建

月日，位驻居干部全部按时来到下派社区，他们以最佳的精神状态去迎接新的挑战，进入新的集体，迅速转换角色，主动了解社区上一阶段开展文明创建工作情况，以实际行动快速融入到了实践工作中，按照分工要求，积极在开展文明创建的学习实践中锻炼提高自己，充分发挥自身专业优势，后方资源优势，展示了挂职干部的良好形象。

社区下派干部司法所所长林同志到社区报到后，马上与社区书记、主任一同深入辖区，先后到小区、出版局宿舍拆迁未拆完小区实地详细了解情况，并随即召开文明创建点评会，认真听取社区开展文明创建工作的进展情况与存在的困难与问题，并就整个辖区面上的创建工作与重点区域的整治进行探讨，研究制定下一阶段“统筹推进、重点整治、逐个落实、全面提升”的创建方案，与社区干部一起，拟定一套百日冲刺方案，打响了社区“文明创建百日大会战”的第一枪。

下派到的驻居干部，交通局副局长陈同志在驻居工作中了解到社区因无物业小区较多，在卫生整治经费上较为紧张，他多方协调，在文明创建工作经济上给以同志社区极大的支持，帮助社区解决在卫生整治经费上存在的困难。在驻居工作中，他每天还积极主动带头到辖区楼院、小区和社区干部一起检查环境卫生，一起走访辖区企业负责人、物业管理人员以及与社区居民沟通、协调并解决环境卫生问题，受到了社区干部和居民群众的一致好评。

派驻到街道社区的司法局科级干部刘同志极融入文明创建活动，走街串巷，进小区，入住户，通过调查研究，了解创建进展情况。对创建文明活动中遇到的热点、难点问题与街道主管部门、社区书记共同研讨，积极献计献策，尤其对省农资公司宿舍无物业小区的环境卫生整治问题，通过协调职能部门、单位进行合力攻坚，逐个解决。他还积极参与社区小街巷、新村小区的卫生检查和督促整改工作，每天不定期巡检辖区“五小店”的门前三包落实情况，有力的促进了辖区文明创建工作的开展。

发挥各方优势解决实际问题

驻居干部下派社区，任务艰巨、责任重大，驻居干部来到社区后，主动担当文明创建工作责任，与社区干部一起，助力辖区文明创建工作。

下派到社区的驻居干部，交通局副局长蔡同志了解到社区主要存在小区内乱堆放较为严重的问题，主动请缨，主抓辖区乱堆放整治工作，近半个月，他与社区书记一起，先后走访了辖区省水利水电勘探设计院、市自来水公司、东大路158号及省轻纺院等单位宿舍，与单位负责人、小区物业一起，共同探讨解决小区内乱堆放问题，通过坦诚交流、深入探讨，辖区单位和物业公司均已出面处理小区内乱堆放问题，初现成效。

下派到社区的驻居干部，委宣传部办公室主任檀同志充分发挥自身宣传工作优势，与社区干部一起，开展文明创建宣传工作。近半个月来，他与包片的社区干部认真检查了创建标语的张贴情况，对一些标语位置张贴不正，路口显眼处未张贴以及创建宣传栏内容更新，及时抓好落实，还结合公共文明指数入户调查工作，有针对性的到小区人口密集的公共场所宣传，让更多的居民了解创建相关的内容和达到的要求，提高市民对创建知识的知晓率和满意率。此外，他还指导社区在加强创建信息和网站更新上下功夫，半个月来，共更新了条创建信息，其中一条被要闻采用。

下派东湖社区的科级干部，区安监局温副局长来到社区后，积极开展走访巡查工作，在巡查中，她发现邮电公寓临得贵路有一段约30米的危墙，对过往行人和辖区一附小学生上放学构成安全威胁，也影响了路面美观。她充分发挥区安监局的自身优势，与街道安监站配合，下发整改通知书责成邮电公寓管理部门进行整治。月日上午，邮电公寓管理部门已动工拆除危墙，修建新围墙，有效消除了该安全隐患，极大的美化了得贵路沿线的道路景观。

用心体验工作，大胆思考创新

广大下派社区的驻居干部在社区这个最基层的群众组织中，接地气，长见识，在助力文明创建工作中，他们用心体验工作，大胆思考创新，为辖区文明创建工作提出了许多好思路。

下派到辖区河东社区的驻居干部，劳动局书记黄同志经过一段时间的走访调查，并观察社区的做法后总结出要大力开展“周末卫生日活动”，结合机关党员进社区创文明，着力整治社区卫生环境，还要充分发挥居民自治的作用，共创文明和谐小区的思路。

下派到同志社区的驻居干部，交通局副局长陈同志提出：文明城市创建是一项系统工程，得益于社区干部、社区企业、社区居民各方面的支持，他提倡社区除了完善工作制度之外，更要注重加强企业、居民创文明城市的意识，通过街道统筹，采用宣传展板、宣传品等形式，将社区文明城市创建工作开展情况，系统的呈现出来，不断增强与企业、居民的沟通，增进感情，提高居民素质，帮助社区更好开展文明创建工作。

下派到社区的驻居干部，委宣传部办公室主任檀同志主动与社区干部一同探讨志愿者服务的三支队伍的主要职责，提出要充分发动辖区单位、物业的力量做好志愿服务工作。近半个月来，相继有国航远海运输集团股份有限公司、旅行社、会展、投资公司等单位组织志愿服务者开展文明创建宣传服务。月日，电视台还将到社区采访辖区开展文明创建志愿服务工作，进一步扩大了志愿服务工作的影响面。

年度全国文明城市创建工作已经进入了“百日会战”阶段，委在这一关键的时刻，下派了区直机关科级（后备）干部到社区接地气，共同参与文明城市创建工作，给力百日会战必将点燃新一轮创建全国文明城市工作的激情，推动我市文明创建工作迈上新的台阶！

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第7篇

划

xx乡人民政府二〇〇五年农业产业化工作计划

XX年是全面建设小康社会，推进我乡发展的重要一年，按照县委、县府的统一规划部署，乡党委政府召开了专题会议，研究部署并制度了农业产业化规划——“135”重点工程，即：建设一个环境优雅的生态旅游集镇，发展优质果品、建设高山生态畜牧、发展旅游三大产业，做好县财政扶贫工程、生态环境建设、社会事业和文明新村建设，以交通水利为主的基础设施五大项目建设。

实现农业产业化是实现农业两个根本性转变的心由之路。我乡幅面积大，海拔、气候、资源差异明显，各村的经济发展水平、生产能力配置不尽相同，在搞好产业化建设项目中，政府要加强引导，在项目选择、主攻方向和规模布局上要各有侧重，要以市场为导向，利用各村的资源优势，立足规模布局上要各有侧重，要以科技为动力，利用各村的资源优势，立足长远，进行区域化布局，专业化生产，规模化经营，做到一村一业，一乡一色，积极开发名、优特产品，发展高产优质高效农业。

一、指导思想

我乡农业产业化工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和各级农村工作会议精神，加大农业投入，改善农业生产条件，合理开发利用资源，促进生产要素的合理流动和最佳配置，狠抓“科技兴农”战略，把山区农业综合开发同农村扶贫开发有机结合起来，积极推进农业产业化经营，促进全乡农村经济持续、快速、健康发展。

二、总体目标

农业基础条件明显改善，抵御自然灾害能力显著提高，农业资源得到合理配置和有效开发利用，全乡农业生态环境得到保护，并逐步形成良性循环，农业综合效益显著提高。到XX年，全乡实现人均粮食600公斤，人均纯收入达到4000元，全乡农民迈入小康社会。

三、具体规划

根据我乡实际，要着力建设种、养殖、加工等三大支柱产业，大力扶持龙头企业，逐步形成抗御风险能力强的产业链，推动农村经济发展。

（一）、种植业。全乡荒山荒坡多，可以开发利用一部分，退耕还林有10000亩，原有柚子树8000多亩，部分群众有种植经验，有养殖习惯，要充分利用“云堰路”和即将修通的“云利路”等便利的交通条件，扩大种植、养殖规模，发展壮大“云峰柚”等支柱产业。提高品质，争强产品市场竞争力。

1、扩大云峰柚生产规模XX亩。主要以云堰公路沿线的海拔在200米——500米之间的一带，建立优质柚生产带。采取每村户出技术，回收产品，统一经营，统一销售；农民出土地、出劳力，产品交经营大户统一销售，价格低于市场，联合经营。

2、改良原来柚子品种。我乡原有XX亩老化树种要全部拔掉，实施更换，建立精品种植区。品种以沙田柚、矮晚柚为主。

3、建立速成生杨基地。对去年栽植的8000亩杨树，加强管护，对成活率达不到的要进行补植，做到规模成片，力争通过通达公司的检查验收。

4、发展蔬菜XX亩，以满足场镇居民日常的生活需要。

5、引进脱毒马铃薯500亩。由农技中心负责组织实施，加强技术指导。

（二）、养殖业。全乡可开发利用草坡10000亩，可利用水域500亩，现已有李奎养羊场、刘小娅养猪场和一批养鸡大户，在养殖业上有独特优势。

1、发展“黑山羊”1XX只。主要在宝台、山夹、缸厂、桐麻、火埠等村，其它村同时发展，力争年出栏在8000只以上。

2、饲养淡水鱼200亩，主要利用盖下坝河谷和宝台村水库进行养鱼。改良生猪、加强良种繁育，实现年出栏8000头。主要以“新荣昌I系”为主。

（三）、加工业。农业副产品成规模生产后，面临着销售。有了足够的原料，就可以大力发展农副产品深加工，可以根据市场的需求，对农产品进行包装，打造精品，贮藏，运输等，同时要发展酒厂、农产品购销经营合作社，果品加工厂、肉食加工厂等。根据需要确定项目。

四、具体措施

产业结构调整的根本目的是要优化区域布局，产业结构优化升级，产品不断更新，发展特色农业，加大科技含量，提高产品质量增加农民收入，促进农业和农村经济全面繁荣，要实现上述目标，应切实采取以下措施。、一是政府加强宣传引导，转变政府工作职能；

二是培育产业经营大户，带动农民自主经营；

三是增强科技服务意识，打造农业产业精品；

四是建立完善信息系统，做大精品生产规模；

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第8篇

国务院总理李克强在作2015政府工作报告“协调推动经济稳定增长和结构优化”时强调, 要加快推进农业现代化, 推动产业结构迈向中高端。

一、为现代农业加油

坚持“三农”重中之重地位不动摇, 加快转变农业发展方式, 让农业更强、农民更富、农村更美。

2015年粮食产量要稳定在0.55万亿kg以上, 保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线, 全面开展永久基本农田划定工作, 实施耕地质量保护与提升行动, 推进土地整治, 增加深松土地0.13亿hm2。加强农田水利基本建设, 大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。引导农民瞄准市场调整种养结构, 支持农产品加工特别是主产区粮食就地转化, 开展粮食作物改为饲料作物试点。综合治理农药兽药残留问题, 全面提高农产品质量和食品安全水平。

新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设, 2015年再解决6 000万农民人口饮水安全问题, 新建改建农村公路20万km, 全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理, 建设美丽宜居乡村。多渠道提供农民增收, 保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战, 深入推进集中连片特困地区扶贫开发, 实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大, 2015年也要再减少农村贫

推进农业现代化, 改革是关键。要在稳定家庭经营的基础上, 支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展, 培养新型职业农民, 推进多种形式适度规模经营。做好土地确权登记颁证工作, 审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中, 要确保耕地数量不减少、质量不下降、农民利益有保障。深化供销社、农垦、种业、国有林场林区等改革, 办好农村改革试验区和现代农业示范区。完善粮食最低收购价和临时收储政策, 改进农产品目标价格补贴办法。加强涉农资金统筹整合和管理。无论财政多困难, 惠农政策只能加强不能削弱, 支农资金只能增加不能减少。

二、为农机制造业鼓劲

制造业是我们的优势产业。要实施“中国制造2025”, 坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展, 加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施, 推动传统技术改造。坚持有保有压、化解过剩产能, 支持企业兼并重组, 在市场竞争中优胜劣汰。促进工业化和信息化深度融合, 开发利用网络化、数字化、智能化等技术, 着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。

政府未来的理财计划 第9篇

新中国财政体制建立之初是照搬前苏联老大哥的模式。在计划经济时代，国家计划是资源配置的主角，财政作为计划控制的基本手段，以资产所有者身份直接参与社会生产和消费各个领域，“大计划”必然导致“大财政”。而东西两大阵营的另一方，则完全是别样景观。二战以后西方国家百废待兴，唯有美国财政丰盈，可以向西欧国家大量输出援助资本，成为最大的债权国。美国政府延续了罗斯福新政政策，大力发展社会保障体系，形成了一个庞大稳定的中产阶级群体。六十年之后，美国却成了最大的债务国，中产阶级的生活也每况日下，不能不令人唏嘘感慨。

当中国的传统计划经济体制走向完结，政府统收统支的“大财政”模式也难以为继。改革开放之后，中国的财税体制进行了一系列变革，理论界通常将其划分为三个阶段：

第一阶段是1978年－1994年，通过“放权让利”激发改革的积极性，这一阶段的主要特征是打破或改变“财权集中过度、分配统收统支，税种过于单一”的传统体制格局，主要措施包括“利改税”、“分级包干”等。但伴随着“放权”、“让利”各种措施的实施，也让财政赤字逐年加大。

第二阶段是1994年一1998年，财税体制改革踏上了制度创新之路，也就是由侧重于利益格局的调整转向新型体制的建立。这一阶段的重要举措包括建立统一的个人所得税制，开征土地增值税，以及影响深远的分税制改革等。通过这次财税改革，初步措建起了适应社会主义市场经济体制的财税体制及其运行机制的基本框架。

第三阶段是1998年－现在，逐步建立健全公共财政体制。以规范政府收支行为及其机制为主旨的“税费改革”和财政支出管理制度的改革是这一阶段的主要内容。推出了诸如综合预算、国库集中收付、收支两条线管理、政府采购制度、税费改革等等举措。

总体而言，这六十年来，财政运行模式由计划经济时期的生产建设财政，逐步转变为市场经济条件下的公共财政。而这轮金融风暴加速了这一进程。

《钱经》J：贾康

自全球金融危机爆发以来，中国政府为刺激经济实施了积极的财政政策，这也让财政收支的缺口拉大。从最近政府出台的一系列政策，比如征收烟、酒消费税。事业单位实行绩效工资，交通补贴征收个人所得税等，也能看出政府意欲增收节支。再联想到对于征收物业税和遗产税的讨论，新一轮的财税体制改革呼之欲出。那么，具体该怎么改?会不会陷入“黄宗羲定律”?贾康对此作出了回答。

M今年1期7月全国财政收入比去年同期下降了0.5％，财政支出则增长了23.5％。为了拉动经济。需要碱税，但财政收支缺口又在拉大，下一步财政工作该怎样做?

J财税工作的基调应继续努力向年度预算目标靠近，虽然现在财政赤字规模仍在欧盟3％预警水平之下，但已在绝对量上创历史纪录。要有财政“过几年紧日子”的打算，谨慎处理减税问题，并进一步推进财税体制的改革。

M下一步的税制改革该如何推进?在上半年的时候，曾就物业税和遗产税产生过争论，但现在似乎没动静了。

J有关部门正在积极研究物业税开征方案，尽管它受到了既得利益群体的阻碍，甚至出现了非常明显的畏难情绪，但我认为物业税必须尽快开征。因为物业税的推行，可以触及公共财政制度的灵魂，即实现公共理财的民主化、法治化、宪政化。中国的财产制度要随着物业税的建设，提高到现代社会应有的层次上，诸如相应的财产登记、财产保护、财产信息处理、财产交易制度，以及这些制度发展所需要的公民意识、公民权利、政府服务等，都必然要配套发展起来。以物业税为代表的财产税是公共财政堰架中不可或缺的重要方面，这绝对不仅仅是给地方政府增加一些收入那么简单。

M中国历史上的税赋改革似乎总跳不出“黄宗羲定律”，就是每改革一次，税就加重一次，官僚体系也处在“精简一膨胀一再精简一再膨胀”的恶性循环中。你觉得未来中国的财税体制能否走出这个怪圈?

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第10篇

根据国家卫计委《关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动的通知》和省卫计委《关于印发的通知》精神，现将我县创建“新国优”的相关工作情况汇报如下：

一、基本县情——全面落实责任，计生基础扎实

在省、市卫生计生部门的精心指导和大力支持下，XX县始终坚持以稳定低生育水平和提高出生人口素质为目标，抓基层、夯基础，抓关键、严落实，构建了依法行政、优质服务、科学管理、群众满意的人口计生工作新格局。

1.强化领导，把责任落实在一线。一是层层传导责任。县委政府严格坚持计划生育“三个不变”政策，坚持党政同责、联动履责。坚持把人口计生工作与经济社会发展放在同等位置，同研究、同部署、同考核、同奖惩，县委常委会和政府常务会定期研究、部署、调度、考核人口计生工作。县委政府主要负责人每月主持召开一次乡镇党政主职工作经验交流会，传导计生工作责任。二是严格责任考核。县委政府在制定年度目标管理考核方案时，将计划生育考核分值均设为50分，占考核总分值的5%。三是坚持“一票否决”。近3年来，对1 个乡镇、7个县直单位、102个村执行了“一票否决”和重点管理，对参选的各级人大代表、政协委员及 所有部门评先表彰和干部的提拔重用，事先均由计生部门严把计生审核关。

2.强化投入，把保障落实在一线。一是力量配备到位。各乡镇、各科局均设立了计划生育办公室，挑选最优秀的干部从事计划生育工作，与此同时，还狠抓了计生队伍的业务培训与从优秀的计生干部中选拔领导干部，近3年来，县委从计生干部队伍中提拔了20余人进入乡局级领导班子，极大的调动了计生干部的积极性。二是投入保障超常。人口计生事业费均按上级规定纳入预算，每年有一定幅度增长。我县基层计生队伍的资金保障水平较高，计生奖扶配套资金到位，上级专项拨款均能按时拨付。三是强化待遇保障。县委政府决定，对乡镇和计生综治部门的计生干部每人每月落实了100—200元的岗位津贴，并为1418名县、乡、村计生干部和计生协专职副会长购买了1份意外伤害保险。

3.强化管理，把工作落实在一线。一是严格人口信息管理。对人口出生、流动人口信息、社会抚养费征收及长效节育措施落实等信息进行清理，制定严格的奖惩制度，实行日上报、周比对、月分析，全面提高了人口数据的覆盖率、准确率、及时率和流动人口信息匹配率。二是认真开展抽样调查。对调查发现的人口出生漏报、瞒报、挪报、虚报的乡镇和村居实行了责任倒查，促进了全县计生工作的抓实和报实。三是认真开展专项测评。每年对社会抚养费征收对象、长效节育措施落实对象、免费孕前优生健康检查对象进行电话测评，收到了较好的效果，提升了群众对计生工作的满意度。

4.强化服务，把关爱落实在一线。近3年来，全县计划生育服务机构为育龄妇女免费提供各项计划生育技术服务，落实结扎、上环等各类手术9844例，开展生殖健康普查45万人次，免费为2.3万名对象进行免费孕前优生检查。同时，关爱特殊计生群体，对计生家庭在子女就读、就医、生产、情感抚慰上给予帮助，3年共为15337人发放计划生育家庭“两项扶助”资金1752.49万元。

正因为工作扎实，特色突出，我县人口计生工作连续28年处在省、市第一方阵。XX年，我县被评为“国家计划生育优质服务先进县”，XX—XX年连续5年被评为省、市计划生育工作模范县。近三年，我县计生符合政策生育率均高于全省平均水平，出生人口性别比均在正常值以内，且低于全省平均水平。XX年全县孕产妇产前筛查率达88.9%，新生儿疾病筛查率达99.2%，今年我县出生缺陷发生率与去年同期比明显下降。我县完全符合“新国优”申报的各项基本条件，创建计生新国优县具备优势。

二、特色亮点——顺应转型需要，创新推动发展

我们在落实“放开二孩”新政的工作中，坚持人口计生工作“从管理向服务转变、从处罚向利导转变、从被动向主 动转变”的工作理念，不断完善工作机制，创新服务模式，取得了明显成效。

1.创新责任倒逼机制。调整计划生育考核办法，将半年考核改为平时考核与年终考核相结合，实行月考核、月通报。建立月约谈机制，根据考核问题的严重程度，由分管副局长、局长、县委副书记或副县长分别约谈相关责任领导干部，并严格目标管理分值考核。建立计划生育明查与暗访相结合机制，坚持每月检查组明查和专人暗访，并建立工作台账，跟踪督促落实。建立部门联审把关机制，县委、县政府在评优评先、干部提拔任用和国家工作人员招考录用时严格落实了计划生育严格审定制度。

2.创新利益导向机制。将利益导向与精准扶贫相结合，我们把特困计划生育家庭作为扶助重点，帮助其脱困解贫。落实民政救助与计生帮扶联动机制，对特殊困难的计生对象，县卫计局与县民政局整体联动，解决失独失能老人居家养老的问题。落实计划生育奖扶与公共卫生服务的共享服务，凡是计划生育奖扶对象一律纳入公共卫生重点服务，每年进行健康体检，定期提供上门服务。

3.创新卫计联动机制。全面完成了卫生计生服务、执法机构的整合，实行了计生服务中心统筹协调各股室联动的工作模式。实施计生与公共卫生资源共享，聘请村级计生专干参与基本公共卫生服务工作，实现了村级计生工作与公共 卫生服务的联动双赢。整合信息资源，将疾控部门的预防接种信息，妇幼部门的出生婴儿信息，新农合的住院补偿信息等资源与计生信息整合，更好的掌握出生人口情况与流动人口信息。

4.创新民主监督机制。每年分别组织人大代表、政协委员视察计划生育工作并进行评议；每季度对全县计划生育家庭满意度进行电话测评，加大了对计生特困对象的回访力度，“满意计生”水平得到提升。

三、思路目标——锁定国优目标，主攻五大重点

今后，我们将紧紧围绕创建“新一轮全国计划生育优质服务先进单位”的目标，紧扣党政领导、部门协作、依法管理、生育服务等十大指标，牢牢抓实五大重点工作：

1.坚持党政重视，进一步强化计生工作保障。一是完善领导责任体系。进一步坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，坚持重点管理、一票否决、离任审计的奖惩制度；坚持计划生育月考核、月通报、月约谈的追踪问责制度；对敷衍塞责、弄虚作假的人和事，坚决彻底查办。二是健全经费保障机制。建立稳定的投入保障机制，确保计生事业经费按照上级考核要求及时足额到位，确保计生事业转移支付资金专款专用。严格执行社会抚养费收支两条线管理，严厉查处转移、挪用计生经费等违规行为。三是加强计生队伍建设。在卫生计生职能整合、乡村区划调整工作中，确保乡镇、村 卫生计生机构稳定、队伍稳定、工作稳定。加强人口计生队伍廉政建设、作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识，树立人口计生队伍的良好形象。

2.坚持强基固本，进一步夯实基层基础。一是宣传倡导。将人口理论、计划生育政策和法律法规纳入县委、乡镇、县直单位、党校主体班学习内容，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育。二是自治主导。建立健全计划生育民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，推进计划生育村(居)民自治；抓好计生协会的组织建设、制度建设、能力建设，积极开展扶贫帮困、生育关怀等服务活动，努力实现群众自我教育、自我管理、自我服务。三是信息引导。进一步完善全县人口数据库信息，打造服务经济社会发展、服务政府社会管理和公共服务的基础性人口信息平台，提高人口信息的真实性和综合利用率。

3.坚持依法行政，进一步提升管理服务水平。一是加强社会抚养费征收。规范执法程序，严格依法行政，有效运用法院强制手段促进征收，不断提高社会抚养费征收立案率、准确率和到位率、结案率。二是突出优质服务。进一步抓好对育龄妇女的产前、产中、产后的优质服务，认真做好生殖保健咨询、妇科病查治、查环查孕以及出生缺陷防治、干预工作。三是严格监督管理。加强人口计生依法行政行为和计生服务行为日常监控管理，健全行政执法责任制和过错 责任追究制度，杜绝损害群众利益的执法行为出现和违法恶性案件发生。

4.坚持齐抓共管，进一步完善综合治理机制。一是创新计划生育利益导向机制。全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助、计划生育手术并发症患者补助制度。二是突出抓好性别比偏高问题的综合整治。联合公安、卫生、药监、纪检、监察等部门，加大对“两非”案件的查处力度。抓好相关医疗机构的硬件配置、人员培训等工作，推进妊娠分娩信息实时通报。三是不断加强流动人口计生管理。完善和落实流动人口“统筹管理、部门联动、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”服务管理机制。

5.坚持长效提质，进一步提高群众满意程度。一是常态化抓好计生工作。对计生工作不搞抓一阵、松一阵，坚持久久为功，持续发力，善作善成。二是切实由管理向服务转型。真情为育龄妇女做好全方位服务，真心解决计生特困家庭困难，努力打造满意计生。三是创新计生工作，坚持问题导向，及时更新思维，调整工作方法，解决实际问题。

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第11篇

关于申请创建国家现代农业示范区的请示

Xxx市农业委员会：

根据农业部《关于xxx年申报创建国家现代农业示范区的通知》要求，经研究，我市拟申请创建“xxx市国家现代农业示范区”。现将有关情况说明如下：

一、区域优势与产业特色突出

我市位于xxxx，具有独特的区位、交通、资源、产业优势，发展现代农业的前景广阔。东部沿海资源丰富，气候湿润，滩涂平阔，适宜发展海洋捕捞、水产养殖和果茶花卉；中部平原拥有丰富的棕壤和砂姜黑土，土质优良，适宜发展优质小麦和花生，素有“胶东粮仓”之称，同时因粮草丰盛，适宜发展畜牧养殖业；西部水源丰富，土壤肥沃，适宜发展优质蔬菜等高效经济作物。目前，我市农业主导产业明晰，主要有粮油、蔬菜、果茶、畜禽、水产品五大类特色农产品，是xxx市重要的菜篮子供应基地，也是国家商品粮、花生、水产品、瘦肉型猪生产基地，同时建成了xxx农业高新区、国家水产种苗产业化基地、xxx畜牧科技示范园、xxx海珍品养殖基地等多个现代农业园区，已成为xx省乃至全国的现代农业试验区和示范区。

二、发展思路和产业规划清晰

根据农业部《关于创建国家现代农业示范区的意见》（农计发

[2009]33号）的要求，我们确立创建国家现代农业示范区的总体思路是：围绕“一年打框架，二年现雏形，三年见成效”的总体要求，1

进一步转变农业增长方式，加快粮油、蔬菜、果茶、畜牧、水产五大特色产业优化升级，不断完善产业化经营、绿色化生产、科技化服务等现代农业发展体系，大幅提升全市农业综合生产能力和农产品市场竞争力，努力打造特色鲜明、全国一流的现代农业示范区。在种植业方面，按照“东果茶、西蔬菜、中粮油”的发展布局，发展优质蔬菜基地20万亩、茶叶生产基地5万亩、果树6万亩，稳定推进粮油生产，全面提升农业综合能力和市场竞争力。在畜牧业方面，坚持走生态型、可持续发展路子，统筹兼顾畜产品质量安全、生态环境安全，着力转变畜牧业增长方式，提升畜牧业产业化、规模化、标准化发展水平，加快建立和完善现代畜牧业产业体系。在水产业方面，加快引进繁育推广新品种、新技术，工厂化养殖面积达到5万平方米，池塘养殖面积达到6万亩，浅海藻类养殖面积达到5万亩，浅海底播养殖面积达到10万亩，深水网箱养殖达到200个。

三、发展目标和成果可观

我市确定创建国家现代农业示范区的总体目标是：到2015年，初步实现设施农业高端化、规模农业区域化、特色农业品牌化、生产全程标准化、龙头企业集群化。种植业：小麦、玉米、花生平均单产分别达到420公斤、500公斤和338公斤，年均增产在3%以上，增产粮油6.84万吨；建成20万亩优质蔬菜基地，实现总产值24亿元；果茶发展到11万亩，建设良种引繁基地2处；培育高档观光采摘果园和现代茶叶基地，完成果茶总产值6亿元。畜牧业：生猪、肉鸡存栏量年均分别递增10%、9%，奶牛、蛋鸡稳步增长，肉蛋奶总产量达到36万吨，年均递增3%，实现畜牧业产值28.5亿元。水产

业：全市水产品总产量达到33.32万吨，总产值达到32.54亿元。农业综合生产能力显著提高，农业产业化经营水平明显提升，科技对农业的支撑作用显著增强，科技贡献率提高到68%以上，新品种、新技术覆盖率达到96%以上，科技入户率达到100%，全市农民人均纯收入达到18000元。

四、创建任务和措施切实可行

（一）农业基地示范化。目前，全市已发展各类无公害农产品生产基地62个。下步，我市将进一步加快农业示范基地建设，认真落实国家新增千亿斤粮食生产能力建设规划，实施粮油高产创建和中低产粮田改造工程，推进优质花生、甘薯、果茶、畜禽、水产等特色农业基地建设，进一步增强国家农业高新区、国家水产种苗产业化基地、xxx畜牧科技示范园三大农业园区的示范带动作用，通过实施农业基地示范化，加快推进现代农业发展，提高农业产出效益，增加农民收入。

（二）农业经营产业化。目前，全市农业龙头企业发展到114 家，农民合作社达到792家。下步，我市将按照区域化布局、专业化生产、一体化经营的发展思路，积极引进、发展和壮大一批规模较大、与农民关联度高的农业龙头企业，形成“公司+合作社+农户”的生产模式，着力构筑肉鸡、生猪、奶牛、蔬菜、粮油、水产品等六大农产品产业化链条。

（三）农业生产绿色化。目前，全市农产品通过有机、绿色、无公害食品认证124个。下步，我市将更加注重农业生产过程生态化管理，积极推行秸秆还田，探索实施固碳农业；推广“草-畜-沼”一体化及发酵床养殖等生态畜牧养殖模式；推广循环水养殖、人工

鱼礁等现代健康养殖模式；倡导绿色生产，加大无公害农产品、绿色食品、有机食品认证力度，全面提升农产品质量安全。

（四）农业发展科技化。近年来，全市累计引进繁育新品种260多个，推广应用新技术110多项。下步，我市将进一步加大农业新品种的引进、研发和推广应用，提高农作物、畜牧、水产良种的覆盖率；积极推广农作物高产栽培、立体种养、高产奶牛性控冻精等农业高新技术，加大水产良种繁育、推广和应用，大力发展设施农业，提高农业生产机械化水平。

（五）建立完善现代农业发展支撑体系。通过创建国家现代农业示范区，我市将着力构建农业技术推广服务体系、农村商品流通服务体系、农业生产社会化服务体系、农产品质量安全监管体系等四大支撑体系，保障现代农业又好又快发展。

鉴此，我市特申请创建国家现代农业示范区。请予审批。

（联系人：xxx市农业局xxx，联系电话：xxx）

xxx市人民政府

“镇政府创建农业基地计划”政府工作计划 第12篇

各位代表：

现在，我代表省人民政府向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请省政协各位委员提出意见。

一、2005年工作回顾

2005年是我省全面实施中央关于振兴东北地区等老工业基地战略的开局之年。在党中央、国务院及中国共产党省委的领导下，全省各级政府和各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，认真落实中央宏观调控政策，推进振兴工作高起点快起步开局、高水平跨越式发展，圆满完成了省十届人大二次会议确定的经济和社会发展任务，老工业基地振兴实现了良好开端。

———全省实现生产总值6872.7亿元，增长12.8%。其中，第一产业增加值769.9亿元，增长7.9%；第二产业增加值3278.9亿元，增长16%；第三产业增加值2823.9亿元，增长10.7%。

———全社会固定资产投资2980.5亿元，增长43.1%。

———全省外贸进出口总额344.4亿美元，增长29.9%；其中出口189.2亿美元，增长29.8%。

———实际利用外商直接投资54.1亿美元，增长91.5%。

———全省地方财政一般预算收入529.6亿元，增长24%；地方财政一般预算支出920.6亿元，增长17.4%。

———社会消费品零售总额2642.8亿元，增长13.4%。

———城镇居民人均可支配收入达到8008元，增长10.6%，扣除物价因素增长7.6%；农民人均纯收入达到3307元，增长12.7%，扣除物价因素增长7.1%。

一年来，我们主要做了以下八个方面工作：

（一）在宏观调控中加快结构调整，实施工业强省战略成效显著。坚决贯彻中央宏观调控方针，对固定资产投资项目和土地市场秩序进行认真清理整顿，确保了国务院检查验收一次达标。同时，注意正确处理宏观调控与振兴老工业基地的关系，进一步深化、细化振兴思路和规划，注重在宏观调控中把结构调优、产业调大、企业调强，推动了全省经济健康快速发展。新争取工业国债项目93项，累计开工建设107项。完成技改投资695.5亿元，增长50.5%。全省工业增加值完成2833亿元，增长15.2%，拉动生产总值增长6.1个百分点。规模以上工业企业实现利润389.3亿元，增长66.4%。

经济结构调整步伐加快，一个中心、两大基地、三大产业建设成效明显。东北亚国际航运中心建设全面启动，“区港联动”封关设施通过国家验收。以、为代表的现代装备制造业基地建设速度加快。全省规模以上工业中，原材料工业和装备制造业完成增加值1107亿元和582亿元，分别增长19.8%和34.1%，拉动工业增长18个百分点。重点推进了高技术项目50个、单项投资亿元以上的农产点击查看本资料原创网站更多文章品加工项目76个、现代服务业项目44个。实现高新技术产业增加值537亿元，增长20.3%。完成农产品加工业增加值171亿元，增长27%。交通运输、仓储及邮电通信业完成增加值613亿元，增长21.8%。农村消费品零售额实现419.3亿元，增长14.2%。旅游业总收入570亿元，增长28%。会展业交易额1516亿元，增长33.5%。

（二）强化农业基础地位，实现粮食增产、农业增效和农民增收。认真贯彻中央1号文件精神，加大扶持“三农”力度。全省财政对农业支出增长34.7%；发放粮食直补、良种补贴和农机补贴7.3亿元，粮食产量达到1720万吨，增长14.8%。取消除烟叶外的特产税，降低农业税率3个百分点，朝阳、阜新、市取消了农业税，为农民减负近10亿元，减负率50%以上。农业结构进一步优化。全省规模以上农业产业化龙头企业1659家，实现销售收入930亿元，带动农户285万户；建设现代农业示范基地105个；畜牧业、渔业、特色农产品和农产品出口都增长15%以上；新增转移农村劳动力27万人；五大优势农产品产区格局基本形成。

（三）以国有企业改革为重点，全面推进各项改革。积极推进国企改革。对机床等24户国有大中型企业进行了股份制改造。完成了中石油、铁路等中直企业分离办社会职能以及91户国企主辅分离和辅业改制，加快了军工企业分离办社会职能工作步伐。依法破产关闭扭亏无望企业109户。国有中小企业累计改制面近80%。加快国有经济布局战略性调整，出台了对85户重点企业的扶持政策。重组成立了东北特钢、鼓风机等企业集团。