精神文明建设考察报告

精神文明建设考察报告（精选6篇）

精神文明建设考察报告 第1篇

3月上中旬，经市人民政府批准，考察团一行六人赴澳大利亚和新西兰，重点对澳大利亚的国家议会制度、城市规划与建设和经济发展状况进行了学习考察。这次学习考察在境外虽然只有短暂的9天时间，但由于行程安排紧凑，考察内容丰富，的确使我们开阔了眼界，拓宽了视野，学到了知识，受到了启迪。现将考察中的所见所闻进行整理，也许对我们今后的工作有所借鉴。由于时间关系，考察见闻未作核实，难免与实际情况有所出入，敬请谅解与指正。

一、考察见闻

澳大利亚幅员辽阔，国土面积800多平方公里，居世界第六位，划分为6个州，2个地区。人口2100万人，其中英国及爱尔兰后裔占74.2%，亚裔占4.9%，华人华侨约为45万人，土著居民占2%，约37.5万人。澳大利亚是典型的移民国家，被社会学家喻为“民族的拼盘”。自英国移民踏上这片美丽的土地之日起，已先后有来自世界120个国家、140个民族的移民到澳大利亚谋生和发展。多民族形成的多元文化是澳大利亚社会一个显著特征。

1、澳大利亚的最高立法机构是联邦议会。澳大利亚联邦在政体上基本上仿效了英国的议会制模式，联邦最高立法机构是联邦议会。联邦议会由女王（联邦总督代表）、参议院和众议院组成。澳大利亚人认为，实行两院制可以防止立法的草率与武断，防止议会专横腐化，还可以平衡代表的利益。

众议院开会期间讨论政府事务，主要是立法事项和政府预算等。在议员中分为执政党和反对党两大派，执政党的总理履行政府职权落实立法事项和涉及国计民生等工作。反对党成员主要行使监督权，对执政党的执行情况进行监督，提出不同意见，澳大利亚人称其为“影子总理”。

联邦议会在开会期间，强调公开与监督。会场周围设置了许多旁听席，公民可以自由进入旁听，新闻媒体也进行全程报道。会议的所以议题和内容都是在公开场合进行讨论决定的，有时出现意见分歧，争论十分激烈，最终都是按照少数服从多数形成决议。

参议院的主要职能是复审众议院所通过的议案。它无权提出有关财政的议案，对于众议院提交的有关财政的议案，它只有提出“要求修改”的权力，而无权自行修改。许多澳大利亚人认为：参议院只是个“复审院”

澳大利亚立法讲究自由、民主、平等、宽容。这是澳洲人生活的特性，他们讲究自由、随意，如：土著人不愿意接受西方观念与生活方式，澳政府就划定一片区域让土著人按照自己的方式生活，每年划拨一定的经费予以补贴。澳洲人尊重历史，只要过去被依法批准的就不轻易废止，他们认为，凡是法律没有限制的就是允许的。在新西兰，注重以人为本，对于公民的行为，宽容多于限制。对于旅行者的态度也很和蔼：“留下您的脚印，带走您的照片”，给人以亲切感。

2、澳大利亚的城市建设卓有成效。一是城市规划具有权威性和科学性,强调城市的持续发展,重视发挥所处地理环境特色,注意听取市民意见和基础资料的积累。二是充分重视城市设计。经过周密设计的城市广场、街心绿地、城市街景、商业步行街以及各种城市小品,增添了城市魅力。三是市内交通很少采用车行立交桥和人行高架桥,而是采用地面单行线路和分布较密的路网,以保护城市风貌。悉尼还采用了先进的计算机联网交通控制系统——“可协调的适应性交通系统”。四是环境保护方面成效卓著。蓝天白云、青山绿水是对澳新环境保护成果的真实写照，尤其对水资源的保护非常重视，他们对影响水资源的水生养殖业控制非常严格，水质污染少。沿海城市特别注重加大对海水的利用，如游泳池大都是利用海水。淡水的利用分为直接饮用和二次回收，提高利用率。墨尔本于1991年被联合国评为全球最适宜人类居住的城市之首,澳大利亚已做到1/6生活垃圾回收利用。

3、澳大利亚政府十分重视住房建设。他们根据不同层次和老年人的特点，建造出大量的房子供国民选择。澳大利亚是世界上经济发达国家，政府在发展经济的同时，十分重视住宅产业的建设及发展，如澳大利亚目前平均每人有住房1.67间。最大城市悉尼每年建造住房2.5万-3万套，一般每套45-100平方米，年建造住房面积180万-200万平方米。市中心建设的住房价格比较贵，因此住房委员会在市区边缘建造一些公房，供低收入者居住。

澳大利亚在房屋建造过程中，十分注重房屋的造型多样化、结构轻型化，使房子外观造型多种多样，有的犹如一件艺术珍品，别墅式独立house多为橙红色，斜坡屋顶，有的上面有木结构加一小层或两层楼房。结构多为硬木框架，外加单层空心砖，有一定承重力。墙砖色彩造型多样，有现代化的淡雅白色、也有仿古色彩很浓的表面凸凹不平的外墙。有些居民花几十万澳元买一座旧房，推倒重建，半年即可建成新房。高层楼宇则由房地产开发商兴建，一般半年至一年亦可建成。澳大利亚人每搬迁一次家或房屋转让一次，都要重新装修一次，换墙纸或刷乳胶漆、换地毯或重铺木地板，显得焕然一新。有的较为轻型的房屋，在搬家时是真正的“搬家”，他们在另外一个地方买到地皮后，就用吊车将轻型的房屋吊起装在平板汽车上运走，然后运到新的地方安装好，就可以住人了。如果房屋太大，那么就分两次吊装和搬运。

澳大利亚政府十分重视节能，鼓励居民对屋顶用羊毛制品增加隔热层，实践证明，用羊毛制品制作的隔热层可使室内外温差达到9℃，起到冬暖夏凉的作用，据说，每户增加隔热层可获得政府补贴1500—XX澳元。其房屋的最佳朝向与中国正好相反，座南朝北对于南半球来说是光照时间最长，通风保暖最佳的朝向。

4、澳大利亚的城市大都是先规划后建设的。不管是堪培拉、悉尼，还是墨尔本，其城市规划都是一步到位，它不会因为城市领导人的改变而随意改变。而且城市规划的重大项目和工程都必须在互联网上公示和投票，征求不同利益群体的意见，征求社会各界方方面面最广大人群的理解和支持。可以说澳大利亚城市规划真正成为了城市各项建设的灵魂。堪培拉是典型的先规划、后建设的新型城市，整个城市绿地面积占60%，犹如建设在公园中的城市。最具代表性的是新国会大厦，建筑物与山体融为一体，屋顶是山坡上的草坪，房子在山中，外表看去没有一点“大厦”高耸的派头，但房子面积并不小，拥有三层共3600个房间，可满足参众两院各种类型的会议需求。

澳大利亚政府在旧城改造或拆建房子时，尊重历史且在建造过程中注重以人为本，倾向“修旧如旧”。墨尔本将老工业厂房改造成商业门面时，大都在原地基上重建，外形上保持原有的风貌，内部改建达到现代标准，符合商业经营的需要。

5、澳大利亚的公共交通网络相当完善。从公共汽车、有轨电车、计程车到火车、轻轨、渡轮一应俱全，但最普遍的交通工具还是私人汽车。踏上澳大利亚的国土，映入眼帘的是满街的小汽车，车比人多是不变的事实。据说澳大利亚的小汽车非常便宜，二手车200-300澳元就可以得到，崭新的宝马标价也只有4、5万澳元一辆。有趣的是，在澳大利亚骑自行车的人是有钱人，因为自行车价格昂贵，是有钱人用来锻炼身体的，并非交通工具。据说澳大利亚人旅游到中国，看到满大街骑自行车的人群后非常感叹中国人的富有。

澳大利亚的出租车装有探照灯和摄像头，驾驶室均不设防护栏，摄像头是用来防劫车和酒鬼闹事或其他案件，警方通过摄像资料很容易找到线索。由于澳大利亚的住房多掩映在绿树丛中，探照灯可以协助司机为酒鬼找到自己的家。

澳大利亚的公路交通是免费的，仅有少部分基础设施收取极少的费用，如悉尼，仅有隧道是私人投资建设的，每通行一次收费3.8澳元；悉尼大桥收取大桥维修的油漆费，每往返一次收费3澳元，并采用电子自动收费系统，车辆通过时不需要停车缴费，保证了道路畅通。高速公路普遍不收费，公共停车场大多免费限停2小时。

6、澳大利亚物产丰富，经济发达。丰富的矿产资源使它成为世界上重要的矿产资源生产国和出口国。澳已探明的矿产资源多达70余种，其中铅、镍、银、钽、铀、锌的储量居世界首位。澳洲还是世界上最大的铝矾土、氧化铝、钻石、铅、钽生产国，最大的烟煤、铝矾土、铅、钻石、锌及精矿出口国，第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国和第三大铝、黄金出口国。澳大利亚宝石独具特色，俗称“欧珀（opal）”，世界上独一无二。澳大利亚天然气产量极高，对中国政府大量出口。

澳大利亚是世界上最大的羊毛和牛肉出口国，素有“骑在羊背上的国家”之称。从英国引进的美丽诺羊产毛量多，毛细而长，属羊毛中的上品。鸵羊是澳洲独有的物种，数量少，鸵羊毛保温抗潮性极好，堪称羊毛中的极品，价格昂贵，素有“软黄金”之称。

澳洲渔业资源十分丰富，是世界第三大捕鱼区，最主要的水产品有对虾、龙虾、鲍鱼、金枪鱼、扇贝、牡蛎等。深海中的蓝鲸也是澳大利亚研究开发的物种，研发和生产的生物保健制品为人类健康作出了不少贡献，也创造了非常可观的经济价值。

旅游业是澳大利亚发展最快的行业之一。著名的旅游城市和景点遍布澳大利亚全国，霍巴特的原始森林国家公园、墨尔本艺术馆、悉尼歌剧院、大堡礁奇观、土著人发祥地卡卡杜国家公园、土著文化区威兰吉湖区及独特的东海岸温带和亚热带森林公园等景点，每年都吸引大批国内外游客。

袋鼠和考拉成为澳大利亚的骄傲，袋鼠弹跳力非常高，可达12米，奔跑速度快，每小时可达60公里。袋鼠浑身是宝，药用价值极高。考拉憨态可掬，犹如中国的大熊猫，是澳洲的国宝。

7、澳大利亚根据地理特点进行产业定位，注重合理布局。澳大利亚各个州和主要城市都明确了各自的产业，避免重复生产和建设。如：悉尼以商业和文化产业为主，墨尔本是制造业基地，澳大利亚的三大汽车制造厂（丰田佳美、豪顿、福特）都集中在这里，黄金海岸以旅游业为主等。新西兰以畜牧为主，注重饲养牛羊鹿，并开发与牛羊鹿相配套的食品与生物深加工，发展轻工业，没有重工业。

二、感想与建议

澳大利亚和新西兰在国土开发和经济建设方面都是历史很短的国家，并接受西方文化和生活

精神文明建设考察报告 第2篇

为借鉴外地创建文明城市新经验、好做法,切实搞好我区 社区文明城市创建工作,推进宿城区文明城市创建活动深入开 展。根据区委领导要求, 5月 14日至 17日,区委宣传部组织文 明办、项里街道、幸福街道等 7个单位 9名人员赴扬州、常州 等地考察文明城市创建活动,现将考察情况综述如下:

一、扬州等地文明城市创建考察的概况

扬州、常州、无锡、盐城四个市已是省级文明城市,其中 扬州、常州、无锡三市从 2009年开始创建国家级文明城市, 2011年 12月扬州市、常州市通过国家级文明城市考核测评,被评为 全国文明城市。

根据“学习真经、考察本色”要求, 14日考察组一行首先 考察扬州市广陵区、邗江区,其中邗江区是 2011年和维扬区合 并而成的新区,考察组重点考察了文昌花园、文苑社区;15日 考察了常州新北区春江中心小学、武进区湖塘镇阳湖街道北街 社区,重点考察了两个区的特色做法,即“道德讲堂”宣讲活 动开展情况;16日考察了无锡市滨湖区、南长区,详细考察了 美湖社区、朗诗社区,重点学习了“社区管理网格化”模式;17日考察了盐城市亭湖区,重点考察了五星村、南映社区、未 成年人教育基地,仔细了解目标责任分解做法。

二、扬州等地文明城市创建考察的主要收获

对外地几个市创建文明城市工作的学习考察,使我们很受 启发,主要有以下五个方面:

1、领导高度重视是创建文明城市的根本前提。扬州市领导 重视文明城市创建是空前的,自上而下建立强有力的领导体制;广陵区、邗江区不仅区委、区政府主要领导担任文明创建领导 小组组长,区委副书记担任创建总指挥,又及时建立多个专

项 指挥部,常委、区长担任专项指挥长;建立区四套班子领导全 员分工责任制,区域属地管理、条线任务层层分解、路段挂包、机关结对社区共建等一系列机制,形成了创建工作例会制度、会办制度、督查制度等;常州市武进区实施文明创建“一把手” 工程,成立涉及 25个部门的创建指挥部,下设综合协调、宣传 活动等八大工作组,创建指挥部正常工作人员 50多人,迎接国 家检查时多达 100多人,分工明确,各负责其,确保创建文明 城市顺利开展。

2、加强软硬件建设是创建文明城市的基础条件。在文明城 市创建过程中,扬州广陵区投入近1.5亿元,整治改造 33个老 小区,惠及 8万多户居民;翻建小街巷 40余条,铺设管网 6000多米;对广陵路、甘泉路等路段实施全面升级改造,安装更新 3万多块门牌楼牌。该市邗江区投入 1亿元,新建、改建、扩建 各种硬件设施。常州市武进区仅 2011年投入就达 8000多万元, 该区文明办一名工作人员去年经手印刷等宣传费用就达 200多 万元,仅湖塘镇每年文明城市创建支出就达 200余万元。在软 件建设上,各市辖区都投入大量人力、物力加强建设,软件资

料科学规范,涉及基层社区的 8大类 84本台账,从创建开始就 着手准备,积累资料,在创建冲刺阶段,社区常常是专门组织 10多人,昼夜加班几个月的准备,尤其是涉及群众知晓率、满 意率和未成年人教育的“一票否决”上,更是加班加点、开展 共建,动用辖区各种资源和力量,明确任务,确保不丢一分。

3、提升市民素质是创建文明城市的重要保障。为提升市民 素质,常州市既自上而下,又自下而上, 以“身边人讲身边事, 身边人讲自己事,身边事教身边人”为主要形式, 在机关、行 业、企业、社区、村镇、学校等各个层面建立“道德讲堂” ,面 向不同人群开展道德宣讲,探索出“唱一首歌曲,看一部短片, 诵一段经典,讲一个故事,作一番点评”的“五个一”宣讲流 程。我们实地考察了该市新北区春江小学的道德讲堂,实际参 加了该市武进区国税局举办的道德讲堂,深受感染。目前该市 已经开办各类道德讲堂 500余所,举办各类讲座 10000余场,受 众超百万人次,覆盖社区居民、农民、公务员、学生、工人、新市民等各类人群, 实现以道德讲堂小的切入口、做好提升市 民素质的大文章。扬州市广陵区以“争创全国文明城,争做文 明优雅广陵人”为口号,利用沿街商家 600多块 LED 显示屏进行 日夜不停地宣传,加强宣传阵地建设;按照全覆盖要求,组织 社区工

作者、志愿者逐街、逐楼、逐户深入 10万户家庭发放行 为规范 30万份、调查问卷 120万份,推进入户宣传;利用节日开 展“小手牵大手”等各类公益活动 600多场,参与人数达 20多万 人,倡导健康文明向上的生活方式。

4、工作督查问责是创建文明城市的有效手段。扬州、常州、无锡、盐城四市在创建文明城市过程中,都及时将创建任务明 确到单位,量化到基层,责任到个人,并实施严格督查问责, 有力推进文明城市深入开展。无锡市滨湖区蠡园开发区将创建 任务实施网格化管理,不仅责任明确到地段、路段、小区、楼 栋、具体项目,而且还明确到具体及相关责任人员,在创建迎 检阶段,区委还向各街道(开发区派出创建工作督查组,实 施严格责任追究,无锡市在创建中追究了 4个人的责任,震动 很大。武进区紧盯创建重点、难点、焦点问题,八支督察队天 天督查, 发放 《整改通知书》 120份, 及时彻底整治了交通治安、基础设施等 40等多类 630多个问题。邗江区制定了《创建全国 文明城市工作问责办法》 ,及时开展督查,发现问题迅速下发整 改通知, 24小时之内反馈信息, 3天内完成整改,并成立市民 观察团,参与创建活动。

5、坚持利民惠民是创建文明城市的基本宗旨。扬州市广陵 区始终坚持创建为民原则,突出多办实事,强力推进“千名干 部进万家、服务基层办实事”等主题系列活动,搜集群众意见 和建议 3000多条,梳理出社会救助、环境卫生等 300多件实施项 目,强势推进老小区整治,大力实施小街巷翻建,全面推行街 巷市场化保洁,综合开展社区环境卫生整治,并持续优化公共 环境秩序,常态开展志愿者文明劝导,让居民在创建中受益得 实惠,从而使其积极参与创建、支持创建。邗江区树立“创建 为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”的理念,区、街道、社区多层次加大投入,多方面为民办实事,真实展示文明城市 创建改善民生、惠及民生的成效。常州市武进区投入 4000多万

元,完善电子信号设备、无障碍通道等设施,城市面貌焕然一 新。

三、我区创建文明城市的几点建议

创建文明城市是一项庞大的系统工程,我区创建文明城市 刚刚起步,对照文明城市测评指标差距巨大。我区创建文明城 市必须高点定位,找准创建着力点,采取强有力措施推进。

1、加大宣传引导力度,不断提升市民文明素质。目前,我 区绝大多数居民缺乏创建意识,市民文明素质差距较大。应从 现在开始, 全区利用 3个月时间, 初步开展 “争创省级文明城市, 争做文明儒雅宿城人”活动。在商住小区利用电子显示屏、标 语、宣传牌、宣传单等多种形式,多层次开展宣传,并利用社 区工作者、志愿者开展入户宣传;在社区利用市民学校、靠牌、公开栏、文娱活动等载体,加强文明创建氛围营造;沿街商家 LED 显示屏,实施昼夜不停宣传;机关、企事业单位利用各种节 假日,广泛开展争创省级文明城市宣传活动,努力提升市民创 建意识和文明素质。

2、完善高规格领导体制,努力提升创建文明城市组织化水平。目前,区里虽然已经成立文明城市创建指挥部,建立“一 办七组”组织构架,但没有具体运作。应从区委、区政府主要 领导开始,切实重视文明城市创建工作,主动研究部署创建工 作,带头督促检查,听取创建工作汇报;建立横向到边、纵向 到底工作机制,分组、分块明确创建任务,强化创建职责,实 施责任追究;及时抽调精兵强将,充实指挥部工作人员,开展 正常工作。

3、加大人财物投入，加强软硬件设施建设。从现在开始，认真动员机关、企事业单位、乡镇街道、社区居委会、小区物 业公司、志愿者等各方面人力资源，积极投身到创建文明城市 活动中去，广泛宣传创建文明城市意义、作用，普及创建文明 城市知识，提升全体市民创建素养；加大经费投入，区、街道、社区、企事业单位要根据创建任务和责任分工，及时加大创建 经费投入，完善软硬件设施；在物力投入上，要整合各方面物 质资源，为创建文明城市服务。

精神文明建设考察报告 第3篇

1德国的乡村社区建设经验

德国城乡人口比例差距很大,乡村地区人口占全国总人口的比例低于2%,且呈持续下降的趋势,农业生产对于国民经济的贡献份额也不断降低,但乡村地区在环境、文化建设及社会福利方面却在不断改善,基础设施完备、环境优美、生活安逸,极具吸引力。 “对于德国人来说,选择在城市还是农村居住,更多地取决于自己的生活习惯。”多年来, 在欧盟的共同农业政策框架指导下,德国在实践中逐渐形成了一系列极具特色且富有成效的乡村地区建设发展模式。

1.1刚柔并济的乡村规划法规体系

德国是当之无愧的“法治国家”,其城乡规划起源于公共部门对于城建事务中执法管理的关注,特色在于围绕土地利用问题以法典化的形式建立一套尽量详细的法律框架系统,针对各项相关的城乡建设与开发活动, 从内容到形式都做出明确规定。

德国第一部切实针对村庄更新的法律是1954年颁布的《联邦土地整理法》;1965年德政府又针对城乡规划在农村发展和改善农村基本生活条件方面的作用对城乡规划的基础《建筑法典》进行了修订,从此有关村庄更新的条款成为《建筑法典》的主要内容。 此外,《联邦国土规划法》、《州国土规划法》 和州发展规划通过区域规划对村庄更新起控制作用,村庄发展规划和村庄更新规划的制定不得与上述法律相悖。其他相关法律如联邦自然保护法、景观保护法、林业法、土地保护法、大气保护法、水保护法、垃圾处理法、遗产法、文物保护法等也是制定村庄更新规划必须遵守的法律和法规。在刚性的法定规划基础上辅以非法定的柔性规划手段和措施,共同保证了的德国乡村的成功转型。

1.2持续不断的乡村更新规划

德国政府在20世纪70年代系统地提出“城市与乡村地区的城市设计性更新”, 开启了针对乡村地区建筑和基础设施更新的广泛讨论;到1975年,欧洲兴起了文化遗产保护运动,乡村建设开始重视保护问题; 1977~1980年进一步提出了“未来投资计划”, 提出了针对德国全国范围的“农业结构和海岸地区保护议程”,保护和塑造乡村地区的特色形象成为工作重点;1984年开始,乡村更新被确定作为“农业结构和海岸地区保护议程”中的独立内容。乡村规划因此逐渐从单纯重视乡村地区历史方面的内容,进一步发展到从整体上思考村落与整个乡村地区的发展相结合,并且开始积极推动乡村居民的参与;自20世纪90年代起至今德国为了与欧盟的相关农业政策和区域整体发展政策结合起来,乡村更新规划都是从区域整体发展角度出发,构建乡村地区在区域内部的新角色和新意义(见图1)。

1.3自下而上的更新过程

德国乡村更新是一个“自下而上”的过程, 任何一项村镇建设项目,从项目立项到最终的建设管理,在这一过程中,占主导地位的始终是公众。村庄建设更新的每一步决策都必须由政府决策部门、规划部门和村民三方利益主体组成,三方通过充分沟通协商和妥协最终制定出一个乡村发展规划。《建筑法典》保障了公民在规划制定过程中的权利和地位,并通过平等参与和协商的过程,缩短社区政府、专业机构、专业协会和村民的距离, 加强沟通与交流,调动村民参与村庄更新的积极性。为了让村民更加主动地参与村庄更新建设,社区政府通过讲座、集会、媒体以及网络等平台,将有关信息及时传递给村民, 广泛征询村民有关村庄更新的意见和建议。

1.4传统与现代的融合创新

德国是一个历史悠久的国家,拥有丰厚的历史文化遗存。为有效地保护各种文化遗产,正确处理好建设中新与旧的关系,德国政府规定:具有200年历史以上的建筑均须列入保护之列,并拨出专款用于支持古建筑、 街道的维修、保护工作。同时,德国对于历史文化遗产并不主张简单的复制,而是运用现代技术为其重塑灵魂,这样既可以满足现代功能,又创造性地保护了历史遗产。在乡村更新建设的实施过程中,对于历史文化和老街小巷的保护、修复的重视,以及对于历史场景的维护与重现,也是基于这样的建设和保护态度,才形成今日德国乡村别样的景致:南德的村庄和北德不一样,西德和东德也不雷同,不仅美观,而且有各地独特的历史文化氛围。

1.5多样化的产业结构模式

除了政府及联邦、州的支持、反哺政策之外,德国乡村地区可持续发展的根本动力还在于自身的产业优化升级。德国城镇化的基本倾向是分散化,即在城市人口规模和用地规模日益扩大的基本倾向下,城镇本身的建设用地规模并没有变得越来越大,而是都市区中的传统农业型村庄转变成为二三产业工商城镇的越来越多,这样就为第一、第二、第三产业协同带动城乡经济增长创造了可能,由此形成了一种推动城乡发展积极有效的产业结构模式——“农村工商化模式”。

2法国的乡村社区建设经验

与英国、德国等其他欧洲强国相比,法国的城市化进程相对缓慢,直到20世纪中期,全国的城市人口数量才超过乡村人口。 其乡村建设的长足进步始于二战之后,至20世纪70年代末,法国只用了二十多年时间就高速实现了农业现代化,一跃成为全世界农业最发达的国家之一。目前,法国农业土地面积占整个国土面积的55%,并且法国乡村开发与城市开发同样重要,被纳入统一的国土开发政策和空间规划体系,这种城乡统筹的乡村开发建设政策框架、实施机制和规划管理,对于当前我国社会主义新农村建设的实践具有积极的借鉴意义。

2.1政府的推动与扶持

二战后法国农村的发展水平很低,农村空心化严重,农村人口老化、密度稀疏的问题越来越明显。为消除地区发展不平等,解决法国农业问题,法国政府开始实施“领土整治”政策。 其基本方针就是通过国家加强对经济状况最不利的落后地区的经济干预,达到装备落后农业地区现代化工业建设的目的,减轻城市工业过度集中的压力,实现生产力比较合理的布局。 其主要措施可以归结为:

(1) 鼓励发展农村工、商业。法国在农业地区和山区农村有选择地开辟了一些 “新工业区”,同时政府设立“地区发展奖金”,以奖励到指定的具体落后地区新建和扩建工厂的企业,还设立了“农村特别救济金”,奖励工业企业和其他行业迁厂到那些居住人口稀少的农村和人口出生率低的地区建新厂。

(2) 恢复发展农村手工业。国家设立了“手工业企业装备奖金”,鼓励在农村和乡镇及新兴城市附近发展手工业企业,鼓励发展适合农村需要的农产品、食品加工业和小型加工工业。

(3) 大力发展农业畜牧业。在法国, 农民收入50% 以上靠畜牧业,提高畜牧业生产现代化水平,是发展农村经济、增加农民收入的关键。因此政府采取奖励办法和技术措施,确保农民能够购买畜牧业现代化机器装备和其他设备。

2.2重视乡村基础设施建设

自“农村改革”伊始,法国便把农村基础设施建设放在首位,因地制宜地采取适当措施,有步骤、有重点、分期分批地进行各项工程的兴建。

(1) 兴建农田水利基础设施。自1952年开始法国政府成立了各种合法化公私合营公司,由其承担各地区整治工程和农田水利的兴建,由政府统一管理。农田水利工程的大部分投资由中央政府提供,一般占到投资总额的60~75%。1955年修改法令,允许地方政府的农业、工业部门参加投资与管理。国家资金所占比重逐渐下降,银行和专业金融机构投入了大量资金,这对农田基本建设起到推动作用,这一举措促进了1951至1961年间法国农田基本建设的较快发展。

(2)发展农村交通运输和电讯事业。 在1955~1965年间,法国大规模修建了各种公路网,加速实现铁路现代化、电气化、内燃化,此外还大力发展海运、航运事业、并使农村的公路、铁路、航运同发达的工业区相沟通,这使农村交通大为方便。在第四个 “经济计划”时期内,着重发展农村电讯事业, 使电讯线路增加40%,农村小型水力发电站有了较大发展,农村电气化和自来水供应扩大到边远乡村和山区农村。

2.3完善农村教育、科研与农业科技推广体系

二战后为了提高农民教育素质、提升农业科技实力,提供相匹配的农业科研推广体系,法国出台了一系列政策措施。

(1) 建立以高等、中等教育和农业业余教育为主要内容的农业教育体系。从1967年开始,法国政府设立了农业技术教育奖学金制度,要求农民子弟必须经过“绿色证书” 毕业考试,系统地接受现代化农业职业教育。

(2) 建立完整的农业科研体系和健全的推广体系。在农业研究方面,形成以法国国家农业研究院(INRA)为主体的农业科研创新体系;在农业技术推广方面,积极探索教育、科研、推广三位一体的农业科研新机制,并在各地形成农业科研成果的推广网络, 包括农业学校、农会、农业合作社、农业资源与发展服务中心和专业技术研究所等。

(3) 政府鼓励地方和私人在农业地区创办农业科学研究机构。

2.4发展与环境保护并重

法国的浪漫与优雅即使在乡村住宅建设中也可见一斑,其乡村风光旖旎,形成了独特的“法国乡村风格”,将田园生活、“诗意栖居”诠释的淋漓尽致,环境的可持续保护与更新是推动乡村复苏的重要手段之一。 总结法国乡村建设的经验主要有以下几点。

(1) 公众参与建设。居民参与规划设计已经成为法国乡村地区规划的基本模式, 为了解决众多复杂的问题,法国社会各个阶层、各个领域从各方面入手试图找到问题的答案,主要有公众的参与,政府对法律工具的完善、教育和研究。

(2) 严格执法,依照法律治理环境。 法国政府坚持“以法治景”方针是从两个方面进行的,一是抓法规的制定,二是抓法规的执行。并且法国各地方都有一支有权有职的执法队伍,发现有人破坏景观环境,和城市的警察一样,可以行使处罚的职权。

(3) 有效保障环境策略实施。为切实保障环境保护及更新策略的实施,法国政府采用了多样性的保护工具方法。1993年颁布了“景观法”之后,有力保障公众环境行为; 1994年起,推行景观环境合同,1995年推行景观环境规划策略,1996~2006年推出景观环境地图,这些都成为公众调节乡村环境的有力工具。

3案例引介——德国可持续乡村社区

德国汉诺威Kronsberg生态社区位于汉诺威东南部城乡交接处,规划设计理念为: “通过营造舒适、节能的乡村生活,增加居民的生态文化享受”。其成功建设经验集中体现于城乡“可持续”发展中,这种“可持续”理念突出表现在环境可持续、文化可持续和经济可持续等方面:

环境可持续性体现在使用太阳能、生物质能等绿色能源,以及新材料和新技术调节室内温度以实现低能耗甚至零能耗,结合社区绿化使用绿屋顶、雨水花园、草沟、人工湿地等进行雨水收集和洪水调蓄,使社区绿地具有生态、 休闲、美化环境的多重功能(见图2—5)。

文化可持续性包括社区发展过程中对传统文化标识、景观特色、生活方式的集成和融合, 通过社区景观与区域标志性文化建筑相呼应, 增强社区居民的文化和社会归属感,指导新建住宅布局、结构和外观,使之与城乡社区原有风格相融合,通过现代化的内部设计和设施满足居民的生活需求,通过向社区居民提供公共活动空间、菜地等延续农业文化脉络,满足居民生活方式转换过程中的心理需求。

经济可持续性主要体现为通过产业布局和交通设计为社区居民提供不同距离的就业机会。“可持续社区”充分利用空间和生态智慧,提升社区生态环境调节能力和环境质量,降低建设用地对环境的影响,增加社区的生物多样性和生态文化元素。

4德国、法国建设经验对中国乡村社区的启示

4.1加大政府推动力度,制定合理规划

在乡村社区的建设过中,各级政府应充分发挥主导作用,制定促进乡村地区发展的倾斜政策和措施,涵盖村镇建设中的农业、 工业、房地产业、人口、产品流通及税收等方方面面;同时乡村建设必须有科学的规划体系及法律法规体系予以支撑,并应保证规划因地制宜、切实可行,同时以法律法规为准则确保规划实施;政府对于亟待发展地区还应给予资金和技术上的支持。政府基于“城乡统筹”的举措会给我国农村地区建设指出宏观发展方向,唤起各基层政府的积极性, 从而形成城乡协调发展的局面。

4.2推广先进农业科学技术

科技是农业发展的源动力,“科技下乡” 是确保先进科技应用于农业的有效途径,政府组织技术人员深入农村开办培训班,举办农业科技知识讲座、指导农民发展高附加值的农业, 实现农业的高度机械化、自动化。同时,大力发展化肥工业和农业生物技术研究,把生物学、 遗传学的新技术运用到农业领域,从而提高农业生产率,解放更多农业劳动力。

4.3重视基础设施和社会服务设施

乡村社区的建设要把创造比城市更优美、舒适的生活居住环境放在首位,为农民营建宜人的人居环境。应加大投资力度,提高基础设施、公共服务设施的配套水平,这既是经济发展和社会进步的一个重要标志, 也是推动乡村社区建设高瞻远瞩的实践。以政府为主导,以基础设施和社会服务设施为主要内容的公共产品供给将是中国乡村社区建设的另一个基本思路。

4.4保护历史文脉和生态环境

乡村社区的发展要牢固树立人与自然和谐发展的观念,彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式,加大乡村工业污染防治力度,严格执行建设项目的环境准入制度, 认真落实环保法律法规。向广大农民宣传公益意识、环保意识、文化传统保护意识,从而在全社会营造人人关心社区、个个参与建设的氛围,把农村环境保护、生态建设及历史文脉传承工作提高到新的水平。

摘要：2014年8月,笔者通过赴欧洲对乡村社区进行考察,形成欧洲乡村社区建设实态考察报告。报告介绍了此次德国、法国考察后总结的有益建设经验,并结合我国具体国情提出中国乡村社区建设建议:加大政府推动力度,制定合理规划;提高农民主体地位,发挥农民主动性;推广先进农业科学技术;重视基础设施和社会服务设施;保护历史文脉和生态环境。

精神文明建设考察报告 第4篇

【关键词】生态文明;自然;突出地位

一、生态文明的概念

生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，便形成了文明。

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态[1]。

二、建设社会主义生态文明的总体要求

生态文明反映的是人与自然之间的和谐程度，生态文明的核心是正确处理人与自然的关系。生态文明建设，是指人类在利用和改造自然的过程中，主动保护自然，积极改善和优化人与自然的关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境。我国的生态文明建设必须立足于当前特殊的自然生态环境现状、经济发展水平、文化建设状况、社会政治条件以及人口素质等，走符合国情的社会主义生态文明建设道路。这个总体要求的核心和实质“就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”，努力走向社会主义生态文明新时代。

三、树立生态文明理念

党的十八大报告明确提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

尊重自然，是人与自然相处时应秉持的首要态度，要求人尊重自然界的创造和存在，决不能凌驾于自然之上。近代以来，随着改造自然能力的提高，人类不断向自然索取，使得赖以生存的自然环境遭受严重破坏。反思过去，正视现实，只有尊重自然才是人类与自然相处的科学态度。

顺应自然，是人与自然相处时应遵循的基本原则，要求人顺应自然的客观规律，按自然规律办事。以制度约束人的行为，防止出现因急功近利和个人贪欲而违背自然规律的现象。

保护自然，是人与自然相处时应承担的重要责任，要求人发挥主观能动性，在向自然界索取生存发展之需的同时，呵护自然，回报自然，保护自然界的生态系统，把人类活动控制在自然能够承载的限度之内，给自然留下恢复元气、修养生息、资源再生的空间，实现人类对自然获取和给予的平衡，多还旧账，不欠新账，防止出现生态赤字和人为造成的不可逆的生态灾难[2]。

这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐的现代化。

四、生态文明建设的突出地位

把生态文明建设放在突出地位，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。建设生态文明，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，统筹人与自然和谐发展，推动经济社会发展与资源环境相协调，形成资源节约型、环境友好型社会，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展，是科学发展观的重要内容和内在要求[3]。

把生态文明建设放在突出地位，是破解我国经济社会发展面临资源环境瓶颈制约的必然选择。近年来，重大环境污染事件频发，给人民群众身体健康带来危害，直接酿成社会群体性事件，环境问题已经成为群体性事件的重要诱发因素，对社会和谐稳定构成直接威胁。突破资源环境瓶颈制约[4]，必须加快推进生态文明建设，充分认识生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，不断提高生态文明水平。

把生态文明建设放在突出地位，是更好参与国际竞争和合作的客观需要。随着全球能源资源需求持续增长和气候变暖趋势不断加剧，未来各国围绕能源资源、气候变化、温室气体排放等生态环境问题的博弈会日趋激烈[5]。提出把生态文明建设放在突出地位，大力推进生态文明建设，有利于增强我国在国际环境与发展领域的话语权，提升我国参与气候变化和可持续发展领域国际谈判和对话交流的位势，有效维护我国的核心利益和负责任大国形象。

建设生态文明是一个新的重大课题，也是人类发展史上空前壮丽而艰巨的战略任务。把祖国建设成经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园，既是亿万人民的共同愿望，也是每一个公民义不容辞的任务。习近平强调：“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”建设生态文明是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为我国实现中华民族永续发展和子孙后代永享蓝天净水绿地提供了更全面、更深入的理念和方法论指导;是我们党积极主动顺应广大人民群众新期待，进一步丰富和完善中国特色社会主义事业总体布局的战略部署;是我们党充分吸纳中华传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不足，积极推进人类文明进程的重大贡献;是我们党深刻把握当今世界发展绿色、循环、低碳新趋向，对可持续发展理论的拓展和升华。

参考文献：

[1]何怀宏。生态伦理—精神资源与哲学基础[M].石家庄：河北大学出版社，2002：62.

[2]徐菲菲，薛景华.生态文明意识与经济发展[J].商場现代化，2007，（2）.

[3]王学渊，李忠健.市场经济生态观之浅见[J].特区经济，2007，（1）.

[4]钟世洪，谢辉.循环经济与生态经济的比较研究[J].全国商情·经济理论研究，2007，（1）.

精神文明建设考察报告 第5篇

为学习借鉴兄弟县市文明城市创建的经验和做法，切实提高我市文明城市创建水平，10月13日，市委宣传部组织市文明办、城管局、广播电视台、黄骅报社等单位有关负责人赴青县就文明城市创建进行了学习、采访，现将有关情况报告如下，关于青县文明城市创建工作的考察报告。

一、学习采访的基本情况

采访期间，学习采访小组与文明办、城管局、广播电视台等有关单位领导进行了座谈交流，详细了解了青县“三城同创”活动的介绍；对青县城市建设、市容市貌、文明小区、临街商户、青县电视台等进行了实地察看；就《德化人生》栏目、“一制三网”工作、“城市日”活动、“青县好人月月评”活动、“感动青县”评选等个例进行了详细咨询；并在街头对市民群众进行了随机采访。通过各种方式交流学习，深入了解了青县文明城市建设、城市管理、公民道德建设等各方面经验和做法，开阔了眼界，看到了差距，启迪了思路，增强了信心，明确了今后努力方向。

二、青县创建文明城市的突出特点

1、“三城同创”。青县是沧州市第一个省级园林城，荣获河北省城镇面貌三年大变样工作进步县。在此基础上，青县不断创新领导体制和工作机制，开展国家级“卫生城”、“园林城”和省级“文明城”创建工作，“三城同创”相辅相成，有机统一，计划三年内实现“三城”创建目标。

（一）争创“国家级园林城”。突出“水”、“绿”两大特色，启动实施西湖公园、东海公园、南海公园扩建、运河景观带等10余个广场公园建设和多项绿化工程，进一步巩固发展国家级园林城市建设内涵。

（二）争创“国家级卫生城”。大力实施环卫设施“1730工程”，完善城市卫生管理体制，推进精细化、网络化管理，加快实施健康教育、环境卫生、病媒生物防治等八大卫生工程，力争到2013年由省级卫生城晋升为国家级卫生城。

（三）争创“省级文明城”。重新制定《市民道德行为规范》和《十不准公约》，深入开展“城市日”、“小手拉大手”、“志愿者在行动”等11项道德实践活动，打造文明和谐的城市“名片”，力争在两三年内成功争创省级文明城。青县明确了“标准由群众检验、过程请群众参与、成果让群众共享”的原则，将“三城同创”测评体系细化为200余项，逐一分解到30多个责任单位，并向社会公布。

2、“四城五清（青）”。为圆满实现“三城同创”目标，青县将城市管理工作作为牵动全局的首要任务来抓，努力打造“四城五清（青）”县城（四城：卫生城、园林城、精品城、文明城；五清：卫生清洁、水面清澈、满目青翠、空气清新、居住清静）和一流环京津“卫星城”，不断完善城市配套功能，大力推进城市管理行政执法工作，城市面貌焕然一新，城市品位和承载能力进一步提高。

3、打造公民道德建设特色品牌，调查报告《关于青县文明城市创建工作的考察报告》。2001年，青县电视台在全国较早推出以道德建设为主题的电视专题栏目《德化人生》。该栏目开办10年来，共播出“青县人自己的道德故事”500多期，宣传孝敬友善、见义勇为、帮危济困等先进典型数百个。2010年，该栏目在国家工商总局商标局成功注册，开创了河北省电视栏目品牌商标注册的先河。同时，以《德化人生》栏目为平台，青县先后推出评选“青县好人”、“孝敬模范”、“孝子模范”、“十大诚信企业”、“文明之家”、“文明市民”等道德实践活动，浓厚了道德氛围，产生了良好的社会效果。

三、青县创建文明城市的启示

当前，我市正处于千载难逢的历史发展机遇期，市委、市政府确定了实施“三大任务”、建设“五个黄骅”和“五年翻两番”的宏伟目标，创建文明城市工作必须适应黄骅跨越发展的现实需要。今后我们要在借鉴外地先进经验的基础上，创新理念，真抓实干，扎实推动创建文明城市工作深入开展。学习先进，借力发展。通过学习、采访，感到在文明创建方面应注重以下几点：

1、科学规划是基础。结合本地实际，青县在全市率先编制了《青县创建省级文明县城实施方案》，依据《全国文明城市测评体系》，规划了6大部分，33项具体任务，并制定了《文明城市创建任务分解表》，将创建任务分解到40多个成员单位，保证月月有分工、有落实、有督导。

2、良好机制是保障。青县在文明城市创建中有章法、有秩序、有效果，得力于良好的领导体制和健全高效的工作机制。创建过程中，做到“全县一盘棋”，既做到统一规划、分头落实，又强化了协调联动、互帮互助。

3、持之以恒是动力。文明城市创建工作是一项长期的工程，非一朝一夕之功，必须持之以恒，常抓不懈。“十年磨一剑”，青县在十年前提出“孝敬、友善、诚实、勤俭”道德建设八字方针，开办道德建设专栏《德化人生》，十年的坚持不断浓厚着社会的道德氛围。

4、注重细节是关键。文明城市创建工作是一项多方面的系统工程，每一个环节、细节都不容忽视。青县将文明城市创建工作层层分解、层层细化，责任明确，不留漏洞；从城市的细微之处入手，实行精细化管理，路灯、草坪、垃圾箱、停车器、宣传牌……处处透着文明气息。

5、道德建设是核心。一个城市的文明，首先是人的文明；只有公民道德素质提高了，才能真正提升整个社会的文明程度。青县在文明城市创建中，将公民道德建设放在首位，开展“铺天盖地”、持之以恒的宣传教育实践活动，大大提高了全社会的道德水平，使文明深入人心。

四、下一步工作安排

一是建章立制，形成合力。从制度建设入手，逐步建立起文明城市创建的长效机制。首先，要成立市文明城市创建工作领导小组，加强对文明城市创建工作的统一领导，提高各创建单位的认识，确保在思想上、行动上保持高度一致并形成强大合力。其次，广泛征求各方意见，制定下发《黄骅市文明城市创建活动方案》，并以《创建方案》为总纲领，逐一制定和完善创建任务细则、督导、考核等细化方案，确保做到任务明确，责任细化，各司其职，协调联动，形成合力，确保实效。

二是加大宣传，浓厚氛围。研讨制定《黄骅市城市建设管理宣传方案》，加大对城市建设管理、文明城市创建工作的宣传力度。特别是“两台一报”发挥好舆论引导主阵地的作用，通过开办专题专栏、制作播放公益广告等形式，结合黄骅新城和城中村改造工程，以城建项目为载体，切实加大对城市建设、管理以及文明城市创建活动的宣传力度。同时，住建局、城管局等职能部门，通过制作灯箱广告、牌匾广告、标语等形式，浓厚社会创建氛围，切实提高全社会配合、参与城市建设管理工作的积极性，培育全市干部群众“人民城市人民建”的主人翁意识，营造和谐向上的现代化滨海中心城市建管舆论氛围。

医院信息建设建设考察报告 第6篇

智慧医疗是以现代信息技术和通讯技术为手段，通过技术上高度集成和应用上的深度整合，实现医疗卫生信息自我采集、自我总结、自我完善、自我管理、自我提高、达到跨地区、跨部门、跨行业、跨系统的医疗卫生信息共享最大化，并以此建立新的医疗卫生服务模式，全面提升医疗卫生行政管理水平和服务群众水平。随着医药卫生体制改革的不断深入、信息和网络技术的飞速发展，构建区域卫生信息平台，加快推进智慧医疗建设，向社会提供优质高效智能的医疗服务，成为必然趋势。为此，集团公司领导对xxxx医院的信息化建设高度重视，并委四人于2018年6月19日前往北京、大庆等地的2家医院、2家软件公司总部进行考察。我们这次考察选择都是在医疗信息行业做的非常不错的公司及在信息化方面具有代表的医院。现将考察情况尽量客观的汇报如下：

首先、黄永镇副组长对xxxx医院的基本情况分别向本次考察学习的四家单位进行介绍。根据中国xxxx酒厂（集团）有限责任公司战略规划，为满足员工及周边地区群众医疗保健需求，xxxx集团公司出资xx亿元，在公司职工医院基础上投资扩建一家三级甲等综合性医院，新医院命名为“xxxx医院”。新医院位于xxxx城区，用地面积约105亩，建筑面积约22万平米，规划床位1000张。新医院将于2018年7月开工修建，计划在2020年上半年开业。xxxx医院战略目标是：xxxx第一、西南一流、全国知名；医院定位是：面向员工、服务xxxx、走向全国。为加快xxxx医院信息化建设步伐，适应医院建设发展和管理的需求，在临床服务、运营管理、患者服务、知识管理、后勤管理、区域协同、物联网运用等七个维度进行统一规划，分步实施逐步实现从信息化向智能化转变，最终建设成现代化的智慧型医院。希望两家软件公司从以下方面展开介绍；

1、贵公司的成功案例；

2、实地考察贵单位产品在医院信息化实际运用；

3、贵公司和其他医院的合作模式；

4、希望结合xxxx医院实际情况起草一份详实的信息化建设的方案。

一、北大医疗信息技术有限公司

2003年，北京大学和方正集团共同成立北大医疗产业集团，并着手筹建北京大学国际医院项目，同年收购北大医药股份有限公司，以此为基础，成为一家集医疗医药于一身的健康产业集团。北大医疗产业集团是北京大学医学部的产学研平台，在国家鼓励和引导社会资本发展医疗卫生产业的政策指引下，北大医疗产业集团紧密依托北京大学医学部，受益于北京大学顶级医教研体系、丰富的专家资源和医院管理经验。以及方正集团强大的资金实力和产业整合能力，积极参与公立医院改革，探索多元化办医的有效途径，已经成为中国最具影响力的医疗产业集团之一。

产品经理魏勇通过区域卫生、智慧医院、互联网、医疗大数据四个方面讲述了该公司在信息系统的优势。全国有3000多家的卫生机构、200多家的三甲医院、全国百强医院中有10多家核心系统用的北大医信。并承建xxxx省卫计委管辖下200多家医疗机构电子病历云化存储。积极助力医院在电子病历评级、Himss评级、医院信息系统互联互通评级等相关服务。为xxxx医院提供3到5年信息化的规划。首先满足医院开业时基础信息系统搭建；其次在医院的系统评级目标下，规划建立相关业务系统；最后优化流程使得医院在患者服务、临床诊疗、运营管理、区域协同整体提升。

二、北京大学国际医院

北京大学国际医院座落在北京市昌平区中关村生命科学园的北京大学医疗城内，是北大医疗城的旗舰项目。医院以“建设国际一流医院，领跑医疗体制改革”为使命，由北京大学和方正集团共同投资兴建，性质为非营利性综合医院。作为北大医学部第九家附属医院，北京大学国际医院在医疗、教学和科研方面得到了北京大学医学部及其附属医院系统的大力支持，并力图整合资源，传承和创新北医系统的学科优势，提供优质的医疗服务与就医环境，满足民众日益提高的医疗服务需求，并建立与国际接轨的中国医院管理模式与标准。医院总建筑面积44万平方米，总投资45亿元人民币，核准床位1800张，设有60余个医疗临床和医技科室，将是国内医院信息系统最早达到HIMSS（美国医疗信息和管理系统学会）7级的医院之一。医院设备设施先进、技术领先。患者在这里可以得到高素质医护团队充满人文关怀的多学科诊疗服务，并享受优质的医疗就诊环境。作为北京大学和北大医学部的医、教、研平台，国际医院拥有6层用于教学和科研的建筑及3252平方米的核心研究实验室，将在医疗临床与创新研究间搭建桥梁，同时也为医疗行业培养下一代国际化的领导者和储备人才。国际医院信息中心王丽副主任首先对xxxx医院考察组的到来表示热烈的欢迎。其次非常认可北大医疗信息技术有限公司的医疗软件及技术团队。北京大学国际医院投资2.4亿元建设信息化，目前拥有的230多个子系统，由北大医疗信息技术有限公司在北京市第一人民医院集成整合、运行稳定后平移到北京大学国际医院的。再次希望两家医院能在远程医疗、医护培训、人才培养、医疗信息共享等多方面进行合作。最后建议xxxx医院在信息化建设中；

1、统一规化、分期实施。医院信息化是一个非常庞大的系统，不可能一次性部署完毕。后期会根据重点学科、特色专科、科研项目进行定向研发。

2、寻求一家资质齐全、技术力量雄厚的国内优秀的医疗软件集成商进行合作。

3、以电子病历评级、himss评级、互联互通评级为目标，促进医院信息化的建设（简称以评促建）。

三、北京联想智慧医疗信息技术有限公司

联想智慧医疗信息技术有限公司成立于 2016 年，是联想创投集团旗下专注于医疗信息化的独资子公司。联想智慧医疗在公司成立之前,已经在联想集团内部孕育孵化了三年时间,在医院信息化领域与战略合作伙伴温医一院共同打造了全新的“温一模式”。全新独 立的联想智慧医疗将定位于向医疗机构提供基于全新医院管理理念开发的联想智慧医疗整体解决方案。除了联想智慧医疗直接提供的产品及服务外，公司还与母公司联想集团的业务有紧密的结合。本着“以病人为中心”的信息化建设理念，针对不同医疗机构的个性化需求与业务实际情况，联想提供为客户量身定制的一站式医疗 IT 解决方案，助力各级医疗机构实现业务流程的优化和再造，解决诊疗资源配置不均衡、利用率不高等问题，改善医患关系、缓解看病难的问题。联想智慧医疗致力于将最优秀的解决方案提供给更多医疗机构，提升中国智慧医疗水平，为患者创造更佳的医疗新体验。

联想智慧医疗交付与实施部经理崔立兵通过以下方面概述联想在智慧医疗行业；

1、联想智慧医疗发展历程，2013年联想集团内部创业项目孵化。2014年开始智慧医院产品研发。2015年在医院信息化领域与战略合作伙伴温州医科大学第一附属医院共同打造了全国知名的“温一模式”。收入42亿，同比增加19.28%，门诊406万，同比增加18.5%，住院13.9万，同比增加17.5%,超过1300家医院，15000人次参观，获得亚洲医院管理奖、医院科技创新奖、智慧医院品牌。2016年正式从联想拆分成为联想创投旗下战略性发展业务。2017年东北、云南智慧医院标杆。2018年大型三甲医院标杆建设，区域卫生平台协同建设，医疗大数据和人工智能AI。

2、联想作为技术支持联合医慧科技、曼茶罗软件及13家医院参与国家卫健委《智慧医院评价体系》项目。制定《智慧医院评价指标体系》、《智慧医院国家标准》、《智慧医院建设指南》。

3、医院信息化建设基础系统四个核心体系。3.1账号体系；患者主索引、电子就诊卡、绑定社保卡、实名认证。3.2预约体系；全渠道预约、精准到分钟、全场景预约、全号源预约。3.3支付体系；全渠道支付平台、支持商保接入、诊间支付、全移动支付。3.4数据互通体系；就诊记录连续性、数据代替人跑、实现过程管理、医疗业务闭环。

4、医院信息化基础系统建设的亮点；4.1立体多渠道预约模式，缩短患者候诊等候。4.2诊间结算模式，减少患者多次往返排队缴费。4.3全功能自助机全面应用，提升服务能力，改善就医体验。4.4护士站床旁结算模式，入院出院护士站办理，病人少跑路。4.5开放性预存缴费平台，现金、银行卡、支付宝、微信、闪付。

5、医院信息化阶段案例说明；5.1基础核心业务系统。云南、大庆，通过信息化建设，进行流程再造，大幅改善患者就医体验，获得国家健卫及媒体多次奖项和提名表扬。5.2信息平台及大数据基础应用。河北，在完成第一阶段基础上，建设信息平台、集中解决数据孤岛，实现互联互通和医疗业务闭环，达到电子病历6级、互联互通4级、HIMSS6/HIMSS7的目标。5.3 CDSS、人工智能&区域大数据中心和医联体整体方案。根据国家“进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）”行动目标，结合一、二阶段建设成果，在区域大数据中心、分级诊疗、医联体、人工智能等方面纵深打造新的标杆。

四、大庆龙南医院

大庆龙南医院地处石油、石化企业中心区域，始建于1997年，是一所集医疗、教学、科研、预防保健于一体的综合性国家三级甲等医院，现有4个成员医院（乘风医院、东海医院、让北医院、五官医院）组成。建筑面积12.5万平方米，开放床位900余张，共设34个病区，46个临床科室，年门诊量110万余人次。历经21年的建设，大庆龙南医院用深圳速度，诠释了一个快速发展的奇迹。

医院信息中心王维主任介绍到大庆龙南医院以黑龙江省实施新一轮改善医疗服务3年行动计划为依据建设智慧医疗。考察组先后5次到访温州医科大学第一附属医院。并进驻相应科室深入学习。龙南医院一期信息化（2015--2017年）投入2000万与联想智慧医疗信息技术有限公司合作进行智慧医疗建设。目前就医环境大幅改善、患者满意度逐年提高。获得“2017全国改善医疗服务优秀医院管理者”的医院。并参与起草《黑龙江省智慧医院建设指南》。二期信息化（2018--2020年）预算收入1800万进行智慧医院建设。以电子病历评级、HIMSS评级、互联互通评级为目标进行展开。三期主要以医疗大数据挖掘为目标进行投入建设。大庆龙南医院属于中国石油天然气集团有限公司旗下，与xxxx医院有着企业开办非营利性综合医院的相同性质。可以通过多方面的交流学习促进两家医院共同发展。在信息化建设过程中存在多个软件厂家、硬件厂家推诿扯皮的事情时有发生，建议xxxx医院在信息化建设中；

1、初期甄选优质的系统集成商尤为重要。

2、做好与当地社会保障局及其软件厂商协调医保病人适时结算接口工作。