十届六次会议闭幕会上的讲话

十届六次会议闭幕会上的讲话（精选5篇）

十届六次会议闭幕会上的讲话 第1篇

在中国人民政治协商会议化州市第十届委员会

第六次会议闭幕会上的讲话

黎 权 2011年3月 日

各位委员、各位同志：

中国人民政协政协商会议化州市第十届委员会第六次全体会议，在中共化州市委的正确领导下，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。

会议期间，与会委员审议通过了政协化州市第十届委员会常务委员会常务委员会工作报告、提案工作情况报告；听取并讨论了黄从南市长所作的《政府工作报告》和其它报告。会议围绕推进化州新一轮发展，委员们认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，建言献策，集人民之意，聚群众之声，圆满完成了各项任务。会议充满了民主、团结、和谐、鼓劲的气氛，体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点和优势。

市委书记秦刚同志在会议中代表中共化州市委所作的重要讲话，科学分析了当前我市经济社会发展面临的新形势新任务，深刻阐述了我市做好今年各项工

作的新部署新要求，充分肯定了第十届市政协的工作，对广大委员认真履行职能、积极参政议政，为我市改革开放和现代化建设做出的贡献，给予了高度评价，对十届市政协如何更好地履行职能、发挥作用，提出了明确要求和殷切希望，对于进一步推动我市政协工作实现新发展，具有很强的指导意义。我们要认真学习领会秦刚书记重要讲话精神，并在今后的工作中切实加以贯彻落实。

回顾“十一五”时期是极不平凡的5年，我市经济、文化、人民生活水平迈上新的台阶。这一成绩的取得极为不易。市政协在中共化州市委的领导下，坚持中国特色的社会主义，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持围绕中心、服务大局，以促进发展为第一要务，与各民主党派、工商联、各人民团体和广大政协委员一起，努力克服严重自然灾害和全球经济危机带来的困难，积级实施“发展第一、经济第一、工业第一、招商引资第一”的发展理念，致力打造“工业化州、宜居江城、文化橘州、和谐社会”，完成了各项工作目标和任务，全市经济社会保持了良好的发展势头。围绕我市经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问

题，等涉及国计民生的重要专题深入进行调研、视察、研讨等活动，为完成“十一五”规划确定的目标任务。为促进化州经济发展和社会全面进步作出了突出的贡献。得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。在此，我代表市政协常务委员会向全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、各位同志，历史又翻开了新的一页，2011年是“十二五”时期开局之年。在未来五年是我市深入贯彻实施“十二五”规划，实现全面建设小康社会的关键时期，化州正处于经济发展的重要阶段，转变经济发展方式是刻不容缓的战略任务，要突出科学发展、转型升级，以人为本、民生优先，改革创新、增强活力，统筹协调、和谐发展，齐心协力推动经济社会又好又快发展。希望广大委员在化州市委、市政府的正确领导下，我们委员要进一步明确目标，扎实工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言，主动献策，为打造经济社会协调快速发展的强市名城做出新的贡献。为此，我代表市政协十届常务委员会讲五点意见。

一、立足优势，凝聚发展力量

人民政协是宝贵的“人才库”和“智囊团”，要充分发挥政协人才、智力密集的优势，紧紧围绕市委市

政府的中心工作，深入贯彻落实中央和市委、市政府关于政协工作的一系列指示精神，自觉围绕市委、市政府的重大决策和工作部署履行职能、开展工作。坚持把巩固团结奋斗的共同思想基础作为核心内容，引导参加政协的各党派团体、各界人士不断增进支持化州经济及各方面建设。充分调动委员积极性，为化州的发展凝聚力量。政协委员要牢固树立做好政协工作的使命感、责任感和荣誉感，切实把思想行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中共化市委对全市工作部署上来，凝聚全市各届的力量，充分发挥自身优势，主动开展群众工作，调动一切积极因素，不断推进人民政协和统一战线事业，把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，把力量凝聚到实现“十二五”时期目标任务上来，为化州的各项事业发展作出新的更大的贡献。

二、拓实渠道、发挥政协职能

履行好参政议政职能除采取政治协商和民主监督等主要形式外，还包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有为的课题，组织调研，积极主动向党政领导机关提出建设性的意见。充分利用全委会、常委会、主席会、座谈会等各种形式，着眼全局、协商大事、增进理解、广求共识。政协既非党政部门，也非

权力机关，如何搞好参政议政，扩大政协的影响，提高政协的地位，就必须坚持有为才有位，尽职而不越位原则，靠自己的作为赢得党委、政府的重视和支持，赢得社会各方面的尊敬，以工作的实绩证实政协委员的价值，争取应有的地位。同时要发挥联系面广、渠道畅通等诸多优势，拓宽渠道，采取多形式、着眼多角度、立足多层次，广泛征集社情民意并及时反馈，真正起到上传下达、沟通情况、团结群众、稳定社会的作用，为政府分忧，为群众排难。努力使各个层面的政治协商更加经常、更加有效，促进党政部门重大决策的科学化、民主化。

三、与时俱进、提高履职能力

我们要牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，坚持在探索中前进，在实践中发展，不断加强自身各项建设。主动适应形势发展的需要，研究新情况，形成新思路，解决新问题，使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，努力在搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在政协的合作共事上取得新成果。充分调动各界别参政议政积极性，努力在探索更好地发挥界别作用上取得新突破。政协自身建设的力度和成效，决定着履行职能的质量和水平。

一要继续强化政协机关的全局观念和服务意识，提高工作质量，提升工作水平，为政协工作的进一步发展提供强有力的支持。二要加强委员队伍建设，政协委员要将荣誉感和责任感有机结合，坦诚建言，勇于监督，大胆创新，树立良好形象，努力在提高自身素质、履行职责上取得新进展。

四、履职为民、建设和谐化州

今年是“十二五”规划开局之年，我市正处于化州的经济已经进入新的发展期、全面建设更高水平小康社会的关键阶段，经济社会发展经历严峻挑战，维护稳定工作面临严峻考验，同时各种矛盾彰显，需要政协委员充分发挥自身位置超脱的优势，深入基层进行调查研究，收集民意，反映民声。想人民之所想，为市委政府分忧，为人民群众谋利，只有这样才能做到参政参在点子上，议政议在关键处。我们要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系的和谐，最广泛地调动一切积极因素，最充分地激发一切创造活力，为推动科学发展营造良好氛围，为建设美好化州凝聚强大力量。围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究，积极建言献策，协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计

于民的工作。多做温暖人心、感化人心、安定人心、凝聚人心的工作，同心同德，齐心协力推进我市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定。

各位委员、同志们，人民政协工作任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共化州市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极进取、与时俱进、开拓创新、扎实工作，不断谱写政协工作新篇章，为把化州的明天建设得更加美好而努力奋斗！

十届六次会议闭幕会上的讲话 第2篇

——在区委十届六次全体会议上的讲话

中共东丽区委书记 尚斌义

同志们：

中共东丽区委十届六次全体会议的主要任务是，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习总书记系列重要讲话精神，全面落实市委十届五次、六次全会和全市经济工作会议要求，总结2014年工作，部署2015年任务，动员全区各个方面的力量，进一步统一思想，明确任务，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。关于全区工作，区委广泛征求意见，形成了《中共天津市东丽区委2015年工作意见(草案)》，提交全会审议，希望大家认真讨论，提出意见建议，共同谋划全区发展。下面，我代表区委常委会讲几点意见。

一、2014年工作成效和当前面临的形势

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，区委常委会认真贯彻中央和市委、市政府的决策部署，准确把握形势，积极应对困难和问题，不断提升发展思路，带领全区广大党员干部群众，迎难而上、奋力拼搏，各项工作取得了新的成绩。预计全年实现地区生产总值851亿元，增长12%；公共财政收入90.4亿元，增长15%；固定资产投资786亿元，增长20%；实际利用内资585亿元，增长25%；实际利用外资8.15亿美元，增长10%；农村常住居民人均可支配收入20780元，增长11%，全面完成节能减排任务。全区经济社会保持平稳健康的发展态势。

我们坚持转型升级，产业结构不断优化。加大招商引资力度，加强综合协调服务，实施、储备了一批大项目好项目，航空航天、生物医药、先进装备制造等战略性新兴产业优势显现，科研院所、科技企业、研发转化产业化项目加快集聚，商务商贸、科技金融、信息服务、文化旅游等现代服务业快速发展，园区改造提升、载体项目建设和楼宇经济发展取得成效，发展质量和效益明显提高。

我们坚持深化改革，发展活力显著增强。紧紧围绕破除制约经济社会发展的体制机制障碍，积极稳妥、扎实有序推进多个领域的改革，不断完善经济管理、园区管理、项目建设和帮扶企业等一系列工作机制，国有企业改革、金融创新、行政审批制度改革、城市管理体制改革和农村“三改一化”步伐不断加快，有效激发了发展动力和活力。

我们坚持城乡统筹，城市品质明显提升。更加注重群众生活质量，还迁工程和基础设施建设加快推进，城市管理服务体系更加健全。落实“美丽天津一号工程”，大力实施“四清一绿”行动，加大市容环境综合整治力度，全区市容环境有新提升，生态建设有新成效。加快社区信息化建设，推行网格化管理，社区管理和服务能力不断提升。

我们坚持以民为本，社会事业全面发展。高标准落实民心工程，加快推进“沃土计划”，切实提高就业保障救助和基本公共服务均等化水平。优化公共服务布局，教育、文化、体育、卫生等服务体系更加完善。充分发挥舆论引导作用，深入开展全国文明城区创建活动，精神文明、普法教育、依法治区等各项工作取得新成效。全面落实安全稳定第一责任，加强社会管理创新，强化安全生产监管和社会治安综合治理，全区社会保持安全稳定。

我们坚持从严治党，为加快推进东丽转型发展提供坚强保证。深入开展党的群众路线教育实践活动，落实“八项规定”，纠正“四风”问题，加大党风政风行风建设力度，切实转变工作作风。

深入落实分战线工作机制，加大督查考核力度，健全完善“督考用”体系，各项工作有效落实。加强领导班子和干部队伍建设，全区各级领导班子和干部队伍始终保持了奋发有为的精神状态，党的思想、组织、作风、廉政、制度建设全面加强。

一年来，全区广大干部面对急难险重工作任务，扎实苦干、锐意进取，展现出了良好的精神风貌，在招商引资、服务企业、拆迁还迁、城市化建设、环境治理、维护稳定等方面，表现出顽强拼搏的斗志，攻坚克难的勇气，昂扬向上的精神，甘于奉献的品质，体现了“历史的人干历史的事”的责任感和使命感，有效保证了全区各项任务的顺利完成。

在看到成绩的同时，也要充分认识到，我们的发展还面临着很多问题和不足。保持经济持续较快增长的基础还不牢固，城市化建设面临的拆迁、融资等任务十分艰巨，生态环境质量还不够高，公共服务还存在“短板”，行政效能还需要提高等等。总书记在中央经济工作会议上，对经济发展新常态进行了深刻阐述，这是对发展阶段性特征认识的深化，是重大的理论创新和战略判断，也是做好今后工作的基本依据。我们要深刻认识新常态、积极适应新常态、努力引领新常态，准确把握东丽发展面临的新形势、新特征。当前，我们正处在经济增长的换挡期，增速从高速向中高速转变，震荡下行趋势明显，“稳”的压力、“进”的风险在增大。我们正处在结构调整的阵痛期，传统产业效益下滑，新技术、新产业、新业态、新模式的形成还需要较长一段时间，新兴产业增量还不足以弥补存量下行的缺口。我们正处在深化改革的攻坚期，体制机制的变革必然带来利益结构的调整，“试水”的潜在风险与“破冰”的积极效应同样不容忽视，发展中的变化、变化中的变量有可能带来新的调整与困难。我们正处在城市化建设的关键期，社会结构深刻变化，资金与稳定的风险，现实与预期的落差，都可能对经济社会发展造成一定影响。这些问题，有的来自外部环境影响，有的是我们所处发展阶段不得不过的关口，有的则是多年累积的结构性矛盾，对此要高度重视，绝不能掉以轻心。

机遇与挑战并存,希望和困难同在。越是在艰难时刻，我们越要坚定信念，始终干在实处、努力走在前列。要看到，在历届区委和区级领导班子的坚强领导下，在全区上下的共同努力下，我们的各项工作已经具备了比较好的基础，经济结构正在由要素驱动向创新引领转变，以科技创新为标志的产业转型成效已经开始显现；全区城市化建设1600余万平方米的总任务已完成过半，今年将实现全面开工，广大群众对城市化建设的期盼与支持，也是我们推动转型发展的强大动力。我们一定要牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识，准确把握发展大势，正视困难和挑战，坚定信心，迎难而上，以踏石留印、抓铁有痕的精神，咬定青山不放松，朝着奋斗目标不懈努力。要坚持求真务实，认真把握“三期叠加”的新形势，抢抓机遇、迎接挑战、防控风险，全面落实发展定位，完善空间发展战略规划，积极推进经济向高端转型、农村向城市转型，加快建设美丽东丽。要坚持产城融合发展，着力破解“两个考问”，积极推进经济优化升级和城市品质提升，以产业升级支撑城市发展。要坚持以人为本，着力保障和改善民生，提高生活质量和水平，让群众共享发展成果。要坚持改革创新，注重在继承中创新、在创新中发展，向改革要动力，不断强化经济和社会发展的创新支撑。要坚持党的领导，牢牢把握党要管党、从严治党要求，切实加强党的思想、组织、作风、廉政、制度建设，着力提高各级党组织领导科学发展的能力和水平，为各项事业发展提供坚强的政治保证。

二、2015年改革发展重点任务

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实市委十届六次全会和全市经济工作会部署，牢牢把握稳中

求进工作基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，以全面深化改革为统领，以改善民计民生为根本，以推进依法治区为关键，以从严治党为保证，加快落实“二三三五五”奋斗目标和工作思路，按照“优化转型，提速增量，构筑高地，高效发展”的工作要求，全力实施空间发展战略，提升发展思路，创新发展举措，推进经济向高端转型、农村向城市转型，努力建设美丽东丽。

2015年全区经济工作的奋斗目标是，地区生产总值增长13%，力争达到15%；公共财政收入增长13%，力争达到15%；固定资产投资增长15%，力争达到20%；农村常住居民人均可支配收入增长11%，力争达到13%。高标准落实节能降耗、生态建设等各项指标。这些指标是本着自加压力的原则，提出的奋斗目标，目的是在高台阶上力争高增长，实现更高水平的发展。在即将召开的区“两会”上，区政府向人大报告的指标均在奋斗目标的基础上下调了2—3个百分点，这既是考虑到积极稳妥、必保完成的需要，主要是为了给优化结构、提高经济发展质量留出空间。希望同志们正确理解区委意图，准备把握两个指标的关系，在确保人大目标完成的基础上，朝着奋斗目标努力，力争完成得更好。

1、优化产业结构，推进经济转型升级。坚持把科技引领、创新驱动作为经济转型的主攻方向，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，集聚高端高质高新产业，推动三次产业结构不断优化。一要加快推进科技创新。落实“122”计划和科技企业三年发展计划，积极引进科研院所、科技企业、科技项目落户，确保完成“百千万工程”目标。要积极推进科技创新平台建设，提升载体功能，提高创新创业服务质量，实现科技成果孵化转化产业化的一体化。要完善科技金融服务体系，优化扶持政策，做大融资服务平台规模，更多给予科技企业、小微企业“阳光雨露”，建设科技金融示范区。要狠抓在地企业发展，落实“千企转型升级”行动计划，力争三年任务两年完成，做大存量规模。要大力实施人才发展战略，落实人才扶持政策，积极引进高科技人才、科技领军人物和创新创业团队落户东丽，聚集更多的科技要素，奠定人才红利的基础。二要加快项目建设。抢抓京津冀协同发展的机遇，加大招商引资力度，瞄准央企、国企、世界500强企业和有实力的民营企业，重点引进战略性新兴产业和现代服务业项目，主动承接首都产业转移和要素辐射，用好300人的招商队伍，全力打好招商引资攻坚战，增强发展后劲。要严格项目管理，提升服务水平，落实项目建设责任制，努力营造服务发展的良好氛围，让项目建一个成一个、成一个好一个。三要加快载体建设。按照园区发展定位，推进园区改造提升，形成特色产业园、园中园，优化产业布局，提高承载能力，促进产业集聚。要大力整合土地资源，不断优化资源配置，拓展发展空间，走集约节约发展之路。要在推进现有楼宇载体建设、招商的同时，抓紧实施第二个1000万平方米载体项目建设，打造更多“立起来的开发区”，实现集约高效发展。

2、推进城市化建设，加快城市转型。城市化建设是最大的民心工程。我们要切实担负起使命和责任，攻坚克难、顽强拼搏，确保圆满完成城市化建设各项任务。一要加快新市镇建设和城中村改造。各街道、各单位要积极协调，密切配合，确保还迁工程按时间节点推进，年内剩余258万平方米必保开工。要坚持品质第一，强化施工质量、安全、廉政监管，提高还迁住宅质量，努力打造优质工程、精品工程，让群众住得安心、放心、舒心。要全力推进中心城区旧楼区改造提升，改善社区环境，提升硬件水平，让群众共享城市化建设成果。要加快推进经营性用房建设、土地复垦、土地出让、地产开发，形成城市组团、区域开发新格局。二要全力破解难点难题。拆迁是城市化建设面临的最大难题。全区上下要统一思想，形成合力。各街道要负起主体责任，与基层干部一起做过深过细的群众工作。要向群众讲清，城市化建设是维护好发展好最广大群众根本利益的关键举措，是造福群众、惠及子孙的利民之举。经过多年的工作，征地补偿、宅基地换房、保险保障、“三改一化”等各项政策已配套齐全，群众的利益能得到长期保障。群众普遍受益，发自内心地认同。绝不能因极少数群众的不当诉求影响大局，妨碍绝大多数群众的利益。当然，我们也要根据发展的情况，不断完善有关措施。城投、滨丽等开发建设单位，要把握工程建设时序，创新方式方法，做好融资工作，保证工程进度，防范资金风险。三要加强基础设施和城市配套设施建设。以增强城市载体功能为目标，加快实施“七横七纵”路网工程，完善水、电、气、热等市政公用设施配套，着力解决群众生活不便难题，做好群众身边的民心工程，让群众享受更加周到便捷的城市生活。要加快落实“沃土

计划”各项工作，按照现代化城区建设标准和适度超前的原则，规划建设一批学校、幼儿园、卫生院以及菜市场、公交站、停车场等群众生活急需的配套设施，切实满足群众生活需求。

3、加强环境治理，提高生态环境质量。把环境治理作为重大民生实事来抓，全面落实“美丽天津一号工程”，不断提升环境质量。一要加快推进“四清一绿”。坚持铁腕治污，强化监管措施，努力实现环境质量明显改善。要加大污染企业治理力度，该关停的马上关停，该改造的立即改造，努力实现工业污染“零”排放目标。要加强对建筑工地、道路运输的监管，落实全天候巡查、挂牌督办等措施，严格控制扬尘、撒漏。要继续实施“清水工程”，加快实施河道改造，落实“河长制”管理，打造水清、岸绿、堤平的生态景观。要完善村庄和社区环卫设施，实施绿化美化行动，高标准规划和建设重点道路、重点区域绿化项目。加快推进郊野公园建设，打造生态宜居新城区。二要提高城市管理水平。加大清扫保洁力度，大力实施“美化、绿化、亮化、净化”等各项工程，坚决清除“脏乱差”死角，提升环境建设水平。要建立健全环境卫生工作长效机制，落实属地管理、网格化管理，全面提高城市管理精细化、数字化、信息化水平，不断提升城市管理效能。要创新和完善城市管理体制，继续深化“一支队伍管执法”的管理模式，建立起“责权利”相统一的属地管理长效机制，切实提高服务、管理和执法能力。要加大治理“双违”工作力度，加强执法巡查监管，坚决治理私搭乱建、占路摆卖、私开门脸等行为，做到发现一处，拆除一处，维护区域开发建设秩序。三要加快推进美丽市镇、美丽社区建设。健全以“三四五八十”为基本内容的城市社区管理服务体系，推行“两长六员”管理模式，形成运转顺畅的社区管理服务格局。强化社区组织建设，充分发挥社区居委会、物业组织、社区志愿者和其他社会组织作用，积极推进机关、企业、社区共建工作，凝聚工作合力。要加强精神文明建设，巩固扩大文明城区创建成果，持续开展“六进社区”等活动，丰富群众精神文化生活，积极引导农民树立开放创新、自立自强、民主法治观念，提升群众素质和整体精神面貌。要加强对生态文明的宣传引导，大力弘扬生态文化，培育良好社会风尚。

4、改善民计民生，全面推动社会事业发展。保障和改善民生,是我们一切工作的出发点和落脚点。要全面落实20项民心工程，扎实推进“沃土计划”，把更多资源向民生倾斜，提高公共服务能力，全面发展民生社会事业。一要提高群众就业增收水平。以创建充分就业区为载体，实施更加积极的就业政策和工作措施，进一步健全区、街、村(社区)三级就业服务网络，完善就业工作目标责任体系，重点帮扶困难群体、新毕业大学生和“零就业”家庭就业，鼓励和支持自主创业，形成创业带就业、就业促创业的良性循环。要解决好农民转移就业问题，增加农民薪金、租金、股金、保障金收入，不断提高“四金”品质。要严格落实好最低工资保障制度和工资支付保障制度，切实维护劳动者合法权益。二要健全社会保障和救助体系。积极落实各项保障救助政策，实现应保尽保，提高保障标准，切实保障困难群众基本生活，不让一家一户过不去。要继续加强职工“五险”和居民“两险”扩面征缴工作，做好被征地农民养老保险参保工作，托住社会保障这条底线。要积极发展慈善事业、残疾人事业，推进养老服务，切实保障妇女、未成年人合法权益，加强社会福利、社会救援和优抚安置，完善救灾应急保障机制，实现各项事业发展高水平。三要提高公共服务质量和水平。全面发展教育、卫生、文化、体育、精神文明建设等各项社会事业，优化公共服务设施布局，大力实施文化惠民工程、健康东丽促进计划、全民健身暖心服务计划、文明创建等专项活动，为群众提供高质量的服务。要进一步加快建立公共服务体系，建立健全党委领导、政府负责、各方协调、公众参与的社会管理格局，加快推进公共服务均等化。

5、全面深化改革，激发社会发展活力。改革出动力、出活力、出生产力。我们要进一步增强创新意识，树立改革思维，敢于动真碰硬，抓住具有支撑作用的重大改革，把握好次序，掌握好节奏，蹄疾步稳，确保改革善做善成。一要深化经济体制改革。加快金融改革，积极推进科技金融发展，用好贷款风险补偿机制，积极探索互联网金融模式，着力解决科技企业和中小微企业融资难问题。进一步完善支持非公有制经济快速发展的服务机制，培育一批民营企业集团和上市公司。加快国企改革，整合区属国有企业资产资源，优化国有资本在城市建设、民计民生等领域的资源配置，清理整合劣势企业和低效资产，实现国有资产优化配置和保值增值，发挥国有经济的影响力和带动力。二要深化行政体制改革。进一步优化政府组织结构，加快行政管理体制创新，做好新机构组建、职能划转等重点工作，不断提高行政效能。做好财政管理体制调整工作，进一步调动各街道和经济功能区工作积极性。加快推进行政审批制度改革，坚持以简政放权为重点，充分发挥审批局作用，完善三级行政服务体系，简化审批环节，提高审批效率。创新区域合作机制，拓宽合作领域，围绕落实京津冀协同发展国家战略和自贸区、自主创新示范区建设，在发展实体经济、优化创新要素和社会事业发展等方面寻求合作，促进区域发展一体化。三要深化城市管理体制改革。完善属地管理与属事管理相结合的管理体制，加快形成“条块结合、属地为主”的城市管理体系。进一步完善“一支队伍管执法”城市管理行政执法模式，集中管理权限，扩大管理职权，提高管理效率，增加执法力量，健全运行机制，不断提高城市管理和服务水平。四要深化社会事业改革。加快实施教育体制改革，积极探索教育资源均衡配置的新思路、新模式，逐步推进优秀校长和教师交流轮岗、薄弱校托管等管理机制，完善教师队伍管理模式，切实提高全区教育质量。加快实施卫生体制改革，建立健全公立医院绩效考核、政府购买医疗服务、医院托管等卫生机构运行机制，加强基层医疗体系建设，更好满足群众就医需求。积极推进文化、体育等领域的改革和对外合作。五要深化农村改革。加快“三改一化”步伐，继续推进48个村股份制改革、49个村户籍制度改革，适时启动42个村撤村建居，重点推进股权量化、公司注册、农转非等工作，确保第二批38个村试点工作全面完成，第三批40个村试点工作加快推进。健全完善支持改制后公司运营的各项政策，各街道、各部门要帮助各村制定发展战略、谋划发展路径，切实提高集体经济运营水平，实现集体经济增效、农民增收。

6、提高维稳能力，全面维护社会和谐安全稳定。认真落实安全稳定第一责任，切实增强稳定意识、安全观念和稳控能力，持续巩固来之不易的稳定形势，努力营造安全稳定的社会环境。一要切实维护社会稳定。打好社会和谐稳定攻坚战，坚决落实维护稳定责任制，继续实行领导包案制度和下访接待制度，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，努力构建街道、农村社区维护社会稳定两道防线，把矛盾和不稳定因素化解在基层。充分发挥“人民网”、“党群心连心”、“政民零距离”等平台作用，畅通群众反映问题渠道，着力解决群众合理利益诉求。二要进一步加强安全生产管理。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，进一步加强食品、药品、生产、消防、交通安全等关键要害部门的监督检查，强化主体责任、监管责任，排查治理安全隐患，有效防范和遏制较大以上事故发生。切实强化应急处置工作，健全应急管理体系，加强应急队伍建设，不断提高对突发事件的预防预警和应急处置能力。三要加快推进平安东丽建设。开展好平安城区、平安社区、平安校园创建工作，完善立体化社会治安防控体系，积极推进平安建设网络化、信息化、社会化，提高警防、民防、技防覆盖面，严密防范、依法打击各类违法犯罪行为。要进一步加强重点区域和关键部位综合治理，下大力量解决影响社会安全的源头性问题，不断提升人民群众安全感。

7、坚持依法治区，加快推进法治东丽建设。这次提交全会审议的《中共东丽区委全面推进依法治区的实施意见》，明确了建设法治东丽的指导思想、目标任务、原则要求和重点工作。我们要认真落实好各项具体部署，努力打造良好的法治环境。一要加快建设法治政府。依法履行政府职能，合理划分区和街道管理职责及权限，把该放的坚决放开放活放到位，把该管的坚决管住管好管到位，做到法定职责必须为、法无授权不可为。深入推进政务公开和办事公开，严格依法决策，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二要提高司法公信力。按照市委统一部署，落实司法体制改革各项任务，强化对司法活动的监督，加快构建阳光司法体制，把权力关进制度的笼子里，把规则置于公开的阳光下。支持司法机关依法独立公正行使司法权力，切实提升群众对司法的满意度、信任度。三要营造尊法守法的社会环境。大力弘扬社会主义法治精神，严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制，加强法治教育和宣传工作，广泛开展基层法治创建活动，建设社会主义法治文化。要加强公民道德建设，大力弘扬中华传统文化，贯彻社会主义核心价值观，倡导契约精神，强化规则意识，以道德滋养法治精神，在全社会打牢法治的思想道德基础。四要加强法治工作队伍建设。大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，严格职业准入，切实加强法治专门队伍、法律服务队伍建设，加快发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员和法律服务志愿者队伍，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。五要全面提高依法治区的能力和水平。党的领导是全

面推进依法治区最根本的保证。要全面落实党委领导责任，政法委要加强统筹协调，有关部门要各负其责，加强协作配合，形成强大合力。要把法治建设成效和落实责任情况纳入绩效考核，引导党员干部重视法治、加强法治、建设法治。

三、落实从严治党要求，努力开创党建工作新局面

从严治党是保持党的生机活力的必然要求。全区各级党组织要自觉担当起政治责任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作各个环节，抓党建、强作风、正风气，以党建工作的全面加强为经济社会发展提供根本保证。

1、夯实党建工作责任。各级党组织是抓党建、管党建的主体，抓好党建是本职、抓不好党建是渎职，不抓党建是失职。要把抓好党建作为最大的政绩，坚决从严维护党的纪律，做到党委抓、书记抓、各级各部门抓，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的落实链条和工作格局。从去年开始，我们已经按照市委“三级联述联评”要求，在全区开展党组织书记抓党建专题述职活动，取得了明显成效。今年要继续加大党建工作考核力度，区委常委会经常性地听取各单位党建述职，目的是把党建责任压实、工作压实、成效压实，确保党建工作级级有人抓、事事有人管、项项有成效，形成推动工作的强大合力。

2、强化思想政治建设。要突出思想政治建设的重点，切实加强党性教育，坚定理想信念，把深入学习总书记系列重要讲话作为重大的、长期的政治任务，作为各级中心组学习的最重要、最基本内容，学原文、悟原理，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从今年开始，区委常委会原则上每月组织1次中心组理论学习，广泛开展经济、政治、社会、科技以及国际国内形势教育，目的是提高常委会全体成员综合素质和能力，更好地履行领导全区发展的职责任务。全区各级各部门，要把学习真正落到实处，改进学习方法，加强学习培训，丰富学习内容，力求学深学透，坚决防止学习上的形式主义。区委宣传部要建立健全“导学、督学、述学、评学、考学”制度，督促各单位各部门沉得下心思抓学习，真正学有所得。

3、严格干部管理监督。干事创业,领导干部是关键,干部队伍的素质决定着执政能力和水平。要严格党内政治生活，坚持民主集中制，教育引导党员干部按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要加强对党员干部的监督，严格落实审计、谈话、个人事项报告等制度规定，进一步完善“督考用”一体化的考核评价机制，充分发挥考核监督的激励作用。要进一步健全完善干部培养选拔机制，树立正确用人导向，把干部资源向招商引资、城市化建设、社会稳定等工作一线倾斜，让干部在干中成长。工作靠抓，事业靠干，我们的任务十分繁重，不干不行、干不好更不行。只有干在实处，才能走在前列。全区各级干部要做到重点任务敢担当，困难面前敢负责，亲力亲为，雷厉风行，以敢打必胜的勇气创造骄人业绩。

4、深入持久改进作风。作风建设，关乎人心向背。我们要始终牢记作风建设永远在路上，持之以恒、久久为功，在发现问题、解决问题中不断总结经验形成制度，铲除歪风邪气滋生的土壤，形成改作风转作风的新常态。要认真落实教育实践活动整改工作，开展好“回头看”，按照向群众公示的整改清单，全面兑现整改承诺，避免整改工作出现“烂尾”工程。要大力弘扬艰苦奋斗和求真务实的工作作风，厉行勤俭节约，杜绝奢侈浪费，防止“四风”问题反弹。要强化党风政风行风建设，建立常态化纠风检查监督处理机制，提高工作效率、提升服务质量。要加强督促检查和跟踪问效，加大明察暗访力度，确保各项决策部署落地生根。

5、加强基层基础建设。基层党组织和干部承担着服务发展、服务群众、服务民生的重要职责，与群众联系最紧密，关系着全区改革发展稳定大局。各级各部门要高度重视基层工作，深入推进结对帮扶和联系社区工作，把领导干部联系点、结对帮扶、承诺服务、机关党员到社区报到等制度落到实处，更好地支持

基层组织建设发展。要着重抓好党组织书记、大学生村官和基层党员“三支队伍”建设，充分发挥基层党员干部在推动全区发展、加快城市化建设等方面的模范带头作用，筑牢组织建设基础工程。今年是基层组织换届年，各街道要做好摸底调查工作，认真分析基层班子现状，严把程序关、质量关、稳定关，选好配强“两委”班子，为基层发展奠定坚实的组织基础。

6、推进宣传舆论工作。要强化阵地意识，把握正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，最大限度地凝聚全区各方面力量。要加大宣传工作力度，宣传部门和“两台一报一网”要发挥好党委喉舌作用，继续深化“中国梦”、社会主义核心价值观、依法治国等宣传教育，做好区委区政府重大决策的深入解读，引导广大群众理解、支持我们的工作，形成共建共享的良好氛围。要加强舆论引导工作，健全信息发布机制，把控舆论方向，疏导群众情绪，打好正面、反面两场“舆论仗”。要加强网上舆情监测研判，及时发现苗头性、倾向性问题，更好地发挥舆情监管平台作用，不断提高宣传思想工作的针对性、有效性。

7、提高廉政建设水平。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力形成不能腐、不敢腐、不愿腐的约束机制，不断增强领导干部拒腐防变的能力。要坚决落实好党委主体责任、纪检监督责任，各级领导干部要自觉承担“一岗双责”，形成党委负责、齐抓共管的工作格局。要认真落实廉政建设各项制度规定，严格执行政府投资项目、城市化建设、国有企业、农村管理等重点领域三级监管机制，加强全方位监督制约，确保干部廉洁。要始终绷紧廉政这根弦，以零容忍的态度惩治腐败，加大查办违纪违法案件力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。

8、扎实推进制度创新。制度不在多，而在于精，在于务实管用。在教育实践活动中，全区各级各部门结合实际制定完善了一批制度，广大干部身体力行，也取得了良好成效。但制度不能一成不变，还要根据工作需要不断完善和创新，按照科学管用、群众认可的标准，形成更加严密的制度体系。要切实增强制度执行力，建立健全制度执行落实的长效机制，划出“红线”，标出“雷区”，既架“高压线”，又通“高压电”，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，做到用制度管权管事管人。

十届六次会议闭幕会上的讲话 第3篇

一、统一思想、坚定信念，在推进中国特色社会主义伟大事业中充分发挥工会的重要作用

2011年，中央召开庆祝中国共产党成立90周年大会、纪念辛亥革命100周年大会，强调必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜；党的十七届六中全会提出新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，确立了建设社会主义文化强国的奋斗目标；中央经济工作会议全面分析当前国际国内形势，提出了今年经济工作的总体要求和主要任务；还举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班、全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会等，要求切实加强和创新社会管理，大力发展和谐劳动关系。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列新思想新观点新论断，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系。用这些重要精神统一广大工会干部的思想和行动，对于进一步激发各级工会组织的活力，做好新形势下工会工作，具有十分重要的意义。

要发挥桥梁纽带作用，团结动员广大职工在党的领导下为中国特色社会主义事业努力奋斗。中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党带领全国人民经过90年的奋斗、创造、积累所取得的三大成就，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。各级工会组织和广大工会干部要学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；要自觉加强党性修养，始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨，勇于经受复杂环境的考验；要深入细致做好新形势下职工群众工作，把党的路线方针政策贯彻落实到工会各项工作中去，使广大职工更加紧密地团结在党的周围，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位作贡献。

要坚持经济建设这个中心不动摇，团结动员广大职工为推动科学发展、加快转变经济发展方式建功立业。我国是一个发展中大国，处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展是解决中国一切问题的关键。增加就业要靠发展，提高收入要靠发展，搞好保障要靠发展，促进社会公平、维护社会正义，基础和前提也是发展。各级工会组织和广大工会干部要按照中央经济工作会议的要求，继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，始终坚持扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、加快改革创新这一强大动力、保障和改善民生这一根本目的，突出把握好稳中求进的工作总基调，促进稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的最佳结合；要充分发挥工会组织优势，在引导职工脚踏实地、勤劳创业、实业致富，在改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，在提高职工队伍素质、提升创新能力等方面，取得实实在在的成效。

要推动社会主义核心价值体系建设，团结动员广大职工促进社会主义文化大发展大繁荣。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。各级工会组织和广大工会干部要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，把握文化改革发展的目标，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，积极发展以职工为本的先进企业文化、职工文化；要增强社会主义意识形态对职工群众的吸引力凝聚力，坚定理想信念，培育优良品德，陶冶高尚情操，把教育职工、激励职工与关心职工、帮助职工结合起来，在广大职工中形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，使社会主义核心价值体系的要求内化为广大职工的自觉行动。

要把握发展和谐劳动关系的目标任务，团结动员广大职工为构建社会主义和谐社会作贡献。发展和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重要基础。各级工会组织和广大工会干部要按照全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会的要求，准确把握现阶段我国劳动关系性质特点，迎难而上、主动作为，最大限度增进劳动关系和谐因素，最大限度减少劳动关系不和谐因素；要坚持通过法律和制度来调整劳动关系，坚持通过协商、协调、沟通的办法化解劳动争议，努力把劳动关系矛盾解决在萌芽状态；要坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，兼顾双方利益，促进和谐相处，努力把企业建成利益共同体、事业共同体、命运共同体，以构建和谐劳动关系的新进步更好地推动科学发展、促进社会和谐。

二、强化共识、增强信心，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广

党的十六大和中国工会十四大以来，在党中央领导下，各级工会组织充分发挥自身特点和优势，全面履行各项社会职能，突出维护职能，工会工作覆盖面不断扩大，工会组织凝聚力不断增强，在党和国家工作大局中发挥了重要作用，赢得了党和政府的肯定、职工群众的拥护、社会各界的赞同。工会事业之所以取得这样的成绩，最重要的在于我们走出了适应时代要求、符合基本国情、体现工会性质的中国特色社会主义工会发展道路。中央强调，这条道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，要准确把握这条道路的精神实质，努力使这条道路越走越宽广。这是党中央对工会工作长期理论创新和实践探索的充分肯定，也是对各级工会组织和广大工会干部的政治要求。

中国特色社会主义工会发展道路是对中国工会80多年特别是改革开放30多年来理论创新与实践探索的科学总结，是对新世纪新阶段党的工运理论、方针、政策和经验的高度概括，是各级工会组织和广大工会干部集体智慧的结晶，是中国工会宝贵的精神财富。其内涵主要包括：一是坚持自觉接受党的领导。始终把它作为中国工会的根本政治原则，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持工人阶级的团结和工会组织的统一，坚持全国建立统一的中华全国总工会，把工会建设成为密切党和政府与职工群众联系的桥梁纽带。二是坚持工会的社会主义性质。牢牢把握鲜明的阶级性、广泛的群众性和高度的政治性的统一，增强坚持和发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性坚定性，把工会建设成为社会主义国家政权的重要社会支柱。三是坚持发展工人阶级先进性。推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，重视提高职工队伍整体素质，在全社会形成依靠主力军、建设主力军和发展主力军的浓厚氛围，把工会建设成为保护好调动好发挥好广大职工积极性主动性创造性的群众组织。四是坚持构建和谐劳动关系。从我国劳动关系的性质和特点出发，坚持通过协商、协调、沟通而不是过激手段化解劳动关系矛盾，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，把工会建设成为发展社会主义新型劳动关系的重要社会力量。五是坚持维护职工合法权益。贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，牢固树立“以职工为本，主动依法科学维权”的工会维权观，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，推动健全党政主导的职工群众权益维护机制，做维护职工合法权益的代表者和维护者。六是坚持健全完善社会主义劳动法律体系。着力推动劳动法律法规的制定和实施，依照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规履行职责、依法维权，加大工会劳动法律实施的监督力度，开展法制宣传教育，加强法律援助工作，推动实现有法必依、执法必严、违法必究，保障职工当家作主，促进社会公平正义，把工会建设成为组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道。七是坚持推动形成国际工运新秩序。遵循独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的方针，加强与国际、地区和各国工会的交往、交流与合作，坚持学习不照搬、借鉴不接轨，不断扩大中国工会国际影响，把工会建设成为推动形成公正合理、民主和谐国际工运新秩序的积极力量。八是坚持以改革创新精神加强工会自身建设。着力加强基层组织建设，充分激发基层组织活力，加强工会干部能力建设，不断创新工会组织体制、运行机制和活动方式，建设学习型、服务型、创新型工会，使工会工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，把工会建设成为广大职工信赖的“职工之家”。这八个方面相互联系、有机结合、密不可分，共同构成了一个整体，其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。各级工会组织和广大工会干部务必按照中央的要求，深入学习、广泛宣传、自觉遵循这条道路，并在推进中国特色社会主义伟大事业的实践中不断丰富和发展这条道路。

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深入学习中国特色社会主义工会发展道路。要坚持把思想理论建设放在首位，抓住领导干部带头这个重点，在全国工会系统开展集中学习活动，使大家都能认识到这条道路涵盖了中国工会的历史使命、本质特征、政治保证、理论指导、基本职责等重大问题，揭示了中国工会的发展方向、发展目标、发展路径和发展动力，是繁荣发展党的工运事业的根本遵循。要深入学习这条道路的科学内涵，深刻领会这条道路的精神实质，准确把握这条道路的核心、根本和关键，系统掌握这条道路的理论体系，在真学真懂真信真用上下功夫，做到在思想上高度统一、行动上高度自觉，不断取得武装头脑、指导实践、推动工作的新成效。广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路。要紧密联系改革发展实际，紧密联系职工群众实际，紧密联系经济关系、劳动关系实际，从理论与实践、国际与国内、历史与现实的结合上，充分运用各种途径、载体、手段，深入浅出阐释这条道路，广泛细致宣传这条道路，使广大工会干部和职工群众充分认识我国工会的性质地位、职能作用，深刻理解工会坚持这条道路有利于社会主义现代化建设事业、有利于维护职工群众权益、有利于推进工会工作。要通过宣传，使党政领导、企业经营管理者以及社会各界更加支持工会工作，使国际、地区工会组织和各国工会正确认识中国工会，进一步扩大中国工会的国际影响。

自觉遵循中国特色社会主义工会发展道路。坚持走这条道路，不仅要在思想上领会认同，更重要的是必须付诸实践、见诸行动。工会干部特别是领导干部要把在工作中实践这条道路作为想问题、作决策、定思路、出举措的基本参照，从我国目前所处的重要战略机遇期、社会矛盾凸显期对工会工作提出的新要求出发，围绕推动科学发展、促进社会和谐这一中心任务，结合我国当前经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新特点，解放思想、实事求是，积极破解构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、加强工会组织建设、激发基层工会活力等方面面临的突出问题，努力使正确的理论真正成为指导实践的有力武器。

在实践中不断丰富中国特色社会主义工会发展道路。当前，世情、国情、党情、会情都发生了深刻变化，中国工会要始终保持在党领导下、团结带领广大职工为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家不懈奋斗的政治本色，警惕和防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，提高工会服务党和国家中心工作的能力，提高做好职工群众工作的能力，提高维护职工权益、促进职工全面发展的能力，提高工会建设科学化水平，面临大量前所未有的新情况、新问题、新挑战。这就要求我们，必须在实践中继承和坚持、丰富和发展中国特色社会主义工会发展道路。要坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，善于从实践中汲取营养，善于从基层和职工群众中汲取智慧，善于研究重大理论与现实问题，善于从理论和实践的结合上破解难题、推动实践、丰富理论，使工会工作不断焕发生机，使工会发展道路越走越宽广。

三、尊重劳动、激励创新，团结动员广大职工更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设

顺利实施“十二五”规划，加快推进社会主义现代化建设，必须充分激发广大职工的劳动热情和创造潜能，在全社会大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的良好风尚，推动形成尊重劳动、鼓励劳动、保护劳动的浓厚氛围，让劳动绽放出更加璀璨的时代光芒。

坚持马克思主义劳动观，筑牢全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的思想基石。劳动是人类文明进步的源泉，从某种意义上说，人类的历史就是一部劳动史。马克思主义经典作家对劳动在推动历史发展和时代进步中的伟大意义作出高度评价，认为劳动是生产的真正灵魂，是人与自然、人与社会、人与人之间关系得以实现的中介，是人类最基本的和最重要的社会实践。离开劳动，无论是物质生产还是精神生产，乃至人类自身生产，都不可能产生和存在。我们必须看到，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，劳动是我国经济社会发展的主导因素，劳动者在我国生产力诸要素中发挥着主导作用，体力劳动和脑力劳动都受到高度尊重。各级工会组织和广大工会干部一定要深刻理解劳动对于推动人类社会发展进步的重大意义，积极引导广大职工模范践行劳动最光荣、劳动者最伟大的真理，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。

大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，引导广大职工树立依靠劳动推动发展、创造未来的理念。成就任何一项伟业都离不开劳动。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律，营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。要在职工群众中广泛开展崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的活动，教育引导广大职工最大限度地凝聚智慧和力量，在推动经济平稳较快发展和保持社会和谐稳定中充分发挥工人阶级主力军作用，争当继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，争当推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。要自觉肩负起工会组织的职责，切实保障职工群众的经济、政治、文化、社会权益，推动全社会在经济上关心职工群众、在政治上重视职工群众、在精神上鼓励职工群众，促进职工体面劳动，实现职工全面发展。

深入开展创先争优建功立业活动，为实现“十二五”规划目标任务作贡献。经济建设是工人阶级发挥主力军作用的主战场。要结合我国经济社会发展的新趋势新特点，按照加快转变经济发展方式的新任务新要求，深化社会主义劳动竞赛，提高职工的参与率、受益面，引导广大职工立足本职、学赶先进、争创一流。要围绕增强自主创新能力，积极开展小发明、小改造、小革新、小设计、小建议活动，进一步调动职工群众的创造活力和创新潜能，推动科技、体制、管理创新，促进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力的不断提高。要积极满足职工群众提高综合素质的迫切愿望，富有成效地开展技术技能培训，帮助职工掌握新知识、新技能、新本领，加快推进职工队伍知识化进程，为全面建设小康社会提供强有力的人才和智力支持。

四、脚踏实地、真抓实干，切实做好新形势下职工群众工作

中国工会来自于职工群众，植根于职工群众，服务于职工群众。密切联系职工群众是工会工作的生命线，是工会组织的最大优势。新世纪新阶段以来，随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，职工群众的利益实现遇到大量新情况新问题，职工群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，职工群众工作面临着许多新机遇新挑战，迫切需要我们把做好新形势下职工群众工作摆在更加突出位置，创新思路途径，采取有力举措，真正取得实效。

切实加强新形势下职工思想政治工作，努力建设广大职工共有精神家园。思想政治工作是职工群众工作的重要组成部分，对于凝聚职工力量、焕发职工热情、增强社会共识、化解社会矛盾至关重要。要结合国际国内形势的变化，把党和国家的大政方针、保障和改善民生的各项措施讲清楚，增强职工群众对党和政府的信赖、对社会主义制度的信心。要在广大职工中普及中国特色社会主义理论体系，引导他们自觉践行社会主义核心价值体系，形成正确的世界观、人生观和价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德修养，推动全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。要把为职工群众做好事、解难事贯穿于职工思想政治工作的全过程，特别要重视做好对普通职工、青年职工、农民工的人文关怀和心理疏导，增强他们克服暂时困难的勇气和依靠勤奋劳动创造美好生活的信心。要加强工会基层文化工作，广泛开展生动活泼的职工读书、职工歌咏、职工健身等活动，让职工群众走入教室、走上舞台、走进球场，使他们在工作之余，身体更加健康，精神更加充实。积极参与加强和创新社会管理，推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。社会管理根本上是做群众工作，做好职工群众工作是工会参与社会管理的重要切入点。要结合时代发展特点和职工群众实际，开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，着重在引领社会、组织社会、管理社会、服务社会、稳定社会等方面发挥协同作用。要进一步发挥党和政府主导的维护职工群众权益机制的优势，提高工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制实效，努力从源头上化解劳动关系矛盾；继续依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，把行业（区域）工资集体协商与企业工资集体协商有机结合起来，保障职工工资正常增长和及时支付，推动最低工资标准逐步提高，促进合理有序的收入分配格局加快形成；推动厂务公开民主管理工作深入发展，广泛开展和谐劳动关系创建活动，打牢保障职工权益、保持社会稳定的坚实基础。今年是工会送温暖活动开展20周年和工会困难职工帮扶中心建设10周年。要深入学习贯彻党中央关于做好工会送温暖和帮扶工作的重要指示精神，准确把握党和国家事业发展面临的形势任务，积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，继续争取各级党委领导、政府支持和社会参与，把这项利国利民利职工的事业不断推向前进。

进一步加强工会干部队伍作风建设，积极推动工会工作改革创新。作风建设是凝聚意志、激发活力，提升工会组织凝聚力和战斗力的重要保证。要按照政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的要求，切实加强工会干部队伍建设，始终把维护职工群众根本利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，增进与职工群众的感情，把更多精力用在察实情、办实事上，克服形式主义、官僚主义和机关化、行政化倾向，努力建设一支忠诚党的工运事业、奉献职工群众的工会干部队伍。工会领导机关要把工作重点放在基层，活跃基层、打牢基础，加强对基层的指导、协调，主动帮助基层解决工作中的困难。要加强调查研究，坚持以理论创新推动工会体制和工作创新，善于从制度、机制上解决制约工会工作发展的突出问题，不断提高服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力和水平。

十届六次会议闭幕会上的讲话 第4篇

团结奋进艰苦创业抓住机遇全力以赴推进经济社会向前发展

县委十届六次全体（扩大）会议的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省政府昭通现场办公会议、市委工作会议精神，总结回顾今年以来的工作，分析面临的形势，研究

部署后几个月的工作，进一步振奋精神，团结奋进，艰苦创业，抓住机遇，保持发展的良好势头，全面完成今年经济社会发展目标任务。

下面，我讲三个问题。

一、正确估价我县经济社会发展态势

在近年来全县经济社会发展保持较快增长速度的基础上，今年以来，县委进一步团结带领全县各族人民，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和省、市委的重大决策、重要部署，按照县委十届四次全体（扩大）会议的总体要求和主要任务，紧紧扭住发展这个第一要务，努力克服发展中面临的困难和问题，突出重点，狠抓落实，全力推进经济社会发展，不断巩固和提高了全县经济社会发展的水平，国民经济保持了强劲的增长势头。

（一）经济发展速度明显加快。

今年以来，县委始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部、教育人民群众，用党的十六大、十六届三中全会精神统一干部群众的思想认识，引导干部群众牢固树立科学的发展观；始终坚持以经济建设为中心不动摇，强化机遇意识，抢抓机遇，加快发展；始终坚持依靠发展来解决前进中的困难和矛盾，在困难中拼搏，在压力中奋进；始终坚持既定的思路和目标不动摇，强化措施，齐心协力，艰苦奋斗，创新奋进，促进了国民经济持续、快速、健康、协调发展。至月，盐津生产总值完成万元，同比增长。全县生产总值、农民收入、城镇居民可支配收入、社会消费品零售总额等主要经济指标，在近年来不断实现加快增长的基础上，今年以来不断提高了增长比例。

（二）结构调整取得新的进展。

农村经济稳步发展。切实巩固和提高粮食播种面积，进一步抓好中耕田间管理，加大农技措施推广力度，小春作物产量大幅增长，大春粮食作物喜获丰收，粮食实现全面增产；畜禽产品、蔬菜种植、油料加工和五大优势农产业发展进一步壮大；重点村、安居温饱、异地开发等重点扶贫项目深入实施，切实解决了部份农村群众的生产生活困难。全县完成农业总产值万元，同比增长，农民人均现金收入元，同比增长。工业经济提质增效。坚持以工业为主导，全力推进工业招商引资和改革发展，加大培育扶持力度，加快重点工业项目建设，工业经济发展速度加快，运行质量和效益明显提高。全社会完成工业总产值万元，同比增长。服务业发展日趋活跃，第三产业快速发展。全县实现社会消费品零售总额万元，同比增长，市场繁荣，商贸活跃，餐饮服务、交通运输、金融保险等服务业有新进展。

（三）改革开放迈出较大步伐。

农村税费主体改革完成，配套改革启动，主体改革通过了省政府检查验收，农民负担得到减负。事业单位人事制度改革完成，用人机制实现了规范化、程序化、制度化，干部职工的工作热情、竞争意识明显增强，机关工作效率明显提高。国有城镇集体企业改革基本完成，实现了从一般性竞争领域有序退出，终止了国有集体企业职工身份，增强了企业的活力，加快了改制企业的发展，实现了扭亏增盈。财政体制、教育体制、医疗卫生体制等改革有序展开。就业和再就业工作得到加强，养老、失业、医疗保险覆盖面进一步扩大，城镇居民最低生活保障基本实现了应保尽保。对外开放取得重大突破，坚持把招商引资作为经济工作的首要任务，推动招商引资工作扎实有效开展，呈现出发展势头强劲和引进大项目多、工业项目多的特点。截至目前，全县累计招商引资个项目，协议引资亿元，实际利用外资亿元。

（四）基础设施进一步改善。

通过积极争取项目，多方筹措建设资金，加大投入力度，农田水利、交通、电力、市政等基础设施得到加强和改善。至月，全社会完成固定资产投资万元，同比增长。水利建设，全县共完成各类工程件，新增灌溉面积亩，解决了人的饮水困难。交通建设，盐电公路、黄毛坝大桥等工程进展顺利，水麻公路、普桧公路便道工程和新区河堤公路、庙坝大桥全面完工，部份乡村公路的改造和维护得到加强。城镇建设，黄葛槽新区扫尾工程基本结束，县城滨江路即将全面启动建设，豆沙省级历史文化名镇申报取得成功。招商引资重点工程，白水江梯级电站相继开工建设，上清河梯级电站、三股水电站建设进度加快，电石厂万吨生产线和铁合金厂已建成投产，关河流域梯级电站开发、年产万吨规模的煤炭资源开发等项目前期工作进展较快。教育、卫生、环保、金融、广电等基础设施也得到改善。

（五）社会事业全面发展进步。

十届六次会议闭幕会上的讲话 第5篇

（摘要）

中共山东省纪委十届六次全体会议1月23日在济南召开。省委书记姜异康强调,要深入学习领会总书记重要讲话和十八届中央纪委第五次全会精神,不断增强忧患意识和使命担当,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,突出落实党委主体责任、持续改进作风、严惩腐败、加强制度建设等重点任务,严守政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

省委副书记、省长郭树清,省政协主席刘伟,省委副书记王军民出席会议,省委常委、省纪委书记李法泉主持会议并传达十八届中央纪委第五次全会精神。

姜异康指出,去年我省党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。在作风建设方面,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧盯住“四风”问题不放手,一项一项抓整改,对违反规定的严肃处理；在惩治腐败方面,始终保持高压态势,依纪依法严惩腐败分子；在加强监督方面,集中抓好中央巡视组反馈问题整改落实,进一步加强和改进省委巡视工作,严守党的政治纪律、组织纪律,强化了纪律刚性约束；在制度建设方面,围绕贯彻中央八项规定精神,配套出台相应的制度规范,不断扎紧制度笼子,探索建立作风建设和反腐败长效机制。

姜异康强调,在充分肯定我省党风廉政建设和反腐败工作进展和成效的同时,要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势。有些党员干部思想上还存有模糊认识,落实主体责任压力传导还不到位,违纪违法案件仍然多发,“四风”问题反弹回潮的危险不容忽视,体制机制漏洞依然存在。全省各级党组织和广大党员干部一定要把思想统一到中央对形势的总体判断上来,深入学习贯彻总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神,深入分析我省党风廉政建设和反腐败斗争形势,切实增强忧患意识和使命担当,始终保持坚强政治定力,始终保持高压态势,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

姜异康强调,要紧紧抓住党风廉政建设主体责任“牛鼻子”,深入扎实做好今年党风廉政建设和反腐败工作。一要坚持以上率下,严格落实责任。各级党组织要深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠,切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。今年要重点把党委主体责任向市县压紧压实,各级都要严起来,不怕得罪人,不当太平官。二要从严正风肃纪,横下一条心纠正“四风”。保持常抓的韧劲、长抓的耐心,抓出习惯,抓出常态。要狠抓制度执行,深化专项整治,严格执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点。三要严厉惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。要把反腐利剑举起来、用起来,发现一起查处一起,持续保持高压态势。加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,务必取得让群众满意的成效。四要扎严制度笼子,加强对权力运行的制约和监督。要坚持问题导向、破立结合,用改革思路和法治思维建章立制,进一步完善党内监督制度,着力健全选人用人管人制度。巡视监督要下沉一级、紧盯一把手,强化震慑效果。要坚定不移地推进经济、教育等领域的改革,完善国有企业监管制度,深入研究防止利益输送机制制度。

姜异康要求,要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,切实强化思想自觉和刚性约束,坚决落实“五个必须”的要求。守纪律讲规矩,核心是同党中央保持高度一致。要坚决维护中央权威、坚决执行中央决定、坚决贯彻中央部署要求,自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行,坚决维护党的团结统一。守纪律讲规矩,关键要遵循组织程序和执行组织制度。党员干部要增强组织意识,遵循组织程序,严格遵守党章规定和组织制度,决不允许个人凌驾于组织之上,决不允许有不服从组织决定的特殊党员、特殊干部。要坚决贯彻执行民主集中制,严肃党内政治生活,坚决改变管理监督失之于宽、失之于软、失之于晚的问题。守纪律讲规矩,必须把增强规矩意识和强化纪律约束紧密结合。要自觉增强纪律意识、规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。要加强监督检查,严肃执纪问责,真正使纪律成为带电的高压线。

姜异康指出,要加强领导强化措施,切实把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。要加强思想道德教育,加大思想政治教育、廉政教育力度,筑牢拒腐防变思想堤坝。要深化纪律检查体制改革,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,改进和加强巡视工作,全面开展专项巡视,认真贯彻中央关于加强派驻机构建设的意见,增强权力监督和制约效果。要支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,保证其履行监督职责。各级纪检监察机关要切实加强新形势下自身建设,守住主业不发散,强化监督执纪问责,严格管理监督,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。要强化问题意识坚持务实导向,狠抓各项工作任务落实。要进一步强化有权必有责、有责要担当的意识,以强烈的担当精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头,紧紧扭住问题不放松,认准一条就改正一条,发现一个就解决一个,以求真务实、立说立改的良好作风抓好各项工作落实,推动我省党风廉政建设和反腐败斗争在新起点上取得更大成绩。