村级计生协会工作总结

2024-05-31

村级计生协会工作总结(精选10篇)

村级计生协会工作总结 第1篇

XX村计生宣传教育工作总结

(该总结仅供参考,请根据各村实际情况,结合当年工作开展实际,做好年度总结)

一年来,我村计划生育宣传教育工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以新型生育文化建设为核心,紧紧围绕人口与计划生育的中心工作,认真贯彻《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》,坚持正确的舆论导向,充分利用各种有利时机,开展“稳定低生育水平,提高人口素质”和“初步形成新的婚育观念和生育文化”这两大目标,提高计生工作整体水平,具体做法如下:

一、广泛深入宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》以及《浙江省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》和《持(证)育妇计生管理服务的暂行规定》,宣传贯彻落实各项法律法规,全面推进人口与计划生育依法管理。

二、继续深入宣传《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(中发[2000]8号)的精神,提高出生人口素质任务的重要性和艰巨性以及人口与计划生育工作的目标、方针和要求。认增强人口意识、人均观念和抓紧抓好计划生育工作的自觉性,坚持党政一把手亲自抓,负总责,切实做到责任到位,措施到位,投入到位。

三、认真贯彻中央国家10部委《关于广泛开展婚育新风进万家活动的意见》(国计生法[2001]90号),推动先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户,建设新型生育文化,深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,把实行计划生育与开展创建合格村活动紧密结合起来,通过举办人口学校办班培训,让村两委、计生小组长以及育龄群众学好、用好计生政策、法律法规,并且通过有线广播、宣传栏、黑板报、宣传品和入户宣传访视等形式和渠道进行广泛宣传,并把计生法律法规纳入“四五”普法教育的重要内容。

四、进一步强化计生利益导向机制,深入开展计划生育“三结合”活动,进一步加强基层计划生育管理和服务网络,深化计划生育“三为主”,积极推进村民自治,深入开展避孕方法知情选择工作。

五、积极推进人口与计划生育综合改革,建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制。开展形式多样、行之有效的宣传服务活动,广泛深入宣传生殖健康知识,严禁非法胎儿性别鉴定和擅自人流引产,持《证》育妇计生管理服务暂行规定等法律法规,进一步提高广大育龄群众对人

口与计划生育基础知识的知识率,做好宣传访视工作,开展知识咨询、技术服务、上门帮扶等活动,落实优惠政策,进一步推动婚育新风进万家活动的开展。

总之,我村计生工作虽有薄弱之处,今后将继续坚持“以正面宣传为主”的原则,坚持以十七大精神为指导,认真贯彻开展“婚育新风进万家活动实施意见”活动,积极建设新型生育文化,促使我村计生工作再上新台阶。

XX村委会

XX年XX月

村级计生协会工作总结 第2篇

一、民主监督和民主管理制度

1、参与制定计划和人口规划以及工作计划,并监督贯彻实施。

2、参与两委对计划生育的重大决策。

3、参与本级政府落实计划生育工作以宣传教育为主,避孕为主,经常性工作为主和“三为主”工作。

4、参与落实计划生育与发展经济、帮助农民致富奔小康、建设文明幸福的家庭相结合,与社会发展、社会保险、扶贫开发社会主义精神文明建设、精准扶贫相结合等工作。

5、监督政府以及工作人员依法行政,反映群众的意见和呼声,维护群众的合法权益。

6、对人口规划、一、二孩生育登记进行科学性和合理性引导,人口统计的真实性进行性进行监督。

7、对计划生育技术服务工作以及危害服务对象健康的安全的行为等工作进行监督。

8、监督政府人员的工作作风,及时反映个别干部违法乱纪行为和计划生育中的不正之风,改进工作作风,使计划生育政策切实落实。

二、理事议事制度

1、协会理事会每年召开一次理事会研究工作,汇报交流。

2、每季向会长汇报一次工作。

3、发挥理事人才济济优势,每年集中3-4次,利用各种形式开展宣传教育服务活动,扩大协会的社会影响力。

4、平时根据各自工作岗位和特长,为计划生育各尽其能。

三、会员联系制度

1、协会理事,会员按就近自愿的原则联系3-5户(名)已婚育龄妇女。

2、每月与联系对象沟通一次。

3、向联系的育龄群众宣传计划生育方针、政策、互通信息、交流思想、帮助联系户解决生产、生活、生育的实际困难,做到送温暖、传知识、搞好服务。

4、定期向协会汇报联系户的思想及计划生育情况,平时发现问题要及时向有关部门反映,协助做好工作。

四、学习培训制度

1、协会将理事、会员的学习培训工作纳入工作计划抓好落实。

2、按照分级培训的原则,积极参加上级举办的各种类型的培训或讲座,经常受到协会知识的教育。

3、每年对协会会长、秘书长、理事会等培训一次,重点学习计划生育的方针、政策、计划生育协会性质、任务,协会工作业务和做群众工作的方法。

4、结合“人口学校”的教育,抓好对协会会员的培训,让广大会员掌握协会章程,懂得人口与计划生育的科学知识,切实履行会员的权利和义务,发挥带头作用。

五、会员活动制度

1、协会开展各项活动正常、活跃、扎实,达到寓教于乐,把协会切实办成自我教育,自我管理、自我服务的组织。

2、建立会员之家活动阵地(一室多用、有会员之家牌子)

3、理事、会员档案齐全,做到各项活动记录准确。

4、定期开展宣传服务活动,引导群众树立科学文明进步的婚育苗观。

村级计生协会工作总结 第3篇

关键词:人口问题,审视,探索,开拓

人口问题是影响社会发展的重要因素, 关系到现代化建设的全局, 随着社会的进步, 改革开放的不断深入, 市场经济的快速发展, 人口发展呈现出前所未有的复杂局面, 因此, 我们必须保持清醒头脑、科学审视计生工作新形势;探索计生工作新思路;开拓计生工作的新局面。坚持不懈的把计生工作抓紧、抓好、抓实。

一、用科学的、发展的眼光审视计生工作的形势

实行计划生育30多年来, 我国计生工作取得了很大的成绩, 有效的控制了人口数量, 党的十一届三中全会后, 乘着改革开放的东风, 作为中国特色社会主义事业组成部分的人口和计划生育工作, 走上了稳步健康快速发展的轨道。?仅仅只用了30年的时间, 就走过了发达国家一、两百年的历史, 实现了人口发展由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变, 有效地缓解了迅猛增长的人口对资源环境和社会就业的压力, 有力地促进了经济发展和社会进步。

在肯定了成绩的同时, 我们也应该清醒的认识到, 广大群众的生育愿望与现行的计划生育政策之间存在着差别, 少数党员、干部和名人、富人等一些特殊群体, 违法生育的现象屡见不鲜, 给计生工作带来了很大压力, 来之不易的低生育水平面临着前所未有的挑战。户籍制度的改革, 企业产权制度改革, 失业职工增多, 就业方式和分配的多元化, 打破了以往的单位管理、单位监督的局势。流动人口越来越多, 暴露出的问题也越来越多, 严重制约计划生育工作的开展, 无疑给计划生育管理带来了很大的困难, 对传统的计划生育管理模式已提出严峻的挑战。劳动年龄人口与流动人口规模庞大, 人口老龄化加速到来, 出生人口性别比偏高等问题突出, 我们应该始终保持清醒的头脑, 须臾不可懈怠。要牢固树立人口意识, 强化人口观念, 坚持不懈地抓好计划生育工作, 确实做到人口警钟长鸣, 人口问题常议, 人口控制常抓。

二、努力探索计划生育工作新思路

(一) 坚持“以人为本”的宗旨和理念, 抓好基础工作, 推动计划生育工作发展

(1) 要千方百计稳定低生育水平, 只有稳定低生育水平, 社会经济才能得到较快发展, 人民群众的生活水平才能得到较快提高。我们要继续坚持计划生育基本国策, 统筹解决人口问题, 科学规划人口布局, 促进人口均衡发展, 促进人口资源环境和经济社会全面协调可持续发展。稳定低生育水平关键是要做到“四个不动摇”:坚持计划生育国策和稳定现行的生育政策不动摇;党政一把手亲自抓, 负总责不动摇;稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇;不断创新人口和计划生育工作体制, 机制手段和方法不动摇。 (2) 要把握着力点, 致力于民生事业的发展, 以促进经济发展, 将加强利益导向作为扭转群众生育观念的着力点, 引导群众改变观念, 利益导向主要是奖, 即利益给予, 包括少生奖励、政策优先、免费服务、特困救助、贫困扶持、养老保障等项内容, 从群众最关心的利益问题入手, 通过建立利益导向政策体系, 全力维护计划生育家庭的权益, 让计划生育家庭优先享受改革开放和社会发展进步的成果, 把“健康家庭促进计划”做深、做细、做精、做实。搞好计划生育优质服务, 让违反计划生育家庭依法缴纳社会抚养费, 可以有效引导群众转变生育观念。 (3) 重点抓好城区计划生育管理工作, 随着城镇化建设进程的加快, 当前城区计划生育的管理难问题日益凸出, 无业、失业及自由职业人员增多, 以往的单位管理模式已经不适应新的形势, 必须建立一整套以居住地管理为主, 单位管理为辅的新的管理模式。由于经济体制的改革城市的流动人口也日益增多, 无疑给计划生育工作带来很大困难。因此城市计划生育工作应该引起高度重视, 投入更多的精力, 要摸清底数, 掌握情况。各级政府应组织人口计生, 工商、公安, 建设、房管等相关部门, 全面开展城区计划生育清理清查, 边登记、边宣传、边规范、边管理、边服务。以最大限度的减少漏管, 漏报、漏查现象。建立健全流动人口管理服务模式和工作运行机制, 共同做好流动人口计划生育服务管理工作。 (4) 深化计划生育宣传教育工作, 计划生育是群众工作, 也是文化建设, 宣传教育的基础性作用不可代替, 当前计划生育宣传教育工作需做到。一营造氛围, 狠抓媒体宣传, 充分利用各级主流媒体, 各种宣传手段和文化阵地, 建立经常性, 公益性、社会化的宣传格局, 营造良好的社会舆论氛围。二拓宽宣传渠道, 针对群众的生活要求, 心里需求和文化需求, 创新宣传形式, 丰富宣传内容, 注重宣传实效。针对不同人群, 采取不同方式, 让宣传进企业、进市场、进社区、进楼区。三加强基层领导干部的宣传教育, 把学习人口理论及相关政策法规纳入各级领导干部执政能力建设的重要内容, 提高其认识水平和工作能力。

(二) 用创新精神开拓人口计生工作新局面

人口计生工作关系到国计民生, 也涉及千家万户的利益, 面对新的形势和任务, 我们要开拓新视野, 用创新的精神谋划思路, 开创工作新局面, 应做好: (1) 强化领导责任机制, 各级党委、政府应切实把人口计生工作作为“天下第一要事”, 摆在重要的议事日程, 做到“要事先议, 难事常议”党政领导要亲自听取汇报, 亲自调研督导, 亲自协调解决问题, 真正做到一把手亲自抓、负总责。 (2) 要部门配合、人口计划生育工作是一项艰巨、复杂工作, 应该形成政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的综合治理格局, 着重解决难点、重点问题。 (3) 强化、建立和完善计划生育利益导向机制, 引导群众自觉实行计划生育。当务之急是要抓好落实好各项法定奖励优惠政策, 落实好计划生育群体的合法权益。相关部门应负起责任, 督促各单位落实奖励政策。 (4) 加强队伍建设, 首先应选有素质的人员担任计生工作, 建立健全管理制度, 计生队伍要健全, 人员要稳定, 加大力度。不断总结经验, 开拓思路、完善机制, 使计生工作更加完善。总之, 计划生育工作任重而道远, 要用发展的观点, 科学审视计划生育工作新形势, 探索计划生育工作新思路。

参考文献

[1].刘琼华.公平正义:和谐社会的核心价值理念[J].山东社会科学.2007. (08)

[2].邓伟志.“和谐社会”浅说[J].上海大学学报 (社会科学版) .2005. (02)

村级计生协会工作总结 第4篇

南召县太山庙乡计生协认真组织“三夏”

帮扶活动

6月8日,正当南召县太山庙乡安庄村徐学干为打麦发愁时,村计生协小组长张明献带着脱粒机和6名会员来到了他家……一个多小时后,看着一袋袋小麦,徐学干感动得不知说什么才好。

村级计生工作汇报(模版) 第5篇

(参考版)

各位领导:

大家好!欢迎大家来到我们 村指导工作,我是村支书(主任),现在由我将我们村区间计生工作情况汇报如下:

一、基本情况

1、我们村共有 坡(组),总人口数 人,已婚育龄妇女 人,流入人口 人,流出人口 人。

全村共有村两委干部 名,计生专干 名,人口管理员 人。

2、出生及人口死亡情况

区间出生 人,其中:男婴数,女婴数,政策内生育数,流入人口生育数 ;生育一孩数,生育二孩数,生育多孩数。

本村2013年区间全年人口死亡数。

3、孕情跟踪及新婚情况

本村现有怀孕对象 人,其中政策外怀孕 人,已跟踪服务有 人。本村区间全年女性初婚人数 人;

4、手术情况

本村区间放环 例,结扎 例,人流引产 例。区间长效避孕率为 %。

5、诚信计生开展情况

本村计划生育家庭数,已经签订协议数,成立诚信计生小组 个,其中成立流出人口诚信计生小组 个。

6、证件办理情况

本村共有一孩户数,已领独生子女父母光荣证数,区间办理独生

子女父母光荣证数 ;本村区间共办理《服务手册》 本;办理《二孩生育证》 本。

7、社会抚养费征收情况。本村区间共征收社区抚养费 元,其中区间生育征收 元。

8、奖扶工作情况。我村现有国家奖扶对象 人,自治区、南宁市奖扶对象 人

9、免费孕前优生检测情况

截止 月底,本村参加孕前优生检查对数,目前已怀孕数,已出生数,孕

象是。

二、工作做法

1、坚持计生例会制度。月初,我们村召开有村两委干部、计生专干等人员参加的计生工作例会,由包片干部汇报本辖区人口出生、死亡、怀孕、避孕节育措施等计生工作情况,村支书(主任)总结上月计生工作情况,分析存在问题,安排下一步工作,最后由计生专干汇总后上报镇计生办,确保计生工作顺利开展。

2、通过上门、电话联系等方式对育龄群众开展进行产后、术后回访、孕情跟踪服务,为他们送去计生药具、宣传品等,对违法生育对象则动员其主动落实补救措施。

3、做阳光计生工作,每个月对符合奖励扶助条件人员进行排查上报工作,将各类奖扶人员(名单:)、办证程序上墙公开方便群众办事。

4、充分利用“幸福家园”、制作计生标语、发放宣传资料等方式,宣传计生政策,村级幸福家园有专人值班,定期开放,方便育龄群众。

对村级计生协会工作的调研分析 第6篇

民强烈生育愿望的反差等,计生协会作用发挥不够理想,如何促进计生协会的健康发展成了我旗人口与计生工作急需研究的一大课题。

一、当前我旗计生协会工作存在的问题

1、“四无”现象突出,计生协会运转困难。一是无村级办公室。作为一个村级群众团体,会员因自身条件限制,不可能自己建办公室,而旗、乡财政缺乏专项资金,修建村级计生协会办公室,因此多数村级协会有名无实,更谈不上有办公场所了;二是无钱办事。按《中国计划生育协会章程》规定,协会会员应自愿并按期缴纳会费,这是计生协会活动经费的常规来源,另外,还可向政府申请资助,向社会和个人募捐及开展有偿服务和创办经济实体等来获得活动经费,但在欠发达地区,这些经费几乎都没有落到实处。一是会费问题。由于群众生育意愿较高,依法生育意识不强,开展计生工作压力较大,在某种程度上仍是一个得罪人的事,因此,相当的人不愿沾这个边,别说缴纳会费,就是给一定报酬请他来作都不一定心甘情愿;二是政府投入问题。在欠发达地区许多乡镇无办公经费,对计生协会的投入更是力不从心,是社会团体和个人捐赠。由于计生工作的特殊性,很多有钱的单位和个人不愿将钱捐给与计生有关的组织,在边远落后地区,大部份村级协会没收到什么捐赠。最后是办实体的问题。在乡村,由于村集体经济积累少,乡村两级又缺少专项资金,用创办实体来获取经费来源对于许多地方来说并不现实;

2、协会宣传不够到位,部份会员和群众对协会的责、权、利有片面理解倾向,导致协会职能出现缺失。在相当地方及一些会员和群众心里,协会是村委的内设机构,是协助村抓计生工作。这样的认识是片面的,是不客观的。根据协会章程,协会的职责主要是:(1)协助政府贯彻落实国家计划生育法律、法规以及人口与计划生育方案;(2)依法维护群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利,促进实现男女平等;(3)向群众、青少年、儿童和老人提供生殖健康信息和服务;(4)致力于杜绝不安全人工流产;(5)确保在提供服务和信息时,对服务对象没有歧视,不因服务对象无支付能力而拒绝服务。可见,计生协会除了协助村委贯彻落实计划生育工作外,他还具有监督、服务和维权几大职责,而这些正是坚持科学发展观,推行村居民自治,促进社会和谐的有效算途径,是村民自我管理、自我服务、自我监督的具体表现,是群众反映问题、表达愿望、寻求支助的理想渠道。从这个意义上,可以说村级计生协会是实现村居民自治的良好载体,是育龄妇女乃至村民的温馨之家。由于宣传不到位,人们对计生协会产生了片面理解,相当人单纯地认为计生协会就只是宣传计生政策,动员落实计生政策,换句话说,计生协会是第二支计生队伍,是为村委服务的。正因为如此,计生协会会长在好多地方都是由村干担当,协会工作一切为村委服务,很少主动去思考工作,上级或村委安排什么就做什么,工作随意性大,协会会员也很少去思考自己该为群众做什么和如何做的问题,服务、监督、维权等职能作用发挥甚微,群众因此也缺乏对村协会会员的信任。

二、解决问题的主要措施与方法

一抓带头。村组协会会员要模范带头执行现行人口与计划生育政策,要在稳定低生育水平,促进优生优育优教上起表率作用,以身作则,用人格力量、榜样作用去引导群众自觉实行计划生育;

二抓宣传。要以“婚育新风进万家”活动为载体,充分利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、10.28男性生殖健康日及母亲节、父亲节、儿童节等节日,广泛开展形式多样,内容丰富的宣传活动,大力宣传人口科学理论、计生法律法规、奖励扶助政策等,弘扬先进的人口生育文化,普级计划生育和性与生殖健康知识等,努力提高群众政策知晓率,大力弘扬婚育新风。

三抓服务。要围绕三结合帮扶抓好“三生”服务。生产服务方面,协会会员要积极主动学习农业实用技术,要与县、乡农业部门加强联系,与村“两委”一起帮助村制定村级发展规划,引导农民进行产业结构调整,要通过远程教育学习、请专家讲解、上门服务等形式,对群众特别是育龄妇女开展种植业、养殖业的培训,对劳力不足的,要积极主动帮助其发展生产;生育服务上,村协会要主动学习生殖保健基本知识,要与计生服务站加强沟通与协作,配合技术人员走村入户,为育龄妇女提供健康咨询,为手术对象提供基本的术前术后服务,要关心受术人员,建立定期探望访视制度,发现问题要及时向乡计生服务站报告,要力所能及地为广大妇女提供优生优育、避孕节育与五期保健知识的宣传与服务;生活服务方面,要积极关心弱势群体,要定期走访困难群众,要认真分析产生困难的原因,从三结合帮扶入手,通过项目扶持、技术咨询、免费服务等为他们探索发展路子,帮助他们早日脱贫致富,要作好《民情日记》,关心群众疾苦,做到“情为民所系”,以“弘扬民主、关注民生、应达民意”为己任,千方百计帮助群众克服困难,谋求发展。

四抓监督。要认真履行民主参与和民主监督的职能,反映群众的计划生育和生殖健康等方面的愿望与要求,维护群众的合法权益。协会会员要加强与群众的沟通,要深入农户家中,了解农户需求,并将情况及时反映给乡村干部;要积极主动参与村两委工作,发挥民主参与和民主监督作用,要熟悉法律法规,自觉运用法律手段维护群众合法利益,使计生协会成为群众代言人,充分体现民意,密切协会与群众的感情。

村级计生专干绩效考核工作汇报 第7篇

村级计生服务员绩效考核经验做法

一、完善考核机制,形成制度保证

一是加强领导,周密部署,强化考核的重要性。镇党委政府出台了《关于实行村级计生服务员岗位责任制考核的通知》、二是全员参与,上下结合,强化考核的民主性。民主始终贯穿于考核的全过程中。在考核方案出台之前,通过召开全体计生专干会议、全镇计生服务员会议以及分办事处召开驻村干部会议,对方案,计生服务员的工作责任心更强了,工作积极性也更足了。

二、充实考核方案,提供科学依据

街头镇对计生服务员的考核既有平时的月月考核,又有年终统一的大检查大考核,考核内容既面面俱到,又重点突出,为人才评估以及补贴发放提供了科学依据。

一是注重全面性。考核包含村两委的参谋工作、人口统计工作、本村计划生育依法行政工作、给育龄妇女提供优质服务、本村计生工作实效等五个项目,涵盖了计生工作的方方面面。

二是强调科学性。对工作任务和工作目标的核定力求细化和量化。按照百分制计分,参谋得力、人口统计、依法行政、优质服务、工作实效五个项目按照各自的权重,占恰当的分值。同时,对上述每个考核项目又分别设置了具体考核内容和考核办法。在此基础上,将镇考核与省、市、县明查、暗访及年终考核相结合,规定名列全县前五名的加5分,后三名的扣5分。实行“一票否决”制,规定计生服务员直系亲属或亲兄弟姐妹出现违法生育的该服务员当年考核记零分。

三是突出针对性。针对村级计生服务员以往工作中的薄弱环节,重点突出优质服务和工作实效考核:随访服务占12分,规定如怀孕4个月后上报的,每例扣4分,随访未到位的,发现一例扣2分,直至扣完;一男孩、二多孩长效措施落实率占12分,以65%为基准,每提升2个点加1分,每下降2个点扣1分;计划生育率占15分,以90%为基准,每提升1个点加2分,每下 ”、落实了长效措施。不少村干部也反映:自从实行了绩效考核,计生服务员对本村的计划生育工作更加积极主动了,不仅热心为育龄妇女提供办证、药具发放等服务,而且千方百计与外出育龄妇女取得联系,一发现有违法生育迹象即向村干部汇报。

三、狠抓方案落实,营造竞争氛围

我镇在考核办法出台之后,狠抓方案落实,做到有章必循、有据必依,考核结果严格兑现,补贴适当拉开距离,目标明确、奖惩分明,在全镇村级计生服务员中营造了“你追我赶”的良好竞争氛围。

一是严格照章考核评分。首要的是严格执行“一票否决制”。去年,方岩村计生服务员齐卫芬因亲兄弟出现违法生育现象,考核分数被直接记为零分,给全镇的计生服务员起到了很好的警示作用。此外,我镇出台的《街头镇村级计生服务员岗位评估考核操作表》,对考核内容的加分项和减分项做了详尽的规定,考核工作人员在对计生服务员考核时,严格按照此操作表来进行,二是适当拉开补贴档次。考核小组根据最终考核分值,结合计生服务员所在村的人口规模,拟定绩效补贴,使计生服务员报酬在总量平衡的基础上适度拉开档次,形成有效激励机制。去年,我镇共发放绩效补贴88200元,平均每位计生服务员绩效补贴为1800元,最低的仅为800元,而最高的达到了2300元。对于拿到最高补贴的计生服务员来说,这不仅是一种物质奖励,更是一种精神荣誉;而对于拿到相对低补贴的计生服务员来说,这也是一种警示、鞭策和激励。少数去年还不拿考核当回事的计生服务员,今年也一改以往懒散、被动的工作作风,主动学习业务知识,积极做好各项工作,责任意识明显增强,工作态度明显好转。

四、考核指导结合,提升整体水平

做好考核工作不是终点,考核的目的是为了发现问题,找出解决方案,从而能更好地指导计生服务员,提升计生服务员队伍的整体水平。

一是定期考核指导。按照考核要求,街头镇5位计生专干每月定期对各自办事处所辖属村的计生服务员开展现场考核指导。重点对计生服务员在月报告单管理、随访访视服务质量、依法严格办证等工作进行多方位考核,就考核存在的问题及时交流指导,探讨解决个性和共性问题。同时推出“以会代培、分片负责”的指导模式,每月召开主题例会,由镇考核领导小组成员有针对性地开展系统培训,指导账册整理、信息调查、优质服务等相关业务知识。

村级计生协会工作总结 第8篇

【摘 要】人口计生工作与新农村建设紧密相连,新农村建设为农村人口计生事业的发展提供了大好机遇。农村人口计生工作推进成效如何,很大程度上取决于村计生专干这支队伍作用发挥得如何。本文从推行公开选拔机制、完善待遇落实机制、优化工作指导机制、建立政治关心机制和强化能力培训机制这5个方面作了一点调查思考,其用意在于抛砖引玉,探讨有效务实举措,激发计生专干活力,进一步发挥和提升村级计生专干队伍在推进新农村人口计生工作健康持续发展中的作用。

【关键词】新农村建设;人口计生工作;村计生专干;机制建设;思考

【中图分类号】 C923【文献标识码】 C【文章编号】1671-1270(2009)6-0004-02

中央在《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出:要“将农村人口和计划生育工作纳入社会主义新农村的总体部署”。这就是说,人口计生工作是新农村建设的重要组成部分,在推进社会主义新农村建设中大有作为。这是因为,农村计划生育的综合治理、人口问题的统筹解决,有利于促进经济发展;少生优生优育的行为、创业致富发展的行动,有利于促进生活富裕;农村生育观念的提升、现代生育文明的形成,有利于促进社会文明;计生服务阵地的建设、宣传环境氛围的优化,有利于促进社区整洁;依法生育行为的规范、村民自治的自觉参与,有利于促进民主管理。一句话,人口计生工作是富裕和谐秀美新农村建设的重要内容,与新农村建设的20字目标要求相一致。

新农村建设中的人口计生工作,其基础强弱、进展快慢、水平高低、成效大小和群众满意与否,在很大程度取决于村级计划生育专干队伍,取决于这支队伍的建设健全程度、综合能力程度和作用发挥程度。

村级计生专干队伍是做好基层人口计生工作的“基石”,是落实基层人口计生工作任务的“主力军”,村级计生专干更是农村广大育龄妇女的“娘家人”。在促进计划生育基本国策落实、维护广大群众计划生育利益的过程中,村级计生专干队伍发挥了巨大作用。人口计生事业发展之所以能有今天的大好局面,人口计生工作推进之所以能有今天的喜人成绩,村级计生专干队伍功不可没。在基层调研和平常工作中了解到,目前村级计生专干队伍的建设却不尽如人意,主要体现在:年龄结构总体偏大,文化层次总体偏低,综合能力总体偏弱,待遇福利总体偏差,业务培训总体偏少。着眼于创造良好人口环境,着眼于强化公共服务能力,着眼于加快推进新农村建设,必须进一步认清村级计生专干在夯实计划生育基础工作中的重要地位,必须进一步加强村级计生专干队伍的综合建设,必须进一步发挥村级计生专干管理计生、服务群众的基础作用。笔者愚见,是否可从建立和完善以下5个机制着手,最大限度地调动村计生专干的积极性、发挥村级计生专干队伍的作用。

一、推行公开选拔机制

农村行政区域的多次调整,行政村的多轮合并,使得村级人口规模不断增大、村级辖区面积不断增大、计划生育管理服务量不断增大,村级计生专干的工作担子更重、任务更多、要求也更高。从宜兴来说,经过六轮合并,行政村从原来的800多个减少到现在的217个,5000人以上的行政村从原来的寥寥无几增加到现在的几十个,村级计划生育管理服务难度增大是不容置疑的事实。因此,要不断适应新形势、大趋势的发展要求,以配强、配优、配到位为基本目标,进一步加强村级计生专干队伍的力量配置,逐步推行真正意义上的公开选拔机制。

1.科学合理制订专干任职条件。围绕建设年轻化、知识化、职业化的村级计生专干队伍为总体要求,具体按照年龄一般在35岁以下、高中以上文化程度、综合能力优、工作责任性强、群众基础好的标准制定任职条件。

2.全面推行竞争优选上岗方式。执行准入标准,采取“岗位竞争、双向选择”的办法,面向全村实行公开公正公平招聘,由以前大多数采用的“任命制”逐渐向现代人才选拔模式的“竞聘制”转变,择优聘用,录用后实行镇聘村用县管的管理机制,把对计划生育工作有恒心、对广大群众有真心的优秀年轻女性选拔到计生专干岗位上来。对目前在岗的、但不符合任职条件的计生专干逐步调整,逐渐优化。

3.因村制宜增加专干力量配置。常住人口3000人以上或居住相当分散的行政村,应在原有一名计生专干的基础上,增加一个计生专干岗位配置,以满足计划生育工作量增大的实际需要。而不能搞“一刀切”,不论村大或村小,不论村集中或村分散,一律只配置一名计生专干。

二、完善待遇落实机制

在已总体实现小康的苏南地区,经济较发达,生活较富足,就业途径相对较多,发展门路相对较广,一句话,攒钱的机会相对较多。面对这种现实,如何切实稳定村计生专干队伍,并最大限度地发挥这支队伍的作用,除加强敬业教育、增强奉献意识外,必须进一步完善村计生专干待遇落实机制,保障、稳定并逐渐提高村计生专干的报酬待遇。

1.争取把村计生专干列为定额干部。目前,每一个行政村只有村支部书记、村委会主任和村主办会计属于定额干部,就村一级而言,计生专干的工作量甚于任何一个条线,工作辛苦程度也甚于任何一个条线。因此,人口计生部门应积极争取党委政府,对从事计划生育基本国策的村计生专干,从体制层面上尽可能解决她们的后顾之忧。

2.稳定并逐步提高村计生专干报酬。目前就宜兴而言,217个行政村,由于村之间经济实力不同,村计生专干的报酬也不等,高的年报酬超过3万,低的年报酬不足1万。这种报酬差距是客观存在的,也是可以理解的。但据了解,许多经济实力差不多的村,其村计生专干的年报酬差距也不小,年报酬的落实标准也不相同,甚至少数村计生专干的年报酬由村书记或村主任说了算,随意性较大。很显然如果没有一个成熟的报酬落实机制,村计生专干的报酬落实是谈不上稳定的和真正有保障的,这对村计生专干是不公正的,甚至可以说是不负责任的。建立稳定的报酬落实机制,是否可探讨以下三种办法,一是年报酬达到正村级干部的80%以上,最低不能少于50%~60%,以红头文件的形式予以确定,并纳入镇级财政预算,统筹安排,确保兑现。奖金发放,与工作实绩挂钩,实行镇村联动,双向共管。二是按全村常住育龄妇女每人不低于15~20元的标准计算报酬,并按管理服务的绩效考核结果发放。这种机制,既可保障村计生专干基本报酬落实和保持应有收入水平,又可适当拉开收入档次和体现按劳分配原则,激发村计生专干真抓实干、真心服务的积极性、能动性和创造性。三是以全村劳动力平均收入作为村计生专干的保底工资标准,同时,实行效率浮动,完成工作任务的,报酬上浮30%,实绩突出的,上浮50%。没有完成任务的,不得上浮。

3.重视解决村计生专干后顾之忧。据了解,我们宜兴大部分村级计生专干都办理了养老保险,但其保险额度、个人保险金承担比例、享受保险的计生专干工龄设置等具体情况却相差甚大,缺乏统一规范。从切实稳定村计生专干队伍、充分调动工作积极性的层面出发,应出台政策文件为村级计生专干办理规范性的养老保险。进入村计生管理服务岗位5年的村计生专干即可以享受保险待遇;保险额度可按退休后月工资不低于600元的标准投保;保险金由镇、村、个人三方承担,其中个人承担保险总额的30%。

三、优化工作指导机制

村级计生专干工作的成效大小,村级计划生育服务管理基础的强弱,市镇两级人口计生部门的务实有效的指导是必不可缺的,也是至关重要的。加快推进新农村人口计生工作,市镇两级人口计生部门,必须抓好及时而正确的指导,指导策略应讲究规范性、科学性和可操作性,指导内容应具体、细化和实在,指导效果的标准应使村计生专干弄清搞懂、会做能行。笔者认为,进一步推进和规范新农村计划生育工作,具体要在“十个加强”上重点指导,优化指导机制,提高指导实效,即在加强依法生育管理、信息员队伍建设、婚孕育节重点人群信息管理、外来流动人口计划生育管理服务、婚育新风传播和知识普及、避孕节育措施落实、计划生育奖励政策落实、生育政策服务、计划生育村民自治以及生殖健康促进服务这10个方面给予切实有效的指导,尤其要强化新农村人口计生工作中宣传教育、依法行政、维权保障、信息管理和技术服务的指导,进一步提升村计生专干的管理服务能力,不断夯实新农村计划生育管理服务基础,推动新农村人口计生工作持续向前发展。

四、建立政治关心机制

各级党委、政府和市镇两级人口计生部门要深入到村计生专干的工作、生活、学习中去,乐意与村计生专干打成一片,融成一体,经常与之面对面、心贴心、情融情地沟通交流,了解思想状况,掌握心理动态,及时加以正确的引导和帮助,不断提高政治觉悟水平和思想道德水平。要把那些思想积极上进、工作具有钻劲、常与群众接近的还没有加入党组织的村计生专干作为培养对象,并及时推荐给党组织加以考察。要把那些思想素质上乘、工作成绩突出、群众口碑甚佳的优秀村计生专干作为提拔使用对象,并及时推荐给有关部门,真正把从政治上关心、爱护村计生专干落到实处,激发内在动力,激发工作热情,让村计生专干在工作事业上充满信心。

五、强化能力培训机制

坚持加强工作责任与抓能力提升并举,每年安排不少于一周的脱产培训,由县级人口计生部门组织的村计生专干培训至少每两年一次。在培训内容安排上,力求针对性和实用性。主体内容应以满足群众需求、适应服务需要和促进事业发展为主,既普及公共管理服务知识,如职业道德教育、敬业爱岗教育、奉献意识教育、理想信念教育等,又突出专业技能培训,如计划生育法律法规、宣传服务技巧和优质服务技能,一项一项讲授与实践。在培训方法选择上,力求多样性和创新性。可以采取集中培训与分散自学相结合、走出去与请进来相结合、讲授与观看相结合、现场推动与课堂互动相结合等方法,并因地制宜采取适合各地实际、又能提高培训实效的培训方法。在培训激励机制上,力求务实性和可操作性。通过保障培训时间、实行学绩考核、奖励培训费用等多种激励措施,提高村计生专干对参加培训的兴趣和主动性。并尽可能创造环境和提供条件,积极鼓励村计生专干参加提升学历层次的学习培训。

村级计生协会工作总结 第9篇

目前,全国各地农村普遍成立了计生协会,随着这一群众性组织的不断发展壮大,为推动农村计生工作健康发展,促进农村精神文明建设,推进计划生育基层群众自治作出了积极的贡献,真正成为动员和组织广大农民群众自觉实行计划生育的一支生力军。

但是笔者调查发现,一些地方的农村计生协会受多方面因素的制约,无法正常开展工作,甚至个别农村计生协会工作还处于瘫痪状态,归纳起来,主要原因有几个方面:一是组织领导不到位,协会工作无法正常开展;二是村级经费匮乏,协会无钱开展活动;三是协.会组织不够健全,缺乏凝聚力;四是协会工作人员得不到足够的关心,主观能动性大打折扣;五是会员流动性大,给协会工作带来了难度。加强村级计生协会工作,笔者认为应从以下方面人手:切实加强领导,促进村级计生协会工作正常开展。基层党委、政府要充分认识到做好村级计生协会工作的重要性和紧迫性,把协会工作提到党政组织的议事日程上,通过加强目标管理,层层夯实责任,定期召开专题讨论会,落实工作人员报酬等工作措施,切实加强对村级计生协会工作的领导,努力为计生协会开展工作创造必要条件,走行政管理和群众工作相结合的道路。

拓宽筹资渠道,为村级计生协会工作提供财力保障。县、乡要加大经费投入力度,把村级计生协会事业经费、工作经费纳入各级财政预

算和人口计生事业费支出范围,为计生协会工作提供财力保障。同时,村级计生协会要积极组织会员通过开发地方资源、创办各种经营实体的办法,来解决村级计生协会活动经费紧张的问题,并采取向上级计生协会争取一点,广泛动员社会各界捐助一点,会员适当缴纳一点的措施,千方百计筹集经费,以增强协会的自我“造血”功能,提高协会自主工作、服务群众的能力。

关心爱护村级计生协会工作人员,为他们安心工作创造良好条件。当前,多数村的计生协会会长、秘书长由村干部兼任或者由社会贤达人士担任,这些人既没固定工资,又没协会补贴,他们得不到足够的关心。要妥善解决好村级计生协会编制、人员配备和工资待遇等问题;切实关心爱护村级计生协会工作人员的成长进步,千方百计提高他们的政治、生活待遇,为他们安心工作创造良好环境。并定期对村级计生协会工作人员进行培训,提高他们的政治素质和工作水平。还要建立相应的评先选优激励机制,以调动他们的工作积极性,让他们为协会工作贡献力量。

狠抓协会整建,进一步健全村级计生协会组织。在村级计生协会整建工作中,一定要本着“健全协会工作制度,清理整顿会员队伍,调整充实协会班子,提高会员整体素质”的原则,在建立规范协会各项管理制度和活动制度的基础上,对协会组织进行大刀阔斧的整顿,切实做到缺啥补啥,边整边改,对该劝退的会员要坚决劝退,该吸收的会员要及时造册登记,要把一些能带头执行计划生育的群众和团员青年充实到协会中来,并按照“高素质,热心肠,会服务”的要求,把

能干又愿意干的“村医”、“致富能手”、“退休村干部”、“社会贤达”等在群众中有威望的人选人协会班子中来,建立一个富有凝聚力的村级计生协会领导班子。

村级流动人口计生服务管理工作 第10篇

村(居)民委员会流管工作责任:

(一)将流动人口计划生育宣传工作融入村文化建设,普及相关政策法规、生殖健康和避孕节育等知识,落实各项制度和措施;

(二)负责全员流动人口信息的采集、核实和登记,建立健全计划生育档案,全面和及时掌握相关信息,并做好系统数据管理和信息通报反馈工作;

(三)协助乡计生办做好流动人口计划生育技术服务,动员和指导流动已婚育龄夫妻落实避孕节育措施,组织参加孕情、环情检查,做好药具发放和随访服务工作;

(四)协助乡计生办办理和查验《婚育证明》,指导已婚育龄夫妻办理生育服务登记有关事宜及出具相关证明;

(五)将流动人口计划生育管理纳入村工作平台;建立法定代表人流动人口计划生育工作责任制;世兴出租屋流动人口计划生育合同管理制度,与出租屋主签订计划生育管理合同;及时受理、记录房东登记报告信息,按月上报到乡计生办。做好上门服务工作。对不登记报告的房东,依照《村(居)规民约》进行履约或报请乡落实行政处罚。

(六)依托自治网络,整合社区资源,为流动人口送政策、送知识和送服务上门,开展“关怀关爱”等便民利民系列活动;

(七)协助上级人口计生部门查处违法生育案件和依法征收社会抚养费。户籍地服务与管理

一、村(居)委会对流出30日以上的人口应实行全员登记,采集信息,按时填报村级月报告单及旬报告单上报到计生办,并在PIS中予以录入。

二、村(居)委会应定期对辖区内流动人口进行巡查登记,及时掌握流动人口底数及流动育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育变动和流动人口计划生育服务管理情况。对漏管人员及时登记,对有计划生育信息变更的流动育龄妇女及时更新信息,并在PIS中录入。

三、在18-49周岁流动育龄妇女流出前,乡计生办应当免费办理《流动人口婚育证明》。办理《婚育证明》应当核实当事人的身份、婚育信息,如实填写《婚育证明》的相关内容。办理《婚育证明》不得收取押金、保证金。

(一)婚育证明申办基本程序

1、本人申请并由户籍所在村(居)如实出具《流动人口婚育证明申办证明》。

2、申请人与户籍所在村(居)签订《流动人口计划生育诚信合同(协议)》;

3、申请人或委托人(如申请人已离开户籍所在地,可委托家人代办帮助办理)

未婚:户口本.身份证.一寸照片三张.流动人口合同;已婚无孩: 户口本.身份证.准生证.一寸照片三张.流动人口合同;已婚一孩:户口本.身份证.上环证,妇检证 ,政策外出生的附罚款依据 ,一寸照片三张.流动人口合同,(持有二孩准生证可以不出示上环证和妇检证);已婚二孩以上: 户口本.身份证.结扎证, 政策外出生的附罚款依据, 一寸照片三张.流动人口合同。

(二)《婚育证明》有效期为三年,不得以任何理由缩短其有效期。落实节育措施一年以上的、婚育情况未发生变化的,《婚育证明》长期有效。

四、村(居)委会应对18-49 周岁的流动育龄妇女进行登记建档。

五、应向流出人员提供计划生育政策法规宣传和避孕节育、生殖保健服务,告知其实行计划生育应享有的权利和义务,与其签订计划生育合同。

六、应指导流动已婚育龄妇女落实安全、有效、适宜的避孕节育措施,告知其按时参加现居地的孕情环情检查。

七、禁止户籍地跨省设立孕环情检查站点,不得强迫已婚育龄妇女返乡接受避孕节育情况检查。

八、应保障流出人员享有国家和当地政策。依法保障流出育龄夫妻申领《独生子女父母光荣证》的权利。

现居地服务与管理

一、村(居)委会按照属地管理的要求,对流入或离开本地30日以上的流入人口,村(居)委会必须在本月向乡计生办如实上报变动情况。

二、村(居)委会应定期对辖区内流入人口集中的地方及出租屋等进行巡查登记,及时掌握流动人口底数及流动育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育变动和流动人口计划生育服务管理情况。

三、18-49周岁流动育龄妇女到达现居地居住后,现居住地应在15个工作日内查验其《婚育证明》,若流动人口是以落实节育措施一年以上的人员,以后可一年查验一次,其他人员则要按季度进行查验。

(一)首次查验时,要全面采集其婚育基本信息,并如实填写《贵州省人口基础信息信息采集表》和《流动人口婚育证明查验登记表》,同时明确向流动人口告知其计划生育基本权利、义务及违约责任。已婚育龄孕环情重点检查对象流入30日内必须督促其接受1次免费的孕环情检查,此后按季度提供免费的孕情、环情检查。

(二)对查验合格的计划生育证件,应当场加盖专用章;持证婚育情况有变更的,查验人应在其计划生育证件相应栏目处记录,并加盖公章。

(三)对已采取节育措施,且经核实,婚姻、生育、避孕信息完整、准确的;在现居地依法办理居住正1一年以上,并具有稳定职业(以劳动合同为据)和在住所的(以房产证或经登记备案的租赁合同为据)的,现居住地乡镇可为其免费办理长期有效的《婚育证明》。对未持有效《婚育证明》或《婚育证明》重要信息缺漏的,应及时下发《流动人口婚育证明催办通知》,督促其在3个月内补办。

四、村(居)委会应对18-49周岁流入育龄妇女婚育信息进行建档登记。

五、对流入人口发生的结婚、怀孕、生育、节育等计划生育情况应当及时登记更新,并向户籍地通报。

六、应向流动人口普及宣传人口和计划生育法律法规和生殖健康知识,告知其服务管理相关规定及实行计划生育应享有的权利和义务,公开办事程序,提供避孕节育和优生优育咨询。

七、指导流动已婚育龄妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

八、要按照国家的有关规定,免费为流动已婚育龄妇女提供计划生育基本项目技术服务。

九、在收到流入育龄夫妻拟生育第一子女的服务登记申请材料后,应在7个自然日内向申请人副极地核实有关情况。核实无误的,应及时为当事人办理生育服务登记,发放生育服务证。不予办理的,应当向当事人说明理由。

十、未流入育龄夫妻办理生育第一个子女的服务登记后,应当在15个自然日内向户籍地通报。

十一、流动人口依照法律法规规定申请在生育的,可选择在女方或者男方户籍地办理再生育相关手续。现居住地在收到流动人口户籍地办理再生育手续通报后,应及时变更信息。

十二、确实加大对房东(用工单位)登记报告义务的宣传普及力度,加强对出租屋和出租人的管理,与房屋出租户签订计划生育责任书,严格兑现处罚。

(一)将房屋出租给育龄流动人口或聘用育龄流动人口的房东和用工单位,应当在3日内将租房及用工情况及时向属地村名委员会报告。

(二)承租人或受聘人属于有新生儿或怀孕对象的家庭,房东和用工单位应当在24小时内向属地村(居)报告。

(三)承租人或受聘人搬出或离职的,房东和用工单位应当在7天内向属地村(居)报告。

(四)对拒不履行登记报告义务的房东和用工单位,属地计生部门可根据《贵州省人口和计划生育条例》第七十二条规定处以500元以上5000元以下罚款。

十三、流动人口集中的社区、企业应依法建立计划生育协会,并惊颤开展活动,实现流动人口自我教育。自我管理、自我监督、自我服务。现居住地和户籍地共同协作服务管理

流动人口现居住地和户籍地应加强双边协作,在信息交流、技术服务、违法怀孕生育、社会抚养费征收等方面加强联系,进行有效合作。

一、现居住地计划生育技术服务人员指导流动人口育龄对象选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。

二、现居住地发现流入育龄妇女怀孕的,应及时通报其户籍地,协作核查是否符合法律法规和政策规定;户籍地在接到协查要求后,应在24小时内给予答复(可不经过信息交换平台)

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