上油岗乡农村低保政策执行情况工作总结

上油岗乡农村低保政策执行情况工作总结（精选6篇）

上油岗乡农村低保政策执行情况工作总结 第1篇

上油岗乡农村低保政策执行情况

工作总结

上油岗乡根据省、市、县关于农村低保政策执行情况专项检查工作安排布署，经过近期紧张的工作，现将我乡农村低保政策执行情况总结如下：

一、成立组织，周密安排。乡党委、政府就此项工作专题研究，并成立了上油岗乡农村低保政策执行情况自查自纠工作领导小组，下发了《农村低保政策执行情况专项检查工作》实施方案。组织了由乡副科以上领导干部带队的农村低保家庭入户调查小组，分赴全乡18个行政村，1215户低保家庭，逐人核查落实其家庭成员的身体状况、年收入情况、资产情况等。

二、统一思想，提高认识。乡党委分别召开由村支部书记、主任、文书、乡直有关单位负责人参加的农村低保政策专项检查工作动员大会。提高了广大干部群众对此项工作的认识，统一思想行动，切实把这项关乎民生的好事办实办好，确保一方平安。

三、重点检查了1535名低保对象是否符合享受低保待遇，是否进行张榜公示；是否做到家庭收入核算有详细记录、民主评议等；农村低保资金是否及时足额拨付，是否实行“一卡通”社会化发放；是否做到低保对象的动态管理，低保档案台帐是否完善，投诉受理渠道是否畅通等。

四、通过以上方方面面的工作，查出的问题是我乡农村低保工作中资金打卡不及时；公示次数不够、不及时；民主评议不够到位，个别村民组有平摊现象；我乡机构改革分流人员，退职的老支部书记、村主任，21核基地人员及环卫队工人有享受低保待遇现象，五、针对上述自查出的问题，我们采取了认真的整改措施：

（一）是建立完善好低保档案，配齐了档案柜，档案盒，低保制度上墙；

（二）是对低保对象按时按期进行公示；

（三）是积极与金融部门协调，确保资金及时进入低保对象的个人帐户；

（四）是将个别村民组低保平摊资金进行整改；

（五）是对个别家庭生活富裕，不符合享受低保待遇的下岗分流人员，退职的老支部书记、主任、21核基地人员及环卫工人，及时予以调整；

（六）是对进出的低保对象及时组织有关人员进行认真的复核评议。

六、通过自查自纠共查出不符合享受低保待遇的低保对象，有217户253人，因家庭收入好转退出户数125户157人，因关系保、人情保退出户数2户6人，因低保对象死亡退出87户87人，因户籍外转退出户数2户2人，因其它原因退出1户1人，通过各村民主评议张榜公示，共评出符合享受低保待遇的困难人群共242户253人。

上油岗乡人民政府 2011年11月2日

上油岗乡农村低保政策执行情况工作总结 第2篇

工作方案

低保政策执行情况是农民群众关注的热点问题。加强对农村低保政策执行情况的监督检查，是加强农村基层党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村基层社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。根据《关于开展农村低保监督检查活动的通知》青民发(2012)94号要求，结合我区实际，制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实省、市政府关于规范完善低保制度的有关精神，以“健全制度、规范操作、公正公开”为目标，以解决低保操作过程中存在的突出问题为重点，按照“宣传发动、对照检查、规范完善、总结提高”等步骤，进一步加强对全区农村低保政策和资金落实情况的监督管理，推进农村基层党风廉政建设。通过对全区农村低保政策执行情况的专项检查，认真查处农村低保认定、管理、发放工作中存在的突出问题，进一步加强农村低保规范管理工作，建立完善农村低保工作长效机制，使全区低保制度更加完善，程序更加规范，发放更加及时，监督更加到位，群众更加满意。切实维护农民群众利益，使党和国家的惠民政策真正落实到千家万户。

二、检查内容：

1、低保工作：围绕低保政策宣传、申请审批程序、收入核查、民主评议、张榜公示、审核审批、监督管理、社会化发放、动态管理、档案管理等十个方面低保政策执行情况。

2、村（居）务公开：围绕村（居）议事制度、村（居）务公开、财务公开、危旧房改造、救助款粮发放、赡养老人等方面政策的落实情况。

重点检查：

1．报批程序：重点检查保障对象是否符合条件；是否存在拆户保、合户保、人情保现象；是否做到民主评议、张榜公示；民主评议详细记录、三榜公示材料是否具体齐全；入户核查审核、审批是否规范。

2．制度落实：重点检查规章制度是否健全并得到认真落实；是否做到动态管理；低保档案是否健全等。

3．投诉受理：重点检查投诉受理渠道是否畅通，各村是否公开了举报电话和公示栏。

三、检查方式

专项检查活动采取全面自查、集中检查与重点抽查相结合的方法进行。一是听取低保政策执行情况和专项检查工作情况汇报；二是查阅相关资料；三是进村入户、走访群众、调查了解，查看农村低保资金的发放管理是否透明公开公正。

四、实施步骤

（一）自查自纠阶段（7月31日至8月31日）涉农镇办制定自查方案，组织指导并派人参与各村开展自查自纠工作。各村要坚持实事求是、客观公正、情况清楚、手续齐全、张榜公布、整改到位、群众满意、档案规范的原则，确保自查面100%，自查信息真实度100%，群众认可率100%。同时，要认真填报《城中区农村低保政策执行情况专项检查入户核查表》、对检查中发现的问题及调查处理情况要登记造册，按要求做好公示或存档工作，写出自查和核查情况报告。自查期间，各村要广泛宣传通过广播、宣传栏等多种形式，广泛宣传低保政策，做到“低保检查家喻户晓，低保政策入脑入心”。并且，镇办纪委组成检查组，通过走访群众、入户调查、公布举报电话、查处违规违纪案件等多种方式，对低保政策执行情况自查和核查工作进行全面督导，对低保对象认定和发放等情况进行认真检查，对问题较多的村进行重点核查，特别要对工作不力、进展缓慢、自查自纠走过场的村要查明原因，督促整改；对不符合工作要求的，要责令限期纠正或重新自查。涉农镇办做到一户一表、一村一册整理归档，并对每户依照分类标准进行分类。并将入户核查表、低保户分类情况花名册，一并务于8月10日前报区民政局。

（二）集中检查阶段（9月1日至9月31日）

由区低保监督检查年活动领导小组办公室统一组织抽调民政所业务精通、熟悉政策的人员和各村相关人员组成互查组，实行互查，检查面不低于60%。互查中对群众反映强烈、长期得不到有效解决的突出问题重点调查、集中治理，互查组发现的重大问题要及时向区低保监督检查年活动领导小组汇报，区低保监督检查年活动领导小组办公室要对各村上报和直接掌握的问题进行排查筛选，选择重大问题和案件线索直接查办。对互查情况及时报区低保监督检查年活动领导小组。

（三）总结整改阶段（10月1日至10月31日）

各涉农镇办、区民政局对“低保监督检查年”活动进行全面总结，以书面形式报城中区低保监督检查年活动领导小组。区低保监督检查年活动领导小组办公室将组织对各村自查自纠和集中检查情况统一进行检查验收，检查情况将在全区通报。

五、工作要求

（一）明确责任，抓好落实

结合2月份区上开展的县级领导 “下基层、察民意、解民忧、惠民生”调研活动中排查出来的“关于农村低保和村务公开工作存在的问题”，成立城中区低保监督检查年活动领导小组,确保工作顺利实施。

组 长：张启彪 区政府副区长 副组长：杜 君 区民政局局长

郭成先 区纪委副书记 监察局局长 马延寿 总寨镇党委书记 赵 超 南川东路党工委书记 张 林 南川西路党工委书记 赵玺凤 区民政局副局长 成 员：刘卫宏 李广存 王作军 陈棋 赵振康 陈秀娟 张生青 鲁晋蓉 戴香兰 刘建军 王学伟 支敏捷 赵巧琴

此项工作涉及面广、政策性强、工作难度大，涉农镇办党委政府要高度重视，明确专项检查工作的具体办事人员，抓好落实，明确责任，通力合作。履行低保监管职责、落实低保政策情况的监督检查，对发现的问题依据有关规定及时予以解决；建立定期汇报制度，及时上报有关工作信息和材料。

（二）严格把关，确保实效

认真清查“关系保”、“人情保”，尤其是涉及以权谋私、欺下瞒上的要发现一起，查处一起，决不姑息迁就，坚决取消违规保障对象的低保资格。

（三）建立长效机制，科学管理

区民政局在分析问题的基础上，加强政策业务指导，不断完善低保工作评议制度、低保对象公示制度、低保复查复核制度、信访回访制度和工作责任追究制度等，加快推进低保标准化、信息化建设的步伐，建立低保工作长效机制，逐步实现科学管理，使低保这一惠民政策真正落到实处。附件：《城中区农村低保政策执行情况专项检查入户核查表》 《城中区农村低保对象基本情况登记公示表》

农村土地流转政策执行力情况调研 第3篇

【关键词】土地流转；执行力；调查报告

为了解当前农村土地政策的执行力状况，笔者于2015年7月13日到9月1日在河南省某地进行了历时近两个月的调查。课题组对调查问卷和访谈提纲进行了深入的探讨，在专业老师的指导下，结合试调查的反馈结果定稿，最终敲定调查问卷的问题设计与问卷结构的安排。本次调查采取问卷调查和访谈相结合的方法，以求客观、全面的反映河南省农村土地流转政策执行力的现状。笔者需求选取了15个行政村和5个自然村，每个村做25份调查问卷，共计500份。在调查中又选取了具有代表性的两户村民做深入的访谈。调查和访谈的对象主要是普通村民，也涉及少量的村干部。此外，调查组还要求调查人员对乡镇负责干部进行访谈，以从政策层面了解目前农村土地流转政策执行力背景。通过调查，课题组共回收有效问卷500 份、访谈记录 2份、土地承包合同书2份。课题组在对调查问卷进行整理后，将有效数据输入专门制作的问卷统计软件中进行数据处理并得出统计结果。

**县为农业大县，农耕收入是农民主要的收入来源，而每户可承包使用的耕地面积直接决定农耕收入的多少。在问及“您家平均每口人有多少亩地”的时候，有232人回答平均有1-2亩，占总调查人数的46.4%，所占比例最大；回答平均有2-3亩的有141人，占总调查人数的28.2%；回答平均有0-1亩的有83人，所占比例为16.6%；而所占比重最少的为3亩以上，占8.8%。“平均每亩地的年纯收入为多少元”这个问题一共有311人作答，有71.7%的人回答自家耕地每亩的年纯收入为800-1600元，有22.19%的人回答是1600-2400元，有5.14%的人回答是0-800元，还有0.96%的人回答是2400元以上。就所调查的平均情况而言，农耕收入能保证供给一个家庭最基本的消费支出，耕地为农民提供了保障功能。当问到“您对目前我国的农村土地流转政策了解吗”，共有500人回答，回答非常了解的占8.4%，基本了解的人占68.8%，不了解的占22.8%。调查小组在调查的过程中对所占比例最大、对农村土地流转政策基本了解的人进行了进一步的问询，这类人回答如是：只知道国家允许农村土地流转，具体怎样流转就不知道了。通过对这二组数据的分析我们可以看到，大部分农民对目前我国的农村土地流转政策还是比较满意的，同时也认为此政策的执行情况良好，此政策能满足农民对耕地的需求，保障农民基本的生活。

从以上调查数字我们可以看到，河南省某地的土地流转政策执行情况基本还是令人满意的，下面笔者主要从农村耕地流转的方式和程序、流转面积与流转耕地特征、流转后农民的收入与流转土地的用途、流转期限与合同的签订情况四个方面进一步剖析其执行情况。

一、流转方式与程序

《农村土地承包法》规定“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。调查组对农民会选择怎样的流转方式进行调查，结果显示，73.1%的人会选择交由同村人耕种，65.4%的人会选择交给亲友耕种，22.1%的人会选择托管，33.7%的人选择交给种地大户耕种，2.9%选择让从事畜牧业的人使用，仅0.96%选择让从事非农业者使用，还有1.9%选择其他。这充分说明，农民还是比较热衷于期限短、流转面积少、流转对象为熟人的传统流转方式。就流转程序而言，流转方式的不同在极大程度上就决定了流转程序的不同。

二、流转面积与流转耕地特征

农业部部长韩长赋指出，截止到2014年底，全国家庭承包耕地流转面积4.03亿亩，比2013年增长18.3%，流转面积占家庭承包经营耕地面积的30.4%。据河南该省农业厅统计数据显示，目前河南省流转总面积3393万亩，占家庭承包经营土地的34.8%。调研组可以通过政府统计的大数据，就农村土地流转面积得到具体数据，了解目前我国农村的土地流转状况。故而本次调研问卷设计者从政策的客体——农民角度出发，设计了“您家的土地有无流转（包括转入与转出）”这一问题，以探究人数的比例情况。其中回答有流转的有189人，占37.8%，没有流转的有311人，占62.2%。此比例与笔者搜集到的国家与河南省农村耕地流转面积占家庭承包经营耕地面积的比重相差不大。

三、流转后农民的收入与流转土地的用途

农村土地流转是为了创新土地经营方式，便利土地规模化、集约化经营，节省人力资本的投入，整合社会人力资源，以达到提高农民收入，改善农民生活，进而促进整个社会的协调、可持续发展。通过调查我们发现，流转后有17.44%的农民生活质量得到大幅度提高，有69.77%的农民生活质量有所提高，只有9.3%的农民认为土地流转后生活基本不变，另有3.49%的农民认为生活质量下降。通过数据我们可以看到，农村土地流转政策实施后的效果还是非常好的，农村土地流转后绝大部分农民的收入得到提高，生活质量得以改善。那么，农村土地流转后其用途是什么呢？通过调查我们发现，有81.4%的人会使用流转后的土地种植农作物和经济作物，有13.95%的人会发展畜牧业，还有4.65%的人会建厂等发展非农产业。

四、流转期限与合同的签订情况

流转期限的长短直接决定了种植流转土地的单位和个人对流转土地的使用规划与投入情况。根据调查我们发现，流转合同的签订情况与流转期限的长短呈正相关关系，流转期限越长，流转合同的签订也就越多。流转合同签订情况更与土地流转接受对象有直接关系，据我们调查，只要是单位接受流转土地，都签订有流转合同，而农户个人承接流转土地，绝大部分只是口头协议。根据我们的调查，农村土地流转中，只有36.54%的农户签有流转合同，占63.46%的农户是没有签订流转合同的。

作者简介

上油岗乡农村低保政策执行情况工作总结 第4篇

专项检查情况自查报告

县农村低保专项检查领导小组：

我乡党委、政府按照县纪委《关于开展全县农村低保政策执行情况专项检查工作的通知精神》于8月8日上午召开了乡机关全体干部、部门负责人、各村（居）支部书记参加的动员会，会上统一传达学习了省纪委《关于开展农村低保政策执行情况专项检查工作方案》。二是召开了农村低保政策执行情况专项检查专题会议，会议由党委书记孙华铭主持，参加人员有乡长李登福、纪委书记汪振华、分管民政工作副科级干部黄庆军、民政所长罗振友、民政支部书记成卫，明确了民政所7名工作人员分两组，对全乡十五个村（居）进行全面督察，督察面达到100%，并提出纠正意见。三是乡党委成立农村低保政策执行情况专项检查工作领导小组〔龙文（2011）63号文件〕。四是乡党委转发县纪委关于《全县农村低保政策执行情况专项检查工作方案》〔龙文（2011）64号文件〕，下发到各村（居）支部。五是乡党委政府根据人事变动和工作需要调整了龙山乡城乡低保工作领导小组、监督小组成员和村级民政协管员〔龙文（2011）61号文件〕。从加强领导，明确任务，制度建立上，为龙山乡城乡低保管理工作规范化奠定了扎实的基础。

按照乡党委政府的安排和部署，我乡

对全乡十五个村（居）1031户，1436人农村低保进行了一次全面督察，督察面达100%，明确给各村（居）委会提出了我们督察过程中发现的问题和整改意见（以南北片为依据），现将共同存在的问题归纳为以下几点:

1、会议记录本。各村支两委历年研究农村低保的会议记录大部分不全，个别村甚至丢失没有，按照上级要求，从2008年以来，本村申报的农村低保户，各村都要次次开会研究，会议要有记录，有档案，要张榜公示。各村一定要按照县文件精神查漏补缺（此项是检查重点）。

2、农村低保公示栏。我们督察发现大部分村的公示栏，版面设计、填写内容不一，有的村填写的还是2009年或2010年的，内容需要重新填写，公示栏的样式全乡统一，格式样表已发各村，请抓紧定做（公示栏检查是重点之一）。

3、公示榜。按照农村低保，申请、申报、审批程序，村支两委对本村提交低保申请的户主、或因家庭收入超标已不符合农村低保标准的低保户，村支两委监督小组评议小组研究决定后（新增的和取消的），一定要进行为期7天的公示，新增低保户上级批复后，再进行一次公示，一定要填写县、乡、村举报电话，这些程序一定要做到。

提示：这次我们在督察中发现，有个别村的付职对本村的低保管理有意见、有怨气。有的干部对农村低保政策不知道，有个别村支两委怕公开本村的农村低保户，对需要纠正的有为难情绪，原因是多方面的，我们希望各村通过这次督察，能进一步提高认识，认真学习县纪委关于开展农村低保政策执行情况专项检查文件精神，认真组织本村农村低保监督小组，评议小组成员和党员代表、群众代表、人大代表坐下来“民主评贫”，切实加强村（居）支两委和监督小组、评议小组成员对本村农村低保进行规范管理，建立一个完善的农村低保工作机制，切实维护农民群众的利益，真正做到农村低保“公平、公正、公开。

4、农村低保拆户保，一户保一人的现象比较明显。全乡15个村（居）1031户，农村低保户中，一户保一人的现象占60%以上，有个别村一户保一人的几乎达到全村低保户的80%以上，产生这种结果，我们分析有两种原因：一是县城周边的几个村，因征地拆迁，户均土地不足0.2亩，村组为解决失地农民的吃饭问题，在指标少，一时很难全部解决的情况下，村组只好优先解决年龄大，丧失劳动能力的老人，这样不可避免产生高比例的一户保一人的比例，二是有部分村没有严格执行农村低保政策，撒“胡椒面”、“平均分”，用农村低保化解过去遗留的问题，使本村的上访保、人情保、退职保等等越来越多，这些都不符合农村低保政策，是此时督察的重点、难点。

这几天我所按照乡主要领导的要求，我组负责朱岗村、双店村、十里塘、龙山、邵洼、桑园、岳冲，在督察过程中朱岗村表现最好，支部书记蔡学军，在乡动员会后，对此次农村低保专项督查认识很高，我们入组入户，村支两委全力配合，并将党员代表陈传友，乡让人大代表林荣强，群众代表林祖海（以上三人为朱岗村农村低保监督评议小组成员）组织到村会同乡所人员、村干部一起对督察出的农村低保问题户逐户审核真正做到“民主评贫”，对本村存在的5户人情保予以撤销，对20余户保人没保户、拆户保现象进行了逐户清理，取消了7户，使全村的低保由过去的58户瘦身现在的28户，人情保，拆户保的现象彻底被纠正，目前该村正在进行张榜公示，接受群众评议监督，资料收集，整理档案工作。

龙山乡民政劳动保障所

上油岗乡农村低保政策执行情况工作总结 第5篇

推行殡葬改革，破除丧葬陋裕，是一件功在当代，利在千秋的好事，是一项移风易俗的社会改革，是关系到人民群众切身利益的大事。

根据县政府、县人大的安排部署，上油岗乡人民政府认真学习，贯彻《殡葬管理条例》和《河南省殡葬管理办法》的精神，现将有关情况汇报如下：

一、成立组织，加强领导。我乡成立了由任组长，任副组长，民政、妇联、派出所、司法所、工商所、土地所、市发中心等单位负责人为成员的上油岗乡殡葬改革工作领导小组，办公地点设在乡民政所，王兴同志任办公室主任，加强对这次殡葬改革工作的领导。

二、制定方案，明确责任。乡党委、政府制定了《上油岗乡殡葬改革工作方案》，严格按照方案要求，组织实施。并明确各行政村委主任为第一责任人，负责本辖区内的殡葬改革工作。各村民组明确了一名殡改信息员，形成上下贯通的殡改领导机构和组织体系，确保把殡改工作落到实处。

三、动员学习，加强宣传。乡党委、政府在全乡村丧事大会上认真组织学习了《殡葬管理条例》和《河南省殡葬管理办法》，并印发宣传单100余份，出动宣传车20台次，在首集街口刷写固定永久性宣传标语两条，形成启动之故者火化的浓厚舆论氛围，使之家喻户晓，人人皆知。

四、严格审批程序，积极筹建基础设施。土地所、环保所等有关部门会同各村正在积极选址，筹建村级公益性公墓或骨灰堂，并严格按照审批程序上报，截止目前，选址工作已接近尾声，正在准备材料上报。

五、提倡移风易俗，加强市场管理。工商所、市发中心、派出所等乡直有关部门以本次殡改为契机，认真对我乡范围内的殡葬用品市场进行了彻底整顿，完善有关手续，规范市场，严禁兴建封建迷信设施和从事封建迷信的丧事活动。

上油岗乡农村低保政策执行情况工作总结 第6篇

上油岗乡是一个典型的传统农业大乡，农田水利对于全乡经济发展起着至关重要的作用。多年来，乡党委、政府高度重视农田水利基本建设，不断加大工作力度，为提高全乡农业生产综合能力，提供了有效的水利保障，现将我乡农田水利基础设施建设情况汇报如下：

一、我乡农田水利基础设施概况

上油岗乡位于潢川县东北部，辖18个行政村，全乡总面积99.6平方公里，现有耕地43200亩，其中水田23800亩，旱地19400亩，地势半岗半湾，农业抗自然灾害的能力差。我乡现有塘、湖、堰、坝1760处，境内有6座小型水库（小型一类、二类水库各三座），总蓄水量1375万立方米。电灌站3座（小型两座：唐楼、尤庙电灌站；中型一座：罗台一二级站）。农业灌溉的用水主要途径为：小型水库、万方大塘、东干渠系、机井提灌。

二、我乡近两年来农田水利基础设施建设投入情况

近年来，乡党委、政府通过积极向上争取水利项目资金，加大财政投入，整合涉农支农项目资金，吸纳社会民间资金等多种渠道，加大了农田水利建设的投入，不断加强以病险水库除险加固、灌区渠道改造、农村饮水安全、土地整理、中低产田改造、池塘清淤扩容等为主要内容的水利建设。2009年以来，我乡多渠道投入水利建设资金 1300 多万元，整修改造了罗台周台排涝站、尤庙提灌站，硬化了上油岗保庄圩大堤7.9公里，新建刘台排涝沟，维修加固了石猴、磨盘山等水库，疏浚渠沟51千米，新打机井35眼，防汛抗旱能力显著增强；完成了6200人的集镇村、胡林村、凌云村安全饮

受益农民三者的责任和义务界定不清，导致农村水利设施建、管、用脱节，管理、维护主体缺位。我乡溪沟、水塘等水利设施多、作用大，但建后长效管护机制不完善，导致淤积严重，影响了工程效益的正常发挥。新形势下谁来管、怎么管还需要积极探索。

四、“十二五”期间农田水利建设规划及今冬明春建设重点

农田水利基础设施建设，关系到农业命运，关系到农民 的切身利益。“十二五”期间，我们将以科学发展观为统领，科学规划、因地制宜、整合资金、突出重点，分步实施，积极探索水利建设的新思路、新办法和新措施，突出做好以下几个方面的工作：

1、科学规划，突出重点。我们将始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实可持续水利的科学发展观，围绕改善农村生产和生活条件，立足搞好现有水利设施的更新改造和配套挖潜，以病险水库除险加固、灌区渠道改造、农村饮水安全、土地整理、中低产田改造、池塘清淤扩容等为工作重点，集中力量把我乡水利设施真正建设成“洪能防、涝能排、旱能灌”的水利工程，为全乡农业生产丰收、人民群众生命财产安全提供新的保障。