市水利局机关年度考核方案

2024-08-05

市水利局机关年度考核方案(精选8篇)

市水利局机关年度考核方案 第1篇

市水务局机关科级及以下工作人员

2009年度考核工作方案

一、组织领导

成立市水利局工作人员年度考核工作领导组,组长由杨立宪同志担任,副组长由谢耀贵、王建新、刘竺山同志担任,工作人员有任宇、付振刚、孟勇等同志。日常考核办公室设在人劳科,办公室主任由付振刚同志兼任。考核工作小组具体负责考核工作的组织安排、民主测评、意见汇总、推优建议、总结上报等工作。

二、考核对象

局机关科级及以下全体在编工作人员。

三、时间安排

考核工作自2010年3月10日开始,至2010年3月31日结束。

(1)3月10日—3月15日个人填报考核材料。局机关被考核人写出书面述职报告,并填写年度考核登记表(分管领导写出评语,提出考核等次建议)一同上报。

(2)3月16日下午3:00,召开述职测评会议。根据同人字〔2010〕

8、9号文件要求,局机关全体科级干部(实职)

分别述职,参会的在编人员对全局科级及以下干部职工进行测评。

(3)3月17—19日,局考核工作小组汇总机关工作人员测评表,根据平时考核记录和群众测评等情况,实事求是的提出评鉴意见报局党组。

(4)3月20日—3月21日局党组研究确定优秀人选,并在全局公示。公示期为七天。

(5)3月27—3月31将测评结果、推优人员情况填入个人年度考核表及年度考核结果审核表,按要求上报审批,并将考核情况进行总结。

四、有关推优工作

(一)推优比例

按照同人字〔2010〕

8、9号通知要求,机关年度考核“优秀”等次人员的比例分别测算,其中机关的优秀比例为本单位实有占编人数(不含处级干部)的15%,同时根据文件规定受到上级机关表彰的,年度单位考核的优秀等次可再增加5%,合计比例为20%。优秀人选报市人事局审批。

(二)推优方式

1、由局年度考核工作小组根据汇总的民主测评结果、分管领导评定等次及平时表现,推荐优秀人选报局党组研究确定;

2、局党组根据年度考核工作小组推荐的优秀人选,研究确定优秀人员,经公示后上报市人事局。

五、考核要求

各科室要高度重视年度考核工作,严谨对待,考核组要加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,精心组织,周密部署,切实做好年度考核工作。通过考核,进一步加强对水务局机关工作人员的教育、管理和监督,充分调动和激发广大机关工作人员的积极性和创造性,提高工作效能和服务水平。

市水利局机关年度考核方案 第2篇

一、指导思想

以依法治国和依法治市的决策为指导,结合水行政主管部门的工作实际,进一步转

变职能,转变观念,优化管理方式,推进依法治水、依法管水。建立健全水行政执法责任制,坚持执法行为与执法责任相统一,明确内部机构的执法职责和各执法岗位、执法人员的执法责任,正确处理“统”与“分”及归口管理的关系,形成执法合力。建立考核和监督制度,进一步提高水行政主管部门及工作人员依法办事的水平和能力,做到政务公开.依法行政、责权明晰,有效实施水行政管理,维护正常水事秩序,保护管理相对人合法权益的目的。

二、执法依据

(一)水法律

1、《中华人民共和国水法》

2、《中华人民共和国防洪法》

3、《中华人民共和国水土保持法》

(二)水行政法规

1、《中华人民共和国河道管理条例》

2、《中华人民共和国防汛条例》

3、《水库大坝安全管理条例》

4、《取水许可制度实施办法》

5、《中华人民共和国水土保持法实施条例》

6、《建设工程质量管理条例》

7、《城市供水条例》

8、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》

9、《水利工程水费核订、计收和管理办法》

10、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》

11、《长江河道采砂管理条例》

(三)水行政规章及文件

1、《河道采砂收费管理办法》

2、《取水许可申请审批程序规定》

3、《取水许可监督管理办法》

4、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》

5、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》

6、《水行政处罚实施办法》

7、《水政监察工作章程》

8、《水利部行政复议工作暂行规定》

9、《水利工程质量事故处理暂行规定》

10、《水利工程质量管理规定》

11、《堤防工程建设管理暂行办法》

12、《水利水电工程管理条例》

13、《水利工程建设项目招标投标管理规定》

14、《建设项目水资源论证管理办法》

15、《工程建设项目施工招标投标办法》

16、《长江河道采砂管理条例实施办法》

17、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》

18《水利基本建设投资计划管理暂行办法》

19、《水利工程供水价格管理办法》

20、《水库降等与报废管理办法》

21、《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》

(四)地方水法规、规章及有关规定

1、《江西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》

2、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》

3、《江西省河道管理条例》

4、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》

5、《江西省鄱阳湖湿地保护条例》

6、《江西省水利工程供水价格管理办法》

7、《江西省实施〈河道采砂收费管理办法〉细则》

8、《江西省水资源费征收管理办法》

9、《江西省征集防洪保安资金暂行规定》

10、《江西省水利建设基金筹集、使用和管理办法》

11、《江西省水政监察规定》

12、《江西省平垸行洪、退田还湖、移民建镇若干规定》

13、《江西省长江河道采砂管理实施办法》

三、执法机构及责任人

局长负责所有水利法律、法规、规章的贯彻实施,并承担责任。副局长按照各自分工负责有关法律、法规、规章的贯彻实施,承担相应责任。

《中华人民共和国水法》、《江西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的贯彻执行各科室都应按照各自职责承担相应执法任务,并负相关责任。其他法律法规和规章规定的相关执法任务,按照各科室职能进行分工,并承担相应责任。具体分工如下:

1、局水政水资源科

水政水资源科为水利局综合法制工作机构,是归口管理水利法制工作的综合协调部门,负责拟定全市水利法制建设规划并组织实施,指导全市水政监察和水行政执法工作,协调并仲裁部门间和跨县间的水事纠纷。水政具体负责执行《水行政处罚实施办法》、《水政监察工作章程》、《水利部行政复议工作暂行规定

》、《江西省水政监察规定》、《长江河道采砂管理条例》、《长江河道采砂管理条例实施办法》、《河道采砂收费管理办法》、《江西省实施〈河道采砂收费管理办法〉细则》、《江西省长江河道采砂管理实施办法》、《江西省鄱阳湖湿地保护条例》等,责任人:宁革。

水资源具体负责执行《取水许可制度实施办法》、《城市供水条例》、《取水许可申请审

批程序规定》、《取水许可监督管理办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《江西省水资源费征收管理办法》等。责任人:黄绍北。

2、局水政监察支队

具体负责执行《水行政处罚实施办法》、《水政监察工作章程》、《江西省水政监察规定》、《长江河道采砂管理条例》、《长江河道采砂管理条例实施办法》、《河道采砂收费管理办法》、《江西省实施〈河道采砂收费管理办法〉细则》、《江西省长江河道采砂管理实施办法》、《江西省都阳湖湿地保护条例》等。责任人:陈绪修。

3、局计划财务科

具体负责执行《水利工程水费核定、计收和管理办法》、《水利工程供水价格管理办法》、《水利基本建设投资计划管理暂行办法》、《江西省征集防洪保安资金暂行办法》、《江西省水利建设基金筹集、使用和管理办法》、《江西省平垸行洪、退田还湖、移民建镇若干规定》、《江西省水利工程供水价格管理办法》等。责任人:熊诞宁。

4、局水利建设与管理科

具体负责执行《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》《建设工程质量管理条例》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《水利工程质量事故处理暂行规定》、《水利工程质量管理规定》、《堤防工程建设管理暂行办法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《江西省河道管理条例》、《水利水电工程管理条例》、《水库降等与报废管理办法》等。责任人:张化雨。

5、局农村水利科

具体负责执行《占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿办法》。协助执行《水利水电工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等。责任人:戚方亮。

6、局水土保持站

具体负责执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等。

责任人:冷珍吾。

7、市防汛抗旱指挥部办公室

具体负责执行《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等。

责任人:邓习珠。

局办公室、监察室、机关党委等按照各自职责,负责相关法律法规在本行业的贯彻执行,并接受有关执法主体的指导和监督检查。

一个法律、法规、规章的贯彻执行涉及多个内设机构的,以一个内设机构为主,相关内设机构为辅,共同配合进行执法。

四、行政执法错案责任追究

1、错案是指行政执法机关及其执法人员,因故意或者过失,在执法活动中违反法律、法规、规章的规定,导致具体行政行为错误的案件。

2、错案责任追究应遵循实事求是,有错必纠、责任与过错相当、教育与惩戒相结合的原则。

3、行政执法行为有下列情形之一的,属于错案:

①经人民法院生效判决撤销或变更的;

②经行政复议决定撤销的;

③经同级人大及其常委会或上级行政机关依法行使监督权而予以撤销或者纠正的;

④法律、法规规定其他形式确认违法的。

4、行政执法机关及其执法人员在执法活动中有下列情形之一的,应当追究责任:

①依法应当履行法定职责而不履行,给当事人合法权益造成损害的;

②所办案件认定事实不清,主要证据不足的;

③没有法定的行政处罚依据或擅自改变处罚种类、幅度滥施处罚的;

④适用法律、法规、规章错误的;

⑤违反法定的行政许可规定和行政处罚程序的;

⑥处理结果显失公正的;

⑦在行政执法工作中徇私枉法、索贿受贿或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的;

⑧其他违法失职行为导致错案的。

5、错案责任按下列规定划分:

①两个以上行政执法机构共同执法造成的错案,按主次各自承担过错责任;

②行政执法错案责任由有过错的责任人承担;两人以上均有过错的,按其责任大小分担;

③行政执法人员直接作出具体行政行为导致的错案该执法人员为错案责任人;

④经过审批的具体行政执法行为造成错案的,按以下规定承担责任:

(l)由于案件承办人的故意或严重失职行为导致审核人、审批人失误而造成的错案,案件承办人为错案主要责任人,审核人、审批人也应负相应责任;

(2)由于审核人的过错导致审批人失误而造成的错案,审核人为错案主要责任人,批准人应负相应责任;

(3)由于批准人的过错造成的错案,批准人为责任人;

(4)案件承办人、审核人、审批人都有过错造成错案的,均为责任人,各自承担其过错责任。

⑤经集体讨论作出的具体行政行为而产生的错案,决策人为主要责任人,主张错误意见的人为次要责任人,应当经过集体讨论而未提请讨论作出的具体行政行为发生的错案,批准决定人为责任人。

⑥行政执法机关负责人指使或者授意承办人违法办案的,该负责人承担主要责任;

⑦行政执法机关使用不具有执法资格的人执法导致错案发生的,用人失职者为错案主要责任人;

⑧行政执法人员不履行法定职责或者对本职工作敷衍塞责,损害当事人利益或影响恶劣的,由相应责任人承担责任;

⑨应当经过审核、审批而未经审核、审批,擅自作出决定而造成错案的,作出该决定的行为人为责任人。

6、行政执法错案责任单位及责任人员,按下列方式承担责任:

①、限期改正;

②、通报批评;

③、取销当评先资格;

④、给予行政处分;

⑤、追偿国家赔偿费用;

⑥、停止上岗执法或者取销其执法资格;

⑦、其他责任形式。

7、行政执法活动中有下列情形之一,尚未造成严重后果的错案,可以从轻或者免予追究其责任:

①、因过失造成错案,且情节轻微,影响较小的;

②、错案发生后,能主动承担过错并积极配合纠正错案,挽回损失的;

③、确因经办人员意志以外的原因造成错案的。

④执法实践中难以认定的疑难案件;

⑤错误的裁决于执行前自行发现并积极纠正的。

五、行政执法评议考核

1、将行政执法任务分解落实到各执法岗位和执法个人,承担执法任务的个人对本职责范围内的执法负责。

2、对各岗位和个人的执法任务执行完成情况及效果每年进行一次评议考核,并作为公务员、事业单位考核的一项重要内容。

3、评议由各科室进行,考核由局行政执法责任制领导小组进行。对岗位和个人的评议考核,一次未达到合格标准的,给予一次警告,并限其改正。两次考核未达到合格标准的,将其调离执法岗位。两年内不得再在执法岗位上工作。两年后需重新回到执法岗位上工作的,必须通过上岗培训及考核。

六、措施要求

1、召开局党组或局长办公会议,认真学习依法治国方略和市政府关于依法治市的决策、决定,明确建立执法责任制的意义,提高广大干部职工对执法责任制重要性的认识,为有法必依、执法必严、违法必究奠定思想基础。

2、分解、细化执法内容,明确每个部门及岗位、执法人员的执法范围、执法职责、执法标准、执法程序和执法责任,做到层层落实,责任明确。

3、将执法责任制作为部门考核目标管理和个人考核的一项重要内容,进行考核,明确奖惩;

4、建立健全各项内部管理制度,制订有利于将执法责任制落到实处的各项保障措施。

七、组织领导

市水利局机关年度考核方案 第3篇

皂市水利枢纽工程是国家重点工程, 是澧水流域骨干防洪工程之一, 拦河大坝为碾压混凝土重力坝, 坝轴线长351 m, 共分为18个坝段, 坝顶高程148 m, 河床建基面高程60 m, 最大坝高88 m。大坝碾压混凝土垫层在浇筑完毕后, 先后在各个坝段发现横向裂缝。为保证大坝施工质量, 需对大坝垫层混凝土进行化学灌浆处理。施工前应进行化学灌浆现场试验, 验证化学灌浆材料选择、配比及设备配置设计的合理性, 以确定合理的施工工艺和参数, 指导施工。

二、化学灌浆试验材料选择、配比及设备配置

1. 化学灌浆实验材料的选用。环氧灌浆材料主要成分为环氧树脂 (主剂) 、水下固化剂、反应型稀释剂和表面活性剂等。

2. 化学灌浆试验浆材配比及其性能。

根据化学灌浆试验现场情况, 选用3种配比的环氧浆材, 3种配比及其浆材性能试验成果分别见表1和表2。

3. 制浆工艺。

预先将环氧树脂A和稀释剂C按配比互溶搅拌均匀制成基液。灌浆过程中, 根据灌浆需求量, 将固化剂B缓慢注入基液, 边注入边搅拌, 控制注入速度以保持浆液温度在30℃以下, 同时加入表面活性剂混合均匀, 放入储浆桶, 通过自动化灌浆泵进行灌注。浆液配制采用分批配制, 随用随配, 以保持浆液的低黏度, 提高灌浆质量, 节约浆材。

4. 化学灌浆设备配置。见表3。

三、生产性试验施工工艺

1. 试验目的。

(1) 了解混凝土经过化学灌浆后, 开裂混凝土的物理力学性状的可提高程度。

(2) 验证灌浆工艺, 详细了解垫层的可灌性以及各项灌浆参数。

(3) 通过试验对混凝土性状、可灌性、波速变化、透水性及力学强度的改变等进行分析, 论证混凝土化学灌浆的可行性, 为优化设计、简化施工和降低工程造价提供依据。

2. 试验区域的选择。

试验区域选择在裂缝宽度较大, 处理难度较大的12坝段进行, 挑选原透水率较大且裂缝密集的区域作为化学灌浆试验区。试验孔孔距1.0 m, 孔深1.0 m, 垂直钻孔。化学灌浆试验区实际孔位布置与裂隙相对位置见图1。

3. 试验施工顺序。

试验分二序施工, 先施工1序1#和2#孔, 再施工2序3#孔。试验孔施工完毕24 h后进行检查孔钻孔取芯、压水试验。

4. 环氧浆材灌浆试验施工。

环氧浆材灌浆试验施工采用孔口封闭填压式灌浆的施工工艺, 采用置换和压力封孔法进行灌浆封孔。化学灌浆孔孔距1.0 m, 孔径Ф35 mm。试验段长控制标准为1.0 m (试验段在垫层混凝土内) , 灌浆最高压力为0.2 MPa。当吸浆量小于10 m L/min后, 屏浆4 h即可结束灌浆。灌浆结束后, 再保持压力闭浆, 进行孔口封闭待凝。

四、施工方法及施工技术要求

1. 化学灌浆布置。

根据施工单位裂缝现场调查情况, 混凝土垫层裂缝基本为贯穿性裂缝, 裂缝垂直深度从0.5~1.5 m不等, 裂缝基本垂直, 部分裂缝偏角在15°左右。本次化学灌浆所有裂缝均采用通缝灌注, 化学灌浆孔孔距1.0 m, 孔深1.0 m, 钻孔垂直, 部分有偏角的裂缝钻孔角度为75°。

2. 灌前钻孔。

化学灌浆孔孔径为Ф35 mm, 灌浆孔采用手持式风钻钻进, 试验孔及检查孔采用金刚石钻头回转取芯钻进。所有试验孔及检查孔进行全孔取芯, 并进行取芯描述;所有灌浆孔在各段钻孔结束后均进行钻孔冲洗。

3. 压水。

化学灌浆孔段灌前进行20 min简易压水, 简易压水可结合钻孔裂隙冲洗进行。压水方法采用单点法, 压水压力一律为0.15 MPa, 压水采用孔内阻塞器压水。化学灌浆灌前只做简单压水, 用以验证孔口封闭效果及初估配浆量。

4. 压力封孔。

灌浆结束后, 采用置换和压力封孔法灌浆封孔, 封孔浆液采用水灰比0.5:1改性水泥浆, 封孔压力为0.2 MPa。

5. 化学灌浆。

化学灌浆孔施工采用孔口封闭。化学灌浆施工前进行钻孔冲洗及简易压水试验 (压水20 min) , 确定渗漏量 (Q) 、封闭阻塞效果及预估灌浆量。

(1) 为保证化学灌浆质量, 在化学裂缝灌浆前, 在裂缝与坝段分缝处用钻机钻孔到砼与基岩接触面, 灌注水泥砂浆, 将裂缝两端封闭。

(2) 分批配制浆液。

(3) 灌浆泵和灌浆孔口处安设压力表。压力表与管路之间装设隔浆装置, 以防浆液进入压力表。

(4) 所有灌浆设备注意维修保养, 并有配用件, 以避免因灌浆设备发生故障而导致中断灌浆的质量事故的发生。

(5) 灌浆开始时, 由于环氧树脂浆液具有憎水性, 且密度比水大, 故采取纯压式灌注。

(6) 灌浆开始时关闭孔口回浆阀门。在灌浆过程中根据灌浆需要, 由施工技术员确定打开孔口回浆阀, 排水 (气) 。压力逐步升至设计压力。正常情况下, 灌注作业连续进行, 以利充填密实和节约浆材。

(7) 射浆管采用塑料管, 射浆管头部加工成长约50 cm的花管。灌浆过程中, 射浆管插入到孔底, 同时保持吸浆管口置于盛浆设备液面以下, 以免灌浆时吸入空气。

(8) 灌浆结束标准。若注入率小于0.01 L/min的浆量已经灌完, 即可结束灌浆。结束后分两个阶段待凝, 第一阶段为有压待凝, 即以灌浆结束时的压力开始屏浆;第二阶段为无压待凝, 即取出灌浆管和阻塞器后, 进行无压待凝。

6. 表面裂缝处理。

采用风镐配合人工沿裂缝对称凿宽20 cm、深5 cm的U型槽, 并注意不破坏整体砼。U型槽首先用高压水冲洗, 然后用高压风吹净槽内积水, 再用干棉纱擦干。在槽内连续嵌填适量蓬松麻丝, 并注意不要堵塞预留的灌浆管口, 然后用环氧砂浆回填封缝。

五、灌浆过程中一些特殊情况处理方法

1. 灌浆过程中, 对于相邻的钻孔进行观测, 如发现有串浆现象, 应及时降压观察分析原因, 并采取相应的处理措施。

2. 灌浆过程中, 如吸浆量较大, 且长时间内不减少, 超出受灌范围, 可采取降低灌浆压力、缩短浆液凝固时间、增大浆液黏度、使用间歇灌浆或定量灌浆等方法处理。

3. 灌浆过程中, 如浆液温升过高 (化学浆液超过30℃) , 出现暴聚征兆, 应立即调换新浆, 必要时, 采取冲洗设备和管路, 然后再继续灌浆作业的施工措施。

4. 配比1浆液配制后超过8 h, 配比2, 3浆液配制后超过10 h, 将未灌入的浆材废弃或根据浆液黏度增长的情况用于其他孔的孔容置换。

六、灌浆质量控制

1. 质量保证措施。

化学灌浆施工全过程中, 要严格执行相关行业规程规范的设计要求和招标文件的技术要求, 按照《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》中的施工程序和操作规程进行施工, 不断完善施工工艺, 优化灌浆参数, 确保灌浆施工质量, 为指导下步灌浆施工提供可靠依据。具体措施如下。

(1) 施工准备工作的质量保证措施。钻孔放样严格按设计进行实地放样, 进行裂缝校测, 根据测量放样确定孔位。

(2) 钻孔施工过程的质量保证措施。钻孔施工前按照钻孔任务书准备相应的钻探器具、钻探记录班报表等工具;钻孔按照规范要求进行, 要求稳固、水平、各部连接紧密。开孔前应再一次校核孔位, 严格按照钻孔施工程序进行钻孔施工。

(3) 灌浆施工质量保证措施。配备相应的灌浆设备和器具, 并且在开灌前进行灌浆设备检查, 对不能正常满足灌浆要求的设备和器具进行维修。灌浆前先按规范要求进行钻孔冲洗, 保证钻孔冲洗干净, 按规范要求进行简易压水试验。灌浆施工严格按分序逐渐加密的原则进行, 采取孔内循环的灌浆方法。采用符合要求的灌浆材料, 并进行使用前的质量检验, 不合格材料坚决不用于灌浆工程。在各储浆桶点配备足够数量的比重计, 保证浆液稳定与均匀性。

(4) 灌浆施工技术保证措施。灌浆试验采用灌浆压水自动记录仪进行在线监控和记录, 保证施工质量;灌浆施工中执行“三检制”, 即钻孔、压水、灌浆及检查孔施工的各工序施工过程中, 灌浆机组成员首先进行自检, 然后灌浆队施工员进行复检, 最后工区施工员进行终检, 并请监理工程师进行检查验收。

(5) 灌浆施工还应注意环境保护, 合理排放污水、废液。

2. 质量检测措施。

为探索优化灌浆工艺, 确定合理的灌浆参数, 保证工程质量, 灌浆试验施工结束后, 应进行灌浆质量检查。化学灌浆质量检查以钻孔压水试验检查成果为主, 并结合钻孔取芯情况等资料进行综合评定。质量检查压水试验采用单点法, 压水试验压力为固结灌浆的80%。化学灌浆质量检查合格标准按《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》要求执行。

七、资料整理及提交

化学灌浆结束后, 根据设计要求和试验目的, 及时整理灌浆试验成果, 分析砼裂缝的可灌性, 总结优化浆液配比、灌浆压力、灌浆工艺及特殊工程问题的处理措施。并提交相关灌浆成果资料, 成果资料包括化学灌浆试验报告、钻孔和灌浆施工班报记录以及化学灌浆成果表。

八、结论

市水利局机关年度考核方案 第4篇

述职评议考核方案

市水利局机关各支部:

为认真贯彻全面从严治党要求,落实党建主体责任,按照市直机关工委《关于开展XX年度市直机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》(市直字〔XX〕45号)要求,经局机关党委研究同意,现就开展XX年度机关党支部书记抓党建工作述职评议考核有关事宜通知如下:

一、述职人员和方式

局机关党委书记以书面形式向市直机关工委述职,局机关各党支部书记采取口头方式开展述职评议考核。

二、时间安排

XX年1月底前,市直机关工委直属党组织书记述职评议工作基本结束;XX年2底前,局机关党支部书记述职评议工作基本结束。

三、述职内容

XX年度述职评议考核,重点围绕贯彻中央和省、市委关于基层党建工作部署要求,落实全面从严治党责任,开展“两学一做”学习教育,推动基层党建各项重点工作任务落实等方面进行。主要包括5个方面:

(一)履行抓基层党建工作责任情况。贯彻落实全面从严治党要求,认真履行职责,主动思考、谋划,推动《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》在本系统、本部门、本单位贯彻落实,协调解决重点、难点问题的情况。

(二)基层党建工作进展情况。整改上年度查摆的突出问题及抓好目标责任制和基层党建7项重点任务落实,开展“两学一做”学习教育及“双争”和“讲看齐、见行动”学习讨论等情况;抓实基础工作,落实“三会一课”和党员集中活动日等基本制度及在精准扶贫工作中对帮扶干部实行“双重”管理等从严治党配套制度情况;强化党支部主体作用,整顿软弱涣散基层党组织,强化基层基础保障等情况;落实基层党建“三个清单”,研究新情况、解决新问题,探索加强基层党建工作创新情况。

(三)抓基层党建工作取得的成效。在做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作中,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动单位(部门)中心工作完成取得的成效。

(四)从个人角度深入查摆存在的突出问题及原因分析。

(五)XX年工作谋划情况。重点围绕贯彻落实全面从严治党要求和党建工作主体责任,针对存在的问题,提出解决的措施和办法以及XX年计划开展的重点、特色工作等。

四、方法步骤

(一)深入调研,拟定工作方案。

参加述职的党组织书记要突出述职评议考核5个方面的内容,深入调研了解本单位、本支部基层党建工作情况,广泛听取意见建议,梳理分析基层党建工作中的突出问题,研究提出改进的办法措施,为撰写述职报告做好准备。局机关党委采取专题调研、随机暗访、实地察看、群众测评等方式,深入调研了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况,拟定对下级党组织书记开展述职评议考核工作的方案,为述职评议会议现场点评和党建工作考核打好基础。

(二)认真撰写,严格审阅述职报告。

述职报告的撰写:参加述职的党组织书记要认真总结今年以来抓基层党建工作情况,撰写述职报告。述职报告要紧紧围绕上述5个方面的重点内容,实事求是总结成绩和经验,分析存在的突出问题,提出解决问题的办法和措施。

述职报告写作方式为第一人称,围绕“我”是如何抓党建的履职情况来写,要注重用数据、事例说话,做到“六有四实三统一”:“六有”是有重点、有做法、有成效、有问题、有分析、有(整改)措施。“四实”是文字要平实、数据要真实,内容要属实,工作能落实。“三统一”是统一格式、统一文体、统一篇幅(局机关党委书记述职报告字数控制在2500字左右,机关支部书记述职报告字数控制在XX字左右,写成绩的篇幅不超过1/3)。

述职报告的结构:述职报告要采取列清单的形式,分3个部分。第一部分要列出“成绩清单”。梳理出自己履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作及上年度整改承诺兑现情况,讲清自己的实践作为;第二部分要列出“问题清单”。围绕贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》及加强党员教育管理和党务干部队伍建设等情况,结合本单位、本支部基层党建工作中存在的不足,重点查找个人履职尽责方面的突出问题,并着重从主观方面查找分析产生问题的根源症结;第三部分要列出“任务清单”。主要是明确XX年重点目标任务,有针对性地提出解决问题的办法措施和准备实施的特色亮点工作等。

述职报告的审阅:按照逐级审阅的原则,局机关党委书记述职报告报市直机关工委审阅,机关各支部书记述职报告报局机关党委书记审阅,并接受市直机关工委抽查。审阅重点是:看是否聚焦重点内容,是否突出问题导向,是否真正把自己摆进去,是否注重用数据、事例说话。根据审阅情况,凡只讲成绩、不讲问题,只讲面上基层党建工作情况、不讲个人履职情况的,督促修改完善;华而不实、情况失真的述职报告,责令重写。对连续两次审阅仍不符合要求的,将进行约谈。

(三)组织召开述职评议会议。

市直机关工委组织召开直属机关党组织书记述职评议会议。局机关党委组织召开党员大会,对机关各支部书记开展述职评议。

会议采取“述职、提问、点评”的方式逐一进行。参会人员在每一名述职人员述职结束后,可向述职人员现场提问,以便全面了解述职对象的职责履行情况。点评时要根据平时了解掌握和会前调研了解的情况,突出问题导向,严肃认真点评,特别要点出存在的问题、指明努力方向,确保点到要害上,点到关键处,真正达到红脸出汗的效果。

述职评议会结束前,全体机关党员对机关各支部书记履职情况填写评议测评表,进行现场测评。测评等次分为好、较好、一般、差四个等次。会后及时将测评结果进行反馈。述职会议时间为XX年2月底前,具体时间、地点另行通知。

(四)梳理问题、认真抓好整改落实。

述职评议会议结束后,局机关党委书记、机关支部书记根据会议要求,结合各自查找梳理出的问题,主持制定整改落实方案,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。述职评议后15天内局机关党委将“三个清单”报市直机关工委组织部,机关支部书记“三个清单”报局机关党委,同时通过适当形式向党员群众公开,自觉接受群众监督。要强化整改落实工作的全程管控,建立整改台账,把整改落实工作与基层党建重点工作任务同部署、同推进。市直机关工委将结合工作需要跟踪督查,并把整改落实情况纳入明年党建目标责任制考核。

(五)严格考评、强化结果运用。

开展机关基层党组织书记述职评议是落实全面从严治党要求的重要举措,是党建工作目标责任制的重要内容。通过述职评议,切实对那些高度重视党建工作,履职尽责抓到位,评议中基层党员群众反映好的充分肯定,并作为评先评优和年度考核的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力上投入少、不真抓实干、不解决实际问题,评议中基层党员群众反映差的要限期整改,必要时依据《中国共产党问责条例》严肃问责。述职评议结束后,评议结果将向局党委反馈。

五、工作要求

市水利局机关例会学习动员讲话 第5篇

一、开展例会学习的初衷

从本周开始,我们计划开展例会学习,这个建议最初是乔良同志提出来的,我认为提的很好、很及时。在全局开展例会学习,并做到长期坚持,这对加强和改进全体干部职工的政治理论素养、业务能力水平,全面提升水利系统干部队伍的凝聚力、战斗力、创造力具有十分重要的意义。当前我们的一些干部思想不够解放,视野不够开阔,敬业精神、担当精神、创新意识不强,工作能力和综合素质亟待提升,全面加强学习势在必行,十分必要。通过学习要在以下五个方面得到全面的提升。

一是要切实提高政治站位。

政治机关首先要讲政治,必须讲政治规矩、讲政治纪律,必须加强政治建设,必须从政治上看、从政治上办,以政治统领一切。今年是“十四五”开局之年,面对新形势新任务,全局各级领导班子和领导干部以什么样的精神状态和工作作风带领广大干部群众干事创业,这将直接关系到各项目标任务能否落实完成、水利事业高质量发展能否顺利推进。我们一定要从全局的高度,充分认识全面加强学习、改进干部作风的重要性和紧迫性,正确把握狠抓工作落实的着力点和落脚点,正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,在大局下思考、在大局下行动,做到一切服从大局、一切服务大局,在重大政治原则上站稳立场,敢于担当,协同配合,抓住关键,紧盯任务目标、坚持问题导向,不断完善、持续深化,以更大力度、更实举措把工作抓实抓好、抓出成效,推动水利事业健康长足发展。

二是要全面加强作风建设。

党风正则人心齐,人心齐则事业兴。要想健康长足发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。作风正不正、硬不硬、实不实是一个系统、一个单位、一个部门、一个成员能否站得住、立得稳,能不能行稳致远的关键。习近平总书记说过,思想上的滑坡是最严重的病变,思想松一寸,行动就会散一尺。就像房间需要经常打扫一样,思想的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。没有好的思想品质,就不会有好的作风,没有好的作风就不会有好的工作态度、好的工作状态、好的工作业绩。各项工作只要把人教育好了、作风正了,就抓住了根本,抓住了关键。只有用习近平总书记系列讲话精神武装头脑,深刻掌握系列讲话精神的核心内容,才能进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向、树立清风正气的政治环境,端端正正做人、实实在在做事,才能赢得群众的拥护,取得群众的信任。

三是要勇于实干担当。

习近平总书记指出,“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神”。进入新发展时期,我们水利事业的发展对巴彦淖尔市经济社会发展起到重要的支撑和保障作用,所以容不得半点懈怠、观望、等待和慵懒散。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,揽功推过是没有资格当领导的,也是没有资格当干部的。要学思践悟强本领,做脑里有智慧的发展推动者。每一位领导干部都要不断学习、提升本领,珍惜岗位、敬业实干,成为工作主力、岗位骨干,切实把心思和精力放在工作上。守规矩与干事创业、开拓创新就是一个硬币的两面,是协调统一、相辅相成的,守正创新是对每一位干部的底线要求。同时,我们要深刻汲取身边腐败案件的沉重教训,坚持把纪律和规矩挺在前面,放下思想包袱,轻装上阵,放胆实干,既要想干事能干事,也要干成事不出事。以敢想敢干、奋发有为的精神状态,大胆开拓创新,主动履职尽责,推动水利事业再上新台阶。

四是要全面提升工作的本领。

习近平总书记指出,“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领”。全体同志、特别作为新提拔或到重要岗位的同志,职务升迁了不等于能力提升了。本领从何而来?就是要逐步积累,不断储备,最重要的途径就是学习。大家只有持之以恒学理论、学政策、学业务,树牢“终身学习”理念,通过坚持不懈的学习、深入细致的思考和知行合一的实践,不断提高自己的理论素养、专业水平和科学决策能力,特别是对自己负责工作的具体情况、各项指标,要如数家珍、信手拈来。对工作短板在哪里、优势在哪里、潜力在哪里、发力点在哪里,要了如指掌,才能在各项工作中科学决策、履职尽责、担当作为。

任何一项工作、任何一项事业,干的成效如何,第一决定因素是人、是干部,合格的、优秀的干部首先是认识与态度;其次是能力和水平;第三是责任与担当,是否负责、是否积极主动、是否务实;第四是精神状态,是否积极上进、是否更认真、更努力。

五是要强化规矩意识。

习近平总书记反复强调,领导干部要求别人做到的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做。带头学习廉洁自律各项规定,做到知责于心、担责于身、履责于行,真正以品德立身、用能力服人、让业绩说话、靠廉洁树威。始终把干净清廉作为人生信条,时刻绷紧纪律这根弦,强化规矩意识、敬畏意识,严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格遵守各项党纪法规,做到心中有尺、行为有戒,决不触红线、越底线、踩高压线。要建立健全各项管理制度,积极探索八小时以外、单位以外、家庭以外的干部管理监督办法,强化党员干部的监督管理,规范党员干部行为。贺书记走访市政府机关时强调干部要做到“八讲两重”即:“讲政治、讲忠诚;讲团结、讲协作;讲实干、讲担当;讲规矩、讲廉洁;重学习、重研究”,这是当好干部的最新要求。

二、学什么

怎么学

一是学习内容要全面。

要加强政治理论的学习,全面系统学习习近平总书记重要论述、系列讲话精神;要精读细学党的百年历史,从伟大建党精神中汲取信仰之力、为民之力、奋斗之力、清廉之力,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;要加强党内法规,党建和党风廉政建设相关内容及先进典型人物、事迹的学习;要深入学习习近平总书记关于生态文明思想的重要论述,学习领会水利部、水利厅重要会议、讲话精神,自治区、市委的重要文件精神的学习;要加强专业知识的学习。

二是学习方法要科学。

方法对事半功倍,要把学习与思考结合起来,把认识论与方法论统一起来,把理论与实践紧密联系起来。

三是学习形式要多样。

采取集中学习,集中研讨、交流,专题辅导、观看警示教育片、轮流讲党课、各业务科室、单位要结合自身工作实际开展专业知识辅导、专题学习。

四是学习安排要周详。

例会学习实行每周一安排,周周抓落实。将每周一上午9点确定为例会学习日,机关全体、局属各单位领导班子要参加学习,办公室统筹抓好每周学习任务。

三、提几点要求

(一)高度重视。

各级干部职工要牢固树立自觉学习、终身学习的理念,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求。通过学习,开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,提高思想觉悟、提高理论素养、提高能力水平,要坚持理论联系实际,做到学以致用,把加强学习与提高境界、改进作风、推动工作结合起来,把学习成果转化为创新工作、服务群众、助推水利事业发展的实在本领。

(二)履职尽责。

一是领导班子要落实第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”责任制,要充分发挥带头表率作用。要坚持以身作则、率先垂范,要带头学习、带头开展调查研究,抓好班子、带好队伍。要加强党组、机关党委、各支部班子自身建设,不断提高政策的理解力、形势的判断力、工作的领悟力和决策的执行力。尤其是新任职的同志,要自觉把个人的目标追求和价值理念融入共同的理想和事业之中,凝聚同心协力、团结干事的合力。二是党员领导干部要充分发挥先锋模范带头作用,事业需要薪火相传,队伍就是源头活水。在座各位都是我们水利系统的中坚力量,你们的特质、能力决定着整支队伍的特质、能力,特别是新任职同志要把这次职务调整作为新起点、新考验,以更加扎实的工作作风、更加出色的工作业绩,来回报组织的关怀、同志们的信任。三是广大干部职工要积极向先进典型学习,向先进模范看齐,共同营造良好的工作、学习氛围,比学赶帮,争先创优,在水利事业这个大平台上充分发挥自身价值。

(三)要有成效。

要在学习中及时发现问题和不足,及时总结和推广先进典型和经验做法,及时提出整改的意见和建议,力争在“学”上务求实效,在“悟”上入脑入心,在“干”上担当作为,切实为群众办实事、为发展开新局,真正把学习的成效转化为实实在在的工作成效。

(四)严明纪律。

守纪律是学习的最基本要求,大家平时工作都很忙,难得抽出时间进行集中学习,希望大家珍惜学习机会,严格遵守学习安排,以严明的纪律和端正的学风,做到学有所获、学有所成。严格遵守《例会学习制度》,建立长效机制,要将参学人员的学习情况和思想状况作为年底考核评优的重要依据之一。

市水利局机关年度考核方案 第6篇

程云富

同志们:

4月29日,省委、省政府召开了全省加强机关行政效能建设电视电话会议。这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,围绕全省工作总体取向,对加强机关行政效能建设进行部署,动员各级机关和干部自觉改进作风,提高行政效能,提升服务质量,为加快建设西部经济发展高地提供良好的政务环境和作风保障。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆、省委副书记、省长蒋巨峰出席会议并作重要讲话。从省到乡镇的全省各级党政机关领导干部都参加了此次会议。会议还印发了《中共四川省委 四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》(以下简称《决定》)。这次干部大会,对全省政府系统开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作,进行了动员部署。这是我省进一步解放干部思想,扩大对外开放,努力营造良好氛围的重大举措,对于努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁行政和人民满意政府,对确保我省“十一五”规划和我市三届六次全会提出的战略部署的顺利实施,具有非常重要的意义。

根据市委市政府的统一部署,按照广委发〔2008〕5号文件的精神,今天我们召开了市水利局关于开展转变机关作风和机关行政效能建设活动的动员大会,下面,我代表局党组讲几个问题。

一、统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和紧迫性

加强机关效能建设,必须首先解决思想认识问题。只有全局上下、真正把思想认识统一到市委、市政府的重大决策上来,才能确保效能建设在我局的贯彻落实不走样、不变形、不打折扣。水利局是市政府的一个重要组成部门,我们的一举一动连接着政府形象,我们的一言一行关系到发展环境,理所当然地要自觉而坚决地贯彻市委、市政府的重大决策,扎实而有效地开展效能建设。

(一)开展机关效能建设是坚持立党为公、执政为民的需要

加强效能建设,从政治上讲,这是省、市的重大决策,作为党员,作为公务员,必须服从命令听指挥,自觉地投入到这场活动当中去。从经济学意义上讲,我们的工资是纳税人交的钱,纳税人已经购买了你的劳动,你就应该有责任、有义务提供高效优质的服务。为企业、为投资者提供良好的服务,做好你的本职工作。权力越大,你提供的服务就应该越多、越好,而不是相反。公务员就是公仆,不能拿着工资不出工、不干活。从发展水利事业来讲,就是要用优质高效的服务为农业发展提供基础保障,助推广安社会经济大的发展,今年又是省政府提出的“水利强省”的第一年,要想农业崛起,水利应先行;而水利之先行,关键在于人、在于人的工作作风和工作能力。难以想象,作风不正,效能不高,怎能把我们的水利事业搞上去!从维护市水利局形象、维护水利系统形象来讲,也需要进一步加强效能建设。好形象的确立非常不容易,而变成坏形象却非常的容易。一个人就可以使我们整个局受到重创,一件事情就可以让整个局威风扫地。所以每个水利局的干部职工都务必把效能建设作为大事放在心中,从自己做起,从现在做起,从身边做起,从而真正使市政府的决策部署成为每个水利干部的自觉行动。科学发展观强调以人为本,发展的目的是为了不断满足人民群众各方面的需求,提高人民生活质量和水平,实现人的全面发展。这一重要思想,与我们党全心全意为人民服务的宗旨、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记代表党中央提出的“以人为本”的执政为民思想一脉相承。体现在政府施政理念和公务员从政理念上就是以民为根本,敬民为父母。我们手中的权力是人民赋予的,理应用来为百姓谋利益,为人民服好务。

(二)开展机关效能建设是进一步扩大对外开放、加大招商引资力度的需要今年三月,省委、省政府作出了加快对外开放的决定,召开了全省承接产业转移工作会议。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在大会讲话中开宗明义:“落实省委九届四次全会关于‘加强开放合作’的部署,承接产业转移是最重要的突破口。”,其实质就是招商引资,而要完成这项任务,就得加强机关行政效能建设。可以说,我市已开始出现对外开放、招商引资前所未有的良好势头。然而,如果不能相应整治优化投资发展环境,这边用力去招商引资,那边一些干部却玩弄手中权力刁难投资者,用繁琐拖沓的手续搪塞投资者,甚至是四面八方向投资者伸手“割唐僧肉”,把外商打成“内伤”,那么,我市刚刚出现的对外开放、招商引资的良好势头就难以为继,甚至会中途夭折,因此,我们必须深刻认识到。从全市加快科学发展大局出发,我们一定要增强危机意识和竞争意识,增强责任

感和紧迫感,下大决心、花大力气改进机关作风,提高服务水平和办事效率,创造一个有利于对外开放、招商引资的政务环境。

(三)开展机关效能建设是全面实施《公务员法》、加强自身建设的需要《公务员法》明确提出建设高素质的公务员队伍,促进勤政廉政,提高工作效能的要求,明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律,要求对玩忽职守,贻误工作,滥用职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分,《公务员处分条例》也对此进行了细化规定。为贯彻落实依法治国的基本方略,国务院制定了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了经过十年努力基本建成法治政府的奋斗目标。依法行政的核心是忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度。

我们水利局的干部职工总体是好的,但在自身建设方面上还有很大的不足,主要表现在四个方面:一是在思想观念方面,缺乏不断创新、与时俱进的精神。个别同志工作上满足于一些老的模式、老的套路,没有新思路,没有新突破,按部就班,没有跨越式发展的思想,去年工作的思路是这样的,今年还是这样的,工作的模式还是老一套,缺乏创新的精神,缺乏与时俱进的精神。二是在工作作风方面,缺乏奋发有为、争创一流的精神。个别同志工作上缺乏严肃认真的态度,对组织上安排的工作不是雷厉风行、马上落实,而是讲困难、讲条件,推一推,动一动,甚至推也不动,这种情况已经严重影响到了我们的工作。组织上安排我们到这个岗位,就是对我们的信任。有些同志喜欢做“平安官”,这是一个很不好的现象,有的同志对安排布置的工作,得过且过,敷衍了事,落实不力。三是在管理方面,有些规章制度需要进一步完善,而现有的规章制度没有很好的纲性落实。有的同志组织纪律观念不强,作风散漫,没按时签到;个别科室负责人不敢大胆管理,对一些不良现象姑息迁就,局里布置的工作不能做到限时办理。有的同志不服从组织领导,工作安排不下去。还有个别同志上班时间串科室,玩电脑游戏,影响了局机关的形象。四是在建设廉洁、高效、服务型政府方面,仍有一定的差距,办事审批流程,工作流程没及时公布。以上这些问题和现象,虽然发生在个别同志和少数同志身上,但已经影响了工作,影响了局机关的整体形象。对此,局机关全体同志必须引起高度重视,保持清醒的头脑,迅速行动,采取有力措施,把事关水利局整体形象的大事抓紧抓好。

二、明确责任,精心组织,切实落实好这次活动

优化政务环境,加强行政效能建设,是进一步深化行政体制改革,转变政府职能,扩大对外开放的必然要求,是实现广安跨越式发展的有力保障。这项工作面广量大,任务艰巨,影响全局,关系长远,意义重大。全局上下务必高度重视,精心组织,狠抓落实,努力把优化政务环境,加强行政效能建设工作这项全面提高政府公信力和执行力的基础工程做好。

(一)加强组织领导

由市人民政府成立的市人民政府行政效能建设领导小组,领导小组办公室设在市监察局,具体负责指导、监督全市机关、政府系统各机关(单位)的落实工作。经局党组研究决定,我局也将成立机关行政效能建设活动领导小组。组长由我担任,副组长由文强、卢俊华、王淑君、杨运祥担任,成员为局机关各科室的主要负责同志,下设办公室,设在监察室,主任王淑君,副主任陈道坤,办公室成员单位有:张大伟、赵素华、李玉华、宋恒斌(文件另发)。

(二)明确工作责任

对照广效能办发〔2008〕1号文件的要求,结合我局各科室职责,现明确分工如下:

政务窗口点、审批流程编制、行政许可(审批)制、并联审批制、行政执法责任制由水政资源科负责制定;重大投资项目跟踪服务制由规划建设科负责制定;首办负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制、部门目标管理责任制、岗位责任制、公务员绩效考核制由办公室负责制定;部门首长问责制、行政过错追究制由监察室负责制定;日常事务工作汇总上报由局效能办负责。有些制度我局前一时段已经印发了试行稿,这次要结合新的精神要求进行重新修订,在建章立制阶段,这几项制度都要拿出既符合省、市里要求、又结合我局特点的有针对性的具体的规章制度,并付诸实施。

(三)引起高度重视

从2008年6月起,市人民政府行政效能建设领导组办公室将派出督察组明查暗访,对我局优化政务环境、加强行政效能建设工作进行检查验收,并及时受理企业和群众的投诉,对贯彻落实会议精神不力、敷衍搪塞单位的负责人以及存

在行政不作为、行政过错等行政行为的当事人,一经发现查实,将严格按有关规定追究责任,切实使行政效能建设的各项制度和措施真正落到实处。我们全局上下都要从我做起,从现在做起,从一言一行做起,引起高度重视,千万不要让抓了典型。

(四)逗硬奖惩考核

自2008年起市委、市政府将机关行政效能建设纳入对市级部门目标管理,严格考核,逗硬奖惩,组织人事部门也把机关行政效能建设的监察考核结果作为领导干部政绩考核、公务员考核的依据,为此,我局也要制定严格的效能监察制度,逗硬奖惩考核,落实到人头,凡在哪个科室或人头上出了问题,给单位抹了黑,坚决予以组织处理。

同志们,我们要以转变机关作风和加强效能建设活动为契机,开展“树立清新政风、强化行政效能、促进水利发展”的活动,并和当前开展的“四强”基层党组织活动结合起来,力争通过二到三年的努力,真正把水利局品牌打出来,成为一流机关。以全面推动水利事业上台阶、上水平,为全市对外开放和经济社会的全面发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

市水利局年度防汛抗旱工作总结 第7篇

今年以来,我市认真贯彻落实中央和市委、市政府领导批示精神和上级的工作部署,全力做好今年的防汛抗旱工作,取得了较大的成效。

一、汛情

今年来,我市降雨时空分布极不均。至xx月,我市总降雨量xx毫米,较多年平均值偏少x成,总降雨量xxmm,比多年同期平均值偏少x成以上,进入xx月以后,降雨明显增加,发生三次较强降雨过程,xx月份平均降雨量达xxmm,较多年平均值偏多xx%。全市没有发生洪涝灾情。

二、全力开展防汛备汛工作

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,采取有力措施,扎实开展各项防汛备汛工作。

(一)领导重视,深入指导开展防汛工作。

市委、市政府高度重视防汛工作,市党政主要领导多次就防御工作作批示,并实行市党政领导班子成员防汛值班制度。入汛以来,市委常委、政法委书记、市委常委、纪委书记xx、副市长xx分别深入水库、堤防等一线检查指导防汛工作,x副市长还亲自组织水利、气象等部门召开会商会,要求各部门认真落实各项责任制和防范措施,确保换届年的度汛安全。

(二)全面落实各项防汛责任制。

建立健全了市党政领导班子成员防汛值班制度,修改完善了市领导干部防汛抗洪救灾分片包干责任制、乡镇干部联系近海作业人员制度,明确了指挥部各成员单位的职责和城市、水库、海河堤防、灌区干渠防汛安全岗位责任人及大中型水库枢纽工程防汛安全岗位管理责任人,与防汛抗旱指挥部各成员单位签订了责任状,做好水库值守房制度上墙。

(三)调整充实各级防汛机构。

针对机构改革和政府换届领导工作变动的情况,及时调整充实了市防汛抗旱指挥部、xx水库与xx水库防汛抗旱指挥部和各县区、各相关部门的防汛指挥机构,明确了各成员职责,做到人员到位、责任到位、思想到位。

(四)细化完善各项防汛应急预案。

市防汛办多次组织会商研究修订《xx市防御台风应急预案》、《xx市洪潮灾害应急预案》、《xx市城市防洪应急预案》等应急预案,目前各项防汛预案已印发实施;农业、住建、水产、气象等指挥部各成员单位也修订完成了部门防汛专项预案;水库管理单位按照“一库一案”的要求,进一步修订完善各类水库应急抢险预案。

(五)深入排查整治安全隐患。

汛前,各县区和市防指各成员单位认真组织开展汛前安全检查。x月中旬至xx月中旬,市水利局根据市委、市政府部署,组织安全检查组对水库、堤防工程进行全面检查,并对查出xx处水库安全隐患落实了防范措施。xx月份,市国土局对xx个乡镇,xx个行政村,xx个屯等易发区进行了普查,发现重要地质灾害点xx个,已治理地质灾害点x处,对易发区落实了防范措施。

(六)组织落实防汛抢险队伍和物资。

全市组建了各级各类应急抢险队xx支,登记在册抢险队员x万人,配备橡皮舟、冲锋舟、机动船等资产总值x亿元的抢险机械设备,储备编织袋、救生衣、桩木等价值xx万元的防汛物资。

(七)切实抓好基础管理工作。

落实水库防汛“五有”;积极开展防汛业务培训,市防办组织全体人员进行交叉培训,使每位工作人员熟练掌握各项业务知识。各县区防汛部门及水管单位组织统计、报汛人员进行培训,进一步规范报汛、报险、报灾程序。市国土局开展地质灾害综合管理信息系统操作使用培训和地质灾害应急避险知识培训,进一步提高了监测员的预警能力。各级防汛部门认真组织检修维护防汛通信设施,保障通信设施正常运转。

(八)切实做好当前防汛工作

入汛以来,我市成功防御了x月xx日首轮明显降雨、x月xx日强降雨过程和“x月大潮”的袭击,在防汛抗灾工作中,我市行动迅速,全力做好防御工作,全市没有灾情发生。

一是领导重视。市主要领导多次就防御工作作出批示,市防汛抗旱指挥部及时召开会商会、紧急会议研究部署防御工作;

二是预警及时。气象、水文、海洋等部门加密预报,及时发布预预报预警信息;

三是反应迅速。各级防汛指挥机构接领导指示、批示、上级通知、预警信息后,第一时间转发贯彻落实,并随后发文布置工作。

四是防守严密。各水库值守人员加强24小时值守巡查;各地质灾害隐患点监视人员加强检查,做好防范;各有关单位做好低洼易涝区、防潮危险区的群众险工作;排水管理单位加强巡查,来防内涝发生。

五是加强督查。各级防汛机构经常电话检查督促检查领导指示和各项措施的.落实情况。各级各相关部门及时派出工作组检查督促各项措施落实到位,5月11日,市水利部门组织3个工作组分赴县区、水管单位检查督促防御工作,市国土部门逐一落实地质灾害隐患点监测人员和乡镇做好防御工作。

三、当前存在的主要问题

第一,基础设施薄弱,防灾抗灾能力有待进一步提高。

一是渔港建设滞后。全市xx个渔港中只有x个渔港达到防御10级以上台风的要求,x个渔港不具备避风条件,渔船避风压力较大。

二是海河堤工程防御能力差。全市建成标准海河堤防xx公里,仅占xx%;二类堤防xx公里,占xx%,未达标的三类堤防xx公里,占xx%。

三是水库隐患仍突出。全市xx座水库中还有xx座小二型水库未进行除险加固;xx水库xx座副坝穿坝涵管老化失修,遗留隐患。四是水闸工程毁坏多。全市现有水闸xx座,其中有xx多座海河堤排洪闸和xx多座输水渠道泄洪闸不同程度毁损。

第二,资金投入不足,抗旱科技保障和洪水管理手段有待进一步改善。

我市的抗旱科技保障水平偏低,抗旱服务能力较弱,抗旱非工程体系还不健全,旱情监测体系还处于起步阶段,旱情监测评估和预测分析能力滞后。同时,雨水情监测预警、视频会商、洪水调度等指挥决策技术支持系统还不健全,信息采集和地质灾害监测预警等系统还没有建立,恶劣天气情况下近海救助能力差。

第三,防汛意识不强,宣传教育工作有待进一步加强。

市水利局机关年度考核方案 第8篇

2009年新农村建设工作总结

建设社会主义新农村工作是全面贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的具体实践,也是构建和谐社会,关注民生,破解当前“三农”问题的一项有效举措。按照市委市政府、市文明办统一安排部署,市水利局党组把新农村建设工作做为勤政为民、躬亲为民的一件大实事来抓。局党组通过对水利系统帮建村逐一调查研究,确定了“依靠群众、示范带动、梯度推进”的工作思路,力争做到科学规划、合理布局、全面推进,始终注意把握自己的角色定位,以群众为主体,充分调动农民群众的积极性和创造性,积极开展以“治穷、治滩、治乱”为重点,以“促进帮建村发展和农民纯收入明显提高”为目的的驻村帮建工作中。一年来,经过多方面努力,各项帮建资金基本到位,帮建项目逐步落实,群众得到了实惠,新农村工作成效明显,现汇报如下:

一、搞好调查研究,制定好帮建工作计划

按照市文明办统一安排部署,市水利局党组先后召开新农村建设工作专题会议3次,召集包村负责人安排包村帮建工作5次,认真研究安排我局新农村建设驻村帮建工作,成立了局长****为组长,纪检组长****为副组长,部分科室和二级机构负责人为成员的新农村驻村帮建工作领导小组,制定了一系列驻村帮建规章制度和驻村帮建工作实施方案,明确目标和责任,形成帮建单位和受帮建村双向互动的结对共创机制。为开展好驻村帮建工作,市水利局一是抽调3名业务骨干成立办公室,负责具体实施全市水利系统包村帮建工作,同时各县区局都按要求成立了相应的领

导机构,配置专职人员,加强对新农村建设的领导;二是深入35个帮建村专项调查研究,逐个帮建村负责人就该村基本情况的介绍,实地查看了帮建村的基础设施建设情况,掌握村民的所需所盼,准确掌握了35个帮建村的现状、发展潜力和开展新农村建设的方向,为开展好新农村建设工作奠定了基础。

二、切实加强帮建村的思想道德建设,大力提倡文明健康科学的社会风尚

为抓好新农村建设包村帮建工作,我们严格按照市新农村建设的要求深入调查研究、帮助理清思路、制定发展规划,局领导多次到村深入农户,对遇到的问题及时解决,如今35个帮建村已经发生了很大的变化,将逐步实现“河边树绿、林中鸟鸣、水中鱼欢、村中歌飘”的人与自然和谐发展景观。

(一)宣传先行,层层发动。由于长期处在相对封闭的自然环境之中,帮建村相当一部分农民群众安于现状、得过且过的小农意识比较严重,对新生事物往往心存顾虑,多持等待观望态度。水利局党组充分认识到做好舆论宣传工作的重要性,在帮建活动伊始,在派出驻村工作队的基础上,由驻村工作队干部组成的宣教工作组,采取印发宣传资料、编顺口溜等群众喜闻乐见的形式,到农村进行巡回宣传,将帮建工作的目的、意义、主要内容、目标要求以及具体措施传达到家家户户。

(二)、加强文明建设,倡导农村新风尚。一是广泛开展了精神文明创建活动,村民的文化素质得以提升,村风得以改善。在村民中开展“五讲四美三热爱活动”,开展“五好家庭”、“和谐家庭”的评比活动,引导村民树立健康科学的生活方式,塑造文明

向上的社会风貌,消除封建迷信,赌博等丑恶现象。二是组织开展了各种文体活动,对农民进行各种教育,形成了团结互助、融合和谐的良好风气。三是以“八荣八耻”为主要内容,在全体村民中开展社会主义荣辱观教育,以村支部为载体建立村民文化、娱乐中心,购置图书,建村民阅览室,使村民农闲时活动有去处。先后建成了村图书室、娱乐室、敬老院等一系列社会化服务和文教卫生事业设施,真正使群众得到了实惠。

三、开展帮建村物质文明、精神文明双创活动,大力推进社会主义新农村建设

一年来,我们帮助35个帮建村实现了农村经济发展和精神文明建设双丰收,各项工作均走在全市农村的前列。

(一)、村容村貌建设成效显著。一是各帮建村居住区和耕作区分开,土地资源得以整合,保留了完好的自然村生态环境和传统风貌;二是经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明信用户”等群众性评比活动,对私搭乱建的柴房及猪舍、旱厕,实现了清洁改造,改造了村内道路,实现了“五清五改”。三是对农民居住房屋的外墙统一进行粉刷,对入户道路进行整修,并在村内所有空地上栽植树木,村庄得了到靓化、美化。

(二)、村域经济稳定高速发展。一是建立完善了“岗位+协会”的运行方式,增强村“两委”班子对农村经济发展的引领作用。进一步细化完善了蔬菜协会、用水户协会等协会,形成了统一健全的协会网络,各项农业科技、市场信息得到了快捷广泛的传播和应用。二是实现了农民增产增收,提高了群众生活水平和生活质量,各村平均每年每户新增收入3000元。

(三)、政策支持,干部帮建,基础设施全面改善。为加快新农村建设步伐,水利局主动念好“服务经”。主要抓好两方面的工作:一是加强技术指导,采用“工作队常驻、专家组流动指导、专业技师辅导班培训”等形式,先后派出节水灌溉、水土保持、水利工程等方面水利专业技术人员140余人次,对各帮建村在农田基础设施改造、水利工程建设、小型淤地坝等工程建设进行专业技术指导。****市水资源勘察设计院驻村工作队无偿为新安县城关镇安乐村设计小淤地坝一座,免收设计费10万余元。今年上半年,我市遭遇特大旱情,驻村工作队克服困难,想方设法通过多种方式帮助村民抗旱浇麦保丰收累计500余人次;二是加大政策扶持力度,结合各村实际情况,安排专项资金解决各村的实际困难,2009年市水利系统累计安排新农村驻村帮建项目资金521.9万元,其中饮水安全项目资金248.7万元,解决6个村4974人饮水安全问题;饮水安全项目补助资金22万元,补助11个村用于改善群众吃水问题;村村通自来水项目资金162.2万元,使3个村4055群众吃上了方便洁净的自来水;中央、省、市2009年抗旱经费以及水利建设基金专项经费资金80万元,涉及35个村,用于改造当地农田灌溉设施及改善群众吃水条件;移民扶持项目资金9万元,用于解决当地移民群众村组道路硬化问题。市水利局驻村工作队急群众所急,多方协调、沟通,以上项目资金均已到位,工程建设任务已完成,使帮建村群众真真正正得到了实惠。

在市委市政府及水利局党组的领导下,我局扎实开展社会主义新农村驻村帮建工作,积极为农民想办法、出主意、办实事,取得了一定的成绩,得到了群众的拥护与欢迎。下一步,我们将认真贯彻好市委市政府有关新农村建设的指示精神,为保持农村快速、稳定、健康发展做出新贡献。

****市水利局

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