社区防汛的应急预案

2024-09-03

社区防汛的应急预案（精选12篇）

社区防汛的应急预案第1篇

关于社区防汛的应急预案范文（精选3篇）

在学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编为大家收集的关于社区防汛的应急预案范文（精选3篇），欢迎阅读与收藏。

社区防汛的应急预案1

为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险”的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。

2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员，成立抗洪应急分队，负责各居民小区的抗洪救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员，负责社区抗洪抢险任务。

二、应急预案

1、预防预警：在大雨来临之前，社区不断发出预警和报警；社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。

2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失。

三、装备保障

社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。

四、善后工作

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

社区防汛的应急预案2

本文摘要：各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报。

为了确保辖区防汛工作的正常开展，创造安全的社会环境，维护稳定、发展、服务这一大局，特制定xxxx年防汛工作预案如下：

提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备。

按照区防汛办统一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重，做到主动防范突出重点。灞河、浐河618排水渠都流经我辖区，历年汛期水位较高，对我辖区威胁较大。另外辖区内排水管道不畅，河道淤积严重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作压力大任务艰巨，各村、社区、驻地企事业单位和机关各部门一定要克服麻痹思想和侥幸心理，务必从思想上、组织上，措施上全面做好准备，做到常备不懈，有备无患。

明确任务，落实措施，确保安全度汛。

今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的.方针，具体任务和措施是：

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。

2、根据区统一部署，结合我街道的情况，以村（社区）为单位，在本村（社区）区域内由各村（社区）具体负责，区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备，用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序，组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防洪工程，通信电路的犯罪分子。

3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：

（1）各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。

（2）街道各包村（社区）领导对所包村（社区）负总责。

（3）机关各部门对所包村（社区）进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。

要求各单位及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力，分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施，而且要对整个防汛的全过程负责到底。

组织抢险队伍，做好物料储备。

街道组织一个民兵防汛抢险应急分队，民兵应急营人员共40人，汛期直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；各村、社区也以治安联防队员为主，按照村（社区）大小组建不少于10人抢险突击队，由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重，成立防汛办公室和抢险突击队，街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队，负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。

汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。

各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具，本着坚持自力更生，就地取材的原则，采取集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；随用随取，不误抢险。

建立值班制度，加强信息联络和请示制度。

各村、社区、驻地企事业单位从即日起由领导带班实行昼夜值班，并将值班安排报街道防汛办公室。大雨就是命令，汛期大雨如持续半个小时以上，各单位抢险队员一律上岗到位，如遇险情及时请示，及时汇报。

社区防汛的应急预案3

防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。

一、组织领导

xx村社区防汛防旱领导小组。

二、职责分工

防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：

1、防汛防台工作由社区主任负总责。

2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。

3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。

4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。

5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。

6、抢险队伍的组织。

A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。

B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。

C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。

D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。

三、汛期前准备工作

⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。

⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。

⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。

四、灾后恢复措施

1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。

2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。

3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。

社区防汛的应急预案第2篇

一、提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备

二、明确任务，落实措施，确保安全度汛

今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，具体任务和措施是：

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。

2、根据区统一部署，结合我街道的情况，以村(社区)为单位，在本村(社区)区域内由各村(社区)具体负责，区域内各单位负责本区域内的防汛。街道防汛办公室负责组织防汛物资准备，用于抢险。街道司法所配合谭家派出所负责维护防汛秩序，组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛物资，破坏防洪工程，通信电路的犯罪分子。

3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：(1)各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。(2)街道各包村（社区）领导对所包村(社区)负总责。(3)机关各部门对所包村(社区)进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。要求各单位及时清理疏通排水设施，以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理，安排专人负责，充分发挥其排水能力，分工负责的领导和单位不仅要做好汛前的检查与防范措施，而且要对整个防汛的全过程负责到底。

三、组织抢险队伍，做好物料储备

街道组织一个民兵防汛抢险应急分队，民兵应急营人员共40人，汛期直接由街道武装部统一组织指挥，负责抢险工作；各村、社区也以治安联防队员为主，按照村(社区)大小组建不少于10人抢险突击队，由街道防汛办统一部署、统一指挥。驻街各单位都要根据单位大小和任务轻重，成立防汛办公室和抢险突击队，街道防保所负责组织10人的抢险救护小分队，负责抗洪抢险中医疗救护工作和组织卫生防疫工作。

汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。

四、建立值班制度，加强信息联络和请示制度

五、加强组织领导、建立健全防汛机构

防汛抗洪、事关大局、责任重于泰山。各村、社区、驻地单位一定要从稳定、发展、服务的大局出发，切实加强防汛工作的领导，要认真落实责任制为核心的各种防汛责任制度。街道成立防汛领导小组及办公室，搞好街道的防汛工作。各村、社区和驻地单位也要成立防汛领导小组，由主要领导任组长。

六、严明纪律、依法防汛

社区防汛的应急预案第3篇

近年来发生在国内外的各类自然灾害以及气候变化的异常现象, 使得水库防汛对通信工作的要求越来越高。我省地处我国南北过渡地带, 气候因素复杂, 地理环境特殊, 在汛期极易形成暴雨洪水, 应急通信作为重要的非工程防洪手段之一, 保证在任何时候、任何情况下通信的畅通无阻, 为各级防汛指挥部科学决策提供及时、可靠、准确的水情、工情、灾情信息, 是安全度汛和应对各类突发事件的保障[1]。

2 水库水利工程概述

白龟山水库地处河南省平顶山市西郊, 位于淮河流域沙颍河水系沙河干流上, 是一座以防洪为主, 兼顾农业灌溉、城市供水综合利用的大 (Ⅱ) 型水库, 总库容9.22亿m3, 水库控制流域面积2740 km2。水利工程建筑物主要有拦河坝、顺河坝、北副坝、拦洪闸、泄洪闸、南北干渠渠首闸等, 是一座综合治理沙颍河的水利枢纽工程, 保护着下游京广铁路干线和平顶山、漯河、周口三市及豫皖平原1700万人口, 800万亩耕地的安全, 防汛责任重大。

我局通信信息系统于2008年逐步完善并投入使用, 与省、市级防汛台的通信网络形成初步规模, 为水库防洪调度提供了大量雨情、水情、汛情信息, 为防汛调度决策提供了可靠的数据支持。

3 防汛应急通信方案的依据、原则和使用要求

3.1 依据

按照省防汛指挥部下达的防汛通信保障任务和省无线电管理委员会办公室关于做好防汛期间无线电管理工作的部署, 并结合白龟山水库管理局2014年防汛工作会议精神。

3.2 原则

在局通信站现有通信设备的实际情况下, 坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针, 以充分利用现有防汛专用网为主, 社会公用通信网为辅的原则。

3.3 使用要求

通信站管理人员要熟悉各个联络点、堤防的基本情况, 掌握应急通信方案的具体内容和要求。通信站各基层台站人员要牢记本台站的通信方法, 熟练掌握通信设备的养护技术, 保证设备始终处于良好状态, 严格按照规定的方案开展工作。

4 防汛通信应急系统

我局防汛通信系统现状:水库上游地区主要为山地丘陵, 并且库区周边分布有5个雨量遥测站点, 利用超短波电台和人工报讯相结合的方式收发水雨情信息。库区从拦河坝至泄洪闸, 再从泄洪闸至顺河坝沿线的一、二、三值班室以及鱼陵山至南干渠渠首闸共6处重要防洪地段, 全程共20公里, 利用现有防汛电缆和车载电台配备手持机相结合的通信方式, 涵盖整个水库拦河坝、顺河坝周边地区。

4.1 通信中心

局防汛抢险指挥部设在办公楼信息中心, 设专用有线电话4部和无线电话2部;在顺河坝中段的鱼陵山设无线电话1部, 共同负责全局网络的组织调度及管理。通信任务包括:负责与省防办、市防办的联络;对整个库区的水情、雨情、险情、工情进行调度。为此, 信息中心在进入防汛应急状态时, 立即进入应急通信状态并保持24小时开机运行。防汛应急期间, 根据调整可占用其他部门线路, 全部调整为防汛应急电话。

4.2 与上级防汛主台的通信

汛期防汛主台保持24小时开机, 设置在局通信站, 并安排专门人员值班, 通过微波通信时刻保持与上级防汛主台的联系。同时, 局信息中心通过内部信息化系统和局通信站互联互通。在超标准洪水情况下, 启用公安无线系统和本地公用无线系统。

4.3 下设各防洪点的通信

在局防汛抢险队伍中组建一支应急通信的抢险保障队伍, 平时组织人员培训, 做好各类设备和器材的维护。汛期组织应急通信演练, 熟练通信业务, 熟悉客观环境, 一旦有急需就能拉得出、连得上, 保障畅通。有线通信:按照我局防汛抢险队伍的部署情况, 结合现有的防汛通信设施及重要防洪点布局, 通信站有线通信相关人员配备车载单台在重要防洪地段架设6处接口, 在抢险队伍上岗到位前开通使用。无线通信: (1) 防汛抢险无线通信网所属分机, 全部为网上直呼工作方式, 使指挥命令和水情、汛情快捷可靠传递。 (2) 按照防汛抢险岗位责任书, 局防汛联络员每人配备手持机一部, 直接和防汛指挥部进行联络, 设备随抢险队伍到位前发给联络人员开通使用并配备专用车辆和车载电台。 (3) 位于上游的张庄闸和朱砂洞村的联络点, 由于地理位置导致通信环境较差。特各设发射功率较大的分机台1部, 并且预设天馈线系统, 确保通信畅通。

5 特大洪水灾害时前沿指挥部通信枢纽实施方案

一旦我局库区内出现特大洪水, 堤防、水库出现特大险情, 抗洪抢险工作需要在前沿建立临时指挥部时, 即按上级防汛指挥部的命令, 建立应急通信枢纽, 启用公安无线通信系统。需要调动、利用社会公 (专) 用通信单位 (如:中国移动、联通等公司) 组织起来连接各级政府、指挥部之间的应急通信网络, 其应急通信方案应报局防汛指挥部办公室备案。同时, 号召无线电爱好者等社会民间团体通过各种可以利用的手段投入到抗洪的抢险通信中。

6 结语

本文整合现有的防汛通信资源, 结合自身特点, 编制防汛应急通信方案, 坚持防汛专用网和公网相结合、有线无线双保险的原则组建防汛应急通信系统, 为水库安全度汛和应对各类突发事件提供了可靠的通信保障。但同时仍然存在设备老化、技术匮乏、模式单一等不足之处, 亟待更新配套设施和更多新技术的广泛应用。综合来看, 大多现有的应急通信系统都普遍处于独立运行状态, 没有形成防汛应急通信网络, 无法将现有的水情、工情组成一个综合性的应急通信网络, 这对于跨地区、跨部门进行防汛抢险指挥、物资运转、人员调动将形成局限, 也给应急通信方案的合作应用造成一定难度。因此我们还需要在以后的工作中对其进一步研究, 并不断完善。

摘要：近年来各类自然灾害以及气候异常现象频发, 使得水库防汛对通信工作的要求越来越高, 作为防汛工作的生命线——信息通信在防汛抢险中起着至关重要的作用。应急通信作为重要的非工程防洪手段之一, 已然成为防汛通信工作的重中之重。因此, 编制切实可行的防汛应急通信方案, 保证在任何时候、任何情况下防汛通信的畅通是非常重要和必要的。

关键词：水库防汛,应急通信,方案

参考文献

社区防汛工作应急预案第4篇

汛期来临,为更好贯彻执行“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保社区群众生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好社区汛期安全工作，结合我社区实际，特制定本预案。

一、高度重视，加强领导

1、成立防汛领导组

组长；闫振贵（党工委书记兼管委会主任）

副组长：贾月森（党工委副书记）

申春林（管委会副主任）

郝俊秀（西城派出所所长）

成员：米国英程晓云王玉兰

2、总指挥闫振贵负责全区,组建应急分队，下设三个小分队副总指挥：申春林(负责古城区)

古城区队长：米国英

成员：李变梅闫英华刘荣丽裴志武刘志宙孔繁英胡桂兰刘月亮刘云梅康润珍王文胜李有旺

副总总指挥：贾月森(负责新城南区)

新城南区队长：程晓云

成员：霍雨健张亚琴曹凤清李海琴王昌红裴红霞冀金宝彭伟温朝明吕明俊乔清梅张安山

副总指挥：郝俊秀(负责新城北区)

新城北区队长：王玉兰

成员：薛琴玲闫爱芳李艳华张勇鹏刘松林孙玉花孔繁宝魏润卿安金凤张金兰刘凤翔侯慧平

3、领导组全面负责社区防汛工作，应急分队负责各片防汛的日常监控，防范协调，排查和疏导以及突发状况的应急措施的实施。

二、汛前准备工作

1、思想准备：以防为主，树立防汛意识。我们把居民群众生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，做好社区的防汛工作，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段，各个环节的防汛工作。确保做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保各项防汛措施落实到位。

2、组织准备：建立汛期检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。驻区各单位及街道组织力量并指定专人负责对街道、院落进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患登记，研究整治方案。我们将认真分析和掌握目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。根据本区的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

3、物资准备：根据可能发生的各种险情，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险力量，有效的预防汛期突发事件。

三、汛期应急反应

1、做好紧急防汛准备工作后，启动防汛应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、根据防汛救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，开展本区防汛救灾工作，并协助各项工作组开展救援抢险行动。

四、突出重点，限时整改

1、要加强对居民群众的避险常识和自我保护的教育，要熟记应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织居民学习有关汛期防灾救灾的知识，提高自我保护能力。

2、居民与院落和街道路面排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防汛自救工作。

3、院落用电线路的规范设置，如用电线路老化、跨度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

社区防洪防汛应急预案第5篇

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区书记担任第一组长、社区主任任组长，社区创建副任副组长，社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的抗

洪救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办创建主任兼任办

公室主任、报警员。

二、应急预案

2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大

程度地减少损失；

三、装备保障

社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。

四、善后工作

社区防汛抗灾应急预案第6篇

为确保防汛抗灾工作有序高效，确保群众损失降到最低，根据区委、区政府及街道办事处对防汛工作的安排部署，结合我社区实际，制定本预案。

一、工作原则

坚持防汛抗灾压倒一切；坚持人民生命安全高于一切；坚持共同应对重于一切；坚持失职追究严于一切。

二、成立防汛抢险队及职责

组长：

职责：领导防汛抗灾工作

联络员：

职责：负责防汛抗灾全面工作

成员：

职责：负责防汛抢险工作

三、重点地段及责任人

1、社区鱼池。

责任人：

2、居民区一。

责任人：

3、居民区二。

责任人：

四、工作要求

1、在办事处防汛指挥部统一领导下，落实工作责任。

2、落实重点部位，重点时间的巡视检查，遇有情况及

时处置。对危险房屋进行全面检查，发现险情，消

除隐患。

3、确定居委会办公楼为集中安置点，遇险情及时转

移，保证人员安全。

4、要保证通讯畅通，遇大雨，抢险队员全部到岗到位。

社区防汛的应急预案第7篇

一、调整水旱灾害管理思路, 促进人与自然和谐相处

国家经济发展、社会进步、生态安全等宏观形势对防汛抗旱工作提出了很多新的要求, 迫切需要调整防汛抗旱工作思路, 体现坚持以人为本、尊重自然规律、实现人与自然和谐相处的治水新理念。强化防汛抗旱基础工作, 认真做好防洪区划和主要河流洪水风险图, 据此安排和调整经济布局和生产结构, 建立洪水风险管理体系, 加强政府有效的社会管理, 整合利用社会资源, 建立全社会的防洪减灾保障体系, 依法规范人类社会活动, 全面提高抗御水旱灾害风险的能力和现代化社会管理水平, 科学安排洪水出路, 加强洪水调控手段, 有效规避、控制和分散洪水风险, 合理利用雨洪资源, 保护河流生态环境, 有效防治和减轻水旱灾害。同时, 完善防洪抗旱法规制度, 不断完善各类防洪抗旱预案和重要水利枢纽的调度运用计划, 建立洪水风险管理制度和预警预报、救灾及灾后重建的机制, 逐步推行洪水保险制度, 完善防洪保护区、蓄滞洪区以及洪泛区的管理机制。

二、进行组织、资源、信息整合, 从而形成科学的应急指挥、应急保障、应急防范三大体系

一是组织整合, 防汛抗旱是一个涉及面广、错综复杂的系统工程, 必须建立强有力的管理队伍, 实行统一管理, 科学管理, 依法管理。建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛抗旱管理体系, 完善各级防汛指挥决策系统, 加强对防御水旱灾害的组织领导, 强化统一指挥、科学决策和分级分部门负责的机制, 有效解决洪涝灾害应急管理体制上条块矛盾突出的问题, 专门负责突发事件应急管理的值守应急、信息汇总、综合协调等职能。实现对洪涝灾害管理工作的系统化、专业化。为加强其综合协调能力, 机构可高配, 使其责权相当, 便于开展工作。二是信息整合, 就是建立起统一高效的信息收集、信息加工、信息处理、信息传递、信息反馈系统, 加强重要流域、重要区域、重点防洪城市的水文报讯和预警预报系统建设, 提高对各种汛情、旱情、灾情等信息的管理水平。加快自动气象监测站, 小型天气雷达站、水文监测点等检测预警设施建设, 提高对灾害监测的覆盖面。加强通信系统建设, 开拓高新技术通信系统, 提高重大自然灾害应急管理通信保障水平。三是资源整合, 就是统一管理、科学配置、重点建设、合理调用, 建立起一整套指挥集中统一、结构完整配套、功能全面详尽、反应灵敏可靠、运转及时高效的应急机制。一旦发生重大灾害事故, 能够及时受理、科学调度、果断决策、快速反应, 形成协同作战局面, 提高城市抗灾救灾、控制和消除事故后果的能力和效率, 把损失减少到最低程度。

三、扎实抓好应急知识宣传教育和应急预案演练工作

一是加强应急知识宣传教育。将危机防范和应对知识纳入中小学教育教学内容, 纳入文化、科技、卫生“三下乡”活动, 纳入全社会的科普教育活动, 提高全民的防灾意识, 知识水平和自救互救能力。改变应急知识宣传上的“运动式”模式, 实现宣传的经常化、日常化, 利用各种形式进行多层面、全方位、经常化的宣传教育, 全面提高城乡群众对洪涝灾害的综合防御能力。二是应急预案工作。要学习日本、美国等国的好经验好做法, 加强基层单位的洪涝灾害的应急预案的演练, 并使之形成制度化, 通过开展经常性的洪涝灾害应急演练, 可以达到检测预案, 锻炼队伍, 磨合机制和宣传教育的目的, 不断提高广大干群洪涝灾害应急管理的组织指挥能力、应急反应能力、快速救援能力和自我保护能力。搞好应急演练, 要突出重点。

四、建立稳定的投入机制, 提高应急保障能力

把防汛抗旱应急管理纳入各级政府公共财政预算优先安排领域, 按照现行事权、财权划分原则, 分级负担应急体系建设、应急管理和处置洪涝灾害事件需由政府负担经费。加强基础管理设施建设, 防患于未然, 增强防御洪涝灾害的能力。健全应对突发公共事件社会资源依法征用与补偿机制。逐步建立政府、企业、社会各方面相结合的应急保障资金投入机制。一是抓好应急物资监测网络和预警体系建设, 加强对防汛抗旱物资储备的监督管理, 并建档建册, 建立数据库, 实现需求预测预警, 及时予以更新和补充, 以备应急状态下的征集调用。二是抓好应急物资生产能力储备建设, 对专业性较强、峰值需求量大、生产启动周期短的应急物资, 实行生产能力储备。三是抓好防汛抗旱应急物资仓储与配送能力建设, 完善应急工程程序, 确保应急所需物资和生活必需品的及时供应。把防汛抗旱物资储备作为一项战略性举措来抓, 各级政府应逐步加大投入, 按要求储备一定规格和数量的防汛抗旱物资, 要进一步优化布局国家和省级防汛抗旱应急物资储备库点, 健全调拨与配送应急物资的仓储、运输体系。

五、建立重大突发事件风险评估和隐患排查体系

社区防汛抗灾应急预案第8篇

一、提高认识，克服麻痹思想，认真做好防汛准备

二、明确任务，落实措施，确保安全度汛

今年街道的防汛工作坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，具体任务和措施是：

1、各村、社区、驻地企事业、街道各部门要认真按照《防洪法》的要求，全面落实领导防汛责任制，主要领导对本单位的防汛工作负总责。

3、要确立“以防为主，防重于抢”的方针开展汛前大检查：

（1）各村、社区、驻地企事业单位要对防汛设施、学校教室、物资仓库、职工、群众住房进行一次认真的汛前检查。

（2）街道各包村（社区）领导对所包村（社区）负总责。

（3）机关各部门对所包村（社区）进行全面检查，对查出的问题必须限期整改。

三、组织抢险队伍，做好物料储备

汛前，各单位要进行必要的技术培训，以保证出现险情时拉得出，抢得上，守得住，为抗洪抢险做好准备。各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具，本着坚持自力更生，就地取材的原则，采取集体储备和群众储备相结合，及早储备，专人保管；随用随取，不误抢险。

四、建立值班制度，加强信息联络和请示制度

XX社区防汛应急预案第9篇

一、高度重视，加强领导

1、成立防汛领导工作小组

2、成立应急分队

3、领导组全面负责社区防汛工作，应急分队负责各片防汛的日常监控，防范协调，排查和疏导以及突发状况的应急措施的实施。

二、汛前准备工作

2、组织准备：建立汛期检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。驻区各单位及街道组织力量并指定专人负责进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患登记，研究整治方案。我们将认真分析和掌握目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。根据本社区的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

三、汛期应急反应

做好紧急防汛准备工作后，启动防汛应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。根据防汛救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，开展本社区防汛救灾工作。

四、突出重点，限时整改

1、要加强对居民群众的避险常识和自我保护的教育，要认真组织居民学习有关汛期防灾救灾的知识，提高自我保护能力。

2、居民与院落和街道路面排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防汛自救工作。

XX社区防汛抢险应急预案第10篇

为了贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，XX社区居委会按照杨和街道办事处防汛工作具体安排，结合本社区的实际情况，制定本社区防洪抢险救灾预案。

一、成立防汛抢险救灾应急小组

组长：XXX社区支部书记

副组长：XXX社区支部副书记

成员：XX社区综治专干

XXX社区民政专干

XXX社区计生专干

XX社区民警

三、组织防洪抢险救灾

（一）信息传输：根据紧急程度将采用电话、宣传板报、通告等方式将暴雨和可能出现灾情等汛情信息及时通知社区居民；特急情况或电源、通讯中断时，将由社区居委会及相关人员入户通知可能出现灾害的居民，尤其是夜间可能发生的灾害，保证信息传递的可靠性，通知到户。

（二）人员到位：接到上级部门灾害天气预报时，实行防汛值班和社区领导带班制；当出现暴雨降水时社区居委会领导、联络员将迅速到辖区，由社区值班负责人排班应急小组人员并通知到接受待命，不得外出，同时组织应急小组人

员进行防汛巡查，当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。

（三）组织抢险：接到巡查人员或社区居民发现灾情苗头的报告后，应迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾、撤离人员，若群众不愿撤离时，由社区支部书记、令社区抗洪抢险救灾应急小组执行强制撤离，（四）灾后自救：由社区居委领导小组组织开展灾后自救工作，内容包括灾民安置、疫情防疫、恢复生活生产秩序等。

（五）灾情收集上报：开展抢险救灾的同时，各组负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到社区，由社区值班人员迅速上报街道。

XX社区居委会

防汛抢险应急方案之刍议第11篇

防汛抢险是指汛期堤、坝、闸、涵等水工建筑物突然出现险晴时所进行的紧急抢护措施, 又称抢险。汛期可能出现的险情包括:大坝和堤防的漫溢;坝 (堤) 体和坝 (堤) 基大面积的渗水、管涌与流土;堤身的漏洞、跌窝;库岸、堤岸和堤坡的崩塌;大风浪对水工建筑物的拍打淘刷;堤坝和其他挡水挡土建筑物的脱坡、滑动与倾覆;混凝土建筑物与土工建筑物接触处的严重渗水等。险情有时单一出现, 有时几种险情同时于一处出现。

汛期是指江河、湖泊洪水在一年中明显集中出现, 容易形成洪涝灾害的时期。根据洪水发生的季节和成因不同, 我国的汛期分为伏汛、秋汛、凌汛和春汛 (桃汛) 四种。汛期时间为6—9月份, 是暴雨洪水相对集中的时期。

2防汛工作的目标和任务

防汛工作总的目标和任务是:积极采取有效的防御措施, 确保大江大河、大中型水库安全度汛。强化措施, 力保中小河流、小型水库安全。最大限度地减轻洪水灾害的影响和损失, 保障经济建设顺利进行、人民生命财产安全和社会稳定。遇标准以内洪水大江大河堤防不决口、大中型水库不垮坝、大中城市保安全、重要交通干线不中断, 遇超标准洪水, 采取非常措施, 尽量减少灾害损失。

3防汛组织机构

防汛工作要建立健全各级、各部门的防汛机构, 发挥有机的协调配合, 形成完善牢固的防汛组织体系。包括:水利、气象有水文、雨量、潮位测报任务的部门等。

4防汛抢险工作主要内容

防汛抢险工作内容有:天气与水情预报、防洪工程调度运用、抢险及救灾、非常情况应急措施等。主要包括以下几个方面内容:

(一) 汛前准备

(1) 组织准备:落实各级人民政府行政首长负责制, 建立健全各级防汛指挥机构和防汛抢险队伍, 明确职责分工, 进行技术培训。防汛抢险队伍包括机动抢险队、专业队、防汛抢险预备队等。此外, 中国人民解放军、武警部队是抗洪抢险、迁移救护群众的重要力量, 各级防汛指挥部汛前应主动与当地驻军联系, 介绍防汛抢险方案, 明确部队防守堤段和迁安救护任务。

(2) 措施准备:制定和完善各类防汛预案, 做好蓄滞洪区内人员转移迁安的各项准备。

(3) 物资准备:做好防洪工程的维护管理、水毁修复和除险加固, 维护好气象、水文、通信等设施, 准备充足的防汛抢险物资。

(4) 防汛检查:对上述各项准备工作, 由各级行政首长带队进行检查, 发现问题, 及时处理。在洪水到来前, 要对河势变化、防洪工程出现的险象等进行检查分析, 还应检查:滩、岸变化情况;堤坝洞穴、跌窝、脱坡、裂缝、渗水、坍塌等险情;涵闸建筑物滑动、位移、沉陷、裂缝、地基渗漏、闸门失灵等险情;水库大坝、溢洪道、输水洞闸门和启闭设备变形、损坏、失效等情况。

(二) 汛期工作

(1) 密切监视天气形势, 做好气象、水情预报。

(2) 加强防汛值班, 及时掌握水情、工情、灾情等信息, 做好洪水调度, 适时采取相应的防洪对策, 包括工程措施与非工程措施。

a、工程措施:包括针对水库、蓄滞洪区、排涝河道治理、堤防、城市排涝、水土流失治理等措施。

(1) 水库防洪调度主要包括防洪控制、调度运用等;

蓄滞洪区运用。蓄滞洪区分滞洪水、削减洪峰, 对于保护重要目标可发挥巨大作用。一般情况下, 蓄滞洪区运用是与洪水调度联系在一起的, 通过合理有效地运用蓄滞洪区安排和处理超额洪水, 使区内居民生活和经济活动适应防洪要求, 达到防讯保障的目的;

河道治理。河道是宣泄洪水的主要通道, 要对河道进行整治。

包括:河道管理范围内禁止各类违法、违规行为, 河道内漂浮物紧急处置, 河道清淤等。

(4) 堤防管理

堤防一般包括江河堤防、湖堤、海堤以及蓄滞洪区围堤。堤防管理是为了确保工程安全, 充分发挥其抗风浪等作用;

(5) 水闸运用

要合理组织运用水闸的运行, 充分发挥效用;

b、非工程措施包括防洪区管理、工程管理与维护、防汛指挥系统等。

c、加强防洪工程防守, 组织队伍巡查, 发现险情及时排除, 遇危险情况, 采取紧急措施, 全力抗洪抢险。

d、做好抢险救灾各项工作, 保证人民生命安全, 尽力减少财产损失。

(三) 汛后检查与总结

汛期过后, 要组织有关人员进行全面检查。主要内容包括:汛期工程出险情况、雨毁水毁及修复情况;河道溜势变化;防汛料物消耗情况;水文系统汛期测报情况;蓄滞洪区分洪运用和损失情况;滩区进、排水情况;防汛经费使用情况等。汛期过后, 要对防汛工作情况及经验教训进行全面总结, 提出水毁工程修复计划和下一年度防汛工作部署安排。

5防汛责任制度

(一) 行政首长责任制

行政首长负责制是各种防汛责任制的核心, 是取得防汛抢险胜利的重要保证, 也是历来防汛斗争中行之有效的措施。防汛抢险需要动员和调动各部门各方面的力量, 党、政、军、民全力以赴, 发挥各自的职能优势, 同心协力共同完成。其主要涵盖以下几个方面:1、贯彻落实有关防汛的方针政策;教育广大干部服从统一指挥、统一调度, 树立以大局为重、以人民利益为重思想, 防止本位主义;宣传动员群众积极参加防汛抢险工作;2、协调各有关部门的防汛责任, 部署有关防讯措施和督促检查各项防汛准备工作;3、督促检查重大防御洪水调度计划、度汛工程措施和各种非工程措施的落实;4、批准管辖权限内的洪水调度方案、分蓄滞洪区运用以及采取紧急抢救措施等重大决策。

(二) 分包责任制

(三) 岗位责任制。

汛期管好用好水利工程, 特别是防洪工程, 对减少灾害损失至关重要。工程管理单位的业务部门和管理人员以及防堤员、抢险人员等要制定岗位责任制, 明确任务和要求, 定岗定责, 落实到人。

(四) 技术责任制

在防汛抢险中要充分发挥技术人员的技术专长, 实现优化调度, 科学抢险, 提高防汛指挥的准确性和可行性。

(五) 值班工作制

为预防不测, 各级防汛机构应建立防汛值班制度, 使防汛机构及时掌握和传递汛情, 加强上下联系, 多方协调, 充分发挥枢纽作用。汛期值班人员要做好如下工作: (1) 了解掌握汛情。汛情一般包括雨情、水情、工情、灾情; (2) 按时报告、请示、传达; (3) 熟悉所辖地区的防汛资料和主要防洪工程的防讯调度计划, 对发生的各类汛情进行分析研究; (4) 了解掌握各地防洪工程设施发生的险情及其处理情况; (5) 对发生的重大汛情等要做好值班记录, 以备查阅; (6) 严格执行交接班制度, 认真履行交接班手续。

参考文献

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.水利水电工程管理与实务.中国建筑工业出版社, 2014 (4)