环保局党建工作计划

环保局党建工作计划（精选6篇）

环保局党建工作计划 第1篇

一、指导思想：

2007年我局党建工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会，努力完成我市环保目标任务，建设幸福江阴，加强党的三大建设，全力抓好五项工作，提供坚强有力的思想和组织保证。

二、目标任务：加强党的三大建设

思想、组织、作风三大建设，涵盖了党的建设的主要内容，结合我局实际，着力加强三大建设，是我局党建工作的目标任务。

1、加强思想建设

①要以科学发展观为指导。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，用科学发展观、构建社会主义和谐社会来指导、统领整个环保工作，在实际工作中要实现四个转：服务经济要转到服务发展；污染治理要转到污染控制；包揽工作要转到切实履行好环保职责；满足现状要转到真抓实干，不断增强做好环保工作的责任性和自觉性。

②要增强党性修养。胡锦涛总书记关于学习党章和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述，是思想建设的有力武器，要通过学习，使广大党员干部牢固树立党章意识和社会主义荣辱观，坚定共产主义理想信念，端正人生观、世界观、价值观。

③要遵守政治纪律。认真学习党的路线、方针、政策，自觉地做到政令畅通，认真地执行和落实局党总支的决议决定。

④要把反腐倡廉放在十分重要的位置。认真落实党风廉政责任制，防微杜渐，严格遵守党风廉政的各项制度和规定。

⑤要解放思想。环保工作正面临着机遇和挑战，可以说环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”，在这样的形势下，没有现成经验可以照搬，没有现成模式可以借鉴，只有解放思想、实事求是，发扬创新精神才能做好环保工作。

2、加强组织建设

①要加强领导班子建设。要在党总支和各支部自身建设上下功夫，不断提高号召力、凝聚力、战斗力，发挥党建的政治优势，提供坚强有力的政治、思想保证。

②要加强干部队伍建设。认真落实《条例》精神，给想干事的人以机会，能干事的人以舞台，干成事的人以荣誉，不干事的人以危机，努力打造一支高素质、充满活力的党员干部队伍。

③要不断提高干部的执政能力。要深刻领会局提出“四个转”的内涵，形势变了，职能需要进一步理顺；要求高了，思想要进一步适应；权力大了，用权方式要进一步改变。这样才能使环保变被动为主动，变事后为事前，变补救为预防，变消极为积极。

3、加强作风建设

①要围绕环保工作目标任务狠抓落实。全局要一盘棋，工作要形成合力，朝着一个方向共同努力，不“缺位”不“越位”。

②要加强调查研究。这样才能有效防止制定的政策脱离实际，发出的文件过于学究、提出的点子难以落实。

③要改进工作作风。要从责任意识、服务质量、综合协调、工作效率等方面，继续排找不足和问题，避免“不作为、乱作为、慢作为”现象，按照形势要求解决不适应的问题，对照三服务要求解决整改不到位的问题。

④要真抓实干。环保工作任重道远，不能奢望一朝一夕就能解决问题，必须真抓实干，不务虚、只务实，紧紧围绕环保目标任务，一步不松，一步不让，积小胜为大胜，不断使环保工作上新台阶。

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环保局党建工作计划 第2篇

201*年，我局党支部将紧紧围绕“加强党的执政能力建设和党的先进性建设”这一工作重点，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，坚持科学发展观，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、队伍和作风建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，为我市环保事业发展提供思想和组织保证。

（1）加强领导班子建设。

一是按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，不断提高班子成员的思想政治素质和领导水平。

二是坚持中心组学习制度，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题，理论联系实际，深入调查研究，有计划、有组织地认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观。

三是认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，在讨论和研究的一些我局重大问题，要采取情况通报会、党员干部会等多种形式，沟通情况，听取意见。

四是坚持民主生活会制度。认真开好每年的民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议领导干部一年进行一次。党员领导干部要参加支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

（二）强化党员队伍建设。

一是加强党员思想政治教育。以提高党员的政治理论素养，增强党性为目的，紧紧围绕中心工作和基本任务，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的要求，制定党员学习教育安排，有针对性地开展党员教育活动。要求党员要按照党章规定的共产党员的权利和义务，认真履行自己的职责。

二是加强党员队伍建设，建设一支高素质的党员队伍。以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用。加强对党员的考核和监督，使每个党员严格履行党员的义务，发挥先锋模范作用。

三是严格组织生活制度，坚持“三会一课”制度。坚持每年进行一次民主评议党员工作。

四是加强组织发展工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，对表现突出的职工，进行重点培养。定期考察，严格考核，保证质量，成熟一个发展一个。

（三）强化作风建设。

一是强化制度落实。建立健全各项规章制度，制定落实措施，细化工作责任，并形成有效的激励约束机制。

二是认真做好群众来信来访工作。坚持投诉监督制度，公开行风举报电话，强化信访接待责任制，妥善处理各类问题及矛盾。

三是强化环保服务软环境建设，落实承诺，严格执行文明办公，不断改进工作作风。

四是紧紧围绕“加强党的执政能力建设和党的先进性建设”为主题，认真开展创先争优活动，把本单位和个人开展创先争优好的做法以典型材料的形式总结出来；抓好党员志愿者服务活动，结合年初承诺情况组织评议，并将评议结果进行公示，对承诺兑现不到位的要限时整改到位，确保活动实效。

（四）强化党风廉政建设。

一是完善党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责，依靠职工支持和参与的党风廉政建设新格局。认真执行中央和省、市的廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二是认真学习党风廉政的各项规定，加强党性、党风、党纪教育，把党风廉政建设作为中心组学习和民主生活会、党员组织生活会的重要内容，筑牢党员干部的思想道德防线。

三是党员干部严格遵守党纪党规，廉洁自律，以身作则，秉公办事。认真接受各方面的监督，对违犯党纪政纪的干部要严肃查处。

环保局党建工作计划 第3篇

1 2015年主要工作

1.1 加大环境保护技术交流推广力度

1.1.1 召开2015年全国化工行业环境保护与清洁生产技术交流会

我会与石化联合会于2015年6月在江苏盐城组织召开了“2015年全国化工行业环境保护与清洁生产会议”。会议围绕环境问题比较突出的精细化工行业的高浓度含盐难降解有机废水处理、VOC控制、危险废物处理处置等方面进行了技术交流。共有来自陶氏、朗盛、道康宁、上海华谊等国内外知名化工企业及环保技术公司、专业协会、科研院所等单位的近500名代表参会。

1.1.2 召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛

我会于2015年11月在北京召开石油和化工行业“十三五”环境保护发展论坛,会议邀请工信部、环保部及环境规划院的相关领导及专家就工业绿色发展、“十三五”环保规划和危险废物管理等进行专题演讲,中石油、中石化、神华集团等大型化工企业、环保技术公司和会员单位等300名代表参加了会议。

1.1.3 开展含盐废水治理技术调研

围绕行业含盐废水治理的难题开展调研工作,先后走访了江苏乐科、宜兴格兰特、北京浦仁美华等国内影响力较大的单位,研究提出含盐废水治理及资源化的路线图和解决方案。

1.1.4 组织专项技术交流培训

协会与洛阳瑞昌石油化工设备有限公司共同举办了首届石油化工行业氮氧化物治理及应用技术培训班。来自中国化工集团油气公司、昊华工程公司、神华集团等单位十余名代表参加了培训、交流与对接。

1.2积极推进化工行业清洁生产工作

1.2.1 做好清洁生产技术征集工作

在行业内开展清洁生产技术征集工作。共征集了100余项行业关键共性技术,涉及清洁生产工艺、VOC削减、三废治理及资源化等众多领域。征集的相关技术经梳理、筛选后纳入国家有关技术目录,以争取国家政策支持。

1.2.2 参与国家相关清洁生产方案编制工作

一是积极参与工信部《绿色制造工程实施方案(2016~2020)》、《水污染防治清洁生产水平提升计划》等制定工作,围绕重点区域、重点流域、重金属、有毒有害原料(产品)替代等重点工程提出了行业关键技术。二是受工信部委托,牵头组织开展了《工业行业VOC削减行动计划》编制工作,分行业分领域提出了VOC削减的目标、任务和技术措施。三是积极落实工信部、财政部《高风险污染物削减实施计划》,做好宣传培训,指导企业做好项目申报工作,目前已有92个项目列入计划。四是推荐新安化工、扬农股份等13家企业的清洁生产技术案例列入《工业清洁生产关键共性技术案例》并正式出版发行。

1.2.3 组织开展清洁生产指标体系编制工作

组织开展了环氧树脂、活性染料等10余个行业清洁生产审核指南以及清洁生产评价指标体系的修编工作;提出了2016年化工行业清洁生产指标体系编制计划。

1.3 进一步抓好汞污染防治工作

1.3.1 组织召开了汞污染防治领导小组和专家组会议

我会与石化联合会、氯碱协会共同组织召开了两次汞污染防治领导小组和专家组会议。会议对2014年汞污染防治工作进行了总结,对2015年工作重点进行了研究,讨论了加快行业汞污染防治工作的措施。

1.3.2 组织实施低汞触媒生产企业公告管理

我会与石化联合会、氯碱协会于5月20日对2015年低汞触媒生产企业推荐名单(第一批)进行了公示,6月4 日正式将新疆天业(集团)有限公司、新龙蓝天科技股份有限公司、石家庄市科创助剂有限公司三家公司作为第一批生产企业进行了公告。

1.3.3 参加低汞触媒生产、使用情况调研

配合环保部组织开展了对产能400 kt/a以上电石法聚氯乙烯企业和汞触媒生产企业的调研,提出了2016年开展全行业汞污染防治工作大检查、强化行业汞污染防治的建议。

1.3.4 承担汞污染防治国际合作项目

与环保部对外合作中心合作开展了中挪三期合作项目和全球环境基金项目,围绕汞污染防治现状、相关政策措施、履约差距等方面开展深入研究,为下一步履行国际汞公约打下了基础。

1.4 进一步加大服务行业和会员的力度

1.4.1 协调解决新化学物质登记中企业关注的重大问题

《新化学物质申报登记指南》修订稿公布后,针对企业提出的指南存在测试数据要求偏高、要求不明确以及管理有待完善等问题,我们聘请资深专家组成研究团队多次召开高层次研讨会,并组织起草了专业论据充分的文件,形成“关于《新化学物质申报登记指南(征求意见稿)》的修改建议”上报环保部,最终推动政府部门对数据要求的修订。

1.4.2 组织开展副产工业盐的专题调研工作

一是针对浙江闰土提交的关于染料废水综合利用产品缺乏标准规范的提案,赴浙江调研,并组织召开硫铵副产品标准制定座谈会。二是开展草甘膦副产工业盐、焦磷酸钠、磷酸氢二钠三个产品的行业标准编制工作。

1.4.3 开展农药、染料及中间体、医药中间体生产现状调研及政策研究

联合农药协会、染料协会和医药协会在全国范围内对农药、染料及中间体和医药中间体生产企业开展生产现状调查及报告编制工作。

1.4.4 积极为企业提供环保咨询服务

一是为安徽化工研究院、科利华两家单位申报工信部高风险污染物削减行动计划编制评估报告。二是对山东正和集团开展环境治理评估,并完成“环境治理评估报告”及“VOC综合整治方案”。三是为德州实华公司编制“汞削减清洁生产示范项目实施情况报告”。四是为上海复洁成功获得石化联合会科技成果三等奖提供咨询服务工作。五是为三爱富、巴斯夫提供新化学物质申报登记咨询工作。

1.5积极开展政策研究工作

1.5.1汞污染防治研究工作

承担环保部中挪汞污染防治三期项目,编制提交了《电石法聚氯乙烯汞污染防治现状评估报告》、《电石法聚氯乙烯政策法规研究报告》和《履约差距分析报告》。承担了全球环境基金“中国水俣公约初步评估项目”,完成了项目实施方案,组织开展了行业现状调研及报告编制。

1.5.2 开展污染物排放标准编制工作

一是开展《化学工业污染物排放标准体系研究设计》、《化学肥料工业大气污染物排放标准》和《无机颜料排放标准》的编制工作;二是开展《橡胶工业污染防治技术政策》、《磷肥污染防治技术政策》的调研、起草工作;三是开展黄磷、环氧树脂、分散染料等产品清洁生产评价指标体系的修编及编制工作。

1.5.3 开展国家环境政策研究工作

完成了《大气污染防治法》、《环境保护税法》(征求意见稿)、《危险化学品环境管理登记办法》(修订征求意见稿)、《建设项目竣工环保验收技术规范》、《现代煤化工建设项目环境准入条件》(征求意见稿)等重大环保政策标准意见回复20余项。

1.6 加强协会组织机构建设

1.6.1 加强环保技术装备专委会建设

2015年进一步优化了技装委组织结构,吸引更多行业领先的环保技术单位加入到委员会中,目前成员已增加到44家,并召开两次委员会工作会议。

1.6.2 筹备成立精细化工专委会

2015年6月召开了以农药、染料、医药、助剂等龙头企业为主体的精细化工专业委员会成立大会,明确了组织机构,选举了主任委员、副主任委员、秘书长和副秘书长,搭建了精细化工领域环保服务平台。目前精细化工专委会成员已发展到44家。

1.6.3 筹备环境保护标准化工作组

计划在全国化学标准化委员会下成立环境保护标准化工作组,将围绕三废综合利用、清洁生产、生态设计等方向开展标准研究和制、修订工作。

1.7 完成协会换届工作,加强协会自身建设

1.7.1 召开四届十一次常务理事会、四届六次理事会议

6月29日在江苏盐城召开了四届十一次常务理事会议,审议关于章程修改、会费调整、换届选举等有关议案。11月15日在北京召开了四届六次理事会议,审议通过了第五次会员大会议程、大会筹备情况和需提交大会审议的议案等。

1.7.2 召开第五次会员大会,完成协会换届工作

召开第五次会员大会。会议按照民政部要求完成选举换届工作,同时举行了协会20周年纪念仪式,向为协会发展做出突出贡献的老同志颁发了荣誉证书和奖牌。会后进行换届后的法人更换、章程核准、社团负责人备案等相关工作。

1.7.3 加强协会基础建设工作

一是进一步完善协会网站,增设了有关栏目和内容。二是继续做好《化工环保通讯》的编辑及发送工作。三是建立协会微信公众号和专委会微信群。

1.7.4 完成政府主管部门交办的工作

完成石化联合会、国资委、民政部要求的年报编制、决算申报、财务基本情况调查、年检等工作。

1.7.5积极发展新会员

2015年协会发展新会员51家。

2 2016年工作思路和重点工作

2.1 加强环保技术交流推广

2.1.1 开展环保支撑技术征集和评选活动

通过征集、评审和公示,发布一批涉及节能、节水、污染治理、清洁生产等各领域的重点支撑技术,同时针对VOC治理、高含盐废水治理及焚烧技术等领域认定一批行业依托环保技术单位并授牌,并对列入目录的关键技术进行广泛宣传。

2.1.2 组织召开2016年石油和化工行业环境保护与清洁生产新技术、新产品、新设备交流会

会议期间将举办环保技术、设备展示、展览,拓宽交流内容,创新交流模式,以吸引更多的、拥有先进技术设备的环保技术单位参与,力争办成有影响力、上规模的会议。

2.1.3 组织召开专题技术交流会

一是对行业内应用广泛的焚烧炉、膜处理等进行调研,筛选出应用效果好、技术先进、经济可行的技术设备进行专题推广交流;二是针对行业环保工作难点、重点问题,召开VOC治理、危险废物处置、含盐废水处理等有针对性的各类专项技术交流研讨会。

2.2 积极开展环保咨询诊断工作

一是在山东正和集团咨询工作的基础上,进一步拓展VOC污染防治咨询工作;二是针对农药、染料、医药等精细化工行业开展环保培训、咨询工作;三是选择1~2个园区提供环保解决方案;四是开展清洁生产项目实施效果报告编写;五是进一步开拓新物质申报登记咨询业务。

2.3 积极实施绿色发展战略

一是与石化联合会召开石油和化工行业绿色发展大会,会议期间将总结“十二五”绿色发展经验,组织实施、落实“十三五”绿色发展战略。二是编制石油和化工行业绿色发展三年行动计划,从绿色清洁生产、低碳循环发展、节约和高效利用资源、加大环境治理等方面提出行动计划的主要目标和主要任务,贯彻落实行业“十三五”环保规划。三是开展生态(绿色)设计试点,制定生态设计编制通则,研究制定一系列产品生态设计国标、行标或团体标准,组织开展产品生态设计评价。

2.4围绕重点领域、重点行业开展工作

2.4.1推动行业危险废物规范化处理处置

一是选取典型行业、企业,对其危废的排放现状、处理情况、存在问题等进行调研,提出有利于危险废物处理处置及利用的建议。二是选取磷肥、环氧树脂、甲醛等重点行业和产品,研究开展危废经营许可规范、指南的编写与发布,以解决行业危废处理难题。三是通过建立“三废”综合利用产品标准工作机构和体系,为副产物的资源化、无害化打通出口。四是组织开展危险废物鉴别、豁免、协调咨询工作。

2.4.2 继续开展汞污染防治工作

配合联合会继续抓好汞污染防治工作,组织召开电石法聚氯乙烯行业汞污染防治总结大会;有序推进低汞触媒合格产品公告;组织开展无汞触媒研发;承担有关国际合作项目并参与汞公约国家履约计划编制;配合国家环保部对企业汞污染防治情况进行指导和检查。

2.4.3 做好VOC污染防治工作

编制化工行业重点领域挥发性有机物削减行动计划,确定炼油、石化、涂料、农药、胶黏剂等重点行业VOC削减目标、任务和技术措施;对有需求的企业开展环保诊断和咨询服务。

2.4.4 推进磷石膏综合利用

抓好磷石膏安全堆存及综合利用工作,加强政策研究,推广先进技术,使磷石膏得到利用和妥善处理。

2.5 深入开展政策研究和协调

一是加强对国家拟新出台政策的关注和研究,及时、准确把握国家政策走向,提出行业意见,反映企业诉求,使国家相关环保法规政策更加科学、合理,符合行业实际情况。二是开展化肥工业大气污染物排放标准、无机颜料污染物排放标准、清洁生产指标体系等的编制工作。三是做好中间体调研等课题研究工作。

2.6 开展国际交流与合作

一是组织办好澳门绿色发展论坛;二是组织赴欧洲环保考察交流;三是开展PFOA替代的国外政策调研工作。

2.7加强协会自身建设

2.7.1强化专业机构建设

一是进一步完善环保技术装备委员会、精细化工专委会的组织机构;二是筹备环境保护标准化工作组和化学品专业委员会;三是成立环保专家委员会。

2.7.2 进一步完善信息系统

一是进一步做好协会网站管理,根据协会组织机构对网站进行改版,及时更新网站信息;二是继续做好协会刊物的编辑和发放工作;三是做好微信平台的运营管理。

2.7.3 进一步完善基础管理

一是编制协会宣传册;二是开展档案清理、归档工作。

2.7.4加强为会员单位的服务力度

环保宝宝培养计划 第4篇

母乳时代归来

哺喂母乳更省钱。奶粉价格上涨的速度是牛奶价格上涨的6倍。一个吃奶粉的婴儿,每月要吃掉600到1000元人民币,一年就是7000到12000元人民币 。

一般人们都知道哺喂母乳对婴儿有好处,少数人也知道它对母亲的健康有帮助,但很少有人了解,哺喂母乳对环境保护也有很大的裨益。婴儿配方奶粉大部分以牛奶为原料,而养牛是需要土地的。奶粉生产对土地而言是极不环保的使用方式。乳牛排出的废气及排泄物会以甲烷的形态污染大气层,造成温室效应。乳牛的排泄物也与酸雨的形成有关,它会污染河川及地下水。哺喂母乳的母亲月经来得较晚,相对而言,卫生棉、棉条的使用也可减少。同时,也可以减少冲泡奶粉需要的开水,节省能源。

而且,从安全上来说,母乳是最好的选择。所以,宝宝与环保的第一次接触就从母乳喂养开始吧!

棉尿布重生

能重复使用的棉尿布消耗的自然资源相当于纸尿裤的53%。在美国,生产一年的尿不湿消耗木质纸浆达130万吨。所以说,环保宝宝的尿布当然选择棉尿布啦,而且,棉尿布的透气性能也远在纸尿布之上。

妈妈可以购买柔软性和吸水性好的纱布,根据宝宝的尺寸,缝成双层,就做成了一条可以重复使用好多次的尿布了。如果是冬天使用的话,还可以在夹层中缝制一些棉絮,宝宝会更舒服的。如果各位小妈妈实在是觉得困难,大可求助于婆婆或者自己的妈妈,相信她们会很乐意帮你完成此项工作,说不定还会夸你勤俭节约呢!

宝宝爱旧衣

我们第三期的《“抠门”妈妈的淘衣秘笈》为大家介绍了美国主妇为宝宝淘二手衣的经验,相信大家会觉得很新奇吧。我们中国虽然没有那么繁荣的二手衣市场,但是三姑六婆家的宝宝旧衣还是很多的,而且,大都比较新,我们完全可以拿过来再利用的。

不要觉得给宝宝穿别人的旧衣服是件不好的事情哦!那些已被前任宝宝穿过的旧衣服变得更柔软,衣服上可能携带的甲醛等有害物质也早已消散,对宝宝来说最安全不过。而且宝宝长得太快,新衣服太多,只会是浪费。

另类玩具更环保

当宝宝还小的时候任何东西对他们来说都是新奇的,都可以成为玩具。所以家长完全没有必要买一些昂贵的东西逗宝宝开心。家里用不上的旧毛巾、月饼盒子、用完的卷筒纸的筒子、牙膏盒子都可以拿来给他玩。一次给他一两件,等他玩腻了再偷偷换两件在他附近,相信他又会很认真地开始钻研的。比起那些花大价钱买来的玩具车、芭比娃娃,家里这些闲置的物品会更安全,而且一分钱都不花。

等宝宝稍微大点,也可以适当带他去选择一些他喜欢的玩具,因为小孩子也会跟别的小朋友交流,如果别人有的自己都没有,会有很强的失落感。这样做也会让他懂得什么东西都不是那么容易得到,会更加珍惜拥有的东西。而且,买玩具的时候尽量少买塑料玩具,培养宝宝对布玩具、剪纸玩具的兴趣。

资源相互利用

对于宝宝来说,对任何东西都是一时性起,很多玩具都是买的时候玩一会儿,以后都会束之高阁。带宝宝去别的小朋友家玩时,往往会对别家不起眼的东西更感兴趣,死抱着不放手。鉴于这种情况,相互熟悉的妈妈不妨约定把自己宝宝不玩的玩具当作后备资源,别的宝宝来家玩时都拿出来,人家喜欢的就慷慨送人。

不过,很多宝宝虽然自己早就不玩某个东西了,看到别的宝宝喜欢要拿走,又觉得好,不舍得撒手。这可不是好的品行哦,如果各位妈妈发现宝宝有这种倾向,要好好引导一下了,这样发展下去可不讨人喜欢哦。

幼儿园里的环保宝宝

现在很多幼儿园都会有环保宝宝的评选活动,比如:每天带一块干净的手帕去幼儿园,就能在“环保宝宝”的评选表上打上一个五角星,连续一个月都带手帕的,将成为“月环保宝宝”,坚持一个学期都带干净手帕的小朋友就可以获得“学期环保宝宝”的称号。这种情况下,爸爸妈妈要帮助小朋友,尽量让他能够获得这个荣誉。

环保局工作计划 第5篇

1、重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。

2、督导市热电厂配套建设240吨锅炉脱硫工程。

3、全面开展机动车尾气减排，制定机动车减排工作方案，严格执行老旧机动车淘汰制度，加速淘汰黄标柴油车。

4、加强对已建成投运减排项目的监管，确保减排项目稳定达标运行，对重点减排项目提升自动化监管水平，安装在线监控系统，提高项目运行效率。

二、坚持依法行政，确保环境监管开创新局面。

1、强化重点工业污染源监管，对省控重点污染源每月监察不少于1次，同时开展夜间、非工作日抽查等错时突击检查，对区域内重点污染源形成全天候监管，努力做到稳定达标率100%。对市控以上重点监管企业安装在线自动监控设施，联网实行24小时不间断监控。

2、严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法，督促相关部门和镇街完善管网配套建设，强化运行管理，确保城镇污水处理厂正常运转。

3、加快推进鱼粉行业整合进度，对列入整合的6家企业督促加快建设进度，要求配备先进环保治理设施。鼓励整合企业兼并、收购、重组周边小鱼粉企业，增上大型环保生产线，逐步解决鱼粉行业污染问题。对原有鱼粉企业采取一企一档管理，加大日常监管和夜查力度，确保鱼粉企业废气治理设施正常运行并发挥最大效益。

4、严格落实《市鱼腥臭气异味专项整治方案》，开展专项联合执法检查，建立长效常态监管机制，确保我市大气环境质量不断改善。

5、严格落实《市扬尘污染防治管理办法》和《市扬尘污染防治实施方案》，定期开展扬尘污染专项治理行动，采取早查、午查、夜查以及休息日突击检查等方式，每月进行专项治理不少于10天。

6、进一步强化辖区内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工行业污染治理，对“三无”、污染严重以及群众反映强烈的小型加工项目坚决予以取缔。

7、加大理石行业综合整治力度，对剩余的40家企业进行规范整治。重点加大对老军屯、宋家庄及齐山河北岸等石材加工厂集中区域及信访案件突出区域的环境监管。

8、继续完善环境空气自动监测站建设，增上相应仪器设备，再增上一套PM2.5(可入肺颗粒物)监测设施，对全市开展PM2.5监测。

三、统筹城乡发展，确保农村环保取得新成效。

1、抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。

2、加强农村环境综合整治示范县建设，加大上级农村环境综合整治资金争取力度。

3、解决重点流域环境问题，对、等污染严重、群众反映强烈的流域，配合城建部门制订有效整改方案，督导相关街道采取铺设管网，清污分流，建设污水处理厂等措施进行解决，防止出现污染饮用水源及近岸海域等问题。

4、督导相关镇街进一步加大镇级饮用水源保护区保护力度，建立水质定期监测制度，防止污染现象发生，切实保障农村用水安全。

5、认真落实环保部在我市农村地区推广膜技术污水处理的指示，在城镇污水处理厂辐射不到的农村地区或社区，小面积推广使用膜技术污水处理，为农村污水处理起示范作用。

6、积极开展农村面源污染防治，配合畜牧部门开展畜禽养殖污染整治，在对规模化畜禽养殖场规范化整治的基础上，对其他小规模的畜禽养殖场，督导其自觉建设废水收集池，定期清粪，最大限度减少污水外排。

7、抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作，提高农村环境管理水平。

四、严格环境准入，确保环境管理迈上新台阶。

1、严格执行国家环保法律法规和产业政策，把好环境准入关，对新项目的引进、论证和审批，做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批，坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度，依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为，确保“三同时”执行率达到100%。

2、切实提高环保服务水平，对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目，特别是全市重点工程项目，畅通环评审批“绿色通道”，积极跑省进京，坚持一线现场办公，优化办事程序，缩短审批时限，推动项目尽快审批、开工。

3、认真落实《市企业上市工作规划》，进一步加大对拟上市企业的环保服务力度，对近一两年内拟上市企业，提前进场、超前服务，督促企业强化环保治理和防治措施，对存在的问题及时指导企业完成整改，确保达到上市环保核查标准，同时积极帮助协调上级环保部门，争取顺利通过上市环保核查。

4、高质量地完成好20xx年度的城考任务，力争城考继续保持全省领先。

五、夯实工作基础，确保环境安全实现新突破。

1、对全市范围所有企业，特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质以及辐射源的企业进行环境风险评估和隐患排查，对存有重大环境风险，没有能力进行有效控制的企业和建设项目，坚决依法予以取缔。

2、全面开展危险废物规范化管理，对列入市以上监管的危废企业，按照省规范化管理体系要求，落实危废管理的各项制度，全部通过市局组织的规范化管理考核验收。

3、对危废企业实行分类管理制度，对一类达标企业每季度至少监察一次，二类基本达标企业每月至少监察一次，三类不达标企业每周监察一次，确保限期达标。

4、加强危险废应急管理，指导省控危废企业重新修订应急预案，通过市局组织的专家评审，报省厅备案。各危废企业按预案要求组织开展一次应急演练。

5、进一步强化辐射安全监管，对全市所有辐射单位进行安全评估，坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查。

6、认真做好环境突发事件应急演练工作，完善预案和物资装备，加强应急专业队伍建设，全面提高突发环境事件的应急处理能力，切实保障全市环境安全。

一是加大攻坚力度，确保我市治污减排任务完成。

认真落实结构、工程、管理三大减排措施，强力推进污染减排。重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。督导市热电厂投资970万元，配套建设240吨锅炉脱硫工程。全面开展机动车尾气减排，联合相关部门共同制定机动车减排工作方案，严格执行老旧机动车淘汰制度，除正常淘汰达到使用年限的机动车外，加速淘汰黄标柴油车。同时，加强对已建成投运减排项目的监管，确保减排项目稳定达标运行，对重点减排项目在做好人工监管的基础上，提升自动化监管水平，安装在线监控系统，提高项目运行效率。

二是坚持依法行政，确保环境监管开创新局面。

深入开展“整治违法排污企业，保障群众身体健康”环保专项行动，不断强化重点工业污染源监管，始终保持高压态势，加密监察监测频次，全面加大夜查力度，进一步提高自动在线监控设施运行率，确保市控以上重点企业污染物稳定达标排放。严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法，对成山、人和、滕家、俚岛、港西等镇级污水处理厂实行党组成员分包制，完善管网配套建设，强化运行管理，确保城镇污水处理厂正常运转。对鱼粉和修造船企业采取一企一档管理，不断加大日常监管和夜查力度，确保鱼粉和修造船企业各类环境污染治理设施正常运行，外排污染物稳定达标。进一步强化海岸线200米范围内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工等行业污染治理，加大理石行业整治力度，在完善30多家理石加工企业沉淀循环池建设的基础上，再进一步规范50家企业沉淀循环池，实现加工废水循环利用。继续完善环境空气自动监测站建设，增上相应仪器设备，在全省率先开展PM 2.5(可入肺颗粒物)监测试点，不断改善城镇空气质量。同时，坚持环保为民理念，对群众反映的焦点、热点问题，重点跟踪检查，积极化解环境矛盾和污染纠纷隐患，确保信访案件的查处率达到100%。

三是统筹城乡发展，确保农村环保取得新成效。

按照农村环境综合整治实施方案要求，全力抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。配合相关部门督导夏庄镇投资50万元，新建日处理能力200吨污水处理设施，督导荫子镇投资30万元，新建日处理能力100吨污水处理设施，督导俚岛镇投资300万元，在老镇区新建日处理能力300吨污水处理厂。督导北车集团、倪氏海泰、三和影视3个生活污水不能纳入城市污水处理厂的较大小区，使用先进的膜技术建设集中污水处理设施，确保外排废水达到回用标准。加强农村环境综合整治示范县建设，加大上级农村环境综合整治资金争取力度。继续做好8处镇级饮用水源保护区规范化建设，建立水质定期监测制度，切实保障农村用水安全。积极开展农村面源污染和畜禽养殖污染综合防治，在完成42家畜禽养殖企业污染治理的基础上，全面完成剩余81家规模化畜禽养殖场治理任务，以点带面推动农村环境质量改善。着力抓好国家级生态镇(村)、省级生态镇(村)、文明生态村创建工作，提高农村环境管理水平。

四是严格环境准入，确保环境管理迈上新台阶。

严格执行国家环保法律法规和产业政策，把好环境准入关，对新项目的引进、论证和审批，做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批，坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度，依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为，确保“三同时”执行率达到100%。围绕“服务发展、保护环境”的工作思路，切实提高环保服务水平，对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目，特别是全市重点工程项目，畅通环评审批“绿色通道”，积极跑省进京，坚持一线现场办公，优化办事程序，缩短审批时限，推动项目尽快审批、开工。进一步加大对俚岛海科、华鹏玻璃、泰祥食品等拟上市企业的环保服务力度，帮助协调上级环保部门，争取顺利通过上级环保部门上市环保核查。同时，高质量地完成好20xx年度的城市环境综合整治定量考核任务，力争城考成绩继续保持全省领先。

五是夯实工作基础，确保环境安全实现新突破。

环保局工作计划 第6篇

环保产业是一个具有特殊性质、跨部门跨行业的综合性产业。主要包括环保设备（产品）生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产和环境贸易。

按照全省现代化建设和全国环保产业发展的总体战略要求，制定本规划。本规划在把握全省环保产业发展现状及趋势的基础上，明确环保产业发展的基本方针和战略目标，重点规划环保设备（产品）生产、资源综合利用 和环境服务等发展领域。突出规划的战略性、指导性和政策性。

一、环保产业发展基础条件

浙江环保产业伴随环保事业发展而发展。70年代开始起步，90年代进入快速发展时期。在经济发展的带动、环保政策法规的促动、环境问题日益突出和全社会环保意识日益提高的推动下，“九五”环保产业迅速成长，初步形成产业基础和区域优势。

（一）“九五”成就

1．环保产业初具规模。“九五”时期，全省环保产业保持较高的增长速度，年均增长率高于国民经济的增长率。XX年，环保产业从业单位1967家，固定资产227.2亿元,从业人数16万人。环保产业总产值297.8亿元，利润总额21.7亿元，税金总额16.5亿元。环保产业总产值相当于全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业总产值的4.5%。在全省环保产业总产值中：资源综合利用214.9亿元，占72%；环保设备（产品）37.4亿元，占12.5%；洁净产品34.8亿元，占12%；环保服务业6亿元，占2%；自然生态保护4.7亿元，占1.6%。“九五”共认定资源综合利用企业259家，XX年工业固体废物综合利用率达83.5%。浙江环保产业是全国发展较快的省份，XX年环保产业总产值约占全国的10%，居各省市区第三位；环保设备总产值和利润总额分别占全国总量的8.6%和22%。

2．环保产业技术水平不断提高。积极推进技术攻关、技术改造、技术引进和消化吸收工作，推广应用了一批新技术、新工艺和新产品，取得一批技术创新成果。水污染防治方面：具备了大型城市污水处理（20万吨）的技术开发和制造能力，压滤设备、膜处理技术、污水泵类技术及产品在国内有较强的竞争力。大气污染防治方面：电除尘器、袋式除尘及气力输灰装置的水平处于国内领先地位，在国内首次独立设计和承包了70mw火电厂烟气脱硫装置，全国火电单机容量300mw、600mw配套电除尘市场占有率分别达到1/3和2/3，较大吨位的流化床锅炉、填料和滤料、节能变压器等产品在国内也有较强竞争力。固体废弃物处理及综合利用方面：开发了我国第一台日处理150吨垃圾焚烧炉，综合利用低品位石灰石和石煤渣、金属尾矿烧制水泥等技术列为国家第一批优秀实用技术，废橡胶生产冷冻胶粉等技术国内领先，垃圾焚烧发电起步较快。可再生能源方面：风能发电、太阳能利用、生物质能设备等再生能源利用设备和技术应用处于全国先进水平。环保服务也取得积极进展。

3．形成了一定的区域特色优势。大批企业特别中小企业、科研院所、高等院校进入环保产业，初步形成了多种经济成份、多种投资和开发主体共同推进，环保装备（产品）门类较广，区域布局相对集中，骨干企业支撑作用明显的产业体系。重点发展了一批产学研基地和一批特色产业基地。形成了除尘和烟气脱硫等一些有较高水准的产学研基地；形成了上虞的风机、诸暨的电除尘器和烟气脱硫技术、台州玉环的填料、天台的工业滤料、杭州的水处理和固体废物处理技术及压滤机等区域产业特色；形成了产值超亿元的环保产业生产基地；形成了菲达、杭锅、杭氧、洁华、天洁、丰球、金泰等在国内同行具有一定地位的优势企业。

4．环保产业领域逐渐扩大，促进了生态环境质量和人民生活质量的提高。环保产业从环保设备制造、环保药剂和材料、废旧资源综合利用等传统领域，向清洁生产、低公害产品、环保技术服务等新兴领域拓展。清洁生产技术与装备在部分企业推广应用，绿色食品、绿色建材、绿色住宅等绿色产品逐步发展，绿色营销逐步扩大。环保产业发展促进了环保事业发展。“九五” 全省如期完成了“一控双达标”任务，环境质量恶化趋势得到基本控制，部分城市和区域环境质量明显改善。工业废水处理率与排放达标率、工业废气消烟除尘率和净化处理率、工业固体废物综合利用率均有较大辐度提高。水泥散装率达32.5%，散装总量居全国第一；城镇新型墙体材料应用率达51.8%。

5．对外合作有突破。完成了日本政府石煤综合利用的“绿色援华项目”、联合国计划开发署资助的生物质能利用“灯塔养殖项目”，与美国惠环保集团合作开发并在国内首家建成了垃圾填埋气体发电厂。

（二）存在问题

浙江环保产业发展较快，但总体上处于成长前期阶段，与国民经济发展和环境保护的需要还不相适应，产业竞争力还不强。主要有三方面问题：

1．产业政策支持和社会服务体系不完善。一是产业政策导向和实施机制不完善，对环保产业的有效扶持不够。二是环保执法力度不强，对排污企业征收的排污费往往低于控制排污所需费用，不少企业不愿增加环保投入，不愿承担治污责任，出现谁治理谁吃亏的现象，制约了环保设备（产品）市场的扩大。三是环保产业标准体系尚未建立，不少环保产品缺少必要的标准和技术规范，质量监督机制不健全。四是环保产业市场发育不完善，产业的市场化、社会化程度较低，市场秩序较乱，地方保护主义和行业垄断现象严重，不正当竞争较为普遍。五是环保产业的中介服务机构不健全，缺少系统化、有规模的环保产业服务队伍，技术服务、信息与管理服务、设施运营服务、工程承包为主要内容的环境服务的社会化服务体系没有形成。

2．产业结构不合理。一是环保产业的主要领域发展不协调，传统领域产业规模化程度不高，低公害产品、自然生态保护、特别是技术服务等新兴领域发展不足。二是环保产品品种少、档次低，缺少市场需求量大和技术含量高的产品和知名品牌。汽车尾气治理设备、高档次环境监测仪器仪表、城市污水处理厂成套自动化控制设备等国家重点发展产品，基础薄弱。三是企业组织化、集约化程度不高。企业集团发展不足，缺乏具备成套设备研制和工程承包、营运服务能力的大企业，年产值超亿元的环保设备（产品）生产企业仅9家，占企业总数的5%；规模不经济的小企业偏多，专业化程度不高，低水平重复建设和无序竞争现象严重。

3．企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系，企业科研、设计力量不足，缺少拥有自主知识产权的关键技术，装备水平落后。环保产品总体上相当于80年代的国际水平。环保设备成套化、系列化、标准化水准偏低，除大气污染等数量不多的设备产品外，其它多数设备在国内缺乏优势。产品质量问题较为突出，约有20%的产品由于可靠性、通用性和产品设计上的缺陷有待淘汰，约有三分之二的产品需要改进。特别是环保设备发展，受技术创新能力的限制，难以有较大突破。企业融资渠道不畅，企业总体实力不强，限制了研究开发投入水平的提高。对外合作交流范围不广，企业技术引进和消化吸收的主动性和能力不足。

二、环保产业发展背景

国家“十五”计划纲要强调加快发展环保产业，浙江省“十五”计划纲要将环保产业作为重点发展的战略产业。总的看，今后五年是经济发展加快和环保力度加大的重要时期，环保产业发展前景看好，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。

（一）可持续发展战略实施有利环保产业加速成长

发展是“十五”的主题，发展是经济、社会、环境协调的发展，是可持续的发展。总体上看，长期以来经济增长呈现高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型特征，可持续发展面临资源和环境问题的严峻挑战。XX年，全省排放废水21.3亿吨、二氧化硫60.9万吨、烟尘25.4万吨，固体废物产生量1385.7万吨，历年累计贮存量4132.5万吨；主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30-90%。深入实施可持续发展，遏制生态环境恶化趋势，改善生态环境质量，促进资源合理和科学利用，是“十五”经济发展和环境保护的重要任务。环保法规法律将进一步完善并严格执行，生态环境建设投入将大幅度增加。预计“十五”期间，全国环保投资将超过7000亿元，环保设备需求总量近XX亿元，其中水污染防治设备占37%、空气污染防治设备占34%、固体废弃物处理设备占12%。环保产业市场潜力巨大，为浙江环保产业高速成长提供强大拉力，环保产业有望成为新的先导产业和新的经济增长点。

（二）经济全球化促使环保产业加快调整和发展

经济全球化进程加速，我国加入世贸组织，国内经济进一步融入国际经济。更大范围更深程度参与国际竞争，发展开放型经济，是“十五”的重要战略抉择。国内环保产业市场加速国际化，浙江环保产业面临更为激烈的国际竞争。处于成长期的环保产业，企业基础和产业竞争力相对较弱，是加入世贸组织后受冲击较大的产业之一。其一，发达国家的国内环保市场基本饱和，发展中国家成为环保产业市场角逐的主要区域，国外环保企业特别是跨国公司必将大举进入中国的环保市场。由于跨国公司在核心技术、资本实力、市场营销、环境服务各方面拥有竞争优势，浙江的环保企业面临国际竞争的严峻挑战。其二，发达国家在国际贸易中构筑绿色壁垒，使得浙江企业、产品大量进入国际市场受到严重制约。环保产业必须积极应对国内外市场融合和国际竞争加剧的新形势。一方面，抓住贸易投资自由化的机遇，加快引进国外先进技术和管理经验，进一步发展与跨国公司的合资合作，促进产业扩张和产业升级。另一方面，加速产业结构调整步伐，着力采用高新技术改造传统产业，推进清洁生产，提高产业素质和国际竞争力。

（三）推进现代化建设拓展环保产业发展空间

“十五”时期是全国实现现代化建设第三步战略的目标重要时期，是浙江提前基本实现现代化的关键时期，是发展现代环保产业的大好时机。其一，加速城市（镇）化，扩大了环保产业的需求容量。城市（镇）化战略是“十五”发展的重要战略。以创造良好的人居环境为中心，大规模加强城镇生态建设和污染综合治理，是实施城市（镇）化战略重要内容。城镇整体规模的扩大，城镇环境的改善，必将驱动环保产业壮大。其二，进一步提高人民生活质量，增强了环保产业的增长动力。广大人民对良好生活环境和绿色产品的需求日益提高，衣食住行趋向绿色化，必将形成环保产业新的增长点。其三，推进工业现代化，促进了现代环保产业加快发展。工业现代化作为全省现代化建设的重要方面加快推进，工业现代化必将带来工业生产方式的现代化，促进清洁生产、绿色营销和生态工业园区发展，推动高消耗、高污染和低技术、低效益的产业结构向低消耗、低污染和高技术、高效益的产业结构升级，进一步加速现代环保产业的形成和发展。

环保产业是一个市场潜力很大的新兴产业，也是一个政策驱动影响很大的特殊产业。一方面，受政策环境和执法力度的制约，潜在市场转化为现实市场还有相当难度，进一步扩大市场规模和产业规模还需作出艰苦努力。另一方面，环保产业的结构性矛盾较为突出。通用技术、设备等传统环保产业领域不同程度地供大于求，城市垃圾综合处理、环境在线监测技术、洁净技术和产品、环境服务等新兴环保产业领域供给较为短缺。随着我国环境保护重点转移，环保市场和环保产业发展重点领域将相应变化，形成一些新的增长点。突破结构性矛盾制约，促成潜在市场转化为现实市场，是“十五”环保产业发展的战略重点。

三、“十五”环保产业发展的基本方针和战略目标

（一）基本方针

遵循可持续发展战略，以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为重点，以技术创新和制度创新为动力，加强政策法规保障和执法力度，逐步建立较为完善的环保产业市场体系和调控机制，推动环保产业持续快速健康发展，把环保产业培育成重要的战略产业，不断提高经济效益、社会效益和生态效益，不断适应经济发展和生态环境建设的需要。

（二）预期目标

1．环保产业增长速度和增长质量居全国前列

--“十五”期间，环保产业总产值年均增长15%以上，高于全国环保产业平均增长率和全省经济增长率；到XX年，环保产业（狭义）总产值500亿元，其中环保设备（产品）产值70亿元，资源综合利用产值400亿元，环境服务产值30亿元。

--形成国内重要的环保产业基地。主要经济效益指标在全国同行领先，产业现代化水平和竞争力明显增强。

2．环保产业结构优化升级

--产品结构优化，开发一批具有国际先进水平的新兴产品，发展一批在国内具有竞争优势、市场占有份额大的主导产品，培育一批高新技术产品，推广和应用一批先进、成熟的环保技术和产品，淘汰一批落后过剩的产品。

--产业结构优化。环保产业领域进一步拓展，环保设备（产品）生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产、环境贸易等六大产业协调发展。传统产业改造提高，新兴产业加快成长。高新技术产业、环保服务业和绿色产品在环保产业中的比重明显提高；环保产业对国民经济和环保事业发展的支撑作用明显增强。

--企业组织结构优化。培育一批具有国际竞争力的大企业，壮大一批具有综合开发、生产、营运能力的环保产业企业集团，发展一批专精特新的“小型巨人”企业，扶持一批环保科技型企业和环境服务企业。

--产业布局优化。建设一批环保产业园区，形成一批重要的环保产业研发、制造、出口基地，巩固和扩大区域特色产业优势。

3．环保产业市场机制和调控机制进一步完善

--逐步建立与市场经济相适应的环保产业调控体系。环保产业政策法规较为健全，环保产品标准体系和产品质量认证、环境质量认证、环保产品认证制度较为完善；环保产业的执法和监督管理高效有力。

--加快形成统一开放、竞争有序的环保产业市场体系。环保产业市场与国际市场接轨；市场秩序根本好转，行业垄断基本消除；环保产业的社会化服务体系较为健全，运营效率明显提高。

四、环保产业重点发展领域

（一）水污染防治技术和设备

--生活污水处理。重点发展日处理20万吨以上城市污水处理技术和成套设备，加快发展日处理10万吨以下中小城市及小区污水处理技术和成套设备，设备制造达到国外90年代末水平；加速研制污水处理厂以及管网、泵站的计算机集散控制系统，提高设备成套能力和制造能力，解决产品品种少、稳定性差、寿命短等缺陷；开发适用广的低速多极离心鼓风机、潜水污水泵、新型曝气设备等。

--工业废水及再生水处理利用。重点发展水处理单元技术和设备，提高专业化生产规模，形成产品标准化、系列化。重点发展多功能组合式水处理技术和设备；重点发展用于食品、造纸、印染、化工、医药等行业的高浓度有机废水处理技术和设备；重点开发表面处理、深度处理与净化消毒、中水处理及回收利用等技术和设备；研制生产不同类型悬浮固体废水处理设备。

（二）大气污染防治技术和设备

--烟气脱硫。重点加速燃煤电厂石膏/石灰湿法烟气脱硫技术的引进、消化吸收和替代进口。到XX年，具备200mw以上机组烟气脱硫工艺设计，发展正压、浓相等气力输灰设备系列，尽快形成除尘、脱硫和输灰的成套设备生产能力。适当发展烟气循环流化床脱硫、炉内喷钙尾部增湿活化脱硫等干法和半干法脱硫技术和装备，适应中小机组和老机组的烟气脱硫改造需要；发展应用于一般工业锅炉、炉窑的石灰石一石膏旋流板塔等脱硫技术。

--烟气除尘。重点开发新型电除尘器和袋式除尘器，拓宽应用领域，满足高排尘行业除尘需要。电除尘器：改进极板材料性能、开发稳定可变供电装置，提高自动化监测和控制能力，适应高温、强腐蚀、高浓度、高比电阻的烟尘收集。袋式除尘器：加速开发处理能力在10万立方米/时以上、耐温250℃以上、寿命3年以上的袋式除尘器，开发燃煤火电站脱硫除尘、城市垃圾处理、燃煤工业炉窑等袋式除尘设备。改善设计，实现高滤速、低阻力，大幅度降低使用成本。进而发展200万立方米／时的袋式除尘器。积极开发高效实用的油烟净化器。

--汽车尾气和有毒有害气体处理设备。开发汽车尾气净化器整体设计与制造；推广应用无铅汽油、电控燃油喷射、三元催化转化器、二次空气引入或废气再循环等先进技术和产品；发展高效节能催化燃烧、碳纤维回收利用等有机废气治理设备，工业有毒气体、恶臭气体的治理设备。

（三）固体废弃物处理技术和设备

以开发城市生活垃圾处理设备为重点，发展垃圾无害化、减量化、资源化处理的成套设备与堆肥成套设备、有毒有害废物处理技术和设备。发展城市垃圾卫生填埋技术和成套设备，包括填埋专用机具、填埋渗滤液处理技术及成套设备、填埋气体回收利用工程成套技术装备。发展垃圾收集、分选等前处理技术和装备，城市垃圾焚烧技术和成套设备，解决垃圾焚烧尾气的控制技术和设备；研制和开发大型垃圾堆肥技术和装备，主要是低成本堆肥技术和装备、有机垃圾厌氧消化技术和装备。发展有毒有害废物密闭式贮运技术和设备，专用高温氧化焚烧系统成套设备和技术等。

（四）环境监测仪器仪表

重点将自动采样、数据采集处理、远程终端控制等高新技术应用到各类环境监测仪器仪表中，增强功能，提高设备稳定性、智能化、精密度。加快发展废水、烟气排放在线监测技术和成套设备，污水、垃圾等污染治理设施的自动化控制系统。重点发展水质环境监测仪器及系统、大气环境监测仪器及系统、污染源监测仪器(汽车尾气、烟气等监测系统)、噪声监测仪器、规模化生产污染事故应急监测仪及报警器、便携式现场快速直读型测量仪等。加快城市环境监测网和流域水质监测网建设。

（五）清洁生产、生态保护技术和设备

--重点发展资源与能源利用率高、污染物产生量少的清洁生产工艺、技术和设备。包括电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺；纺织行业高效印染洗涤工艺；石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺和设备；冶金行业干熄焦和空气冷却工艺和设备等。发展无毒无害或低毒、低害原料替代有毒、有害原料技术；发展农业废弃物的资源利用技术和设备。

--重点发展水土保持技术和装备，积极发展节水农业、旱作农业、生态农业、植树种草等方面的技术和装备。

（六）环保材料和药剂

增加工业滤料品种，提高产品档次，特别是开发为袋式除尘器配套的耐高温（250℃以上）、抗结露、长寿命的新型滤料，替代进口并扩大出口；发展汽车排气净化催化剂、微波冷起动催化剂；发展应用范围广和新型高效的絮凝剂、助凝剂、水质稳定剂、分散剂、杀菌剂、消毒剂、脱色剂等新型水处理药剂，逐步实现规模化生产；加快无磷洗涤助剂的开发与生产；发展生物膜材料、新型填料、高性能吸隔声材料等环保材料。

（七）资源综合利用

--工业“三废”综合利用：发展大掺量、高附加值和低成本工业废渣建材产品技术和装备。主要是粉煤灰、煤矸石、硫酸渣等工矿废渣利用技术和产品；以煤矸石、石煤等低热值燃料为主，利用循环流化床锅炉燃烧发电技术；各种废液、废气综合利用技术和产品；造纸碱回收、酒精糟液综合利用技术；工业垃圾的资源化、无害化和减量化处理及利用技术。

--废旧物资回收利用：发展废金属、废旧家电、废橡胶、废塑料废玻璃、化工及造纸原料、报废汽车机械化处理等再生资源二次利用技术、工艺和装备。

--节约资源型产品生产：发展散装水泥、新型墙体材料及其他节约资源型产品的新技术和新装备。

--共伴生矿产资源综合利用：发展金、银、钛等稀有有色金属回收新工艺；以高岭土超细、增白、改性为重点，带动铝矾土、硅藻土等综合利用技术发展。

（八）节水技术和设备

重点开发应用高耗水行业的节水工艺技术和设备。主要是电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺技术和设备；纺织行业高效印染洗涤工艺、无水及节水型印染工艺技术和设备；石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备，以及再利用工艺技术和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺、白水（中水）回收利用工艺技术和设备；冶金行业干熄焦和空气冷却工艺技术和设备。发展工业污水处理后回用于工艺水、循环水及杂用水的技术和设备，提高循环冷却水浓缩倍率及回收利用冷却水工艺和设备；发展城市污水综合回用技术和设备，以及各种节水器具。研究开发海水、咸水综合利用和淡化工艺技术和设备，高效空冷工艺技术及无水生产工艺技术。用于海水淡化等膜处理、微滤净化处理设备及工业冷却水的循环使用设备；

（九）低公害产品和技术

大力发展从产品设计、原料获取、生产制造、销售使用、最终废弃物处置全过程均符合特定环保要求，节约资源和能源的低公害产品。重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品、现代中成药、生态服装、低公害生活用品、低公害包装材料和塑料替代品、无氟节能家电、低公害建筑材料和生态住宅、洁净煤和无铅汽油等清洁燃料、低毒低残留农药、无公害生物型和植物源农药、低噪音产品、不含汞电池、太阳能供暖等低公害产品和技术。

（十）环境服务

从环保技术、环境影响评价和监测为主的环境服务向集环保技术、投资、管理、信息、监测、风险评估与环境影响评价等一体化、综合性的服务方向发展。重点发展环境工程总承包，包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务，发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

五、规划实施的保障措施

围绕环保产业发展重点领域，“十五”期间着重抓好“四大体系建设工程”：一是抓好以设备制造、资源综合利用、环境服务为重点，以特色优势产品、骨干企业、专业化产业区为支撑，具有较强的研发、制造、营销综合实力的现代环保产业体系建设；二是抓好价格、税费、投资、信贷等产业支持政策和污染治理鼓励政策为主体的政策体系建设；三是抓好技术服务、信息咨询服务、管理和投资服务、设施运营服务、工程承包服务为主要内容的社会化服务体系建设；四是抓好以企业为主体、统一开放、充分竞争、高效有序的市场体系建设。

（一）加快建立适应市场经济体制要求的环保产业发展机制

依照生态环境建设和可持续发展的要求，着力培育环保产业市场。进一步完善并严格执行环保法律法规，加大对重点流域、区域、城市、行业、企业污染的监管、治理和查处力度，坚持建设项目治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，促进生产全过程的环保控制和工业污染物的全面达标排放，为环保产业发展创造更大的市场需求。建立和完善城市污水、垃圾等废弃物处理收费制度，加强对排污收费的征收、使用和管理工作，保证排污费按规定用于污染治理和促进环保产业发展。各级政府和有关部门要把城市环保基础设施建设放在优先发展地位，确保环保投资在财政预算支出占有一定比例，支持环保产业发展。

探索建立投资主体多元化、投资方式多样化的环保产业投融资机制。尽快形成政府、企业、社会相结合和国有资本、民间资本、国外资本共同投入的投资新格局。引导金融部门支持环保产业发展；对符合条件的股份制企业，优先推荐境内外上市发行股票和发行债券；鼓励风险投资公司投入环保产业新技术、新产品；采用合资经营、参股等形式引进外资和民间资本，逐步完善环保设施建设和运营的社会化、市场化、专业化运行机制。

（二）以环保产业升级为目标加大结构调整力度

以市场为导向，以技术创新和管理创新为动力，改造和提高现有优势行业优势产品，扶植适应市场新需求的新兴行业和具有较高技术含量及附加值的新型产品，培育龙头骨干企业和产业基地。

环保产业结构调整，突出设备制造、资源综合利用、环境服务三大重点。一是设备制造方面：以除尘脱硫、工业废水、城市污水处理及城市垃圾处理 等成套环保装备为重点，提高标准化、系列化和成套化水平，巩固、扩大并进一步 形成在全国同行的领先地位。二是资源综合利用方面：重点实施以大掺量、低成本、高附加值的利废建材项目，以劣质石煤、煤矸石为主要原料的洁净煤燃烧发电项目，以废金属、废橡胶、废塑料、废玻璃、废纸回收利用为主的再生资源二次利用项目，以生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为主的垃圾回收利用项目。以增加散装水泥供应使用量为中心，保持散装水泥发展在全国的领先地位。稳步实行禁用实心粘土砖，形成以混凝土小型空心砌块为主导产品、砖块板瓦相结合和高中低档相配套的新型墙体产品生产和应用体系。三是环保服务方面：促进环保基础设施、企业治污设施建设和运营的社会化、专业化和市场化。推广bot模式，鼓励企业自筹投入资金，建设、运营环保设施。重点发展环境工程总承包，包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务，发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

实施大企业战略，培育骨干企业和环保产业基地。重点扶持发展一批具有科研、生产、营销、运营综合能力的大型环保企业集团，争取建成2-3个国家级环保企业集团，改变环保企业整体规模小、水平低、服务不配套的现状。调整环保产业地域布局，形成一批区域性的生产中心、技术服务中心、设施运营中心、信息交流中心，培育一批专业化工业园区，促进环保产业协调发展。注重利用现有工业基础发展环保产业，特别是有效转化机械加工能力，带动相关行业发展。发挥地区比较优势，防止低水平重复建设。

（三）依靠技术创新提高环保产业技术水平

围绕全省环保产业发展重点，大力推进环保产业技术进步。支持开发具有自主知识产权的环保技术和产品，建立以企业为中心的技术创新体系，通过企业自主开发和产学研联合开发的方式，有重点地突破环保产业的关键、共性技术领域，加快实现高新技术产业化成果。积极推广应用先进、成熟技术，建立健全技术市场网络。加大面向环保产业的技术创新和技术改造投入，组织实施重大技术攻关和技术改造项目，促进产品升级换代，提升产业整体水平。

扩大对外技术交流，加大技术引进、消化、吸收的力度。紧跟国际环保技术和装备发展的新趋势，尽快缩短环保产业技术装备与世界先进水平的差距。加快环保产业关键技术与装备的国产化进程，更多地承担《国家重大技术装备国产化创新研制项目》，抓好一批环保装备国产化示范工程。努力提高工程总承包能力，提高环保设施设计、制造、服务能力及设备成套化能力。

以先进技术和管理为主要手段，大力推行清洁生产。用先进适用技术和高新技术改造传统工艺和生产方式，实现环保工作重点由末端治理向全过程控制转变。大力推广节水、节能工艺和技术，提高工业废水重复利用率和能源利用率。在重点行业建立清洁生产中心，开展环境标志产品认证和清洁审计工作。推广绿色经营理念、绿色产品制造、绿色营销战略，突破发达国家的绿色贸易壁垒，发展国际环境服务贸易。

（四）强化环保产业市场规范和监管

整顿和规范市场经济秩序。加强对环保产业市场的监督管理。综合运用经济、法律和必要的行政手段，建立统一开放、竞争有序的环保产业市场。下决心治理地方保护、行业垄断、市场分割，依法保护企业公平竞争，为环保产业健康发展营造良好的市场环境。

严格执行质量法，加强环保产业市场的产品质量和服务质量管理。完善、实施环保产品质量监督抽查制度，对不符合质量标准、管理和监管要求的依法查处。严格执行计量法，加强环境监测用计量器具的监督管理。进一步健全环保产业标准体系，积极采用国际标准，引导企业执行gb/t24000-iso14000标准；对尚未有国家或行业标准的环保产品，必须制定企业标准，按标准组织生产。理顺和加强环保产品认证工作，依照国家制定的环保产品认定制度和办法，遵循企业自愿和第三方认证原则，开展规范的认证工作。

（五）做好规划的组织实施工作

认真贯彻落实国务院和省政府关于加快发展环保产业的总体要求，加强对环保产业发展的领导。环保产业涉及面广，各级经贸委要在政府领导下，切实承担起规划、组织、协调、指导环保产业发展的工作职责。各有关部门和有关地区通力合作，采取配套措施，形成运转高效的工作机制。