个体私营经济范文

个体私营经济范文（精选6篇）

个体私营经济 第1篇

[个体私营经济述职报告] 2003年，xx个协、私协在xxxx的直接领导和x机关的帮助指导下，紧紧围绕“自我教育、自我管理、自我服务”的宗旨，本着鼓实劲、办实事、求实效的原则，采取多种形式和渠道,不断提高了为会员服务的能力、质量和层次，较好地发挥了协会的桥梁纽带作用和工商行政管理部门的助手作用，个体私营经济述职报告。下面，我简单汇报一年来的几项工作：

一、认真开展了各种思想政治教育，不断提高了企业精神文明建设水平

去年，我们在全省协会系统及广大会员中深入开展了各项思想政治教育，使广大会员自觉做一个“爱国敬业，诚实守信，优质服务，乐于奉献”的社会主义新型劳动者。一是抓好十六大精神的学习。我们就紧密结合个体私营经济发展、协会工作、会员的思想和经营状况，先后采取开会、座谈、培训和宣讲的形式，认真组织广大会员学习十六大报告中的一系列新思想、新观念、新论断，特别是认真领会了报告中关于对包括个体工商户、私营企业主在内的社会阶层的新的社会定位的重要论述。如“都是中国特色社会主义事业的建设者”、“一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重”、“增强党的阶层基础和扩大党的群众基幢、要把“其它社会阶层的先进分子吸收到党内来”等。这些重要观点，进一步排除了个体私营经济发展的障碍，突破了以往的重重“禁区”，打开了个体工商户、私营企业平等参与政治生活的大门。从而极大地鼓舞了个体工商户和私营企业的斗志、增强了发展信心。二是广泛开展了职业道德教育。我们始终把爱国敬业，诚实守信的高尚情操，作为企业发展的一条主线，抓紧抓好，先后在广大会员单位中开展“青年文明号”、“文明经营户”和“光彩之星”等争优创先活动，树立了一批典型。三是广泛开展了法制教育。根据中个协关于“四五”普法教育的要求和安排，着重开展了《产品质量法》、《合同法》、《税法》和《劳动法》等法律法规的宣传。在宣传教育的基础上，还邀请了8名专家，先后到东莞、韶关、中山、肇庆、茂名等地为他们举办法律法规知识讲座。通过学习和教育，使企业的精神文明建设迈上了新台阶，得到了地方和中央有关部门的广泛认同。同时，广大个体工商户和私营企业扶贫济困、奉献爱心的意识极大增强。如为清远市协会组织为“抗非”英雄邓练贤家属捐款和开展向英雄警察林奕兴亲属募捐义演活动等。

二、积极帮助企业实施营销战略，努力扩大了“私企”产品销售渠道

三、注重为企业排忧解难，拓展和强化了为会员服务的各项工作

从大量的调查研究发现，目前，困扰私企发展的主要难题是流动资金短缺，人员素质较低，“三乱”现象普遍存在，另外还有部分私营企业设备简陋，技术落后，规模不大，后劲不足，缺乏市场竞争能力，述职报告《个体私营经济述职报告》。这些都是制约私营经济向高层次发展的重要因素。因此，去年我们仍然把为企业解困工作作为重头戏，抓紧抓好，抓出成效。首先是想方设法解决企业资金短缺问题。一方面争取银行部门的支持，先后两次在中山、东莞组织私企老板和银行家座谈对话，共谋对策，目前有相当一部分乡镇银行特别是信用社，都以个体私营企业为主要信贷对象，有针对性地为会员办理储蓄业务。另方面积极建议政府有关部门放宽财税和信贷政策，对私营企业实行“双定”、“带证”为主，查帐计征为辅的征税方式，一定一年不变。这些都为私营企业的发展提供了极大方便和有力保障。其二是开展各项培训、办证服务。去年，仅省协会就开展技术培训25次，培训人员达1800多人次，进行技术考核定级1300多人。在各行业评审、认定初、中级技术职称200多人，申领、换发会计证4000多人次，为私营企业培训会计人员2000多名。为3000多名私企老板和员工出具和提供了往返深圳、珠海边防证和出国出境的政审和证明。其三是认真做好来信、来访的接待和处理，维护会员的合法权益。处理好会员来信、来访，是协会的基本职责。去年，省协会共收到会员来信1500多封，通过处理来信来访，帮助会员解决了大量实际问题。据不完全统计，全省各级协会为会员解决各类经济方面的纠纷或案件170多起，挽回经济损失5700多万元。如去年3月，韶关市食品公司强行要求个体户去他们那里批发肉类，将三级肉当一级肉批发，同时，他们又允许个体户每头猪交80元屠宰费后可自行屠宰，并且还成立了牲猪屠宰纠察队，违规查扣个体工商户从其他定点屠宰厂批发的肉类，个体户敢怒不敢言。我们获悉此事后，迅速与当地政府联系协调，指出这是一起严重的违规行为，当地政府当即发出决定，予以纠正，取消了非法的纠察队，并允许个体户可以到市内任何屠宰场批发肉类。

四、积极组织企业参加各种活动，不断加强了企业间的信息、思想和经验交流

五、认真进行实践和探索，进一步做好了私企中的党建工作

在广大私营企业中建立健全党的组织是引导企业建立现代企业制度架构的一项重要内容。去年省个体私营企业党委，经过不断地实践、探索和研究，在非公经济党建工作中逐步摸索出了一条新路子，创造了新经验，取得了新成效。一是继续抓好了组建。根据省委组织部关于“就近管理、方便活动、理顺关系、不留空白”的要求，仍然坚持边摸底、边组建、边规范的原则，做到成熟一个组建一个；组建一个巩固一个；巩固一个规范一个。在前年的基础上，新成立了3个企业党委，10个党支部。目前，省直这块企业成立党委的有5个，党总支5个，党支部42个，有600名党员纳入组织范围之内。二是注重抓好活动。在有利于党内生活、有利于党员管理、有利于企业发展的前提下按照“小型、业余、多样、实效”的原则，以企业文化为载体，以扩大影响力、增强凝聚力为主题，因地制宜，有的放矢地开展党组织活动，把组织活动与生产经营活动有机结合起来，与有益身心健康的文化活动结合起来，调动了党员的积极性和主动性，充分发挥了党员的先锋模范作用。其中元邦集团党委已经成为私企党建工作典型，受到省直工委和省委组织部的表扬和肯定。三是积极抓好党员发展。去年，我们本着积极稳妥、慎重的原则，先后选送了25名优秀骨干参加省直工委举办的党的知识培训，在这个基础上发展了19名新党员。另外，还考察和批准了7名预备党员转正。

以上是我的述职报告。回首去年，虽然我会在省局的领导下做了一些工作，取得了一点点成绩，但还存在许多不足：一是政治理论学习上还缺乏刻苦钻研精神，一年来虽然学习了一些政治理论书籍，但结合工作需要和变化，系统地掌握马克思列宁主义和党的路线、方针、政策，更深层次地探讨一些理论特别是党对发展个体私营经济的理论问题还不够。二是在指导基层协会建设上措施还不够有力，研究基层协会问题，分析基层协会形势，宣传基层协会典型，及时解决基层协会的困难和有针对性地开展工作还需加强。2003年，我要在十六大精神的指导下，根据局党组的工作部署和吕成贤局长争创五个一流的要求，决心在三个方面去努力工作：一是把握灵魂；二是抓住重点；三是强化建设。所谓把握灵魂，就是要认真学习、深刻理解十六大关于非公有制经济的论述，毫不动摇地抓好促进个体私营经济发展的各项工作；所谓抓住重点，就是要继续贯彻落实好省民营经济工作会议精神，解决一些深层次问题；所谓强化建设，就是要抓好协会的自身建设，包括思想建设、组织建设，更好地发挥职能作用。

谢谢大家！

个体私营经济 第2篇

1、生产经营范围和领域不断扩大。2000年以前，我县个体私营经济主要集中在商业、饮食、文化等流通服务领域。近年来特别是今年来，通过引导和扶植、转轨、转向，也随着社会主义市场经济的完善，我县个体私营企业逐渐向工业、建筑业、运输业等10多个行业渗透，特别是向生产、加工型方面发展，从“量”到“质”上都有了一个飞跃。比较有特色的如**的服装业、**镇的药材种植加工、**的废品收购和加工业、**的造纸业和箱包加工销售业、**的种养殖业、**的大理石板材加工业等，不仅起到了支柱作用，而且形成特色产业，形成了一村一品、一村多品的特色经济格局。

2、规模扩大效益提高。多年来的起步和发展，我县个体私营经济历经了由小到大、由弱到强的过程，完成了产品的更新换代、设备技术的改造，以及资本的积累、人才的引进、较具现代企业特色，已逐步朝着WTO趋势进展，涌现出了**公司等一批企业上规模、产品上挡次、效益上千万，纳税上10万至30万的大户。如**有限公司去年的总资产已达500万，其中固定资产达300万，流动资产过200万，新引进和投放了一条流水生产线，预计年总产值达2000万以上，实现利税30万。**金路速凝剂有限公司作为引进企业，已有三年多时间，去年已完成产值2100多万，实现利税32万元，今年一季度已完成产值510万元，产品销路好。据工商部门登记注册资料表明：今年一季度新增有限责任公司9家，其中注册资金在百万元以上的就有7个，同时，由于招商引资工作力度，引进了一大批上规模、上档次的企业落户**，如，投资3000万元**公司和投资6300万元***公司。

3、向科技型企业转化，产品附价值和含金量不断提高。我县私企通过近年来的竞争，不仅经济实力壮大，而且竞争势力明显，产品的含金量和科技成份高。如广信的系列纸品、恒通的瓦楞纸、沙光纸已占据了广州、深圳、佛山、珠海80％的市场份额，而且都是广东老板直接来提货，销路根本不成问题。

4、品牌意识增强，企业知名度提高。我县的私企中普通注重品牌意识和企业形象，不仅申请商标注册的增多，至目前私企注册商标达28个，而且有的产品知名度高，如“**”等一批商标。今年4月底，“***”服饰公司、“**”卫生用品公司、**公司还跻身于全省私企十大行业500强，占全市五分之一。

5、从业人员结构日趋多元化，整体素质不断提高。随着个体私营经济在社会主义经济中所呈现的旺盛的生命力，我县一大批大中专毕业生和知识分子、复退军人、机关分流人员、下岗职工和国企中的厂长、经理也加入了个体私营经济队伍的序列。在全县8347户个体户中，就有下岗职工650户、1000人，私营企业中有下岗职工创办的实体达56户，从业人员1000余人。如**公司老板徐桂兰本身就是下岗职工，在全厂110名员工中，下岗职工占80％，而且员工接月付工资，人平800元/月。个体私营经济的人员素质、管理水平和经营能力不断改善，整体素质得到了较大提高。目前，个体私营经济发展中还存在以下几个方面的问题，须引起重视。

1、“三乱”依然严重，加重了个体工商户、私营企业的经济负担。据统计：现在对个体工商户、私营企业有管理权的除工商、税务部门外，还有20多个机构，甚至个别乡镇企业办也成了个体户、私营企业的“婆婆”。“婆婆”多，伸手要钱的就多，要钱的名目也多。目前，我县个体工商户、私营企业负担的各种费用达30余种，加上书报费、各种捐款、赞助等，使个体户苦不堪言。

2、各种优惠政策落实不到实处。为了促进个体私营经济健康发展，省、市、县制定了一系列鼓励、扶植措施和优惠政策，但有的部门并不认真执行，形成了上面政策好，下面落实难局面。如个体户、私营企业生产经营所需要的场地、资金、原材料、电力等，县委、县政府一再强调各有关部门要积极给予支持、解决，但我县目前还有50多家效益和发展前景看好的个体私营大户，因受资金严重不足，向银信部门贷不到款，无法进行扩大生产规模和对产品进行更新换代。

3、发展环境需进一步改善和优化。对个体私营经济发展，县委、县政府出台了一系列优惠政策和措施，从上至下，心系发展、心想发展，用实际行动促发展的格局已形成，但也有不尽人意的地方，如**金土地磷肥实业公司是一个由3人老板合伙开办的私营企业，2002年与县磷肥厂签订了租赁协议，不仅每年上交80万零8仟元给磷肥厂，而且是100％的使用该厂下岗职工。但是，当地群众及该厂一些老工人的所作所为着实让他寒心，他准备退出租赁。虽经有关部门再三挽留，但阎老板却说走意已决。他说：“**的县委、县政府及有关部门对我们的支持是无可挑剔，但周边环境问题实在无法招架。我来这么久，已锁过4次大门，扣过2次车，洗澡要厂里工人先洗，我们后洗。去年因为本厂的一口水井枯没有水抽，当地2个村民小组及厂里工人的生活用水困难，抽水的电动机开着空转，还被村民和工人砸烂了2个阀门，其中一个价值上仟元。当地一家编织

袋厂强买强卖，逼着厂里进购该地编织袋，不仅价格高于市场价0.11元至0.12元/个，而且至今还库存20多万编织袋用不完，损失近20万元。”**鸿远竹业有限公司也是一个引资企业，老板张总反映：当地老百姓的地里红薯、池塘里的鱼死了，也多次找我们赔偿，搞得我们实在难堪。

4、社会秩序欠佳，个体私营户缺少安全感。一是个别执法部门的工作人员工作方法粗暴简单，不按程序办事，动不动就扣财物、搬东西；二是对社会黑势力的敲诈、欺压担惊受怕。如**废旧市场共有120户从事废旧塑料片料加工的，一般从衡阳、贵州、娄底收购回来，经加工后远销江苏、浙江等地，去年年底至今年2月底，当地几个烂仔纠集在一起，开着几辆车在市场内进行“执法”，进行垄断价格和经营，以每吨低于销给外地老板100—200元的价格进行强行收购，如哪家不从，就遭到恐吓和不准销售的报复，外地老板无法到**收购，从去年12月至今年2月底，已有5个外地老板遭到当地地痞、无赖的殴打。废品加工户怨声载道，反映到镇政府和当地派出所都无济于事，后经县工商局、个私协会出而向县公安局反映，县公安局派出专人处理才平息了此事。

5、无照经营现象比较严重，造成国家税费流失。目前全县至少有3000多户无照经营户，主要是交通运输业、流动摊贩、医疗行业、租赁市场、建筑市场，给国家税费造成巨大损失，按照国务院《无照经营查处取缔办法》，虽经几次大规模的整治，但没有解决根本问题。下步工作几点意见和建议

1、要在发展领域上有新突破。要加大招商引资力度，使一些规模大、效益好的科技型、环保型的企业落户**，并带动其它产业发展。同时，要结合农业产业结构调整、国有集体企业改制，开辟发展的新空间。

2、要在政策环境上有所突破。一是要进一步放宽经营范围、经营方式，除特殊行业外，凡公有制经济能从事生产、经营的行业，都应允许非公制经济涉足；二是对个体私营经济实行轻费薄税，要加大力度，从制度上，根源上彻底清理、清除各种乱收费、乱摊派、乱罚款。对符合规定的，也应尽可能逐步予以削减，从而减轻不必的负担，使他们得到更多的实实在在的利益；四是努力创选公平竞争的经营环境，要在注册登记、日常监管、贷款融资、生产经营用地、进出口权审批、商标注册等诸多方面，给予非公有制经济与国有企业同等的待遇；五是要加强对个体私营户职业道德教育，推进诚信建设，在生产经营形势好的情况下，要自觉按规定交纳国家税费，致富后用实际行动回报社会，树立良好的新时期个体私营户形象。

3、要在管理和服务上有新突破。在现实生活中，有的从本部门、本单位甚至个人的利益出发，有利争着管，不利拖着办，有的偏离代表人民利益，使执法监管不能有效的代表广大人民利益，而且起了负面作用，引起执法监管对象的反感。应该把执法监管的重点放在打击严重损害消费者权益、损害人民利益的违法行为上，对人人痛恨的诸如生产销售假农资坑农、价格欺诈、传销欺诈等违法行为，要进行严厉打击，而对一般的违规行为，对社会造成危害不大的则应以教育为主。

个体私营经济 第3篇

一、个体私营经济发展存在的问题

1. 成本高。

企业经营困难的原因之一就是, 资源性原材料和基础产品价格的上涨进一步压缩了部分没有转型的中小企业的利润。黄冈市华窑科研设计开发有限公司负责人说, 原材料上涨, 人工工资上涨, 导致企业生产成本提高, 企业资金周转困难。黄冈市绿叶包装有限公司负责人也深有同感, 他认为原材料上涨太快, 用工成本太高, 企业在转型中资金出现瓶颈。

2. 融资难。

“企业规模较小、经营业绩总体不佳、融资信用度低, 贷款难是显而易见的。”一家银行的管理人员如实说。企业融资难是多年来困扰政府部门、金融机构和企业的“老大难”问题。从融资渠道来看, 小微企业目前仍较多习惯通过亲友借款的形式获得资金, 被访者中有54%选择亲友借款, 而选择贷款的仅有27%, 曾申请贷款的企业也仅占30%, 手续麻烦、缺少抵押物或担保是主要限制因素。湖北玉环建筑工程有限公司在分析企业发展存在的问题时指出, 资金紧缺, 贷款困难, 严重影响公司项目建设资金周转。黄冈市龙辰科技有限公司因电容器行业市场的疲软, 企业产品积压, 导致周转资金不足。

3. 用工紧。

人才是企业发展的核心。但是, 对于规模小、实力弱的私营企业来说, 想要招来人、培养人、留住人都面临诸多困难。在调研的企业中, 用工难、高技术人才缺乏成为反映最多的问题。黄冈市卫尔康医药有限公司就表现出了对科研、经营管理、技术 (科研项目、信息技术) 等紧缺高层次人才的渴望。黄冈市华窑科研设计开发有限公司是一家外向型企业, 经营班子不强, 队伍作风不硬, 缺乏复合型人才, 这也导致企业后劲不足。调查显示, 70%以上的企业面临用工短缺困境, 缺少高管和专业技工的问题更为突出。部分企业不仅招工难, 而且人员流动大, 严重影响了生产。

4. 税费重。

根据有关方面的调查, 现在私营企业承担的税收项目主要包括增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、水利建设资金、房产税、土地使用税、企业所得税等八大类, 相对过重的税费负担问题, 已经成为严重影响中小企业生存和发展的重要因素。更多的私营企业则反映这两年原材料大幅涨价, 劳动力成本明显提高, 房租也在不断上涨, 企业的经营收益不理想, 税负有点重。“现在差不多一半的利润都缴了各种税费, 我做梦都盼着减负!”一名不愿透露姓名的私营企业负责人说。

5. 基础弱。

全市非公有制经济主要集中在进入门槛低、技术含量低、附加值低的劳动密集型、资源依赖型的传统行业, 企业效益普遍不高, 而在金融、法律、会计等高端服务业和技术含量高的高新技术企业少。全市非公经济发展水平偏低, 竞争能力不强, 非公有制企业大多数还处于原始积累阶段, 企业规模小, 产业集群效益不明显, 自主创新能力不足, 产品市场开拓能力和抵抗风险能力弱, 易在竞争中受挫, 经济效益偏低。

6. 管理差。

调查显示, 同业竞争、筹资扩张困难、销售困难、人才缺乏等十个问题成为困扰私营企业生存的主要因素。其中, 人才缺乏、管理困难、发展方向不明三因素的提及率最多, 这凸显了软实力不足成为阻碍私营企业生存发展的重要因素。市场瞬息万变, 永远不变的是企业做出改变适应市场的变化。湖北银环建设工程有限公司就坦称, 高素质的专业技术人才及管理人才缺乏, 是影响公司发展的主要因素。全市私营企业普遍管理落后, 一些企业平时不重视管理的提升, 目标不清、效率低下、流程混乱。在对企业进行调研时, 很多企业说不出自己企业面临的困难, 提不出促进企业发展的建议。

二、促进个体私营经济发展的对策

1. 打造高效的政府服务平台。

调研个体私营经济, 感受最明显的, 是个体私营企业对规范的法治环境和公平竞争的政策支持的强烈渴盼。打造高效的政府服务平台是促进个体私营企业发展的首要途径。一是各职能部门进一步转变工作作风, 围绕打造“阳光政府”、“服务型政府”, 制定一套公开、透明、简洁、高效的办事制度, 实行严格的考评问责制, 以治庸提能力, 以治懒举效率。二是加强双向沟通。政府出台的各项帮扶措施要及时地宣传到个体私营企业, 提倡主动服务、上门服务。三是要搭建个体私营企业与外界的信息平台。在黄冈市绿叶包装有限公司调研时, 企业希望由政府建立企业与外界联系的信息平台。

2. 制定合理的税费优惠政策。

调研过程中, 不少个体私营企业反映税负较高。希望政府能借鉴其他地区经验, 制定地方税收优惠政策。一些企业建议可以在个体私营企业缴纳员工保险和公积金等福利方面给予适当补贴, 以缓解个体私营企业成本压力, 鼓励个体私营企业招工信心。政府部门要全面梳理各项扶持政策, 本着“能免则免、能减则减、能缓则缓”的原则, 加大降息、减税和减费力度。相关部门进一步清理收费项目, 规范收费行为, 理顺管理职能, 加大监管和跟踪监测力度, 确保政府的扶持政策到位。

3. 提供安定的生产经营环境。

良好的法治环境是个体私营企业发展的保障, 湖北金凯蒂家具有限公司就特别希望政府能抓好部门服务, 用发展眼光看待企业, 整治当地建设环境, 禁止地黑土霸, 当好政治股东, 为企业保驾护航。政府不仅要为个体私营企业摆脱现实经营困境创造条件, 而且要为个体私营企业的发展营造良好环境。

4. 保障基本的人力资源需求。

随着我国经济发展和人口结构变化, “人口红利”已经逐渐消耗殆尽, 人力资源市场已从之前的“卖方市场”变为现在的“买方市场”。个体私营企业在人才管理上的短视、缺少投入都是其用人难的原因。破解这个难题, 就需要企业、政府等多方发力, 打破企业用人难的怪圈, 实现良性发展。个体私营企业要从自身打开突破口, 树立正确的用人观, 给员工创造好的工作、生活环境。政府部门需为个体私营企业创造更好的发展环境, 从人才引进、劳动人员培训等多方面提供更多的服务。黄冈是教育大市, 有一所本科院校和三所高职院校, 政府要充分本地的教育资源, 在人才引进和员工培训上多做文章。

5. 提升过硬的自身管理水平。

面对强手如林的市场竞争, 个体私营企业管理者应该越来越意识到:要提高竞争能力, 笑到最后, 必须致力于内部的管理提升。一是积极推进个体私营企业管理者的培训工作。通过采取集中培训、学习考察、专家指导等方式, 培养具有市场战略眼光、品牌建设意识、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的企业管理者。华窑科技有限公司就认为政府要多组织企业到沿海发达地区参观学习他们的先进经验。二是积极推进企业技术创新工作。支持个体私营企业围绕增强新产品开发能力和品牌创建能力以及节能降耗等领域进行技术改造, 促进企业转型升级。三是积极推进企业诚信体系建设。良好的信用状况, 能够帮助企业赢得了较高的社会信誉和经济效益, 也是银行与企业成功合作的前提。

6. 开通顺畅的主体转型渠道。

个体工商户升级为个人独资企业、个人独资企业或合伙企业升级为有限公司, 是投资人做强做大企业的一个有效途径。事实上许多实力够强的个体大户和个人独资企业 (合伙企业) 也存在着转型升级的需要。但由于目前无论是登记机关还是其它各部门对市场主体的转型升级都未出台相应的支持措施, 使得转型升级的复杂程度不低于重新设立。这就使得不少投资人由于惧怕麻烦欲转还休。

总之, 个体私营经济的良性发展需要多方面的支持, 同时自身要提高管理水平以及适应市场经济新要求的能力, 从而更好地为社会主义市场经济服务。

摘要：个体私营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分, 在国民经济社会中扮演着举足轻重的作用。文章以黄冈市个体私营经济发展为研究对象, 认真分析了个体私营经济发展过程中所存在的问题, 并提出了当前促进个体私营经济发展的对策。

关键词：个体私营经济,问题,对策

参考文献

[1].黄冈市工商局.2012年上半年黄冈个体私营经济统计报表[EB/OL].http://hg.egs.gov.cn/structure/index.htm

[2].北京大学国家发展研究院.阿里巴巴集团.2011年沿海三地区小微企业经营与融资现状调研报告[EB/OL].http://www.aliresearch.com/m-cms-q-view-id-70350.html

[3].陶志斌.坚持两个平等引导和促进黄冈本地民营经济健康发展[J].湖北省社会主义学院学报, 2008 (2)

[4].杨凌, 徐东坡.小微企业面临用人难“怪圈”[N].河南日报, 2012.2.20

个体私营经济 第4篇

关键词：个体经济；私营经济；湘西自治州；发展对策

民族地区个体私营经济的发展远远落后于全国发达地区。本文将对湘西土家族苗族自治州的个体私营经济发展状况进行分析，以寻求适合这一地区个体私营经济发展的途径。

一、湘西自治州个体私营经济的发展状况及基本特征

（一）发展速度快、势头猛

湘西州的个体私营经济在20世纪80年代初具雏形，90年代才正式兴起。据1996年的湖南年鉴，1995年整个湘西自治州仅拥有个体工商户59884户，从业人员109610人；私营企业仅拥有373户，从业人员6715人，注册资金仅8754万元。到了2004年底，个体工商户31168户，从业人员59209人，与1995年相比，这两项指标分别增长了大约52%和54%，拥有资金数额达到70119万元；私营企业达到1506户，是1995年的4.04倍，投资者达到4238人，雇工人数达到27850万人，拥有注册资金288988万元，是1995年的33.01倍。2004年，湘西自治州累计完成工业总产值83.5亿元，而全州民营经济完成增加值就达到了75.3亿元，同比增长13.7%，民营工业完成增加值达到19.85亿元，同比增长17.1%。

（二）产业分布不平衡

湘西州的个体私营经济以第三产业为主，第二产业的比重偏低，第一产业（家庭承包可视为集体所有私人经营，因此不属于本文所特指的私营经济）几乎没有。据湘西州第一次全国经济普查主要数据公报（第一号）可知，2004年末，湘西自治州共有个体经营户90211户。其中，从事第二产业的16061户，占整个个体经营户的17.8%；从事第三产业的74150户占整个个体经营户的82.2%。全州第二、三产业的就业人员为33.59万人。第二产业的就业人员为10.27万人，第三产业的就业人员为23.32万人。在就业人员中，个体经营人员14.07万人，占41.9%。

（三）行业比较集中

个体经营户比较集中的五个行业是：批发和零售业32081户，占35.6%；交通运输业18788户，占20.8%；工业15819户，占17.5%；居民服务和其他服务业13306户，占14.7%；住宿和餐饮业6399户，占7.1%。

（四）个体私营经济在整个经济中的比重上升较快

到2006年上半年，湘西自治州规模以上非公有制经济实现工业增加值10.4亿元，同比增长28.27%，占全部规模以上工业增加值总量的70.4%。从经济类型分组情况看，国有企业实现增加值27313万元，下降10.3%，集体企业实现增加值1046万元，下降12.1%，股份合作企业实现增加值3133万元，下降13.5%，股份制企业实现增加值93772万元，增长16%，外商及港澳台企业实现增加值314万元，下降31.7%，民营企业实现增加值105305万元，增长24.5%，其他经济类型企业17057万元，增长19.2%。

二、湘西州个体私营经济发展中存在的制约因素

（一）观念更新慢

一部分人对“个体私营所有制”观点持怀疑的态度。一些部门和一些人对个体私营经济存在歧视或轻视，甚至一些下岗人员不愿当个体户，不愿到私营企业就业。一些大学生，面临日益严峻的就业形式，依然不愿到个体私营企业中就业。由于这些错误认识的存在，在一定程度上制约了个体私营经济的发展。

（二）市场和行业准入障碍

虽然国家在建立个体私营经济的行业许可证和审批制度时，规定除了资源开采、铁路运输、电力、药品、易燃易爆品、医疗卫生等直接关系国计民生的行业以外，其他行业一律对个体私营经济开放。但在具体落实过程中，地方政府为保证公有制企业的市场份额，人为限制个体私营企业进入。这在一定程度上造成了湘西州大部分个体私营企业集中于流通服务领域，而在生产加工制造领域中所占比重较小。

（三）个体私营经济融资难

到2005年底，全州拥有一百万元以上注册资金的企业461家，一千万元以上注册资金的企业才110家。一般来讲，个体私营经济发展中融资渠道有银行贷款、上市融资、民间借贷三种。大多数个体私营企业比国营企业规模小，货款风险较高，所以银行一般不愿贷款给个体私营企业；在上市融资方面，由于大部分个体私营企业规模较小，配额制和对上市公司规模的种种规定以及创业二板市场的缺乏，实际上成为个体私营企业上市的障碍。在民间借贷方面，虽然这是湘西州大部分个体私营企业获得资金的重要方式，但是这种融资方式一般期限较短，并且缺乏法律保障。

（四）产品结构不合理，品牌意识薄弱

个体私营企业的产品大多数是初级产品、劳动密集型产品或一般产品，技术含量普遍偏低，深加工产品少之又少。个体私营企业的品牌意识薄弱，到2005底，整个湘西自治州个体私营企业中才有著名商标5个，驰名商标竟没有。

（五）从业人员素质普遍较差

全州的个体工商户中拥有大学本科以上学历的仅占整个个体工商户的2.5%，大专学历的占5.2%，中专学历的占13.4%，高中学历的占28.0%，初中学历的占28.9%，小学学历的占20.8%，文盲占1.2%；从全州私营企业负责人的文化程度来看，拥有本科以上文化程度的占所有私营企业负责人的9.7%，大专文化程度的占29.7%，高中专文化程度的占36.1%，初中文化程度的占23.6%，小学及以下文化程度的占0.9%。由于湘西州是西部穷困地区，加上没有特别的用人机制、激励机制、保障机制，所以，不仅无法吸引区外人才，而且区内人才也大量“孔雀东南飞”。

（六）内部管理水平大多较低

湘西州个体私营企业大多数仍处于家族式、粗放型和作坊式经营管理的低层次水平。夫妻店、父子店、兄弟姐妹店，滚雪球式地滚动发展，小本经营、小打小闹、小富即安。由于对市场行情、产品信息把握不准，缺乏市场预测和可行性分析，投资带有盲目性，也使许多先富起来的人在激烈的市场竞争中败下阵来。

（七）社会服务不完善，劳动保障不健全

在社会服务方面：对个体私营经济的管理涉及到工商、税务、物价、公安、城建、卫生、计量、环卫、城管、街道等部门，但管理往往政出多门，相互交叉，缺乏协调。同时，也缺乏对个体私营经济发展进行产业引导、政策扶持、提供信息服务的中介机构。

在劳动保障方面：据湘西州个体劳动私营企业协会2005年统计年报表可知，个体劳动私营企业协会会员中参加各类社会保险的仅4236人，私协会员中的私营企业职工参加了各类社会保险的仅2229人。这从侧面反映了个体私营企业主拖欠职工劳动保险的现象很严重，甚至有些个体私营企业主为节省劳动保险费用，在试用期解聘试用人员，造成私营企业从业人员的流动性较大。

三、发展湘西州个体私营经济的对策

（一）政府加大对个体私营经济的扶持力度以及协调引导

州政府在资源配置、产业政策、税收方面应给予个体私营企业与国企、集体企业同等的地位，甚至给予个体私营企业中的一些新兴产业更多的优惠政策，应加大对市场、产业和信息等领域的引导和调控，以弥补市场失效，使个体私营经济走上健康发展之路。

个体私营经济党建工作经验材料 第5篇

几年来，我们嫩江县工商行政管理局党委充分利用行业管理特点，拓宽思路，大胆创新，积极探索和实践新时期个体私营经济领域党建工作的新方法和新途径，有力地促进了全县个体私营经济的快速发展。

一、提高认识，健全制度，努力夯实个体私营经济领域党建工作基础

抓好对个体私营经济领域党的建设工作，是新时期加强党的建设的新课题。几年来，我们从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，在夯实个私党建基础工作上，实施“三个到位”。

一是澄清模糊认识，思想统一到位。工商局作为行政执法部门，应不应该抓个体私营经济党建工作，如何抓，我们曾经存在一些模糊认识。有的认为工商局是行政管理部门，不是抓党建工作的职能部门，抓个体私营经济党建不是份内工作；有的认为个体私营经济领域情况复杂，问题多，任务重，担心抓不好；有的认为抓个体私营经济党建工作会影响正常的行政管理工作等等。针对这些不正确的认识，我们组织班子成员反复学习和深入领会邓小平理论和江泽民有关党的建设论述，并开展了“工商行政管理与个体私营经济发展的关系”、“工商部门应不应该抓个体私营经济党建”以及“抓好个私党建对促进工商管理职能的作用”等讨论活动，在反复学习和讨论的基础上，逐步统一了思想。大家一致认为，工商局有对个体私营经济具体管理的职能，具备抓好个体私营经济党建工作较强的优势。抓好个体私营经济党建工作，不仅能促进全县个体私营经济的快速健康发展，也能推动工商行政管理工作的顺利进行。这是我们义不容辞的责任，抓不好就是失职。二是形成组织体系，强化领导到位。在形成共识后，党委专门成立了领导小组，党委书记、局长亲自抓，主管副书记具体抓，其他班子成员结合分管战线配合抓。党委专门成立了个体私营经济党总支，下辖8个基层党支部，并配备了强有力的党务干部。工作中，我们做到个体私营经济党建工作摆上党委第一位置，遇到问题党委班子成员一起研究对策，任务落实大家一起动手，各项工作一抓到底，整体工作争创一流。在全局形成了群策群力抓个体私营经济党建的整体工作合力。特别是实行垂直管理后，没有了专职负责党群工作的副书记职数，我们让熟悉党务工作的常务副局长和纪检组长负责党建工作，让个体劳协主任兼任个体私营经济党总支部书记，保证了垂管后个体私营经济党建工作的领导不削弱。三是健全工作机制，制度保障到位。我们按照县委的要求，研究制发了《关于加强个体私营经济领域党建工作的实施意见》，明确了工作目标和措施。工作中，做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样，投放力量一样，考核激励一样。针对个体私营经济党建工作情况新、任务重、难度大的实际，制定了《个体私营经济领域党建工作考核评比制度》、《党委班子成员抓个体私营党支部联系点制度》等20余项规定和制度，确保了各项工作的落实。

二、把握特点，不断创新，积极探索个体私营经济党建工作新途径

依据工商行政管理部门行业和个体私营业户的特点，我们积极探索和创新有效的工作方式方法，促进了个体私营经济党建工作扎实地开展。

一是创新组建方式，扩大党的工作覆盖面。个体私营经济党组织组建难，一直是制约个体私营经济党建工作的一个瓶颈问题，也是影响党的工作向个体私营经济领域覆盖的一个主要因素。在实践中，我们充分发挥工商部门对个体私营企业登记管理的职能和个体劳动者协会基础扎实、网络健全的优势，从个体私营经济的特点出发，研究和创新党组织的组建方式。采取了“单独、联合、挂靠”三种组建模式。即有3名以上党员的单独建立党支部；不足3名的按照就地就近原则打破行业、地域界限，建立联合党支部；对在乡镇经营的党员业户组织关系挂靠乡镇党组织。在方法上，采取及时建、依托建和分类建的办法。即利用业户办理注册、年检和变更登记等时机，随时了解和掌握从业人员中党员的情况，从而能够及时指导具备条件的企业和市场建立党组织；依托个体劳动者协会，在具备条件的分会建立党组织；针对个体业户的不同分布，区别情况分类组建党组织。如在党员比较集中的集贸市场、商贸城单独建，对零散分布的个体工商户联合建。及时灵活地组建党组织，为个私党建工作的开展奠定了坚强的组织基础，扩大了党在个私经济领域的覆盖面。二是创新管理方式，提高党员素质。个体私营经济领域的党员具有分布面广、流动性大、素质参差不齐、难集中难管理的特点，我们在管理方式上力求灵活、实效、针对性强。如针对个体私营经济党员分布散流动快的特点，采取建立党员台帐，利用年检和工商干部下户的时机，及时了解党员流动变化情况等办法，对党员实施动态管理；对组织关系在乡镇的个体户党员，实行乡镇和工商党组织双重管理；对组织关系暂时不能转递的党员，按流动党员管理。我们还统一制发了《党员经营户守则》，规定了在守法经营、参加组织活动、文明市场建设等三方面的20条要求。同时，有针对性地强化党员的教育培训。采取了集中分散、分区包片、典型示范、直观形象的四种形式。在教育内容上，主要开展带头致富和共同致富教育、党性修养和理想信念教育、文明经商和守法经营教育、遵守社会公德和无私奉献教育的“四个教育”。使党员的综合素质得到较大提高，先锋模范作用得以充分发挥。

三是创新活动方法，增强党的工作实效性。个体私营经济的特点和党员的特殊身份，决定了党组织的活动方式必须在继承党建工作优良传统的基础上，注重实效，不断创新。因而，我们在党组织的活动内容和方法上，十分注意把党的活动与加强党员教育、提高其生产经营本领、促进企业发展相统一；同企业的文化建设、公益活动以及创建文明市场相结合。在方式上，主要采取小型、分散的形式，如召开党员业户创业经验交流会、演讲会、诗歌朗诵会，用广播和大型显示屏定期发布致富信息，为优秀党员经营户挂流动红旗，举办消夏晚会、象棋赛、乒乓球赛等寓教于乐的文体活动等。在时间把握上，本着“注重实际、讲究实效”的原则，多利用工休、节假日和业余时间及生产经营淡季。既保证了正常参加组织生活，又不影响正常的经营活动进展。四是创新培育方式，壮大党的后备力量。抓好个体私营经济党建工作，必须努力壮大党的后备力量，不断扩大党在个体私营经济领域的群众基础。我们充分发挥工商部门的行业管理优势和个体劳协的桥梁纽带作用，在个体私营企业员工和个体工商户中，有针对性地开展系列思想教育活动。通过发放宣传单、宣传册和举办演讲比赛、在重大节日召开庆祝活动等多种形式，有重点地对个体私营经济领域从业人员进行思想教育和党的宣传，提高个私从业人员的政治思想觉悟，启蒙他们靠近党组织的思想动机。对重点培养对象，开展了“一帮一”结对帮教活动，进行一对一的培养教育。东浩休闲娱乐有限责任公司经理徐信东，一门心思挣钱，不愿意参加各项集体活动，个体业户党员曾永富主动与他结成帮教对子后，使他的思想意识和观念得到了很大的转变，主动向党组织递交了入党申请，积极参加党委组织的为社会公益事业捐助等活动，仅今年就捐款万元。三年来，入党员积极分子由原来的8人增加到现在的34名，共发展新党员16名。

三、围绕中心，活化载体，充分充分发挥党组织和党员“两个作用”

几年来，我们坚持围绕促进个体私营经济繁荣发展这个中心，不断创新活动载体，找准党建工作与发展个体私营经济的结合点。一是开展党员个体户挂牌经营活动，发挥典型示范引导作用。个体工商业户都是以赢利为主要目的，更多考虑的是自身利益的最大化，因而违法经营、不文明经商等现象时常发生。为了营造良好的经营环境，我们在党员个体户中开展了挂牌经营活动，用党员的示范引导作用促进市场经营秩序的好转。鲜蛋经营户党员徐影挂牌后，诚信服务、守法经营、文明经商，赢得了广大消费者的信任，很多城乡居民都慕名到她那里去购买鲜蛋，经济效益比挂牌前提高了近一倍。二是开展“五个一”争创活动，增强党员的感召力。通过在个私党员中广泛开展以掌握一门过硬技术、创造一项工作业绩、帮助一名下岗职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀党员为内容的“五个一”争创活动，使他们成为带领群众共同致富，热心公益事业的典范。个私党员李贵德从部队复员后，积极引进新技术，投资3万元买来山野菜加工专利，刻苦钻研，攻克技术难关，掌握了一套过硬的山野菜生产加工本领，产品远销至省外市场。他的企业一次就安置下岗职工13人，树立了新时期个体私营经济共产党员的良好形象。三是开展“双增四带”活动，拓展党的影响力。在实践中，我们逐步探索出了“双增四带”的活动载体。即“增强党性观念，为企业发展献计献策；增强就业本领，发挥党员模范作用。带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头缴纳税费、带领群众共同青年秘书网致富”。通过活动的深入开展，让党员带动和影响身边广大从业人员，积极为个私营经济发展献计献策。有的党员还积极参与维护经营秩序和协税护税工作。在党员的教育帮助下，今年在集体换照期间，有27户企业补办了手续，补交了差欠的税款。“双增四带”活动的开展使城乡市场的经营环境得到明显改善，掺杂使假、欺行霸市、偷税漏税等不法行为大大减少。

个体私营经济协会经验交流材料 第6篇

-----我的艾防工作感受

有个歌儿唱得好，“只要人人都献出一份爱，世界将变成美好的人间”。我们参与“艾防”工作的每一个人，都是带着一份诚挚的热情，加入到这个充满爱心的队伍中来的。确山县个私协从前年开始参与项目活动，在县艾防办和全球基金项目办领导们的关心和支持下，较好地完成了各个项目工作计划，我们的工作得到了艾防办领导的好评和认可。通过参与艾滋病防治项目活动，我有以下几点感受，那就是要揣着“五心”来做“艾防”，这“五心”就是：

一、自己要有一颗坚持爱的恒心

美好的人间需要我们每人献出一

份爱，这种爱是仁爱。其实每个人奉献

爱心也是一件非常自豪和快乐的事。记

得日前有一患者因为她服用的药已用

完，找到我想咨询一下是否有新的药物

品种和治疗方法，对于这些专业性较强的问题我还不能给她一一解答，但我在第一时间内拿起电话为她求询，虽说没能给她一个特别满意或者最满意的解答，但她感受到了我给了她了一颗温暖的心和真挚的爱，因此她在我的面前露出了会心的笑容，在我的心中也有了一种快乐感。

孟子有一句话，“兄吾兄，以及人之兄，弟吾弟，以及人之弟”，爱心的本质是奉献，奉献善良，奉献果实。当你奉献了颗爱心后，你一定会

感到十分自豪，十分欣慰——我为社会

做出了贡献。大家都常说一句“人人为

我，我为人人”的话，这句话从老辈子

传到现在，已传承了多少年我不知道，但他给人们一道理，那就是在你帮助别

人时，其实也在帮助你自己。人与人需

要爱心，社会需要爱心，世界更需要爱

心，让我们用爱心去铸造一个完美的世界。因此，我们需要爱心不移和爱心永恒！

二、做工作要时刻有颗责任心

强烈的事业心和责任感是做

好任何一项工作的基础,虽然我们

做任何一件事情都不会是一帆风

顺的，但只要坚持用干一行，爱一

行的心态和热忱来开展工作，负起

对工作的责任心, 才能把自己手

头上的各项工作做好。记得有个哲人说过：“责任是一种精神，责任是一种境界，他是理性、道德、人格的化身，他与生命同等重要，一个有责任心的人,是一个可以信赖的人,是一个可以指望的人”。作为一名爱心的传播者应更具有强烈的责任心，这样才会真正的扑下身子，开动脑子，一步一个脚印,细心地做好每一件事。过去我们在给农民宣传艾防知识时，有

一些农民对艾滋病认识还停留在恐惧、耻辱和不好意思的感觉上，他们总是离我们的宣传人员远远的，不靠边。记得去年，我在蚁蜂镇做宣传时一些群众就是这样，他们心里想了解艾滋病，但又不好意思前来看展版。看到这种情况后，我们就动员蚁蜂镇个私协分会的同志放下手中的工作和生意，带头去参观，通过四天的坚持，群众慢慢地打消了思想顾虑，主动接受了教育。街上一姓刘的农民说：“过去想过来看看，只是怕别人说，咱家虽然没有这类病人，但咱家的人以后外出打工时,也可以在这方面注意一下呀”。我认为只要对工作有了一颗责任心，才能及时发现工作中存在的那些比较容易忽视的问题和细节，才能做到有的放矢，让群众信赖，让社会信赖。

三、遇到问题要虚心

毛主席曾教导我们:“谦虚使人进步，骄傲使人落后”。就目前情况

下如何做好艾防宣传工作，这也是

一门大学问。刚开始我对这项工作

没一点经验，对如何把握宣传重点、如何组织好宣传、如何处理好参观

者的提问，毫无头绪。为此，我是

带着一颗求学的心去工作的，并时

刻注重摆正自身位置，向身边的人学习，向老师们学习，做一名善思考、善观察、善提问的学生。记得在瓦岗乡开展巡展时，邓庄村有一个农民问了我一个艾滋病人怀孕生孩子的问题，可我答不出来，感觉很尴尬，心中有种说不出的滋味。回来后我立即查资料，向艾防专家们请教，及时掌握了这方面的知识，后来群众在这方面再提问我时，再没有出现卡壳的现象。

四、工作处处要留心

艾防宣传工作，是一项长期的工作任务，并且是由一个个小事串

联起来的工作，每一个细节都是一

个组合起来连惯动作。因而，在做

每一件小事时都要时时处处地留心

观察。有这么一个小事给我印象很

深，我们在制作宣传版面时，当时

只求为快，对版面的实用性，没有过多地仔细研究，结果在巡展中有些版面的后支架常常地掉下来，高高低低不好摆放，显示不出一个很好的宣传效果，虽说通过及时的改进，没有影响到我们日后的巡展工作，但做事要留心的警钟时刻在敲打着我。为把工作做圆满，我自己又设计制作了巡展记录卡片，及时记录巡展中的情况，观展人员的反映，参观人员的提问等，以弥补工作中的不足。

五、资料整理要细心

一位资深大学校长说过这样

一句话：“要么不做，要做就做最好的”。如何体现这个最好呢？我想这

个体现最好的载体就是你的总结和

工作中留存下来的一些资料。因而，时刻收集和妥善地保管这些资料显

得尤为重要。记得有一次我们在一个

加油站为车加油，付完款后，营业员说没有发票了，事后我们在回来的路

上，车子已走过了这个油站2公里，可我坚持调头回去到油站拿到了发票，为今后的材料归档提供了方便。在向项目办送审资料的路上，我发现原已更改校正过的那篇总结，没有在里面，而里面装的还是原来那篇只有三个错字的老总结，身边有个同事讲：“这一个总结总共错了三个字，回去重新输出来还要打孔装订太费事，不用跑回去了，那么多材料，他们也不一定一一就能审出来。”我听后立即停下了脚步，调头回去又重新进行了调换。我们的资料在每次的核审中都能得到及时通过，即节省了时间和精力，又提高了工作效率，同时也得到了项目部门的认可和肯定。细心不仅仅是个好的生活习惯，也是一个良好的工作态度，只有具备了良好的工作态度，才能扎实做好工作。

近年来，我始终坚持揣着“五心”

来做“艾防”工作，承担每一项艾防工

作责任。我想在这个特殊的岗位上，只

要人人都献出一份爱，世界一定变成美

好的人间！