人民防空办公室工作总结

人民防空办公室工作总结（精选9篇）

人民防空办公室工作总结 第1篇

2007年，我县人民防空工作在县委、县政府的直接领导下，在市人防办的大力支持和悉心指导下，按照市人防办年初工作部署和工作要求，切实转变工作作风，狠抓工作落实，较为圆满地完成了各项工作目标任务。

一、主要工作开展情况

（一）加强指挥通信建设

一是狠抓指挥体系建设。结合我县区划调整、机

构设置、人员变动及经济社会的发展变化情况，协调相关部门对《县防空袭方案》进行了调整、补充和完善，使方案更符合实际，更具可操作性；按照“体系合理、机构精干、手段先进、功能高效”的要求，科学合理地设置防空指挥机构，搞好人民防空通信警报建设，形成了较为完善的指挥通信体系。

二是狠抓警报体系建设。进一步明确了各警报台所在单位的管理责任，确定了具体管理人员，做到了每月一次检查，每季一次维护，警报社会化管理率达100%；推进警报自动化建设，拟制了警报自动化改造方案，完成了前期各项准备工作。今年9月18日，按市上统一部署和要求，圆满完成了警报试鸣演习，警报试鸣率达100%。

三是狠抓专业队伍建设。进一步健全组织，明确任务，优化结构，加强演练，各专业队伍的综合应急保障能力有了较大提高，今年以来，结合工作的开展，分别对消防专业队、工程保障专业队、防化专业队、治安专业队伍进行了相关业务培训，增强了专业队伍建设的针对性。

（二）广泛进行宣传教育

以《人民防空法》、《决定》及《省〈人民防空法〉实施办法》等相关法规为依据，以机关、企事业单位、学校等为宣传主体，采取广播、电视、宣传橱窗、散发宣传资料和手册等形式，在全县大力宣传人防工作的重要性，努力扩大人防工作的影响面。

一是结合“9·18”防空警报试鸣演练，在开展警报常识、信号识别等宣传活动的同时，开展了以宣传人防法规、讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，讲解人防基本知识、展示人防建设成就为主要内容的系列宣传活动，共发放宣传资料5000余份，集中宣讲人防知识8场（次），接受咨询1000余人（次），先后播放了《铸就和平之盾》、《省“结建”工程“十五”成就展》、《高技术条件下的人民防空》等宣传片，扩大了人民防空影响，提高了全民人防意识。

二是把对群众的宣传与各级领导干部宣传相结合，争取各级领导和相关部门对人防工作的大力支持。今年以来，为县级领导班子订阅了《中国人民防空》杂志，为县级领导及时发放《成都人防》杂志。利用工作汇报、会议等有利时机向各级领导宣传人防工作的重要性。

三是认真组织开展在校学生人防知识教育，在实验中学、鹤山中学、寿安中学、大塘中学、西来中学45个班2000余名中学生中开展了人防知识教育，按要求完成了规定课时和内容；对担任人防教育的教师进行培训，改进了教学方法，实行了多媒体、图片展示、实际操作演练等多种形式的教学方法，提高了教育实效，取得了较好成效。

四是积极做好信息反馈和理论研究工作。上报各种政务信息12篇，分别被《成都人防》、《华夏魂》、《报》、电视台等杂志、报社、电视台等媒体采用。加强理论调研，结合统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展了加快推进人口疏散基地标准化建设专题的调研活动，为切实提高我县疏散基地标准化建设水平奠定基础。

（三）积极推进疏散基地建设

一是按照工作目标要求，积极推进疏散基地标准化建设工作，在我县朝阳湖镇、西来镇实施了疏散基地标准化建设试点工作，在乡镇入口处设置了疏散基地标志牌，建立了人口疏散指挥所，完善了相关软件资料和图片，将疏散人口挂牌安置到户，使疏散人口接收安置工作真正落到实处。召集其他乡镇在两个乡镇召开现场会，准备在明年上半年在各疏散基地全面推开标准化建设。

二是指导乡镇进一步完善了乡镇、村级人口疏散接收安置计划，建立健全了乡镇、村、社三级指挥体系。

三是按照统筹城乡发展，推进城乡一体化的总体要求，切实加强疏散基地各项配套设施建设，使疏散基地达到能容纳、能生产、能生活、能工作、能学习的“五能”要求，坚持疏散基地建设与经济建设相结合，把基地建设纳入县国民经济和社会发展规划，以产业结构调整促经济发展，以经济发展促基地建设，使疏散基地建设与经济建设协调同步发展。

四是积极开展形式多样的疏散基地共建活动。加强与人口接受安置单位的对口联系，与武候区人防办联合开展了由疏散双方乡镇、街道办参加的人口疏散基地建设座谈会，共同探讨人口疏散基地建设事宜；武候区簇锦街办出资5万元帮助鹤山镇对口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使双方共建活动落实在具体的项目上；与高新区人防办加强合作，协调人

人民防空办公室工作总结 第2篇

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府“三个昌乐”建设目标，深入开展“两学一做”学习教育，大力加强和改进作风建设，加强战时防空与平时防灾减灾“两防一体化”建设，促进城市建设与人防建设同步协调发展。

一、201x年工作情况

（一）扎实开展“两学一做”学习教育。严格按照中央和省、市、县委安排部署，坚持把开展“两学一做”学习教育作为今年重中之重的工作，认真抓好学习教育。一是坚持把理论学习作为基础，制定了学习讨论计划，每周四下午开展集中学习；

定期组织专题讨论，先后围绕坚定理想信念、尊崇党章遵守党规、践行党的宗旨、贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、严肃党内政治生活和加强党内监督开展了五次专题讨论。二是坚持边学边查边改，针对专题讨论中发现的问题，制定问题清单和整改措施，切实抓好存在问题的整改。

（二）认真抓好人防执法工作。紧紧围绕“两建同步”目标，扎实推进“依法行政、文明执法”，落实报建联审制度，增强执法透明度，提升人防服务发展的能力，行政审项目按时办结率一直保持在100%，得到了上级领导和服务对象的认可。

（三）大力加强人防宣传教育。坚持将人防宣传教育作为搞好人防建设的基础性工作来抓。一是结合6.15防空防灾警报试鸣，通过在报纸上刊登人防专版、设立宣传站点、发放手机短信等方式，推进人防知识进机关、进学校、进企业、进社区。二是开展防灾减灾宣传，发放了《市民防空防灾应急手册》100余册，受到了群众的欢迎。

（四）认真抓好人防工程建设。落实“以建为主”的原则，严格贯彻国家和省市相关政策，切实推进人防工程建设。一是抓好在建工程的建设，健全完善联系服务机制，定期到实地勘察，协调解决存在的困难和问题，推进建设进度。二是强化安全生产，进一步强化红线意识，层层落实安全责任，推进依法治安，坚决杜绝生产安全事故。

（五）强化人防指挥通信建设。坚持以“能打仗、打胜仗”为目标，着力强化人防指挥通信建设。一是严格落实上级要求，对我县城区、街道两级《防空袭方案》进行修订。二是按照国家人防办部署和省、市人防办要求，稳步推进我县人防北斗导航定位系统建设。三是对警报系统进行了全面整修维护，新安装了中继设备，提升了警报信号质量，圆满完成了年度警报试鸣工作。

二、201x年工作打算

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府“三个昌乐”建设目标，加强作风建设，推进防空防灾“两防一体化”建设，促进人防建设和城市建设同步协调发展。

（一）切实加强和改进作风建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续深入改进作风，推进党组织建设和党风廉政建设，为人防事业发展提供坚强的组织政治保障。

（二）提高服务发展水平。强化依法行政、文明执法，严格落实《人民防空法》等相关法律法规和省、市、县相关政策，健全完善权力清单和责任清单，提高审批效率和服务水平。

（三）加强人防工程建设。坚持“以建为主”，鼓励引导更多的建设单位结建防空地下室，确保201x年新增人防工程2000平方米以上。做好在建工程的全程服务，强化安全生产监管。

（四）加强人防战备建设。进一步完善人防指挥、通信、警报系统，完成防空袭方案修订和北斗导航定位系统建设，完善应急预案，做好201x年度防空防灾警报试鸣工作。

人民防空办公室工作总结 第3篇

各市 (地) 、县 (市) 人民政府 (行署) , 省政府各直属单位:

婴幼儿配方乳粉的质量安全关系婴幼儿身体健康和生命安全, 关系下一代健康成长, 关系亿万家庭幸福和国家民族的未来, 既是重大的民生问题, 也是重大的经济社会问题。我省是全国乳业大省, 婴幼儿配方乳粉生产企业多、产品产量大、销售区域广, 婴幼儿配方乳粉质量安全责任重大。按照《国务院办公厅转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》 (国办发[2013]57号) 精神, 为进一步加强我省婴幼儿配方乳粉质量安全工作, 经省政府领导同意, 现结合我省实际提出如下实施意见:

一、明确总体要求和工作目标

(一) 总体要求

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 从维护婴幼儿身体健康和生命安全出发, 认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》、《黑龙江省奶业条例》等法律法规和国办发[2013]57号文件精神, 参照药品管理办法, 用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责, 确保我省婴幼儿配方乳粉质量安全。

(二) 工作目标

严格落实地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任的婴幼儿配方乳粉质量安全责任;严厉打击违法犯罪行为, 健全长效监管机制, 实现生产经营全链条、全过程监管;充分发挥社会监督作用, 构建社会共治格局, 努力打造全国优质婴幼儿配方乳粉生产基地, 全面提高我省婴幼儿配方乳粉质量安全水平。

二、落实重点工作任务

(一) 强化奶牛养殖场建设

1. 大力推进奶牛标准化养殖。

做好奶源基地建设规划, 提前落实建设用地和建设主体。加快推进现代示范奶牛养殖场建设, 支持存栏300头以上原有奶牛养殖场 (小区) 改扩建, 补充优质牛源, 做大增量、做优存量, 从源头上保障生鲜乳和婴幼儿配方乳粉质量安全。

2. 规范奶牛养殖者主体行为。

按照《畜禽标识和养殖档案管理办法》 (2006年农业部令第67号) 规定, 奶牛养殖场 (小区) 要建立规范的检疫、免疫、消毒、用药、无害化处理、畜禽标识等制度和奶牛养殖档案;确保饲料和兽药来源合法、质量合格、使用科学、管理规范, 严格执行休药期制度。奶牛养殖场 (小区) 要积极开展备案工作, 定期接受行政区域内畜牧兽医行政主管部门的监督抽查。

3. 鼓励婴幼儿配方乳粉生产企业自建、自控奶源基地。

积极推动婴幼儿配方乳粉生产企业自建奶源基地或参股经营奶牛养殖场, 加快奶业生产加工一体化发展, 保障优质生鲜乳供应和质量安全。鼓励婴幼儿配方乳粉生产企业和其他相关生产经营者为奶牛养殖场 (小区) 提供合法、合理服务。鼓励奶牛养殖场建立检验室, 对生鲜乳开展出场检验, 把住生鲜乳源头质量安全关。

(二) 强化奶站监管

1. 严格奶站资质审核。

各地要按照《生鲜乳生产收购管理办法》 (2008年农业部令第15号) 和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》 (农牧发[2009]4号) 以及农业部相关标准要求, 对有效期届满的生鲜乳收购站和运输车资质进行重新审核, 建立档案, 重点监管。定期组织专项检查, 坚决取缔未经许可非法经营和不合格的生鲜乳收购站和生鲜乳运输车辆。

2. 严格执行生鲜乳收购制度。

奶站要按照《农业部办公厅关于印发<生鲜乳生产收购记录和进货查验制度>的通知》 (农办牧[2011]13号) 要求, 建立和完善并严格执行生鲜乳收购、检测、贮存、运输、销售、设备清洗维护和不合格生鲜乳主动报告及无害化处理等制度。各地畜牧兽医行政主管部门要与生鲜乳收购站和奶牛养殖场 (小区) 签订生鲜乳质量安全责任书, 强化日常检查和不定期巡查, 实现常态化监管。

3. 严格生鲜乳检测。

生鲜乳收购站要按照《生鲜乳生产收购管理办法》规定, 对生鲜乳进行感官、酸度、密度、含碱等常规检测。各地要加大对生鲜乳质量安全指标的抽检密度, 增加抽检频次, 抽检范围覆盖所有生鲜乳收购站和运输车辆, 检测指标覆盖农业部例行监测计划中涉及的全部生鲜乳违禁添加物。

(三) 强化生产全过程监管

1. 严格生产许可。

按照《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则 (2013版) 》 (国家食品药品监管总局公告2013年第49号) 的许可条件和要求, 对婴幼儿配方乳粉生产企业严格审查, 对奶源质量无保障和生产技术、设备设施、检验检测条件落后的企业实行停产整顿, 经整顿仍不达标的, 依法予以淘汰。

2. 加强日常监管。

各级食品安全监管部门要加大对婴幼儿配方乳粉生产企业的监督检查力度, 重点对生产企业持续保持许可状态、生产过程记录和备案制度执行情况等方面加强监督检查。要不定期地抽查巡查, 通过不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔企业、直到现场的“四不两直”检查方式, 对企业生产的关键控制点进行重点检查。按照《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》 (国家食品药品监管总局公告2013年第44号) 和我省《婴幼儿配方乳粉监督检查操作手册》等有关要求, 完善日常监管措施, 落实监管责任, 扎实做好监管工作。

3. 建立健全质量安全控制体系。

参照药品管理办法, 督促企业全面落实粉状婴幼儿配方食品良好生产规范, 实施从原辅料进厂到成品出厂的全过程标准化、精细化管理和质量控制。积极推进婴幼儿配方乳粉生产企业电子信息化管理, 运用物联网技术建立婴幼儿配方乳粉追溯系统, 逐步实现消费者可查询、企业内部可溯源、产品流向可追查。

4. 严格落实质量安全管理制度。

按照国家和我省的相关规定, 全面建立质量受权人制度, 加强生产全过程管理, 强化质量控制。监督企业严格执行原辅料质量检验检测、过程检验和终产品出厂全项目批批检验制度。严格执行生产全过程记录制度、不合格生鲜乳主动报告及无害化处理制度、产品追溯和问题产品召回等制度。落实质量安全责任追究制度, 建立先行赔偿和追偿制度。建立实行婴幼儿配方乳粉产品配方、原辅料使用和包装标签审查等相关制度。

5. 加强企业诚信体系建设。

组织婴幼儿配方乳粉生产企业开展各类诚信建设活动, 引导企业树立诚信经营理念。强化诚信管理体系运行监督监管, 推进企业诚信管理标准化和规范化。进一步健全婴幼儿配方乳粉产品安全信用档案。依托省乳制品企业诚信信息平台, 重点归集企业良好信息、行政处罚信息, 及时向社会公布企业诚信信息和违法违规单位黑名单, 建立健全失信联合惩戒机制。

(四) 强化经营企业监管

1. 严格审核准入条件。

在食品流通许可和注册登记项目中实行分类单项审核和管理。全面实行婴幼儿配方乳粉专区销售制度, 试行药店专柜销售。加强对婴幼儿配方乳粉广告宣传监管。加大对商场、超市、母婴用品专营店、网络销售、批发市场、农村市场的检查力度, 重点检查供货者许可证和食品合格证明文件, 产品包装、标签标识、进口婴幼儿配方乳粉相关进口单以及台账记录情况等。对距保质期不足1个月的婴幼儿配方乳粉, 应及时采取醒目提示或提前下架等处理措施, 对不合格和过期、变质产品要立即停止经营并登记造册, 依法及时采取无害化处理或销毁等处置措施, 严禁问题产品再次流入市场。按照“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的原则, 建立经营者先行赔偿制度。探索建立食品安全责任保险制度, 保护消费者合法权益。

2. 加强进出口管理。

加强备案管理, 按照国家有关规定, 监督婴幼儿配方乳粉的境外出口商及进口商 (包括代理商、境内收货人) 履行备案义务。加强报检审核, 未经注册的境外生产企业生产的婴幼儿配方乳粉一律不得进口, 报检日期距保质期截止日不足3个月的不得进口。加强口岸查验, 进口的婴幼儿配方乳粉必须符合我国食品安全国家标准及强制性要求, 在入境前必须已灌装在最小的销售包装中, 中文标签必须直接印制在最小销售包装上, 严禁进口大包装到境内分装。督促落实企业责任, 监督进口商提供符合要求的检测报告, 严格检查进口和销售记录, 进口商要如实记录进口婴幼儿配方乳粉入境货物检验检疫证明标号、名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容, 记录保存期限不得少于2年。

(五) 强化监督执法

1. 加大风险监测和监督抽检力度。

要及时收集、分析影响婴幼儿配方乳粉质量安全的监测数据和相关信息, 排查隐患、防范风险, 对出现风险监测不合格样品的企业要立即进行约谈, 督促其认真整改。婴幼儿配方乳粉抽检范围要覆盖全部企业、全部品种, 对出现监督抽检不合格样品的企业要依法处理。加强对检验机构的监督检查, 保证检验结果准确可靠。

2. 严惩重处违法犯罪。

严厉查处倒卖和非法收购不合格生鲜乳等违法违规行为, 加大对生鲜乳非法收购运输黑窝点的打击力度。严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和篡改生产日期、涂改标签标识等违法行为。严厉查处未取得生产、经营许可和营业执照生产销售婴幼儿配方乳粉的违法行为。严厉打击仿冒知名婴幼儿配方乳粉注册商标、特有包装装潢以及伪造产地等虚假标示、虚假宣传行为。严厉打击走私婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和乳清粉行为。严禁委托加工、贴牌生产、分装生产婴幼儿配方乳粉, 严禁用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉, 严禁使用牛、羊乳 (粉) 以外的原料乳 (粉) 生产婴幼儿配方乳粉等违法行为。强化行政执法与刑事司法的衔接, 依法及时移送涉嫌犯罪案件, 按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定, 快审快判相关刑事案件。及时向社会公布相关违法行为的处罚情况和结果。

(六) 强化社会共治

建立社会监督机制。鼓励和支持消费者参与婴幼儿配方乳粉质量安全监督, 畅通投诉渠道, 落实有奖举报政策, 保护举报人合法权益。发挥媒体的作用, 及时核查处置媒体和消费者反映的违法违规行为和质量安全隐患, 依法查处捏造虚假信息造谣惑众行为。推动乳品行业协会等社会团体积极开展维护消费者权益、促进行业自律、引导市场消费等方面工作, 支持消费者协会、科技协会等社会组织开展质量安全知识和婴幼儿喂养知识宣传教育, 在媒体开办食品安全科普类专题栏目。加强信息发布的规范管理, 未经国家、省级食品药品监管部门允许和权威检验检测机构检测复核, 任何单位不得发布婴幼儿配方乳粉的检验检测结果和信息。

三、强化工作保障

(一) 加强组织领导

建立婴幼儿配方乳粉质量安全监管工作联席会议制度, 联席会议工作机构设在省食品药品监管局, 负责日常协调工作。各地要结合本地区婴幼儿配方乳粉产业实际, 制定切实可行的落实本实施意见的实施方案和强有力的措施办法, 明确职责分工和工作要求。

(二) 加大扶持力度

各地要加大扶持产业发展的力度, 通过落实优惠政策等形式鼓励企业技术改造和提升检验检测能力。鼓励并引导企业实施强强联合, 支持优势企业兼并、重组, 提高产业集中度, 推动企业标准化、规模化、现代化进程, 培育一批有影响力的国产婴幼儿配方乳粉品牌。

(三) 强化责任落实

各级政府要认真履行以婴幼儿配方乳粉为重点的乳制品质量安全责任;各级监管部门要各负其责, 加大监管力度, 落实监管责任;生产经营企业要落实质量安全主体责任。要主动防范、及早介入, 力争将风险隐患消除在萌芽阶段, 守住质量安全底线。建立和完善质量安全监管责任制和责任追究制, 对各地、各有关部门未履行婴幼儿配方乳粉质量安全法定职责造成不良后果, 或者滥用职权、有其他渎职行为的, 将依照相关法律法规, 对有关责任人员给予处罚, 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

(四) 加强沟通协调

各级监管部门要注重收集婴幼儿配方乳粉质量安全工作情况, 总结工作经验, 及时向本级政府食品安全委员会办公室报送相关信息, 重大情况要抄报上级相关监管部门。同时, 加强部门间协调配合, 发现风险隐患要及时通报, 协力处置, 形成监管合力。

黑龙江省人民政府办公厅

人民防空办公室工作总结 第4篇

为进一步推动油茶产业健康有序发展，切实维护国家粮油安全，将油茶产业打造成我省特色优势产业和富民强省支柱产业，根据《国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》（国办发〔2014〕68号）精神，经省人民政府同意，现提出如下意见：

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“巩固提高、绿色发展”目标，以资源培育为基础、市场需求为导向、科技创新为手段，大力扶持原料基地，着力打造湖南品牌，切实提升经济效益，做优做强油茶产业。

（二）基本原则。坚持政府引导、市场主导、社会参与，促进适度规模经营；坚持科学规划、合理布局、稳步实施，充分考虑资源环境承载， 优化产业配置；坚持依靠科技，规范种苗管理，推广新技术，实现丰产、优质、高效；坚持因地制宜、适地适树，优化油茶良种区域配置，实行生态种植，注重环境保护；坚持创新机制、多元发展，加强市场监管，强化油茶品牌建设，确保产品安全。

（三）发展目标。高标准建设一批经济效益显著、科技支撑力强、配套设施完善、示范带动作用明显的标准化油茶产业园。培植3家左右经营机制完善、社会责任感强、市场化程度高、科研创新能力突出的油茶龙头加工企业。到2020年，实现全省油茶种植总面积达到146.7万公顷，茶油产量达到50万吨以上，油茶产业产值达到400亿元以上。

二、强化政策支持，推进产业发展

（四）加大财政投入。省财政农业产业等相关专项资金要支持油茶产业发展，各级财政要加大资金投入力度，建立和完善后续资金投入机制，重点支持基地建设、油茶垦复、抚育管护、标准制修订、科技攻关及产品深度研发、技术培训等。

（五）建立健全油茶优势产业扶持机制。油茶主产区要将油茶列为优势产业，统筹安排和有效整合退耕还林工程及其成果巩固项目、林业生态建设工程、农业及山区综合开发、土地治理、扶贫、农业产业化、以工代赈、移民专项、水土保持等项目资金，加大对油茶产业的扶持力度，推进油茶产业示范园建设。鼓励油茶生产全程机械化，对油茶生产中使用的农业机械积极创造条件纳入农机补贴范围。完善金融支持机制，拓展融资渠道，加大信贷支持力度，推进银企合作，完善银行贷款林权抵押、林权担保手续。

（六）推进适度规模经营。加快林地有序流转，鼓励各类市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与油茶基地建设，推进适度规模经营。培植油茶龙头企业，通过“企业+专业合作组织+基地+农户” 等经营模式建立油茶林基地，使企业和农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。鼓励因地制宜开展复合经营，发展林下经济，提高林地综合生产能力。

三、突出科技进步，增强支撑能力

（七）加大科技研发力度。依托国家油茶工程技术研究中心，集中攻关油茶产业发展中的技术难题。加强优质、高产、高抗油茶新品种的选育，加快推进新品种、新技术标准化试点示范及推广应用。加强良种繁育，强化良种壮苗，提倡大苗造林。积极研发油茶生产垦复机、采果机、脱壳机、烘干机等机械设备。扶持有研发能力的企业开展科技攻关，加强油茶产品精深加工，开发油茶系列产品，有效利用油茶加工附加产品，不断提高综合利用率和效益。

（八）推进生产标准化。以创建现代农业产业园区为契机，整合现有油茶基地和资源，高规格谋划、高标准建设油茶产业示范基地。加强油茶产业标准体系建设，推进油茶生产标准化；加强油茶产地环境监测力度，提高监测水平，从源头上确保油茶产品质量安全；加大油茶新技术培训与推广力度，全面提高生产经营技术水平。

四、规范市场秩序，打造油茶品牌

（九）加强市场监督管理。出台湖南省茶油质量标准，规范茶油市场准入机制。推行联合执法，打击以次充好，严惩假冒伪劣，进一步净化油茶市场。加强油茶著名商标和地理标志产品保护。

（十）着力打造优质品牌。鼓励和支持龙头企业做大做强油茶产业，整合油茶品牌，改变油茶品牌散、多、弱的问题，着力打造湖南油茶品牌。规范行业自律，引导企业成立油茶产业联盟或协会，优化市场环境，防止不正当竞争。

五、加强组织领导，明确责任分工

（十一）加强组织领导。各级各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，根据当地实际把油茶产业发展列入重要议事日程，出台有针对性的配套措施，推动油茶产业发展。省直有关部门要根据职责分工，密切配合，形成合力，共同推动油茶产业健康发展。发展改革部门要把油茶产业发展列入国民经济和社会发展中长期规划；财政部门要对油茶产业发展给予重点扶持，切实做好资金保障；林业部门要会同有关部门加强油茶产业发展系统性研究，及时解决产业发展中的困难和问题，加强督促检查，确保各项政策措施落实到位；科技部门要对油茶产业发展提供技术支撑。

（十二）加大宣传引导。各级各有关部门、单位要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传油茶产业和油茶产品的独特功能、 综合效益、巨大潜力及发展油茶产业的政策、技术、典型，挖掘油茶产业的文化内涵，为油茶产业发展创造良好的氛围。

（十三）加强督促考核。各地要将油茶产业发展列入对市州、县市区农业和农村工作考核的重要内容，实行督查和通报制度，确保油茶产业发展规划、任务、资金、责任、成效“五落实”。

湖南省人民政府办公厅

人民防空办公室工作总结 第5篇

及2011年工作安排

2010年是新中国人民防空事业发展60年 和“十一五”收官之年，也是全面谋划“十二五”的重要时期，做好当前工作必将对今后人防发展产生重大影响。我市人防工作在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的正确指引下，在各级党政军的领导和关心支持下，全办以“准军事化”建设为总要求，以“战时能力强，平时作为大”为总目标，顶点定位、全力全速，提前谋划，重抓落实，开拓创新，不断推动人防参与城市应急救援体系、人防审批纳入建设项目审批流程，切实规范人防工程建设，强化地下空间开发利用管理，全面推进人防民防工作更好融入社会各项事业和经济发展大局，开创了人防民防工作的新局面。

一、二OO九年的主要工作

（一）建章立制，强化学习，打造“准军事化”文明机关

按照政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效的目标，抓住年初政府机构改革中明确我办列为市政府直属事业单位、保留民防局牌子的良好开局，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设入手，全面提升人防队伍整体素质和形象，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部职工队伍。一是加强思想政治学习。坚持全办干部职工每周集体学习的制度，认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，学习贯彻党的路线、方针、政策和上级的命令、指示。积极开展党员先进性教育、创先争优活动、学习型党组织活动，经常性组织干部职工进行革命传统教育、拓展训练、军事训练、廉政警示教育，激发全办同志干一行、爱一行、钻一行的工作热情，形成你追我赶、创先争优的良好局面。二是加强业务训练。组织学习人防法律法规、军事、科学文化知识和依法行政的基本程序，及时了解指挥通信、工程技术，熟练掌握和使用现有装备、设备，熟悉各种应急预案，做好市政府公众信息网中的人防主页，实现网上政务公开。定期选送人员参加各类专业培训，通过多渠道、多视角、多层次的培训学习，努力建设学习型机关。三是加强班子建设。坚持民主集中制原则，坚持主任办公会议事制度、“三会一课”制度、民主生活会制度和民主评议党员制度，每月召开一次办公会，每周一次工作调度会。对贯彻上级命令指示、人防工程建设、大额资金使用、行政审批等重大问题，充分发扬民主，经集体酝酿研究、讨论决定，按分工负责制抓好落实。班子成员以身作则，严于律己，在学习、工作、生活和落实各项制度等各方面成为机关人员的表率，做到经常谈心交心，不断增强班子的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。四是加强队伍建设。深入进行形势任务和爱岗敬业教育，不断强化率先意识和创新意识。细化、量化工作目标，分解到人，形成责任目标完成情况与评比先进挂钩，通过年终考核适时表彰成绩突出的个人，树立身边典型。加强“行政审批窗口”工作，不断强化服务，积极推行上门服务、限时服务、预约服务等形式，大力提高人防管理水平。五是加强战备、工作秩序建设。健全完善科室职责、人员岗位责任制和机关各项规章制度，主要包括考勤、会议、值班、文秘、财务、保密、安全、卫生、休假、行为规范等方方面面的规章制度，做到有章可循，按章办事，用制度管权管人管事。制定和完善防空防灾各类预案，加强战备值班。严格落实岗位责任，明确工作目标，规范工作程序。做到事事有人管，件件有人抓。努力实现管理制度化，工作规范化，责任目标化，办事程序化，行政法制化、结果公开化。六是树立一流人防形象。全办统一管理，统一环境卫生，广泛开展行风评议活动，杜绝行政过程中滥用职权、以权谋私等违法违规现象的发生。强化效率意识，工作中雷厉风行，急事急办，特事特办，讲求实效。严格落实廉政责任制，做到一级抓一级、层层落实责任，努力建设一支清正廉洁、勤政为民的人防队伍，不断提升人防公众形象。七是加强人防法律、法规宣传。积极探索将人防知识教育纳入国防教育体系、社会公共安全教育体系、普法教育内容和应急教育体系，确保了人防知识教育进党校、进学校、进企业、进社区、进网络等。通过一报两台刊登《人防法》、人防建设图文资料、播放《永远的蓝天》等人防资料片、播发人防法律法规，每年开展一次人防法制宣传现场咨询活动，分发人民防空办事指南、防空防灾宣传手册。(二)紧贴实际，开拓创新，两防一体化建设更加完善

坚持以维护国家安全、保障人民群众生命财产安全为核心，以提高防空防灾应急能力为主线，积极开展人防向民防体制转变，实现人防应急资源社会共享，防空防灾一体化建设顺利推进。一是完善防空防灾应急领导体制和工作机制。作为市人民防空指挥部办事机构，依法建立健全战时统一组织城市防空袭斗争、平时纳入市政府应急管理领导体制，积极参与防灾救灾工作等。召开军政联席会议和专业会商会议，分析工作形势，部署目标任务；完善应急联动机制，实现了指挥、信息、救援力量等各方面的联动。二是完善了人防应急救援指挥体系。明确人防设备设施服务于平时应急救援，确定职责任务，编制《兖州市防空袭方案》、《鼓楼街道办事处防空袭方案》和《永安街道办事处防空袭方案》、《防空防灾应急救援方案》。筹建兖州市人民防空指挥所。三是完善人防专业队伍体系参与应急救援体制。依托大型厂矿企业组建人防专业队伍，实行纳入民兵编制序列，民兵教育训练计划，民兵组织管理范围，民兵工作经费、物资、器材、场地、保障范围，民兵考核验收计划和统一编组、统一训练、统一检查、统一指挥、统一使用的管理体系。汛期在我市兴隆庄矿开展人防专业队伍综合演练，积极参与城市应急救援，提升遂行任务能力。四是完善了人防通信警报体系，发布空情灾情信息。组建与各重点防护单位和专业队伍单位的微波通信次级网络，定期组织各警报器社会化管理单位进行警报器检查、检修，保持了良好的战备状态。近年来，我市实现了语音发布警报功能，音响警报覆盖率达到98%以上，结合广播电视切换警报系统，基本做到了无死角无盲区。五是建立了人口应急疏散体系。结合社会主义新农村建设，采取对口扶植、城乡挂钩的方法，推进疏散地域和疏散基地基础设施建设。六是扎实推进重要经济目标情况摸查工作。七是人防知识教育。人防教育从初级中学扩展到高中、小学、职业学校，在全市9所中学连续开展人防教育课程，收到了良好效果，孩子们也学到了防震、防火、防灾等应急防护常识。

（三）以建为主，以收促建，地上地下同步建设更加规范

根据全市人防工程实际情况，确定严格按照“以建为主、以收促建”的原则，大力推进人防工程建设，确保战时能够满足人员、物资掩蔽需要，消除人民群众战时顾虑。一是人防工程建设规划修编。将人防工程规划建设纳入全市城乡规划编制，从人防工程与地下空间开发布局入手，紧密贴合我市城乡总体规划修编《兖州市人防工程建设规划》。二是联合审批、规范管理。防空地下室审批纳入城市建设项目审批流程，与规划、住建、消防等部门实施并联审批，同时进行项目施工管理和执法监察等，市规划局的选址意见、竣工规划验收意见书、规费通知单均抄送我办，经我办审批的建筑工程项目，也及时抄告市住建局、规划局、房地产服务中心等单位，住建局、房地产服务中心收到人防办专项资料时才予办理竣工验收备案、预售许可证，实现了防空地下室与地面建筑同时规划、同时设计、同时建设、同时竣工验收。三是通过人防工程建设引导地下空间开发利用。做好地下空间开发利用兼顾人防要求工作，严格审批程序，加强建设管理，保障地下空间开发的科学规划、统筹安排、分期实施。

(四)加强执法队伍建设，强化执法能力。组织执法人员认真学习人防法律法规和方针政策，使行政执法工作切实做到规范有序、公正透明。积极参加市委、市政府开展的“双评”活动，广泛征求意见，积极改变行政执法工作方式方法，严格监察防空地下室易地建设费和人防工程建设费按照文件规定的收费范围、标准收取工作。

(五)平战结合实现“三个效益”最大化。认真贯彻落实平战结合工程“预防为主，防消结合”的工作方针，落实消防安全责任制，开展人防工程安全使用大检查活动，针对检查中暴露的不安全因素及时进行整改，确保人防平战结合工程的使用安全。对于合同到期的平战结合人防工程采取竞价招租的方式对外出租，租赁费大幅提高，实现了人防工程社会效益、战备效益、经济效益。

(六)财务管理严格规范。按照《人民防空会计制度》和《人民防空财务管理规定》，严格执行省防办批准的预决算计划，进一步完善财务管理制度,规范程序。严格按照开支范围、开支标准、资金用途进行开支，审核细致，保证了资金使用的合理性。圆满完成了2009会计决算、2011年人防预算及财政经费预算、2010国有资产管理工作，认真配合市财政局、审计局对我办财务收支情况进行检查。

二、2010年工作安排

认真贯彻落实《人民防空法》及《国务院 中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4 号）、《山东省人民政府 山东省军区〈关于贯彻国发〔2008〕4 号文件进一步推进人民防空事业发展的实施意见〉》（鲁政发〔2008〕103 号）文件精神，乘势而上，采取新举措，再上新台阶，推进人防民防融入经济社会发展大局。

1、继续抓好“三个代表”重要思想和十七大会议、十七届五中全会精神的学习贯彻落实，认真学习和实践科学发展观，落实全国第六次人民防空工作会议精神，进一步把握当前经济形势，增强忧患意识，切实把“防空防灾一体化”、“地上与地下建设同步”配套政策落到实处。

2、继续抓好人防机关“准军事化”建设，加强人防队伍素质建设，坚持以人为本，强化思想教育，切实提高干部职工的政治素质和思想素质。增强全办人员服务意识，保证各类建设、行政审批、行政执法等工作实现“阳光工程、阳光政务”。

3、继续加大人防工程建设管理力度。一是按照“应建尽建、应收尽收、以建为主、以收促建”的原则加快防空地下室建设步伐，严格遵守房地产项目“一站式”、“一费制”的规定要求，严把防空地下室规划、施工图审查、防护设备准入、质量监督、竣工备案和易地建设费的收缴。二是积极做好人防指挥所审批、施工管理等工作。三是继续加大工程维护管理力度确保人防工程安全。四是按照人防工程建设规划和我市转方式、调结构的大好机遇，通过招商引资等方式建设一批单建式人防工程，实现城市建设改造升级和人防建设双赢和融合。

4、完成更新电声警报器的安装、调试任务，并检修测试全市人防警报器，为2011年我市“九.一八”警报鸣放工作做好准备。

5、开展好全市九所初级中学的人防知识教育，会同教育局落实开课动员、教材分发、考核验收工作。

6、继续摸查我市确定的一级重点防护目标收集相关基础资料，进行文案编修工作。适时启动疏散基地配套设施建设。

7、完成人防专业队伍整组，加强人防专业队伍技能培训及应急演练，提高应对灾害和突发事件的能力。

8、扩大人防工作层面，力争2011年在各大企业开展人民防空工作，培训镇、街道办事处人防办工作人员并开展相应工作。

9、加强人防执法、监察力度，强力查处人防工程维护管理、质量监督、开发利用、防护设备、项目审批、验收、漏缴少缴费用、应建面积不达标及通信警报等方面违反《人防法》的事件。进一步加大人防工程建设费收缴力度，确保完成上级部门下达的收费任务。

10、加强财务监管力度，重点抓好增收节支、国有资产管理、2010年年终决算、2011年预算工作。

11、完善竣工验收合格的防空地下室平战转换方案，指导防空地下室、兼顾人防要求的地下工程开发利用和安全管理工作，明确防空地下室维护管理责任。盘活现有可以利用的人防工程，积极服务于经济建设。

市人民防空办公室工作计划 第6篇

二、城区新建高层建筑必须按要求修建人防工程。

三、人民防空工程建设必须纳入城市总体规划。

四、新建的民用建筑按要求足额缴纳易地建设费，将XX年、XX年两年私建的易地建设费未收到位的.继续收到位。

五、按照本级财政上年度财政收入的1.5‰投入人防工程建设.

六、认真抓好城区四所初中的人防知识教育,把人防知识教育纳入党校、行政院校的教育内容。

七、认真做好一年一次的防空警报试鸣，并加强警报设备管理，确保警报音响覆盖率、鸣响率达到两个100%。

人民防空办公室工作总结 第7篇

201x年，人防办以提高人防“战时防空，平时服务，应急支援”的综合保障能力为重点，着眼于与经济建设融合发展，与城市建设协调发展，与公共安全、防灾应急管理配套发展，开拓创新，真抓实干，圆满完成了各项目标任务。

一、科学编制人防专项规划及方案

（一）启动人防工程规划编制修订工作

积极推进人民防空从规划层面深度融入城市建设，积极研究将地下空间集约利用和互联互通要求列入土地出让条件；

启动《郫都区人防专项规划》设计工作，结合城市开发重点区域，合理调整全区人防工程规划布点，为城市建成区配套公共人防工程。

（二）修订完善人防方案计划

一是完成辖区内一、二级重要经济目标的防护方案拟制，做好对相应重要经济目标单位的指导和督促，推进全区重要经济目标防护规范化、标准化建设。

二是结合现代田园城市建设和美丽乡村塑造行动，按照“四通六能”标准及人防疏散基地建设要求，根据城市建设的新变化新发展，完成全区部分街道（镇）的人口疏散基地点位调整，及相关的疏散接收方案修订完善工作，完成一处本级人口疏散基地建设。

二、突出工作重点，进一步完善人防指挥体系

（一）持续推进人防预警体系建设

在优化完善全区警报布点的基础上，加大灾害易发地和旅游景点等重要场所的警报建设力度。开展全区人防警报器的维护管理工作，确保警报设备设施完好无损，同时完成新建警报器1台。高标准完成“9.18”警报试鸣任务，确保演习中鸣响率、准确率达到100%。

（二）加快推进指挥信息化建设

切实加强人防机动指挥系统通信信息保障实际应用操作训练和日常维护保养、管理工作。在每月不低于四次通信信息保障实际应用操作训练的基础上，坚持每周五与市人防指挥通信系统互联互通，积极参加省、市、区三级指挥作业、协同配合的演练活动，确保通信装备拉的出，联的通，进一步提高我区人防应急指挥通信保障能力，做到“战时防空，平时服务，急时应急”。

（三）加强人防专业队伍建设

按照“平战结合、专业对口”原则，开展专业队伍规范化整组工作。组建成立了400人的人防专业队伍，并对60名骨干队员开展了针对性的训练。

（四）完成人防指挥所建设

落实省政府办公厅“六个一”建设要求，建立完善战备值班制度，实现基本指挥所建成投入使用。目前，基本指挥所正在进行信息化系统建设，计划12月中旬完工。

三、加强人防工程建设和管理，提高全区综合防护能力

（一）优化人防工程行政审查审批流程

结合行政效能提升行动，对人防工程报建、项目审核、综合验收、竣工备案等环节及人防工程审批事项进行梳理，减少中间环节，节省办事时间，不断提高业务科室工作人员审批验收办事效率，切实提高服务效能。全年人防工程建设审批办结率达100%，收取人防易地建设费1327.75万元，人防工程新报建面积达16万平方米。

（二）大力加强人防工程建设和工程质量监督

一是坚持“以建为主、应建必建”原则，加强人防工程建设，全年新增防空防灾工程9.3万平方米。

二是结合标准化工地创建活动，加强工程质量监督。健全完善人防工程工程质量监督管理体系，细化质量监管程序，规范建设管理行为。切实履行人防工程质量监督责任，做好辖区内新建人防工程技术交底、隐蔽工程检查，配合市人防办做好辖区内地铁人防工程的隐蔽检查等质量监督工作。

（三）切实加强工程维护管理和安全生产工作

建立健全人防工程管理维护和安全生产责任制。落实维护管理责任，安排专人管理人防工程档案和数字化信息管理系统，做到工程数据信息（含平站转换数据）和使用情况清楚，标识标牌规范。在全区开展人防工程维护管理及防火、防汛安全管理的检查、监督、培训工作，进一步加强日常检查，督促使用单位、产权单位落实工作责任，对重大事故隐患及时整改，与人防工程使用单位签订《人防工程维护管理责任书》和《安全生产责任书》，把责任落实到岗位和具体人，确保人防工程状态良好、安全无事故。

四、提高人防宣传教育效果，推进人防法制建设

（一）结合时机抓好人防宣传教育

利用“3.1国际民防日”、“5.12防灾减灾日”、“9.18国防教育日”等重要时间节点，采取开设专题讲座、设立咨询台、散发宣传单、发送宣传资料、配送人防应急包等方式，多形式多手段开展人防宣传教育进社区、学校、党校、机关、街道、乡镇、企业工作，切实强化全社会人防观念和民防意识。进一步巩固好初级中学人防教育传统阵地，年内完成初中学生人防知识教育4730人；

继续开展为社区免费发放人防应急包工作，全年完成组织采购和发放应急包1000个，结合应急包发放，指导社区居民开展好人防防护知识技能培训。完成宣传稿件组稿6篇，采用3篇。

（二）深入开展学法用法活动

积极开展学法、专家讲法活动，进一步强化人防干部职工的法制思维，提高运用法律法规解决问题、推动发展的能力。推进行政执法规范化建设，严格落实执法人员上岗资格审查制度，做好规范性文件的解读工作。

五、强化自身建设，不断提高履职能力

按照“准军事化”建设标准，抓好人防队伍建设，做到忠诚担当干净。严格落实党风廉政建设责任制，强化主体责任落实，健全廉政风险防控机制，完善内部管理制度建设，做到按制度办事、靠制度管人，不断提高党风廉政建设整体水平。加强职工的作风建设，教育引导干部职工进一步强化自信、主动作为、爱岗敬业，努力形成风清气正、干事创业的良好工作氛围。

201x年工作要点

一、加强人防工程建设，提高郫都区综合防护能力

结合成都国家中心城市建设目标，圆满完成人防工程对外开放的民生目标，新建防空防灾工程5万平方米以上；

同时积极协调，争取犀浦镇32000平方米的规模化公共人防工程项目启动建设；

完成《郫都区人防专项规划》设计工作。

二、切实加强防空防灾“两防一体”的应急体系建设

（一）在完善郫都区人防地下基本指挥所相关的配套设备设施，实现指挥所与人防机动指挥系统、地面指挥中心和省市人防指挥系统的联网并行，使郫都区人防指挥平台切实适应全区防空防灾、应急救援、保障社会安全稳定需要同时，积极协调省、市人防办以及县级相关部门，做好“六个一”项目的验收收尾工作。

（二）切实加强人防地面指挥中心、地下基本指挥所、机动指挥平台系统的操作训练和维护管理，适时组织一次与省市人防指挥系统连通的“实战”联合演习。

（三）进一步抓好警报设备设施维护管理，确保警报器常年备用；

圆满完成警报试鸣演习任务；

新增电声警报器1台。

（四）按照“平战结合、专业对口、分类建设”原则，开展认真扎实的专业队伍规范化整组、训练工作。

三、进一步加大人防宣传教育力度

人民防空办公室工作总结 第8篇

———“最美龙江档案人”评委会推荐词

33年恪尽职守, 她对档案事业无限忠诚;33年无私奉献, 她谱写出了一个普通档案工作者无怨无悔的瑰丽人生。她就是童萍, 七台河市中级人民法院办公室副主任———一位从事档案工作33年的“兰台老兵”。

扎根兰台, 一颗丹心坚定不移

童萍从事档案管理工作33年, 是全省法院系统从事档案工作年限最长的法官。33年前, 单位办公条件有限, 没有正规的档案库房, 档案室设在长年不见阳光的综合楼一楼。为了方便当事人阅卷和法官调卷, 童萍把自己的办公室设在档案室的旁边。办公室阴暗潮湿, 工作时她不得不穿着棉服, 借助电热风和电褥子抵御寒冷、驱赶潮气。在这样的环境中呆久了, 她不知不觉患上了严重的类风湿和关节炎, 平时行走疼痛难忍, 而且随着时间的推移病情愈发严重。2002年春天, 院领导考虑她年龄较大, 管理档案室时间太长又有伤病, 就想调她去业务庭工作。在某些人眼里这是一个难得的机会, 业务庭被视为一个有“有实惠”的地方, 然而她却婉言谢绝了, 因为她立志要通过自己的努力把全市两级法院的档案室都建成省级标兵单位。院里许多同事也劝她换一个岗位, 她说:“档案工作需要我, 我就应该恪尽职守。再说, 干这活久了, 我已经深深爱上了这个职业, 视它为生命, 我要在这儿坚守一辈子”。她是这么说的, 更是这么做的。33年来, 她认真贯彻上级法院文件精神和业务规定, 从实际工作需要出发, 一心扑在档案工作上, 累计对基层法院开展档案业务管理知识培训70余人次、岗位实务培训30余人次, 亲自深入基层检查指导工作60余次。在她的不懈努力下, 全市法院系统档案管理人员的业务素质有了明显提高, 为本系统实现档案现代化管理打下了坚实基础。

开拓创新, 为档案事业呕心沥血

作为全市法院系统档案管理技术权威的她, 在工作中始终没有停止过改革创新的步伐。30几年来, 她先后制定了全市法院文秘、档案、保密、督办检查工作考核评比暂行办法、诉讼档案管理规定、诉讼档案归档验收制度等一系列业务规章制度, 完善和规范了档案管理的各个环节, 使全市法院系统的档案工作逐步走上了标准化管理的轨道。

2004年, 单位新建综合办公楼, 原有档案库房要搬迁。为了不耽误省法院调卷和律师阅卷, 童萍对原库房中的4万余册卷宗进行细致整理、装盒上架, 日均工作12小时以上, 劳累了3个多月。在搬运档案时, 她曾摔倒过3次, 脚踝扭伤、尾骨骨折, 但她仅仅在医院治疗几天后就忍痛回单位上班了。这期间, 正是她的父母患病在床、儿子面临高考的关键时期, 她放心不下家人, 但更放心不下正处在现代化建设关键阶段的档案工作。

为了实现档案工作的现代化管理, 她根据各基层法院实际情况, 制订下发了《全市法院档案工作五年规划和年度工作计划》, 对各基层院、各庭、各科室的档案管理工作实行了目标量化考核。“十一五”期间, 为配合全国法院“天平工程”计划, 童萍加班加点, 把全院1973年以来40年的文书档案全部扫描成了电子版, 使全市的文书档案录入工作走上了信息化管理轨道。

2007年, 童萍又带领2名聘任制录入员开始了中院诉讼档案扫描工作, 经过艰辛的劳作, 目前已完成全部库存诉讼档案卷宗扫描录入任务的98.57%, 每年新发生的诉讼档案做到随收随录, 并督导辖区各基层法院加大扫描力度, 为全省法院“天平工程”顺利实施做出了突出的贡献。

与此同时, 童萍还借助全市法院内网平台, 给全部电子卷宗制作了检索目录, 并实行了分类归档, 使全市的档案调取工作走上了网络化管理轨道。在她的推动下, 中院档案管理工作1991年达到省一级标准, 1998年成为全省档案管理标兵单位。各基层法院于1995年晋升为省一级标准, 1999年晋升为省级标兵单位。2004年各基层法院的9个法庭全部晋升为省级标兵单位。

从严治档, 坚决捍卫法律正义

33年来, 童萍一直践行着从严治档的准则。每当业务庭的同志送来诉讼档案时, 她总是认真检查, 发现不符合归档要求的, 一律退回不予归档。法院诉讼档案使用频率较高, 中院每年调卷约600余次、3 100多本。因此, 童萍时刻把案卷安全挂在心上。有一次, 一个当事人来调卷, 当他看到自己签字的欠据时突然说, “这是我签的字, 如果我把它撕掉, 不就什么事儿都没了吗?”听到这话, 童萍立刻一个箭步冲上去, 一把将那本档案抢了回来。像这样的情况, 不胜枚举, 甚至有人要给她钱, 让她帮忙毁掉档案里的证据, 她坚持原则, 坚持正义, 从不妥协, 也因此得罪了不少人。2012年, 有一次单位加班, 深夜回家的童萍路上遇到了歹徒抢劫, 她与歹徒搏斗后受伤被人送进了医院。事后有人劝她:“你都是快退休的人了, 别再回单位了, 好好在家享享清福吧”。她说:“我是个老档案人了, 得站好这最后一班岗啊。”

人民防空办公室工作总结 第9篇

一尧指导思想和目标任务

（一）指导思想。全面深化种业体制改革，完善政策，创新机制，充分发挥市场在种业资源配置中的决定性作用。强化种子企业技术创新主体地位，推动科研育种要素向企业有序流动，加快种业科技创新平台建设，建立产学研协同创新机制，有效提高企业自主创新能力。发挥政府支持和引领作用，促进优势互补、强强联合，组建大型种业集团，做大做强我省种业。构建以市场为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代种业发展新格局。

（二）目标任务。1.种业体制改革取得突破进展。到2015年底，公益类科研院所和高等院校完成事企脱钩，非公益类逐步施行企业化改制，初步形成以企业为技术创新主体，基础科研为支撑，分工明确、机制灵活、运转高效，资源、成果、人才有序流动的种业科研体制。2.种业科技创新能力显著提升。到2020年底，基础性、前沿性育种技术取得较大进展，获得一批自主创新的育种材料，选育出一批有突破性的新品种，玉米自育品种在省内种子市场占有份额提高35%以上，水稻种子保持基本自供。3.种业竞争能力大幅增强。到2020年，全省集中打造具有较强竞争力、较大规模的现代种子企业5个，其中1个进入全国种业前10强，3个进入前50强。4.种子生产供应能力显著扩大。与规模农业、效益农业深度结合，建成一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，有效满足现代种业发展需要。5.种业管理法律、法规更加完善。种子标准化体系基本完备，市场秩序更加规范有序。

二尧深化种业科技体制改革

（三）加快公益性科研单位与其所办企业脱钩。全面推进基础性、公益性科研与商业化育种分离工作，逐步建立基础性、公益性研究以科研教学单位为主体、商业化育种创新以企业为主体的种业科研新体制。确定为公益性的科研院所和高等院校，要尽快与其所办的种子企业脱钩。脱钩后，原科研教学单位的种业资产经依法评估、合理作价可以到企业入股，但不得在企业中控股和直接参与企业生产经营活动，育种科研人员在科研院所和高等院校的工作年限视同企业养老保险缴费年限。

（四）推进以企业为主体的育种技术创新体系建设。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。鼓励种子企业加大研发投入，建立股份制研发机构，打造育繁推一体化企业技术创新中心。鼓励育繁推一体化企业强强联合，建立技术创新战略联盟，发挥各自优势，分工协作、分段攻关、成果共享。鼓励科研院所和高等院校与企业开展核心关键技术研发，加快构建技术研发创新平台，联合培养人才，共享科研成果。

（五）提高基础性公益性服务能力。省级财政逐步加大用于基础性公益性研究的科研经费投入。打造以省级科研院所和高等院校为核心的种业科研基础性创新平台，加强种业相关学科建设，着力加强种质资源搜集、保护、鉴定工作，强化育种材料的改良和创制，注重开展育种理论方法和技术、分子生物技术、品种检测技术、种子生产加工和检验技术等基础性、前沿性和应用技术研究，为企业商业化育种创新提供支撑。科研院所和高等院校的重大科研基础设施、收集保存的种质资源，要向省内育繁推一体化种子企业开放。积极做好全省林木种质资源普查工作，加快编制并组织实施林木种质资源保护与利用中长期发展规划，建立健全林木种质资源保护研究、利用和管理服务体系，启动重点林木种质资源保存库建设。

三尧鼓励种子企业做大做强

（六）组建育繁推一体化种业集团。按照市场机制和办法支持大型优势种子企业整合种业资源，加快兼并重组，优化资源配置，组建育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位、育繁推一体化的现代种业集团。对种子企业兼并重组产生的增值、收益，土地房屋权属转移等，按照国家政策和税法规定给予税收减免优惠。支持种业发展的资金和项目向种业集团倾斜。

（七）加大对种子企业工程项目支持力度。由省农作物种子和林木种子行业协会研究制定省级育繁推一体化种子企业评价标准并组织实施。按照“资格认证、定期复审、优进劣退”的原则，择优支持一批规模大、实力强、成长性好的育繁推一体化骨干种子企业开展育种创新。实施良种培育工程建设，推进省级工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等项目建设，并向国家级育繁推一体化种子企业倾斜。

（八）积极为种业发展筹集资金。进一步发挥现有专项资金引导和带动作用，在省级粮食生产发展专项资金分配和使用过程中，可采取探索设立省级种业发展专项基金等方式，建立种业融资平台，广泛吸引社会、金融资本投入，为全省种业发展筹集资金。推行林木种苗机械化发展，将林木种苗适用机械设备纳入农机具补贴范围。积极利用国家现代种业发展基金，促进大型种子企业改制、增资扩股。充分利用国家开发银行农业贷款，支持育繁推一体化龙头企业发展，加快优势种子生产基地建设。鼓励各金融机构创新金融产品和服务方式，根据种业企业固定资产购置、基地建设、品种研发和种子收储等项目的不同特点，综合运用投、贷、租、债等多种方式给予支持。鼓励引导有条件的种子企业上市融资。

四尧促进种业人才尧资源尧技术依法有序流动

（九）创新科研成果转化机制。推动科技资源依法有序流动，加快科技成果转化。确定为公益性的科研院所和高等院校利用国家拨款发明的育种材料、新品种和新技术等成果，可以作价到企业投资入股，也可以上市公开交易，科研成果转让净收入的70%一次性奖给完成人或团队，调动科研单位和科技人员创新积极性，提高新品种、新技术研发和转化速度。按照公益性与经营性相结合的原则，搭建由省农委、省林业厅、省科技厅共同主办，省农作物种子和林木种子行业协会具体承办，科研院所、高等院校和育繁推一体化企业参与的种业科技成果交易平台，为农业科研院所、高等院校等成果持有者和企业等成果转化者之间实现成果信息发布、咨询、评价评估、展示交易创造条件，促进产学研用结合，建立科研成果科学合理、客观公正的价值评估机制和政府推动、合同约定、市场化运作的成果托管机制，禁止私下交易，促进种业科研成果及时有效地转化到种子企业。endprint

（十）创新科技人员流动机制。鼓励科研院所和高等院校与企业加强人才合作交流，加快科研人员流动。鼓励科研院所和高等院校与企业签订科研合作合同，派遣科研人员到企业开展科研合作。支持科研院所和高等院校科研人员（不包含领导人员）在完成本职工作、不侵犯本单位技术利益和经济利益的前提下，经与本单位签订协议后（包含时间安排、收入分配、成果权益等内容），到企业兼职；鼓励科研院所和高等院校选派优秀人才（不包含领导人员）到企业挂职，挂职期由原单位与企业协商确定，挂职期间只能从企业或原单位一方领取工资，挂职期结束返回原单位，其在种子企业工作期间的业绩，可以作为职务竞聘考察内容；鼓励科研院所和高等院校科研人员（不包含领导人员）到企业从事商业化育种工作，经批准，允许3年内保留原职务级别、编制、人事关系和工资福利待遇。鼓励育种科研人员创新、创业。

（十一）调整科研人员职称评定导向，鼓励引进高端人才。改变种业科研人员职称评定的论文导向机制，形成以创新质量和贡献为主导的职称评定机制，把育种技术突破、育种材料创新、商业化育种成果及推广面积作为职称评定的主要依据。鼓励企业引进人才，对来我省工作的域外科研拔尖人才和管理精英人才，在职称评定和社会福利等方面给予保障。支持高等院校开展企业育种研发人员培训。加强种业实用型人才培养，建立种业人才出国培养机制。

五尧推进核心技术尧重点作物品种研发实现突破

（十二）加强良种重大科研攻关。贯彻落实《吉林省现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》（吉政办发〔2013〕20号），推动玉米品种选育取得突破，培育出一批高产、优质、多抗、广适和适应机械化作业，在综合性状上具有较强竞争优势的突破性新品种；水稻品种区域领先优势进一步增强，培育出一批优质高产的“超级稻”水稻品种和抗逆性强、耐盐碱、适宜我省西部种植的优良品种。同时，加快大豆、马铃薯、杂粮和花生等育种步伐，提升瓜蔬、人参、食用菌、果树等园艺特产作物品种研发水平。制定主要造林树种、珍贵树种等林木中长期育种计划，提高红松、长白山落叶松及珍贵树种良种科研创新能力。

（十三）鼓励育种科研创新。各地、各相关部门要在各科研计划和专项中加大对企业商业化育种的支持力度，将突破性品种选育列入重大科技攻关项目，尽快在核心技术、重点作物上实现突破。充分调动企业技术创新积极性，对有较好推广前景的新品种给予转化资金支持，对推广面积较大、增产增收贡献突出的新品种或有重大应用价值的育种新技术实行后补助。

（十四）加快优良品种审定推广速度。对育繁推一体化种子企业，在品种审定上优先安排试验，对在产量、抗性、品质等方面有突破性品种，适当简化审定程序，开辟“绿色通道”；对自主创新能力较强、有标准化育种试验基地、有完善的品种测试网络、有相应风险承担能力的大型育繁推一体化种子企业，可试行品种登记制，在吉林省农作物品种审定委员会登记后的品种可以在省内的适宜区推广应用。

六尧加快种子生产和南繁育种基地建设

（十五）加快标准化种子生产基地建设。加大对制种基地的政策扶持力度。以洮南市等制种大县（市）为重点，充分利用节水灌溉技术和财政补贴政策，在我省西部建立农作物制种基地。加快林木良种基地、保障性苗圃基础设施和基本条件建设，落实林木良种补贴，林木种子贮备等政策。支持育繁推一体化种子企业制种基地建设，重点推进大型种子加工中心建设，提升种子生产保障能力。采取保费补贴等措施，鼓励保险机构开展种子生产保险业务。充分发挥市场机制作用，通过土地入股、租赁等方式，推动土地向制种大户、农民合作社流转，支持种子企业与制种大户、农民合作社建立长期稳定的合作关系，建立合理的利益分享机制。

（十六）加强南繁育种基地建设。要加强对南繁和林木高世代育种工作的领导，各级财政要支持南繁和林木高世代科研育种基地建设。充分发挥省南繁指挥部作用，加强与农业部和地方政府的协调沟通，加强育种单位协调管理，为南繁工作做好服务。整合我省海南育种基地资源，统筹协调使用，发挥资源的最大使用效率，加快育种速度。

七尧打造公平竞争的市场环境