认真学习全国两会精神

认真学习全国两会精神（精选8篇）

认真学习全国两会精神 第1篇

认真学习全国“两会”精神心得体会（1）

全球疫情形势严峻，世界经济深度衰退。面对严峻复杂的外部环境，中国表现出充分的自信和从容。今年的两会直面前所未有的重大课题，提出一系列惠企政策，增强了中国企业应对疫情影响的信心。

疫情在中国爆发时，中装建设积极承担企业责任和义务，捐赠300万元用于抗疫。受疫情影响，许多企业都面临着生存危机。在这种情况下，政府出台了一系列“放水养鱼”政策，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元，这对于企业来说无疑是一场“及时雨”。与此同时，深圳市政府出台“惠企16条”等一系列政策，加大复工复产扶持力度，让惠企政策“滴灌”更多“经济细胞”。

政府工作报告提出，重点支持“两新一重”建设，即新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设，这给中装建设带来了巨大的市场机遇。新型基础设施建设包括发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级;新型城镇化建设则意味着大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求，“新开工改造城镇老旧小区3.9万个”，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务;在加强交通、水利等重大工程建设方面，“增加国家铁路建设资本金1000亿元”。中装建设正好处于风口位置，必将紧紧抓住“两新一重”建设的发展契机，开创出新的局面。

中装建设紧跟社会发展和科技创新的脚步，致力于将企业由传统密集型劳动企业逐步转变成为科技智慧型企业。为加快科技转型，中装建设成立了深圳市中装智链科技有限公司、深圳市中装云科技有限公司，作为科技转型的实施平台。中装智链科技是中装建设实践区块链的平台，通过创新的方式，为公司乃至整个建筑装饰行业，打造高效健康的供应链生态;中装云科技则是集团进军数据中心、云计算业务的运营主体。这2家子公司的成立，对于中装建设未来发展壮大、科技进步具有十分重要的意义。

今年5月，中装建设与深圳市税务局就“税务-产业”联盟链合作签约。中小微企业通过“联盟链”就可实现开票、验票，可以大大降低办税成本。与此同时，中装建设全力打造的智链平台，将通过政策支持，发挥区块链技术在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的优势，帮助中小微企业解决融资难、融资贵等问题。中装建设的这些举措，能够促进税收数据、产业数据的互联互通，助力实体经济发展，服务中小微企业。

新的进军号角已经吹响，中装建设将“在危机中寻新机，在变局中开新局”，凭借科技创新不断地发展壮大，积极履行社会责任，把中装建设打造成一家受人尊重的公司!

认真学习全国“两会”精神心得体会（2）

这次两会意义重大，它是中国梦越来越近的一次两会，是中国复兴征程上的一次两会，是面临重大历史节点的一次两会。

通过观看电视转播和网络上的两会视频，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极对接政府工作报告各项部署要求，全力做好学习、结合、落实文章，是这段时间的主要学习任务。

在学习中，我的感悟是我们一定要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深学细照笃行、落细落小落实，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

只有做好结合文章，准确把握人民至上、构建双循环发展格局、实施扩大内需战略、深化改革开放、织密织牢公共卫生防护网等重要指示精神，结合日照实际，才能进一步找准工作的落脚点和切入点。

做好落实文章，更加奋发有为地抓好常态化疫情防控、“六稳”“六保”、“9+3”攻坚行动、民生保障、依法治市、党的建设等各项工作，深刻理解各级政府推动各项决策部署一件一件落到实处，确保如期完成决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、“十三五”圆满收官的决心。

同时，作为一个文艺工作者，更要牢记文学作品要坚持从群众中来，到群众中去的原则，因为文艺要为人民创作，这是习总书记的殷殷嘱咐。

认真学习全国“两会”精神心得体会（3）

春暖花开，全国两会也带着全国人民的寄托胜利召开，这次的盛会关注的是民生大事，代表最广大人民的根本利益。作为新阶联成员，我们也都时刻关注两会进程。

“各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实”。2020年5月23日上午，习近平总书记参加全国政协十三届三次会议经济界委员联组会时发表的重要讲话，在全国政协委员中引发热烈反响。习近平总书记指出，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。疫情改变了人们的很多消费方式，催生了新的业态，倒逼企业转型升级，这一切都有力证明了越是‘危机’之时往往也是‘化危为机’的最佳时机。习近平总书记在讲话中对国内外经济形势的分析判断视野宏阔、立意高远、内涵深刻，进一步明确了面向未来我国加快发展的目标、思路和举措，为我们坚定发展信心、把握发展大势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，指明了方向，提供了根本遵循。

2020年5月22日总理在第十三届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告，让我深受教育，感受良多。李总理对于这次疫情的有关阐述，我们深有感触：“新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨，要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务”。报告对今年发展主要目标和下一阶段工作进行了工作总体部署，对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。

当下，学习领会、贯彻落实全国两会的精神是各级政府部门、社会各组织的重要政治任务，作为新阶联成员也要认真学习两会精神，把握精神实质，提高认识，把思想和行动统一到两会精神上来，激发社会活力，凝聚亿万群众的智慧和力量，才能推动社会发展的步伐。

认真学习全国“两会”精神心得体会（4）

5月22日9时，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，汇报人及时关注并学习了相关热点，在此祝贺今年的“两会”胜利召开。

今年全国“两会”是关键的，是特殊的，对于律师来说是有重大意义的。本次“两会”不仅意在决胜全面小康、决战脱贫攻坚，更是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、经济社会运行逐步趋于正常的重要时期召开的重要会议。激动人心的是，我国的第一部民法典历经几十年的风霜，终于在本次会议中提请审核。

李克强总理作的政府工作报告指出了2019年以来取得的可喜成绩，回顾肯定了疫情期间各方面做出的成绩，预计在今年实现脱贫，新增就业900万人以上。本次会议还有一大重大热点，即我国的第一部民法典草案，终于在本次会议中提请审核。民法典的即将出台，充分体现了中国特色社会主义制度的优越性，彰显了中国特色、时代特色、人民特色，是完善中国特色社会主义法律体系、推进全面依法治国的标志性立法。

民法典的出台细化、更新了我国的一系列法律规定，使法律制度不至于滞后，使时事热点的案件，比如个人信息保护、物业服务规范、禁止高利贷以及防止高铁霸座等，均能有法可依，增强法律的权威，使民众能在法律中感受到公平正义。涉港决定草案，震慑祸港分子，充分表明了党和国家坚决捍卫我国主权、统一和领土完整，维护国家安全和政治安全的强大意志和坚定决心，得到了人民的支持和积极拥护。

“两会”的召开是欣喜的，因为这意味着我国各方面的发展更进一步，民法典的出台，意味着法治的进步。作为一个律师，这些年来是见证了我国法律制度的进步。从刑法典、民法通则的出台，随之婚姻法、合同法、物权法等民事法律的完善，直到去年律师调查令制度的出台，终于形成了一部完整的民法典及实务操作制度，这是中国特色社会主义法治的浓重一笔。

作为律师，将在新的发展阶段中发挥自己的积极作用，努力学习新的知识，尤其是对民法典的学习，更新自己的知识体系。律师，是社会主义法治的建设者之一，是法律的使用者，更是法律的传播者。汇报人坚持继续在实务中普法，让民众能树立法律意识。汇报人相信，随着社会的发展，法律必定是越来越重要，越来越被民众所信任的，而我国也能随着社会的发展及民众的需要更新法律，正所谓，民有所呼，我有所应。汇报人对未来充满信心，对法治社会的建成完善充满信心，对中国特色社会主义充满信心!

认真学习全国“两会”精神心得体会（5）

2020年5月21日至28日，全国两会召开，举国关注，举世瞩目。近5000名代表委员担负使命、集思广益，党的主张、国家意志、人民心声在这次非同寻常的两会上高度统一，凝聚起磅礴的力量。

今年的全国“两会”是在抗击新冠肺炎疫情，国际形势异常复杂、国内发展挑战严峻的特殊背景、特殊节点召开的全国大会，政府工作报告明确了当前和未来一段时间我国经济社会运行面临的困难和问题，部署了今年发展主要目标和下一阶段工作任务。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩客观全面，分析问题实事求是，谋划发展思路清晰，部署工作重点突出，回应了各方关切，是一份突出民生导向的务实报告。

习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时重要讲话，深刻阐述了以人民为中心发展思想的重大意义，明确提出了以人民为中心发展思想的实践要求，展现了中国共产党人的初心和使命，为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。全院上下要把学习贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话与学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

通过学习今年的政府工作报告，提振了信心，鼓舞了士气，指引了方向。在今后的工作中，要以两会精神为指引，努力实现各项工作的新突破，为党和人民不懈奋斗。

认真学习全国“两会”精神心得体会（7）

迟日江山丽、春风花草香。2020年的全国两会伴着春天的气息，在我国新冠肺炎疫情防控狙击战取得重大战略成果、全面建成小康社会进入决战决胜阶段的重要时刻召开的，再一次牵动亿万人民群众的心。“我们都在努力奔跑、我们都是追梦人!”迈着奋斗的脚步，来自全国各地的代表委员们齐聚北京，共商国是，逐梦前行。

人们的声音就是时代的声音，人们对美好生活的向往就是我们最大的奋斗目标。正如习近平总书记所说：“人民是我们执政的最大底气。党和国家事业发展的一切成就，归功于人民。只要我们紧紧依靠人民，就没有战胜不了的艰难险阻，就没有成就不了的宏图大业。”我们从人民中来，必须做到一切为了人民、一切造福人民。从全国两会不断传来的“最美的声音”中，人民的声音最是动听。

“民有所盼、我有所应”。纵观今年的全国两会，民生领域里的问题是最受广大人民群众关注的热点，关于进一步改善民生的提案也呈上升之势。一年以来，各位代表委员们深入基层，沉下身心问计于民、问政于民、问需于民，把人民群众迫切的需求牢记在心，并一一作出回应。他们也将这些群众的“呼声”和“良言”带到了今年的全国两会上，代表广大人民群众反映出对幸福美好生活最真实的渴求。

实干是最掷地有声的回答。回顾全国两会的热点：脱贫攻坚战连战连捷，农村贫困人口进一步减少，我们国家在全面小康的道路上又迈出坚实的一步;基本养老、基本医疗等保障力度进一步加大，大力扶持就业创业，资助各类学校家庭困难学生，城乡居民生活水平持续得到改善提升;环境污染得到进一步整治，天更蓝、水更绿，生态经济快速发展。这些问题的有效解决和工作的不断推进，离不开广大党员干部群众艰苦卓绝的奋斗。

2020年是新中国成立71周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。站在新的起点上，参加全国两会的代表委员们带来了更多的人民的声音。如全国政协委员黄西勤建言大湾区：以标准化促进湾区“软联通”、探索专业服务“湾区标准”;建议对于严重虐童者加大刑事打击力度;建议修订未成年人保护法，建立国家监护制度等一条条的建议和提案，都是人民群众最关心的问题。代表委员们用心用情履职尽责，为民发声，为人民描绘着美好生活的蓝图。

“奋斗创造历史、实干成就未来。”路再远，也要一步一步地走;水再急，也要一脚一脚地趟。我们要绘出最大的同心圆，以沙粒聚成高塔、以细流汇成江河，用担当和实干书写追逐梦想的诗篇。

认真学习全国两会精神 第2篇

各科室、局属各单位：

十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议（以下简称两会）已胜利闭幕。3月19-20日，自治区、南宁市相继召开传达学习全国“两会”精神大会，要求立即组织学习贯彻“两会”精神。为准确把握“两会”精神实质，以会议精神统领思想，促进财政各项工作落实。按局领导的指示，现将学习要求通知如下：

一、学习内容 1、2013年政府工作报告；

2、习近平在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话；

3、李克强答中外记者问；

4、彭清华在全区传达学习全国“两会”精神大会上的讲话；

5、陈武书记在全市传达学习全国“两会”精神大会上的讲话。

二、学习要求

1、要把握重点学。各科室、局属各单位要及时了解“两会”情况，把握重点，关注焦点，关心热点问题，切实增强

学习宣传贯彻“两会”精神的自觉性和坚定性，提高认识，统一思想，积极行动。

2、要结合工作学。各单位要从工作实际出发，对“两会”精神的学习作出科学安排和部署，把对“两会”精神的学习贯彻与我区、我市经济发展结合起来，与贯彻落实我市2013年财政工作要点紧密结合起来，确保财政工作各项任务圆满完成。

3、要联系实际学。要坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用“两会”精神武装头脑、指导实践、推动工作。把“两会”精神转化为积极有效的工作措施，努力把学习贯彻“两会”精神的过程变成深入学习十八大精神成果的过程，变成提高自身综合素质的过程，变成提高参谋决策和服务水平的过程。

认真学习全国两会精神 第3篇

2015年3月16日,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开专题会议,认真传达学习贯彻全国“两会”精神,按照中央“四个全面”的战略布局和经济发展新常态的要求,落实政府工作报告对安全生产工作的部署,就全面深化安全生产领域改革、全面推进依法治理、全方位强化安全生产工作,与全面建成小康社会同步早日实现安全生产形势根本好转,研究制定了贯彻落实措施。当前突出抓好五项重点工作:

一是坚持不懈抓好煤矿安全这个重中之重。开展煤矿第二轮千名干部与万名矿长谈心对话活动。坚持一矿一组,将隐患大排查、大治理行动延长到6月底。召开吉林“3·29”煤矿特别重大爆炸事故一周年警示教育视频会,深刻吸取教训,让不要带血的煤成为新常态。总结推广“零死亡”最长周期煤矿企业好的经验做法,深入推进小煤矿、高瓦斯、煤与瓦斯突出“三类煤矿”关闭退出。二是抓好“两会”后企业复产验收工作。实行“一企业一清单”,严格安全把关,对“两会”期间停产检修企业经验收合格后方可恢复生产。深入开展“四不两直”暗查暗访,促进安全措施落实到位。三是加强法治建设,大力推进依法治安。深入开展安全法规宣贯工作,增强每一个企业和班组岗位人员的安全法治意识,狠抓新《安全生产法》实施。依法严厉打击各类非法违法行为,坚持“打非治违”和暗查暗访、通报约谈、警示教育“四个不间断”,对存在重大隐患且短期内无法整改的地区和企业依法下达停产整顿指令。抓住较大和重大典型事故,实行提级查处、跟踪督办,并向社会公开发布调查处理情况。四是深化重点行业领域安全整治。严格安全准入,对不符合安全生产条件的生产经营单位坚决依法取缔。深入开展矿山、道路交通、消防、建筑施工和油气输送管道等重点行业专项整治,加快重大隐患治理进度。近期召开部际联席会会议,部署推进加强职业健康监管工作。五是完善责任体系,强化治本措施。推进监管责任由省、市、县向乡镇( 街道) 、村( 社区) 延伸,实现“五级五覆盖”。 会同相关部门研究落实安全资金,引导地方加大安全投入。组织专家加强安全生产的隐蔽性、反复性、突发性和规律性研究,强化法规标准技术防范措施。

认真学习全国两会精神 第4篇

会议学习贯彻中央统战工作会议、全国工商联十一届十一次主席会议、全国工商联十一届六次常委会议、十届市委九次全会、市委统战工作会议精神，围绕市委、市政府中心工作，谋划部署2015年下半年重点工作，进一步推动上海非公经济走出去，在上海建设具有全球影响力的科技创新中心中发挥重要作用。全国工商联副主席、市政协副主席、市工商联主席王志雄出席会议，市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧主持会议。

会上，王志雄传达中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙在全国工商联十一届十一次主席会议上的讲话精神。市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧传达全国工商联十一届六次常委会议以及十届市委九次全会、市委统战工作会议精神，会议还审议通过了有关人事事项。

王志雄结合中央、全国工商联和市委、市政府有关会议精神的贯彻落实，对市工商联（总商会）进一步发挥作用，提出工作要求。赵福禧结合下半年工作的主要任务和目标，围绕需要重点把握的问题提出意见。

认真学习全国两会精神 第5篇

今年的两会是在非常时期召开的一次会议。突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了正常经济社会节奏。为了集中精力坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，本当三月初例行召开的两会延期举行，这充分体现了我们党坚持“人民至上”“生命至上”的执政理念。经过全党全国人民艰苦卓绝的努力，当前全国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。在这个重要时刻，我们召开两会，也表明我国疫情防控向好态势进一步巩固，彰显了全党全国人民按照党中央统一部署统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作的坚定决心和坚强意志，将为我们最终战胜疫情、确保实现决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标任务奠定更加坚实的思想基础和行动基础。因此，开好这次非常时期的两会，具有特殊重要的意义。

5月21日下午3时，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在人民大会堂开幕。我们看到，在会议的开始，党和国家领导人、两千多名全国政协委员们和列席会议的人员，向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼，凸显了全党全国人民对人民群众生命价值的无上尊重。

随后，汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。报告虽不长，但主题鲜明，求真务实，凝聚人心，紧扣人民

政协团结和民主两大主题。报告全面总结过去一年来全国政协突出抓好的四项工作，从6个方面部署人民政协2020年工作，强调了今后一个时期人民政协需要抓实抓好的四个方面重点。笔者认为，报告的一个最鲜明特点，就是进一步强调了要“毫不动摇坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导”，要在建言资政和凝聚共识双向发力上更加富有成效，把握这两点十分关键。

人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是我国人民民主的重要实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来、适合中国国情、具有鲜明中国特色的新型政党制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大创造。党的十九届四中全会指出，要“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”，将这一基本政治制度作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在新中国成立70多年来的漫漫岁月里，人民政协在中国共产党领导下，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了不可替代的重要作用。长期以来，人民政协在继承中发展、在发展中创新，形成了具有中国特色社会主义制度的显著特点和政治优势。

去年是中国人民政治协商会议成立70周年，习近平总书记发表重要讲话。讲话总结历史经验、站在新的战略高度，顺应时代发展新要求，对人民政协提出了更高期望，明确提出要加强党对人民政协工作的领导，准确把握人民政协性质定位，发挥好人民政协专门协商机构作用，坚持和完善我国新型政党制度，广泛凝聚人心和力量，聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，以改革创新精神推进履职能力建设。我们可以看到，正是在中国共产党坚强领导下，在这次抗击疫情的伟大斗争中，各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，肝胆相照、同舟共济、献言献策、共克时艰，人民政协为做好疫情防控和经济社会发展工作贡献了不可多得的智慧和力量。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。在这样的时刻，人民政协更需要把党的领导具体落实到事业发展的全过程各环节，通过制度运行、民主程序和有效工作，努力把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动，使人民政协能够更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

汪洋在报告中强调，人民政协“要树立正确履职观，深刻认识建言资政是履职成果、凝聚共识也是履职成果，甚至是更重要的成果。”这一表述意味深长，人民政协这一具有中国特色的制度安排，既集包容性、平等性和开放性于一体，又集一致性和多样性于一体。这就需要在爱国主义、社会主义旗帜下，把共同目标作为奋斗动力源和方向标，求同存异、聚同化异，致力凝聚海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的最大政治共识。比如，在这次疫情发生后，我们付出巨大牺牲和努力，有效遏制了国内疫情蔓延，讲好中国战

“疫”故事，传播中国正能量，十分迫切，人民政协就需要发挥统一战线更强的力量。所以，在大是大非面前，人民政协就要更好地成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，为中国共产党领导人民有效治理国家厚植政治和社会基础。

前不久，中共中央召开党外人士座谈会，习近平总书记主持并发表重要讲话，提出了三点希望：一是坚定不移走中国特色社会主义道路，站稳政治立场，坚定“四个自信”，继续同中国共产党携手前进、共克时艰。二是继续为防疫情、促发展发挥积极作用，深入调查研究，加强前瞻性谋划和规律性思考，提出真知灼见，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。三是协助营造良好舆论氛围，密切关注社情民意，及时开展解疑释惑工作，讲好中国抗疫故事，发出好声音、传播正能量。

在全国政协十三届三次会议上，汪洋对广大政协委员提出“强化委员责任担当”的期望，担当就十分重要。按照这样的要求，政协委员们认真贯彻、履职尽责，我们就有信心：一个

认真学习全国两会精神 第6篇

ⅹⅹ县政协认真学习贯彻全国“两会”精神

近日，ⅹⅹ县政协组织机关干部职工收看全国“两会”播出实况，并召开专门会议，传达贯彻全国“两会”精神，并就学习贯彻好全国“两会”精神进行安排部署。

会上，县政协主席ⅹⅹⅹ要求，全县各级政协组织、全体政协委员和政协机关工作者要把学习贯彻全国“两会”精神作为当前一项重要政治任务，认真学习、全面领会、深入贯彻。紧密结合ⅹⅹⅹ和政协工作实际，紧紧围绕“三个发展、四个ⅹⅹ”的奋斗目标，抓住关键环节，精选重大议题，深入调查研究，广泛协商讨论，认真履行职能，积极建言献策，力求所建之言是可信之言，所立之论是可取之论，所献之策是可用之策。要将学习“两会”精神与凝聚力量、促进社会和谐结合起来，牢牢把握团结和民主两大主题，保持和发扬人民政协平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，为各党派团体、各族各界人士共商发展营造宽松和谐、生动活泼的民主氛围。同时，要将学习“两会”精神与加强政协自身建设结合起来，不断提高新形势下人民政协履行职能的能力和水平，为开创ⅹⅹ政协事业新局面奠定坚实的组织基础。

认真学习全国两会精神 第7篇

关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神的报 告

县委组织部：

全国人才工作会议是党中央、国务院在我国改革发展关键阶段召开的一次具有深远意义的重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志，着眼于我国科学发展、长远发展大局，深刻阐述了加快建设人才强国的重要性和紧迫性，提出了一系列人才工作的重要思想，对加快建设人才强国进行了全面部署，充分说明我们党对人才工作重要性的认识达到了新的高度，对人才工作在党和国家工作全局中的战略性地位有了新的定位，标志着我国人才工作开启了新的发展篇章。《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，明确了新时期我国人才工作的指导方针、战略目标和总体部署。《人才规划纲要》的颁布实施是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。

5月25日上午，全国人才工作电视电话会议结束后，省委书记白恩培在云南分会场强调，要坚定不移地推进人才强省战略，更好地服务于全省经济社会发展大局。白恩培强调，要切实抓好全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的传达学习和贯彻落实，要结合实际，抓紧做好本地区、本行业人才发展规划编制，形成全省贯通、上下衔接的人才规划体系。以新的思路、新的举措不断开创人才辈出、人尽其才的新局面，为建设富裕民主文明开放和谐云南提供有力的智力支持和人才保障。

根据《中共晋宁县委组织部、晋宁县人力资源和社会保障局关于认真学习贯彻全国人才工作会议精神的通知》（晋组通„2010‟77号）要求，认真组织学习贯彻了全国人才工作会议精神，结合实际，围绕中心，服务大局，现将我镇目前学习贯彻情况汇报如下：

一、高度重视，提高认识

接到通知后，镇党委高度重视，召开党委（扩大）会议专题对学习贯彻全国人才工作会议精神进行了研究，认真制定了学习计划，提出了目标和要求，统一了思想认识。镇党委及班子成员把学习活动与效能晋宁建设活动、“三个一”主题实践活动、创先争优活动、学习贯彻四项监督制度紧密结合起来，把思想认识统一到中央对人才工作的总体部署和要求上来。

白恩培同志的重要讲话，部署了今年的人才工作任务，非常系统深刻，具有很强的针对性和指导性。镇党委将认真学习，全面领会，准确把握全会的精神实质。镇党委同时要求，各村党总支、各单位要切实抓好全会精神的贯彻落实，全面推进2010年人才强省战略。

二、认真组织学习

为了认真学习全国人才工作会议精神，镇党委分别于7月9日下午、7月16下午和7月23日下午，利用中心学习组制度，镇党委组织全体党政领导班子成员及镇机关全体干部职工46人进行了认真学习，学习由镇党委副书记束明才同志主持。对胡锦涛、温家宝和习近平三位中央领导在会议上的讲话，《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，白恩培书记的讲话及全国人才工作会议相关材料进行了全文学习。学习后，镇党委要求深入学习贯彻全国人才工作会议精神，建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，落实好县人才工作会议提出的各项目标任务。针对我镇人才 工作中的薄弱环节和人才队伍建设存在的突出问题，积极探索加强和改进人才工作的有效途径，制定今年我镇人才工作的各项任务措施。创造性地开展好人才工作，进一步推进我镇各类人才队伍建设步伐。

三、紧密联系实际，针对问题，落实各项措施

六街镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个关键环节，认真研究制定加强人才工作的具体措施，努力建设了一支为民、务实、清廉的人才队伍。但是同时我镇人才工作还存在的问题和不足，因此我镇要研究制定贯彻落实全国人才工作会议精神、加强人才队伍建设的工作思路和实施人才强国战略的具体措施办法。

（一）当前我镇人才工作存在的主要问题

虽然我镇在人才工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求和经济社会发展的需求相比还存在一定差距，工作中还存在一些问题。一是工作开展不平衡。由于思想认识和重视程度的差异，县直各职能部门之间、各单位之间在人才的培育、使用、管理、引进等方面存在着比较大的差异。有的职能部门工作抓得紧，积极主动，工作开展得很不平衡，被动应付，人才工作基本无起色。二是抓工作的合力有待进一步加强。各类人才队伍建设都有自己的职能管理部门，如何把组织部门的牵头抓总与职能部门的管理职能有效衔接统一起来，调动两个方面的积极性，形成工作上的合力，还需要进一步探索和完善。三是人才总量不足，特别是高层次人才严重缺乏，直接影响到全县经济社会的又快又好发展。四是人才工作专项经费不足的矛盾较为突出。我镇是经济基础比较薄弱，财政比较困难，虽然文件有所规定，但至今没有落实到位。对这些问题，有待我们在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

（二）关于加强人才工作的几点思考

今后一个时期，我镇人才工作将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻“党管人才”原则，大力实施“人才强县”战略，定机构，明职责，搞评选，保经费，建机制，大力加强各类人才队伍建设，努力开创人才工作的新局面。具体主要抓好以下工作：

一是按照中组部、人事部大规模培养干部的要求，坚持以人才资源能力建设为核心，大力加强人才培养工作。要深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，进一步加大教育培训工作力度，用五年时间把科级以上干部基本轮训一遍。努力构建人人享有学习和成才机会的学习型工商行政管理机关。要以学习能力、实践能力的培养为重点，不断提高队伍的法律素养和依法行政水平，突出抓好《行政许可法》的培训。继续加强干部专业技能、知识更新和综合素质培训，逐步推进机关岗位资格证书制度的全面实施。研究探索人才资源能力建设标准，研究分类分层培训的指导性方案，增强培训的针对性和有效性。

二是以思想政治建设和执政能力建设为核心，大力加强领导人才队伍建设。要以理论武装和实践锻炼为重点，加强领导班子和领导人才建设，大力提高领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，努力使各级领导干部了解国情，对人民群众有感情，善于从全局看问题和处理问题，增强把握全局、驾驭各种复杂局面的能力，4 始终坚持立党为公、执政为民。努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的领导人才队伍。

三是坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。要结合镇机关工作的具体实际，树立科学的发展观、政绩观和人才观，坚持群众公认、注重实绩的原则，建立以能力和业绩为导向的科学的人才评价机制。要进一步深化党政干部选拔任用制度改革，改进公开选拔、竞争上岗办法，加大选拔任用优秀年轻于部的力度，加强后备干部队伍建设。建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要完善分配激励机制，建立规范有效的人才奖励制度。

四是加大吸引人才工作力度，进一步优化人才队伍结构。坚持按需引进、突出重点、讲求实效的方针，在编制定额内，坚持逢进必考和公开、平等、竞争、择优原则，严格标准和程序，积极吸收优秀应届高校毕业生、社会在职人员以及军队转业干部进入镇机关人才队伍。做好引进高层次人才、紧缺人才和国外智力工作。鼓励人才安心基层工作，促进人才结构调整，优化人才资源配置和合理分布。

五是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化各类事业单位人事制度改革。事业单位人才是镇机关人才队伍的重要组成部分。要进一步推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。规范按需设岗、竞聘上岗、以 5 岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。

六是以转变队伍作风、树立良好形象为重点，推进信用政府建设。坚持抓认识、抓制度、抓自律、抓治理、抓查处，以权谋私、执法腐败和违反干部人事纪律的问题，确保用好权、管好钱、选好人。进一步整顿队伍作风，严格规范执法行为。表彰先进，弘扬正气，促进公正执法、廉洁执法，形成勤政为民、踏实肯干的浓厚风气，树立公正、廉洁、文明执法的良好形象。

七是坚持党管人才原则，加强对人才工作的组织领导，努力开创工商行政管理人才工作新局面大力实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则，这是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。各级工商局党组要在地方党委的统一领导下，把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。一是要建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，把人才工作纳入各级工商局领导班子工作目标责任制定期进行考核。做到一级抓一级，层层抓落实。要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才，做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。要建立健全人才工作领导机构和组织机构，完善工作机制和制度，努力构建党组统一领导，人事部门牵头抓总，有关部门各司其责、密切配合、广泛参与的人才工作新格局。二是要搞好人才工作的统筹规划，明确发展目标，创新工作机制，形成工作合力，增强工作的规范性和有效性。要不断加大对人才工作的投入力度，安排必要的资金用于人才培养和紧缺 人才引进等任务。大力加强舆论宣传，为人人竞相成才和充分施展才能创造良好的环境。三是要加大督促检查工作力度，做到人才工作与工商行政管理业务工作同布置、同检查、同评估、同总结。对全国人才工作会议提出的各项任务，要结合本部门实际进行具体分解，明确分工，责任到人，严格考核。在督促检查中，及时发现和解决贯彻落实过程中的新情况、新问题，加强分类指导。要通过扎实有效的工作，形成用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才的良好氛围，把全系统人才的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好，为市场监管和行政执法工作提供人才保证。

要深入基层，深入实际，加强调查研究，听取群众意见，总结典型经验，解决实际问题。努力练就识才的慧眼，掌握用才的艺术，千方百计做好发现、培养和凝聚人才的工作，主动关心人才，爱护人才，支持人才干事业，形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的局面，努力把各级工商局人事部门建设成为干部之家、人才之家。

认真学习全国两会精神 第8篇

一、2014年教育政策法治工作全面推进

1. 教育立法取得重要进展。

一是教育法律一揽子修正案 (草案) 经国务院常务会审议通过。此次一揽子修订教育法、高等教育法、民办教育促进法, 不仅加快了修法的进度, 而且加强了不同法律之间的横向联系和协调。这一做法开拓了我国立法的新模式, 在我国立法史上是创新。二是规章立法突出了系统性。教育部制定颁布了《高等学校学术委员会规程》《普通高等学校理事会规程 (试行) 》两部规章, 与2011年制定的《高等学校章程制定暂行办法》《学校教职工代表大会规定》一起, 成为系统构建教育规划纲要提出的中国特色现代大学制度的法治基础。三是地方教育立法也取得重大成绩。安徽省、吉林省制定了学前教育条例, 贵州省制定了学校学生人身伤害事故预防与处理条例、职业教育条例, 河北省制定了终身教育促进条例、捐资助学办法, 有力促进了本地教育事业的发展, 也为国家教育立法积累了经验。

2. 学校章程建设全面推进。

大学章程建设成为了教育综合改革的亮点, 受到了社会和高校的好评。目前, 全部985工程高校章程已核准, 211工程高校正在抓紧核准过程中。各省 (区、市) 把章程建设作为重要任务, 形成了许多创新举措, 比如, 江西把高校章程报省政府备案后发布, 黑龙江探索通过省人大立法颁布章程的方式。上海、青岛、杭州、沈阳、宁波等很多地方还推进了中小学章程建设。

3. 法治宣传教育呈现新景象。

一是在教育系统设立了宪法学习日, 全面部署教育系统在首个国家宪法日的宪法学习宣传活动。国家宪法日当天, 教育部在北京景山学校举行专题教育活动, 全国各地许多中小学组织了宪法诵读、特别升旗仪式等活动。比如, 海南省教育厅组织厅机关全体领导干部集体学习宪法, 四川成都1100所中小学校154万在校师生开展了宪法晨读。二是大力开展教育系统法治培训。教育部组织各类教育培训参加人数约2700人。许多地方也加大了培训力度, 黑龙江省全年各级教育部门共举办法制培训班80次, 教育系统的行政干部和骨干教师普遍得到了培训。三是全面开展了青少年法治教育。教育部开展“青少年法制教育优秀多媒体课件资源征集活动”, 征集近万件作品。陕西省并从2013年起将义务教育阶段法治教育课纳入财政保障, 当年的法治教育经费达到2300余万。

4. 教育综合改革取得新成效。

一是研究制定了《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》, 积极推动意见贯彻实施。二是正式启动教育行政执法体制改革试点。遴选了青岛等8个市县级教育部门作为试点单位, 明确了试点任务和工作要求, 推动试点工作取得重要进展。青岛市教育局整合内部执法权, 专门设立了行政审批与执法处, 行政编制5人, 事业编制3人。三是教育行政审批制度改革向纵深推进。本届政府成立以来, 教育部已取消或下放行政审批项目10项。山东省教育厅设立行政审批服务窗口并正式运行, 统一受理、答复行政审批事项。福建省所有行政审批项目全部进入网上办事大厅办理, 实行全流程网上审批。

5. 教育政策研究工作迈上新台阶。

面临经济新常态和教育系统新情况新问题, 深入做好政策调研工作, 形成了关于青海四省当前教育工作形势调研报告, 开展了城镇化过程中的教育问题研究, 研究推进军队子女学校改革, 会同总政治部等部门起草、发布有关军队子女学校、幼儿园改革发展的意见。还开展了多项专题调研, 上报了多份关于教育形势和工作的汇报。

二、2015年教育政策法治工作面临的新形势新任务

1. 新的国情社情教情使教育政策法治工作面临新挑战。

从教育外部看, 国内经济社会发生深刻变化, 人们对权益保护、权利平等、公平正义的呼声更加强烈, 对知情权、表达权、参与权的诉求更加突出, 维权的意识逐步提高。许多普通的问题变成了法律的问题。从教育内部看, 人们对多样化、个性化、高质量教育的需求更加迫切。政府和学校、学校和教师、学校和学生、教师和学生的关系都发生了深刻变化, 教育管理行为也越来越多纳入司法审查的视野。这些复杂的内外部环境对教育治理的法治化提出新的更高要求。

2. 全面推进依法治国对教育政策法治工作提出了新要求。

教育承担着培养社会主义合格公民、为全面推进依法治国奠定基础的重要使命。能不能为青少年营造自由平等、公平正义、民主法治的校园文化氛围、对青少年学生进行有效的法治教育, 决定着能否培养出具有社会主义法治理念和法治信仰的社会主义合格公民, 决定着能否建成社会主义法治国家。

3. 基本实现教育现代化战略目标给教育政策法治工作带来新任务。

教育法治化是教育现代化的基本标志和可靠保障。现代化的教育观念、制度需要经过法律的确认才能上升为国家意志, 在全国范围内统一实施。教育投入责任、建设要求只有经过法定程序、成为法定责任才能消除争议、凝聚共识, 形成工作合力。教育改革需要于法有据, 需要依法进行。教育权利只有通过法治途径才能更好维护, 教育纠纷只有通过法治方式才能妥善化解。

4. 全面推进教育政策法治工作需要不断攻坚克难。

改革开放以来, 特别是近年来, 教育法治建设虽然取得了很大的成绩, 但仍存在不少的问题和不足。突出表现在五个“不相适应”。一是教育立法进展缓慢与快速推进的教育改革发展的迫切需求不相适应。二是教育行政部门依法行政的意识和能力不足, 与建设法治政府的要求不相适应。三是教育行政执法薄弱, 与维护教育秩序和师生权益的需求不相适应。四是青少年法治教育系统性不强、实效性不足, 与培养社会主义合格公民、为全面推进依法治国奠定基础的要求不相适应。五是教育法治工作力量薄弱, 与教育法治建设的艰巨任务和工作要求不相适应。需要重点强调的是, 目前法治工作机构和人员的状况, 已经远远不能适应教育法治工作的需求。特别是政府部门面临的法律环境也发生了变化, 2015年5月1日新的行政诉讼法将正式实施, 这将极大地增加行政机关的诉讼风险, 行政诉讼案件可能大量增加。这些困难和问题, 需要我们加倍努力、攻坚克难, 予以解决。

三、抓住机遇、开拓进取, 以党的十八届四中全会精神为指引, 开创全面推进依法治教新局面

2015年教育政策法治工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 适应全面深化教育综合改革、全面推进依法治教新任务和推进教育基本实现现代化新要求, 加强重点领域教育立法, 大力推进依法行政、依法治教, 创新青少年法治教育形式, 健全教育法治保障服务体系, 全面推进依法治教, 全面深化教育宏观政策研究, 引领和保障基本实现教育现代化目标任务, 服务和支撑全面建设法治中国战略。教育部将研究制定依法治教实施纲要, 就有关工作进行全面部署, 在这里我重点强调以下六个方面的内容。

1. 大力加强重点领域立法, 推动完善教育法律规则体系。

推进依法治国首在立法。我们越来越深地感受到, 法律是最大的共识, 立法是引领、推进和保障教育改革发展最有力的方式。2015年要投入更大的精力在教育立法上。

一是全面推进国家立法。要积极推动教育法律一揽子修正案正式颁布出台。研究起草校园安全条例和教育考试条例, 尽快形成草案报送国务院审议。在规章立法方面, 要制定教师申诉办法、高等学校学术不端行为处理办法。教育规划纲要提出的其他立法任务, 比如职业教育法修订、学位条例修订、学前教育法起草等, 也要加快节奏, 积极推进。

二是要加强地方立法。地方先行立法是我国依法治国的一个宝贵经验, 有助于因地制宜解决地方面临的改革发展难题, 也有助于推动国家立法进程。在填补法律空白方面, 国家层面将加大推进力度, 但地方也不要只是等待, 要在先行性立法上下功夫, 解决急用问题, 并影响推动国家立法。

三是要加强立法配套制度建设。教育标准建设是立法制度建设的重要内容。教育标准是“软法”, 是教育管理、学校运行、教育评价的基本准则。与其他部门相比, 教育标准建设非常薄弱。2015年要加快国家教育基本标准建设, 出台《国家教育标准体系框架》和《国家教育标准审定办法》, 健全教育标准制定和审查机制。

2. 全面推进依法行政, 构建高效的教育法治实施体系。

一是健全教育重大事项依法科学民主决策机制。在重大教育决策中, 要全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求, 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要加强对规范性文件的合法性审查。研究出台《教育部关于加强法律顾问制度建设的意见》, 推动各级教育行政部门建立法律顾问制度。二是尽快制定权力清单、责任清单。要把权力关在制度的笼子里, 首先要搞清楚有哪些权力。凡是政府限制相对人的权利, 或者分配公共资源的事项, 都是政府权力。各级教育行政部门要依法进一步明确职能、权限、程序、责任, 制定并公布权力清单、责任清单。要根据法治统一的原则, 对规范性文件进行全面的清理, 形成有效规范性文件清单。三是推动教育行政执法体制改革试点出成果。要进一步厘清行政执法的范围、依据、程序、裁量标准等。要适时总结行政执法体制改革试点经验, 探索出几种不同的模式。在总结各地经验的基础上, 根据四中全会的要求, 研究制定推进教育行政执法体制改革的指导意见, 整体推进教育行政执法。要积极推动、配合人大及政府有关部门, 重点对教育经费法定增长情况、义务教育学生辍学、教育辅导市场混乱等问题开展综合执法检查, 形成执法合力。四是开展依法治教示范区建设。选择若干市、县, 作为国家依法治教示范区。依法治教示范区不是教育一家的事, 而是综合示范区, 由人民政府牵头, 各有关部门参与, 整体推进依法治教。

3. 全面加强法治教育, 进一步提高教育系统法治意识。

一是研究制定青少年法治教育大纲。要统筹大中小学法治教育, 各年级、各学段法治教育应该教什么、怎么教、怎么评价, 要有明确的要求。在此基础上, 组织编写、审定宪法教育读本和法治教育教材。各地可以根据大纲要求, 整合各类专项教育, 编写地方法治教育教材。二是推动在中小学设立法治知识课程。这是四中全会的明确要求, 也被列为中央深改办2015重点工作。目前, 对这一要求存在不同的理解。我们认为, 贯彻落实四中全会精神, 就是要对青少年进行系统的、完整的法治教育, 没有单独的法治课, 这一目标是难以实现的。希望各地先行试点, 探索在地方课程中设立单独的法治课, 为国家课程中设置法治知识课程积累经验。三是进一步加大教育法治培训力度。要研究制定教育行政部门干部、校长教师法治教育大纲, 明确培训要求。要增加培训班次, 扩大培训的范围。继续推进中小学校长骨干教师全员法治教育培训, 实施中小学法治教育专任教师能力提高工程, 组织高校系统培训中小学法治专任教师。各地也要积极安排培训班, 把加强培训作为落实“完善国家机关工作人员学法用法制度”的基本途径。四是推动建设青少年法治教育实践基地。要积极整合、利用各种资源, 推动建立集实践性、参与性为一体的青少年法治教育实践基地。国家层面建立若干所示范基地, 各地也可以探索建立法治教育实践基地。同时, 要研究开发法治实践教学的模式和标准, 突出法治理念和法治基本原则要求, 形成课堂教学、参观体验、操作演练、游戏互动、研讨交流、效果评价等体系化、标准化的课程结构。五是开展丰富多样的法治教育活动。依托教育部全国青少年普法网继续开展名家普法进课堂等活动, 开展全国青少年法律知识竞赛, 各地要认真组织参加, 争取把竞赛办成青少年普法的品牌。

4. 全面推进依法治校, 发挥各级各类学校在依法治国进程中的重要作用。

要通过推动各级各类学校依法治校, 形成政府依法管理学校, 学校依法办学、自主管理, 教师依法执教, 社会依法支持和参与学校管理的格局。一是确保完成高等学校章程建设任务。2015年6月底前全部211工程高校章程要通过核准, 这是一项硬任务。我们根据各地进展情况, 提出最好3月底前能完成211工程高校章程建设任务。年底前要完成全国所有高校章程制定和核准, 实现“一校一章程”。有的地方高校多, 任务重, 希望同志们能够克服困难, 创新方式, 加快工作, 确保完成任务。同时, 要健全章程核准后的执行和监督评价机制建设。二是推进中小学章程建设工作。地方教育行政部门要结合实际, 对中小学、职业学校的章程建设提出指导意见, 健全核准制度。普通高中、中等职业学校章程要全面展开, 义务教育学校章程建设要启动试点。可以探索制定章程范本的方式, 加快章程建设进程。要通过章程建设, 完善中小学内部治理结构。三是全面开展依法治校示范校创建活动。今年要正式发布高等学校依法治校指标体系、考核办法和推进中小学依法治校示范校建设的意见, 全面推进各级各类学校依法治校示范校建设。要命名和表彰一批国家依法治校示范校, 各地要组织本地的依法治校示范校评选并积极组织申报国家依法治校示范校。要把依法治校的能力和水平作为政府、社会评价学校的重要内容和指标。四是要建立健全学校法律服务体系。高等学校要建立专门的法治工作机构, 参与学校的重大决策, 开展规范性文件合法性审查、校内普法、师生权益保护、章程的实施等工作。

5. 依法推进教育综合改革, 构建完善现代化的教育治理体系。

一是推进管办评分离改革。2015年教育部将印发《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》。各级教育行政部门要把管办评分离作为一项事关教育综合改革全局的重要任务, 制定改革方案, 明确责任分工和实施办法, 通过管办评分离改革, 构建政府依法实施管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的现代公共教育治理新格局。二是继续深化教育行政审批制度改革。配合国务院审改办做好教育行政审批的取消和下放有关工作, 完成非行政许可审批事项清理任务。推动高等学校教授评审权审批改革, 切实取消一批含金量高的审批项目。要推进教育行政审批窗口集中受理制度, 规范审批行为, 加强后续监督。三是继续推动落实扩大高校办学自主权和省级政府教育统筹权。推动落实《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》和《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》。各省要结合省情, 制定本省的实施办法。

6. 深入推进教育政策研究, 提高研究水平和服务决策能力。

一是以法治思维加强重大问题研究。要增强教育政策研究的全局性、战略性、前瞻性, 把握教育改革发展的规律, 聚焦当前重点难点问题, 重点围绕如何改进和完善教育政策执行机制、探索混合所有制办学模式、高等学校转型发展等问题, 通过课题委托、文献研究、实地调研等形式进行深入研究, 形成相关研究报告, 提出政策建议, 为政策决策提供依据和参考。二是加强教育形势分析研判。要深入学习领会十八届三中、四中全会部署和要求, 认真总结梳理近年来教育改革发展的成就、经验, 深入分析当前教育改革发展面临的形势与问题, 研究提出进一步推进改革发展的思路与举措, 当好参谋助手作用。组织相关单位按时完成并出版教育发展与质量报告。三是建立全国教育政策研究协调机制。首先要和各省政法处加强联系, 把教育政策法治战线凝聚起来, 提高研究的整体性、协同性。各省之间、区域之间也要加强合作, 形成研究合力, 提高效率和质量, 推进成果共享。其次要建立横向协作机制, 加强和人事、编制、发改等方面的合作。现在有教育改革领导小组的协调机制, 要用好用活。最后要加强和教科院、高等学校以及社会上的专业机构加强协作, 把政策面进一步拓宽。

四、加强能力和队伍建设, 全面提升教育政策法治工作水平

1. 要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

要把学习宣传工作作为教育政策法治战线的重要任务, 做到学而信, 学而用, 学而行。要分专题、分领域举办培训班, 开展理论研究。要通过学习明确工作重点和工作方向, 提高教育法治战线的思想政治素质和理论水平。

2. 要推进教育政策法治工作机构和队伍建设。

要适应全面推进依法治国新形势, 加强机构和队伍建设。尚未成立专门政策法治工作机构的省, 要抓紧建立机构。要指导推动各市县教育行政部门政策法治工作机构和队伍建设。要对各地政策法治工作机构设置情况进行督查, 作为评选依法治教示范区的重要指标。各级教育行政部门要配齐政策法治工作机构的编制, 加大培养培训和考核力度, 不断提高教育政策法治工作队伍的能力水平。

3. 要创新工作机制, 增强争取支持、协调各方的能力。

教育行政部门要多做协调沟通的工作、多做搭建平台的工作。要善于争取领导支持, 要善于从法治的视角分析解决教育改革发展中的难题, 拿出切实有效的解决方案, 以工作实绩争取领导支持。要善于争取部门配合, 工作与其他部门相关的, 要邀请其他部门提前介入, 多搞联合、多搞交流。要充分发挥教育法制专业委员会的作用。各省可以就教育法治工作的某一个方面, 设立教育法治专业委员会的地方机构, 以此为平台, 凝聚教育法治工作力量。要充分发挥教育部青少年普法网的作用, 借助普法网开展多种多样的活动。要充分调动学校的作用, 培养一批教育法治工作的骨干。