法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平(精选9篇)
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平 第1篇
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
xx法院法警大队以开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动为契机,本着“政治建警,人才兴警,规范用警,科技强警”的整体思路,牢固树立法警司法为民意识,不断创新
法警规范管理机制,在主管副院长xx的带领下,从规范管理入手,狠抓法警工作“四化”建设,取得了良好效果。一是日常管理制度化。进一步健全完善警卫、着装、械具、人员档案等十项制度,大处着眼,点滴入手,以制管人、管事、管物,并对执行情况实行定期考评与随机抽查相结合,严格奖惩。二是警务训练规范化。按照中院法警支队的统一部署,通过开展集中训练与岗位训练相结合、普遍训练与重点训练相结合的形式,促使法警队员之间相互学习,相互促进,认真搞好训练工作,不断(请登陆政法秘书网)提高训练质量和业务水平。三是职能工作规范化。坚持在法律规定的范围内,结合自身特点,充分发挥优势,认真履行送达、值庭、刑事押解及案件执行等工作职责,严格执行规范标准,切实做到程序合法,态度认真,力度得当。四是警务管理数字化。走科技强警之路,以数字化、信息化来规范法警的执法行为,我院设计研发的“xx区法院司法警察网络管理系统”,目前正在前期测试之中,用数字化管理来提高工作效率和规范执法水平。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!
今年以来,xx区法院法警大队共计送达各类案件756件,协助执行案件出警8次,拘留1人次,搜查2次,刑事值庭156次,提押人犯96人次,处置突发事件3次,协助中院出警11人次,均圆满完成了工作任务。
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平 第2篇
规范化建设执行情况工作报告
惠州市中级人民法院司法警察警务工作规范化建设等级评定领导小组:
我院自收到广东省高级人民法院制定并印发的《广东省法院司法警察警务工作规范化建设等级评定办法(试行)》的通知后,院领导高度重视,从组织保障、警务实施、教育培训和日常管理等方面提出了规范化建设的标准和要求,并组织我们围绕这个标准,大力开展司法警察工作的规范化建设,并取得了一定的成效。现对我院的司法警务工作规范化建设做如下简单报告:
一、组织机构
我院党组对于司法警察工作一直以来比较重视,正所谓一个好的队伍必有一个好的火车头,队领导班子坚强有力、团结一致,有很强的凝聚力和战斗力。在院党组、院领导关心重视下,法警队的建设取得长足的进展,法警队的设立已有十多年的历史,在不段成长的过程中,为审判工作的顺利开展作出了不可磨灭的贡献。我院司法警察大队已是副科级建制的大队(大队于2000年12月28日挂牌成立);现有队员共13名。男12名,女1名。班子成员主要由教导员1名,副大队长2名组成,我院党组将在近期把班子成员配备整齐。13名队员中,已授警衔的9人、待授衔的4人、已归队编队管理的9人、兼职的4人,其中执行局,财务室,办公室各有1名法警队员工作,还安排了1名法警队员长期驻扎基层法庭便于开展工作。我院司法警察大队在院党组的领导下,充分履行法警职责,积极做好各项警务工作,圆满地完成了院党组交给的各项任务。
(一)、我大队有独立的办公室约70平方米,配备电脑1台、囚车1辆、手铐20副、电警棍10支、脚镣4副、警械专用柜2组、网枪1支、盾牌5个、防弹头盔9顶、防暴头盔9顶、防弹背心3件、防刺背心5件、防割手套2件、消毒柜1个、手持探测器1个等装备、基本上能满足工作的需要。我院法警大队在院 1
二、装备建设
党组和上级法警部门的正确领导下,严格按照《人民法院司法警察警用装备标准》的规定和数量配备装备。办公设备比较齐全、装备配置也比较到位,为司法警察依法执行警务提供了有力保障。
(二)、我院严格按照《中华人民共和国枪支管理法》和《中华人民共和国警察使用警械和武器的条例》的规定,对枪支进行管理和使用:
1、我院设有独立的武器、警械库,武器、弹药、警械分别在不同的保管柜保管。该库设置了红外线防盗报警器,并与110报警中心联接。同时安排两位责任心强的干警负责管理枪库,分开配带钥匙,必须两人同时到场才能打开枪库取出枪支。做到人防械防双重保险,确保枪支的安全管理。
2、我队在实践中不段完善枪支的管理和使用制度,规定一般干警因公务借用枪支一天的,由队负责人审批,超过一天由院长审批;队负责人因公务借用枪支的,由院长审批,并进行登记,检查。每月队负责人和枪管员对枪库及枪支、弹药检查两次,并对枪支擦拭上油一次,使枪支等得到良好的保养和正常的使用。同时,组织新干警认真学习了警械和武器使用的有关规定,严格要求干警在执行公务中正确使用枪支,坚决杜绝滥用、乱用、乱携带枪支现象。
(三)、根据我院刑事案件较少的实际情况,我院只设立羁押室一个,基本上满足了工作的需要,同时设置了押解专用通道,实行押解人犯通道和审判人员通道分开。严格执行按人犯与法警的比例1:2或1:3的规定进行押解,对于重刑犯在庭审时还派专人到外围进行巡视看守,坚决杜绝不安全隐患,充分保障了庭审的安全。
三、教育训练
我院历来比较重视法警的教育培训工作,采取了多种形式:一是进行思想政治教育,要求每个干警认真学习“三个代表”重要思想和党的第十六届三中全会精神,树立从警为公,执法为民的思想;二是参加“增强法律知识,强化专业知识”教育活动;三是按照《人民法院司法警察训练大纲》的规定,进行有计划的专业技能训练,并在每年年底定期召开训练工作会议和对训练成绩进行考核,在院长的关怀以及有关庭室负责人的大力支持下,今年的教育训练工作也即将结束;四是拿出专门经费送新干警到省里进行全方位培训。在法院党组的正确领导下,我院司法警察队伍纯洁,精神饱满,热爱本职,严守法纪,精通业务,从未发生违法违纪现象,综合素质有了明显提高。
四、职能履行
我院建立了司法警察工作运行管理制度。制定了司法警察出警规定,严格规范用警,从申请出警、派警、用警反馈等各个环节规范司法警察执行警务的种种行为;同时针对警察具体执行职务作出细则规定,其中有对安全检查、值庭、执行死刑的规定;参与搜查、协助执行拘留、逮捕的规定;提押、押解、看管的规定;送达法律文书、案卷的规定;处理突发性事项预案以及派专人管理警衔等,其内容涵盖了司法警察工作的各个方面,有很强的操作性,形成了比较完整的警务工作制度体系。
五、制度建设
(一)、司法警察大队成立后,我队细抓制度建设,对每名法警进行了明确分工,确定了各自责任,明确了法警队负责人领导班子成员及其他司法警察的工作目标,根据警力做好警务保障、安全保卫、内勤服务、看管和押解犯罪嫌疑人、被告人,保护审判机关审判场所、协助执行等工作,将工作职责确定到位,明确到人。并先后建立并完善了《大队长职责》、《法警职责》等多项规章制度,并将部分制度高标准装订上墙。坚持以人为本,以制度管人,实现法警工作规范化、制度化、科学化管理。按照“职责明确,分工合理,协作配合”的要求,形成“谁的职责谁履行,谁的工作谁负责,谁的问题追究谁”的工作格局。同时,对法警工作实行目标考核,落实岗位责任制,确保各项工作责任明确,落实到人,有章可循,有责可究。
(二)、严格执行警、械具的管理规定,认真履行借还手续,形成保管、使用、借用、保养等一系列的规范化管理,做到安全保管、正确使用,防止和杜绝发生丢失或违章操作等问题。完善着装规定,严格按照要求佩戴标志,自觉维护司法警察良好形象。加强对办公区域的管理,室内办公用具摆放、衣物鞋帽放置统一、整洁;柜内文件资料种类齐全,放置有序,统一规范。
六、纪律作风建设
依照中政委、上级法院及我院党组作出的各项勤政、廉政规定,严格要求警务人员,不断增强警务人员拒腐防变能力,树立公正执法
意识。制定了司法警察内务管理规定,把司法警察的着装配戴、警容风貌、出警、请假等作为执行纪律的大事来抓,增强组织纪律观念,树立良好形象。并把《五条禁令》、《政法干警三条禁令》《法警干警守则》等多项规章制度装订在办公室最显眼处,以告警示。
七、惩奖情况
2000年以来,我院法警大队在院党组和上级法警部门的正确领导下,全队干警同心同德、团结奋进、圆满完成了每年的押解、值庭、协助执行、应付突发事件等工作任务,无发生过人犯逃脱、涉枪等事故,无发生过违纪事件。2000年至2002年连续三年都被评为全县的严打先进单位、被评为2000年度法院先进单位、2001年全县综合工作先进单位、2004年法院特别贡献奖、2005年法院先进集体,并在处理各项突发事件中,受到法院党组及县委县政府的一致好评。
八、存在问题和今后目标
我队自收到高级法院关于《广东省法院司法警察警务工作规范化建设等级评定办法(试行)》的文件后,认真领会文件精神,全面展开自我检查,在领导的重视和关怀下,警务规范化工作虽然取得了一定的成绩,但我们也看到了自己的不足,主要表现在:一是规章制度建设还不够健全,如:还没有建立教育档案、登记管理制度等。二是同志们的法律知识水平还参差不齐,有待日后逐步提高。三是部分干警没有编队管理,由于工作需要分布在其他庭室,造成战斗力分散,发挥不了应有的作用。我们会在今后的工作中健全组织,加强法警归队管理,严格按照上级“统一协调、统一使用、统一管理”的编队管理要求,实行法警编队统一管理。司法警察工作标准化、规范化建设的实施和开展,为我院的警务工作提出了更高、更新的要求,我们在现有的机制上,与时俱进,创造性的开展工作,使标准化、规范化达到一个新的高度。二十一世纪的司法事业面临新的机遇和挑战,法警工作还有广阔的发展空间,我们将以这次开展警务规范化建设活动为契机,不断总结提高,推动我院的司法警察警务工作不断前进。
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平 第3篇
近年来, 通过不断的实践总结, 我市两级司法警察执法队伍确立了“总结实践经验, 指导实际工作”的宣传工作方针, 突出了宣传在司法警察执法中的重要作用, 为司法警察队伍形象的提升、增强社会各界的理解打下了坚实基础, 取得了明显成效。但做好司法警察执法宣传工作是落实司法警察队伍管理长效机制的重要组成部分, 是必需长期要做好的工作之一。
一、司法警察执法宣传工作的重要性
司法警察执法宣传工作的好坏在一定程度上决定了司法警察队伍形象的好坏。司法警察执法工作的主要对象是被告人、上访人员、心怀不满企图闹事人员等成员构成, 社会地位相对处于弱势。同时, 法制观念十分淡薄, 当司法警察对上述群体开展执法宣传时, 往往会遭到围观群众的责问, 群众对执法对象的同情往往给司法警察执法工作带来难度。因此, 司法警察执法工作是人与人之间的沟通过程, 又是知法与不知法的对立化解过程。为此, 加强执法宣传工作, 改善执法环境尤其重要。做好司法警察宣传工作不仅有利于改善警员与上述人群的关系, 化解警员与当事人之间的矛盾, 通过感人的教育、宽容的态度、平等的对话、人性化的执法, 使当事人理解法院的行为, 主动配合执法。还能够让更多的群众了解法院的行为的性质与意义, 增强遵章守法的自觉性, 营造良好的执法环境, 有利于司法警察执法工作早日步入良性循环轨道。
二、当前司法警察执法宣传存在的问题
在充分肯定过去几年中司法警察宣传的成绩的同时, 必须用一分为二的观念去看, 当前司法警察执法宣传工作中还存在一些问题。主要表现在以下二个方面:
(一) 部分一线警员对宣传工作的认识较为肤浅
他们认为宣传只是宣传员的工作, 与己无关, 由此失掉了大量的一线题材和阵地。导致因面上宣传缺乏活生生的、典型的案例而显得软弱无力或针对性不强。也有个别警队负责人对宣传工作的重要性认识不足, 把宣传工作当作一项软指标, 有时应付了事, 不主动去发现和及时挖掘好题材, 从而失去了宣传教育的大好时机。有时是工作做了不少, 但做一件, 了一件, 很少报道或没有及时报道, 从而造成上级不了解, 当事人不理解, 造成面上宣传与点上工作两层皮。
(二) 宣传员队伍还有待进一步加强
虽然各警队都设立了宣传员, 但大多由内勤兼职, 平时忙于应付各类事务性工作, 对宣传工作投入的精力不足, 每月只做月总结, 对平时工作动态报道不及时, 造成宣传工作的被动性。另外, 大多数宣传员并没有从事过宣传工作, 缺少必要的基本功, 表现为:一是对宣传的认识仅停留在新闻报道上, 片面认为宣传工作就是做好报社、电台、电视台的投稿工作, 而忽视了面广量大的与人民群众的面对面宣传;二是在写作中, 仅停留于对事件的直陈直述, 对全局性工作布局与要求不敏感, 不善于挖掘平常工作中的新闻点;三是由于法律法规专业知识欠缺, 不能准确运用法定语言来表述案件的发生经过与处理过程。有时甚至发生因对法规条文的误解而造成文章导向性错误, 给执法工作带来负面作用。
三、如何做好司法警察执法宣传工作
如何发挥宣传工作反映情况、交流经验、鼓励先进、教育指导等作用, 提供出高质量、快时效、有价值的宣传品, 更好地为司法警察执法工作服务笔者认为, 应着重做好以下二方面工作:
(一) 提高认识, 加强领导
司法警察执法工作是落实“科学发展观”重要思想, 司法为民, 全面建成小康社会的具体实践, 宣传工作在正确、及时地反映司法警察执法工作、宣传司法警察执法目的、意义等方面发挥的作用越来越大。各级领导应该把宣传工作作为日常工作的组成部分来抓, 提高认识, 加大投入, 落实人员, 确保宣传工作的顺利开展, 通过信息宣传工作提升自身履职能力, 树立执法形象, 努力打造一支文武兼备、精神饱满的司法警察队伍。
(二) 加强执法宣传力量, 组建一支高素质的宣传队伍
首先, 要转变信息写作理念。要树立“司法警察形象是法院的门面”理念, 进一步加强信息宣传工作, 将信息工作作为法警工作的一项重要工作来抓, 通过集中学习培训, 强化信息工作重要意义, 完善信息报送责任制度, 培养兼职信息通讯员, 完善信息宣传工作奖励机制, 激励干警写作信心和热情, 把过去“要我写”的理念转变为“我要写”, 让全体法警从思想上彻底摒弃“前松后紧”的思维定势, 激发干警自主报送信息积极性, 促进信息报送工作良性循环。其次, 优化宣传员队伍。积极引导法警队伍自主加强自身写作水平的提高, 学会如何做到信息宣传工作要找准“关注点”, 认清当前社会形势;强化“着力点”, 定位准确;突出“闪光点”, 突出我院法警工作的重点、亮点;力求“参到点”, 为法院审判工作提供更多层次深、价值高、针对性强的意见和建议。同时坚持吸收政治坚定、业务精通、作风扎实、素质全面的同志, 为他们的工作提供各种便利, 不断提高宣传员的综合素质, 在加强业务培训的同时, 不断加强对宣传员的事业心、责任感的教育, 形成有事必报的宣传意识和快速及时地效率观念。三是要建章立制, 落实责任, 建立起有效的宣传网络。各警队要制定明确的宣传工作制度, 做到年初有计划, 年终有总结, 每月、每季都有考核。要明确不同信息的责任人员, 形成信息畅通宣传网络。加大对法警工作的宣传力度, 促进法警工作上新台阶。
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平 第4篇
自2010年以来,海北中院先后被授予全国法院“立案信访文明窗口”建设先进单位、全省政法系统先进基层党组织、省级精神文明单位、全州“创建学习型组织”建设先进单位等殊荣;7名干警分别荣获全国“维护妇女儿童权益先进工作者”、“全国法院审判监督工作先进个人”、“全国法院纪检监察先进工作者”、“全省法院巾帼建功标兵”等荣誉;中院领导班子连续5年被州委考评为优秀班子,干部队伍连续20多年保持着行使审判权和执行权的“零违纪”。据省统计局、省委政法委2011、2012年度全省政法系统司法执法工作调查报告显示,在工作满意度群众测评、领导班子和工作人员群众评价等调查中,海北中院多项指标满意度均列全省法院第一。
多措并举,
强化执法办案第一要务
近年来,海北两级法院紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,强化执法办案第一要务,全力维护社会和谐稳定。近三年,海北中院和门源、刚察、祁连、海晏4个基层法院年均受理各类案件7100余件,年结案率95%以上。
在审判执行过程中,海北法院始终严格执行宽严相济刑事政策,坚持打击犯罪与保障人权并重,依法严惩影响社会稳定的暴力犯罪、侵财型犯罪和职务犯罪;妥善调处各类民商事案件、行政案件,促进和谐稳定;强化执行联动威慑机制,加大执行力度,维护法律尊严和当事人合法债权;高度重视涉诉信访工作,落实涉诉信访责任,全力化解涉诉信访纠纷。
为深入推进阳光司法、民主司法,海北两级法院在全省率先对减刑假释案件进行公开听证、审判,认真落实人大代表、政协委员联络制度和案件旁听制度,广泛听取代表和委员对法院工作的意见建议,自觉接受监督,以公开、民主、监督促公正。全州开通了网络办案系统、OA办公系统、数字法庭系统、诉讼资产网和对基层法院的网络监控系统,实现了审判流程网络化管理和办公自动化。
三年来,在案件数量逐年上升、工作压力不断增大的情况下,海北法院突破性地实现了“三个100%、两个上升、两个下降”的可喜成绩,即立案审查准确率、法定审限内结案率、依法开庭率100%,调撤率、自动履行率不断上升,案件上诉率、执行案件受案率明显下降。同时,全州5个法院在全省率先创建了“无执行积案”先进法院,州中院在全省率先实现了“无错判赔偿案件、无重大涉诉信访案件、无超审限案件、无执行积案、无违法违纪事件、无重大安全事故”的“六无”法院创建目标。
创新服务载体,践行为民宗旨
近年来,海北法院以立案信访窗口建设、巡回审判和司法调解为核心,创新服务载体,强化服务职能,全力推进司法为民工作。
为给当事人诉讼提供便利,海北两级法院在立案大厅实行诉讼流程上墙,在农村牧区、田间地头积极开展巡回审判,二审民事案件的巡回审判率达75%。在调解工作方面,海北法院认真开展立案调解、庭前调解、联合调解,深化“三调联动”的大调解工作格局向纵深迈进,案件调撤率、自动履行率逐年上升。
2012年,全州法院民商事案件调撤率达74.77%,二审民事案件经调解后自动履行率达85%。巡回审判和调解力度的加大,在方便当事人诉讼的同时,减轻了当事人诉累,从源头上预防和减少了涉诉信访案件,有效缓解了执行难问题。
与此同时,海北法院认真开展法律咨询、判后答疑、明法晰理等法律服务,引导当事人合理表达诉求,健全司法救助制度,落实救助资金,使司法公信力和群众满意度明显增强。三年来,为困难当事人减缓免诉讼费44.46余万元,发放救助金25.16万元,并能动参与社会管理创新,深入厂矿企业开展法制宣传和法律帮助,赢得了社会各界的肯定。特别是制定了《充分发挥审判职能积极参与和服务社会主义新农村新牧区建设的意见》等一系列规范性文件,使法律服务工作日趋制度化、规范化、长效化。
深化机制创新,
加强法院文化建设
近年来,海北以抓规范、强管理、促落实、提效能为抓手,创新管理机制,建立和完善了以强化审判管理、规范司法政务、细化绩效考评、深化廉政建设为核心内容的综合管理机制,并狠抓制度落实,切实增强制度的贯彻力和执行力,形成了以制度办事、用制度管人的工作格局。
当前,海北中院已制定实施了《加强审判管理的指导性意见》《案件审判流程管理规则》《案件质量评审办法》等20多项制度,形成了审判监督管理长效机制,并率先在全国法院推行办案法官签订一案一承诺、终身负责制的《公正司法承诺书》,得到了最高法院有关领导的肯定;制定实施了《关于加强全州法院领导班子和队伍建设的意见》《全州法院队伍建设和党的建设五年规划》及干部年度培训规划,严格执行干部选拔任用条例,创新干部培训方式、方法和内容,不断强化队伍建设。近三年来,全州举办各类培训班13次,参加各类培训1039人次,干警年均参训率达206%,队伍素质稳步提高。
此外,海北中院针对不同部门、不同岗位科学设置了不同的考核指标体系,针对档案、车辆与财务管理等司法事务制定了一系列规章制度,使绩效考核考评更趋规范化、科学化、合理化,司法效能得到有效提升。
为建设好法院文化,近年来,海北中院先后投资100多万元,建成了党员活动室、法官书屋、廉政文化活动中心、职工之家、健身房和职工食堂等,其中党员活动室、法官书屋分别被确定为全州党建工作示范点和全省“职工书屋”示范点;还举行了诗歌朗诵、法官宣誓、道德讲堂等活动,开展了职业道德教育、学雷锋活动和文明礼仪活动,用身边的人与事感染和熏陶广大干警培育良好的道德情操;适时邀请医师专家开展心理辅导和养生讲座,长期坚持职工工间操活动,用法院文化构筑起广大干警的精神家园,为执法办案注入鲜活的激情和不懈动力。
积力之所举则无不胜,众智之所为则无不成。人民法院规范化建设是一项长期而艰巨的长效性工作,站在新成绩、新起点上,海北法院戒骄戒躁、务实进取,将坚持不懈地推进司法规范化建设,不断开创法院工作新局面,为实现海北藏区跨越发展和长治久安先行区建设努力做出新的更大的贡献。
责任编辑 全照立
某县法院司法警察大队创业纪实 第5篇
**县构建和谐平安社会增添了一道绚丽色彩。
万事开头难 创业履步艰
**县法院于2004年4月对司法警察大队五名法警实行归口管理,当时该院财务十分困难,只将三千元启动资金及一部近乎报废的野马警车拨给该队。该队化费二千余元将警车维修后勉强能跑,办公室再添购两张新办公桌,加上三张旧桌子五张旧椅子,司法警察大队在最基本的通讯设施电话都没安装的状况下正式办公了。面对困境,大队的干警们迎刃而上,排难而进,认真抓管理,强素质,树形象。首先是抓建章立制。先后共制定了《警务工作职责》、《押解值庭规则》、《警力调用制度》、《执行工作实施方案》等11项规章制度,使法警们在履行职责、参与执行的过程中有章可循,有据可依。其次是抓技能训练。法警大队是一支军事化武装队伍,确保刑事庭审安全是它的命脉,没有过硬的技能本领是不能担此重任的。为此,他们建立每周一次技能训练制,庭审中的每个细小动作都必须经过扎实有序的训练,绝对不允许有犯罪涉疑人串供、自残、自杀、逃脱以及一切危及法庭安全的行为发生。一名姓张的当事人说:“以前我只看到熠熠警徽的威严,却不了解他们扛负的担子有多重。”三是抓队伍素质。该队通过开展政治业务学习、党风廉正建设评比及“公正执法树文明形象”、技能竞赛等活动,注重加强干警政治业务素质的提高,竭力培养综合型、专家型、学者型法警,努力朝着创“人民满意司法警察大队”的目标不断迈进。
管理出成效 建业创佳绩
如果说确保刑事庭审安全是法警大队的命脉,那么参与执行则是法警大队的另一项重要职责。当许多百姓对法警大队津津乐道时,一些拒不履行法院生效判决所确定义务的顽固分子则是谈虎色变。**县法院法警大队负责清理、执行该院执行局遗留下来的积案,由于这类案件时间久,上访多,门坎高,被执行人履行意识差,执行财产少,多数案件已几易人手,困难重重。法警大队受案后,即将所有积案排查摸底、造册,制定“以重点带动一般”的执行方案,巧妙地运用掌握被执行人的活动规律、摸准被执行人不同时期的履行能力状况等多项执行措施,加大执行力度,有效地摒除了部分“骨头案”、“钉子案”,取得了良好的社会效果和法律效果。如在执行黄共春与新余市邮电局肖民福等人转借煤款欠款纠纷一案时,司法警察大队仅三天就执结了这起长达十年之久的案件,上访老户黄共春用颤抖的手在阵阵鞭炮声中将一面绣有“公正办案,执法为民”的红色锦旗送到了法警们的手中。据统计,该队自归口管理以来,共接调警令1108份,调动警力3809余人次,值庭1023次,提押人犯1448人次,处置突发性事件76件;参与协助执行案件680件,执结标的额达520余万元,执行查封、扣押、搜查任务158件,拘传、拘留286人次,没有出现过一次工作失误。
执法路艰辛 意坚情更重
或许你对司法警察大队工作的职责有所了解,但由于司法警察工作的特殊性及隐蔽性,法警们不能将自己的全部内容公诸于众,所以他们中还发生了些事情不为人鲜知。2004年8月的一天,刚从武警部队转业的年轻法警**,协同该院执行局两名执行人员前往**县**镇执行一起债务纠纷案件时,**在**镇街上发现一名好像逃匿多年的被执行人,便只身一人跟踪,边走边观察,约十分钟,终于确定对方就是那名被执行人,于是他快步走到该被执行人的面前,本想对他进行依法传唤,没想到这名被执行人却朝**当头一拳。当时,如论对打,这位法警凭着在武警部队中对擒拿格斗的培养煅炼及体魄,绝对可以制服该被执行人,但被执行人意欲煽动不明真相的群众,面对越聚越多的群众**机智果断,临危不乱,通过以案释法拒不履行法院生效判决的法律后果,被执行人最终放异了再次逃匿的幻想,一场可能出现的险情化于无形。一位资深的法警说:“这类事我们司空见惯了。”这句话,他讲得没有丝毫做作,自然得好像窗外飘过的一缕清风。
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平 第6篇
么使**法警大队能有效处置各种突发性事件?是**法警大队有什么特殊的本事?要回答上面的问题,其实只有一个答案,那就是**司法警察大队有一个强有力的领导班子,全队干警政治坚定,作风扎实,业务过硬。团结警业,处事审慎。脚踏实地,谋求创新。解放思想,勇于探索。在处置突发事件的过程中,大队领导带头冲在一线,及时掌握现场发生的各种复杂情况,及时作出正确的判断,给领导决策提供了准确无误第一手资料,充分发挥了全队司法警察的战斗效能。从而做到了召之即来,来之能战,战之能胜。
一、强有力的领导班子在处置突发性事件中起到决定性的作用
一个法警大队能不能战斗,有没有战斗力,班子是关键。**法警大队领导班子是一支战斗力与凝聚力特别强的领导班子,大队长**,政委**都是从武警部队转业的干部,有过硬的政治素质和军事素养,武警部队的优良作风是他们为建设高素质的法警队伍提供了充足的营养。为了带好这支队伍,培养出过硬的工作作风。在平时的训练中,大队领导特别注重作风的养成,要求干警做到的,大队领导首先做到。队列训练中做到站如松,坐如钟,令行禁止。在专业技能训练中力求做到动作准确到位,不怕吃苦头,不怕流汗水。通过训练增强了全队的协同作战能力,应急指挥能力。通过平时能力的培养和强化训练,在遇到突发性事件时,法警大队全体干警不仅能吃苦耐劳,而且能团结一致,协同作战,形成了整体合力,充分体现了**法警大队优良的政治素质、过硬的战斗作风。**法警大队成为一支领导信任,同事夸赞,拉得出,打得响的示范法警大队。为了确保法警大队能在发生突发事件时即时到位,法警大队针对每年都发生不少的突发性事件,召开全队干警会议,会上让每位同志充分发表处置突发性事件的意见和建议,通过认真总结过去处置突发性事件的经验,研究制定了各种情况下的突发性事件处置预案,确保了处置突发性事件的效果。为了使警队在处置突发性事件中忙而不乱,有的放矢,心中有数,法警大队班子经过认真的研讨,首先制订了处置突发事件的基本原则:根据这些基本原则来处置突发性事件,每个法警都必须按照处置原则办事,从根本上解决了临时处置中的盲动性。大队制订的八条处置原则是:
(1)、一切行动统一指挥,坚决服从一线指挥员命令。
(2)、得到调警命令必须快速反应,及时到达指定地点。
(3)、到达处置现场及时判明情况,果断采取措施处置。
(4)、法律宣传在先,教育疏导结合。
(5)、遇有群体性暴力抗法,及时向领导报告,控制事态进一步扩大。
(6)、集中使用警力,集中、分散相结合,适时调整。
(7)、机智、灵活多变,确保生命财产安全。
(8)、及时和公安部门沟通,必要时及时请求公安部门支特。
以上八条原则在处置突发事件过程中,通过实践检验证明,取得了显著成效,是切实可行的八大原则。
其次,大队根据不同的突发事件制订了不同的处置方案。如对聚众扰乱庭审秩序事件的处置:
1、首先要求值庭法警控制好现场,确保法官和自身的人生安全。如是刑事开庭,则要求押解法警首先控制好被告人,必要时可先将其押到羁押室看管,同时要求值庭法警尽责尽力保护好法官及自身的人生安全。其次,处突 小组到达现场后,立即判明情况,在处突组长指挥下,迅速制止暴力侵害,稳定现场群众情绪,平息事态发展。同时和审判长进行沟通,取得共识,在审判长指挥下对首要分子采取强制措施。
2、开展法制宣传,对在场的人员做工作的同时说清利害关系,及要承担的相应法律后果。
3、当宣传、劝阻无效时,在审判长的指示下,由处突小组采取果断强制措施,强行分割、驱散,将首要分子带离现场,平息事态。
4、当闹事人员抢夺警械具、袭击警员时,法警依法进行正当防卫。必要时依法使用武器、警械具。
例如:4月10日上午,**市**法庭在本院开庭审理**诉**离婚一案,副庭长**带领合议庭成员做好了开庭前的准备工作。8。30分左右,原告**来到**人民法院楼下,遭到守在楼下的案外人**、**夫妻的阻拦,声言向**要工资和债务,引来了20多人围观,**审判长听到情况反映,即到楼下做工作,向**等人宣传法律,要求他们让原告到庭参加诉讼,**等人不听,强调向**要工资没错,不让其到庭参加诉讼,声言要先解决他们的债务,不给钱不好去开庭。致使庭审工作无法进行。**副庭长向院领
导做了汇报,院领导接到报告后,为了维护法律的严肃性,维护人民法院审判活动的正常开展,即向法警大队下达了出警命令。接到命令后,由于法警大队警力正在执行其他任务,大队长、政委立即起动应急预案,调动已外出协助执行的四名法警及参与值庭的两名法警,在10钟内赶到现场。到达现场后,对正在阻拦的**、**等人进行法律宣传,要他们不要阻拦原告**到
庭参加诉讼。但**等人不听劝说,对到现场执法的法警采取拉扯等,将法警衣服扯坏,还有两名法警被抓伤手。在此情况下,法警大队在现场院领导的指挥下,采取果断措施,对阻挠原告**进入法庭开庭的**、**、****平两夫妻强制带离现场。后**法庭依法并分别对**、**司法拘留12日。对**、**司法拘留10日。
二、处置突发性事件必须要快速果断,司法警察必须有强烈的责任心维护社会稳定
突发性事件的发生有其自身的规律,有其偶然性。而对司法警察而言,处置突发性事件是必然性。当突发性事件发生时,由于事发突然,情况复杂,给处置突发性事件带来很多难题。如何能快速反应,果断出击,把突发性事件处置在初始阶段,减少社会影响,减少社会矛盾,维护社会和谐,都具有十分重要的现实意义。特别是在当前,奥运会即将召开,维护社会稳定是大局。这就要求我们把突发事件消灭在萌芽状态。因此,处置突发性事件的方式方法显得更为重要。特别是暴力抗拒执行的突发性事件,要果断处置,及时采取措施,制止行为人的违法行为。我们的做法是:
1、大队接到处突命令后,应快速作出反应,大队长、政委带领处突中队,立即集中,在第一时间赶赴执行闹事现场,迅速与现场指挥执行法官取得联系,根据现场情况,在现场总指挥的统一指挥下实施处置办法。
2、主动向当事人和围观群众进行法制宣传,稳定其情绪,并对首要分子进行警告。对极少数带头起哄、闹事、不听劝阻的人员,进行重点监控。必要时根据现场指挥员的指示采取强制措施,迅速将其带离现场,尽力将事态制止在始发阶段。防止事态的扩大。
3、当事态扩大时,应及时向上级报告,并迅速与公安110联系,请求协助。根据指令迅速调整部署相应的警力,当实施强制措施时,做到分工明确,宣传组负责宣传法律,让不明真相的群众离开现场。突击组负责将首要分子强行带离现场,安全保卫组将闹事人员分割,保护执行法官的人身安全。若闹事人员采取暴力手段继续哄闹,可使用警械具将其驱散,对首要分子实施当场抓捕,确保执行法官、围观群众的人身和财产安全。
2008年6月23日下午,****法院执行法官与法警在白蒲镇蒲东村强制执行一起财产损害赔偿纠纷案,当执行人员到达现场后。意想不到的情况展现在法警面前,被执行人**、吴美英夫妻俩用两条铁索将大门紧锁,手端充满恶臭的粪便站在大门后面,口中出发恐吓:谁来开我家的门,我就立即泼粪。事发突然,法警大队领导为了让**、吴美英夫妻俩配合执行。大队长**、政委**,执行局副局长朱晓宏,局长夏新民,女警刘慧兰同志先后来到门前做**夫妻的工作。多次向他们指出抗拒执行的违法性,并指出用泼粪便的行为对抗执行会触犯刑律,要承担相应的法律后果。然而虽经多人说服疏导,仍无济于事,这对夫妻一意孤行。为了及时解除危险,在现场院领导的指挥下,法警大队在观察了地形后,组成了由江海翔副大队长带队的四名法警突击小组,准备乘其不备从院子的后窗进入。前门的人继续宣传法律,以分散这对夫妻的注意力。当法警正在进入屋内时,一案外人在路上大声喊这对夫妻,要这对夫妻回头看,向他们示意有人从后窗进入,语音刚落,这对夫妻将手中的装满的粪便泼出,在现场的20多名警及执行人员当即被粪便泼中,空气中弥漫恶臭。此时,刚进入屋内的法警立即冲上前去,将俩人及时制服。将上了三道锁链的院门依法打开,最终将此案执结。案外人与**、吴美英均被法院实施司法拘留。目前公安部门以依法对**夫妻进行事侦查。这起事例充分说明,在处置突发事件的过程中要及时果断,如不是案外人在路上喊叫,我们的法警就能在神不知鬼不觉的情况下将其制服。
从这个个案中可以证明,处置突发性事件要精心组织,统筹安排,现场指挥要果断采取措施,拿出合理的正确的处置方案,就能达能很好的社会效果和法律效果。**法警大队的领导和队员,在当事人恶言威胁泼粪便时,干警不仅没有退缩,而是出谋划策,想方设法,采取了正确的措施,确保了执行人员的安全。
2005年5月份一天下午,刑庭到某单位扣缴罚金,遇到上百名不明真相的工人阻挠,法官的人生安全受到了威胁。院领导立即下达了出警命令,法警大队接到任务后,立即组织全体干警前去解围,到达现场后看到当时有上百名工人围困了大楼,法警大队领导带领全体法警进入到被困法官的办公室,在法官身边围起一道人墙,以保护法官的人身安全。这时不少闹事者情绪激动,对我们法警进行围攻,我们全体干警一边劝阻,一边进行法律宣传,同时向院领导作了进一步汇报,并向公安110报警请求支持。在警力不足的情况下,法警大队控制了现场事态的进一步扩大,后在公安机关110的大力协助下,对闹事者采取了有力措施,将其依法处理。同年七月,城西法庭处理一起离婚案,当时人在法庭内就发生了抢人事件,法警大队接到出警命令后,不到十分钟就达到法庭,面对上百名不明真相的群众闹事抢人时,当时我们只有五名法警,大队长**,政委**,及其他三名法警,为了阻止违法行为,大队长、政委奋勇当先,在场干警齐心协力,在警力对比十分悬殊的情况下,我们的干警不顾自身的安危,对五名带头抢人的闹事者采取了果断的强制带离现场的措施。保护了当事人的合法权益,保护了人民法院的财产安全和法官的人身全安,受到院领导的好评。
三,解放思想,立足实际谋创新
**法警大队在处置突发事件中,解放思想,立足现有装备,谋求工作的创新。大胆探索,想方设法谋打赢。突发性事件之所以难以处置,关键是突发,不知在什么时间,什么地点,发生什么样的事件,它具有偶然性。而作为人民法院的司法警察,为了维护法律的尊严,维护审判秩序,保障人民法院依法行使执行权,就必须做好充分的处置突发性事件的准备。面对警力不充分,警务装备落后的现状,**法警大队不等不靠,充分发挥主观能动性。在法院党组的支持下,成立了突发事件领导小组。下设三个中队,分别由大队长、政委和执行局长担当三个中队的一线指挥员。法院40岁以下的人员都编入应急中队。并明确规定,一般性的突发事件,即闹事人员不多的情况下,由法警大队两个中队处置。特殊情况下,即重大的突发性事件,报请院领导,由领导小组直接指挥处置。在处突过程中,要适应新情况,及时解决出现的新问题。做到大胆果断,遇事不慌。处变不惊,以保护生命为第一要素,以保护财产为使命。每个在现场的法警,要机智灵活,充分发挥主观能动性,团结协作,务求实效。在处突中,**法警大队做到“四到位”。一是预案到位。行动前根据所掌握的情况,分析临时可能出现的几种变化,研究制定相应的应变预案,以保证处变不惊、应对自如。二是指挥到位。每次行动均明确一名指挥员,院领导带队时由院领导指挥,法警大队单独行动则以大队长或政委为指挥。现场指挥根据处置预案分派任务,同时有权根据变化的情况更改处置预案。三是措施到位。到达事发现场后,一线指挥员根据不同情况采取不同的强制措施,达到快速、断果、有效。四是动作到位。在执行重大任务过程中,常会碰到一些问题,这时要求我们的法警不仅要有良好的观察力,准确的判断力和高度的协调力,及时排除可能发生的险情。
法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平 第7篇
司法警察大队开展工作情况汇报
道孚县人民法院司法警察大队现有司法警察11人(其中在编9名、聘用2名),女法警2人,少数民族法警5人;大专学历10人、高中学历1人;党员9名、团员2名。几年来我们为建设一支有战斗力的法警队伍,严格管理,强化训练,队伍的政治和业务素质不断提高。在上级领导的关心支持下,通过全体干警的共同努力,取得了辉煌的成绩,我院法警大队先后参予了龙灯乡松林口的“反恶”工作、色卡乡的收枪制暴,八美龙戈山、八美协德、八美中谷、扎巴、孔色等地的维稳处突事件,我院法警大队在参予“全县追逃工作”中有4名干警获得县级先进个人,二00七年被州中院授予“队伍规范化建设先进集体”、同年我院法警大队参加全州大比武中荣获集体三个三等奖、二00八年我院法警大队参予涉藏案件的值庭、押解工作,圆满完成工作任务,被省、州法院授予维稳先进集体。这些成绩都凝聚着全体法警的辛勤汗水。主要工作开展情况:
一、加强政治业务学习,强化法警职业道德
法警大队十分重视干警政治理论学习,始终坚持每周二、四的学习制度,做到人员、时间、内容、效果四落实。通过学习,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装了干警头脑。全体干警的思想觉悟有了全面提高,树立了正确的世界观和人生观、能 正确对待个人集体的关系,正确掌握社会主义法制观念的本质深刻内涵,爱岗敬业、知荣辱、坚定信念顾大局,抓好机遇求发展,立足本职工作,为法警队的各项工作奠定了坚定的思想基础。
二、建立健全规章制度,警队管理有章可循
在遵守法律法规、“五条禁令”等国家政策规定的同时法警大队根据工作实际,制定了一系列切实可行的规章制度,如《学习制度》、《出警制度》、《训练制度》、《装备管理使用制度》、《安全警卫制度》、《门卫接待制度》、《规范化管理制度》、《廉政制度》、《奖惩制度》等项,并根据实际情况不断完善,同时狠抓制度落实,对事对人、对兵也对官的管理模式,养成了遵纪守法,恪尽职守,遵章守制的良好的习惯。
三,加强专业技能训练,提高业务工作能力
法警大队始终把业务技能训练作为一项提高干警素质的重要工作来抓,做到年度有计划,季度有具体实施方案。从时间上,达到或超过大纲训练时间,从内容上,我们按大纲的要求逐项训练,从最基础的体能到技能训练、从共同科目到技术科目、从单项训练到综合训练,不放过一个内容。从人员上,做到全体参训,不论新老干警、男女干警一样训练。在方法上,根据实际情况灵活掌握,采用日常训练与集中封闭训练相结合,综合训练与专项训练相结合、普遍训练与复训补训相结合,为了解决训练与工作的矛盾,利用休息时间集中训练。在效果上,增强了干警的体质和业务素质,提高了工作能力,在训练中不仅比素质,而且比作 风、比纪律、比意志、通过严格的训练,培养了干警顽强拼搏的精神,坚忍不拔的意志,提高了完成任务的本领。
四、依法履行职责,增强服务意识
法警大队以审判为中心,切实履行各项职责,不断提高了工作效率和水平。出色地完成值庭、押解、看管、民事强制执行、安全保卫、执行死刑、门卫接待、处置突发事件、清理拖欠诉讼费以及院领导交给的其他临时勤务。在值庭、押解、看管等重要工作中,制定了有效防范措施,杜绝了被告人脱逃、自伤自残、伤人等恶性事故的发生,保障了刑事审判工作的顺利进行。在门卫工作中,干警都能做到“语言文明、态度热情、登记认真、处理得当”,多年来没有发生一次与群众争执事件。“3.14”拉萨事件以来,加强值班巡逻,对可能出现的情况做到早发现、早预防、早汇报、早解决,将一切不安全因素消灭在萌芽状态,保持全院有一个良好的工作环境和秩序。
五、提升素质,确保队伍的战斗力
教育管理是加强队伍建设的有效途径,长期以来,我院司法警察大队坚持“政治建警,从严治警”的方针,严格管理、严格要求,加强纪律建设,不让违法违纪现象出现。
首先,在政治思想教育常抓不懈的情况下,积极组织干警学习科学发展观,三大主题活动,还集中全队干警以集体讨论、个人领读等方式学习《人民法院司法警察暂行条例》、《人民警察使用武器警械条例》等学习内容,每位干警还写出了深刻的学习心 得。不定期地进行党风廉政教育,不断增强法警服务意识、群众意识、责任意识和纪律意识。通过学习大家在思想上更坚定了政治立场,并认同一个合格的司法警察应该具备德、能、勤、绩的良好品质。
其次,加强经常性的行政管理工作,从落实各项管理制度入手,按照院岗位责任制的考核内容对大队出勤、纪律情况,做到月有检查,季有讲评,通过作风纪律整顿等形式,增强法警的组织纪律观念,全年大队没有发生任何事故。
再次,为了应急处突,解决院内警力不足的矛盾,成立了由副院长土登分管的应急处突分队,法警大队对应急处突分队进行了体能、业务等专业训练,并进行了演练维护县域稳定、院内稳定及处理突发事件,做出了积极的贡献。
六、立场坚定,积极参与反分裂维护社会稳定工作 自西藏“3.14事件”发生以来,我县的维稳形势一直十分严峻,维稳工作任务十分繁重,作为司法警察,他们义无反顾的投入到这次斗争中,统一思想,提高认识,旗帜鲜明、态度坚决地反对“藏独”分裂活动,积极参与各项“严打”整治和维护稳定工作,为维护我县社会长治久安积极贡献自己的力量。
在县维稳联合指挥部的坚强领导下,法院负责离县城12公里的川藏北线咽喉—沾洛桥卡点,守桥及警戒任务,沾洛桥处于一个“大风口”,气候条件十分恶劣,一会儿是晴空万里,一会儿是黄沙漫天,一会儿又是暴雨肆虐。开始住的是军用帐篷,漏 雨、被大风吹翻是常事,一日三餐经常以方便面充饥,条件十分艰苦,有的干警病了,仍然带病坚守岗位,而我们的干警没有任何怨言,以自己的实际行动实践了“用鲜血和生命捍卫国家安全、捍卫民族团结、捍卫法律尊严,捍卫全县各族人民的生命财产安全,捍卫全县社会政治大局稳定”的铮铮誓言。认真履行桥梁守护、盘查过往车辆和可疑人员、设卡堵截、徙步巡逻等任务,他们充分发扬顽强拼搏、连续作战的精神,从冰雪消融的初春坚持到了冰冻三尺的寒冬,走过四季,其中的酸甜苦辣只有他们自己知道。我院干警“守得住清贫、耐得住寂寞”精神,感动了过往群众,得到了过往司机和当地群众的一致好评,树立了新时期法院干警的良好形象。
卡点守桥及警戒任务过程中,干警与部队官兵多次积极救助当地及过往事故车辆和伤员;今年雨季时,格西乡卓日村突发泥石流,当地群众生命财产受到威胁,干警与部队官兵紧急赶往事发地,进行抢险及帮助当地群众转移财物。受到当地群众的热情赞誉。
法院司法警察大队,不但要履行院内职责,还要加入以公安为主的县应急处突组,他们参与每天的不间断的夜间巡逻,应急处突等任务,始终保持维稳工作的高压态势,不给分裂破坏分子可乘之机。他们勇挑重担,先后参加了铜佛山觉姆非法聚集上街、灵雀寺“朵玛”佛事活动期间的应急处突,在整个活动中,干警们临危不惧,认真履行工作职责,很好地完成了任务。抽调三名 法警参加了全省法院藏区专项审判工作,参战干警充分发挥了特别能吃苦特别能战斗的精神,应急处突等任务,共参加了刑事、民商事65件案件值庭工作,充分履行好了法警的职责,高标准、严要求,圆满完成了“涉藏”刑事审判的各项工作任务。
在整个涉藏刑事审判工作期间,法警们在政治上严格要求自己,坚决拥护党的路线、方针、政策,坚持中国共产党的领导,讲政治、讲正气,在思想上与党中央保持高度的一致,充分体现了司法警察始终忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。他们思想坚定,严于律己,是非分明,始终以一个共产党员的标准来严格要求自己,听从指挥,服从安排,坚持党性原则,顾全大局,严格遵守各项规章制度,遵章守纪,坚决维护祖国统一,维护民族团结,牢记使命,忠于履职,坚守一线,顽强拼搏,为维护全州社会政治稳定、保障人民群众安居乐业、促进全州经济社会发展付出了艰辛努力,作出了突出贡献
七、服从安排,尽职尽责
警卫法庭,维护审判秩序。为保障审判场所的安全,值庭期间他们提前半小时上班,与支队长及同事一道,认真仔细地对审判场所及外围进行安全检查,审判前,对进入审判场所的非依法履行职责人员进行安全检查,对不宜进入审判场所,或者有违法犯罪嫌疑的人依法采取措施,时刻警醒,保持高度的警惕,预防、制止和惩治妨碍审判的违法犯罪行为,很好地维护了审判秩序,保障了审判工作的顺利进行,维护了法律的尊严。严把关,认真履行押解,值庭任务。在庭审中,他们严字当头,认真做到手续严,程序严,押解严,看守严,督查严,时刻保持高度的警惕值庭,随时注意审判中犯罪嫌疑人的一举一动,值庭时负责传带证人、鉴定、传递证据材料,切实履行好了押解,值庭任务,保障了审判工作的顺利、正常进行。
认真履行职责,执行传唤,押送、看管被告及犯罪嫌疑人。在每次审判案件的值庭、押解等工作中,他们认真负责,兢兢业业,任劳任怨,圆满地完成了押解、值庭等任务,得到了院领导的好评。总之,法警大队在服务审判中,严格执法,不徇私情,除完成本职工作外,还积极参与执行工作。为实现审判、执行、收结案的良性循环,切实维护当事人的的合法权益,法警队在履行法警八项职责的同时,参与院长交办的执行工作。积极探索,交给法警大队各类执行案件,调动大量警力在执行庭的指挥下形成合力,攻艰克难。在“清积治拖”活动中,哪里案件难执行,哪里就有法警的身影,哪里执行受阻,法警就出现在哪里。经常放弃节假日,时常超时工作。同志们思想端正,政治过硬,坚持原则,团结同志,切实为我县的社会稳定、民族团结等方面做出了实实在在的成绩,深得人民群众和干警们的好评。
道孚县人民法院法警大队
对加强司法警察建设的思考 第8篇
一、加强司法警察建设的意义
近年来, 随着我国经济的不断发展, 特别是市场经济的迅速发展和法律制度的不断完善, 法院的司法警察所涉及的领域越来越广、所处的环境也越来越复杂。另外, 随着我国依法治国的进程不断推进, 法院审判的任务繁重, 法院的一些相关工作也面临着新的挑战, 所以, 急需加强法院的司法警察队伍建设, 确保法院司法工作顺利进行。此外, 在我国一些偏远地区, 还没有开展司法警察这项工作, 对司法警察的职能也并不明确。这些既不利于法院的审判工作, 又遏制了法院的司法警察职能的发挥, 从而导致了一些社会秩序问题没能得到及时解决, 进而影响社会稳定。综上所述, 加强法院司法警察建设是非常必要的, 具有重要的现实意义。
二、加强司法警察建设所遇到的问题
针对法院司法警察的建设, 我国在现阶段投入了大量的人力和物力, 但还是避免不了在加强建设中出现了一些问题, 这些问题主要体现在以下几方面:
(一) 认识不足
一是法院对司法警察的地位存在模糊认识, 二是一些司法警察上级领导对下级警队履行的职能缺乏认识。这对加强司法警察建设工作造成了非常严重的影响。法院司法警察是不能代替的。如果一旦对其认识不足, 就无法加强其建设, 进而影响到法院审判工作的顺利进行。
(二) 管理不到位
一些法院由于大量兼职警察挤占警力, 无法按规定进行编队管理, 致使司法警察不能全面履行职责。此外, 法院司法警察有的分散在各个科室, 有的却又全部集中在一个办公室, 再由办公室集中管理。这致使一些司法警察工作不集中, 无法实现统一调配, 严重抑制了司法警察的职责发挥。
三、加强司法警察建设的途径和方法
为了充分发挥法院司法功能作用, 应主要从以下几方面入手:
(一) 加强集中编队管理
只有实行统一集中的编队管理, 将法院司法警察队伍建设纳入法制化建设的轨道上去, 才能从根本上抑制法院司法警察队伍建设中“懒散”的问题。只有解决了懒散问题, 才可能提高法院司法警察的整体战斗力。但是, 由于法院司法警察的工作性质比较特殊, 要求他们必须分散使用, 以确保司法警察职能的全面发挥。因此, 采取的集中编队管理方法, 必须高度组织化, 严密分工协调, 形成较强的整体合力, 使司法警察做到召之即来、来之能战, 充分发挥法院司法功能作用。
(二) 提升司法警察的综合素质
法院司法警察是我国武装力量的重要组成部分, 这对司法警察各方面的素质有更高的要求。他们不仅要熟悉法院司法警察的工作职能, 还要懂得法院的整个审案程序, 更要像其他刑警那样, 会使用枪械具、微机操作、擒拿格斗等处理突发事件。因此, 在加强法院司法警察建设时, 一定要注重对司法警察综合素质的全面加强, 确保法院的审判工作顺利进行。
(三) 建立健全司法警察保障制度
对于法院司法警察, 国家应该给予高度的保障。首先要在编制上给予充分保障, 防治一些不公平待遇而引起的不必要麻烦。其次, 要利用各种手段确保司法警察的安全, 因为, 法院司法警察是一个危险度较高的职业, 在办理案件时, 存在许多不可预知的危险, 这就需要根据情况采取一切手段来保障他们的安全。另外, 国家还要保障法院司法警察警用装备和训练所必须的经费, 及时的对装备进行更新, 让他们从武器、警械、通讯到车辆等能够有效地制止对抗执行行为, 从而充分展示执行的强制能力和效果, 维护法院司法威严, 使法院司法警察的工作效率得到全面提高。同时, 也要提升司法警察工作的科技含量, 使他们能更快更准确地做好工作。
(四) 定期对司法警察进行培训
法院司法警察是一支特别的、带有强制手段的执法队伍, 所以, 这也决定了司法警察必须要具备过硬的作风和良好的政治修养。为此, 要定期对法院司法警察进行专业技能、体能、执法技能等方面的培训, 使他们在实际工作中不断得到进步, 从而取得更好的办事效率。
四、总结
总的来说, 在法院建设一支政治坚定、作风优良、执法严肃的司法警察队伍, 是我国现阶段国情决定的。应当采取相关措施, 确保司法警察有求真务实的作风, 并切实增强司法警察队伍建设的自觉性, 大力推进司法警察队伍建设, 从而促进法院司法警察队伍的进一步发展, 切实维护法院司法秩序。
摘要:法院司法警察是法院依照法律建立、并由法院直接领导和管理的一支武装司法警察队伍, 是法院执法办案的一支不可或缺的力量。文章从加强司法警察建设的意义入手, 着重对加强司法警察建设过程中所遇到的问题以及解决问题的方法和途径加以论述, 以期为法院司法文明、高效审判工作提供有力的警务保障。
关键词:法院,司法警察,队伍建设
参考文献
[1]宋援埃.加强司法警察建设的途径和方法[A].人民检查.2005 (02) .
[2]姚章旭, 惠生民.推进检察机关司法警察建设再上新台阶[A].西部法制报.2007 (11) .
论新时期司法警察履职规范化建设 第9篇
摘要:人民检察院的司法警察作为人民警察的警种之一,担负着预防和制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,维护社会主义法制,维护检察工作秩序,保障检察工作顺利进行的重要使命。搞好检察机关司法警察队伍履职规范化建设,不断提升司法警察队伍的整体素质和执法能力,对促进检察院全面建设有着重大的现实意义。
关键词:司法警察;职责;职权;履职规范化;
中图分类号:D926.1 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)24-0161-02
人民检察院的司法警察作为人民警察的警种之一,担负着预防和制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,维护社会主义法制,维护检察工作秩序,保障检察工作顺利进行的重要使命。随着依法治国进程的加快,各种利益的冲突日益凸显,甚至进一步激化。化解纠纷、维护稳定,是人民法院的根本任务和职责所在,新时期的形势对人民法院的审判工作提出了更多、更高、更新的要求,对司法警察的保障能力和服务质量要求也随之提升。对新的形势下法院司法警察职责和职权的调查研究,不断提高保障能力和服务质量水平。因此,搞好检察机关司法警察队伍履职规范化建设,不断提升司法警察队伍的整体素质和执法能力,对促进检察院全面建设有着重大的现实意义。
1我国司法警察职责的概述
①司法警察的职责、职权。根据《人民法院司法警察暂行条例》的规定,人民法院司法警察是中华人民共和国人民警察的警种之一,司法警察的任务是通过行使职权,预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作的顺利进行。从以上规定内容可以看出,法院司法警察的工作方式具有不同于法院其他审判辅助人员的特殊性质。目前,各级法院的法警是否负责执行案件各地做法不一,有些法警队负责执行案件,有些法警被安排在执行局从事执行工作,还有些法警队的工作范畴仅仅是警务工作,不办理执行案件.文章倾向执行警务化这一做法.首先,按我国传统的观点认为司法警察是“武官”,执行官就应该是“武官”,就应该具有强制性,“武官”给人在心理上和外观上具有畏惧感。那些“欺软怕硬”的被执行人一见到警察就会在不同程度上打消抗拒执行的念头。司法警察身着威严的警服、驾驶着警车,佩带械具和枪支,威慑力无形中就在人们心中产生,自然就减少了暴力抗法事件的发生。其次,法律赋予司法警察有拘传、拘留等强制措施的实施权,由司法警察承担执行工作的实施,既增强了执行工作的强制性和权威性,又能强化债务人履行债务的自觉性。
另外,根据我国法律的相关规定,执行案件中的裁判行为只能由具有审判职称的人去实施,而执行案件中的具体实施行为并非一定要具有审判职称的人去实施,只要通过了执行员资格考试的都可以实施。而法警特有的身份和特殊的工作性质更适合执行工作,在事关执行中需要变更、追加当事人、执行异议等做出裁判的,由执行人员将案件材料交执行裁判部门以审判员的身份裁决,而在事关查封、扣押、扣划、冻结、拍卖和司法拘留等强制措施的裁定和决定时,可以由执行实施部门以执行员的身份做出.这不仅符合国际惯例,也符合执行裁判权和执行实施权予以分离,相互制约,相互监督的改革要求,是对我国法院改革中的“审执分立”的进一步完善和深化,这一举措将会大大强化法院的执行工作。
②司法警察的机构设置。人民法院的司法警察,从立警之时起,一直在一条艰难曲折、存废相争、责权不定、身份不明、管理不顺的小道上蹒跚。1951年《人民法院暂行组织条例》首次规定了人民法院内设司法警察。1954年正式颁布《人民法院组织法》,当然地取消人民法院内设的司法警察。从此时起(不含十年动乱),人民法院在开展审判工作中确实存在诸多必须的警力配合的困难,于是,“重新立警”的呼声又在法律界响起,1979年修改通过的《人民法院组织法》正式恢复设立司法警察。此后,1992年7月1日颁行的《人民警察警衔条例》、1995年2月28日颁布的《人民警察法》等法律法规都明确规定了人民法院司法警察这一警种存在的法律地位。最高人民法院对司法警察队伍的建设和管理也作出了一系列相应的规定。
纵观人民法院司法警察的历史沿革和成长史,除了存废之争以外,留给人们一个不争的实事是,人民法院的司法警察有法定警种存在的明确规定,无履行法定职责职权的具体规定;有履行警察义务的相应规定,无执行司法警务行使国家公权力的明确规定;有保障审判工作顺利进行的司法警察的特殊要求,无实现保障的职责范围内的司法警察权能行使的规定。文章认为,如果对法警的职责和职权做出了改变,其机构也应做相应调整。各级人民法院可以设立司法警察局,高级人民法院、中级人民法院和基层法院的法警部门应在局下设值庭押解(总、支、大)队、案件执行实施(总、支、大)队和安全保卫(总、支、大)队,高、中级法院的法警部门还可增设一个综合部门。值庭押解队的职责为押解被告人,执行死刑,保障刑事案件的顺利进行;安全保卫队负责院机关以及庭审的安全保卫工作,负责安检、值班和处理突发事件,案件执行实施队负责各类案件的执行实施工作。同时执行工作移交法警部门负责后,执行局的人员和机构也应做相应的改动,执行局应改为执行裁判庭,专司执行中的裁判行为,其人员只能由具有审判职称的人组成,其多余人员符合法警条件的可充实法警队伍。
2司法警察履行职责存在的问题
近年来,检察机关按照上级要求,狠抓司法警察的机构和队伍建设,以规范履行职责为目标,积极发挥警务职能作用,司法警察工作取得了长足进展。但也面临不少困难和问题,亟待解决。
①履行职责错位。由于检察业务和法警业务分工不明确,往往出现混岗混责的情形。有时一些警务职责由检察官代行,司法警察成为一般勤务人员。②编队管理未落实。司法警察没有完全实行编队管理,统一使用,而是分散在其他部门,没有形成合力,难以发挥整体优势。③工作协调不够。警务部门上下之间,横向之间沟通不够,队伍的整体优势没有充分发挥。④履行职务不够规范。主要表现在各项制度不够健全,导致履职不规范。
3司法警察履职规范化的改进措施
3.1 进一步建立和完善司法警察规范履职工作机制
机制建设是规范执法,提高执法能力的重要前提和保证。根据司法警察职责要求,按照有关法律规定,建立和完善一套符合检查工作规律,具有司法警察特点的办案工作机制,为司法警察规范履职,保障办案具有极其重要的意义。
①建立和规范司法警察编队管理制度。法警大队应真正实行机构单列,人员实行编队管理,以进行集中办公、集中学习、集中履职、集中考评。②建立和规范用警派警制度。申请用警派警审批手续齐全,做到用警先申请,审批后再派警,并做好出警的各种警务登记,确保警力使用的程序合法。③建立完善办案安全防范机制。完善办案安全领导制度,构建检察长负总责,分管领导牵头抓,案件承办部门和警务部门具体抓的工作格局。加强办案工作区的规范管理,完善办案工作区功能,发挥办案工作区的综合效益。同时定期分析办案安全形势,及时发现问题,消除隐患,确保办案安全,严防办案安全事故的发生。④创新追逃工作机制。一是层层落实工作任务。层层签订责任状,明确各自责任任务。二是注重追逃技巧,借助各种社会关系,摸清在逃人员的各种生活规律,采取网上追逃、定点监控、特情耳目等手段,根据情报信息及时执行抓捕任务。⑤拓展司法警察服务职能。法警部门除协助检察官开展职务犯罪侦查工作外,还应与渎侦公诉科、监所科密切联系,拓宽履职面。
3.2提高司法警察规范履职的能力和素质
①加强综合素质培训。以高检院提出的一熟(熟悉法警职责)、两懂(懂检察业务、懂办案程序)、三会(会使用枪械具、会擒拿技术、会微机操作)为标准,进行综合素质培训,使每个法警队员明确法警职责,熟悉办案程序,会微机操作,增强其文明执法、人性执法、有效执法的能力。②加强三项训练。一是体制训练,坚持早晨锻炼一小时的晨炼制度;二是体能训练,组织法警每年定期参加一次为期十日的体能集中训练;三是警务技能训练,开展手枪射击、枪械保养、擒拿格斗等警务技能训练,以增强其应对和处置突发事件的能力。③开展心理素质训练。邀请心理专家对每次参与办案的司法警察,进行心理辅导,让司法警察掌握心理常识,克服心理障碍。
3.3 探索司法警察规范履职的途径和方法
① 司法警察职能的定位。司法警察与查办案件的检察官既紧密配合,又各司其职。坚持决策层面与执行层面任务相分离的原则,对案件执行层面的事务,应由司法警察执行。决策层面的事务,由检察官完成。自觉做到“到位不越位”,在检察官的指挥下完成各项警务任务。
②探索“检警一体化”的办案模式。将法警与检察官共同编组,形成办案的“老搭档”,便于协调、配合;在协助侦查过程中,法警不仅要熟悉自己的职责和技能,又要懂得案件侦查的程序和方法;案件侦查、决策、人员组织、指挥等由主办检察官负责,检察官把主要精力放在制定侦查方向,研究案件的突破和质量把关上;司法警察按照检察官的要求履行职责,协助收集调取证据,查找犯罪嫌疑人和涉案当事人,按照有关规定参与讯问、询问、执行传呼、搜查、看管、提押、配合公安机关执行强制措施等,确保检察官集中精力突破案件,保障办案安全。
③增强警务工作科技含量,提高效益。加强警务工作区规范化建设,按照功能完备、设备齐全、相对封闭、监控到位的要求,加大警务工作区的经费,技术投入。警务工作区功能用房应配有讯问室、指挥监控室、律师(证人)接待室、案件讨论室、警用器械室等。讯问室和讯问室配置办案全程同步录音录像监控设备,为检察办案提供安全规范的场所。同时配备必要的警械具、警用器材和警用车辆,不断改善办公、办案条件,推行办公办案网络化、自动化,提高工作效率和质量。
【法院司法警察大队加强“四化”建设规范司法水平】相关文章:
法院司法警察大队人数01-19
道孚县人民法院司法警察大队先进材料07-28
法院加强司法能力建设01-19
法院司法警察范文05-30
法院司法警察主要职权01-19
人民法院司法警察职责03-25
人民法院司法警察警衔03-25
加强法院文化建设 弘扬司法核心价值观07-05
2022人民法院司法警察条例08-01
人民法院司法警察值庭规则07-22