矿山安全标准化封面（精选10篇）
矿山安全标准化封面 第1篇
非煤地下矿山标准化所需收集资料清单
1、安全生产许可证、采矿许可证、企业营业执照复印件
2、企业法人身份证复印件
3、主要负责人、安全员资格证复印件
4、特种作业人员资格证复印件
5、开采设计及安全专篇
6、安全评价报告
7、矿山现状实测图
8、矿山主要负责人、安全员、特种作业人员花名册（岗位、姓名、总职工数、安全员数）
9、设备清单（数量及型号）
10、从业人员工伤保险回执单、意外伤害保险、风险抵押金收据复印件
11、应急救援预案
联系人：
何开文 ***邮箱：740830376@qq.com 曹洪梅 ***邮箱：923979884@qq.com
矿山安全标准化封面 第2篇
新疆阿希金矿安全标准化创建工作经验交流材料
各位领导、各位来宾：
大家好！
今天有幸参加集团公司2010年安全生产标准化暨职业健康安全管理体系现场交流会，并和兄弟单位就安全标准化的创建工作经验进行交流，这无疑会对新疆阿希金矿的安全生产工作带来新的理念，并使我矿的安全标准化体系获得一次难得和必要的提升机会。
自建矿以来，在各级领导的指导下，经过全矿职工的努力奋斗，我矿在规范基础管理方面，相继建立了质量、职业健康安全和环境管理“三标合一”的管理体系。通过加强安全管理，树立和坚持以法为纲、以人为本、控制隐患、全员健康的方针，创新思路，以促进我矿安全健康、持续稳定的发展。2008年，根据自治区安监局转发的《国家安全监管总局关于认真组织开展<金属非金属矿山安全标准化规范>实施工作的通知》精神和集团公司的要求，我矿委托新疆新标管理体系认证咨询中心对安全标准化的创建进行指导、培训和评价。具体工作主要从以下四个方面进行：
一、以宣贯为抓手，认识和了解安全标准化
根据新疆新标管理体系认证咨询中心制定的《安全标准化建立、运行策划方案》的内容和要求，我矿组织矿属各单位负责人、工艺、设备技术人员以及班组长等60余人参加安全标准化的宣贯和创建培训。宣贯内容主要为金属非金属矿山安全标准化规范《导则》《地下矿山实施指南》《尾矿库实施指南》，创建培训则以适用于我矿安全生产综合管理体系的内容为主，让各级安全管理人员依照
规范对各个生产环节进行测评，使各级管理人员了解了什么是安全标准化，并从现有安全管理体系中找准创建安全标准化的切入点。
二、全员参与，加强创建安全标准化的基础性工作
为提高全员对安全标准化的认知和深入开展创建工作，避免出现表面化和形式化，2008年9月，成立了阿希金矿安全标准化工作领导小组。同时，要求在各车间成立由工艺、设备、安全管理人员组成的安全标准化工作小组。由工作小组牵头，将安全标准化规范由点到面的进行普及，使全体员工了解了安全标准化相关规范和创建工作的具体要求。
在具体创建工作中，首先，参照金属非金属矿山安全标准化规范《导则》《地下矿山实施指南》《尾矿库实施指南》的相关要求，完成各类安全管理资料的收集工作，如：规章制度的补充完善；危险源的辨识与风险评价；建立健全全矿的安全网络体系；完成应急预案的修订、补充；尤其是对各生产车间现场安全设施和生产工艺中存在的问题进行了检查和整改。然后在咨询老师的指导下，组织各级安全管理人员依照《金属非金属地下矿山安全标准化评定标准》，对安全标准化体系创建支撑材料进行整理、评价。此项工作做为体系创建的基础性工作，可以使各级安全管理人员从两个方面深入了解安全标准化创建工作：
一、各类安全管理资料的收集不是一次简单的整理过程，是创建工作由抽象转为具体的基础性工作，是对我矿安全管理现状进行准确评估的依据；
二、依照规范和标准对已有的安全管理资料进行评价，从而修订和完善，可以保证安全标准化体系运行的严谨性，是对系统实际运行做出测量与评价的具体实施工具。
三、持续改进，实现安全标准化创建达标
依照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》的要求，从安全标准化组织结构、安全管理职责以及安全管理程序等方面，创建了由十四个单元组成的安全管理体系。2008年12月，新疆新标管理体系认证咨询中心咨询人员和安全标准化工作小组成员共同完成系统文件的编制。2009年1月，《阿希金矿安全标准化系统文件》以文本和电子版的形式正式发布、实施。4月初，我矿向自治区安监局申请安全标准化三级评定的现场验收。在此期间，依照《金属非金属地下矿山安全标准化评定标准》，针对作业现场存在的安全隐患进行深入排查，制定具备符合性和实效性的安全对应措施，并加强各项工作的闭环管理。2009年9月底，我矿安全标准化通过了自治区安全标准化考评组的现场考评，并于11月取得了安全标准化三级企业证书。
四、注重实际应用，推进安全标准化体系的运行
《系统文件》中明确了安全方针、安全目标、安全生产管理机构以及完善的安全生产管理制度，通过各单位在日常安全工作中的融入和落实，为安全生产实现标准化奠定了坚实的基础。
1.增强安全风险意识，促进安全责任制的落实
2008年，为建立健全安全生产责任风险机制，促进管理人员安全责任制的落实，对各单位负责人的安全生产工作做到奖惩分明，制定了《新疆阿希金矿安全生产奖惩制度》及《安全风险抵押金考核管理执行标准》。通过两年的实施，使单位负责人增强了安全风险意识，促进了各单位安全责任制的落实。2009年在综合车间试点全员安全风险抵押，取得了良好效果；今年我矿对综合车间经验进行了总结和完善后，又正式在采矿车间、选矿车间、综合车间、动力车间以岗位或个人安全生产责任制目标为考核内容，施行全员安全风险抵押。各单位制定
了相关管理考核办法，建立了个人安全生产台帐，把所有违章、违纪情况记录在案，作为安全风险抵押人员全年安全生产工作考核和安全抵押金奖惩的依据，从而形成有效的激励约束机制。通过层层考核，逐级抓落实，使生产和安全工作的落实做到统一部署、同步推进、同时考核，持续、有效地提高安全生产管理水平。
2.防患于未然，有效预防和控制职业危害
2008年至2009年，通过职业危害因素辨识，对粉尘、化验、冶炼、加油、电工作业、焊工作业、视屏作业、噪声、机动车驾驶、其它等10类可能产生职业危害的岗位在岗人员，依照《职业健康监护技术规范》找出各岗位对应的必检和选检项目进行职业健康体检789人次。检查结果经医院聘请的具备职业病诊断资质的专家评估，除一名在岗人员存在职业禁忌进行了岗位调整外，未发现职业病或疑似职业病患者。2010年我矿将继续做好职工的职业健康检查，逐步完善职业卫生档案，并委托有资质的技术服务机构完成企业职业危害因素检测及职业危害现状评价。
3.推陈出新，强化安全教育
2009年，综合车间在全面开展“大干三季度”劳动竞赛的同时，推出了人人会背“安全誓词”和“我是安全员”挂牌上岗两项新的安全生产管理措施。把“安全誓词”中“为了自己的生命安全，为了家庭的幸福安康，为了企业的和谐发展，从我做起，从小事做起，我在！安全在！”作为职工安全意识和行为的标准，通过班组每位职工轮流当一天安全员的安全管理机制，使综合车间的安全生产工作不断走上新的台阶。2010年，综合车间依托“一封安全家书”，在原有基础上将安全誓词升级，以亲情和安全行为统领安全生产工作。通过面对亲人照
片郑重承诺：安全生产从我做起，远离“三违”，做到“四不伤害”，使升级版的安全誓词更具人性化。
4.作业标准化，提升作业现场安全管理
选矿车间针对以往进行磨机筒体衬板更换时，由于缺乏标准化作业程序而出现延误检修进度、影响检修质量，甚至由于误操作导致作业危险系数增加的情况，于2010年，制定了磨机检修安全技术标准，并在检修前对作业人员进行培训，使得检修作业在规范、标准的程序下进行，实现了检修工作的安全、高效。
今年，为实现安全标准化管理系统的有效运行和持续改进，安全标准化领导小组要求各单位将每年一次的评审工作作为安全生产工作的一项重要内容来抓。要通过评审工作，对系统管理及其过程的适宜性、充分性、有效性进行评价，实现安全生产工作的自我约束、自我完善、持续改进，阶梯式推进我矿本质安全水平和管理水平的长效机制，从而开创阿希金矿安全生产的新局面。
矿山安全标准化封面 第3篇
关键词：金属非金属矿山,安全标准化,滞后,动态化管理
1 引言
金属非金属矿山安全标准化是指矿山企业在系统分析生产经营事故风险的基础上,通过制定完善的安全生产责任制、安全管理制度和操作规程,建立健全事故预防机制,有效排查治理安全隐患和重大危险源,降低生产过程中的事故风险,推动各生产环节不断向安全生产法律法规和标准规范的要求靠拢,使人员、设备设施、管理机制和生产环境有机整合、相互作用,形成良性互动,促使矿山企业的安全生产绩效得到持续改进。
作为金属非金属矿产资源大国,矿产资源的开发利用为我国经济腾飞注入了强劲的动力。然而,频发的金属非金属矿山安全事故却给这一重要支柱产业蒙上了阴影。据国家安全生产监督管理总局统计,仅2012年,我国金属非金属矿山就发生了事故737起,死亡929人,金属非金属矿山的生产运营已成为我国风险最高的行业之一。因此,在全国金属非金属矿山推行安全标准化建设,夯实企业安全管理基础,不断提高金属非金属矿山企业安全生产水平势在必行。
2 开展金属非金属矿山安全标准化建设的意义
由于我国金属非金属矿山种类多、分布广,且大部分属于小规模开采,开采设施设备及工艺技术落后,安全管理水平不高,矿山安全生产现状堪忧,因此开展金属非金属矿山安全标准化建设具有重大意义。
2.1 开展安全标准化建设,是提升金属非金属矿山安全生产水平的必然要求
在金属非金属矿山中开展安全标准化建设,通过引入先进、科学、系统化的安全生产管理模式和方法,加大安全技术改造和持续改进的力度,全面夯实矿山企业安全管理基础,有利于推动矿山企业的安全管理工作从粗放到精细的转变,促使矿山企业安全管理不断朝着经常化、系统化、程序化、规范化、标准化方向发展,从源头上防止安全事故的发生,大大提升金属非金属矿山安全生产水平。
2.2 开展安全标准化建设,是贯彻落实安全发展理念、构建和谐社会的重要举措
开展金属非金属矿山安全标准化建设工作,要求矿山企业以人为本,把发展建立在安全的基础上,以发展解决安全生产中存在的深层次矛盾和问题,注重统筹兼顾,推动安全与发展的全面协调可持续发展,从而实现社会的和谐发展。
2.3 开展安全标准化建设,有利于帮助金属非金属矿山企业建立安全生产长效机制
开展金属非金属矿山安全生产标准化建设是一项长期的、基础的系统工程,它要求矿山企业建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程,提高安全生产和管理水平,矿山企业的各个生产岗位、生产环节、检查整改及环境等的安全工作都必须达到并保持国家法律法规要求的标准,确保金属非金属矿山企业始终保持良好的安全运行状态。
3 我国金属非金属矿山安全标准化建设现状
金属非金属矿山的安全生产关系着人民群众的生命财产安全,关系着国家发展稳定的大局,党和国家领导人高度重视金属非金属矿山的安全标准化建设,先后出台了《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ 2007.1—2006)、《安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ 2007.2—2006)、《国家安全监督总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》(安监总管[2009]80号)、《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化分办法的通知》(安监总厅[2009]70号)、《金属非金属地下矿山安全标准化评分办法》等一系列方针、政策,加强对金属非金属矿山的安全生产监管,有力地推动了金属非金属矿山的安全标准化建设进程。
3.1 安全管理过程规范初步建立,矿山企业安全生产能力有效提升
2006年颁布实施的《金属非金属矿山安全标准化规范》以提升金属非金属矿山本质安全和安全管理水平为目的,以矿山风险控制为核心,对安全管理的全过程进行了科学、全面、系统的规范,并明确了安全标准化的评定标准,指出安全标准化的评定要采用标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率3个指标,评级必须同时满足这3个指标的规定,取其中最低的等级来确定标准化等级。标准化的等级分为5个,一级是最高等级,五级是最低等级,也是矿山企业取得安全许可证和进入合法生产企业序列的最基本要求。金属非金属地下矿山安全标准化的评定每3年至少要进行1次,且在发生死亡或者发生对矿山安全具有重大影响的其他事故后,要重新进行评定;而被评为安全标准化三级以上的金属非金属矿山企业,在安全生产许可证有效期内未发生安全生产死亡事故的,经原许可证颁发机构同意,可在许可证到期后不必进行安全评价直接办理延期办证手续。
该规范及其相关配套文件的相继出台,大大地激发了金属非金属矿山企业开展安全标准化建设的积极性,主动严格按照相关文件要求建章立制,对各个生产环节的风险进行辨识和预控,最大限度地消除在生产过程中可能存在的安全隐患,建立起自我约束、持续改进的安全生产机制,积极开展安全标准化评级工作,有效提高了矿山企业的安全管理水平,大大降低了金属非金属矿山安全生产事故发生率。2007—2013年我国安全事故情况表见表1。
3.2 安全标准化评价制度日趋完善,安全标准化体系得到进一步健全
一是建立健全了安全标准化评价制度。为进一步规范并做好金属非金属矿山安全标准化评级工作,国家安监总局制定了《金属非金属矿山安全标准化一级企业评审实施细则》《金属非金属矿山安全标准化评审专家工作守则》《金属非金属矿山安全标准化一级企业评审档案管理制度》等32个制度,并根据实际操作情况不断地完善和修改,有效地规范了金属非金属矿山安全标准化评级评审程序,确保了评审过程的客观和公正。二是培养了一批高素质的评审专家队伍。为满足金属非金属矿山安全标准化评级的需要,国家安监总局从全国高校、科研院所和相关企业遴选了一批具有不同专业背景、在自身研究领域均处于领先水平的专家,组建成立了评审专家库,对安全标准化工作现场进行全面、系统、深入的安全生产诊断,及时发现、排解矿山企业存在的安全事故隐患,提高了矿山企业的安全生产水平。
4 我国金属非金属矿山安全标准化建设存在的问题
虽然我国金属非金属矿山安全标准化建设取得了长足的进步,矿山的安全标准体系已逐步建成,但仍存在一些问题。
4.1 安全生产标准种类庞杂,标准体系系统性不强
由于我国的安全生产工作实行各行业主管部门管理体制,金属非金属矿山的安全生产标准由不同的部门制定和发布,种类繁杂,各标准之间存在交叉重叠、甚至矛盾的情况,这严重影响了我国金属非金属矿山安全标准化工作的推进。
4.2 部分安全标准内容相对滞后,形同虚设
目前,我国金属非金属矿山安全生产标准体系中的部分标准已有多年未进行修订和完善,与安全生产实际需要严重脱节,不能适应当前金属非金属矿山企业的生产需要,形同虚设。
4.3 安全生产投入不足,安全标准化建设进度较慢
金属非金属矿山安全标准化的建设和运行需要大量的资金支持,但由于部分矿山企业安全生产意识薄弱,为追求经济利益的最大化,不愿意进行安全投入,从而导致安全标准化建设工作进度缓慢。
5 推进我国金属非金属矿山安全标准化建设的对策与建议
针对我国金属非金属矿山安全标准化建设过程中存在的问题,为加快推进安全标准化建设进程,提出如下对策和建议。
5.1 开展安全标准清理工作,提高现行标准的技术水平
聚集我国金属非金属矿山安全研究领域的顶级专家,组建金属非金属矿山安全国家标准评审委员会,对涉及金属非金属矿山安全监管的部门进行重新整合,对金属非金属矿山相关标准进行清理,梳理和废止重复的、不一致的标准,补充空白的、缺乏的标准,并对我国金属非金属矿山整个安全标准体系进行整体规划和更新,明确今后标准化工作的方向。
5.2 建立及时有效的信息反馈机制,提高安全标准的适用性
一是建立健全自下而上的信息沟通机制,鼓励金属非金属矿山企业将安全标准化实施过程中遇到的问题,不断反馈给上级安全监管机构,并进一步反馈到我国安全标准化的制定机构,使安全标准化制定和管理机构能够及时了解安全标准的实施情况及发现存在的问题,及时完善安全标准化制度,确保标准能不断适应新形势、新情况的发展要求,提高我国金属非金属安全标准的适用性。二是对安全标准进行动态化管理,时刻关注国外先进标准和法规,定期组织专家到国外进行标准制定方面的交流,对国外金属非金属矿山的先进安全生产标准进行采标,积极参与国际金属非金属矿山安全标准的制定,并结合我国金属非金属矿山安全生产实际,及时修订和完善标准,做到对金属非金属矿山安全标准的动态化管理。
5.3 强化安全投入考核,提高矿山企业的安全生产投入水平
将安全投入率纳入安全标准化考核体系中。把安全投入率作为安全标准化评级的一个重要指标进行考核,对于安全投入过低、安全生产设备更新缓慢的金属非金属矿山企业,经责令限期整改仍未达标者,吊销其安全生产许可证;对于安全投入较高的矿山企业,进行通报表扬并给予一定的物质奖励,以激发矿山企业增加安全生产投入、使用先进安全生产技术的积极性和主动性,加快推动我国金属非金属矿山安全标准化建设的步伐。
参考文献
[1]周建新,涨兴凯,刘晓字,等.非煤矿山安全标准化在安全生产中的地位和作用[J].金属矿山,2007(4):1-5.
[2]王庆,李仲学,李全明.国外非煤矿山安全生产标准研究[J].中国安全生产科学技术,2008,4(3):117-121.
[3]张兴凯.我国非煤矿山标准现状与分析[J].中国安全科学学报,2008,18(4):173-178.
矿山安全标准化封面 第4篇
如何維护美国利益？共和党总统参选人唐纳德·特朗普和民主党总统参选人伯尼·桑德斯同为“非主流”美国公民，甚至同为“美国史上最糟糕的总统参选人”，他们对此问题的答案却截然不同。
特朗普标榜“身份政治”，声称当选后要在美国与墨西哥之间修建高墙阻挡非法移民，还要将穆斯林驱逐出境。这些言论为他招来无数批评，有人称他为“带有法西斯倾向的民族主义者”。我们要问的是：狭隘的民族主义就能维护美国利益吗？
自称“民主社会党人”的伯尼·桑德斯力图改变美国贫富差距加大的现状，他号召增加富人的征税比例，推动能源改革，应对气候变化。他试图联合美国工人阶级对抗富有的少数派，但他获得民主党内提名的希望却十分渺茫。我们也要问：充满道德优越感的劫富济贫就能维护美国利益吗？
英国《新政治家》5月12日封面文章
消失的犹太人
近年来，法国反犹主义日益抬头，巴黎、马赛等城市袭击犹太教教堂和犹太人商店的事件相继发生。尤其是《查理周刊》恐怖袭击案发生后。法国政府出动数千军人保护犹太机构，但他们无法保护每个犹太人。犹太人开始四散逃离，在法国人口版图上日渐减少。他们又能逃到何处呢？欧洲多国无意为犹太人发声，历史上累积的反犹情绪至今仍存。犹太民族的历史就是一场绵延千年被憎恨的历史。但憎恨并不能让今天的世界安宁，让犹太人在欧洲安居乐业、再不漂泊，是欧洲政治家们应有的诚意。
韩国《朝鲜周刊》5月8日封面文章
司法考试保卫战
在韩国，想当律师必须参加司法考试。但近年来韩国律师负面新闻层出不穷“司法考试形式大于意义、应该废除”的呼声迭起。韩国律师协会会长金正旭的态度是：不能废除。他认为，司法考试以实力说话，走后门根本行不通，这是司法公正的第一道保证；考生可以承担参加司法考试所需费用，不会有太大经济压力；通过司法考试的律师，其专业性值得信赖。以金正旭为首的律师协会，将与废除司法考试的声浪展开一场艰难的攻守战。
德国《焦点》5月6日封面文章
入眠术
看上去，躺在床上什么都不做是最舒服的事，其实不然。现代人工作压力大、生活节奏快，很多人想方设法压缩睡眠时间。长此以往，入睡难成了一种现代病，好不容易睡着也会半夜醒来，辗转反侧等待天明。如何才能睡得更好？其实很简单：养成良好习惯，保持正常的醒眠节律；经常锻炼身体有助于快速入眠；睡前不要进食，尤其是难以消化或刺激性食物；醒后入睡困难，就不要久卧在床，防止“卧床”与“不眠”形成条件反射。
某地下矿山安全标准化考评报告 第5篇
2010-7-15 13:09:00 来源:< > 网友评论0条
目 录
一、申请企业概况 1
1、申请企业性质 1
2、地理位置与交通 1
3、生产能力、规模及就业人数 2
4、企业下属单位情况 2
5、主要生产工艺流程 2
6、安全管理机构及人员 4
7、安全生产管理制度 4
8、安全生产教育和培训 5
9、安全生产投入与安全设施“三同时” 5
10、风险管理 5
11、事故及应急管理 6
12、职业卫生管理 6
13、安全生产绩效 6
二、考评的目的、范围和依据 7
三、考评程序 8
四、文件考评综述 8
五、现场考评综述 15
六、考评结果 16
七、存在的问题及纠正措施建议 18
八、考评结论 32 附表：金属非金属地下矿山安全标准化考评得分、失分情况说明 33 1．安全生产方针与目标 33 1.2 目标（100分）35 2．安全生产法律法规与其他要求 37 2.1 法律法规意识（50分）37 2.2需求识别与获取（50分）38
1.1 方针（80分）33
2.3融入（70分）39
2.4 评审与更新（30分）41
3．安全生产组织保障 42
3.1 安全生产责任制（150分）42
3.2 安全机构设置与人员任命（115分）46
3.3 员工参与（110分）49
3.4 文件与资料控制（105分）51
3.5 外部联系与内部沟通（100分）53
3.6 系统管理评审（85分）56
3.7 供应商与承包商管理（100分）58
3.8 安全认可与奖励（90分）61
3.9 工余安全管理（50分）62
4.风险管理 63
4.1 危险源辨识与风险评价要求（100分）63
4.2 风险评价（230分）65
4.3 关键任务识别与分析（200分）71
5．安全教育与培训（345分）76
5.1 员工安全意识（145分）76 5.2 培训（200分）78 6.生产工艺系统安全管理 82 6.1 设计要求（85分）82
6.2 采矿工艺（120分）84
6.3 生产保障系统（120分）86
6.4 变化管理（105分）89
7.设备设施安全管理 92
7.1 基本要求（120分）92
7.2 设备设施维护（200分）95
8．作业现场安全管理 100
8.1 作业环境（140分）100
8.2 作业过程（140分）104
8.3 劳动防护用品（110分）107
9．职业卫生管理 110
9.1 健康监护（110分）110
9.2 职业危害控制（110分）113
9.3 职业卫生监测（120分）116
9.4 人机工效（80分）119
10．安全投入、安全科技与工伤保险 120
10.1 安全投入（110分）120 10.2 安全科技（50分）123 10.3 工伤保险（50分）123 11．检查 125 11.2 巡回检查（80分）127 11.3 例行检查（80分）129 11.4 专项检查（110分）132 11.5 综合检查（70分）134
11.1 一般要求（80分）125
11.6 纠正和预防措施（150分）136
12．应急管理 140
12.1 应急准备（80分）140
12.2 应急计划（130分）142
12.3 应急响应（80分）145
12.4 应急保障（100分）147
12.5 应急评审与改进（80分）150
13．事故、事件报告、调查与分析 152
13.1 报告（90分）152
13.2 调查（200分）155
13.3 统计与分析（170分）158
13.4 事故、事件回顾（80分）161
14．绩效测量与评价 163
14.1 绩效测量（110分）163
14.2 系统评价（100分）167
矿山安全标准化封面 第6篇
为贯彻落实灵安办【2011】4号文关于《灵宝市黄金地下矿山安全标准化实用手册》研讨工作意见的通知，南山矿区接到通知后于4月15日14:30紧急召开安全环保专题会议，要求各部门正副经理、各部门负责人、生产单位负责人、矿井生产系统坑长、施工单位项目部经理研讨《实用手册》的各项制度、规程是否准确表达及易于操作执行，研讨时间定为4月16日至4月17日，研讨结果形成纪要和修改意见报安保科，安保科将各部门对《灵宝市黄金地下矿山安全标准化实用手册》修改意见汇总后上报公司安环部。
现将修改意见汇总如下：
1、第48页：安全教育培训制度与98页安全教育培训制度重复，但内容不同。48页安全教育培训制度规定一级安全教育为40学时没有依据，安监局3号令没有明确规定各级培训时间。第三级安全培训教育时间为12学时，在矿区操作性不强，原因为三级教育培训内容在实践中安全比重较大，应适当缩减一级培训时间，延长二、三级安全教育培训时间。
2、57页与115页设备设施安全管理制度重复，内容相近。建议两个制度融合，能更加实用。
南山矿区
矿山安全标准化封面 第7篇
1.安全生产标准化等级评审定级程序为：非煤矿山自评，评审组织单位组织评审，安全监管部门审核公告。
2.非煤矿山自评。已取得安全生产许可证（尾矿库为正常库），建立标准化体系并良好运行6个月以上的非煤矿山，可成立自评组织机构，自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。
3.申请评审。非煤矿山根据自评等级，向安全监管部门确定的评审组织单位提出书面评审申请（格式见附件1）。
4.评审、报告。评审组织单位收到评审申请后，应从安全监管部门确定的评审单位中随机选择评审单位，委托其开展评审工作。评审完成后，评审组织单位应进行审核，认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报告表（格式见附件2）、评审报告等相关材料。
5.审核、公告。安全监管部门对评审组织单位提交的评审报告材料进行审核，对符合条件的予以公告。
矿山安全标准化封面 第8篇
随着我国经济建设的飞速发展,对金属非金属矿产品的需求日益加大,导致重效益、轻安全的现象严重,重特大矿山生产事故时有发生,金属非金属矿山安全标准化建设迫在眉睫。因此,国家安监总局制定并颁布了AQ2007-2006《金属非金属矿山安全标准化规范》(简称《规范》)[1],其中详细规定了金属非金属矿山建设和生产等一系列行为的安全准则,矿山安全标准化建设已经成为矿山企业建设的重要组成部分。考核是对矿山安全标准化建设的评定和认证,有助于推动企业的安全标准化工作,提高其安全管理水平。
安全标准化考核体系的实施和健康运行,不仅能够增加企业全体职工对安全标准化的认识,并且能够充分调动各个部门实施体系管理的主动性和积极性[2];同时,系统能够指出企业在安全工作方面的不足,提出有针对性的控制及改进建议,确保企业开展安全标准化工作的质量和效果,形成良好的安全运行机制;能够不断提高企业标准化管理的自主性,规范国家安全监管[3,4]。因此,设计一套可行的安全标准化考核体系并建立管理信息系统是非常有必要的。
1 系统构建的基础和依据
1.1 系统设计原则
对系统进行设计时,应遵循以下两条原则[5]:(1)完整性原则。考核体系目标内容应该完全体现《规范》的要求,确保考核范围完整无遗漏,这样才能准确地指导安全标准化的建设工作。(2)可操作性原则。系统应具有可操作性,要基于实用,对具体的审核人员应具有清晰明确的指导作用。同时,应实现考核过程中的评分、统计分析,信息管理及后台管理等功能。
1.2 国内外安全标准化考核体系对比
矿山企业的安全标准化程度需要通过一个完善的考核体系来评判。以下列举了四类国内外比较典型的考核体系,通过对比各个体系的内容,分析其优缺点,为建立安全标准化考核体系提供依据。
1.2.1 《金属非金属矿山安全标准化评分办法》
安全标准化评分办法依据14个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献,对元素和子元素赋予了不同的分值。同时,根据系统原理和持续改进的要求[6,7],对每个子元素的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。将子元素所得的分值相加,即得到每个元素的分值,最后将14个元素所得分值相加,便得到矿山安全标准化系统得分[8]。
1.2.2 南非NOSA安全五星管理系统
NOSA安全五星管理系统评审内容主要包含标准化评估(即由5个部分,72个元素构成)和工伤意外事故率(DIIR)[9,10]。标准化评估方面,对每个元素进行四方面的百分制评估(表1)。
1.2.3 某集团煤矿本质安全管理体系考核评分标准
该考核评分标准为5大部分(二级指标),28个系统(三级指标),163个元素(四级指标),768个五级考核指标。评分方法:考核评价时直接对照五级指标进行检查,根据五级指标检查结果计算四级指标得分,四级指标之和为实际得分。
1.2.4 一般考评办法
一般行业及通常企业采用的评分方法多为表格形式,每个待考察项中按照“不满足条件则扣一定分值或扣一定范围分值”的方法评分。
各个考核体系的优缺点比较如表2所示。
综上所述,每个评分办法都具有各自的优缺点和适用情况。通过对比可以看出,《金属非金属矿山安全标准化评分办法》根据系统原理和持续改进的要求,同时参照了南非安全五星的权值评估方法,与一般评分办法相比具有较大的先进性和实用性。本文所设计的考核体系将参照该《评分办法》的考评思想。
1.3 考评核心要素及等级
金属非金属矿山安全标准化考核主要是依据国家安监总局发布的《金属非金属矿山安全标准化规范》中的要求实施的。该《规范》明确提出了建设安全标准化的14个核心要素。本考核体系根据各个核心要素之间的关系以及考核内容的相似性,同时考虑到审核人员专业知识结构的不同,为了提高审核效率及准确性,把安全标准化的14个核心要素划分为三大类:安全指标管理、安全综合管理和安全生产管理[5]。其中,安全指标管理包含6个核心要素,13个考核子元素;安全综合管理包含5个核心要素,8个考核子元素;安全生产管理包含3个核心要素,7个考核子元素(如图1所示)。
根据对安全标准化考核元素的分类,并规定设问的方式分别为“是否型”单项选择、“多选项型”单项选择及多项选择三种,将每个考核元素按照《规范》中所提出的要求设定若干问题,并根据其在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献,对其中每个子元素赋予了不同的分值,建立考核体系评分表。
为了让标准化工作的结果更加易于评判,使企业标准化工作能够循序渐进地完成,将标准化等级按照不同的得分范围分为五个等级,一级为最高等级,未达45分则不能评级。具体评定指标如表3所示[8]。
2 安全标准化管理信息系统的建立
基于以上对国内外矿山安全标准化考核体系的比对分析、考评的核心要素的分类以及考评等级的设定,金属非金属矿山安全标准化管理信息系统采用Visual Basic.NET技术开发,采用SQL Server 2005作为后台数据库,实现对矿山安全标准化的考评,同时处理考评过程中产生的信息,得出矿山安全标准化考评等级。
2.1 系统架构
本系统可以分为系统管理模块、信息发布模块和考核管理模块三个部分,系统的整体框架结构如图2所示。
其主要内容及功能如下:
(1)系统管理模块,主要用于处理系统初始化设置,建立与数据库的连接过程,创建适合于本系统的数据库模型;为系统管理员提供系统维护及用户维护功能。
(2)信息发布模块,主要负责将已建立的安全标准化考核体系的文本文档导入数据库中,实现对体系中数据的识别和归类。该导入功能为本系统的核心功能之一;本模块还可以对导入的考核体系的信息进行维护,包括增加试题,删除试题及修改试题等。这一过程是通过信息管理员来建立和完善的,是保证考核体系与矿山实际紧密结合的重要方式。
(3)考核管理模块,主要提供实现考核人员与考核系统交互的界面。通过调用考核系统数据库中的资源,实现考核目录及考核试题的显示,这一功能也属于本系统的核心功能。考核人员主要是通过在本界面进行评分、审核,达到评判矿山安全标准化的目的。本模块还可以进行考核信息的统计,使用户实时了解已进行的考核详细信息,包括已完成题数、未完成题数、总得分及考核等级等。本模块还具有重新考核功能,用于清空已有考核记录,保证考核系统的长期有效使用。
2.2 系统功能及实现
安全标准化管理信息系统主要是将纸质化的考核体系以信息系统的方式展现,为考评者提供可操作性强的界面,并实现对考核产生的信息进行分析以及对考核体系的维护等功能。本系统的核心功能包括考核体系的导入、考核试题的展示以及考核过程实现等,如图3所示。
2.2.1 用户登录功能
矿山安全标准化管理信息系统记录着矿山安全标准化进行的情况,保存着矿山考核进程的具体内容以及矿山企业内部的详细资料,具有一定的保密性,因此在使用时需要通过身份验证才能进入系统。
2.2.2 数据库管理功能
数据库的管理包括矿山安全标准化考评体系的文件导入、指标解析以及内容存储。文件导入后需要分别解析其中的各个部分如题目、选项、分值等,并存入数据库的相应位置如目录库、试题库、答案库等。具体步骤如下:(1)抽取考核内容:应用VB.NET中“文件流”读取方式,将建立好的考核体系文本文件逐条读入列表中,形成考核体系数据库。(2)解析指标:文件中包含章节标题、题目、选项以及分值等,需分别解析存入目录库和试题库,形成相应的目录数据库和试题数据库。(3)保存到数据库。采用SQL语句逐条将列表中的内容存入数据库。
2.2.3 考核实施功能
考核的实施功能应包括考评内容的展示、章节之间的切换以及考评信息的统计等。安全标准化评定等级共分为五类,因此对考核评分的统计,即为评定等级的过程。本系统的统计项目有当前得分、总分、已完成题数、未完成题数、总得分以及考核等级等。当考核尚未结束时,统计中的总得分及考核等级只在其百分制总得分达到考核等级下限(即45分)之后才能显示。考核过程结束后则显示最终的总得分及评定最终考核等级。
2.2.4 系统维护功能
本系统能够实现信息管理员通过客户端对考核体系资料进行增加、修改和删除,同时也能通过相应的操作实现对用户权限及用户资料的更改(包括对用户的添加、编辑和删除等),以实现对用户库的更新。将考核内容与矿山实际情况紧密结合起来,有利于加强本系统内容实时更新的能力。
3 创新与结论
(1)本系统首次将金属非金属矿山安全标准化的考核体系部分以管理信息系统的方式实现。系统能够实现自动进行内容导入、展示、统计分析、数据实时保存等一系列功能,实现考评过程的实施、控制,并能实现考核内容和人员数据的更新,保证系统的可持续使用,具有一定的先进性。
(2)本系统的实现是基于国内外安全标准化考核体系的比对,并在取长补短的基础之上而研发出来的,具有功能齐全、操作简单、实用性强等特点,有利于矿山企业开展自身的安全标准化的考评。
(3)安全标准化是动态完善的过程,企业应根据内外部条件的变化,定期和不定期对安全标准化系统进行评定,不断提高和完善安全标准化的水平,持续改进安全绩效。
(4)体系的设计思想也适用于其他行业的安全标准化考核以及其他安全管理体系的考核。本系统可以作为各级安全生产监督管理部门和金属非金属露天矿山开展安全标准化等级评定的依据。
参考文献
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矿山安全标准化封面 第9篇
《金属非金属矿山安全标准化规范》解读
,国务院下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》),对安全生产工作明确了指导思想和目标,提出了具体的实施意见.
作 者：薛剑光 作者单位：国家安全生产监督管理总局监督管理一司刊 名：劳动保护英文刊名：LABOUR PROTECTION年，卷(期)：“”(8)分类号：关键词：
矿山安全标准化封面 第10篇
一、安全标准化意义:
在全国范围内强制推进金属非金属矿山安全生产标准化工作，以促使各类矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控，最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。同时，加强标准化建设也是实现依法治安的必然要求，是促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，实现安全生产形势稳定好转的有效途径。
二、安全标准化的基本概念
在系统分析生产工艺过程事故风险的基础上，建立、健全安全生产责任制和管理制度，并确保其有效执行，从而形成事故预防机制，有效控制生产过程的事故风险，促使各生产环节的安全工作符合相关安全生产法律法规和标准规范的规定，安全生产绩效得到持续改进。(风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进)。
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
三、安全标准化的构成：管理标准化、现场标准化、操作标准化
1.安全管理标准化
（1）建立健全各级领导、各个部门和岗位工人的安全生产责任制。
（2）严格执行以安全生产责任制为中心的各项制度（安全生产责任制度，安全生产教育制度，安全生产检查制度，安全技术措施项目管理制度，安全生产奖惩制度，事故和事件管理制度，设备和设施安全管理制度，特殊工种管理制度，员工安全管理制度等）和以岗位为中心的3项制度（设备维护保养制度，交接班制度，巡回检查制度）。
（3）建立安全活动、安全教育、安全检查、隐患整改指令台账及各种会议记录。
（4）认真做好安全教育，开展安全活动，做到人员、时间、内容、制度、效果的落实。
（5）严格执行班前会的程序。
（6）各工种操作规程齐全、有效、合理。
2.安全现场标准化
（1）现场安全设施标准化
①各种机械、电气设备的安全防护装置、警报装置、保险装置、过卷装置、限位装置齐全。②工作场所各种坑、沟、轴、台有可靠的防护措施，有警示标志，照明充足。
③各种吊装孔、走梯、平台等，都有防护栏，其高度不能低于1.2m。
（2）现场定置管理标准化
①实行现场“三条线”（工具摆放一条线，配件零件摆放一条线，材料摆放一条线）
②实行现场“三净”（开工场地净，完工场地净，停工场地净）
③实行科学定置法（有定置图，且按要求摆放）
④实行“一通”（安全通道畅通，无隐患）
⑤做到“一效”（消防器材齐全、有效）
（3）文明生产管理标准化
①工作场所必须整洁、卫生。
②工作现场通风必须良好，产尘、产毒点要达到国家规定指标。
③噪声控制在国家规定标准或采取防护措施。
（4）要害部位管理标准化
①必须对危险区域分级，并制定预案，规定检查时间和周期。
②对各种易燃气体，助燃气体（如焊接用的氧气和乙炔）设警示牌和安全须知。
③设外来人员登记簿。
（5）安全标志标准化
做到操作有警令，岗位有警句，重点阀门有挂牌，设备有名称，工艺管线有流向，各种安全标志符合国家标准。
3）安全操作标准化
（1）上岗人员必须做到人、岗、证三对口。
（2）熟知规程和程序，并能按工艺规程、安全技术规程、岗位操作规程精心操作。维护保养好设备，不脱岗、睡岗，不干与工作无关的事。
（3）进入工作现场，严格按规定佩戴劳保防护用品。
四、工作目标：
1.国家工作目标：
2009年开始至2013年底：力争100%矿山达到五级以上标准。
2.贵州省工作目标：
2010年：20%以上矿山达到五级以上标准；
2011年：全省地下矿山争取60%达到五级以上标准，大中型露天矿山70%达到三级以上标准，小型露天矿山、采石场50% 达到五级以上标准。
2013年：全省地下矿山全部达到五级以上标准，大中型露天矿山全部达到三级以上标准，尾矿库全部达到五级以上标准，小型露天矿山、采石场全部 达到五级以上标准。
3.贵州市工作目标：
2010年：20%以上矿山达到五级以上标准；
2011年：大中型金属非金属矿山企业基本达到国家三级标准或四级标准，小型金属非金属矿山企业50%以上达到国家五级标准；
2013年：全市金属非金属矿山、尾矿库全部达到五级标准以上，其中大中型矿山全部达到三级以上标准。
安全标准化等级共分5个等级，一级为最高，五级为最低。一级、二级标准化考评由国家安监总局组织，三级标准考评由省安监局组织，四级、五级标准考评由市（州、地）安监局组织。
今后新、改、扩建矿山必须按照安全标准化标准进行建设，矿山竣工投产时，达不到相应标准化等级的，一律不予通过验收，不能投入生产。2013年达不到最低标准化等级的，一律依法吊销安
全生产许可证，依法实施关闭。到2010年底以后换发安全生产许可证的必须达到安全标准化最低等级。
五、标准化分类和评定指标
●金属非金属矿山分地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场（指年采剥总量50万吨以下，最大开采高度不超过50m的山坡型露天采石场）。
●露天矿山的安全标准化系统由14个元素组成，每个元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。
●评定等级由2个指标确定：一是标准化得分，二是百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标来衡量。
●露天矿山标准化工作评定得分总分为5720分，最终换算成百分制。
评定等级标准化得分百万工时伤害率百万工时死亡率
一级≥95≤5≤0.5
二级≥80≤10≤1.0
三级≥65≤15≤1.5
四级≥55≤20≤2.0
五级≥45≤25≤2.5
六、露天矿山或采石场创建安全标准化步骤
安全标准化的创建过程包括：准备、策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高。
1.准备阶段
1）应确定企业安全标准化的目标，达到（）级安全标准化企业。
2）对企业安全管理现状进行初始评估。
3）现场要求：
①边坡应按设计自上而下分台阶或分层开采；推广中、深孔爆破；机械化作业。挖掘机可上山作业，边坡稳定、整洁、干净，无悬石、浮石。
②供电线路从变压器出线起，应规范架设，矿用电缆应埋地敷设，动力线、照明线分别架设。③破碎系统：a.安全防护罩；b.安全防护栏；c.有捕尘手段且效果良好。
2.策划阶段
①所有员工进行创建安全标准化知识培训、规范宣贯，安全标准化知识问卷答题；
②建立12个元素的安全标准化系统；
③对生产工艺、设备、设施、环境以及人的行为、管理等各方面进行危险源辨识与风险评价。
3.实施与运行阶段
根据策划结果，落实安全标准化系统的各项改进要求（限期整改），提供有效运行的必要资源（系统运行6个月以上）。
4.监督与评价阶段
对安全标准化的实施情况进行监督、检查和内部评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。
5.改进与提高阶段
根据监督与评价的结果，改进安全标准化系统，不断提高安全标准化水平和安全绩效。
以上过程要求全员参与。
6.良好运行标准化系统6个月以上，成立自评组织机构企业自评，安全标准化自评报告，由中介机构指导、协助完成。由企业向安监部门提出标准化考评申请。
7.外部考评，由中介机构组织专家现场考评，向企业提交考评报告。
8.等级认定，由安监部门组织专家验收核准。发布公告，公告期满向申请企业颁发安全生产标准化等级证书和牌匾，安全生产标准化等级证书和牌匾有效期为三年。
七、安全生产方针：
安全第一；预防为主；文明生产；持续改进。
八、安全生产目标：
1.边坡推进和采矿，严格按开采方案设计要求生产，保持一个长期稳定、安全的边坡。
2.爆破作业事故、触电事故、机械事故、坠落事故、车辆事故、火灾均为零。
3.减少环境（粉尘）污染，积极采取洒水等捕尘手段，降低职业病危害程度。
4.百万工时伤害率≤20；百万工时死亡率≤2.0。
5.杜绝三违（即：违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）现象，将事故损失控制在万元产值小 于10元以内。
6.隐患整改率为100%。
7.员工安全生产教育培训率100%。
8.特种作业人员持证上岗率达100%。
九、企业承诺：
本矿山主要负责人慎重承诺：
遵守国家相应的法律、法规、标准、规范，合法经营，坚持以人为本，保证工人零伤亡率，保证员工权益不受损害。安全生产，安全发展。为实现安全生产方针和目标，提供必要的人力、财力、物力和技术资源支持，以保证企业安全目标的实现，并对为实现企业安全生产方针和目标表现突出的员工给予必要的奖励。
十、建议：
1.我们帮助矿山建立了标准化系统文件，希望抽时间认真学习；
2.按照我们建立的记录文件，试运行，如有不适应本矿山的地方，请指出来，我们将调整修改；
3.按时完成隐患整改工作；
4.一定要保持一个长期、安全、稳定、整洁、干净，无悬石、浮石的边坡；
5.按照我们提供的露天矿山安全标准化考评准备工作清单的要求，做好标准化创建工作；
6.最后祝大家平平安安，身体健康！
谢谢大家！