全市基层组织建设座谈会发言材料

全市基层组织建设座谈会发言材料（精选7篇）

全市基层组织建设座谈会发言材料 第1篇

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全市基层组织建设座谈会发言材料

十六大以来，我区基层组织建设工作紧紧围绕党的先进性建设和执政能力建设这条主线，坚持围绕中心，服务大局，载体带动，打造品牌，不断探索创新，狠抓工作落实，全面加强农村、社区、非公党建工作，实现了基层组织建设的新突破。

一、围绕一条主线深入开展党建主题实践活动

党的执政能力建设和先进性建设是十六大确立的加强党的建设的两项重大任务,围绕这一主线,我区安排部署开展了一系列党建主题时间活动.,先后在区级党政机关、镇乡街机关、农村社区、企事业单位集中开展了以实践”三个代表

“重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过正面教育，对照先进性要求认真分析评议，查摆问题，集中整改提高，对全体党员进行了一次生动的党性锻炼。

新一届区委提出了建设西部一流城区的奋斗目标，针对干部思想状况和作风建设的实际，区委适时在全区开展了一次“渭滨精神”大讨论活动，通过集中学习讨论，集中民智，进一步孕育和形成了“团结一心、顽强拼搏，自加压力、开拓创新，顾全大局、无私奉献，求真务实、争创一流”的“渭滨精神”。大讨论活动进一步激励了全区干部干事创业的热情，为全区经济社会又好又快发展注入了精神动力。，区委抓住执政能力建设这个根本，分四个阶段在全区各级机关、城市农村、企事业单位中部署开展了“执政能力建设年”活动，围绕“知渭滨区情，解群众忧愁，促进城乡和谐”这一主线,在各级干部中开展“双深入”、“三百”、“四百”活动，各级干部走出机关，走进社区乡村，体察民情，解决民忧。通过活动的开展，使全区各级干部在解决实际问题中践行了执政为民的理念，执政能力得到锻炼，执政水平进一步提高。

今年，我区先行一步，从4月份开始，在全区分四个阶段深入开展学习实践科学发展观活动，我们坚持以正面教育为，突出实践特色，以领导班子＆领导干部为重点，通过大学习、大讨论，促进干部思想的大解放。通过大深入、大调研，转变干部作风，解决影响科学发展的突出问题，通过大落实，大实践，开展“十大创建活动”，实施八大“民生工程”促进经济社会大发展，通过大创新、大完善，构建有利于科学发展的机制体制。

二、不断创新载体，着力打造党建工作品牌

1、致富带富做表率，“两示范一带动”显成效。以来，区委在全区农村基层党组织和党员中开展“两示范、一带动”活动，1058名致富能手党员与2097户困难

群众结成帮扶对子，建成科级致富示范基地41个，科级致富示范户345名，在全区形成“十大”一村一品产业格局。

2、“设岗定责”搭舞台，无职党员有作为。先进性教育活动开展以来，我们紧紧抓住“无职务党员”这个农村党员中的“大多数”，把解决农村部分无职务党员“不先进”、“不作为”的问题作为当前工作的重点，在农村党员中开展了“量才分类、设岗定责，发挥无职务党员先锋模范作用”活动，制定下发了《实施意见》和考核办法、奖评制度等相关文件。全区3882名无职党员结合各自特长，全部编入参政议政、思想政治、经济发展、民政调解、治安联络、信息收集六个职能小组，有岗有责，把广大农村无职务党员推向“三个文明”建设的第一线，让他们自觉自愿发挥作用，推动了农村各项工作的开展，实现了农村党的建设、经济建设和社会事业“三赢”。实践证明，这一活动的开展，为农村无职务党员搭建起了保持先进性的新构架，构筑了在

新农村建设中发挥作用的新支点，提供了无职务党员教育管理的新机制，创建了密切党群干群关系的新载体。

3、深化拓展承诺制，“三双”“四双”活动声势大。在第三批先进性教育活动中，认真学习安塞经验，在全区所有乡镇、村党组织和农村党员中推行承诺制，以来，为了进一步深化党员承诺制，在全区农村开展了以“双承诺双公开双评议”活动为主要内容的“阳光工程”。及时召开全区农村“三双”活动现场观摩会，制定双承诺、双公开、双评议、党风廉政建设和村民代表议事会议等工作制度，落实了区级领导包抓乡镇、村联系点制度。特别注意把“三双”活动与党员承诺制、设岗定责、“两示范一带动”结合起来开展。据统计，全区村两委会公开承诺事项1163件，5326名党员公开承诺8830件，建立党务、村务公开栏165个，履行承诺8629件。

以改革创新精神推进城市党建工作，全面开展“四双”活动。积极借鉴农村“三双”

活动成功经验，在全区所有城市社区党组织和全体党员中全面开展了“双承诺、双公开、双评议、双反馈”活动，全区26个板块型社区两委会共承诺事项360件，4109名社区在册党员和在职党员公开承诺7967件，履行承诺7600多件，有力推动了“五个好”社区党组织创建工作。“四双”活动作为新时期城市社区党建工作的新探索，有效的解决了长期困扰社区党组织与社区党员互不粘连的游离状态的问题，形成了组织、党员、居民互相监督，党员工作单位、驻社区单位、街道党工委、社区两委会四方联动的新机制。实施以来，已得到基层党组织和广大党员的普遍欢迎和认可，在社区居民中产生了积极的反响。今年，区委在全区11个镇街和23个综合服务部门全面推行“承诺制”，共承诺事项285条，进一步强化责任意识、增强服务功能、整合工作资源，充分调动各级党组织落实科学发展观的积极性、创造性。同时，把承诺制延伸拓展到机

关全体党员，从共性、岗位、实事、自律四个方面对不同层次的党员提出了侧重点不同的承诺要求，实行“提诺”、“审诺”、“践诺”、“评诺”机制，较好地发挥了机关党员的先锋模范作用，促进机关各项工作的顺利开展。

三、在突破重点难点上下功夫，夯实党建工作的基础

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。我们始终引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1、拓宽视野，公开选拔领头雁。以来，我区于共对75个村党组织书记进行了公开选拔。公选工作打破城乡、地域、行业、身份界限，拓宽了村级干部选任视野，优化了班子结构。75名公选村党组织书记中，机关干部11人，异村任职29人，本村任职27人，“一肩挑”6人。公

选村数量达到70%。同时，制定下发了《渭滨区公开选拔村级主要干部管理考核暂行办法》，全面加强了对公选干部的日常管理和考核。对度考核不称职的2名公选村干部，及时予以解聘。对11名优秀公选村干部给予表彰奖励，有力的调动了公选干部的工作积极性。，顺利完成了第三次社区党组织和居委会换届选举工作，并面向社会公开选拔了11名社区党组织书记，全区社区党组织书记和居委会主任平均年龄41岁，高中以上文化程度的占90%，改善了社区干部的年龄和文化结构。

2、因村制宜，集中整建“问题村”。以来，我们分四批由27名区级领导带队组成区委工作组驻村，先后对班子不健全、干部不团结、经济发展滞后、村务管理混乱等27个“问题村”进行了集中整建。在整建工作中，我们一改过去传统思维模式和工作方式，变被动上手为主动出击，“倒排”确定整建工作对象；变松散治理为集中管理，“挂牌”实行整建督办；

变自行检验为统一验收，“摘牌”认定整建结果；变一蹴而就为长抓不懈，“建档”进行跟踪监督，有效保证了村级组织整建工作的效果。在实施整建过程中，我们始终注意听取广大农民群众的意见，坚持“问题让群众来说，方案让群众来定，工作让群众来做，效果让群众来评”，创造性地开展了“集中诊治”活动，通过整建村主要负责人认真“说病情”，与会人员共同“查病因”，驻村的区级领导和工作组分别“开方子”，为全区村级整建工作打下了坚实的基础。在选配村党组织书记工作中，创造性地采取民主测评的办法，解决不称职村干部能”下”的问题，采取由户代表、村民代表和党员“推荐”候选人，党员直接选举村党支部书记和委员的“三推直选”新方法，有效解决了优秀人选能“上”的问题。在今年的第四批“问题村”整建中，采取部门包抓的方式。八鱼镇西塬村整建中，针对该村生产生活用水极为困难的实际，包抓部门区农业局解决了价值万元的管道费

用，区工商联联系了3户企业为村上人饮工程捐款2万元。据统计，四批整建工作调整村支部书记25人，班子其他成员100人，解决突出问题148个，投入资金100多万元，为群众办好事、实事185件，达到了组织和群众的“双满意”。

3、关怀激励，切实保障干部待遇。，我区制定下发了《渭滨区村级干部待遇保障激励办法》，进一步明确了村干部岗位职数设置和现任村干部报酬待遇、符合条件的离任村级主要干部生活补贴标准。区财政每年需配套资金215万元，对全区75名公选干部实行万元年薪标准；对236名非公选干部按人口、山川塬类型、职务确定了补贴标准，最低215元，最高335元，平均275元，并采取工资折的形式按月发放到人；对全区所有村干部按考核结果，人均发放960元奖励补贴；对54名离任村干部，年发放补贴34600元；对全区104个行政村，按每村5000元标准拨付村级运转经费共计52万元，从起，区财政新增加村级干

部补贴预算53万元，对农村公选干部每年新增考核奖1000元，非公选干部基本补贴每月人均增加130元，离任村干部每人每年增加生活补贴200元，达到1000元，村级主要干部月报酬最低425元，最高830元。建立了“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”的村级干部待遇激励保障机制，进一步增强了村干部岗位吸引力，极大的调动了村干部工作的积极性，促进了新农村建设。

4、加大投入，积极实施阵地建设。全区列入第一、二批阵地建设的村有29个，其中第一批12个，第二批17个。目前，29个村的主体工程已全部建成，建筑面积均在90平方米以上。为了整合农村原有各类活动场所资源，按照把活动场所建成农村事务决策中心、党员活动中心、群众议事中心、群众文体娱乐和致富科普中心的思路，发挥组织部牵头抓总的职能，加大资源整合力度。由区委基层办牵头，对全区农村各类场所资源配置利用情况进行了全面的调查摸底，积极

整合农村文化活动室、合作医疗室、广电村村通、现代远程教育网、图书等资源。本着缺什么补什么的原则，由区采购中1 2 3 下一页

全市基层组织建设座谈会发言材料 第2篇

为进一步提升基层党建工作核心引领作用，X区组织党务骨干分期分批次到基层走访座谈，一些基层党组织书记主业意识淡薄，党务工作者队伍不优，基础工作不够规范等问题逐渐浮现。这些问题，一方面会产生负面传导效应；另一方面也凸显了“最后一公里”压力传导不畅、基层党建作用认识模糊等深层次根源。问题就是答案，缺陷就是方向。X区围绕基层干部队伍、党员队伍、制度机制建设三个方面反复抓落实，推动基层建设全面进步、全面过硬。

一、党性＋纪律，锤炼基层干部队伍，提升履职主动性

工作的扎实有效开展，一靠内部约束范畴的党性修养；二靠外部约束范畴的纪律规范。X区针对基层干部队伍，围绕职责要求，以扎实推进党史常态化制度化为抓手，着力提升支部履职主动性。

一是从强化知责明责做起，在持续深入开展党史学习教育，增强基层党组织书记党性修养的基础上，通过专家授课、案例分析、先进典型指导、书记上党课、到新乡先进群体教育基地实地参观等方式，对全区基层党组织书记进行了多轮次的集中培训，并先期分别打造数个不同类型的党建工作示范点，组织分类别、分层次的现场实地观摩，以标杆引路，以典型带动，直观化系统表达基层党建工作职责任务。

同时，编印《X区基层党支部工作手册》、《党费收缴记录》《一征三议两公开工作法记录》等规范化手册，建立定期调阅、定期通报制度，倒逼各党支部规范运行，使基层支部对年内不同阶段必须完成的“三会一课”等“规定动作”一目了然，行有所依。通过以学促教、以教促学，使各层级书记成为党建工作“内行人”“明白人”，增强履责针对性与主动性。

二是以督导促进履职尽责，在全区落实领导干部下基层调研“四必问”且“首问党建”，做到抓基层首问党建、抓党建首问书记，使层层压力直达支部常态化。

每季度召开区委党建工作领导小组会议，进行工作调度。严格落实基层党建“三单制”，层层立下“责任状”。建立季度督导机制，以实地看、随机问、对照查、等方式进行量化督导，切实传导压力。并出台《召回抓基层党建不力党组织书记管理办法（试行）》，明确需召回的“九种情形”，量化运用配套制定的《考评要点》，加上常态化随机性的突袭式调研，科学考核排名，让该不该召回一目了然，让被召回的当事人心服口服，以制度化形式对基层党建工作进行“硬性约束”。

二、服务＋引领，抓实党员队伍建设，增强组织认同感

基层党建工作是系统工程，组织推动是基础，党员配合是关键。为此，X区聚焦基层支部政治功能与服务功能，以顺应党员真实需求、适应党员实际状况、响应党员真正期盼为导向，以增强基层支部政治功能与服务功能为抓手，着力增强党员的认同感、归属感、荣誉感。

一是推进“亮灯”行动，扎实开展“身边模范党员”评选工作，从党小组开始，按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选、分级负责、联合评审的方式，层层推荐出50名群众身边典型，并进行大张旗鼓的宣传与表彰，将推选、宣传融为一体，以一个个模范党员的先进事迹向全体党员传导正能量，用身边事教育身边人，增强党组织向心力与吸引力。

二是开展阵地“创优”行动，依托阵地提升，氛围营造，投入专项资金，实行“以奖代补”最高奖励20万元，加大对党章党规、理想信念、党员标准等方面的宣传力度，在社区、在街道亮出党的符号，亮出党的宗旨，亮出党的意志，亮出党的要求，党组织的存在感日益清晰，党组织的声音不断拓展，党组织的功能作用逐渐具体，党员的日常教育也日渐经常化、即时化。

三是推动“收心”行动，以组织关系落实跟踪制、流动党员登记制为纽带，依托党群活动室、阅览室、特色党支部等活动阵地和党建QQ群、手机“微支部”等信息阵地，利用“主题党日”、“专题党课”、社区服务、群团活动、关爱慰问等载体，定期组织党员开展学习、互动讨论、交心谈心，构建全覆盖、无空白的党员服务网。

同时，及时转变就党建论党建的工作思路，依托基层党建核心引领作用，将党的建设融入民生改善、城市管理等日常工作的各个环节，通过资源整合、资源共享，在各项惠民实事中显出党的身影，喊出党的声音，凸显党的引领，增强基层党员群众对党的有效感知，走出民族共融促党建提升路。

三、制度＋保障，构建长效机制，提升规范化水平

基层党建工作的扎实有效开展，需要以制度化形式表达的必要资源倾斜，离开了这一点，取得一点成绩也可能仅是一时之功，不可持续。对此，X区在人财物等方面给予基层党建大力支持的基础上，着重强调了制度建设的必要性与迫切性。

一是针对基层干部队伍不优问题，明确了“基层党建＋干部培养”的工作模式，把经过层层选拔遴选出的30名优秀年轻干部下派30个社区任“专职副书记”，拨付转款带到社区全职全责从事基层党建工作，并联系中国人民大学、新乡先进群体教育基地对他们进行系统党建培训，提升他们的履职能力。

任职期间，通过座谈、调研、访谈等方式，每月委托区委组织部对其履职情况进行追踪管理，不仅为当下党建工作的有效提升提供了必要的力量支撑，也为未来工作的长期扎实推进提供了充足的人才保障。

二是在较大的公共财政压力下，持续增大基层党建经费投入水平，大幅度提高预算内基层党建活动经费，其中教育培训、阵地提升等一些支出项目较之前增长近20倍，并明确提出预算安排的财政投入必须保持相当规模的增长比例，确保基层党建工作具备充裕的财力支撑。

三是持续加大制度化建设水平，确保基层党建工作有规可依。

出台了《基层党建“筑基”工程实施方案》，对畅通基层组织“毛细血管”、用好基层活动载体、摸排党员情况、分类“建档立卡”服务等进行了详细指导。从抓实基层党支部党内政治生活入手，建立“三会一课”和日常教育逐级备案制，做到“三明确三备案”；推行党员“双十规范”积分管理，每月述评、半年综评、排名；固定每月20日为全区“党员主题活动日”，建立5＋X活动模式等。随着各项规范化制度的实施，使得基层支部明白了做什么、怎么做、做到哪，各项工作有序推进。

全市基层组织建设座谈会发言材料 第3篇

一、关于建设学习型党组织

建设学习型党组织, 是党中央向全党提出的重大任务和明确要求, 充分体现了我们党对新形势下党的建设规律的清醒认识和自觉把握。高校建设学习型党组织既是贯彻落实中央和省委部署的需要, 也是实现高等教育又好又快发展的内在需求。

自中央提出建设学习型党组织以来, 省委高校工委、省教育厅和各高等学校认真贯彻落实中央和省委部署, 把建设任务摆在突出位置, 紧密结合高等教育改革发展实际, 精心谋划、周密部署、扎实推进。8所高校被确定为全省建设学习型党组织示范点, 高校建设学习型党组织工作取得了明显成效, 呈现出良好态势。

一是高度重视, 扎实推进。省委高校工委和省教育厅成立领导小组, 出台实施意见和2010年度工作方案, 召开推进会议, 对全省高校建设学习型党组织工作进行了全面部署。建立领导联系点制度, 深入高校调研和指导工作, 成立多个检查组, 由领导带队进行专项督查。各高校把建设学习型党组织作为重要政治任务, 摆上突出位置, 成立组织机构, 制订实施意见, 周密安排部署, 主要领导亲自负责, 有关部门通力合作, 确保建设工作有效开展。

二是领导带头, 率先垂范。按照建设学习型领导班子和学习型领导干部队伍的要求, 各高校领导干部带头制订学习计划、带头坚持学习制度、带头开展辅导宣讲、带头撰写体会文章。黑龙江大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨德强商务学院领导班子带头坐下来读书, 带头钻进去思考, 带头沉下去调研, 带头请上来评学, 带头走下去辅导, 发挥了领导班子的表率作用。

三是丰富载体, 创新形式。各高校不断适应时代发展趋势, 贴近党员干部的思想实际, 活化形式、丰富载体, 拓宽渠道、延伸领域, 提升了学习活动的吸引力、感染力。哈尔滨师范大学“狠抓‘学、讲、研、用’4个环节, 深化党员干部理论学习”的特色做法, 受到中宣部充分肯定, 作为成功经验被新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报等媒体重点报道, 成为全省建设学习型党组织的先进典型。

四是联系实际, 学以致用。各高校牢牢把握“培养什么人, 怎样培养人”这一根本问题, 坚持社会主义办学方向, 坚持理论联系实际, 把建设学习型党组织与创先争优、加强基层党组织建设和思想政治工作相结合, 紧密联系学校改革发展实际, 努力做到学以致用, 用以促学。哈尔滨工业大学以学习型党组织推动世界一流大学建设, 为加快学校发展凝聚了强大精神动力;东北农业大学、黑龙江科技学院、齐齐哈尔大学、牡丹江师范学院等高校推进学习型党组织建设成果转化, 积极探索高校和地方政府合作的新思路、新模式, 有效地提高了服务地方经济社会发展的能力和水平。

五是健全机制, 提供保障。各高校不断建立健全考核评价机制、述学评学考学机制、激励保障机制, 坚持用制度管学习、促学习, 使学习型党组织建设逐步由“抓活动”向“常态化”转变。

在肯定成绩的同时, 我们也应看到, 我省高校学习型党组织建设活动进展还不平衡, 个别高校重视程度有待提高, 活动载体有待丰富, 考核机制有待完善, 理论联系实际有待加强, 等等。这些问题影响和制约着全省高校学习型党组织建设的深化发展, 我们要高度重视, 在今后的工作中认真研究解决。

当前, 全省高校要坚决贯彻中央和省委的决策部署, 全面落实教育部党组关于进一步抓好教育系统学习型党组织建设的通知精神, 以更大决心、更大力度、更有效的措施, 推动学习型党组织建设不断取得新成效。

一是进一步加强理论武装, 不断提高党员干部的理论水平。从2010年年底到2011年“五一”前后, 要围绕学习贯彻党的十七届五中全会、省委十届十四次全会、全省教育工作会议和教育规划纲要, 集中开展形势政策宣传教育, 引导广大师生增强政治意识、大局意识、责任意识。要以纪念建党90周年为契机, 采取各种有效形式组织师生员工深入学习党的理论、党的历史、党的知识, 运用好马克思主义理论研究和建设工程成果, 更好地推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进学生头脑。

二是突出党员主体作用, 不断增强党员主动学习的能力。广大党员要从实际出发, 干什么学什么, 缺什么补什么, 开展多层次、个性化学习。要通过学习, 深化对“六个为什么”、“七个怎么看”、“四个重大界限”的认识, 切实增强政治敏锐性和政治鉴别力, 在举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进等根本问题上旗帜鲜明、立场坚定, 自觉同党中央保持一致;要通过学习, 深入理解和自觉践行社会主义核心价值体系, 进一步坚定理想信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 培养高尚的道德情操和健康生活情趣;要通过学习, 自觉加强党性锻炼和修养, 讲党性、重品行、做表率, 始终保持先进性和纯洁性, 使学习的过程成为不断改造主观世界的过程。党员领导干部要在学习型党组织建设中, 身体力行、率先垂范, 带头学习、带头研究问题、带头推进改革创新, 在引领学习活动方向和风气, 特别是在研究建立促进党员学习积极性的内在动力机制上想实策、出实招、求实效。

三是弘扬优良学风, 扎实推动高等教育新一轮改革发展。当前, 全省高校要把贯彻落实全省教育工作会议精神, 全面实施教育规划纲要作为学习型党组织最重要的载体, 最突出的实际, 纳入重要议事日程, 统筹安排, 迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要以规划纲要为指导, 结合实际, 尽快编制完成本校“十二五”发展规划, 并制订出台操作性强的配套措施。要着眼贯彻落实省委省政府建设“八大经济区”、实施“十大工程”各项任务, 进一步推进高教强省建设, 把“五个一批”和“五个服务计划”及各项子规划建设工作落到实处, 努力为全省经济社会发展提供智力支撑和人才保障。

四是坚持改革创新, 积极探索新方法和新途径。高校在建设学习型党组织中, 要紧密联系实际, 形成与基层党组织和党员特征相适应的学习方法和途径。深入开展创建学习型党委、学习型党支部 (总支) 、学习型领导班子和争当学习型党员活动, 促进学习型大学、学习型院 (系) 、学习型教研室、学习型班级建设活动。通过组织互动式学习、体验式学习, 运用学习讲坛、读书会、报告会、知识竞赛、参观考察等丰富多彩的学习活动, 不断增强吸引力和凝聚力。加强学校党建和思想政治工作网站、专栏建设, 建立和完善学习交流平台, 拓展学习阵地。充分发挥党校在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用, 努力改进培训方法、不断提高培训质量。依托“党员之家”、党建先锋网、党员QQ群、“青年马克思主义者培养工程”等平台, 开展丰富多彩的党员学习教育活动。利用博物馆、纪念馆等爱国主义教育基地和学校社会实践基地, 通过“走出去、请进来”等方式, 推进学校与社会各界共建党员师生教育培训基地。积极探索建立以学生会、学生公寓、学生社团为主要依托的大学生党员学习型组织, 不断拓展学习型党组织建设的途径。

五是建立健全制度, 确保学习活动持续有效开展。各高校要着眼长效机制建设, 在建立制度、完善制度、提高制度执行力上下工夫。认真总结各级党组织的新经验, 及时用制度形式固定下来, 并根据形势变化不断发展完善。要建立健全集中学习和交流、“三会一课”、党员干部培训和调查研究等制度, 形成党员干部学习的制度体系。要加强对学习过程的管理, 建立健全学习考勤、学习档案、学习通报等各项制度, 努力形成党员干部自觉学习的约束机制。进一步完善成效考评制度, 量化考核内容, 创新考核办法, 完善考核措施, 把学习情况、成果作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容, 把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据, 形成注重学习的用人导向, 把学习型党组织建设情况作为党建评先选优、文明单位评比的重要内容。坚持分类指导, 根据各级党组织和党员的特点, 进一步细化建设标准, 有针对性地开展活动。

二、关于思想政治理论课教师队伍建设

近年来, 在省委、省政府的领导下, 省委高校工委、省教育厅及各高校认真贯彻落实中央16号文件及其配套文件精神, 以实施课程设置新方案为契机, 大力加强思想政治理论课建设, 取得了明显成效。案例教学在全国产生影响, 理论网站辅助教学被广泛关注, 课题制教学、实践教学等教学方法改革不断深化, 教学的针对性和实效性明显增强;积极推行教师准入制度, 对教师的政治素养、业务能力、学历层次、科研成果、教学效果进行综合考评, 择优录用优秀者担任思想政治理论课教学工作, 思想政治理论课教师数量比2005年增长了28%, 为提高教学质量奠定了人才基础;聘请全国马克思主义理论研究和建设工程专家、知名学者, 对全省高校1600多名专兼职思想政治理论课教师进行了多轮全员培训, 教师的综合素质和业务能力明显提高;学科建设快速发展, 已建立马克思主义理论与思想政治教育7个二级学科博士点及6个一级学科、45个二级学科硕士点, 为思想政治理论课提供了有力支撑。

尽管我省高校思想政治理论课建设取得了可喜成绩, 但与先进省市相比, 与中央和省委的要求相比, 与广大学生的期待相比, 还面临不少困难和问题。当前, 我们要进一步贯彻落实中央16号文件精神, 贯彻落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要, 切实提高思想认识, 完善工作措施, 加强组织领导, 努力用创新的思路、创新的举措和创新的成果, 开创我省高校思想政治理论课工作新局面。

(一) 提高思想认识, 切实增强搞好思想政治理论课建设的责任感紧迫感。

党和国家历来高度重视大学生思想政治理论课建设, 近年来中央陆续出台了一系列文件和规定, 中央领导同志作出一系列重要批示。省委也多次就深化高校思想政治理论课改革提出明确要求。2010年, 省委书记吉炳轩同志、省委副书记杜宇新同志相继到高校为大学生作形势报告, 这既是我省贯彻落实中央关于加强思想政治理论课教育教学的重要举措和生动体现, 也为我们进一步深化思想政治理论课改革指明了方向, 增添了动力。

各高校务必深刻认识加强思想政治理论课建设的重要性和紧迫性, 站在政治和全局的高度, 站在历史责任的高度, 切实把这项工作摆上重要议事日程。党政主要领导要按照社会主义政治家、教育家的标准严格要求自己, 高度重视思想政治理论课建设, 以更多的精力、更有效的措施切实抓好思想政治理论课建设, 这不仅仅是教育教学管理的问题, 更是严肃的政治问题、责任问题。

(二) 突出工作重点, 扎扎实实落实好思想政治理论课教师队伍建设各项任务。

当前和今后一个时期, 要深入贯彻落实全国高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议精神, 总体要求是:以加强师德建设和提高教师业务水平为中心, 以机构建设和学科建设为依托, 以政策支持和体制机制为保障, 培养和造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理, “让党放心, 让学生满意”的教师队伍, 使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程, 确保全面实现教学状况明显改善的目标。

一是切实加强教学科研组织机构建设。按照教育部要求, 各高校都要设置独立的、直属学校领导的思想政治理论课教学科研二级机构, 该机构既是思想政治理论课教学部门和马克思主义理论研究机构, 又是马克思主义理论学科点的依托单位。目前, 少数高校在这一问题上还在等待、观望。设置独立的思想政治理论课二级教学科研机构, 中宣部、教育部的要求是明确的, 必须落实。分散了的, 要集中起来;合并了的, 要独立出来;层级低的, 要提高上来;已经建立的, 要进一步加强。各高校, 特别是党政一把手必须下定决心, 切实理顺思想政治理论课教学科研组织的机构设置。省委高校工委和省教育厅将就这一问题进行专项督查, 限期整改。要将思想政治理论课教学科研组织负责人遴选配备和培养培训工作, 纳入学校干部队伍建设规划, 选拔政治强、业务精、作风正、懂管理的学术带头人和骨干教师, 作为思想政治理论课教学科研组织负责人。

二是认真做好思想政治理论课教师的选聘配备工作。按照中宣部和教育部加强思想政治理论课教师队伍建设意见要求, 各高校全力实现本专科思想政治理论课专任教师总体上要按不低于师生1∶350～400的比例配备的硬性要求。实行教师任职资格准入制度, 新任教师原则上应是中国共产党党员, 具备相关专业硕士以上学位, 工作期间应兼职从事班主任或辅导员工作。在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的, 不得从事思想政治理论课教学。要建立开放、灵活的人才配置机制, 鼓励校内相关专业学术带头人和教学骨干、积极聘任社会各界专家学者和领导干部, 承担一定课时的思想政治理论课教学。有条件的高校应积极探索建立校际之间的教学协作机制。

三是不断强化思想政治理论课教师队伍的培养培训工作。逐步完善有重点、分层次、多形式的培训体系, 努力使培训工作经常化、制度化。要按照专业化要求, 制定五年规划, 实施全员培训、骨干研修、在职攻读博士、中青年优秀人才择优资助、海内外学习考察计划。实施项目带动工程, 大力推进教学内容、方法研究、教学成果和教育教学规律等项目工程。力争经过几年的努力, 使全省高校思想政治理论课教师的学历层次和整体素质有明显提高。特别是要努力造就一批学贯中西、师德高尚、有一定影响的学术骨干和中青年专家。要大力发现、培养、表彰教学能手、先进单位和优秀教师, 营造学先进赶先进的良好氛围。

四是大力加强学科建设。进一步凝练学科方向, 汇聚学科队伍, 完善二级学科体系, 为思想政治理论课提供对应支撑。规范学科管理, 重点放在为思想政治理论课教学和师资队伍建设服务上来。国家明确要求, 思想政治理论课教学科研机构必须承担起马克思主义理论学科建设任务, 马克思主义理论学科点必须设在这一机构中;马克思主义理论学科的学术骨干必须是思想政治理论课的教学骨干, 必须承担思想政治理论课教学任务。省委高校工委和省教育厅将对学科建设进行专项检查, 并迎接教育部的督察督导, 达不到标准的要限期整改。有关高校要严格按照教育部要求, 该规范的规范, 该调整的调整, 彻底解决思想政治理论课和马克思主义理论学科“两张皮”问题。

五是加强制度建设, 为思想政治理论课教师队伍建设提供保障。建立健全教学保障机制, 按照学分学时对应原则, 确保思想政治理论课的教学时数。建立教学督导制度, 加强教学质量的管理和监督。设立思想政治理论课教学专项经费, 按照每生每年专科不低于15元、本科不低于20元的标准, 从收缴学费中提取专项经费用于思想政治理论课教学, 并随着学校经费的增长逐年增加。完善教师表彰奖励机制, 在专业职务评定、科研成果立项、外出进修学习等方面实施政策倾斜, 在教育系统各类教师表彰体系中, 对思想政治理论课教师的评比确定相应比例, 进行统一表彰, 并及时发现、树立思想政治理论课教师先进典型, 加大宣传推广力度。

(三) 加强组织领导, 确保思想政治理论课教师队伍建设扎实有效。

全市基层组织建设座谈会发言材料 第4篇

王钦敏指出，当前各级工商联组织要深入贯彻中央统战工作会议、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和中央党的群团工作会议精神，牢牢把握两个健康工作主题，充分发挥自身优势，推动统战工作向商会有效覆盖。工商联所属商会不脱钩，但也要进行改革，通过改革进一步激发商会活力，更好地承担起做统战工作的特殊职能。工商联要加强对商会的指导、引导和服务，确保商会正确发展方向。要在商会中深入开展理想信念教育实践活动，引导广大会员不断增强“四信”。现在经济下行压力较大，增强企业家的信心很重要，如何增强企业家信心，怎样与企业家共克时艰，可以请会长结合自身发展的实际，与会员就深化理想信念进行专题交流。

王钦敏强调，工商联所属商会作为工商联基层组织和工作依托，要积极发挥在信息咨询、搭建平台、维护权益、调解纠纷、强化自律等方面的作用，积极参与政府购买服务，特别是要努力开拓在生产性服务业方面的服务功能和“造血”功能，在推广“互联网+”、PPP项目的过程中发挥自身优势，引导加强大众创业中年轻一代与企业家之间的交流、互动、联系，为企业家创新发展，注入新鲜血液。

全国工商联副秘书长、会员部部长王瑗及有关同志参加会议。

全市基层组织建设座谈会发言材料 第5篇

（2012年3月29日）

廖其刚

尊敬的各位领导：

两天来，随团参观考察了贵阳、毕节两市的工业园区、重大项目建设和新区开发建设，实地感受了两市思想解放的广度、经济发展的速度和工作推进的力度，再一次深刻体会到了全省上下千帆竞发、百舸争流的逼人态势，深感压力空前、重任在肩。对照我县的工业园区和重大项目建设，不得不承认，还存在投资总量小、单位土地投资强度不足、推进速度慢、结构单

一、投产达产率低等突出问题。下面，重点就下步工作打算作简要发言，不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、狠抓思想认识，形成拼抢共识

将贵阳、毕节两市真干、实干、快干、大干的劲头和热火朝天的建设场面带回县里，进一步在全县树立慢不得的危机感、等不起的责任感、坐不住的紧迫感，鼓励全县干部充分发扬“5+2”、“白加黑”的干事创业作风，与强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛，在全县上下形成拼速度、抢机遇、比作风、赛实绩、看效益的浓厚氛围，调动各方激情加速推进工业园区和重大项目建设。同时，适时组织乡镇党政主要负责人和县直综合经济部门负责人到兄弟县、区（市）考察学习，实地感受、实地体会，真-1-

正让全省上下加速发展的逼人态势触动每一个人的心灵，用发展的压力和动力推动每一个人的行动。

二、狠抓政策机遇，坚定发展信心

紧紧抓住国发2号文件出台和武陵山片区扶贫攻坚规划启动实施、扩权强县等重大政策机遇，深入研究国家鼓励、支持的投资领域，加强项目谋划和储备，加大对项目前期工作的经费、精力投入，力争更多、更大、更好的项目进入国家投资盘子。同时，按照国发2号文件的要求，与沿海发达城市共建产业园区，切实发展“飞地经济”，推动招商引资、企业合作和利益共享。

三、狠抓要素保障，确保项目落地

一是着力破解融资难。通过政府融资平台加强与金融机构的对接合作，积极争取信贷支持；走市场化融资路子，积极稳妥推进BT、BOT等项目融资建设模式，缓解投资压力；认真落实促进民间投资的各项政策措施，放宽市场准入和投资领域，促进民间投资快速增长，同时，加大对企业融资贷款的协调支持力度。二是着力破解用地难。最大限度地用好用地指标，坚持向重点项目和投资到位的项目倾斜；坚持节约集约用地，大力发展产业园区，鼓励企业向园区集中，鼓励园区建多层厂房；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡荒滩未利用地开发，增加用地供给；继续清理未批先用、批而未用的土地，盘活土地存量。三是着力破解拆迁难。充分发挥县城规划区征地拆迁工作指挥部的积极作用，严格按照县作风建设二十四条的规定强力推进征地拆迁工

作。同时，严肃纪律、严格程序，注重在征地拆迁中充分考虑群众的合理诉求，尽最大努力让利于民，确保做到依法、公平、公正、公开。

四、狠抓招商引资，突出借力发展

一是继续通过以商招商、小分队招商、领导干部带头招商、专业团队招商等行之有效的方式，千辛万苦、千言万语、千方百计地去招、去引、去跑。二是全面推进“一站式”服务和联合审批制度，坚决清理整顿“三乱”行为，坚决查处损害发展环境的人和事，切实优化投资环境。三是科学编制一大批投资强度大、科技含量高、产业链长、支撑带动作用明显的重大项目，提高招商引资的针对性和成功率。四是突出园区招商。通过加强园区基础设施建设、实现“四通一平”、集中建设多层标准厂房等方式，吸引投资企业入驻园区，推进要素集中和产业集群。

五、狠抓机制完善，形成良性循环

严格实行“一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，对重点项目集中开工、倒排工期、按期调度，把提高项目合同履约率、资金到位率、开工率、投产率作为项目建设的核心任务来抓，强化督促检查和实地督办，严格兑现奖惩，确保重点项目抓紧推、往前赶、奋力超。

全市基层组织建设座谈会发言材料 第6篇

1.“四个课堂”打造高质量组工干部队伍 突出政治历练，“初心课堂”强党性。

突出思想淬炼，“理论课堂”夯基础。

突出实践锻炼，“扶贫课堂”促脱贫。

突出专业训练，“业务课堂”壮筋骨。

2.运用“加减乘除”法推动城市基层党建高质量发展 聚焦主责主业，赋能扩权做“加法”。

严格准入制度，精简高效做“减法”。

力促协同共建，各方联动做“乘法”。

加强基层治理，为民服务做“除法”。

3.采取“四个三”措施构建城市基层党建新格局 三级联动，拧紧城市党建“动力轴”。

三措并举，奏响共建共享“最强音”。

三园共建，打造安居乐业“幸福港”。

三治融合，共绘基层治理“同心圆”。

4.实施“三级联动·四化整推”工程加强城市基层党建工作 健全三级联动机制，凝聚城市基层党建合力。

紧盯标准化夯基础，激发城市基层党建活力。

坚持区域化抓整合，推进城市基层党建融合。

聚焦系统化促升级，提升城市基层治理水平。

突出精细化优服务，提升城市基层党建温度。

5.着力夯实乡村治理的组织基础 双管齐下，锻造乡村治理“主心骨”。

多点发力，建强乡村治理“主力军”。

虚实结合，建强乡村治理“主阵地”。

完善机制，激发乡村治理“内动力”。

6.扎实推进“四抓两整治”筑牢脱贫攻坚战斗堡垒 建强带头人队伍，激活脱贫攻坚“动力引擎”。

加强主阵地建设，筑牢脱贫攻坚“战斗堡垒”。

规范组织生活，激发脱贫攻坚“内生动力”。

强化基础保障，夯实脱贫攻坚“发展根基”。

推进两个整治，补齐脱贫攻坚“短板弱项”。

7.坚持“引育并重”加强农村人才队伍建设 搭建“三个平台”，靶向引进专业人才。搭建返乡创业平台。搭建校地合作平台。搭建创新创业平台。

拓宽“三个渠道”，精心培育本土人才。紧盯主导产业精选精育。强化教育培训提能提质。突出典型引领扶志扶智。

破除“三个壁垒”，大力集聚多元人才。破除资金短缺壁垒。破除制度制约壁垒。破除人才流失壁垒。

8.“五项机制”推进农村党员分类管理

一是“目标式”管理在职党员。

二是“设岗式”管理无职党员。

三是“帮扶式”管理困难党员。

四是“关爱式”管理老年党员。

五是“服务式”管理流动党员。

9.聚焦“三力”建强决战决胜脱贫攻坚战斗堡垒 打造“主心骨”，增强脱贫攻坚引领力。

建强“生力军”，提升脱贫攻坚战斗力。

筑牢“压舱石”，激发脱贫攻坚源动力。

10.完善“四项机制”做实村干部专职化管理工作 构建联动机制，凝聚共管合力。

健全管育机制，提升履职能力。

落实保障机制，增强扎根定力。

用好考核机制，激发干事动力。

11.“四个一”举措构筑城市党建“新格局” “一条责任线”管到底。

“一盘棋思想”抓到位。

“一站式服务”解难题。

“一张网管控”全覆盖。

12.奏好人才服务产业发展“四部曲” 奏好“机制曲”，聚集人才发展合力。

奏好“先锋曲”，强化人才示范引领。

奏好“引育曲”，壮大人才队伍规模。

奏好“增智曲”，提高人才技能素质。

13.党组织引领为群众返岗务工架“金桥” 一是因地制宜，“精准化”制定扶持措施。

二是组织引领，“全域化”摸清输转对象。

三是信息互通，“订单式”对接就业岗位。

四是转变方式，“保姆式”强化服务保障。

五是政府搭桥，“直通车”组织运送输转。

14.“四聚焦四强化”助力决战脱贫攻坚 聚焦履行政治承诺，强化工作责任落实。

聚焦夯实人才基础，强化干部队伍建设。

聚焦激发内生动力，强化扶贫产业开发。

聚焦讲好脱贫故事，强化舆论宣传引导。

15.深化党建统领“一强三创” 凝聚防疫复产“红色力量” 一是强化政治建设，扛牢主体责任不动摇。

二是推进组织创先，坚持统筹推进不放松。

三是推进机制创新，凝聚工作合力不懈怠。

四是推进作风创优，强化责任担当不退缩。

16.“三个精准”凝聚战“疫”战“贫”合力 组织发动,精准安排部署。

党员带动，精准研究破题。

干部行动，精准推动落实。

17.支部建在关键处 党旗飘在第一线 坚持闻令而动，调配最强力量筑牢“一线堡垒”。

坚持向疫而战，发挥党员作用形成“拳头力量”。

坚持迎难而行，整合支委优势打造“保障链条”。

18.“小网格”筑起“大防线” “党心红”守护“万家安” 责任体系覆盖“疫线”，当好人民群众“警卫员”。

红色细胞集结“疫线”，当好抗击疫情“战斗员”。

氛围营造聚焦“疫线”，当好政策知识“宣传员”。

暖心机制落在“疫线”，当好排忧解难“服务员”。

19.一名党员一面旗帜 一颗初心一份坚守 有一种“前线”，不见硝烟 有一类人员，冲锋在前 用一份值守，奉献岗位 用一颗真心，换得理解 用一份行动，见证初心 20.创新举措彰显党员教育时代特色 搭建“微课堂”坚定信念。

开展“微活动”凝聚合力。

聚焦“新动态”营造氛围。

挖掘“好典型”培树榜样。

精推“红故事”武装思想。

21.坚持“四好”工作法 提升群众满意度

织好社区“党建网”。

上好党群“思政课”。

记好辖区“民生帐”。

办好居民“烦心事”。

22.采取“四个一”措施推动基层党建工作提质增效 一是整顿一批基层组织，筑牢战斗堡垒。

二是建强一批村级班子，发挥引领作用。

三是打造一批样板支部，促进规范达标。

四是解决一批突出问题，补齐短板弱项。

23.“五步联动”促软弱涣散基层党组织转化提升 过筛式排查，确保应整尽整。

会诊式开方，确保靶向施策。

联动式推动，确保形成合力。

清单式整顿，确保措施到位。

跟踪式督导，确保整顿实效。

24.严督实导推动软弱涣散党组织整顿抓实见效 “整域”同督，面对面抓指导。

“三级”联查，一对一找问题。

“三方”互促，背靠背搞测评。

“上下”齐抓，点对点促整改。

25.扎实推进“两新”组织党支部建设标准化 坚持“一核引领”，推进政治建设标准化。

扩大“两个覆盖”，推进组织建设标准化。

补齐“三大短板”，推进队伍建设标准化。

健全“四项机制”，推进活动开展标准化。

26.实施“四大工程”增强城市基层党建活力 以党支部标准化为抓手，实施规范提升工程。

以打造党建联盟为重点，实施区域共建工程。

以群众关注关切为焦点，实施多元共治工程。

以提升服务功能为基点，实施精准保障工程。

27.党建助推非公经济高质量发展 组织建设强根基。

党员先锋激活力。

党性锻炼树品牌。

党建引领促发展。

28.坚持党建引领推动合作社创新发展 创新体制机制，找准党 建引领合作社发展的切入点。一是优化发展思路。二是构建组织体系。三是巩固拓展延伸。

探索“五联”模式，找准党建引领合作社发展的着力点。一是支部联建。二是党课联讲。三是活动联搞。四是上下联动。五是服务联盟。

搭建产业平台，找准党建引领合作社发展的关键点。一是合作社提升工程。二是党员先锋引领工程。三是产业发展提质工程。

强化组织保障，找准党建引领合作社发展的支撑点。一是着力建强班子。二是着力培训提升。三是着力夯实基础。四是着力督促落实。

29.落实“四个一”措施扎实推进软弱涣散基层党组织集中整顿 寄写“一封亲笔信件”，压实整顿责任。

拟发“一个紧急通知”，明确整顿任务。

组织“一次专项督查”，推动整顿落实。

开展“一次全面测评”，确保整顿质量。

30.加强驻村帮扶工作队和第一书记管理 严把质量标准，确保“选得准”。

注重服务保障，确保“下得去”。

强化督查考核，确保“管得好”。

促进作用发挥，确保“干得好”。

全市组织部长座谈会及党建工作推进会 发 言 材 料

尊敬的市委组织部× 部长、同志们：

今年以来，在市委组织部的正确领导和精心指导下，×区深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕区委中心工作，坚持抓示范促提升、抓难点求突破、抓创新增活力、抓基层打基础、抓班子带队伍，全区组织工作整体

水平得到有效提升，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果得到巩固和深化。按照会议安排，现就有关工作汇报如下：

一、上半年重点工作完成情况 （一）突出谋划引领，“ 不忘初心、牢记使命” 形成制度。一是 坚持谋划先行。严格按照中央和省、市、区委的部署要求，结合×实际，在广泛征求意见建议的基础上，研究制定全区“不忘初心、牢记使命”制度，始终做到“四个坚持”，即：坚持抓好学习教育、坚持领导带头示范、坚持突出问题导向、坚持从严从实要求。自×月×日以来，全区×个街道、×个先进制造业集聚区和×个区直单位共组织学习研讨×次，开展特色活动×次。二 二是 突出示范引领。为扎实“不忘初心、牢记使命”制度落实，×区坚持“三个表率、三个带头”，即：区委要做各个班子的表率，区委书记要做班子一把手的表率，班子一把手要做本级班子成员的表率，做到层层示范，立好“标杆”；区委书记×结合自己对“不忘初心、牢记使命”的学习理解以及赴×学习的收获，带头为党员干部上党课；结合新冠肺炎疫情防控工作，区委常委带头上抗疫专题党课、开展学习研讨和调查研究并建立基层联系点，其他县级领导干部带头结合分管工作在不同范围上了党课，示范推动制度落实。

三是 注重搞好结合。把“不忘初心、牢记使命”制度落实与省委巡察问题整改“回头看”结合起来，做到对单清帐，持续推进，抓到底改到位，截止×月底，在确定的×项整改事项中已整改×项；注重与改革发展稳定结合起来，开展了“平

安×”和生态宜居环境综合整治创建活动，×项目、×项目等一批重大项目建设稳步推进；注重与区委深化“服务企业、服务群众质量提升年”活动结合起来，努力为辖区企业和群众提供更加务实、优质、高效的服务，将专题教育与日常工作有机融合起来，确保不走形式，不走过场。

（二）突出工作创新，激发基层党建活力。

一是 坚持抓难点求突破，着力抓好 基层 基础制度建设。强化组织领导。区、办、社区均成立了由书记任组长的领导小组，形成了三级联动、齐抓共管、一级对一级负责的工作局面。强化工作指导。建立了“月督查、季小结、半年评、年终考”的督促考评机制，先后召开动员会、推进会、协调会等×余次。强化示范带动。按照“试点先行、示范引领、整体推进”的原则，确定×个街道和×个社区作为试点先行先试，印发了《×区基层四项基础制度和机制建设民主科学决策资料汇编》，组织召开了全区基层基础制度建设工作推进会，对照先进找差距，分析问题找抓手，辐射带动了其他街道、社区规范推进。

二是 坚持抓创新增活力，着力加强服务型党组织建设。以服务群众为主要任务，以群众满意为根本标准，探索形成了基层服务型党组织建设“1+N”工作法，打通了服务群众“最后一公里”，实现了服务群众“零距离”。民主科学决策机制。在全区×个城市社区推行了“一征三议两公开”工作法，完善了社区听证会、议事会、评议会等×项制度，健全了党员联系群众等×项配套制度，推动了基层党组织科学决策、民主决策、依法决策。区域化党建机制。建立了党建联席会议、大党委兼职委员、契约共建等制度，推行了“三联四共”工作机制，在全区×个街道成立“大党工委”，×个社区成立“大党委”，参与共驻共建单位党组织×个，吸纳兼职委员×人，联络员×名，实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。工作保障机制。建立了“三级五岗”党建责任制，加强社区党建阵地规范化、标准化建设，探索建立了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法，有效破解在职党员进社区服务的难题。对流动党员实行“一证两表”“三明一评”管理的同时，探索建立流动党员“一方隶属、多重管理”模式。目前，已有×名在职党员到社区报到并认领了服务岗位，发放流动党员证×个。创新服务模式。建立以组团式服务、志愿者服务、品牌化服务为主要内容的服务模式，对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等×项特色服务进行规范提升，为群众提供全面化、专业化、个性化的服务。

三是 坚持抓基层打基础，着力抓好重点工作落实。深化非公党建工作。推行了以“三个跟进、三方联动、三支队伍、三个平台”为主要内容的“四三”工作法，实现了党的组织和工作全覆盖。推进后进社区整顿。建立了“四联四帮”机制，全区先后投入整顿资金×万元、办理惠民实事×件。强化远程教育站点建设。注重从基础设施建设、工作督促检查、站点队伍管理三个方面，加强远程教育站点建设。在全市远程教育“保畅通”活动中，全区站点达到×%畅通，受到通报表扬。

（三）突出管育结合，强化干部队伍建设。依据中央、省、市干部工作相关制度法规，结合×实际，研究制定制度×项，建立了较为完备的干部管理选任制度体系；为促进洛深合作，分两批组织×名县级领导干部、集聚区、委局和街道主要负责人到深圳进行学习培训；通过采取理顺编制、规范职务、交流任职等措施，按要求完成阶段性消化整改任务；严格档案审核，建立“日查月结”工作机制，确保如期完成干部人事档案的审核工作。

（四）突出制度建设，提升人才工作实效。研究制定了《×区支持大众创业、万众创新的实施意见》《×区支持引进人才创新创业实施办法》，为大力引进我区转型发展急需的各类杰出创新创业人才提供了政策支持，成功从×引进高科技人才×名，其中×人为留×博士。

二、存在的问题 今年以来，×区的组织工作虽然取得了一些成效，但与上级的要求还有一定的差距，还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：党建工作开展不均衡，活动载体需进一步创新；人才引进和培养的力度还不够大，高精尖和紧缺型人才需进一步加强等。下一步，我们将对存在的问题认真查找原因，采取有效措施，切实加以解决。

三、下半年工作打算 （一）围绕“ 一条主线”。即围绕“不忘初心、牢记使命”制

度落实这条主线，把制度融入到经常性学习教育当中，努力在深化专题学习研讨上下功夫、在查找解决“不严不实”上下功夫、在强化整改落实和立规执纪上下功夫，确保专题教育取得实效。一是做实“三个专题”。以中心组专题学习、专家辅导讲座、开展主题党日、廉政教育活动等为主要内容，结合学习马海明、姚世民等先进事迹，着力抓好学习研讨； 二是列好“三个清单”。以“不忘初心、牢记使命”为标准，以开展“三查三保”活动为抓手，深入查摆问题，开展谈心谈话，进行党性分析，列好问题清单、意见清单和整改清单，高质量开好专题民主生活会和组织生活会； 三是开展“三大行动”。通过实施“亮承诺、促整改”行动、“强立规、严执纪”行动和“优服务、强基础”行动，强化问题整改，推进立规执纪，使践行“不忘初心、牢记使命”要求制度化、常态化、长效化。

（二）抓好“ 三支队伍”。

一是锤炼党员队伍。严格党内组织生活，坚持和完善“三会一课”制度，结合党员评议工作，切实做好不合格党员处置工作，充分发挥党员先进模范作用。

二是 是抓好社区干部队伍。以 2021 年城市社区“两委”换届选举为契机，选优配强社区“两委”干部，换届后将新任社区“两委”成员轮训一遍，强化服务意识，提高服务本领。

三是培育党员志愿者队伍。按照“群众所想、社区所需、志愿者所能”的原则，充分发挥社区党员和在职党员的积极作用，根据党员志愿者的专业特长进行设岗定责，注重创新服务载体，加大宣传力度，使

志愿服务成为党员的基本素养和自觉行动。

（三）突出“ 五个重点”。

一是制度建设有新进展。结合基层四项基础制度建设，不断深化“一征三议两公开”工作法的运用，对“1+N”工作法的相关制度和具体措施进行系统性梳理，编印《×区基层服务型党组织建设“1+N”工作法制度汇编》，把规范运作与民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来，引导广大党员群众积极参与到讨论和决策中来，进一步提升工作实效。

二是党建工作有新成效。按照“三抓三创新”工作思路，进一步深化社区“大党委”体制；开展“„两新‟组织党建提升年”活动，推动“两新”组织党建由有形覆盖向有效覆盖转变；推行“动态式管理、公开式承诺、开放式评价”三式工作法，扎实开展后进社区和软弱涣散党组织整顿工作。

三是干部队伍建设有新加强。坚持党管干部原则，继续把“四优先、四注重和五不用”作为用人导向，注重从全区中心工作和急难险重任务中识别、选用干部，进一步提升选人用人公信度。

四是人才工作有新提升。通过实施“四抓两强两优”工作法和人才培训工程，进一步加大人才引进培养力度，今年力争将×打造成各类优秀人才创业创新的示范基地。

五是自身建设有新突破。坚持从严治部，带头践行“不忘初心、牢记使命”要求，牢固树立服务理念，坚持问需于民、问计于民，进一步提高工作效能，树立组织部门的良好形象。

三、意见建议

一是强化组工干部的实践锻炼。采取外出考察学习、举办组工业务培训班、挂职锻炼等方式，进一步开阔视野，提升素质。

基层党组织建设座谈会发言材料 第7篇

一、当前党的建设和组织工作面临哪些新的形势，存在哪些主要问题？有何对策建议？

（一）党组织自身建设方面

1、党组织软弱涣散，缺乏凝聚力、向心力。主要表现在党支部对组织生活不重视，即使有组织生活也常常流于形式，甚至把组织生活开成茶话会。基层党组织常常忙于政务，党不管党的问题比较突出。

对策建议：进一步加强对基层党组织建设重要性的认识，选好配强基层党组织班子，通过考察培养，选派政治素质好、文化程度高的党员担任社区党支部书记。加强对基层党务工作者的理论培训与业务知识培训。上级党组织要不定期深入基层，了解基层党组织的运转情况，对一些苗头性、倾向性问题做到早发现、早掌握、早控制、早处置，对出现有松散苗头的基层党组织及时进行亮黄牌并通报。建立长效机制，强化基层党组织建设，严格党内组织生活会制度，落实“三会一课”制度。

2、党员队伍建设有待进一步加强，党员中不同程度的存在理想信念淡化、组织观念淡化，党员作用发挥不好的问题。随着社会主义进入转型期，很多党员理想信念淡化、组织观念弱化，部分党员更是出现拜金主义思想，为人民服务的宗旨意识淡化。

对策建议：充分利用一切资源，如短信平台、网络电教、远程教育等开展党员理想信念教育，引导广大党员牢记《党章》，切实增强党员的党性观念。在党员中深入开展创先争优活动，推动

1党员干部讲政治，顾大局，当先锋，作贡献。通过开展党员民主评议等，奖优罚劣，对优秀党员进行宣传表彰，对不合格党员进行处理,疏通“出口”,纯洁党员队伍。在抓好党员学习教育方面，完善党员学习教育长效机制，利用党员活动室、现代远程教育等阵地，通过召开座谈会、交流会、观看电教片等形式，定期对党员进行教育培训，严格执行“三会一课”制度，坚持开展党员民主评议活动。建立送学上门制度，有效提高党员活动的参与率。通过邀请专家上党课、观看“党风廉政教育展”等内容丰富形式多样的活动，提高党员参加学习的积极性，促进学习教育效果的落实。设置社区学习园地，组织具有较高理论水平的老党员成立社区理论学习小组，充分发挥老党员的引领示范作用，着力解决社区党员学习培训开展难、学习效果落实难的问题。在党员联系群众方面，深入开展“入户大走访”活动与承诺践诺活动，使广大党员真正走近群众，切实掌握民情，帮助群众解难题、办实事。引导广大党员在点点滴滴的日常小事中永葆共产党员的先进性。

3、基层党组织工作力量薄弱。随着办公自动化的普及，基层党建工作越来越依赖电脑操作，而现有的基层党组织工作人员由于年龄偏大、文化素质较低难以胜任，所以基层党组织求才若渴。虽然近年来人事局选拨了“民生大学生”，充实到社区，可由于他们工作年限只有两年，所以造成了队伍不稳定等问题，严重影响了党组织战斗堡垒作用的发挥。

对策建议：通过“公务员考试”等途径，选拨录用政治素质好，文化程度高、工作能力强的大学生长期充实到基层党组织，切实增强基层党务的工作力量。建立基层党政干部培养选拔机制，注重在一线岗位培养选拔干部，为基层党务工作者带来工作的激情与奋斗的动力。

（二）党员管理方面

党员管理松散，尤其是流动党员管理难度大。由于工作不稳定，有相当一部分流动党员，长期游离在党组织的有效管理之外，很少过组织生活，有的从来不过组织生活，不缴纳党费。

对策建议：在社区党员教育管理中全面推行“三管”责任机制。一是通过制定岗位职责，加强对直管党员的管理；二是规范在职党员管理。与在职党员签订了党建目标管理责任状，在在职党员中开展设岗定责活动，使在职党员自觉参与到街道社区建设、自觉接受社区党组织的监督和管理；三是加强流动党员管理，制定流动党员教育管理制度和活动登记制度，为流动党员参加党内活动提供可靠保证。在发展党员工作中，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，严格把关，规范操作，确保发展党员的质量。

二、对加强党的基层组织建设，扎实推进“基层组织建设年”，深化“北疆基层党组织固本工程”有何意见和建议？