工程项目流动人口计划生育目标管理责任书

2024-07-16

工程项目流动人口计划生育目标管理责任书（精选6篇）

工程项目流动人口计划生育目标管理责任书第1篇

编号：

工程项目流动人口计划生育

目标管理责任书

工程概况

工程项目计划生育目标管理责任书

计划生育是我国的基本国策，实行计划生育是每个公民应

尽的义务，外来人员必须严格遵守暂居地政府有关计划生育的规定，根据《浙江省计划生育条例》、《温州市流动人口计划生育管理办法》及其它有关管理办法，为了确保建筑工地流动人口计划生育工作的顺利开展，有效控制人口增长，维护流动人

口的权益。由温州市中原建筑安装工程有限公司承建的苍南龙港联通大厦工程与苍南县规划建设局签订责任书如下：

一、下列人员将在现场负责计划生育管理工作

1、项目经理：徐志达资质及证号：二级 000070262、施工员：叶明华证号：***3、计划生育专管员：金俊跃陈小克

（流动人口数量超过100人，不得少于两人）

二、管理目标

1、招用外来务工人员时；不论男、女必须查验务工人员的身份证、务工证、暂住证、和婚育证明。“四证”齐全，方可办理录用手续。

2、工程项目部应建立健全的流动人口计划生育管理档案

和计划生育管理制度。对外来外出人员要建档立册，查验《婚育证明》，签订《计生合同》和《国策合同》。

3、工程项目部要加强对民工及管理人员的计划生育教育

工作，教育率要达到100%，要做到人人熟识我国关于计划生育的意义及相关的政策、法规。且每次活动要做好记录。

4、外来人员到达现住地10天内，工程项目计划生育专管

员要到当地乡镇（街道）计划生育办公室交验其与原籍乡镇（街

道）订的计划生育责任书和育龄人员计划生育证明，并接受当地管理。

5、加强计划生育基础管理工作，建立卡册（即育龄妇女卡、已婚育龄妇女婚育情况登记册、未婚青年登记册、外来流动人口计生名册等），及时、准确上报计划生育季报表，做到月清季清。

6、各建筑施工现场要严格把好计划生育关，完成苍南县人民政府下达给建设系统的各项工作指标（即计划生育附合率达100%，《计生合同》和《国策合同》签订率达100%，计划生育知识普及率达96%以上，外来外出人员《婚育证明》领取率达100%）。

三、奖罚约定

1、各工程项目部在抓安全生产的同时，要把流动人口计划生育管理工作作为一件大事来抓，在工程施工期间，要确保各项管理目标的实现。以后工地安全检查，将同时检查工地流动人口计划生育工作。对六项管理目标有一项达不到要求的，不得参加苍南县各级文明标化工地的评选。对无视工地流动人口计划生育工作的，项目经理每资质年检作“不合格”处理。

2、外地进苍施工企业在工地流动人口计划生育检查过程中，有一次不合格的，在外地企业综合考证中，将给予扣分处理，如在管理中存在严重失误的，将给予停止在苍南招投标资格处罚。

四、本责任书一式三份，县规划建设局、公司、项目经理部各一份。

责任单位及责任人签章

工程项目流动人口计划生育目标管理责任书第2篇

甲方：祥符镇人民政府

乙方：

村（居）委会

根据国家《流动人口计划生育工作条例》规定，为加强流动人口计生管理（以下简称“流管”）工作，落实“谁用工，谁负责；谁受益，谁管理”原则，齐抓共管，共同做好“流管”工作，现由甲方与乙方签订“流管”责任书如下：

一、甲方的工作责任

（一）每年两次以上到乙方检查指导、督促“流管”工作落实情况，总结和推广乙方在工作中的好经验、好做法。

（二）积极为乙方流动人口提供避孕节育、生殖健康服务，帮助和协调乙方解决“流管”中遇到的实际问题。

（三）如乙方及其所用流动人口违反人口计划生育法规，按国家、省“流管”法规进行处罚。

二、乙方工作责任

（一）认真落实国家、省“流管”法规，把“流管”工作纳入议事日程，实行工作目标责任制，结合单位工作特点，制订工作制度和考核办法并执行。

（二）督促管理对象落实“流管”措施：使用流动人口须持经所在地人口计生部门查验过的《流动人口婚育证明》，流动人口在办理相关业务时，乙方乙方应当查验《流动人口婚育证明》，无证或无效证件不得办理相关手续。在平时工作中发现有不符合法定条件妊娠的，须及时报告所在地计生部门、并协助动员其终止妊娠。有违法生育的，协助所在地人口计划生育部门依法处理。

（三）年终将“流管”工作情况总结书面报甲方一份。

三、本责任书一式两份，甲、乙双方各一份，从签字之日起生效：如乙方法人代表变动，由继任者承担责任。

甲方法人代表（单位盖章）

乙方法人代表

加强流动人口计划生育档案管理第3篇

一、目前流动人口计划生育档案管理的问题

进入新世纪我国人口呈现流动性大的特点, 一方面城市务工人员增多, 大量民工涌进城, 这是流动性人口的一大部分。另一方面, 我国高等教育发展迅速, 大量学子奔赴城市求学, 其中相当一部分存在户口转移问题, 这些人毕业后很快就面临生育问题。还有就是现在有许多大型工程, 许多施工人员随施工地的改变而迁移, 在一定程度上增加了流动人口。流动人口给流出地和流入地都带来了档案管理问题。现在各个计生部门都在积极寻求解决流动人口的档案管理问题。但现在确实还存在不少的问题。

(一) 思想认识不到位。

档案管理在整个计划生育政策执行中处于基础地位, 但却是非常重要的地位, 各种计生信息将在这里汇总, 为统计数据, 发现问题提供原始数据。但在实际工作中发现, 一些工作人员没有认识到这一点, 一些同志认为计生档案管理就是整理一下文件夹, 与计生工作没有多大关系。一些领导也有同样的错误认识, 认为档案管理是一个可有可无的部门, 很多工作人员都是兼职。这导致计生档案管理人员思想松懈, 工作也只是敷衍了事, 导致档案资料收集不及时, 归档不能及时处理。

(二) 工作人员不到位。

工作人员不到位这里有几个方面。首先, 人员不到位。很多单位计划生育干部都是身兼数职, 本职工作都不是计生工作, 在计生工作中也没有相应的职务和职称。在各项工作中, 人员变动大, 简单说就是没有固定的工作人员, 这使得档案管理需要频繁交接, 为档案处理不彻底埋下隐患。另一方面就是工作人员的职业素质不到位。档案管理是一个专业性很强的工作, 从业人员需要很多专业知识。而目前在计生档案管理部门中很难找到一个本专业的从业人员, 很多员工都是老、弱、病的女同志, 别提专业知识, 可能文化素质都是问题, 这极大地影响了档案管理的工作质量, 实际中并不能充分发挥档案基础信息的作用。

(三) 管理漏洞。

管理漏洞主要是档案管理没有统一的标准, 这使得档案入档没有质量上的要求, 没有规范的操作, 材料的收集也是没有统一要求。由于历史原因, 长期以来档案管理工作的重点都放在了保管上, 工作的原则就是不丢失档案, 而且各个时期的要求不同, 更是让各个时期档案统一处理时一团雾水, 诸如规格不统一、档号不规范、没有目录号、组卷混乱、保管不统一等等问题。所以, 比较急迫的工作是弥补档案管理漏洞, 统一档案管理流程, 规范工作人员的操作, 摒弃保管不丢失原则, 严把档案质量。

二、加强流动人口档案管理的改进措施

流动人员档案管理是新时期计生工作的重点, 尽管计生工作现在存在诸多问题, 但是还是需要向前看, 随着国家体制改革的深入, 新的管理模式必将解决这些问题, 下面将针对现有的问题提出以下几条改进措施:

(一) 加强部门协作, 实现资源共享。

流动性是我国人口的新特征, 每逢春节就有上亿人迁移。流动人口的管理问题不只是计生部门, 教育、公安、民政部门同时也在面临这样的问题, 所以流动人口管理需要多部门联合管理。计生部门可以从民政、公安等部门获取信息, 方便管理, 同时也为流动人口的管理提供信息, 要从全局出发, 避免只从计生工作看问题。多部门相互协调, 实现信息共享, 这是管理流动人口档案的有效途径。举例来说, 可以和工商部门协作, 工商部门在为育龄人员办理《营业执照》时会“一核二同三登记四巡查”, 也就是核查《婚育证明》、登记流动人口计划生育台账以及询问申请办照人员计划生育基本情况和巡查经营地实际情况。《婚育证明》这是计生部门需要了解的信息, 可以从工商部门获取, 不需要再次审查, 提高了工作效率, 避免了资源的浪费。

(二) 加强区域信息的互通。

流动人口档案管理之所以难以入手, 关键问题还是在于它不是某一地区的问题, 至少它会涉及到流出地和流入地两个地区。目前, 我国行政制度还不具备两地信息完全互通, 这导致双方都只有某一项信息, 不能全面进行档案管理。加强地区间信息的互通, 实现流入地和流出地协调执法, 双管齐下是解决流动人口档案管理难题的根本途径。2009年在全国范围内启动的PADIS流动人口计生服务管理平台就是一个很好的方式。这种方式可以及时对流动人口中育龄妇女提供服务管理信息, 包括信息的提交、查询、协查、反馈, 提高了流动人口计划生育信息动态监测水平, 促进了流出地、流入地之间的信息交流和沟通。建立区域信息平台式解决问题的根本途途经经。。

(三) 规范化管理。

一是要完善制度, 真正做到流出 (入) 地点清、流出 (入) 时间清、从事职业清、婚育变化清、节育措施清、奖罚情况清, 大力提高流动人口的办证率和寄证率。二是要分门别类, 狠抓重点。可以把流动人口划分为男性、未婚女性和已婚育龄妇女进行管理, 重点做好已婚育龄妇女的跟踪管理和服务, 建立已婚育龄妇女的信息登记档案。规范化管理还包括计生部门自己的操作规范, 在工作中必须严格按照规定操作, 不能以档案不丢失为原则, 想当然办事, 加强内部的监督。

(四) 提高人员素质, 提升管理水平。

档案管理中另一个棘手的问题就是从业者的职业素养, 前文已经说过一般从业者都是老、弱、病的女同志, 或者是那些身兼数职的工作人员, 固定且具有一定专业知识的从业者寥寥无几。档案管理人员的素质直接影响到档案管理水平的高低, 作为人口计生档案管理人员必须是具有高素质的复合型人才, 既要有熟练的业务能力, 善于档案管理, 还要具有较高的计算机水平和良好的信息处理能力。提高素质的根本途径就是不断学习, 更新知识。同时要进行人才引进, 招入具有专业知识的人才, 革新管理模式。人才是最宝贵的资源, 没有人才的加盟改变现行管理方式只能是天方夜谭。

工程项目流动人口计划生育目标管理责任书第4篇

一、建立领导干部相关动态数据库，做好基础工作。可从两方面着手：一是与当地组织部门进行协商，请求其为审计部门适时提供纳入审计范围的各级领导干部信息。包括现任职单位、起始时限、职务等相关信息。在得到以上信息后。审计部门可以建立起经济责任审计电子数据库，这样对哪些领导干部和单位已审、哪些多年未审，就能做到一目了然。二是审计部门可以对近年来开展的经济责任审计项目和其他审计项目进行整理，建立起电子档案，做到心中有数，并将两类电子数据库有机结合，为项目计划的制定提供重要依据。

二、对审计对象进行分类。做到管理有序、突出重点。为了科学安排领导干部任期经济责任审计任务，满足对领导干部监督的需要，审计机关可根据不同类型、不同单位领导干部的经济管理权限及其工作性质、经’济活动规模、掌握财政资金量大小等对审计对象实行分类管理。可将地市级的经济责任审计对象分为六大类：第一类为掌握各县(市、区)经济决策权、经济执行权和承担当地党风廉政建设责任的县(市、区)级党政主要领导干部和派出机构；第二类为重要经济主管部门，经济活动总量较大、掌握财政资金较多、下属单位较多的政府部门和事业单位；第三类为规模较大、资金总量较大的院校、医疗等事业单位；第四类为授权经营的资产经营公司、大企业集团等国有及国有控股企业；第五类为党委、人大政协、群众团体：属下无独立经济组织或资金总量和规模较小的政府部门、事业单位、未改制企业等；第六类为市管县属单位正职领导干部的所在单位和各县(市、区)审计机关。通过分类管理，针对不同的审计对象，采用不同的审计频率，对不同岗位的领导实行一届审两次或离任审一次等。按照党政部门不同性质。采取不同的审计方法。对资金运作总量大、下属单位较多，且转移支付资金量大的重要党政部门领导干部，以预算执行审计加经济责任审计为主，关注全部政府性资金；对资金运作总量一般、有一定的专项资金、也有一定下属单位的党政部门领导干部则以财务收支审计加经济责任审计。对一些单位较小、财政资金主要用于人头经费和日常运转的部门、单位领导，以财务收支审计代替经济责任审计；在条件成熟的前提下，对一些管理比较规范、资金量小的单位领导，以离任交接制度代替经济责任审计。通过对不同类别的审计对象有针对性地开展审计，做到既全面审计，又突出重点，讲求效率，充分利用审计成果。

三、与各成员单位沟通，做到争取主动、协商一致。经济责任审计的目的是加强对领导干部的管理和监督，为干部任免提供依据，这就决定了经济责任审计不仅仅只是一家部门的事，因此要想制定科学合理的审计工作计划，审计部门必须改变过去经济责任审计是委托审计，不好作计划、不能作计划的观点和被动等任务上门的做法，把制定计划作为提高经济责任审计工作质量的一个重要环节。每年年初制定年度计划时，主动与组织、纪检等成员单位多进行一些沟通。了解年度内这些部门在干部监督和管理方面的重点及要求和干部调整动向，向他们说明年度内审计力量的分布情况。在此基础上，制定出年度经济责任审计工作计划，然后将计划初稿分别送有关部门，或者召开经济责任审计联系会议，听取有关部门对经济责任审计工作计划的意见，最后在协商一致的基础上形成正式的经济责任审计工作计划，并以领导小组的名义下发执行。

四、科学安排审计项目计划。做到综合平衡、长短结合。经济责任审计是一项长期的系统工作，同时审计部门任务量的来源很多，既有上级指令性任务和授权任务，又有地方政府交办的任务，还有部门之间的委托任务和协调任务。因此在制定计划时应充分考虑各个审计期间任务量和审计资源的均衡配置，做到统筹兼顾，长短结合，年度计划与长期计划均衡。把当年计划与前几年度计划执行情况及未来几年审计工作规划一起统筹考虑，采用滚动式计划法，确定当年计划。既保证能对审计范围内的审计时象在一定的时间内轮审一遍，又使经济责任审计工作任务不至于集中在某一年度，确保审计资源的高效利用。

五、与其他审计项目结合，做到全盘考虑、集散有度。经济责任审计计划有其严肃性，必须实行统一管理，但并不是说这些计划和任务一定要由经济责任审计机构去完成。在制定计划时就要考虑结合利用各种审计资源，做到两个结合：一是经济责任审计与财政预算执行审计、财务收支审计、效益审计等项目相结合。凡经济责任审计与其他专业审计有交叉的，由综合部门制定计划时统筹考虑，合二为一，指定同一部门完成，并且要求都按照经济责任审计项目程序实施，在审计时兼顾领导干部责任评价所需的经济指标。一方面防止对同一单位重复进点审计，给被审计单位带来不必要的负担；另一方面可以综合利用审计力量和审计成果，以节约审计成本，提高审计效率。二是任中审计与离任审计相结合，防止“审、用”脱节。针对“先离任，后审计”。审计监督功能弱化的现象，经济责任审计工作应由离任审计逐步转向离任审计和任中审计并重，由事后监督向事前、事中监督转变。在制定审计项目计划时，应根据干部管理需要，提高领导干部任中经济责任审计项目比例，并通过建立各成员单位日常信息沟通机制和审计结果运用反馈办法等，更好地发挥审计结果在加强对领导干部权力的制约与监督、干部选拔任用中的综合效用。