公司惩防体系建设情况

2024-08-02

公司惩防体系建设情况(精选8篇)

公司惩防体系建设情况 第1篇

集团公司惩防体系建设情况

集团公司从落实惩防体系建设目标任务、党风廉政建设责任制落实情况、加强廉政风险防控情况、构建惩防体系基本框架情况等方面进行了认真自查。现将有关情况报告如下:

一、强化领导体制和工作机制,形成反腐倡廉工作的整体合力 落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。公司领导班子充分认识加强党风廉政建设,建立健全惩防体系的重要性,把工作摆上重要议事日程。在工作中强化了领导作用和责任意识,明确了任务、职责,使党风廉政建设和惩防体系建设工作做到了与经营管理工作同研究、同部署、同安排、同检查。

1.成立了党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组。党委书记任组长,两位副书记任副组长,领导小组下设办公室,具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作,从组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人负责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

2.本着“谁主管谁负责”的原则,建立工作体系。制定了《公司党风廉政建设责任制实施细则》,建立了由党委书记负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负责的工作体系,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原 1

则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好分管工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。

3.签订责任书,落实责任。按照公司党风廉政建设责任制体系,公司党委书记、董事长分别与公司班子成员副职、各子公司党政主要负责人、各部门第一责任人签订了党风廉政建设责任书,全体中层领导干部签订了廉洁从业承诺书,把党风廉政建设责任切实落到每个责任人。公司各级领导执行责任制情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。

二、强化廉政教育,增强了党员干部廉洁意识

公司把反腐倡廉教育纳入公司教育培训计划,积极开展了内容丰富,形式多样的反腐倡廉教育系列活动。

1.强化了党规党纪的学习教育工作。通过积极征订有关学习资料,要求中心组成员和各党支部充分利用各种类型的学习会、班子成员会、党员组织生活会等机会,组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩防和预防腐败体系通过2008---2012年工作规划》、党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届五次全会,省、市委,纪委全会精神。学习中,我们重点组织学习了《廉洁从业》、《廉政准则》,由公司购买了《廉洁从业》、《廉政准则》读本,发到公司中层以上管理人员以及各下属公司的班子成员,通过集中学习会议材料、邀请专家讲课、观看辅导报告讲座、开展讨论等多种形式营造了学习的浓

厚氛围。

2.组织开展了党风廉政建设知识竞赛活动。2010年,公司组织全体中层以上管理人员及子公司班子成员参加了《廉政准则》知识答题活动,平均分98.5分。2011年,公司又组织党员干部参加了中纪委开展的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。通过学习测试,广大党员干部进一步熟悉和掌握了党纪政纪条规知识。

3.抓好正反典型的“双示教育”。组织全体中层以上干部学习了王英、文建明、沈浩、杨善洲、李学军等同志的先进典型事迹,参观职务犯罪教育基地等,做到用先进典型引领人,用反面典型警示人,努力塑造工作优良、纪律严明、清正廉洁的干部形象。

三、加强防控,推进惩防体系构建工作

公司认真按照中央《工作规划》和省委《实施方案》、市委《实施意见》要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步推进惩防体系建设,为推进公司健康快速协调发展提供了有力的政治保证。

1、突出了反腐倡廉制度建设,深化源头治理工作。近年来,围绕科学发展观学习实践活动、创先争优活动,先后修订、完善、制定了领导班子议事规则、中心组理论学习、党风廉政建设责任制、招投标管理、合同管理、项目建设管理、财务管理、综合行政管理等各类制度共40余项,并汇编成册,建立起用制度管人,用制度管事的制度体系。

2.加强风险排查,有效防范腐败现象发生。按国资委要求,采取自下而上的方式,对企业风险点进行梳理排查,针对排查确定的各类风险点和风险等级,制订切实可行的防控措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

3.建立权力运行制约机制。一是完善法人治理结构,调整完善了董事会和经营管理层,建立健全了决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。二是建立了“三重一大”集体决策机制,进一步规范了决策行为,提高了公司民主决策、科学决策水平。三是坚持民主生活会制度,每年召开专题民主生活会,通过开展批评与自我批评,分析排查,领导班子和班子成员对思想、作风和反腐倡廉方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题,研究制定整改措施。

4.加强对权力运行的监督。一是严格执行个人重大事项报告制度,定期组织领导干部和重要岗位员工填报执行廉洁自律规定的情况表,加强对涉及人、财、物管理的重要岗位的监督。二是加强效能监察,重点围绕项目建设、安全生产等工作,通过效能监察进一步提高工作效率,提高管理水平。三是认真落实厂务公开、党务公开,对涉及员工利益和公司重大改革、重要决策的事项及时通过张贴、简报、纪要等形式予以公开,同时在领导班子民主生活会主动征求员工群众意见,充分发挥了民主管理和民主监督的作用。

5.从严查处违纪违法案件,切实发挥震慑作用。近年来,公司对上级转来的信访件,办结率为100%。

公司惩防体系建设情况 第2篇

惩防体系建设情况自查报告

按照**市纪委《关于对惩防体系建设等工作开展半年督查的通知》(万市委惩防体系办〔2018〕3号)精神,我局高度重视,认真开展自查。现将自查情况报告如下:

一、基本情况

我局对反腐倡廉工作,一贯坚持“标本兼治、综合治理、注重预防”的原则,严格实行“一岗双责”,以岗位廉政教育为基础,规范信访秩序,解决群众合法权益为重点,制度机制建设为保障,认真落实廉政风险防控机制建设。

成立由局长付赟担任组长,副局长李文斌担任副组长,各股室负责人为成员的惩治预防腐败体系建设领导小组,办公室具体落实惩防体系建设日常工作,保障工作开展有组织、有方案、有步骤、有检查、有成效。认真配合牵头部门贯彻落实《**市建立健全惩治和预防腐败体系2018—2018年实施细则》(万委发〔2018〕17号)文件要求,召开班子成员专题会议,党员干部廉政教育会,党员干部征求意见会,落实党风廉政责任制、定期廉政风险防控排查制度,开展形式多样的反腐倡廉活动,带动全局党员干部积极参与到活动中,为贯彻落实惩防体系打下坚实的基础。

二、主要做法

(一)强化学习教育,多措并举促廉政

为让全局党员干部自觉把思想和行动统一到加强惩防体系建设上来,积极组织学习《**市建立健全惩治和预防腐败体系2018—2018年实施细则》(万委发〔2018〕17号)文件精神,并就反腐倡廉及作风建设各项规范制度进行了学习升华。强化党员干部拒腐防变危机意识,丰富廉政教育形式,积极开展“廉政进机关”活动。通过支部学习会、领导干部讲党课、个人自学、案例引导等多种形式,增强岗位人员的法纪意识和廉政自律意识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观。重点做好《廉政准则》的学习贯彻,时刻以《廉政准则》来要求自己、规范自己。以“读书修德、以德律已”为主题,建立完善每周一次的学习制度,通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力。

(二)查找廉政风险,制订措施预违纪

为使廉政风险防控机制建设工作有效进行,我局紧密结合工作实际,从点到面,从个人到各股室,深入开展廉政风险点查找工作。科学制定方案。通过召开座谈会、个别谈话、网上征求意见等形式,广泛听取党员干部、群众对信访廉政风险防控机制建设工作的意见和建议,制定《群工局廉政风险防控机制建设工作实施方案》。通过岗位人员自己找、同事帮助提、分管领导分别点、信访群众积极评等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。分析归纳总结。填写《个人廉政风险点登记表》,广泛收集岗位人员、同事、分管领导提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,明确岗位风险点31处。确定重要岗位和主要风险点的基础上,进行风险的辨别和评估,提出风险的防范措施和内控制度,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人,制定了风险防控措施16项,初步构建具有可行性和针对性的廉政防控机制。

(三)公开承诺整改,健全制度促完善

在明确廉政风险点及廉政风险防控的基础上,全局上下深刻思考,认真总结,签署《岗位廉政承诺书》,并对承诺书进行公开公示,有效提高重要岗位人员的自我约束力,进一步强化岗位廉政风险的监控力度,使岗位廉政风险防控体系建设深入人心,贴近群众。围绕惩防体系要求,派专人负责,汇总梳理市委、市政府关于惩治和预防腐败体系建设相关文件制度,形成惩治和预防腐败体系基本框架和目录,汇编形成《群工局惩治和预防腐败建设基本框架制度》,为规范领导干部从政行为,建设廉洁勤政、群众满意度测评95%以上奠定了坚实的制度保障。

三、存在的不足和下一步打算

一是制度宣传力度还需加强。目前,惩防体系建设还处于初步完成阶段,全局党员干部对梳理汇编的制度还不是很了解,框架体系还不是很明确,对以开展惩防体系建设活动效果还不稳定,为此,制度宣传还需加强、到位。二是惩防体系建设还需完善。惩防体系建设基本框架制度还需在实践中检验改进,尤其对阶段性制度、不适用信访实际的制度、过于宽泛的制度进行完善,落实固定具有针对性、可行性、长效性的制度机制。

完善惩防体系推进反腐倡廉建设 第3篇

一、强化教育, 筑牢拒腐防变思想基础

思想是行动的先导。正确的思想意识指导健康的行为方式, 错误的观念引发示范行为。从近年来查处的大量腐败案件机理来看, 放松世界观的改造, 背弃理想信念, 思想蜕化变质, 是一些党员干部堕落为腐败分子的根本原因。因此, 加强反腐倡廉教育, 才能使广大党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。

强化反腐倡廉教育必须以领导干部为重点。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本, 以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题, 以更好地做到立党为公、执政为民为目标, 引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系, 认真学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和重要论述, 认真学习党章等党内法规和国家法律法规, 加强党性修养和从政道德修养, 增强法制观念和纪律意识, 打牢廉洁从政的思想政治基础。同时, 把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面, 坚持教育与管理、自律与他律相结合, 督促领导干部加强党性修养, 常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心, 牢记“两个务必”, 引领八个方面的良好风气, 自觉抵制诱惑, 经受考验, 过好拒腐防变关。

强化反腐倡廉教育必须采取多种教育方式。由于党员干部队伍个体的思想水平、文化层次、理论素养等各不相同, 进行反腐倡廉教育一定要采取灵活多样的方式方法。在具体形式上, 要根据新形势和新任务, 把党性党风党纪方面的理论知识和重要文件精神作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容, 组织党员干部连续不断、持之以恒地学习, 提高党员的基本素质。要坚持正面宣传教育为主, 大张旗鼓的宣传、表扬各级党组织和党员中涌现出来的优秀人物和先进事迹, 用正面典型激励人心, 鼓舞斗志, 弘扬正气, 鞭挞腐恶, 使广大党员学有榜样, 赶有目标。要采取演讲比赛、图片展览、知识竞赛等活动, 寓教于学、寓教于乐、寓教于事, 提高教育的说服力和感染力。要发挥警示教育的特殊功能, 深入剖新典型案例, 警钟长鸣, 引导广大党员干部引以为戒, 廉洁奉公。

强化反腐倡廉教育必须推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分, 是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设有利于营造良好的廉政文化氛围, 培育党员干部正确的从政理念, 使党员干部做到自重、自省、自警、自励, 不犯或少犯错误。加强廉政文化建设, 积极推动廉政文化“进班子、进机关、进基层、进社区、进家庭”活动, 进一步扩大廉政文化的覆盖面、影响面、教育面, 让廉政文化在广大党员干部群众中入耳、入脑、入心, 形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚, 才能优化企业发展的健康环境。所以, 只有搞好廉政文化建设, 群众的道德素质提高了, 法制观念增强了, 良好的社会风气形成了, 反腐倡廉建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围, 才能不断取得新的效果, 才能筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、健全制度, 形成反腐倡廉制度体系

党风廉政建设的历史表明, 加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径。建立健全反腐倡廉各项制度, 把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争的各个环节, 形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制, 是推进反腐倡廉建设的必然要求。

首先, 要不断完善反腐倡廉各项规章制度。制度就是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则, 它作为规范人们行为的根本方式, 具有规范性、强制性、明确性、稳定性和连续性。制度一经制定, 其组织中的任何成员都应该服从, 任何成员都没有超越制度之上的特权。但是, 制度建设是动态的、开放的、发展的, 如果制度存在缺陷不及时修补, 就可能为破坏制度的人提供机会。当前就是要按照在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设的要求, 在完善制度上下功夫, 对已有的制度进行充实、完善, 对不符合实际的制度进行修改和废除, 努力建设与反腐倡廉决策相统一, 与反腐倡廉进程相适应, 与从政道德建设相结合, 党内制度建设与国家法制建设相协调的制度体系, 形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作局面。

其次, 要严格执行反腐倡廉各项规章制度。胡锦涛同志指出:“再好的法规制度, 如果不去执行, 也会形同虚设”。许多法规制度之所以没有发挥应有的效力, 一个重要原因就是执行不力。因此, 制度建设既要重视完善制度, 更要严格执行制度。要加强对制度执行情况的检查, 做到令行禁止、违者必究, 切实维护好制度的权威性和严肃性, 使制度规范成为领导干部必须遵守的行为准则。要建立完善制度执行工作的责任制, 把反腐倡廉制度的执行情况作为各级党组织, 尤其是党政“一把手”落实党风廉政建设责任制考评的一项重要内容, 明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容, 形成一级抓一级、层层抓落实、各负其责的局面, 促使制度落地, 提升执行制度的力度。

第三、要注重创新反腐倡廉各项规章制度。反腐倡廉制度体系是一个开放的体系, 伴随着反腐倡廉实践的发展而发展。因此, 要用三个代表重要思想指导反腐倡廉的实践, 紧密结合国内外形势的发展变化, 紧密结合政治、经济、文化和社会的发展变化, 紧密结合反腐倡廉建设的发展变化, 来创新制度建设的思路、内容、重点和方法。当然, 制度的创新并不是全面否定以前的制度, 要在继承中发展, 在发展中创新。既要坚持和发展这些年来积累的反腐倡廉宝贵经验, 又要注重借鉴当代世界防治腐败的有效方法;既要充分尊重制度的连续性、稳定性, 把实践中成功的经验用制度的形式固定下来, 又要根据新的形势和任务, 使反腐倡廉制度建设始终能够体现时代性、把握规律性、富于创造性, 做到与时俱进。

三、强化监督, 健全权力运行监控机制

监督是惩治和预防腐败的关键。实践表明, 监督解决得如何, 直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效, 直接关系到教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建立和健全。通过实施有力的、全方位的监督, 充分发挥监督在源头治理中的重要作用, 对于规范权力运行、从源头上防治腐败必将产生深远的影响。

一要切实加强对领导班子主要负责人的监督。《中国共产党党内监督条例 (试行) 》作了明确规定:党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部, 特别是各级领导班子主要负责人。在当前的体制下, 各级领导班子主要负责人往往处于权力的核心位置, 某种程度上掌握着“最终决策权”。因此, 加强对各级领导班子主要负责人监督显得尤为重要。要把各级领导班子主要负责人就落实“三重一大”规定, 完成反腐倡廉建设、落实党风廉政责任制情况, 遵守廉洁自律的情况和解决群众反映强烈的热点、难点问题的情况等进行年度廉政述职, 并进行民主评议, 评议结果作为总体目标责任制考核奖惩重要条件, 并记入领导干部廉政档案, 作为考核任用干部的重要依据。上级部门要加强对下属部门和单位的各级领导班子主要负责人的监管, 坚决克服只授权不监督、重使用轻管理的错误倾向。

二要强化对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、十七届中央纪委二次全会对国有企业领导人员廉洁自律提出的“七个不准”要求和《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。严格执行民主生活会、述学述职述廉、领导干部报告个人重大事项、诫勉谈话、纪委领导同下级党政负责人谈话等制度, 促进领导干部廉洁自律。强化对领导干部廉洁从业方面突出问题的监督和查究, 严格监督治理领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财, 治理领导干部在招标投标、产权交易等活动中搞暗箱操作谋取私利的问题。

三要提高监督体系的整体效能。“充分发挥各监督主体的积极作用, 提高监督的整体效能”, 是中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》对监督工作提出的一个重要要求。在实际工作中, 要充分发挥党内监督、部门监督、群众监督、舆论监督等各监督主体的监督作用, 把各种监督形式有机结合, 相互协调配合, 形成强大的合力, 才能充分发挥监督的整体效能, 产生强大的监督威力, 切实提高监督效率, 真正起到对权力进行全方位监督的作用, 从而建立起高效的反腐倡廉监督体系。

四、从严惩治, 坚决查办违纪违法案件

发挥惩治的重要作用, 是从严治党、维护党的纪律的必然要求, 也是加大预防腐败工作力度的前提条件。中国共产党的性质和宗旨, 决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。惩治有力, 才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。实践证明, 坚决查办违纪违法案件, 是深入开展反腐败斗争的重要突破口, 是惩治腐败最有效的手段。

一是拓宽案源渠道。发现腐败, 是惩治腐败的前提。要采取有效措施鼓励公民举报、注意舆情分析、加强审计检查等信息搜集工作, 增加腐败行为被揭露查处的概率。围绕上级纪检监察部门、领导交办以及群众关注的热点、难点问题, 深入调查了解, 通过不同方式为查处各类违法违纪案件搜集线索, 建立起只要存在腐败, 不论程度大小、隐藏深浅, 就能发现, 就能掌握的信息渠道。同时注重加强对不同行业、案件多发领域和重点部位的研究分析, 掌握发案规律、发案特点和发案类型。

二是严厉查办违纪违法案件。坚持法律和纪律面前人人平等, 对任何组织和个人的违纪违法行为, 都必须依纪依法严肃处理。坚持惩前毖后、治病救人, 对于那些以权谋私、严重损害群众利益、贪污、受贿、行贿、挪用公款、失职渎职等违反廉洁自律规定的各类人员, 一经发现, 就坚决依法查处, 而且一查到底, 决不姑息手软。在查处案件过程中, 准确认定违纪违法性质, 凡是涉及违法犯罪的, 移送司法机关予以法律制裁, 对于违反党纪条规的, 综合运用纪律处分和组织处理等多种手段, 对违纪人员进行严肃处理。

惩防并举,积极推进惩防体系建设 第4篇

近日,该院收到该市市委书记杨遥对该院2011-2013年度《麻城市检察院惩治和预防职务犯罪工作报告》的批示,市委书记對检察院的报告予以批示并在全市转发,这对于麻城市检察院还是第一次。

近三年来,该院坚持打击预防一起抓,做到职务犯罪预防、刑事犯罪预防和诉讼违法预防整体联动、协调发展,预防犯罪工作进机关、进企业、进农村、进学校、进社区,市委党校还将职务犯罪预防作为常年法制课,聘请该院预防科干警为宣讲员,普及预防知识。

公司惩防体系建设情况 第5篇

为扎实推进我局惩治和预防腐败体系建设,任务分工,我局相关科室,有针对性地开展了一次推进惩治和预防腐败体系建设工作。现报告如下:

一、加强领导,提高认识,精心组织

我局把推行廉政风险防范管理工作列入党组工作的重要议事日程,作为贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》(以下简称《工作规划》)的重要抓手和有效手段,在各科室、直属单位、党员干部中全面推行。在推行中,坚持与党风廉政建设结合;与本行业行政业务、行政管理工作相结合,加强领导,周密安排部署,认真组织实施。成立了由局长、主任任组长,班子成员任副组长,镇(街)人口计生办主任、直属单位负责人为成员的地区人口计生系统廉政风险防范管理工作领导小组,领导小组统一负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和推进工作。领导小组下设办公室,办公室具体负责廉政风险防范管理工作开展、监督、检查和指导,同时做好廉政风险防范管理工作的信息上报、材料汇总等日常工作。及时召开了动员大会进行了全面安排和部署,统一了干部职工的思想认识,增强了全系统上下开展廉政风险防范活动的自觉性和紧迫性。为把廉政风险防范管理

工作落到实处,局组分别与镇(街)人口计生办、直属单位、各科室负责人签订了廉政风险防范管理目标责任书,建立起了落实“一岗双责”、共同参与、多方联动的领导体系和工作机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、一级对一级负责,责任到人,上下协调,齐抓共管,层层抓落实的廉政风险防范管理工作格局。

二、加强教育,不断增强领导干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性

紧紧围绕地区和人口计生中心工作,始终把廉政准则教育和警示教育纳入反腐倡廉教育。一是为了解决党员干部思想认识问题,委党组先后采取召开动员会、听讲座、专题学习、观看警示教育光盘以及开辟廉政风险防范专栏,制作宣传标语等形式加大了教育宣传力度,使党员干部受教育面达到100%。二是为了使党员干部对廉政风险防范知识入脑、人心,要求党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。坚持制定各类学习计划,健全完善各项学习制度,严格执行《廉政准则》,组织开展好党风廉政教育月活动,坚持和完善党组中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课制度,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示

教育和岗位廉政教育,利用多种形式和载体,加强廉政文化建设。坚持不懈地开展党纪政纪、勤政廉政、职业道德和社会主义荣辱观教育。三是通过执行廉政谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告等制度,进一步规范党员干部行为;通过专员热线、哈广行风热线、信访举报、行风监督员等反馈信息及舆论监督方式,及时掌握群众和社会反应的问题,采取针对性防范措施。四是在日常工作中,针对易产生腐败,影响领导干部廉洁自律的关键时期和重要环节,采取提前打招呼提要求的方式在思想上自觉筑起拒腐防变的堤坝。制订了《廉洁自律规定》、《地区人口计生委党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等,对每一项任务明确了负责领导和配合科室,使贯彻落实有“抓手”、有目标、有要求。增强了遵纪守法、廉洁自律意识,形成了自觉抵制腐败的浓厚氛围,这一系列有效经常性教育措施取得了扎扎实实的效果,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、找准廉政风险点,开展廉政风险防控,切实完善廉政风险防范建设工作机制

一是为进一步加强全地区人口计生系统反腐倡廉建设,增强预防腐败工作的实效性,推进党风廉政责任制的落实,及时召开了专题会议,对系统内加强廉政风险防范工作进行了全

面安排部署,制定下发了《地区人口计生系统推行廉政风险防范管理工作的实施方案》、《地区人口计生委廉政风险防范实施细则》,《地区人口计生委干部思想道德风险及防控措施》、《地区人口计生委机关科室廉政风险点及防控措施和流程图》以及各阶段工作进度表,明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、原则、目标、范围和步骤程序,从责任范围、内容、纪律等方面强化了各党支部、科室、直属单位主要责任人的责任,也为廉政风险防范管理工作有条不紊地开展确定了目标和方向。并将制定的廉政风险及防范措施文件汇编成了覆盖全系统各项业务工作。二是通过精心组织,完成了查找风险点工作。领导主动查找风险点,“一把手”重点查找本人在重大决策、人事、财务管理以及大额资金使用方面存在的风险点;机关科室之间相互查找风险点,首先是科室结合本科室职责自己查找,然后委领导召集各科室负责人进行相互排查,对科室查找出来的风险点逐条进行讨论,形成统一意见;个人自觉查找风险点,对照自己的岗位职责等情况,对照履职、执行制度等实际,分析和查找存在或潜在的廉政风险点。通过反复查找,全委四个科室查找出风险点17个,其中一级风险点3个,二级风险点11个,三级风险点3个,针对查找出的风险点,有的放矢地制定风险防控措施17

条。三是坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律,按照委领导的业务分工不同,各科室、各直属单位业务职责不同,制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对委领导班子成员党风廉政建设责任进行分解,对本委党风廉政建设工作任务进行分解,明确班子成员、责任领导、责任科室在党风廉政建设工作中的职责和任务,并加强专题研究,完善监督工作机制。四是按照自治区人口计生委和地区纪委要求,制定“五重一大”(重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免、重大项目建设、重大事件处置和大额资金使用)、各项争创活动验收以及有关评比表彰项目等监督制度,并把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,切实提高制度执行力,维护制度的权威性。坚持民主决策,认真落实“五重一大”集体研究制度,凡是重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免和大额资金使用,都要实行民主集中、集体决策。五是利用半年工作考核及专题督查之际,对各直属单位党风廉政责任落实情况,从责任书的签订、廉政建设安排部署、建立和完善廉政规章制度等方面进行了抽查,从检查的情况看,各级领导干部的责任明确,并将党风廉政建设责任制的贯彻落实与业务工作一起部署、一起考核,直接与业务工作目标

责任考核结果挂钩,与奖惩挂钩,使党风廉政建设责任制真正落到实处。六是推行政务公开,及时公开涉及群众切身利益的重大决策,接受群众监督。各级人口计生部门坚持民主生活会制度,每年召开一次领导班子民主生活会,深入开展批评与自我批评,认真查找廉政方面存在的问题,积极进行整改,自觉做到廉洁从政。认真抓好党风廉政教育月活动,召开全地区人口计生系统行风评议大会,邀请行风评议员进行了深入评议。切实建立起了前期预防、中期监控、后期处置的“三道防线”,做到了突出重点,主动预防、超前防范、关口前移。

四、加大监督力度,规范干部行政行为

为了加强全地区人口计生系统内作风效能建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,加大督查力度,规范了干部行政行为,扎实推进行业作风建设。一是委党组对维护党的政治纪律执行情况、推进政务公开、“阳光计生行动”、开展“诚信计生”、基层文明执法、贯彻执行“两项工作纪律”、各级人口计生部门基建重点工程项目情况的监督检查,以及加强行业作风和效能建设、严格执行“收支两条线”规定等方面的工作情况进行了专题检查。多年来各级人口计生部门没有发生一例违法违纪事件,得到了各级政府

和育龄群众的好评。二是在全地区人口计生系统内组织开展了“请农民兄弟姐妹评计生”、“请城市居民流动人口评计生”、系统内“下评上”的“三评”活动,对发现的问题全部采取实名制通报,群众满意率达98%以上,对上级机关、领导批转和群众举报案件办理结案率达到100%,严格执行《人口和计划生育群众工作纪律》和《人口和计划生育检查考评工作纪律》,确保了各项工作任务的落实。坚持文明执法,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

五、加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风 地区人口计生委始终把政风行风建设工作情况作为考核人口计生部门工作实绩的一项重要内容。一是坚持民主生活会制度,每年召开一次领导班子民主生活会,深入开展批评与自我批评,认真查找廉政方面存在的问题,积极进行整改,自觉做到廉洁从政。严格执行厉行节约、政府采购、经费审批、津贴发放、公务接待等各项制度,认真组织开展住房清查和小金库专项治理工作。二是地区人口计生系统结合创先争优,开展了弘扬“五种精神”,打造“五型机关”活动。即弘扬负责精神,打造忠诚型机关;弘扬进取精神,打造学习型机关;弘扬奉献精神,打造效能型机关;弘扬开拓精神,打造创新型机关;弘扬协作精神,打造和谐型机关。同时,在加强机关效能建设严格执行“十条禁令”,要求在作风建设上做到“八个不让”:不让上级部署的工作在我手里延误;不让传递的信息在我手里中断;不让应当及时处理的文件在我手里积压;不让各种差错、事故在我这里发生;不让不良风气在我这里出现;不让来机关办事和反映问题的人员在我这里受到冷待;不让违法违规的事在我身上发生;不让机关每一位同志掉队。三是制定出台《哈密地区人口计生系统关于加强机关效能建设实施方案》、地直人口计生系统效能建设考核办法及地区人口计生系统机关效能建设及文明科室(个人)考核细则等,先后出台了行政执法过错责任追究、行政执法公示、信访接待、人口计生工作规范、财务公文处理、车辆使用等制度26个,并将相关制度上墙公开,切实以制度管理规范计生干部的执法行为,有效减少腐败现象的发生,形成以制度监权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。四是完善监督员制度,积极聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员。完善激励群众监督的实名举报奖励制度,充分调动人民群众监督人口计生工作的积极性;畅通群众诉求渠道,开通了“阳光计生热线”,方便群众咨询和投诉,着力解决群众反映的突出问题,切实维护了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

回顾近年来本委廉政风险防范管理工作,虽然取得了一些成效,但也存在一些问题与不足,主要表现在:一是认识还不够深刻。有的干部职工警惕性不高,认为廉政建设是领导干部的事,自己无职无权与己关系不大。二是本委廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善。三是如对规章制度落实的监督检查处理还不够严格,工作的主动性还有待进一步增强等。

六、下一步整改和完善措施工作安排

下一步,我局将认真分析存在的问题,结合本委工作实际,制定完善切实有效地防范措施,狠抓落实,全力推进地区人口计生委廉政风险防范管理工作扎实有效开展,主要做好以下几个方面的工作:

(一)不断完善并认真执行党风廉政建设责任制,落实领导干部“一岗双责”,真正做到把党风廉政建设同其他各项业务工作同安排、同检查、同考核、同奖惩,强化责任追究。

(二)以党性党风党纪教育为基点,加强对党员干部的廉洁从政教育。对一些重要岗位、重要工作环节加大监督力度,开展岗位廉政教育,防止不廉洁行为的发生。以“五重一大”为重点,积极推行重大事项阳光决策机制。

(三)继续深入开展创先争优活动。在全体干部职工中开展

“学理论、学业务、学先进,比学习、比服务、比业绩,无违纪、无差错、无浪费”为内容的教育活动,切实提高素质,树立良好形象。

(四)扎实推进“阳光计生行动”,树立人口计生部门的良好形象。全力推进 阳光计生热线运行,进一步完善行风监督员制度,形成社会监督、舆论监督、群众监督和其他监督并举的监督模式,切实改进作风,促进工作落实,维护育龄群众的切身利益,及时解决其合理诉求。

(五)开展专项检查和专项治理,严肃查处利用检查考评权收取贿赂案件及弄虚作假的违纪行为。加大计划生育利益导向机制执行情况专项检查等。

从化市人口和计划生育局

关于推进惩防体系建设情况的汇报 第6篇

近年来,分局纪委在区纪委和主管局的正确领导下,以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕港航中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务,扎实推进惩防体系建设,做了大量的工作,取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面:

一、推进惩防体系建设情况

(一)组织领导到位。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,紧密联系港航实际,建立了党委书记任组长,其他党政领导任副组长,各单位(科室)负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容,落实中央的“八项规定”,充分认识反腐倡廉,加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

(二)分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照“一岗双责”的要求大胆管理、弘扬正气。

(三)部署落实到位。分局始终把党风廉政建设责任制的落实与港航管理业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党委、纪委领导逢会必谈廉政建设,要求分局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

(四)宣传教育到位。分局经常性组织系统内的党员干部学习中纪委文件精神、法纪法规等,并注重把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育贯穿于港航职工的日常学习、工作的始终。去年,分局党委组织全体党员干部观看了《插翅难逃》、《永不凋零的巴山红叶》、《真水无香》、《远山的红叶》等多部廉政教育专题片;去年7月,组织全体党员干部到普陀区警示教育基地(普陀看守所)开展警示教育活动;通过在局域网开辟专栏的方式,用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料,结合“八大禁止”和“52个不准”等内容,组织党员领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,并对学习内容进行了测试,合格率为100%。

(五)制度保障到位。切实落实《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作任务》、《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,深入推进惩防体系建设工作,突出制度防范、完善管理机制,做到内容具体、任务明确,促进分局反腐倡廉各项工作规范化建设。

(六)加强重点岗位监督,深化廉政风险点排查。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。2009-2011年,分局连续三年深入开展重点岗位廉政风险排查,去年7月,分局结合人事体制改革进一步开展了重点岗位廉政风险排查防范工作,机关全体职工共有75人参加排查,排查岗位35个,其中重点岗位13个,查找出重点岗位廉政风险13条。修订和完善相关制度,进一步规范了管人管事制度体系,为推动工作创新打下坚实的制度基础。今年以来,分局纪委积极参加全区“提效能、强作风、促廉政”集中教育大会,通过观看明察暗访录像,加强警示教育。此外,还组织部分重点岗位工作人员赴宁波参加“法制与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”,真正做到了廉政教育常抓不懈,反腐倡廉警钟长鸣。

(七)积极查办案件、严肃查处各类违纪事实。去年7月分局纪委收到区纪委转来的分局下属企业一位党员参加赌博的违纪案件。党委与纪委均非常重视,成立专门的调查组,对违纪人员的违纪情况进行了详细的调查、审理,最后

对该党员赌博案作出党内严重警告处分的决定。在办案过程中,做到依法办案、文明办案,严格办案程序,提高办案质量。通过办案,努力达到违纪人员接受教训,干部职工受到教育的目的。

二、当前惩防腐败体系建设中存在的主要问题

(一)廉政教育创新难。当前的廉政教育,主要是以组织学习、参观实地走访,典型案例剖析,集中开展讨论等形式,分局每年都组织观看廉政宣教片、参观廉政图片展、走访廉政教育基地、开展一把手廉政党课,在廉政教育的创新上,急需新的突破。

(二)廉政制度执行难。近年来,虽然制定了不少反腐倡廉制度规定,但有很多并未得到认真执行和落实,有的制度本身内容比较“空”,具体操作起来难度较大;有的制度缺乏执行监督的主体,无人抓落实。要真正做到用制度管权管人管事,还有很大的差距。

三、推进惩防腐败体系建设的几点建议

反腐倡廉宣传教育是做人的工作,其本质就是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众。牢抓基层教育,坚持以人为本,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,全面提高广大党员、干部、群众反腐倡廉的思想政治意识。

一是要突出重点性。反腐倡廉教育必须始终抓住领导干部这个重点,以树立正确的权力观为核心内容,大力加强纪

律教育和正反典型教育,使领导干部自觉抵制各种落后思想和腐朽文化的侵蚀,率先垂范、以身作则。用自身过硬的政治素质和行动来影响、带动周围的党员、干部、群众,以达到“其身正,不令而行”的效果。

二是要注重层次性。反腐倡廉宣传教育工作各地情况不同,不能泛泛而谈,笼统去抓,要根据不同对象和实际工作的需要,采取多种形式和手段,化“虚”为实、化大为小,分层次、有计划、有步骤地去抓,努力提高教育的针对性和实效性。

三是要讲求文化性。反腐倡廉建设要充分发挥文化的教育功能,大力加强廉政文化建设,编织起一张全社会广泛参与的廉政文化体系,促进以廉为荣、以贪为耻良好社会风尚的形成。

公司惩防体系建设情况 第7篇

分局惩防体系建设情况总结汇报材料 按照公司惩防体系建设的总体部署,分局在深入推进惩防体系建设,落实反腐倡廉责任制,开展效能监察,建立和完善内控制度,培育廉洁文化,加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作,取得了一定成效,现将有关情况总结如下:

一、大力加强廉洁从业教育 加强分局全体员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育,增强领导干部知廉、倡廉、守廉意识,营造廉洁从业、遵纪守

法的浓厚氛围。

一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式,加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训和自学等形式,对领导人员、部门负责人和全体员工进行培训。每年分局与所属各单位、机关各部门签订《党风廉政建设责任书》,各级领导干部和重点岗位人员签订廉洁承诺书,明确各级人员在工作、学习和生活中,在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责,明确了目标、落实了任务,形成“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。按照公司《廉洁谈话制度》,对新提拔的干部及岗位调整的干部均进行了任职廉洁谈话。分局还结合基地各项管理工作的实际,通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求,强化党员干部廉洁从业意识。

二、深入推进惩防体系建设 按照《基地管理分局建立健全惩治和预防腐败体系-共醉规划任务分解方案》和《基地管理分局惩防体系建设任务分解计划》的要求,建立与基地管理、社区建设相适应的惩治和预防腐败体系。分局针对自身特点,大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作,尤其是对各级领导干部的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作,深入开展党风廉政教育,大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度,并结合具体工作实际,运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度,重点抓好重大会议监督职权体系的完善,规范“三重一大”决策程序,深入推行厂

务公开,按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论,以及干部竞聘、考评,选任、公示等程序;加强财务制度建设和监督并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口,强化制约效力。坚持冬季供暖煤招标项目开标、评标的全过程参与,合同签订的会签审核,发现问题及时纠正。按照公司的要求进行财务审计监督,坚持外部审计和自我控制相结合,按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全企业的内控制度,严格遵守财务制度和财经纪律;建立健全信访制度,对违反不廉洁行为进行监督,发现问题,及时查处。四是源头治理,按照公司对分局管理工作的要求,努力完成三项责任书目标。五是坚决查处违法违纪行为,发现问题,及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制,坚持按期对责任制落实情况进行检查,发现问题,及时整改。

三、加大廉洁文化的培育力度

按照公司《廉洁文化建设活动实施方案》,逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”,时刻敲警钟,不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书,思廉洁”活动;三是建立健全廉洁制度,增强制度约束力。分局先后制定了《基地管理分局党风廉政建设责任制实施细则》、《基地管理分局反腐倡廉教育长效机制实施办法》等内部规章制度;四是载体传廉,营造“廉荣腐耻”氛围。分别在各基地办公区和生活社区内开辟专栏,广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作;五是典型导廉。大力宣传先进典型,促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。

四、认真开展效能监察工作。

每年至少立两个项目开展效能监察工作。年内,各项工作紧紧围绕效能监察的工作重点,对照立项内容,认真开展自检,做到了党政领导具体抓,班子合力抓,职能部门全力抓,各级单位共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,保证了系统效能监察工作健康有序开展。通过每年效能监察,对效能监察所立项目,做好事前、事中、事后有效监督,分局进一步统一了思想,完善了的管理制度,规范了管理行为。

公司惩防体系建设情况 第8篇

本刊讯2009年, 中国铁通四川分公司党委以党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导, 按照铁通公司党委《中国铁通建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法 (试行) 》和《中国铁通建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解表 (试行) 》的总体工作部署, 紧密围绕公司经营管理、改革重组的中心工作, 坚持教育、制度、监督并重, 以“深入学习实践科学发展观”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育实践活动为载体, 从强化对企业领导人员的反腐倡廉教育、完善党风廉政建设制度、落实检查监督职能等环节入手, 推进了惩防体系建设的深入开展。

近日, 四川铁通党委按照上级党委的要求, 对照3个方面的20项内容对惩防体系建设工作进行了自查。检查中坚持突出重点与全面检查相结合, 与检查年度重点工作落实情况相结合, 与铁路通信业务、资产、人员划转工作相结合, 确保了公司改革公专网分离重组和惩防体系建设自查工作的同步推进。

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