村应急预案范文

2024-07-11

村应急预案范文(精选9篇)

村应急预案 第1篇

XXX村应急预案

1、总则。

为加强和规范对突发公共事件应急工作的管理,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障公众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,促进村民经济社会全面、协调、可持续发展,结合村级实际制订本预案。

2、村级启动预案的程序。

本预案所称突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境污染、重大生态环境破坏,影响和威胁社会秩序和公共安全,村委会应立即采取措施加以妥善处理的紧急事件。村级突发公共事件分为以下四类:

(1)自然灾害。主要包括洪涝灾害,暴雨、暴风雪、冰雹、雷电等气象灾害,破坏性地震等地质灾害,森林灾害和重大生物灾害等。

(2)事故灾难。主要包括工业、煤矿、商贸、建筑等村办各类企业发生的安全事故等。

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。主要包括各类重大刑事案件、重大社会治安事件、非法宗教事件、恐怖袭击事件,因企业改制、拆迁、土地征用、工程移民、非法金融以及学校安全事故等问题,阻断交通,非法集会和集体静坐、上访请愿等群体性事件;关系人民群众生命健康和安全的水电及危及生活必需品正常供应等影响正常生活秩序的事件。

3、村级领导日常应急机构。

村委会设立突发公共事件应急委员会(以下简称村应急委),村应急委下设办公室,作为常设办事机构。村应急委办公室履行的职责是,收集突发公共事件的各类信息,研究决定各类突发公共事件应急工作的重大问题,发生一般突发公共事件时,应启动村级一般突发公共事件应急指挥系统,统一领导指挥一般突发公共事件的应急处置工作。村应急委组成人员由村书记任主任,村主任任副主任,村两委班子为成员。

加强以户为单位的公众应急能力建设,发挥其在应对突发公共事件中的作用,引导和借助社会资源,建立健全群众性的村级自救互救组织,由村干部、民兵组成应急救援队伍,并建立档案,作为应急救援的重要后备力量。

4、应急处置、报告。

突发公共事件发生后,应当按照职责和规定的程序启动相关应急预案,及时有效地开展应急处置工作。

(1)突发公共事件发生后,立即赶赴现场,组成现场应急指挥部具体负责现场应急处置的指挥协调工作,组织开展应急救援工作,采取措施控制事态发展,组织指挥有关人员进行应急处置工作,坚决、迅速地实施先期处置,全力控制突发公共事件态势,防止次生、衍生和耦合事件发生。处置公共事件的同时,并向镇政府有关部门报告。认真收集分析各种突发事件的信息,及时上报,不得谎报、瞒报、缓报。(2)建立应急避难场所,完善紧急疏散管理办法和程序,有必要的采取防护措施,在紧急情况下做到群众能够安全有序地转移和疏散。

(3)村应急委建立了值班制度,随时接收突发公共事件信息。重大、特别重大信息报镇应急管理机构。报告的内容主要包括:突发公共事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。在应急处置过程中,及时续报有关情况。

(4)突发公共事件发生后,要迅速组织力量,对现场进行警戒和治安管理;维护社会秩序,依法严厉打击盗窃、哄抢公私财物,扰乱国家机关工作秩序,拒绝、阻碍国家机关工作人员依法进行应急处置工作等违反治安管理的行为;加强对重点地点、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护;协助有关部门及时疏散灾民和伤亡人员;依法采取措施,控制事态,维护社会秩序。

(5)向社会发布突发公共事件有关信息时同上级政府保持口径一致,由村应急委和有关处置事件人员负责。

5、善后处置。

善后处置工作包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定,尽快恢复正常秩序。按照有关程序组织或参与事件的调查处理,及时、准确地查清事件性质、原因和责任,总结教训并提出防范和改进措施,自应急状态解除的决定公布之日起15日内形成书面调查报镇政府,报告的主要内容包括:事件概况,事件的起因,事件造成的人员伤亡和财产损失情况以及对政治、经济和社会等方面的影响;应急处理过程,有关人员的责任,应急处置工作的经验、存在的问题以及恢复重建措施等。村应急委组织有关部门于每年第一季度对上发生的突发公共事件进行全面评估,向镇政府汇报。

6、恢复重建。

制定恢复重建计划,并按计划认真组织实施。对受灾情况、恢复重建能力制定恢复重建计划,进行重建工作需要上级政府提供援助的,逐级向上提出请求。

本预案自公布之日起实施。

村应急预案 第2篇

为及时疏散、化解、劝返、妥善处置到市、去省、赴京群体上访事件,维护社会稳定,根据国家信访工作条例、省市信访工作的有关规定,结合园区实际,制定本预案。

一、应急组织领导

按照《关于开展“信访问题大排查、大接访、清积案”活动的通知》(XX委发„2012‟6号)、《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》(XX委发„2012‟5号)等相关文件执行。

二、应急责任

各社区、企业和部门要把信访工作作为当前头等重要工作来抓,加强稳控工作,坚持四条原则:一是对来访人员合理诉求解决到位;二是对无理诉求要教育到位;三是对违法行为公安机关处理到位;四是对生活困难相关部门帮助救助到位。保证小事不出社区,大事不出园区。社会事务局负责合理安排力量,参与现场处置,防止矛盾激化、事态扩大,对涉法涉诉案件妥善处理。各社区各职能部门负责做好职责范围内的信访事件的处置工作。对造成严重后果的,按县委、县政府要求,负有直接责任的主管人员和直接责任人就地免职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、应急措施

各社区、各企业和各有关部门按照园区统一布署,协调高

效开展信访应急处置工作。

(一)去京非正常上访、集访的应急处置

各社区、各企业和各有关部门要随时掌握信访重点人员行踪和动向,有效预防和制止赴京集访等群体性事件的出现。各级各部门保证通讯通畅。如已发生赴京集访和群体性事件,各社区、企业和各有关部门在得知信息后,要迅速报告园区领导。园区接到赴京集访信息后,迅速召集有关部门,研究部署应对处置工作,责成集访事件发生社区、企业或部门主要负责人紧急赶赴北京,会同派出所同志开展劝返工作,园区党委、管委会主要领导直接指挥现场处置工作。同时负责向上级有关部门汇报情况并负责督查、督办集访问题的解决。

劝返力量的组织,由园区组织,集访人所在社区、企业和有关部门及时安排赴京劝返工作人员,必要时按与集访人数2:1的比例进行安排。其中,派出所要配备足够的警力协助配合劝返工作,人数视现场情况而定,必要时由县公安局指派一名负责人统一指挥,并视情依法处理违法违规人员。因各社区、各企业和各有关部门稳控不到位,造成赴京上访的,赴京劝返经费由所在单位承担,并按照县委、县政府的规定和园区党委、管委会制定的《XX工业园信访重点人员稳控责任表》及工作方案追究相关人的责任。

(二)去省非正常上访、集访的应急处置

发生去省集访,园区立即启动应急预案。集访人所在地主

要领导亲自带领并安排相关人员组成精干力量在第一时间赶赴南京,会同驻宁工作小组一起做好劝返工作。必要时,园区主要负责人直接指挥现场处置工作。同时负责向上级主管部门汇报情况,负责督查、督办集访问题的解决。

劝返力量的组织,由集访人所在社区、企业和部门及时安排赴宁劝返工作人员,按与集访人数1.5:1的比例进行安排。其中,派出所要配备足够的警力协助配合劝返工作,人数视现场情况而定,根据情况请县公安局指派一名负责人统一指挥,配合做劝返带回工作,并视情依法处理违法违规人员。

(三)到市非正常上访、集访的应急处置

在接到去XX上访的信息后,园区分管信访负责人要迅速召集社区、企业和有关部门人员,研究部署应对处置工作,确定应急反应的规模和应急期的起止时间(XX50分钟内赶到),并视具体情况安排相关单位负责人紧急赶赴XX开展工作。负责向XX市政府或XX市信访局汇报情况,负责督查、督办集访问题的解决。

劝返力量的组织,由集访人所在社区、企业和单位及时安排赴徐劝返工作人员,必要时按与集访人数1:1的比例进行安排。其中,派出所要配备足够的警力协助配合劝返工作,人数视现场情况而定,由派出所指派一名负责人统一指挥,配合做劝返带回工作,并视情依法处理违法违规人员。

(四)到县或到园区非正常上访、集访的应急处置

到县或到园区非正常上访、集访的,由分管信访负责人接待处理,集访人员所在地负责人要在第一时间内赶赴现场(20分钟内),一同处理,并将集访人员劝返带回。

若发生围堵机关或部门、企业的群体性上访事件,20人以下由园区信访办和所在社区、企业或部门负责人直接接待处理,50人以内的群体访,由园区信访办、派出所、综治办、相关分管领导会同集访人所在地有关负责人及时处置;50人以上大规模的集体上访,由园区信访办和派出所在园区主要领导统一安排下处置。处置现场的警力必要时请县公安局调度。派出所与县公安治安大队出动先期处置警力或交巡警进行劝说疏导,力争劝离现场或劝导至接待场所。对不听劝阻、拒不撤离现场的,由公安机关组织先期处置警力阻控在一定范围;对久疏不散的,调集警力,命令解散;对拒不服从解散命令的,进行强制驱散或带离现场。由公安机关组织力量强行打开通道或道路,保障正常的工作秩序、交通秩序。根据实际情况,由公安机关调动现场取证力量,开展调查取证和侦控工作,尽快查清事件的起因和组织策划人员情况。根据现场实际情况,由园区信访办或属地单位相关负责人参加,做好信访接待工作,疏导化解矛盾,并进行针对性的法制宣传教育。

应急响应预案编制与管理 第3篇

应急响应预案的内容应该具备针对性和可操作性, 针对不同安全事件制定不同的应急响应预案。预案里的操作步骤要详细、可行, 每个步骤必须经过严格验证。

制定好应急响应预案后, 必须要对相关人员进行培训, 使相关人员了解并熟悉故障恢复流程, 让应急响应预案得到理解并发挥实际作用。

俗话说“动口不如动手”, 要使预案能够真正得到验证并贯彻落实, 开展应急演练活动是最好的方式。下面将结合实际案例对应急预案编制和管理进行说明。

该案例的背景和前面文章所述一致, 在此不再赘述, 本次需要编制一份“联通Internet线路故障”的安全事故的应急响应预案, 下面将介绍该应急预案的要点。

编制应急响应预案

1.确定此次安全事故的具体处理人员;事故发生后, 由公司应急响应处理小组第一时间进行协调和安排, 本案例中的具体处理人员是网络管理员。

2.网络管理人员到位后, 要迅速判断故障节点, 查明故障原因。如果属于联通Internet线路局端故障, 则立即将业务流量切换到备用的电信线路上, 保障业务的连续性, 同时向联通大客户专线10019进行报修。如果属于防火墙、IPS等网络设备故障, 网络管理人员立即进行检测, 如果属于配置文件损坏, 可立即利用备份的配置文件进行恢复, 如果属于硬件故障, 则利用备机进行替换 (主要网关设备均有备机) , 并联系厂商进行报修。

3.故障修复后, 还需要网络管理人员将网络由应急状态恢复至正常状态。

预案演练

应急响应预案编制完毕后, 为检验其有效性, 必须定期组织相关人员进行应急演练。下面将介绍此次安全事故的应急演练全过程, 演练中的角色包括用户、应急响应小组成员、应急响应小组组长和网络管理人员。整个演练流程如下。

1.用户发现无法访问Internet, 将故障反映给应急响应处理小组成员, 小组成员立即通知组长, 组长通知网络管理人员进行处理。

2.网络管理人员立即赶赴现场, 先利用“traceroute-d 202.99.96.68”命令 (202.99.96.68为联通DNS地址) 判断故障位置, 如果故障点在核心交换机, 可登录Zabbix监控系统, 查看核心交换机的实时运行状态, 特别是CPU和内存利用率。如果运行状态正常, 则利用Telnet工具登录核心交换机, 查看其配置文件, 特别是路由的相关配置, 看是否遭受篡改, 必要情况下, 可利用TFTP工具重新导入备份的配置文件进行恢复。如果Zabbix监控状态异常, 比如CPU利用率过高, 则利用“monitor session”命令进行端口镜像, 然后利用Sniffer或者Wireshark抓包工具进行数据分析, 查看是哪些数据导致核心交换机状态异常, 然后联系相关人员进行处理。如果确定核心交换机硬件故障, 则迅速将备机上线, 同步相关配置, 恢复网络的正常运转, 同时联系供应商进行维修。

3.如果故障点在核心交换机的下一跳, 则需要确定到底是IPS故障, 还是防火墙故障。因为IPS是以透明桥接的模式接入网络, traceroute结果只能反映网络层的路由结果, 不论是IPS故障还是防火墙故障, traceroute的结果都是一样。这里可以采用物理隔离的办法进行判断, 即将IPS设备从网络线路中剥离出来, 看线路是否恢复正常, 如果线路恢复正常, 则可以断定故障点就是IPS设备, 直接向厂商报修即可。如果线路仍然未能恢复正常, 说明故障点在防火墙, 同样利用Zabbix监控系统查看其状态, 如果设备自身CPU利用率、并发连接数等异常, 则可以采取抓包分析的方式来定位故障源头。如果是配置遭到篡改, 可重新导入配置文件进行恢复;如果硬件故障, 则立即启用防火墙备机, 同步配置, 故障设备联系厂家进行维修。

4.如果故障点在防火墙的下一跳, 则说明问题出现在运营商局端位置, 此时需要将线路流量切换到备用电信线路上, 然后拨打10019电话进行报修。切换线路的具体操作步骤如下所述。

首先登录防火墙修改默认路由, 将默认路由的下一跳IP由联通局端地址改为电信局端地址;在防火墙控制台输入命令“set route 0.0.0.0/0 interface ethernet1/1 gateway221.239.110.131”即可, 其中ethernet1/1为联通线路接口, 221.239.110.131为电信局端IP, 更改完毕后, 内网用户访问Internet的数据包都会从电信线路转发。

其次需要对防火墙的DIP设置做出更改, 原来的DIP设置是针对联通线路设置的, 目的是将Trust→LT_Untrust方向的数据包源地址都变更为联通外网地址。现在需要启用Trust→DX_Untrust方向的DIP设置, 目的是将内网通过电信线路转发至外网的数据包的源地址都转换为电信的外网地址, 这样才能保证用户通过电信线路访问Internet的合法性。

DIP设置的方法如下:通过Web页面登录防火墙, Network→Interface→ethe rnet3/3→Edit, 点击上方菜单“DIP”, 点击“New”按钮, 新建一个DIP实例, 按照要求填写对应的电信外网地址221.239.110.145, 点击“OK”保存即可 (其中ethernet3/3是防火墙上电信线路的接口) 。

DIP实例创建完毕后, 需要建立Trust→DX_Untrust的策略, 用来调用该DIP实例。点击菜单Policy→Policies, 选择“From Trust to DX_Untrust”方向的策略, 点击“New”按钮新建一条策略, “source”选择“Any”, “Destination”选择“Any”, “Service”选择“Any”, “Action”选择“Permit”, 然后点击页面下方的“Advanced”按钮, 进入高级设置。在NAT设置中选中“Source Translation”, 后面下拉框中选择刚才建立的电信DIP实例, 其他选项保持默认即可。最后点击“OK”保存并生效。

下一步需要将发布在联通外网的服务器切换到电信链路, 保证外网用户能够正常访问这些服务器。下面以IP为10.100.1.23这台服务器为例, 方法如下:在防火墙的Web页面, 依次访问菜单Network→Interface→ether net3/3→Edit, 点击上方的菜单“MIP”, 点击“New”按钮, 新建一个MIP实例, “Mapped IP”填写给该服务器分配的电信地址221.239.110.146, “Host IP”填写服务器的内网地址10.100.1.23, 点击“OK”保存。然后创建DX_Untrust→Trust方向的策略, 调用该MIP实例, 左边菜单Policy→Policies, 然后选择“From DX_Untrust to Trust”方向的策略, 点击“New”按钮新建一条策略, “source”选择“Any”, “Destination”选择“MIP (221.239.110.146) ”, “Service”选择“Any”, “Action”选择“Permit”, 其他选项保持默认, 最后点击“OK”保存并生效。若有其他服务器需要切换, 参照此步骤进行。

既然发布在外网的服务器的IP发生了变化, 下面就需要在公司外网DNS服务器 (Linux平台) 上修改对应的解析记录, 方法如下。

利用SSH连接外网DNS服务器, 然后使用root用户登录, 输入命令“vi/var/named/XXX.com.zone”, 进入XXX域的数据解析文件, 修改对应的A记录, 然后保存并退出该文件, 最后输入“rndc reload”使变更后的解析记录生效。

最后需要修改内网DHCP服务器 (Windows Server 2003) 下发的DNS地址, 需要从联通DNS改为电信DNS, 具体方法如下。

远程桌面登录DHCP服务器, 打开DHCP控制台, 点击对应的作用域, 然后选中“作用域选项”, 在右边的展示框中选中“DNS服务器”, 右键选择“属性”, 将DNS服务器IP改为219.150.32.132 (电信DNS) , 点击“确定”保存即可。如果有多个作用域, 重复此步骤, 全部修改完毕之后, 通知用户重启电脑或者网卡, 重新获取IP配置, 即可利用电信线路恢复上网。

5.上述步骤实施完毕后, Internet线路从故障状态过渡为应急状态, 各项重要业务得到一定程度的恢复, 但是由于备用线路带宽只有20Mbps, 如果并发用户过多, 很容易造成网络拥塞而导致业务系统访问缓慢, 所以在主线路没有恢复之前, 必须利用流控设备对重要业务做带宽保障, 对非重要业务做带宽限制, 保证有限的带宽资源用在“刀刃”上。

6.待联通Internet线路修复后, 还需要将网络从应急状态恢复到正常状态, 恢复操作的步骤相对简单, 只需要按照前五个步骤进行反向操作, 即操作顺序改为5→4→3→2→1、删除电信线路相关配置、添加联通线路相关配置, 这样就可回退到网络最初的运行状态。恢复操作完成后, 还需要利用Traceroute命令检测路由是否正确, 同时利用带宽测试工具来检测网络的质量, 保证网络状态恢复成功。

预案评估

对整个应急演练活动进行评估, 总结经验, 改进不足。演练活动结束后, 应急响应工作小组应该开展评估和总结, 并将评估的结果提交上级领导。

病友出游应急预案 第4篇

高血糖症

如出现口干、口渴、尿多时,应监测血糖,任何时候发现血糖高于16.7mmol/L,应咨询医生(火车站和机场一般都有医务室)或就近求医,按医嘱调整降糖药。高血糖症还可引起机体失水,神志清楚并能吞咽者应补充无糖饮料(如矿泉水)。部分糖尿病患者高血糖时并无口渴多饮,而是渴感减退,因此不能仅根据口渴饮水,应根据天气、出汗量、尿量综合评定。在温度较高或空气干燥的地区旅游应补充适量水分,以免发生脱水甚至高渗昏迷。多数糖尿病病友需每日饮1500毫升左右的水,分多次饮用,每次200毫升左右,一次饮用大量白开水会增加心脏的负担。坚持控制饮食,如果大吃大喝,不忌甜食和含糖饮料,必然造成血糖升高,甚至引起糖尿病酮症酸中毒或高渗昏迷。此外,旅途中兴奋、紧张、刺激等情绪,降糖药不足或漏服等均不利于高血糖的控制。

低血糖症

如出现心慌、手抖、出冷汗、饥饿、面色苍白、注意力不集中、反应迟钝、视物模糊、昏昏欲睡,甚至不省人事等任何反常的表现,均应测定血糖。血糖低于正常且能吞咽者立即口服含糖饮料及食物;昏迷者侧卧,肌注胰高血糖素,送就近医院静脉注射葡萄糖,不可喂食;不可注射胰岛素。如无条件监测血糖可先按低血糖症处理,15分钟内未恢复者应送医院。白天活动量大时,睡前应监测血糖,如睡前血糖低于6.0mmol/L,应少量加餐,以防夜间低血糖。低血糖症的发生与旅途中误餐或延迟进餐、活动量较平时加大、降糖药剂量未及时调整或应用不当(如胰岛素下肢部位注射使吸收加快)等有关。

心脑血管急症

如出现胸闷、气短、胸痛、呼吸困难、嘴唇发紫、手足发冷发绀、头晕、头痛、晕厥等不寻常表现,或测脉搏发现脉搏不规则、过快或过慢、强弱不等,特别是合并高血压病、冠心病者,应立即休息,有条件者吸氧,胸闷、胸痛症状在含服硝酸甘油数分钟内未缓解时,必须就近求医,进行常规心电图检查,必要时中止旅行。

下肢与足部损伤

长时间乘坐交通工具、身体缺少活动,可出现下肢麻木、肿胀。因此,乘车时应定时活动下肢,常变换体位,或站或走或坐,也可进行下肢按摩,促进血液循环。远足或者登山容易引起运动损伤,需特别注意保护踝关节和足部。穿合适的鞋袜;每天检查双脚,如有擦伤或水疱应及时处理;检查鞋内有无砂石之类的异物;每天洗脚后用尿素软膏均匀地涂抹在脚背、脚底、脚后跟,但不要抹在趾缝间,保持趾缝干燥,防止引起皮肤破损而导致糖尿病足等。

春天使人充满欢乐、向往和希望,江河解冻、冰雪消融、万物复苏、大地绽绿,让我们走进春天,成为大自然的伙伴。

xxx中队应急处突预案 第5篇

为认真做好部队内部的安全保卫工作,严防上访、非法聚集甚至冲击营区给大队带来的负面影响,确保正常的执勤、备战、办公秩序,结合大队实际情况,制定此预案。

一、防范范围

普通上访事件以及非法聚集冲击营区事件;

二、处突领导小组 组 长: 副组长:

成 员:中队全体官兵

三、前期准备工作与器材配备

1、营门岗哨除正常配备的哨兵“六件套”以外,还应增设执法记录仪两部,喊话筒一部,摄像机两部,与中队官兵人数相符的防暴盾牌、锁闭式防爆叉、电棍两把。

2、明确应急处突的紧急信号,由哨兵发出紧急信号20秒,全体注意进入紧急防御状态,立即进入预案位置,做好防御准备。相关人员按照分工迅速到位,并携带自卫防范工具。

四、事中的处置措施

(一)普通上访事件。

哨兵与当事人接触后,通知中队值班干部,到场了解情

况,询问诉求,及时与对口上级领导反映情况,获得上级指示后方可带入营区相应位置,同时,进行登记,暂时保管其有效证件,无有效证件者,不得入内。

(二)非法集会、冲击营区事件。

1、事态初期:遇到上访人员情绪激动,言辞激烈,欲与营门哨兵发生正面冲突并擅闯营门的情况时,哨兵应将其隔离至营门之外,紧闭营门,坚决不得开门,并立即报告中队干部同时对其进行警告:“你好,请注意您的言行举止,合理提出诉求,进行详细登记,获得批准方可进入营区,不得擅闯军事禁区”。警告三次后如若对方仍不理会,果断启动应急处突预案,发出紧急信号,由战勤班拨打110、120报警,调整监控摄像头位置,通知大队领导到指挥中心观看实时画面,以便指挥;战勤班1人到场录像,进行全程录像留证;战勤值班1人积极与区分局取得联系,及时调集相关警力到场,控制事态发展;联动单位xxx区第一中学警务室2人着便装,带手机到大队门口探查营外是否还有不法分子接应,具体人数有多少,携行的车辆、器具等内容,及时向消防大队指挥中心汇报,并做好围观群众的舆论引导工作。

2、事态中期:抢险救援班10人携带盾牌、头盔作为第一梯队,第一时间到达大门口做好警卫工作,形成人墙,与聚众闹事者形成对峙,对闹事者翻越营门,辱骂造势,冲击营区的行为要做好录音录像,同时没有命令坚决不与闹事者

发生肢体冲突。战斗二班10人组成第二梯队作为第一梯队的后援及时到位,第三梯队由后勤班出动车辆,在必要条件下利用高压水枪冲散闹事人员。

大队当日值班干部到场后与其对话,对方仍然冲击营门,对其进行喊话警告三次:“这里是军事禁区,未经允许擅闯营区均被视为违法犯罪活动,我们将采取必要的防范措施”。同时,第一梯队负责拿人,第二梯队负责辅助工作,1人利用手机,对每一组行动进行全程录像。携带防穿刺手套,手铐,约束带,辣椒水做好强行管制的准备工作。

对警告置之不理翻越营门,进入营区进行冲击的,由在场最高领导发出命令,应急处突小组迅速出击,将其控制,暂时约束其行动自由,遇有武力威胁,并对官兵实施攻击的,要果断予以还击,但不得攻击要害,不得言语挑衅,以制服为主要目的。然后将不法分子分别安置于不同位置,由专人看管,等待110到场进行移交,同时做好录音录像工作。与此同时,第一梯队迅速合围营门,切断不法分子后路,防止不法分子营区外进行增援。

五、善后工作以及注意事项

1、对控制的不法分子要进行简单询问,掌握有效身份,并进行登记,以防日后打击报复。

2、指挥人员沉着冷静,及时向区公安局请求支援,其他人员要服从命令听从指挥,在遭受冲击时采取有效措施进

行自卫和防范。

3、在处置遭受恐怖袭击和突发性群体事件时,每名同志要注意安全,互相协助,共同处置。

4、及时做好现场录像和摄影工作,以便留存相关证据。

5、禁止闹事者在营区内部进行拍摄,前期可进行3次警示:①这里是军事禁区,请不要进行拍摄②请您收回您的手机,您私自未经同意的拍摄属于违法行为③您的拍摄行为对我们军事设施及安全构成威胁,若再继续此种行为,我们有权利采取必要措施,收缴您的拍摄工具,避免对部队安全造成威胁。

6、处置结束后,要及时对参战官兵开展心理疏导等教育工作,正确引导,积极应对即将来临的网络舆情攻势,教育官兵做好本职工作,不要以个人的名义随意发声。

xxx市公安消防支队xxx中队

成都xxx医院门特应急预案 第6篇

关于门诊特殊疾病管理应急处理预案

为了认真贯彻落实成都市人力资源和社会保障局关于《成都市基本医疗保险门诊特殊疾病管理办法》的通知,保证医保基金的安全和维护广大参保群众门诊特殊疾病的医疗保险权益,使医院门诊特殊疾病工作能够稳定持续发展,特制定本预案:

一、成立门诊特殊疾病管理应急处理领导小组: 组 长:xxx 分管院长 电话:xxx 副组长:xxx 业务院长 电话:xxx xxx 医保科长 电话:xxx 组 员:xxx 医务科长 电话:xxx xxx 护理部主任 电话:xxx xxx 办公室主任 电话:xxx

二、成立门诊特殊疾病管理应急处理工作小组: 组 长:xxx 医保科长 电话:xxx 组 员:xxx 医保科干事 电话:xxx xxx 医保科干事 电话:xxx xxx 内科主任医师 电话:xxx xxx 内科主任 电话:xxx xxx 门特主治医生 电话:xxx xxx 收费室组长 电话:xxx 工作小组办公室设在医保办公室,联系电话:028-66xxx

三、工作职责:

1、负责组织全院医务人员学习《成都市人民政府令第180号》和《成都市人力资源和社会保障局(2013)226号》文件精神,并严格按照文件要求执行。

2、统一思想,顾全大局,做好参保人员的政策宣传及沟通解释工作。

3、做到处置事件快速、有效,信息上下畅通,沟通及时到位。

四、应急事件处置流程:

1、突发事件发生或预警:对发生的突发事件或可能出现的安全紧急情况,必须立即上报医保办公室(电话:66xxx,短号:xxx)。

2、信息核实汇总:医保办公室接到上报的信息后,要立即核实,迅速呈报应急领导小组。

3、决定启动预案:应急领导小组接到有关应急事件的呈报后,研究决定是否启动应急预案。必要时,组建专项应急办公室,处理突发事件。

4、制定应急措施:应急小组,要本着快速、及时、合理、有效的原则,制定专项应急措施,积极做好落实工作,指挥相关科室做好应急工作的处置。

5、应急处理报告:应急小组要及时将突发事件处理情况报告分管院长;应急工作处理解除后,要及时总结,形成应急处理报告,以书面形式呈报应急管理领导小组,并存档。

五、工作制度:

1、突发事件发生要迅速采取措施,控制事态发展,最大限度地减少损失。

2、应急领导小组应及时赶赴现场,制定具体的应急措施,组织工作;同时,根据事件特点和严重程度,紧急调动有关人员迅速赶到现场。

3、应急工作应制定严格的安全措施,严防事态程度扩大。

4、参加现场处置的人员必须严格按照方案实施,未经应急领导小组负责人批准,不得擅自改变计划。

5、应急预案启动期间,相关人员手机要保证畅通,做好值班和后勤工作。

6、落实责任,规范工作程序,切实消除不安全隐患,做到防患于未然。对事件发生的原因、处理经过、后期处置等情况要进行详细的分析和总结,认真记录,对存在的问题及时整改到位,避免类似事件再次重演。

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XXX公司突发事件应急预案 第7篇

为迅速、有效处理公司突发性安全事故,特制定本预案。

一、突发性事件应急处置机构

安全生产负责人:

安 全 员:

二、治安安全事件的应急处置

(一)各安全区的安全组长协安全员巡查车间生产秩序、各种生产设施设备,发现异常情况向公司安建部和公司领导汇报。值班安全员为第一责任。

(二)发现可疑分子进入公司,值班安全员应立即报给安全员组长,由安全员组长速报给安建部和公司领导。必要时报警110或三班派出所23578015。

(三)有精神病患者闯入公司,值班安全员应通知安全员组长组织职工进入车间,关紧门窗,同时通知安建部并报警110。

(四)严把门卫关,实行来访人员登记制度。保安人员要拒绝无厂证人员入厂,对来访者要请示并登记才可让其入厂。公司内发现 有绑架、抢劫者,门卫值班安全员把门锁上,并立即向安建部和公司领导汇报,并报警110。

(五)各安全区一旦发生治安突发事件,安全员应先判明事件发生的性质、意图和使用侵害的工具等情况,迅速向安建部、指挥部报告,并报警110。

1、一般性事件。安全员应立即报告指挥部,在指挥部人员的指挥下协同安建部尽快就地解决矛盾纠纷,不能解决的报110,并

1做好防护准备工作,防止矛盾激发而危及职工的人身安全。

2、持刀行凶突发事件。歹徒持刀进入公司时,安全员应迅速判明歹徒的意图和对象,启动应急预案,迅速报警110,并向指挥部领导报告。同时进行先期处置,立即组织职工迅速进入车间,紧闭门窗,做好防止歹徒破门窗而入的防范措施。若歹徒强行进入车间,安全员可用坯板、竹椅等生产工具对其进行打击。指挥部人员接报后,应及时赶到现场,组织其他安全员及职工作防护和打击,尽量拖延时间等待公安人员到来。

3、群体性突发性事件。安全员发现群体性突发性事件时,应迅速了解突发事件的事态和意图,立即启动应急处置预案,迅速向指挥部报告,并报警110。同时进行先期处置,沉着、冷静地对群体进行有效劝解和防护工作,等待公安民警到来。

4、重大治安和刑事案件。突发事件为爆炸性质,安全员应立即启动应急处置预案,迅速报警110,并向指挥部报告,同时进行先期处置,组织安全区安全员冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并用桶、盆、消防水带注满自来水作为防护工具。同时,组织安全区安全员将职工迅速疏散出车间,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织个别安全员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安 民警的到来。劝说无效时,职工又未撤离危险地区,指挥人员和安全员应采取措施,将预备好的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保职工安全。

三、自然灾害的应急处置

1、事件发生台风、暴雨的自然灾害事故,要立即向“110”指挥中心、“120”急救中心和公司指挥部报告。

2、挥部接到报告后,应立即通知有关人员赶到现场,组织抢救工作。

3、抢救组各成员接到报告后,应以最快的迅速赶赴事故现场抢救伤员,组织职工迅速撤离到安全区域。

4、采取有效措施,组织安全区妥善处理现场,防止事故扩大。

四、公共卫生事件的应急处置

1、发生突然职业中毒和食物中毒及其他严重影响员工健康的事件,指挥部接到报案后,要立即通知有关人员赶赴现场,负责现场救防工作,同时向“120”急救中心和公司领导汇报。

2、护组要迅速组织疏散人员,划定警戒区域。由安全员、保卫人员负责警戒任务。除现场指挥人员和救护组人员外,其他人不得进入警戒区。

3、场救护组要组织有关人员迅速查明事故发生的原因及中毒人员情况,确定具体的抢救方案,组织专业抢救队伍进行抢救。

4、现场救护组应采取有效措施,组织专业人员妥善处理现场,防止事故扩大。

5、由现场救护统一报请卫生局、防疫站对事故涉及区域的环境进行检测,并采取相应的应急措施进行治理,防止事态扩大。

五、公司驾驶员发生交通事故的应急处置

1、每月对驾驶员进行一次培训学习,组织学习有关法律法规和《中华人民共和国道路交通安全法》。

2、经常组织驾驶员对车辆进行安全检查、保养。,并及时督促驾驶员做好车辆检测和年检。

3、发生交通事故后,立即向公司领导和“122”交通事故处理中心和“120”急救中心报警,公司领导应立即通知有关人员赶赴现场,现场人员要尽一切可能进行自救和抢救伤员,同时保护好现场。

4、有关人员到达事故现场后,要根据情况,组成现场抢救指挥组,负责抢救伤员工作。

5、由现场指挥组根据情况,全权负责事故现场的抢救指挥工作,根据事故性质和类型,确定具体抢救方案,调动相应的设施、设备、技术人员和有关队伍进行抢救作业。

六、职工发生溺水事故的应急处理

1、发生溺水事故后,要立即向“110”指挥中心和“120”急救中心及公司指挥部报告。

2、公司指挥部接到报案后,应立即通知有关人员赶赴现场,组成现场抢救指挥组,负责现场抢救工作,同时向公司领导汇报。

3、“110”“120”中心接到报告后,应以最快的速度赶赴事故现场,根据地理位置选择抢救方案进行抢救。

七、事故灾难的应急处置

1、发生特种设备与重大安全事故,要立即向“110”指挥中心、“120”急救中心和指挥部报告。

2、挥部接到报案后,应立即通知有关人员赶赴现场、组织抢救工作。

3、抢救组各成员接到报告后,应以最快的速度赶赴事故现场,迅速组织疏散人员,划定警戒区域,由安全员、保安人员负责警戒任务,除现场指挥人员和救护人员外,其他任何人不得进入警戒区。

4、组要组织有关人员迅速查明事故发生的原因及受伤人员情况,确定具体的抢救方案,组织抢救队伍进行抢救。

(一)火灾安全应急处理

1、最初发现火灾者应大声呼救,并立即通知苏诗德或公司其他管理人员,情况危急时报火警(119)。

2、保安室值班人员应立即按紧急疏散警铃,指挥部成员应相互通告,立即到现场组织人员的安全疏散工作,员工在紧急疏散过程中应听从指挥,按照疏散路线有序疏散,不可争先恐后,防止安全通道堵塞,确保人员的安全疏散工作顺利进行。

3、消防人员未到现场之前,在公司内部义务消防队成员和车间安全组成员应立即到现场负责灭火工作。

4、指挥部或现场最高领导负责安排和指挥义务消防队灭火人员、运送灭火器人员及疏散贵重物资人员的工作。

5、消防队到达火场时,应及时通报受困人员,火场燃烧物质,周围水源情况,6、消除火灾后,保安室值班人员负责按解除紧急疏散广播,员工听到解除广播后,该上班的员工应有秩序的回到原工作岗位上班。

(二)天然气泄漏应急处理

1、发生天然气泄漏时,看火人员、烧成车间主管首先应立即关掉管道总阀门,检查泄漏原因,报告指挥部,及时组织人员进行处

理。

2、如遇有火焰应沙土或棉织品覆盖,或用灭火器。

3、速关闭切断窑前天然气管总阀,防止再次来气进入窑内,并关掉助燃风机。

4、事故处理后经严格检查符合要求才能重新启用,要开窑前要开放空阀,排空天然气内余气。

5、相关窑炉管理人员或值班人员要主动操作和自觉检查因停电后,各条窑炉的天然气阀门(包括总阀、各支阀、燃烧嘴阀门)是否处于关闭状态。

6、必要时要报警(110、119)或与广安公司联系。

(三)停电应急处理:

1、发生停电时值班室保安人员应立即报告指挥部或苏诗德。

2、如遇停电或电路缺相时,各安全员应以最快速度关闭所辖范围内的馈电开关,在第一时间上报安全生产负责人,并关闭各电机开关。

3、如遇夜间21:30后发生停电或缺相时,值班员应立即赶往六车间窑尾拉下总闸,保安员应赶往九车间拉下总闸。

XXX工区防胀应急预案 第8篇

一、线路防胀地段处理应急预案领导组:

组长:XXX

组 员:XXX、XXX,XXX,XXX,驻站电话员:XXX站:XXX

二、设备检查制度

当气温达到30℃及以上时,工区组织人员按《XXX防止胀轨跑道管理办法》的规定进行设备巡查。具体巡查办法如下:

1.防胀红色预警信号:预报最高气温达到33℃及以上,在每天的高温时段10:00-17:00,执行以下规定:

(1)在高温时段,工区全员停止一切与防胀无关的工作,重点地段携带必要的降温工具、防护备品和通讯设备,按分工对所包保地段进行不间断巡查,无缝线路地段每公里1人,普通线路2-3公里1人巡回检查。

(2)工长在高温时段携带防护备品和通讯设备,对管内防胀重

点地段进行徒步检查,重点检查线路方向变化。

2.防胀黄色预警信号:预报最高气温达到30-32℃(含30、32℃),在每天的高温时段10:00-17:00,执行以下规定:

(1)线路工区按照包保分工,对管内防胀重点地段进行巡回检查,无缝线路地段每2公里1人进行巡查。巡查人员要携带防护备品和通迅设备(对讲机、手机等)。

(2)线路工区工长在高温时段携带防护备品和通讯设备,对管内防胀重点地段进行徒步检查,重点检查线路方向变化。

下午14:00时后,当轨温达到该区段实际锁定轨温加20℃以下时,检查人员方可撤离现场(实际锁定轨温指车间通过观测计算出的锁定轨温)。

三、发生胀轨跑道的报告制度

(一)发生胀轨跑道的报告程序。

1.胀轨跑道发生后,发现人员在报告工长、车间主任的同时,报告安全调度科(调度),安全调度科(调度)立即报告段长、主管线路副段长、主管安全副段长、相关科室以及上级部门。车间通过调查了解将具体情况书面报安全调度科(调度)。

2.工区负责人、值班人员在接到通知后,携带工具和防护用品,立即赶到现场,同时将情况向主任和调度汇报。

(二)发生胀轨跑道的报告内容。必须做到“六个清楚”:发生时间清楚、发生的地点清楚、列车有关资料清楚、设备损失清楚、影响范围清楚、初步原因清楚。具体包括:发生的月、日、时、分;发生的地点(线别、站名或区间、公里、米、轨号);列车车次、种类、机车型号、司机姓名;简要经过及原因的初步判断;机车、车辆、线路的损坏情况;双线区间是否影响另一线。

四、应急处理

胀轨跑道发生后,工区应迅速组织抢险人员赶赴现场并启动工区防胀应急预案,根据现场通报情况,分批组织人员携带料具赶赴现场,到现场后确定是否需要后续人员。携带工具落实责任人,就近租用的汽车、氧气、乙炔和操作手要签定协议,保证有险情时能够及时赶赴现场。

(一)携带工具

1.第一批人员携带工具:

轨温计、起拨道器、水桶、草袋子、铁锹、拉叉、防护备品。上述工具由第一批赶往现场的人员携带,进行临时浇水降温、堆碴拨道处理。

2.第二批人员携带工具:

钻孔机、钻头、锯轨机、锯片、氧气、乙炔、内燃涂油扳手或单口扳手、接头夹板、高强螺栓。上述工具由第二批赶往现场人员利用汽车装运,进行永久处理。

3.在第一时间联系车间的车,如果不在,立即联系租用的汽车进行工具及人员的运输

五、处理程序:

1.发现胀轨后立即通知工长,并携带第一批人员应携带的工具赶往现场。

2.工长通知段调度和车间主任,同时安排驻站电话员。

3.工长安排第二批人员携带工具赶往现场。

4.工长、车间主任将故障处理详细情况汇报段调度。

六、具体措施

1、工区防胀检查人员在高温天气检查线路时,当发现线路有跑道迹象或已跑道,接到机车司机严重晃车、机车动态Ⅲ级及以上预警时,应果断采取限速或封锁措施,必要时可拦停列车,并及时向段调度、主管线路副段长、段长反馈信息,以便段集中力量采取措施。

2、首先要设停车信号进行防护,决不能冒险放行列车,并及时通知车站、段调度、附近工区处理。同时对胀轨两端线路加强防爬锁定。

3、浇水降温:浇水能使轨温下降,线路恢复原状。其浇淋长度为跑道范围以外每侧不少于50-100米,应从胀轨跑道地段两端向中间轻浇慢淋。轨温下降后,要抓紧时机把膨出去的部分拨回原位,并在胀轨地段补充石碴,适当加大道床断面,必要时做成特种道床断面。

4、敷冰降温:从跑道范围内敷冰降温,将10米白布敷于胀轨地段轨面,轨面与白布放置冰块,处理办法同浇水降温。

5、拨曲线慢行通过:如果线路附近无水源或轨温较高,经过长时间的浇水仍不能恢复原状,可考虑拨成半径不小于200米的所向曲线,两曲线间夹直线不得小于10米。拨道时,应从故障两端向中间拨。复线线路,要考虑满足复线线间距的要求。完工后应立即回填石碴,加强夯拍,并以5km/h速度放行列车。

XXX社区突发事件应急预案 第9篇

突 发 事 件 应 急 预 案

为全面贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,根据市、区政府和地区工委、办事处应对突发事件的工作要求,做到预防为主、预防与应急相结合,建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制和社会动员机制及增强群众的公共安全防范风险意识、提高避险救治能力,将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,提高对地区重大突发事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保社区迅速有效地处理各类重大公共突发事件,根据北京市、朝阳区和XXX地区有关规定,结合我社区实际,制定2012年突发事件应急预案。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观和安全发展为指导,从维护广大人民群众的生命和财产安全、紧密围地区安全应急服务保障工作的大局出发,健全规范风险评估和预警机制,第一时间发现问题、解决问题,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系,全面提升XXX社区应对突发公共事件的能力。

二、成立领导小组和应急指挥部职责

(一)领导小组 组 长:xxx 副组长:xxx 组 员:xxx

(二)应急指挥部 总 指 挥:xxx 社区主任 副 指 挥:xxx 社区副主任

xxx 社区民警

成 员:xxx(社区副站长)xxx(社区综治委员)xxx(社区环境委员)xxx(社区计生委员)xxx(社区民政委员)xxx(社区计生委员)xxx(社区宣传委员)xx(警务站站长)xxx(xxx物业经理)

应急办公室: 主 任:xxx 成 员:xxx

三、应急组织设置

(一)领导小组和指挥部职责

1、应急指挥部在领导小组指导下开展工作,根据需要召开安全应急领导小组会议,研究安全应急工作。

2、根据工作需要,处理解决2012年安全稳定应急工作的突发事件。

3、发布和解除安全应急信号,组织指挥安全应急队伍和全地区的安全应急行动,必要时请有关单位支援。

4、向上级报告有关情况。

5、组织调查事故发生原因,处理善后事项,总结处置突发事件及应急预案实施的经验。

(二)指挥部成员及分工

总指挥:负责指挥协调安全应急工作。副指挥:负责指挥事故处置。指挥部其他成员:

xxx:及时掌握全地区发生的各种异常突发情况,随时向指挥部报告。加强对地区社会治安、交通安全、消防安全及“法轮功”分子监控等。负责对特种设备安全突发事件现场处置。

xxx:对突发的各种信访工作要妥善处理,不能激化矛盾,制止集中上访事件,防止事态扩大。

xxx:发生突发事件,负责组织疏散现场周围无关人员,治安、警戒工作及疏导交通或断路工作。

xxx:加强与各社区、各公司的沟通和联络,督促有关单位和部门始终保持时间现场道路、环境等卫生整洁工作。负责对施工工地和食品卫生及集体食物中毒事件等的突发事件现场处置。

xxx:负责对公共卫生、文化娱乐场所安全突发事件现场处置。xxx:负责协调社区应急队,保持有三分之二的人员随时待命,处置突发事件的发生。

xxx:负责联络救护车辆和医护人员对突发事件中组织抢救伤员及紧急救治。

(三)各应急组责任分工

社区突发公共事件应急工作,由主管副主任按处置自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发公共事件的职责分工。

1、控制组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责调动和协调各单位消防人员和设备赶赴现场,组织灭火工作。在发生火灾时,如现场有起火、存有易燃易爆危险品、漏电、漏水、漏气等情况发生,现场处置人员要紧急通知有关主管部门实施灭火、排爆,断电、断水、断气等措施,清除现场危险品,控制事故现场周边的重大火源,避免次生灾害的出现。

2、抢险组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责组织和调动单位保安及志愿者,不得少于30人,根据险情对火灾现场内人员和财产的抢救,在施救中要本着先救人后救财产,先重点后一般的原则;重大火灾发生时,在指挥部的统一指挥下,要有条不紊的处理和控制事故,把事故控制在最小范围,要做到临危不惧、组织有序;在实施灭火抢险中,要保证人员安全。

3、治安组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责组织警务站协管员维护火灾现场的治安秩序;提供治安保障,立即在救灾现场周围设立警戒区和警戒哨,做好现场控制、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作;果断的处置各类人员防碍火灾救险工作,严密防范和严厉打击趁机“打、砸、抢”的犯罪活动,对违法行为者依法处置。

4、交通组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责保安人员及协调志愿者维护火灾事故现场周边交通秩序,保证交通畅通,防止交通堵塞和交通事故的发生,避免造成二次衍生事故。

5、联络组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责协调社区火灾事故的现场联系,协调对上级部门的联系,并随时向现场领导及指挥部领导通报情况。

6、保障组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责落实火灾事故过程中,有关车辆和设备 及物资保障工作;在应急避难场所内设应急供水、应急棚宿区、应急照明用电和应急厕所等必须的预留位置和基本保障设施,并设置标志牌。

7、救护组:(1)负责人:xxx(2)职责:联络医院、医护人员,负责伤员医疗救护及转送和医疗力量和医药、器材的调配,为现场救援提供医疗咨询,并做好卫生防疫工作。

8、疏散组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责火灾事故现场的人员疏散,要设法引导疏散,为人员指明各种疏散通道,防止发生混乱;在造成疏散通道堵塞时,要及时疏导,维护好秩序,防止拥挤和踩踏事故发生;帮助行动不便的老、弱、病、残者及时撤离现场;安排疏散人员地点及安抚受灾群众工作,调节处理可能出现各种不安定情况及上访;确定各学校作为应急避难场所,保障在紧急情况下为居民提供紧急疏散、临时生活的安全场所。

9、通讯组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责突发事件现场无线、有线通讯联络,掌握突发事件现场的全面情况,向指挥部及各个应急组及时通报突发事件处置进展情况,并负责全程照相、录像,全面掌握现 场各种资料。

10、信息组:(1)负责人:xxx(2)职责:负责突发事件的信息及时上报地区办事处应急指挥部。

11、社会动员组:(1)负责人:xxx(2)职责:责任突发事件发生后的社会动员工作、动员社会力量参与抢险救灾工作,对重大突发事件灾害,组织动员社会进行捐物、捐款,同时做好对辖区内的居民的宣传、安抚工作,维护好社会的稳定。

12、法律咨询组:(1)负责人:xxx(2)职责:向受灾群众宣传国家相关的政策、法规接受受灾群众的各种法律咨询,并做好调解、解释工作,化解各类矛盾,确保地区稳定。

四、工作目标

针对社区突发公共事件的现状和特点,有效整合现有的突发公共事件组织管理机构和信息等资源,建立应对突发公共事件的防范、指挥、处置体制和机制;建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的突发公共事件处置保障体系;通过预案的实施,从而进一步提高XXX社区应对突发公共事件处置的能 力。

五、工作原则

(一)坚持以人为本的原则。维护广大人民群众的根本利益,保护人民生命财产安全,是政府全部工作的出发点和落脚点。充分依靠群众,积极预防和最大限度地减少突发公共事件对人民群众的危害,是社区的重要职责。

(二)坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。把应对突发公共事件管理的各项工作落实在日常管理之中,加强基础工作,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处置有机结合起来。力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,将突发公共事件造成的损失降到最低程度。

(三)坚持属地为主的原则。实行属地管理,专业处置。建立XXX社区突发公共事件应急指挥机构,配合地区形成三级管理,分级负责、分类指挥、综合协调、逐级提升的突发公共事件处置体系。

(四)坚持社会广泛参与的原则。调动全社会各方面的积极性,把社会、民众的参与同办事处管理有效地结合起来,形成办事处、专业、企业和志愿者队伍相结合的突发公共事件应对体制,实现应对突发公共事件的社会化。

六、工作任务

1、整合社区各类突发公共事件处置有关的各领导小组、指挥部,建立健全各类突发公共事件专项指挥部,补充其职能、强化其作用、规范其名称,完善我社区应急体制。

2、各突发公共事件专项指挥部和相关单位分别按照各自职责和业务范围,密切配合,具体负责突发公共事件预防、指挥和处置等工作。

3、各有关单位在突发公共事件应急委员会领导下,协助社区应急委员会办公室开展有关应对突发公共事件的宣传教育和培训等工作。

七、应急联动机制

按照属地管理的原则,预测将要发生或已经发生一般、较大突发公共事件时,社区应急领导小组协调辖区内各种资源,积极处置突发公共事件。预测将要发生或已经发生重大、特大突发公共事件时,社区应急领导小组要及时报送地区应急委员会,在地区统一指挥协调下,共同处置应对突发公共事件的工作。

八、预测、预警

(一)预警

社区突发公共事件应急指挥部负责全社区各类突发公共事件的预防、监督和管理工作,突发公共事件分指挥部应依据各自职责分工,并按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向社区应急指挥部提出相应的预警建议。

1、社区在确认可能引发某类突发公共事件的预警信息后,应根据制定的预案及时开展部署,迅速通知各有关单位和部门 采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。

2、社区应急指挥部办公室进行汇总、分析和处理各类突发事件信息。

3、当较大以上突发公共事件发生时,社区应急指挥部密切关注事态的进展情况,根据事件的发展状况和严重程度,及时将信息通报地区各相关部门预做准备,提前做好各项应急处置的准备工作。

(二)预警级别及发布

1、依据突发公共事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。

2、各辖区单位,应依照以上预警级别的划分标准,在各自制定的预案中对各类突发公共事件的预警级别具体加以细化。

3、预警级别首先由辖区主要单位,依照各自所确定的预警等级提出预警建议,并报社区应急指挥部批准,严重级别以上的预警需由地区应急领导小组报区应急委员会批准。

5、预警信息发布后,社区应急指挥部、各辖区单位应立即做出响应,进入相应的应急工作状态。适时启动相应的突发公共事件应急处置预案,履行各自所承担的职责。

6、社区急指挥部有权按照地区应急委员会的要求或依据 突发公共事件的变化情况,适时提高或降低预警级别,并对应急工作状态做出适当调整。

九、应急响应预案启动

(一)(Ⅳ级)以上突发公共事件,由社区应急领导小组报请地区应急委员会启动应急预案。社区居委会主任立即赶赴现场,并成立现场指挥部,地区相关领导赶赴现场后,由其担任总指挥,负责事件的具体指挥和处置工作。

(二)一般突发公共事件(Ⅳ级):报请社区应急领导小组启动应急预案,社区居委会主任或分管人员应赶赴现场,成立现场指挥部,由其担任总指挥,负责参与制定方案,指导、协调、督促有关单位开展工作,负责事件的具体指挥和处置工作。

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