2024后进村街整顿工作方案

2024后进村街整顿工作方案（精选6篇）

2024后进村街整顿工作方案 第1篇

根据县委组织部潜组字xx号《关于做好2014年农村基层组织建设工作的通知》要求，决定对胜利村进行整顿转化。现结合该村实际，制定如下整顿工作方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子特别是支部班子解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求，努力推进村基层组织建设总体水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、组织领导

为加强对后进村整顿转化工作的领导，镇党委成立后进村整顿工作领导小组，党委书记xx任组长，副书记xx任常务副组长，副镇长xx、纪委书记xx任副组长，xx为成员，领导小组下设办公室，xx同志兼任办公室主任。

三、工作目标

1、夯实基础。通过整顿转化，使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强，村“两委”有战斗力和凝聚力。

2、解决问题。通过整顿转化，使村干部和村民的整体素质得到提高，村民对搞好村务公开和民主管理的要求得到满足，“后进村”存在的突出问题得到解决。

3、健全制度。通过整顿转化，使“后进村”民主决策制度化、经常化，提高管理的透明度，各项民主管理制度得到落实。

四、具体措施

1、着力提高村党组织服务能力

结合村“两委”换届工作，选择吸收优秀农村青年、致富能手进村“两委”班子后备，强化村干部教育培训，推行村干部工作承诺述职和村干部考核考评工作，加大村基础设施建设，大力发展村集体经济，提高村经济发展水平，提高服务群众能力。

2、着力解决村务财务和民主管理不规范问题

从健全完善各项制度入手，形成一套好机制。制定系统规范的决策议事规则，进一步规范村级资金、资产的管理，深入落实村级财务“村财镇代理”制度，加大村务公开范围。

3、着力解决影响影响村级和谐稳定的突出问题

安排镇负责政法信访工作同志联系村，帮助找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心的热点难点问题。化解社会矛盾，加强治安管理，增强教化功能，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。

五、进度安排1、2014年3月上旬镇村成立整治小组，制定整改方案；

2、2014年3月中旬前派出一名工作骨干到胜利村蹲点，加强村级工作指导和督促整改方案的落实；

3、2014年3月下旬前通过走访听取意见，召开村两委、村民代表会议部署实施；

4、2014年4月上旬前，通过村民监督委员会，清理并公开村级财务，解决村级财务公开不透明问题；

5、2014年4月中旬前，走访群众、党员代表，听取意见，梳理问题，明确责任，整改落实，化解矛盾；

6、2014年4月底，实施好小沿河、程堰河的疏通、启动胜利村小农水重点县项目工程

2024后进村街整顿工作方案 第2篇

7月4日，省组织部交叉调研督查组在市组织部及我街XXX的陪同下，一行XXX人到我街赤黎村委对后进村整改重点工作进行调研督查。

调研督查组在听取了赤黎村委党支书曹金丽2012年上半年赤黎村委后进村整改工作情况汇报后，深入到黎明矿业有限公司进行现场调研督查。调研督查组每到一处都详细询问工作开展情况，并就相关工作提出了具体要求。调研督查组指出，省委把后进村整顿工作作为基层组织建设年的重中之重，市、街、乡、村各级党组织要高度重视，明确原因，强化措施，在统筹全局工作的同时，要切实把后进村整改工作列入重要议事日程，加强领导，建立健全激励机制，加大对后进村整顿工作的人力、财力、物力的投入力度，充分发挥相关职能部门的积极作用不断提高人民生活水平，确保后进村整顿工作按期转化升级。

调研督查组通过实地查看、查阅资料、座谈了解等方式，详细了解了该村村集体收入、后进原因、整改措施、项目建设情况、村党支部书记目标承诺情况、“三务”（党务、政务、财务）公开及为群众办实事情况，对我街后进村整顿工作取得的阶段性成果给予充分肯定。

针对下一步工作，调研督查组强调：要着重抓好村两委班子建设，加强团结，强化沟通，建设一支富有战斗力、凝聚力的村两委班子队伍，多为老百姓办实事、办好事；要充分发挥党员的先锋模范作用，促进村级各项工作开展；要改进村干部的工作方式，加强对村干部的培养教育，进一步提

2024后进村街整顿工作方案 第3篇

给钱给物, 不如建个好支部。支部坚强, 民心向党, 事业兴旺。要按照“一好双强 (思想政治素质好、带富能力强、协调能力强) ”的标准选拔农村党组织书记, 深化“领头雁”工程, 要打破“限定村内选人、固定本村任职”的框框, 积极探索上级选派、公开选聘、村际交流、跨村任职等做法, 扩大选任视野。要破除“论资排辈”和求稳怕乱观念, 形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制, 大胆启用人才, 让真正有思路、有远见、有魄力、有能力的人担任支部书记, 使“庸人下、平者让、能人上”成为普遍原则, 做到“选准一人、带动一村、辐射一方”。同时要注重加强农村后备干部、入党积极分子、大学生村官、农村优秀青年的选拔、教育、管理, 为基层储备更多的人才资源。

二、抓发展、明思路, 是后进村整顿转化工作的关键

解决农村问题的关键在发展, 帮助农民致富的关键在路子。各村的情况不同、基础不同、优势不同, 必须坚持因地制宜、分类指导, 宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商, 也可以“一村一品、多村一品”, 明确发展经济的思路, 增加村集体经济收入, 是提高基层党组织为群众办事能力, 增强凝聚力、战斗力、号召力最有效的途径。要把带领群众发展经济、致富增收贯穿于整顿转化的全过程。一是针对村情, 制定思路。要引导村干部克服畏难情绪, 解放思想, 艰苦创业, 抓住中央对“三农”工作高度重视的有利契机, 帮助村干部深入调研, 发挥好资源、区位等优势, 把发展经济的基点定准, 积极探索创新适合本村村情实际的经济发展思路。二是加大支持, 共同推进。上级要研究制定鼓励村级经济发展的优惠政策, 加大资金扶持力度, 要充分发挥有关职能部门资金、信息、服务等优势, 在项目建设、产业结构调整、扶贫开发中发挥导向作用, 支持和帮助解决村级组织在发展产业、兴办经济实体中遇到的问题, 共同推进村级经济发展, 不断增强村级组织的“造血”功能。三是为民着想, 诚心办事, 后进村整顿转化的归宿点在于“切实为民办事, 让群众得实惠”。要指导和督促后进村班子努力解决群众最关心、最期盼的热点难点问题, 切实增强基层组织在群众的威信和号召力。

三、抓规范、建制度, 是后进村整顿转化工作的重点

加强基层基础工作, 重要的一环是建章立制, 形成一套科学规范的运行机制。一是要深入推进县乡村党组织“三级联创”活动, 构建上下联动、相互促进、环环紧扣、整体提高的联建联创机制。有序扩大基层民主, 推动基层治理方式转型, 健全村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。二是积极推行村级组织“四议两公开”工作法, 不断拓展“四议两公开”内容, 优化工作机制, 实现由民主决策环节向民主管理全过程延伸, 由重大事项决策向村级基本事务决策延伸, 真正做到村中大事由群众“拍板”, 群众利益由自己“定夺”, 热点问题由组织解决, 消除群众疑虑, 缓和干群关系, 促进农村和谐。三是全面推行村级财务委托代理服务制度。乡镇成立委托代理服务中心, 全面对农村集体资金、资产、资源实施代管, 防止村 (组) 集体资产、资源流失, 实现保值增值, 维护农村集体经济组织和农民的合法权益, 促进农村“三资”管理规范化。同时要求村委会公章交由乡镇委托代理服务中心代管, 消除村级财务不透明、不公开、宗族派系干涉村务等敏感问题, 规范村务工作, 推进社会管理创新, 维护农村社会稳定。

四、抓阵地、建场所, 是后进村整顿转化工作的基础

村级组织活动场所作为村干部办公和党员活动的阵地, 在农村各项工作中, 发挥着不可替代的作用。其建设水平的高低是农村基层组织建设水平高低的重要标志, 也是农村“两委”班子战斗力和凝聚力强弱的一个主要象征。后进村的活动场所大多都是危旧狭小, 设备简陋, 部分活动室党员无法开展活动, 阵地作用弱化。所以, 要把解决和改善后进村办公场所和提高利用率作为整顿转化的基础工作来抓。

五、抓保障、增投入, 是后进村整顿转化工作的动力

坚持“一定三有”, 强化督促激励, 全面激发村干部干事创业热情。一是加强对村“两委”干部的绩效考核评价。积极推行“年度承诺+书记述职+民主评议+定期考核”的做法, 加强对村两委干部的工作实绩进行考核评价, 对在年度考核中排名末位的村班子由乡镇党委进行集体诫勉谈话, 建立实绩考核档案, 考核结果与村干部补贴和各项待遇相挂钩, 并作为村干部奖惩的重要依据, 对连续两年年度考核不称职的书记进行组织调整。二是完善激励机制增活力。按照“三有”要求, 全面落实村干部基础职务补贴待遇, 探索试行村干部职务补贴浮动机制 (每人每年设村干部绩效工资1200元, 每年设村党支部书记奖励基金30万元) ;切实保障离任村干部生活补贴待遇 (分三个档次, 按照1000元、2000元、3000元标准) , 积极完善在职干部的养老保险补贴 (每人每年按新农保标准补贴500元) , 最大限度发挥激励保障作用。建立村干部家庭特殊困难救助和人身意外伤害保险等制度, 增强村干部岗位的吸引力。三是注重教育培训提能力。采取学历教育、办培训班、参观学习、网络教育等形式, 分层次强化提升村干部综合服务能力 (要求全县45岁以下村书记、主任参加正规化学历教育, 全部达到大专以上学历) 。

六、抓队伍、树模范, 是后进村整顿转化工作的中心

要相信党员, 坚持做到上级精神先让党员知道, 村上大小事先与党员商量, 增强党员的荣誉感和使命感;要做好发展党员工作, 切实解决好不发展党员村和优秀年轻党员少的问题;要加强党性教育, 深入推行党员“设岗定责”、动态管理和定向培养, 进一步激活党组织“细胞”, 做到培养一个党员, 树立一个榜样, 托起一面旗帜;要深化党员“双育工程”加大对党员的培训力度, 把党员培养成致富能手, 带动群众致富, 振兴农村经济;要严肃处置不合格党员, 树立党员威信, 提升党组织凝聚力。

后进支部整顿转化工作是当前和今后基层组织建设工作中都必须继续面对、必须认真加以解决的问题。只要我们站在讲政治的高度, 正视并下大力解决这一问题, 农村基层组织薄弱层面必定会逐步消除, 农村基层组织建设一定会顺应时代潮流, 更加健康发展。

摘要：农村后进支部整顿转化是基层组织建设工作中的重点和难点, 也是当前基层组织工作的重中之重。中央明确提出开展加强基层组织建设年, 就是要让先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进, 让每个支部都强起来, 但是后进村的成因方方面面, 整顿转化工作要找准切入点, 从解决根本问题入手, 要做到一村一策, 对症下药, 有的放矢。

后进村整顿工作方案 第4篇

根据县委组织部关于切实加强后进村（社区）党组织整顿建设的通知要求，为切实解决相对后进村存在的突出问题，经乡党委研究，对相对后进村进行整顿转化，现根据实际，制定如下实施方案：

一、、存在问题

（一）进取意识不强。个别村“三职”干部未把主要精力放在工作上，不能够引领和服务农民群众发家致富，党组织的凝聚力和战斗力还有待进一步加强。

（二）经济发展落后。由于村集体经济收入低，导致为群众办实事、解难题上不能很好的落实，帮带能力不强。经济发展思路不清晰，措施不得力。

三、整顿目标

通过集中整顿转化，使村两委班子战斗力明显增强，农民群众的满意度明显提高；党员干部队伍的整体素质明显转变，农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥；农民收入稳步增加。

四、整顿措施

（一）把“两委”班子转化成一个团结、富有凝聚力、1

战斗力的领导班子。注重把青年党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部。

（二）结合实际，充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展苦荞、魔芋、中药材种植，加强核桃集约化经营。

（三）理清发展思路，制定有力措施，发展壮大村集体经济收入。

五、整顿方法及步骤

集中整顿转化工作从2011年5月10日开始，到2011年12月31日组织验收。具体分为四个阶段：

（一）调查摸底、制定整顿方案(5月10日一5月15日)。包村挂点工作组成员深入农户，广泛走访党员干部和农民群众，认真征求各方面的意见，全面掌握村情、把握民意，找准村村存在的突出问题，对突出问题进行深刻分析，全面准确地把握村“两委”班子的实际情况，明确整顿对象，提出明确的工作目标、任务、具体的工作进度和详细的整顿措施，并结合实际，制定切实可行、操作性强的整顿转化工作方案。

（二）动员部署阶段(5月16日—5月20日)。以党建领航工程和开展感恩教育、“千名干部进千村入万户”、创先争优等活动为契机，对工作组成员进行集中培训，统一思想，提高认识，明确目标和工作任务，掌握具体的工作方法、步骤和措施，充分调动新农村建设指导员和包村挂点工作人员的积极性，深入村村开展集中整顿工作。

（三）集中整顿转化阶段(5月21日一11月30日)。按照县委组织部和乡党委对后进村整顿转化工作的统一部署和要求，工作组对存在的问题进行认真梳理，有针对性地制定整改措施，逐条进行落实。重点抓好班子建设、党员队伍建设、发展村集体经济和增加群众收入工作，整顿转化工作要与深入开展创先争优活动结合起来，整顿工作组成员要发挥各自的优势和特长，积极向上级相关部门争取项目和资金，切实为基层办实事、解难题。

（四）总结验收阶段(12月1日—12月31日)。整顿转化工作组围绕整顿措施的落实情况进行认真总结，对取得的成效、好的做法和经验以及存在的问题，实事求是地进行整理总结，归纳分类，确保集中整顿工作取得实效。乡党委在年末将对后进村整顿转化工作进行验收考核。对于整顿工作未达标的，工作组不得撤离，继续进行整顿转化，直至达到整顿转化目标。

六、总体要求

（一）成立领导组，全面开展集中整顿工作。为做好对

村村的整顿转化工作，乡党委成立以人大主席为组长，包村挂点人员为成员的后进村整顿转化工作组，具体负责开展整顿转化工作。水管站、农推中心等站所要充分履行部门职责，从项目、资金技术等方面给予大力支持。要把后进村整顿转化工作作为加强农村组织建设的重中之重，纳入工作职责之内给予高度重视，科学制定举措，强力进行攻坚，务求取得实效。

（二）理清发展思路，壮大集体经济实力。根据村村集体经济发展落后的实际，乡整顿转化工作组及村党总支要理清发展思路，制定切实可行的发展措施，发展壮大集体经济实力，找准发展特色优势产业之路。

关于后进村整顿转化工作方案 第5篇

为了深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强和推进农村基层组织建设工作，在调查摸底、分类定级工作的基础上，切实做好整改提高、晋位升级工作，根据区委组织部《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（区组发[2012]**号）文件精神，决定对全乡党组织战斗力、凝聚力不强、经济发展滞后的**、**村进行重点整顿。现结合村情实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”（好班子、好思路、好规划、好章程、好阵地）党组织为目标，以加强村“两委”班子建设为核心，以推动村级组织规范化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、存在的问题

1.领导班子凝聚力、战斗力不强，带领群众致富增收能力较弱；

2.群众对班子民主评议、评价较差，群众信访、上访及矛盾纠纷突出。

3.集体经济薄弱，阵地建设相对滞后，功能发挥不到位，无党群活动中心。

三、目标任务

按照“抓好两头促中间”的原则，采取“查、帮、建、督”等措施，努力搞好领导班子团结，提高班子协作能力，全面提升班子凝聚力和战斗力，提升班子在农民群众中形象，减少群众矛盾纠纷及信访上访事件，争取分类定级达到“一般”班子评价。

1、抓支部书记、提升班子能力。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、立足村情实际、找准发展出路。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。

3、抓组织覆盖、加大党组织组建力度。重点培养农民合作、社会组织，改善组织结构，壮大组织队伍、改善党员年龄结构和文化结构，逐步凸显党员引领经济发展、增加农民收入、培育主导产业、弘扬新风正气、遵纪守法、服务群众等方面的先进性，增强党组织战斗力和感召力，培育一批创业、服务、奉献、美德等方面的先进典型，推动创先争优活动深入开展。

4、抓规范管理，完善制度建设。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、抓阵地建设、激活组织活力。一是坚持“科学规划，功能完善，适度超前”的原则，把村级组织活动场所建设与 2

新农村建设的总体规划有机结合，实现办公有场所、党员群众活动有去处，充分发挥活动场所服务党员、服务群众的作用。二是充分发挥村党员活动室主阵地作用，利用远程教育平台和上党课等形式加强党员的教育培训，提高党员干部理论素养和科技文化水平。

6、抓好保障、加大社会投入。加强与市区有关部门的沟通，争取资金支持，加快村内道路交通、水利设施等基础设施建设，大力推进医疗、卫生、社保、教育等各方面建设，积极构建和谐新农村。

7、抓好“双联”活动，切实为民办事。深入开展“联村联户、为民富民”行动，坚持为群众办好事，切实解决好群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性，努力取得群众看的见、摸得着的实际效果。

四、整改措施

1、加强领导干部包村工作。建立乡领导联系后进村制度。实施乡一个副科级以上领导和一个办公室（站所）联系后进村的办法，坚持对后进村村内工作指导

2、统筹协调帮助群众脱贫致富。乡党委积极与相关部门协调联系，统筹帮扶制度。并组织乡、村领导干部建立一对一帮扶制度，明确帮扶职责和要求，切实能使所帮群众脱贫致富。

3、加大政策引导、项目扶持。积极为后进村提供优质服务，在基层阵地建设、农田水利基本建设、村村通公路等建 3

设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。

五、方法步骤

1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾。乡党委成立工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

六、组织保障

要把后进村集中整顿转化工作作为提升农村基层组织建设整体水平的重要手段，专项推进、强力攻坚，确保整顿一个、见效一个、转化一个、巩固一个。

1、加强组织领导。乡党委成立**、**村后进村整顿转化工作领导小组，负责组织指导、统筹协调全乡后进村整顿转化工作。其它各村也要成立相应的工作机构。后进村支部书记作为第一责任人，要亲自调查研究、安排部署、实施指导、解决问题、督促检查，要投入足够的工作精力，不折不扣地落实好各项措施、任务。村支部书记要从自身做起，不等不靠，不推不脱，积极争取包联单位支持，团结带领班子成员和党员群众主动地做好相关工作。

2、严格考核管理。实行整顿转化工作，乡党委将把整顿转化工作情况纳入综合考核的重要内容，对于工作组不驻村、调查摸底不深入、整顿措施不得力、帮扶工作不到位、整顿效果不明显的，将追究主要领导和相关人员责任。

3、营造良好氛围。要把后进村整顿工作与创先争优活动结合起来，把后进村整顿情况列入今年创先争优活动范畴，使后进村整顿真正成为促进创先争优活动取得实效的重要 5

XX村后进村整顿工作方案 第6篇

为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步提高全镇农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，巩固全镇农村发展稳定的良好局面，根据县委统一部署，经党委研究决定，在党的群众路线教育实践活动中开展对XX村党组织进行整顿转化工作。现结合该村实际，制定如下整顿工作方案：

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照党的群众路线教育实践活动要求，以支部自身建设为重点，针对XX村存在的问题和不足，制定切实可行整改措施，提高XX村的整体效能和工作水平，进一步促进宣传思想工作全面发展。

二、组织领导

为加强对后进村整顿转化工作的领导，特成立XX村整顿工作组，党委副书记XX任组长，XX、XX任副组长，有关单位负责人为成员，工作组负责对武旺村整顿工作进行全面安排落实。

三、工作目标

1、组建领导班子。通过整顿转化，配强支部班子，使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强。

2、完善规章制度。通过整顿转化，建立健全财务管理、民主决策管理制度，推进村级事务决策管理制度化、规范化、程序化。

3、加强社会管理。通过整顿转化，完善矛盾纠纷调处机制，加强法制观念教育，努力实现不出现县级以上的上访案件。

四、重点内容

1、科学调整支部班子。通过入户走访老干部、老党员、老教师、群众代表、企业家等，本着大家参与、择优选用、老、中青结合，新、老干部结合的原则，组建了由公道正派、务实廉洁、年富力强的双强党员任职支部班子。

2、完善村务公开和民主管理制度。针对XX村财务收支不清，公开范围不大等问题，通过全面深化拓展“四议两公开”工作法，建立健全财务管理制度，积极推行村务公开、党务公开，民主决策管理等，有效解决村级班子不团结、工作运行不规范等问题。

3、强化农村社会管理，消除农村社会不稳定因素。认真摸底走访，找准引民矛盾纠纷的根源，加强对党员干部和群众的法制宣传教育。建立健全调处化解农村矛盾纠纷的综合机制，努力实现小事不出村，大事不出乡镇、矛盾不上交，不出现县级以上的信访案件。

五、具体措施

一、抓选配，建强村“两委”班子。围绕农村党组织“五个好”要求,配齐配强村“两委”班子，重点培养政治素质好、领富能力强、协调本领强的“一好双强”型村支部书记。对“两委”班子不健全和“两委”未完成换届的村，积极帮助物色、培养人选，努力配齐配强“两委”班子，完成换届任务。对村班子软弱涣散的,增强班子团结，激发内部活力。

对确实扶不起来的支部班子，进行组织调整。

二、抓管理，强化“五支队伍”建设。以建立“两委”联系会、农村干部工作任务目标“卡”式管理、支部书记专项述职、村委会主任定期汇报等各项制度为重点，完善村务决策机制，积极推行“一制三化”，理顺村“两委”关系。建立健全和严格执行以党务公开、村务公开、民主管理为主要内容的各项规章制度，使后进村各项工作逐步走向制度化、规范化、法制化轨道。同时，下大力抓好农村干部、党员、村民代表、离任干部和入党积极分子五支队伍建设，制定出台了具体办法，使他们在建设社会主义新农村中发挥更大作用。

三、抓稳定，有效解决热点难点问题。包村工作队把热点、难点问题的解决作为整顿的重点来抓。对排查出来的各种问题进行逐一分析，挖掘根源，切实找准问题的症结，摸透根源，重点解决群众反映强烈的行路难、吃水难、上学难、打井难等问题，切实维护人民群众的切身利益，最大限度地消除和减少各种不和谐、不稳定因素，消除矛盾隐患，保持农村社会稳定。

六、进度安排

第一阶段：调查摸底，制定方案（XX年X月上旬）。工作组深入到村党员及群众家中，通过入户走访及发放调查问卷，召开座谈会等方式征求意见，对村支部、村委会存在的问题进行认真分析，努力查找存在问题的原因，并针对这些问题提出了切合实际的整改措施。

第二阶段：集中整顿（XX年X月—XX年X月底）。在第一阶段认真调查摸底的基础上，坚持有什么问题就解决什么

问题，什么问题突出就突出解决什么问题，集中时间、集中力量，认真开展整顿转化工作。

第三阶段：巩固提升（XX年X月—XX年X月）。着力加强村级组织的规范化建设，提高村“两委”班子服务农村工作水平，进一步建立健全三会一课、党员活动日、党员“首议制”、“四议两公开”、“四定两监督”（定职责、定目标、定考核、定奖惩、乡镇党委监督、党员群众监督）、村民理事会等村级民主监督和管理机制；建立健全党员“承诺制”、党员设岗定责、党内激励关怀帮扶等机制，总结集中整顿工作中的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制。